无论是长期规划还是短期规划，都需要我们充分了解自己的资源和目标，做到因地制宜。下面是一些经典的规划计划范文，希望能够给大家带来一些启示和灵感。
我国城市建设规划的理论指导论文
部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面落实科学发展观。城市规划作为城市建设和管理的源头，更需要科学发展观的引导。
一、城市规划对城市发展的重要性。
深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，对于统筹我市城乡规划，扎实做好“双百”城市建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。城市建设是否科学，是否满足科学发展观的要求，关键和根本在于城市规划是否科学，以及如何保障科学规划落到实处。这就要求我们要进一步强化规划意识，加强规划管理工作，全面提高规划水平，促进城乡经济社会和各项建设全面协调可持续发展。我之所以将市规划局做为这一次学习实践科学发展观活动联系点，就是因为城市规划工作对城市建设具有龙头作用，科学规划是城市科学建设和科学发展的前提和保证。
城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志。从本质意义上来讲，城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对象的空间规划。城市规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段，对于实现城乡经济、社会和环境协调发展具有重要的意义。城市规划工作是实施可持续发展战略的重要手段，要坚持可持续发展战略，合理和节约利用土地，正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展和环境保护、现代化建设与历史保护的关系。
近年来我市规划工作取得显著成绩，人居环境得到显著改善，但另一方面，城乡规划工作中仍然存在不容忽视的问题。在市规划局调研活动中，通过与各区、市直相关部门有关城市规划工作座谈交流，我认为城市规划与科学发展观相统一方面存在以下问题：
(一)规划的科学性合理性有待进一步加强。目前我市城市总体规划确立的`方向是“东进为主，加速北扩，拓展西部，跨江协作”，但在具体实施中存在着各种实际问题。城市东区的现状条件较差，地下水位高，高程低，地质条件差导致基础设施和工程建设成本大幅提高，这些都是我市东向发展的限制因素。我市城市主导方向是否重新选择，要从科学发展观的角度认真加以分析。对此，我们要在这次城市总体规划修编的过程中进一步研究，提出合理的切合实际的方案。
(二)城市特色彰显不够。xx具有独特的城市特色和深厚的文化底蕴，城市特色地域文化明显。近些年，我市城市建设发展很快，城市面貌发生了很大变化。但是，受经济条件等因素制约，还存在着城市建设品位不高，城市特色彰显力不够等方面的问题。与先进城市相比，还存在一定的差距。
(三)老城保护与更新问题突出。xx的老城区存在很多问题，人口密度过大，旧址保护措施不到位，交通拥挤，停车设施不足等等，随着城市的快速发展，问题和矛盾越发凸显。
(四)产业空间布局较为混乱。目前市开发区、大桥开发区、迎江工业园、大观工业园等园区存在着产业分工不明确，导致产业集聚效益不明显，招商项目恶意竞争等等，需要重新审视。同时，产业空间布局与皖江城市带承接产业转移示范区规划有机衔接也需要重点研究。
(五)城市的综合交通枢纽体系尚未完善。目前，随着宁安城际铁路的开工建设、马窝港区的建成使用、xx长江公路大桥的通行，我市的对外交通体系得以逐渐形成，但仍然存在着港口交通优势不明显，铁路客货运交通体系不健全等诸多问题。
三、以科学发展观为指导，加强规划的科学性研究。
(一)加强规划的基础研究，深化和完善城乡规划编制，确保规划的科学性和合理性。重点是抓紧做好新一轮城市总体规划修编工作。要从规划基础资料上认真分析，着力研究城市的功能定位、城镇体系等级结构和规模，注重城市特色与城市文化、城市发展方向与空间布局结构、产业发展与城市发展战略、城市综合交通发展战略、综合生态的研究，为引导城区不同层次规划的编制和各类建设项目的实施，提供更加科学合理的依据。
城市的功能定位要准，要充分考虑皖鄂赣三省交界承东启西的独特地理位置和三张城市明片;城市发展方向的研究要注重与xx实际相结合，由于客观条件的影响，东向发展建议适当加以控制，沿大桥开发区往北及北部新城和大观新城区域作为未来城市主要发展方向;产业空间布局研究要在市发改委组织编制的xx市产业空间布局规划的基础上结合皖江城市带承接产业转移示范区规划和xx化学工业园区规划，集聚传统和优势产业，实现各园区产业的错位发展;对城市综合交通发展研究，要结合宁安城际铁路合理安排货运铁路和大电厂等铁路专用线及站场设置，充分体现我市长江港口和水运优势，依托高速公路形成层次明确结构完整的城市综合交通体系。
(二)加强城市设计，塑造城市特色形象。围绕维护好国家历史文化名城、国家园林城市和中国优秀旅游城市等“三个国字”号品牌，以争创国家生态园林城市和国家卫生城市为目标，增强精品意识和创新意识，加强城市设计，塑造城市特色，提升城市形象。全面放开规划设计市场，引入竞争机制，瞄准国内外一流水平，计划安排好城市设计内容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要节点的城市设计，塑造城市景观形象。重点做好市政务中心、新河景观带(菱湖-秦潭湖段)、文化体育中心、环菱湖风景区周边地块的城市设计，要组织安排好振风大道、皖江大道、独秀大道、菱湖北路、沿江路灯主要干道的城市设计，进一步完善正在建设中的龙眠山路、集贤北路相关的城市设计。深化菱湖风景区的城市设计，加快城市园林绿地系统建设，形成中心区的绿色廊道，提示城市品位，改善人居环境。
四、以科学规划为引领，促进“双百”城市建设。
在科学规划的基础上，有序建设“双百”城市，我认为应主要做好以下工作：
(一)以科学规划为引领，努力提升“双百”城市环境品位。
当务之急是规划和整治好新河。新河位于中心区，是联系菱湖和秦潭湖的链条，市政务中心位于新河北侧，中心商务区位于新河南侧，新河的整治和建设将有利于吸引人流，聚集人气。规划和整治好新河，我市城市环境品位必将上一个大台阶。与此同时，菱湖东岸的规划建设也应提上议事日程。两者的关键是，必须要解决上游对菱湖和新河的水体污染问题。
(二)严格控制城市新区道路红线建筑退让。
对于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振风大道、元山路、龙眠山路、集贤北路等城市主干道，城市景观大道建筑退让道路红线要依据城市设计和相关要求严格控制，不得随意突破，以利塑造崭新的城市景观。我已要求市规划局尽快拿出道路红线建筑退让管理办法报市政府研究，办法对老城区、城乡结合部和新城区的道路红线建筑退让都要有明确的规定，做到用制度来管人和管事。
(三)抓好公共基础服务设施和民生工程的规划建设。
在科学规划的指导下，完善城市骨干路网和北部新城区基础设施。市区要加快勇进路、丁香路、皇冠路、曙光路、环城西路二期、机场大道、文苑路、潜江路、振风大道二期、顺安路二期、港口路等城市道路规划建设步伐，推进一水厂迁建、城市污水处理厂二期、马窝污水处理厂、北部新城污水处理厂等市政基础设施项目规划建设。做好市博物馆、市图书馆、市青少年活动中心、会展中心、体育综合训练场馆和还建点、廉租房、经济适用房项目的规划建设。
(四)加快推进市政务中心规划建设进度。
目前该项目城市设计招标初选方案已完成，要尽快完成最终方案的评定工作，争取早日开工建设。市政务中心的建设将对“双百”城市建设起到强有力的推动作用。
规划是一项全局性、战略性很强的工作，具有重要的公共政策属性，关系着城乡经济社会发展和群众的切身利益。当前和今后一个时期，全市城乡规划工作要与时俱进，务实创新，特别是围绕抓好《城乡规划法》和市政府《关于进一步加强城乡规划工作的意见》，认真学习实践科学发展观，以科学规划为引领，以制度创新为动力，以功能培育为基础，以加强管理为保证，推进“双百”城市进程，促进城乡统筹发展。
城市公园设计规范CJJ4892报告
2.1.1公园的用地范围和性质，应以批准的城市总体规划和绿地系统规划为依据。
2.1.2市区级公园的范围线应与城市道路红线重合，条件不允许时，必须设通道使主要出入口与城市道路衔接。
2.1.3公园沿城市道路部分的地面标高应与该道路路面标高相适应，并采取措施，避免地面径流冲刷，污染城市道路和公园绿地。2.1.4沿城市主次干道的市区级公园主要出入口的位置，必须与城市交通和游人走向，流量相适应，根据规划和交通的需要设置游人集散广场。
2.1.5公园沿城市道路，水系部分的景观，应与该地段城市风貌相协调。
2.1.6城市高压输配电架空线通道内的用地不应按公园设计。公园用地与高压输配电架空线通道相邻处，应有明显界限。
2.1.7城市高压输配电架空线以外的其他架空线和市政管线不宜通过公园，特殊情况时应符合下列规定：
一、选线符合公园总体设计要求；
二、通过乔灌木种植区的地下管线与树木的水平距离符合附录二的规定；
三、管线从乔灌木设计位置下部通过，其埋深大于1.5m,从现状大树下部通过，地面不得开槽且埋深大于3m。根据上不荷载，对管线采取必要的保护措施。
四、通过乔木林的架空线，提出保证树木正常生长的措施。内容和规模。
2.2.1公园设计必须以创造优美的绿色自然环境为基本任务，并根据公园类型确定其特有的内容。
2.2.2综合性公园的内容应包括多种文化娱乐设施、儿童游戏场和安静休憩区。也可设游戏型体育设施。在已有动物园的城市，其综合性公园内不宜设大型或猛兽类动物展区。全园面积不宜小于10hm.2.2.3儿童公园应有儿童科普教育内容和游戏设施，全园面积宜大于2hm.2.2.4动物园应有适合动物生活的环境；游人参观、休息、科普的设施；安全、卫生隔离的设施和绿带；饲料加工场以及兽医院。检疫站、隔离场和饲料基地不宜设在园内。全园面积宜大于20hm。2.2.5植物园应创造适于多种植物生长的立地环境，应有体现本园特点的科普展览区和相应的科研实验区。全园面积宜大于40hm。
专类植物园应以展出具有明显特征或重要意义的植物为主要内容。全园面积宜大于2hm.盆景园应以展出各种盆景为主要内容。独立的盆景园面积宜大于2hm。
2.2.6风景名胜公园应在保护好自然和人文景观的基础上，设置适量游览路、休憩、服务和公用等设施。
2.2.7历史名园修复设计必须符合《中华人民共和国文物保护法》的规定。为保护或参观使用而设置防火设施、值班室、厕所及水电等工程管线，也不得改变文物现状。
2.2.8其他专类公园，应有名副其实的主题内容。全园面积宜大于2hm.2.2.9居住区公园和居住小区游园，必须设置儿童游戏设施，同事应照顾老人的游憩需求。居住区公园陆地面积随居住区人口数量而定，宜在5-10hm之间。居住小区游园面积宜大于0.5hm。
2.2.10带状公园，应具有隔离、装饰接到和供短暂休憩的作用。园内应设置简单的休憩设施，植物配置应考虑与省市环境的关系及园外行人、乘车人对公园外貌的观赏效果。
二、公园陆地形状或地貌出现特殊情况时园路及铺装场地的增值。2.3.3公园内园路及铺装场地用地，可在符合下列条件之一时按表2.3.1规定值适当增大，但增值不得超过公园总面积的5%。
一、公园平面长宽比值大于3；
二、公园面积一半以上的地形坡度超过50%；
三、水体岸线总长度大于公园周边长度。常规设施。
2.4.1常规设施项目的设置，应符合表2.4.1的规定。
在儿童游戏场附近，应设置方便而同使用的厕所；公园宜设方便残疾人使用的厕所。
2.4.4公用的条凳、座椅、美人靠（包括一切游览建筑和构筑物中的在内）等，其数量应按游人容量的20%-30%设置，但平均每1hm陆地面积上的座位数量最低不得少于20，最高不得超过150。分布应合理。2.4.5停车场和自行车存车处的位置应设于各游人出入口附近，不得占用出入口内外广场，其用地面积应根据公园性质和游人使用的交通工具确定。
3.2.1公园的总体设计应根据批准的设计任务书、结合现状条件对功能或景区划分、景观构想、景点设置、出入口位置、竖向及地貌、园路系统、河湖水系、植物布局以及建筑物和构筑物的位置、规模、造型及各专业工程管线系统等做出综合设计。
3.2.2功能或景区划分，应根据公园性质和现状条件，确定各分区的规模及特色。
3.2.3出入口的设计，应根据城市规划和公园内部布局要求，确定游人主次和专用出入口的位置；需要设置出入口内外集散广场、停车场、自行车存车处者，应确定其规模要求。
3.2.4园路系统设计，应根据公园的规模、各分区的活动内容、游人容量和管理需要，确定园路的路线、分类分级和园桥、铺装场地的位置和特色要求。
3.2.6主要园路应具有引导游览的作用，易于识别方向。游人大量集中地区的园路要做到明显、通畅、便于集散。通行养护管理机械的园路宽度应与机具、车辆相适应。通向建筑集中地区的园路应有环行路或回车场地。生产管理专用路不宜与主要游览路交叉。
3.2.7河湖水系设计，应根据水源和现状地形等条件，确定园中河湖水系的水量、水位、流向；水闸或水井、泵房的位置；各类水体的形状和使用要求。游船水面应按船的类型提出水深要求和码头位置；游泳水面应划定不同水深的范围；观赏水面应确定各种水生植物范围和不同的水深要求。
3.2.8全园的植物组群类型及分布，应根据当地的气候状况、园外的环境特征、园内的立地条件，结合景观构想、防护功能要求和当地居民游赏习惯确定，应做到充分绿化和满足多种游憩及审美的要求。3.2.9建筑布局，应根据功能和景观要求及市政设施条件等，确定各类建筑物的位置、高度和空间关系，并提出平面形式和出入口位置。3.2.10公园管理设施及厕所等建筑物的位置，应隐蔽又方便使用。3.2.11需要采暖的各种建筑物或动物馆舍，宜采用集中供热。3.2.12公园内水电燃气等线路布置，不得破坏景观，同时应符合安全、卫生、节约和方便维修的要求。电气、上下水工程的配套设施、垃圾存放场地及处理设施应设在隐蔽地带。
3.2.13公园内不宜设置架空线路，必须设置时，应符合下列规定：
一、避开主要景点和游人密集活动区；
二、不得影响原有树木的生长，对计划新载的树木，应提出解决树木和架空线路矛盾的措施。
3.2.14公园内景观最佳地段，不得设置餐厅及集中的服务设施。竖向控制。
3.4.1公园范围内的现状地形、水体、建筑物、构筑物、植物、地上或地下管线和工程设施，必须进行调查，做出评价，提出处理意见。3.4.2在保留的地下管线和工程设施附近进行各种工程或种植设计时，应提出对原有物的保护措施和施工要求。
3.4.3园内古树名木严禁砍伐或移植，并应采取保护措施。3.4.4古树名木的保护必须符合下列规定：
一、古树名木保护范围的划定必须符合下列要求：
1、成林地带外缘树树冠垂直投影以外0.5m所围合的范围；
四、采取有效的工程技术措施和创造良好的神态环境，维护其正常生长。
3.4.5原有健壮的乔木、灌木、藤本和多年生草本植物应保留利用。载乔木附近设置建筑物、构筑物和工程管线，必须符合下列规定：
一、水平距离符合附录二、三的规定；
二、在上款规定的距离内不得改变地表高程；
三、不得造成积水。
4.1.1地形设计应以总体设计所确定的各控制点的高程为依据。4.1.2土方调配设计应提出利用原表层栽植土的措施。4.1.3栽植地段的栽植土厚度应符合附录四的规定。4.1.4人力剪草机修剪的草坪坡度不应大于25%。
4.1.5大高差或大面积填方地段的设计标高，应计入当地土壤的自然沉降系数。
4.1.6改造的地形坡度超过土壤的自然安息角时，应采取护坡、固土或防冲刷的工程措施。
4.1.7在无法利用自然排水的低洼地段，应设计地下排水管沟。4.1.8地形改造后的原有各种管线的覆土深度，应符合有关标准的规定。地表排水4.2.1创造地形应同时考虑园林景观和地表水的排放，各类地表的排水坡度宜符合表4.2.1的规定。
4.3.1水工建筑物，构筑物应符合下列规定：
二、下游标高较高至使排水不畅时，应提出解决的措施；
三、非观赏型水工设施应结合造景采取隐蔽措施。
4.3.2硬底人工水体的近岸2.0m范围内的水深，不得大于0.7m，达不到此要求的应设防护栏。无护栏的园桥、汀步附近2.0m范围以内的水深不得大于0.5m。
5.1.1各级园路应以总体设计为依据，确定路宽、平曲线和竖曲线的线形以及路面机构。
5.1.2园路宽度宜符合表5.1.2的规定。5.1.3园路线形设计应符合下列规定：
一、与地形、水体、植物、建筑物、铺装场地及其他设施结合，形成完整的风景构图；
二、创造连续展示园林景观的空间或欣赏前方景物的透视线；
三、路的转折、衔接通顺、符合游人的行为规律。
5.1.4主路纵坡宜小于8%，横坡宜小于3%，粒料路面横坡宜小于4%，纵、横坡不得同时无坡度。山地公园的园路纵坡应小于12%，超过12%应作防滑处理。主园路不宜设梯道，必须设梯道时，纵坡宜小于36%。5.1.5支路和小路，纵坡宜小于18%。纵坡超过15%路段，路面应做防滑处理；纵坡超过18%时，宜按台阶、梯道设计，台阶踏步数不得少于2级，坡度大于58%的梯道应做防护处理，宜设置护栏设施。5.1.6经常通行机动车的园路宽度应大于4m，转弯半径不得小于12m。
5.1.7园路在地形险要的地段应设置安全防护设施。
5.1.8通往孤岛、山顶等卡口的路段，宜设通行复线；必须沿原路返回的，宜适当方宽路面。应根据路段行程及通行难易程度，适当设置供游人短暂休憩的场所及护栏设施。
5.1.9园路及铺装场地应根据不同功能要求确定其结构和饰面。面层材料应与公园风格相协调，并宜与城市车行路有所区别。
5.1.10公园出入口及主要园路宜便于通过安吉人使用的轮椅，其宽度及坡度的设计应符合《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》（jgj50）中的有关规定。
5.1.11公园游人出入口宽度应符合下列规定：
一、总宽度符合表5.1.11的规定；
二、单个出入口最小宽度为1.5m；
三、举行大规模活动的公园，应另设安全门。铺装场地。
5.2.1根据公园总体设计的布局要求，确定各种铺装场地的面积。铺装场地应根据集散、活动、演出、赏景、休憩等使用功能要求做出不同设计。
5.3.1园桥应根据公园总体设计确定通行、通航所需尺度并提出造景、景观等项具体要求。
6.1.1公园的绿化用地应全部用绿色植物覆盖。建筑物的墙体、构筑物可布置垂直绿化。
6.1.2种植设计应以公园总体设计对植物组群类型及分布的要求为依据。
6.1.3植物种类的选择，应符合下列规定：
一、适应栽植地段立地条件的当地适生种类；
二、林下植物应具有耐阴性，其根系发展不得影响乔木根系的生长；
三、垂直绿化的攀援植物依照墙体附着情况确定；
四、具有相应抗性的种类；
五、使用栽植地养护管理条件；
六、改善栽植地条件后可以正常生长的、具有特殊意义的种类。6.1.4绿化用地的栽植土壤应符合下列规定：
一、栽植土层厚度符合附录四的数值，且无大面积不透水层；
二、废弃物污染程度不致影响植物的正常生长；
三、酸碱度适宜；
四、物理性质符合表6.1.4的规定；
五、凡栽植土壤不符合以上各条款规定者必须进行土壤改良。6.1.5铺装场地内的树木其成年期的根系伸展范围，应采用透气性铺装。
6.1.6公园的灌溉设施应根据气候特点、地形、土质、植物配置和管理条件设置。
6.1.7乔木、灌木与各种建筑物、构筑物及各种地下管线的距离，应符合附录二、三的规定。6.1.8苗木控制应符合下列规定：
一、规定苗木的种名、规格和质量；
三、预测疏伐或间移的时期。
6.1.9树木的景观控制应符合下列规定：
一、郁闭度。
1、风景林地应符合表6.1.9的规定；
1、孤植树、树丛：选择观赏特征突出的树种，并确定其规格、分枝点高度、姿态等要求；与周围环境或树木之间应留有明显的空间；提出有特殊要求的养护管理方法。
2、树群：群内各层应能显露出其特征部分。
三、视距。
1、孤立树、树丛和树群至少有一处欣赏点，视距为观赏面宽度的1.5倍和高度的2倍；
2、成片树林的观赏林缘线视距为林高的2倍以上。
6.2.1游人集中场所的植物选用应符合下列规定：
一、在游人活动范围内宜选用大规格苗木；
二、严禁选用危及游人生命安全的有毒植物；
四、不宜选用挥发物或花粉能引起明显过敏反应的种类。
6.2.2集散场地种植设计的布置方式，应考虑交通安全视距和人流通行，场地内的树木枝下净空应大于2.2m。6.2.3儿童游戏场的植物选用应符合下列规定：
一、乔木宜选用高大荫浓的种类，夏季庇荫面积应大于游戏活动范围的50%；
二、活动范围内灌木宜选用萌发力强、直立生长的中高型种类，树木枝下净空应大于1.8m。
6.2.4露天演出观众席范围内不应布置阻碍视线的植物，观众席铺栽草坪应选用耐践踏的种类。
6.2.5停车场的种植应符合下列规定：
一、树木间距应满足车位、通道、转弯、回车半径的要求；
二、庇荫乔木枝下净空的标准：
1、大、中型汽车停车场：大于4.0m；
2、小汽车停车场：大于2.5m；
3、自行车停车场：大于2.2m。
6.2.6成人活动场的种植应符合下列规定：
一、宜选用高大乔木，枝下净空不低于2.2m；
二、夏季乔木庇荫面积宜大于活动范围的50%。6.2.7园路两侧的植物种植。
一、通行机动车辆的园路，车辆通行范围内不得有低于4.0m高度的枝条；
二、方便残疾人使用的园路边缘种植应符合下列规定：
1、不宜选用硬质叶片的丛生型植物；
2、路面范围内，乔、灌木枝下净空不得低于2.2m；
3、乔木种植点距路缘应大于0.5m。植物园展览区。
6.4.1植物园展览区的种植设计应将各类植物展览区的主题和植物引种驯化成果、科普教育、园林艺术相结合。6.4.2展览区展示植物的种类选择应符合下列规定：
一、对科普、科研具有重要价值；
二、在城市绿化、美化功能等方面有特殊意义。6.4.3展示区配合植物的种类选择应符合下列规定：
一、能为展示种类提供局部良好生态环境；
二、能衬托展示种类的观赏特征或弥补其不足；
三、具有满足游览需要的其他功能。
7.1.2游览、休憩、服务性建筑物设计应符合下列规定：
一、与地形、地貌、山石、水体、植物等其他造园要素统一协调；
二、层数以一层为宜。起主题和点景作用的建筑高度和层数服从景观需要；
四、建筑内部和外缘，凡游人正常活动范围边缘临空高差大于1.0m处，均设护栏设施，其高度应大于1.05m；高差较大处可适当提高，但不宜大于1.2m；护栏设施必须坚固耐久且采用不易攀登的构造。
五、有吊顶的亭、廊、敞厅，吊顶采用防潮材料；
六、亭廊花架敞厅等供游人坐憩之处，不采用粗糙饰面材料，也不采用易刮伤肌肤和衣物的构造。
7.1.3游览、休憩建筑的室内净高不应小于2.0m；亭廊花架敞厅等的楣子高度应考虑游人通过或赏景的要求。
二、地表径流的排放及驳岸水下部分处理应符合有关标准规定。7.2.3人工砌筑或混凝土浇注的驳岸应符合下列规定：
二、驳岸地基基础设计应符合《建筑地基基础设计规范》（gbj7)的规定。
7.5.1公园内的示意性护栏高度不宜超过0.4m。
7.6.1公园内的儿童游戏场与安静休息区、游人密集区及城市干道之间，应用园林植物或自然地形等构成隔离场地。7.6.2幼儿与学龄儿童使用的器械，应分别设置。
7.6.3游戏内容应保证安全、卫生和适合儿童特点，有利于开发智力，增强体质。不宜选用强刺激性、高能耗的器械。7.6.4游戏设施的设计应符合下列规定：
一、儿童游戏场内的建筑物、构筑物及设施的要求：
1、室内外的各种使用设施、游戏器械和设备应结构坚固、耐用，并避免构造上的硬棱角；
2、尺度应与儿童的人体尺度相适应；
3、造型、色彩应符合儿童的心理特点；
4、根据条件和需要设置游戏的管理监护设施。
四、儿童游戏场内应设置坐等及避雨、庇荫等休憩设施；
五、宜设置饮水器、洗手池。7.6.5游戏场地面。
一、场内园路应平整，路缘不得采用锐利的边石；
二、地表高差应采用缓坡过渡，不宜采用山石和挡土墙；
三、游戏器械下的场地地面宜采用耐磨、有柔性、不扬尘的材料铺装。
海绵城市的建设规划及其运用论文
同志们：
过去的一年，全市建设规划工作取得了明显成绩，启动了市总体规划、市域城镇体系规划、城市近期建设规划等重点规划的修编工作，编制完成了市区汾河生态走廊、教育设施布局、医疗卫生设施布局等一批重要规划；完成城市建设投资41.46亿元，实施了138项城市建设重点工程，市区及各县市区道路桥梁、园林绿化、住房保障、公用事业及村镇建设工程顺利推进；强力开展了城市环境综合整治六大行动和城乡清洁工程，城市功能进一步增强，城市品位进一步提高，市容面貌和人居环境明显改善，市区通过“省级卫生城市”验收，侯马市荣获“全省首家省级环保模范城市”称号，古县率先迈入“全国卫生县城”行列。特别是在赴四川抗震救灾工作中，市建设、规划等部门克服困难，昼夜奋战，提前完成了援川建设任务，受到了省政府的表彰和当地政府的肯定。市委、市政府对全市建设规划工作是满意的。下面，就做好今年全市的城建和规划工作，我再强调三点意见：
一、统一思想，充分认识城市建设工作的重要意义。
撤地设市以来，城建工作取得了长足发展，城市面貌发生了很大的变化，人民群众的生活环境得到了显著改善。但是用科学发展观来审视，我市的社会事业发展滞后于经济发展，城市化进程滞后于工业化进程，城市建设的速度和水平与周边地市相比、与群众的期盼相比、与经济社会发展的要求相比，仍然存在较大差距。这种差距自然与城市规划滞后、经营城市不够有关，但根本还是观念的差距，还是对城市建设的认识有偏差。为全面提高我市城市建设和发展水平，把市区建成现代化的区域中心城市，把县城建成宜居宜业的县域发展中心，全市上下必须统一思想，不断深化对城建工作重要性的认识。
1、牢固确立抓城市建设就是抓经济发展的理念。城市在经济社会发展中具有重要的承载作用。大凡经济比较发达的地区，城市经济的比重都较高，西方发达国家经济总量的80%来自城市，我国沿海许多发达地区的城市经济占到了经济总量的60%以上。从推动经济社会发展来看，城市化率每提高1个百分点，gdp就增加1.5个百分点。从增加有效需求来看，每增加1个城市人口，每年可带动2.5万元消费；每建设1平方公里的市政设施，可带动1.5亿元投资。从促进产业体系创新来看，农业、工业和服务业的集约化、规模化、市场化发展，都需要城市拓宽发展领域、扩张发展空间。城市建设和发展，可以有效聚集各类生产要素，不仅可以增加就业岗位、创造税收、提高城市居民收入，还可以带动建筑业、建材业、房地产业、金融业、餐饮业、文化产业、物流业等相关产业发展。由此可见，抓城市建设就是抓经济，城市建设的过程就是不断创造财富、培植税源的过程，城市建设与经济发展是互动并进的关系，是两位一体的工作。我们必须牢固确立“抓城市建设就是抓经济发展”的理念，以城市建设的新突破推进全市经济的快发展。
2、牢固确立抓城市建设就是抓投资环境的理念。环境是生产力，形象是竞争力。城市是对外展示区域综合发展水平的标志，反映出一个地方的开放程度、经济实力和文明水平。良好的城市品牌能够吸引资金、人才、技术等要素聚集，促进区域经济社会健康快速发展。近年来，我市城市基础设施的显著改善，优化了投资环境，吸引了众多客商来投资发展。但区域竞争日趋激烈，要在更高层次吸引更大投资，必须高度重视城市的建设。目前，我们的城市建设欠帐较多，没有像样的会展中心，没有高档次的星级酒店，接待条件不能适应发展的需要；交通基础设施也比较落后，尤其缺乏空中走廊，不能满足经济交流合作的需要；公用设施建设配套不够，城市功能不完善，无法承载大块头的项目。要吸引更多的投资，只有抓住改善硬环境的工作，花大力气、下真功夫，不断美化、优化城市环境，提升城市档次，彰显城市特色，才能成为各类人才和投资商向往的、安居乐业的福地。
3、牢固确立抓城市建设就是抓改善民生的理念。城市是人民群众赖以生存的家，政府的责任就是为人民群众营造安居乐业的环境。城建工作是老百姓看得见的“以人为本”、摸得着的“执政为民”，修一条路、扩一条街、建一座公园，老百姓就会切身感受到生活环境的改善，就会增强幸福感和归属感，就会凝聚民心。我们必须坚持以人为本，立足于还清旧帐、不欠新帐，致力解决市区规模偏孝功能不全、承载力不足的问题。尤其要加快公园、体育馆、文化馆、博物馆、学校、医院的建设，让人民群众切身感受到城市的变化。同时要加快县城和集镇建设，尽快完善供水、供电、供气、供热等基础设施。提升城市功能，改善人居环境，提高生活质量，使发展的成果惠及更多的百姓。
各县市区、各部门一定要认清我们在城市建设方面存在的差距，站在实践科学发展观、落实省委、省政府提出的“三个发展”、关注民生的战略高度，充分认识城市建设工作的重要性，进一步增强加快城乡发展的紧迫感、责任感和使命感，围绕建设特色鲜明的宜居宜业城市目标，扎实工作，迎头赶上，彻底改变城乡落后面貌。
二、抓住关键，紧紧把握城市建设工作三大重点。
规划、建设、管理是城市规划建设工作的三个关键环节，三者相辅相成，缺一不可。做好今年的城市规划建设工作，重点就是高起点规划，高标准建设，高效能管理。
一是要坚持高起点规划。
规划是城市建设管理的蓝图。这块蓝图如何布局、如何着色，才能最美丽、最节约、最合理，全在于规划。规划不仅关乎当前，而且影响长远。要树立“规划的浪费是最大的浪费，规划的遗憾是最大的遗憾”的理念。因此，必须坚持规划先行，先于建设，先于管理。如何高起点规划，重点要抓好四个环节：
首先，规划要符合实际。城市规划要与经济社会发展的实际紧密结合，要与人口、产业发展相匹配。规划最忌讳的是与实际建设脱节，好看不中用。有的规划在理论上看很美观、很现代，但不符合我市的实情。我市是内陆地区，缺水是我们的一大特色，因此，规划不能脱离实际的建设所谓“水中城”。市区如此，县城更是这样，应该依据人口经济、地形地貌、山川河流等因素，因地制宜地做城市规划，指导城市建设。
其次，规划要有前瞻性。规划是城市建设的先导，要有战略眼光，要考虑到城市未来发展的趋势，特别是在城市发展规模上要有前瞻性。xx年撤地设市后，当时做了一个市区的规划，大体规模是：50万人口、50平方公里，这个规划在今天看来已经过时。目前市区常住人口已经达到70万人，已经远远超过这个规划，这个规划已经起不到引领建设的作用。所以，在制定城市规划时一定要超前思维，要考虑到城市未来的发展，使规划做到30年不落后，50年不落伍，为未来发展留空间。目前，我们初步确定的120平方公里、80万人口的规划是具有一定的前瞻性的。
第三，规划要体现地方特色。规划要突出地方特点和城市个性。建筑是凝固的艺术，在市区建设中，无论单体建筑还是群体建筑，都应体现我们的特点，把深厚的文化积淀融入建筑风格之中，在建筑设计上，要有城市个性，坚持不抄国内的、不搬国外的、不搞千篇一律。比如可以将尧文化、根祖文化、黄河文化等元素融入城市规划设计中，体现特色。比如市区，我们可以在汾河的治理和生态建设上做些文章，把汾河元素融入规划之中。要有精品意识，遵循现代化城市建设规律，体现整体美、协调美。在空间组合上，追求美观实用和动感，确保建筑物高度适中、间距拉开，留足红线、留足空间、留足绿地。
第四，要维护规划的权威性。强化规划的法律地位。各级各部门，特别是各县市区主要领导要高度重视规划工作，要舍得花钱、舍得投入，聘请知名专业规划单位，聘请权威专家学者编制规划，要经过严格的评审、公示、社会各界参与等过程，确保规划的科学性、前瞻性、实用性。规划一经确定后，各级各部门都要严格按规划办事，任何机关、任何个人都不得违反法定程序调整规划，坚决防止规划朝令夕改，坚决防止换领导就换主张随意更改规划，坚决制止违反规划擅自开发建设行为，切实维护规划的严肃性、延续性和权威性。
目前，我们当务之急是要加快总体规划的修编工作。我市现行总体规划已严重滞后，规划区域偏小，规划水平不高，是制约城市建设发展的致命因素。去年经省政府批准同意，我市正式启动总体规划修编工作。半年多来，规划编制单位和市规划局加紧工作，各县市区、各部门积极配合，提供基础资料，规划编制工作进展顺利，按法定程序快速推进。总规修编要与现行规划衔接好、与土地利用规划衔接好，不能出现规划打架、互相矛盾、无法操作执行的问题。要加快进度，在保证质量、程序合法的前提下，尽量往前赶，争取年底前全部完成总体规划修编工作。要尽快完成(旧城区控制性详细规划)、(城市综合交通体系规划)，协调有关部门重点抓好汾河生态治理、重点道路桥梁建设、博物馆、新高中、新医院、机场和保障性住房建设等涉及城市公建、改善民生的重大项目的专项规划。各县市区要加快编制控制性详细规划，重点做好县域城市道路、公共设施、供气、供热、污水处理、垃圾处理等的规划设计。对于开发性住房建设，各县市区都要坚持规模大、起点高、环境好、功能设施完善的原则，结合实际加快住房建设，既要考虑经济利益，更要关注群众利益和社会效益。通过各项规划的编制实施，确保城市建设有章可循、有规可依。
二是要坚持高标准建设。
城市建设是城市发展的重点。建设与规划紧密相连，如果规划是出题目、列提纲，建设就是写文章、做填空。如何做到高标准建设，要把握好三个环节。
首先，要有特色。文化是城市的灵魂，特色是城市的名片。个性特征，不仅能提升城市品位，产生强烈的社会效应，而且能提升城市的知名度和影响力，带来良好的经济效益。城市的特色不仅要在规划设计上体现出来，更要在建筑上体现出来，建筑是最能反映地域特色的标志。每个城市都有自己的标志性建筑，体现着浓郁的地方特色，一看天安门就知道是北京，一看东方明珠就知道是上海，一看艾菲尔铁塔就知道是巴黎，一看自由女神就知道是纽约。我们也应该有自己的特色建筑，在建设时也要彰显地方元素，在一些建筑上体现文化特色。我说的标志性建筑不是说要多大，而是要有特色、有个性。街道的布局也要有特色，建筑要错落有致，高低有序，不要建成“火车皮”。同时在公园、广场的建设上也要新颖、别致，给人以美的感受。城区和各县市城区都有自身独特的人文、区位、地貌等基础资源和基本条件。过去侯马、古县、安泽、乡宁等县市在这一方面大胆探索，积极推进，很有成效，今后各县市区都要按照特色城镇化战略要求，充分利用好自身的资源条件优势，在城市建设上搞出自己的特色来。
其次，要保重点。今年，全市共实施重点城建项目56个，总投资95.6亿元，其中市区22个项目，总投资54亿元。前几天，市委、市政府召开全市“双百”重点工程建设动员大会，并与各县市区、各部门签订了目标责任书。列入“双百”重点工程的.城市建设项目，既是全市工作的重点，更是城市建设工作的重中之重，各县市区、各部门必须立即行动起来，逐项目组织专门工作班子，尽快启动实施，加快工程进度，保证工程质量，确保按期完工。就市区这一块，今年我们的建设要抓住三个关键：一是坚持路网引领。城市道路是城市扩张的排头兵，路网延伸到哪里，新区开发就会拓展到哪里，土地就会随之升值。今年我们主要新建、扩建几条主要干道，进一步拉开城市框架。二是坚持旧城改造。市区旧城区人口密度太大，旧城区主要是改善环境、多留空间、疏散人口、减少人口密度，今后旧城改造只拆不建、多拆少建，留出空间搞绿化，栽大树，大栽树，建设更美的小花园、小游园。对一些主要交通节点要保持畅通，解决“肠梗阻”、“断头路”问题，缓解城市交通压力。三是坚持打造亮点。要启动实施汾河城区段生态治理建设工程，通过3年努力，把汾河打造成生态走廊和人民群众休闲的好去处。市建设部门作为城市建设的主力军，对列入“双百”工程的西关大桥西延道路、滨河西路北延道路、迎春街翻修、平阳街、广宣街拓宽改造等17项重点城市建设工程，要坚持高标准、快速度、出精品，为全市城市建设当好表率，发挥带头作用。刚才，青平局长在工作报告中提出今年要启动实施道路桥梁工程、公园文化工程、生态环境工程、排污处理工程等十大工程，涵盖了城市建设的方方面面，对市区及各县市区城市建设任务安排的很具体，这些都是今年全市建设工作的重点，各县市区要及早动手，认真组织，确保落实到位。这些城建项目多数都有拆迁任务，各级国土部门要按有关规定，改善服务，创造性工作，想方设法加快建设用地审批。被征地单位要顾全大局，站在全市长远发展高度，支持征地拆迁工作。尧都区、经济开发区及有关部门对市区城市建设重点项目的拆迁、征地全权负责，党委、政府要高度统一思想，提高认识，严密安排部署，要组织精干、高效的工作班子，抽调最优秀、最得力的领导干部负责征地拆迁工作。要制定征地拆迁方案，认真细致地做好群众的思想工作，做到速度快、质量高、效果好。各县市区都要高度重视重点项目的拆迁征地工作，做到群众满意、社会稳定、和协拆迁，不发生重大群众上访事件。
第三，要重民生。城市污水、垃圾处理、保障性住房建设与群众生活息息相关，是重大的民生工程。各县市区、各部门必须按照中央重民生的要求，切实把这些工作抓紧抓好。各县市区要按照省政府的要求，年底前所有县城都要建成污水处理厂、垃圾处理厂，平川县市和汾西、蒲县、古县的污水处理厂要在年内全部建成，霍州、乡宁、大宁等8座污水处理厂年内要全部开工建设；市区、霍州、古县、吉县4座垃圾处理厂年底前投入运行，平川七县和古县、吉县、蒲县的垃圾处理厂年底前投入运行。在保障性住房建设上，各县市区、各部门要根据市政府下达的经济适用房、廉租住房和棚户区改造任务，用好上级资金，保证配套资金，合理规划，严密组织，保证质量，保证工期，确保高标准完成省政府下达我市的三年完成71.8万平方米、14360余万套保障性住房的任务。
三是要坚持高效能管理。
城市三分靠建设、七分靠管理。管理城市比建设城市更难。如何管好城市，总结过去的经验教训，要重点抓好四个环节。
首先，要理顺管理体制。合理界定市、区两级的管理权限，该由市管理的职责，市里要坚决承担起来，该由尧都区管辖的事情，市里将放手交给区里管理。要充分发挥城市基层街道办、社区居委会在城市管理中的作用，诸如环卫、城管等业务，下放到基层管理会更加有效。要继续实行部门联合管理，推行街路长负责制，形成城市管理的长效机制。
其次，要加强市民教育。人民城市人民建，人民城市人民管。没有群众的积极支持，靠少数人管多数人，城市管理永远会处于抓一抓就好、松一松就差的状态。今后，城建、规划、交警等城市执法部门和电视、报纸等媒体部门，要继续开展文明市民宣传教育活动，对脏、乱、差、堵等城市不文明行为及时曝光批评，只有坚持不懈地加强市民教育，市民素质提高了，群众知道能做什么，不能做什么，自觉遵纪守法，自觉维护市容市貌，才能真正把城市管理好、维护好。
第三，要依法严格管理。坚持以人为本，并不排斥依法管理。城市管理的好，关键要靠市民素质的提高。但市民素质的提高，又是一个长期培养的过程。这种培养，既要靠教育引导，也离不开严格的管理，综观国内外城市管理的好经验、好办法，国外如新加坡、国内如张家港，无一不是加强对市民教育和引导的同时，对不文明行为和破坏城市管理秩序的人给予严厉处罚。城建、规划、交警、工商等城市执法管理部门要借鉴外地成功经验，认真研究拿出一套“重教、严管、厉罚”的城市管理办法，并强力组织实施，把我们的城市管理提高到一个新的水平。
第四，要依法文明执法。城市的井然有序是城市管理者依法执法、文明执法的结果。执法者的一言一行影响着党和政府的形象，也是城市文明程度的体现。如果城市管理人员在执法工作中态度生硬，作风粗暴，管理办法主要靠罚款、靠“掀摊子”、靠没收货物，就会与市民关系紧张，甚至让市民产生排斥心理，站在城市管理的对立面。因此，必须教育我们的各级城市管理执法人员，对违规行为的处罚一定要严格按照法定程序进行，严格依法办事。对当事人不能简单罚完了事，必须同时进行“补课”教育，指出违犯了哪些条款，应该怎么做才对，使受罚者心服口服，从违章者变成城市管理的宣传员。
三、齐心协力，为城市规划为建设提供有力保障。
今年城市规划、建设、管理的任务措施已经明确，把各项工作任务落到实处，关键要靠各级各部门齐心协力、密切配合、强化措施、狠抓落实。
一要加强组织领导。各级党委、政府要像抓经济发展那样抓城市规划建设。对涉及城市长远发展的重点、难点问题,党政一把手要亲历亲为、一抓到底。要统筹安排部署好全年各项建设工作任务，研究制定政策、落实资金，及时解决建设工作中遇到的实际困难和问题，协调政府各部门齐抓共管，共同搞好建设工作。同时，要加大督查和考核力度，将重点规划建设项目纳入政府督查范围，定期检查通报，奖优罚劣。各级规划建设部门要对照今年的工作目标，将各项任务进行细化分解，层层落实责任，建立工作班子，排出工作进度，落实到具体人头，一项一项抓好落实。
二要加强协调配合。城市规划建设工作是一项系统工程,不仅仅是规划和建设部门两家的事,每个部门都有责任、有义务。各部门既要立足本职、恪尽职守,又要协调一致、通力合作。各级城市规划建设部门,要充分发挥职能作用和主力军作用,积极解放思想、更新观念、创新思路，在管理体制、运行机制和政策措施上不断探索新路子，抓住工作中的重点、难点和关键问题，推动和促进全局工作。发改、财政、国土、公安、司法、环保等相关部门要想方设法，大力支持建设规划工作，努力为城市建设排忧解难。全市各级各部门都要通力合作，密切配合，支持城市规划建设工作。特别是新闻宣传部门,要加大宣传力度,营造良好舆论氛围。
三是强化管理机制。完善机制是做好各项工作的保障。今年城市规划建设战线长、任务重、花钱多、困难大，市级层面和县市区都要建立健全管理运行机制。每个重点项目都要建立指挥部或筹建班子，做到不推诿、不扯皮，每个项目都要有法人代表，严格按工程管理程序规范公开招投标，公开工程预决算，政府工程实行拨款直达项目，专款专用，法人代表按合同审批付款。工程变更，增加预算必须按有关规定办理。
四是加强队伍建设。城建规划系统涉及的单位多，工作人员多。城建系统干部职工手中握着管理城市的权力，如果都能尽职尽责，完全可以把城市管理得井井有条。反之，如果带不好队伍，不仅管理不好城市，还会人为地增加障碍。现在看，我们确实不同程度地存在多头管理、职责不强、效率低下、执法不严等突出问题。因此，加强城市建设管理，必须加强城市管理队伍建设。要整合力量，明确分工，整顿队伍，严肃纪律，通过班子队伍的思想、作风建设，增强城建规划系统和城市各执法部门工作人员的事业心、责任心，推进我市城建规划工作上台阶、上水平。
同志们，做好今年的建设规划工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。我们要深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、团结拼搏、扎实苦干，以饱满的热情、高昂的干劲、扎实的作风，创造性地开展工作，全面提高城市规划、建设和管理水平，为实现“三个发展”、建设宜居宜业新做出积极贡献。
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海绵城市的建设规划及其运用论文
以我国的湖州市为例，对海绵城市理论的实践途径进行分析，湖州市位于我国的'长江三角洲地区，城市内部水系统非常发达，水资源丰富，但仍然存在水容量限制等各种问题。
3.1水系湿地。
水系湿地作为构建城市规划的核心环节，对海绵城市理论的应用有着十分重要的影响。河流和湖泊等水系是城市内天然的雨水净化区，起着非常重要的作用，所以，湖州市在进行城市规划时，首先要加强对现有水系湿地的保护，特别是其中低洼地区内的河沟等，避免盲目填补，增加内部的内涝风险。其次，应该结合城市建设的方向，实现对城市格局的合理规划，应该充分利用河道与道路之间的绿化带，设置地表泄水通道等，优化城市对雨水等自然灾害的防治控制和净化。
3.2绿地广场。
绿地广场，是在城市规划过程中，充分利用现有绿地或新建的绿地和广场等开放空间，实现对雨水的净化，并将它打造成为城市径流污染的处理中心，发挥临时滞纳空间的作用。在湖州市传统的城市规划当中，对公园、广场、绿地等低影响开发相对较小，从而阻碍了城市抗洪涝能力的提升，也无法实现对径流污染的控制。因此，湖州市在对城市规划的过程中，应加强基础功能区的绿化广场的建设，或加强对湿地公园的设计建设，实现对绿地广场与周边区域内空间关系的有效处理，做好对雨水出路等相关内容的详细规划，以促进城市规划中的海绵城市理论的有效实施。
3.3城市道路。
湖州市在我国长江三角洲地区，它的降雨量比较大，而且有较大的雨水径流量，污染也比较严重。因此，必须通过有效的城市道路规划，以保证城市内道路交通安全功能的有效发挥，实现城市道路资源的合理利用，最终对城市的合理规划产生积极的影响。一方面，湖州市可以加强对下沉式绿地、lid树池等基础设施的建设，从而实现对雨水径流量的调节，并对径流的水质进行优化。另一方面，城市内也应当建设景观绿化带，可以有效地将地表雨水引入到绿化带内，起到净化、入渗的作用，同时缓解城市环境污染，为海绵城市的打造产生积极的影响。
3.4城市雨洪管理海绵技术。
在海绵城市建设过程中，通过运用合理的城市水生态基础设施规划，发挥城市“海绵”的功能。以湖州市湿地建设为例，可以对雨洪灾害进行有效的控制，并可以在湿地内规划出雨水集合区域。通过对雨洪灾害的综合管理，形成了具有镶嵌式结构的海绵综合形式。因此，在城市规划的过程中，首先要建立多个系统化的湿地系统，并对其进行统一的整合；其次，应当为湿地系统的生物提供基础的生活环境，以确保不破坏它的生存环境，同时也为城市居民提供良好的生活环境。在湿地系统的建设中，要建设净化水质、蓄水池和地下水回雨水等一系列流程，特别是对潜流整合功能的设置。通过对土壤及其周围生态环境的净化，并对雨水进行有效的净化处理，使其被引入到湿地中，从而实现对地下水的补给。
4保障措施。
4.1加强前期研究。
海绵城市的建设是一项综合性的系统工程，根据自然条件、水环境质量与排水现状等，开展基于低影响开发理念的雨水控制和利用专项规划研究，特别是对地下水埋深、土壤渗透性与河网分布等存在的区域差异，应该分区域明确控目标体系和控制目标，并对各区域低影响开发措施的适用性进行分析。
4.2强化规划管理。
城市总体规划和绿地、排水防涝、水系、道路交通等专项规划，应该落实低影响开发的具体要求；控制性详细规划应界定低影响开发设施用地，以及将低影响开发相关控制指标纳入到土地出让条件。规划部门要加强监管，对控制指标不达标，配套低影响开发设施没有落实的项目，不给办理核实手续。
4.3统筹工程建设。
海绵城市建设涉及城市规划、国土、道路、水文、排水、园林、交通等多个相关专业，需要建立畅通高效的部门间沟通协调机制，以确保低影响开发设施的实施。
4.4强化管理维护。
低影响开发设施的效益发挥，受到后期管理和维护的影响。城市道路、园林和排水等相关部门要按照职责分工负责对公共项目的低影响开发设施进行监管；其他的低影响开发设施，由该单位或其负责人负责维护和管理。
5结语。
海绵城市理论在我国大部分城市中得到广泛的应用，为我国城市化进程的健康发展做出了巨大的贡献，也进一步促进了我国城市规划工作的开展，得到社会各界广泛关注。为建设海绵城市，建设低影响开发雨水系统，促进城市生态文明建设，本文分析了海绵城市的建设理念和实现途径；结合湖州市规划的实际情况，提出了重点控制指标；基于水系湿地、绿地广场、城市道路等城市空间，探讨了海绵城市的实施策略，最后提出保障措施。
参考文献：
[1]俞孔坚.海绵城市的三大关键策略：消纳、减速与适应[j].南方建筑,（3）:4-7.
我国城市建设规划的理论指导论文
“天下山水之观在蜀，蜀之胜曰嘉州。”拥有“山水之胜”的乐山，如何建设“双百”大城市?如何在建设中突出历史文化特色、山水生态特色、休闲度假特色?近日，记者就此专访了市人民政府副市长袁晓松。袁晓松表示，乐山城市建设的目标，是“5年之后，将乐山建设成一座三江明珠城、山水园林城、历史文化城、产业高端城、和谐安康城”。
一个目标：
构建“双百”大城市。
乐山是一座拥有3000多年历史的古城，拥有国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市等诸多名片。其中，世界自然与文化遗产峨眉山—乐山大佛享誉世界。
而对于乐山城，联合国教科文组织曾赞誉“森林在城市中，城市在山水中”。除独特的城市魅力和优越的人居环境外，乐山还拥有处于成都、川南、攀西三大经济区结合部的重要区位优势，以及良好的工业基础。
在拥有这些优势的当下，乐山正迎来新一轮快速发展机遇，如新一轮西部大开发战略、成渝经济区和天府新区建设启动等。袁晓松认为，这些机遇还包括：城镇化进程持续加快、基础设施日趋完善、人居环境不断优化、“两化”互动格局基本形成。
于是，乐山立足市情审时度势，在规划“十二五”、谋划“十三五”时响亮提出：将乐山建设成为百平方公里、百万人口的“双百”大城市，倾力打造“成渝经济区和西南中心城市、现代产业技术新城、生态文化旅游胜地、交通次枢纽和港口城市”。
一条路径：
三区联动组团发展。
按照《乐山城市总体规划(-2030)》，乐山建设“双百”大城市的总体思路是：“三区联动、沿江组团、功能优化、产业高端”。按此思路，又确立了乐山中心城区依托“三江”、建设“三区”、打造“三带”的大城市特色化发展布局。
依托“三江”，即依托岷江、大渡河和青衣江。
建设“三区”，即按照大城市产业布局，结合交通枢纽新优势，打破行政区划束缚，推进市中区、五通桥区、沙湾区“三区统筹规划，两化互动发展”，着力建设嘉州商务文旅功能区、五通桥临港产业功能区、沙湾制造业功能区。
打造“三带”，即以营造人与自然、市民与农民、城市与农村和谐发展大环境为方向，推进中心城区周边自然生态保护和绿化景观建设，打造田园生态风光带、都市农业示范带和生态涵养林带。
“随着城市布局不断优化，城市承载能力和聚居效应不断增强。”袁晓松表示，底乐山市区常住人口已达到56万，“十二五”末时这一数据将达到80万，并将于“十三五”末正式迈入特大城市行列。
一组关系：
景城相依共生共荣。
作为著名旅游城市，乐山“景在城中，城在景中”的景致让人流连。在未来发展中，城市与旅游如何协调发展?袁晓松表示，发展城市与发展旅游并不矛盾，城市与旅游应该共生共荣，旅游兴城市，城市旺旅游。
“要正确处理好保护和发展的关系。”袁晓松认为，旅游资源是一座城市宝贵的财富，“双遗产”是自然和先人对乐山的馈赠。乐山在发展旅游方面，特别要注重对于以“双遗产”为代表的旅游资源的保护，同时又注重对旅游资源的适度和科学开发。
在城市建设方面，乐山遵循“文化、生态、产业相匹配，古城与新区相辉映，宜居、宜业、宜游、宜商相统一”的要求，立足特色化、差异性、错位式的发展道路，重点突出城市的“历史文化特色、山水生态特色、休闲度假特色”。
“乐山的步子很大，但每一步都很扎实。”袁晓松表示，乐山在整个城市发展过程中，将正确处理保护历史文化名城和建设“双百”大城市的关系、“绿心”保护与城市开发之间的关系、景区保护与城市发展之间的关系，实现景城相依共生共荣。
常州市城市绿地建设规范
年初，院党组提出了“134”工作思路，其中规范化是其重要内容之一。我认为我们立案庭要落实司法为民要求，依法、高效、公正地做好立案、信访等工作，彰显自身特色，也必须在庭内建设规范化上下一番功夫。为了促进全庭工作在权责明确、监督有力、公正高效、运转有序的管理机制下良性运行，我对庭内规范化建设谈几点感想。
一是要把规范化建设与制度建设相结合。
制度建设是巩固规范化建设的重要手段，而规范化建设是促进制度建设的不竭动力。深入稳步地推进规范化建设，必须立足当前，着眼长远，紧紧抓住制度建设这个环节，建立完善的长效机制。在学习实践活动中我们庭虽然已经注重加强了庭内管理制度化建设，对立案、信访的工作要求、书记员的档案管理要求等等都进行了规范，并已显示出良好成效，但制度化建设的涉及面、系统性仍然不足。在我认为下一步制度化建设还应从健全工作程序规范、岗位责任规范、干警行为规范等工作制度入手，建立健全立案登记审查制度、来信来访登记制度、初信初访评查制度、申诉复查听证制度、立案信访接待规范等等一个完整系统的立案、信访运行管理机制，使每一项立案、信访工作都有章可循、有据可依，从而实现对各个岗位的科学化、规范化管理。
二是要把规范化建设与落实司法为民要求相结合。
要正确把握规范化建设与司法为民的内在联系，将规范化建设的着力点放在便民、利民、为民的具体工作上，在规范化建设中进一步丰富和发展司法为民的思想内涵，通过加强立案、信访两个“文明窗口”的建设，提高司法为民措施的实施效果。为此，一是规范窗口运作，增强服务意识。二是探索便民机制，延伸服务方向。下一步我们还可以探索进行网上立案、远程立案等便民服务措施，探索司法调解和人民调解双向延伸的方法，加大立案调解力度，进一步完善司法为民举措。
三是要把规范化建设与加强队伍建设相结合。
规范化建设能否取得成效，各种规范化的管理措施能否顺畅运行，关键要有一支具有战斗力、向心力的队伍。我们必须立足于立案庭的'队伍构成实际，积极探索队伍建设的新途径、新方法，在努力达到知人善任、强化管理，从内部要效益的同时，通过坚持开展各种形式的培训学习和廉政纪律作风教育等活动载体，并根据各位干警的业务及思想实际，采取切实有效的措施，解决干警业务和思想上存在的问题，以实现“外树形象，内强素质”的目标。
创建文明城市规范停车倡议书
亲爱的老师们、同学们：
“陪伴是最长情的告白”，不知不觉小单车已经默默陪伴了我们好一段时间了。作为共享经济的一员，小单车以其便捷、绿色、可持续等优势成为了我们校内外出行的“最佳密友”;作为一种健康的生活方式，它让我们身居闹市，却依旧享受着一份草长莺飞、岁月静好的恬淡与安宁。
但近期通过网络我们可以发现共享单车被占为己用，乱停乱放等的现象屡见不鲜。而这种行为在我们美丽和谐的校园中也时有发生。
文明用车、诚信用车是保护共享单车生存沃土的唯一途径，是每一名公民应尽的义务，是每一名公民义不容辞的责任和担当。在此，我们向全体师生郑重倡议：
1.规范用车。
2.诚信用车。
3.文明用车。
4.争做文明大学生。
老师们、同学们，相信我们每一次规范用车都会让文明传递不息，让诚信不断发光，让校园更加温暖，让我们一起行动起来，争做不文明用车行为的'终结者，做健康绿色生活方式的践行者，做文明诚信美好品质的守护者!
倡议人：
日期：
年城市社区建设规范实施方案
为扎实推进我街道城市社区建设，不断提升为民服务质量，发挥党组织在城市社区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合街道实际，确定2021年为城市社区建设规范年，制订实施方案如下。
一、指导思想。
党的十九届四中全会指出，“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”。紧紧围绕社会治理体系建设，以保障和改善民生为重点，补短板、堵漏洞、强弱项，不断提升社会治理能力和城市化发展水平。
二、任务目标。
按照统一部署、分步实施、稳步推进的思路，健全城市社区党组织构架，推进“全科大网格”建设，提升红色物业服务质量，打造“智慧城市”，推进新时代文明实践，通过疫情联控、环境联治、治安联防、矛盾联解、公益联办、文化联欢、弱势联帮等多种活动，让专属网格党支部成为城市社区建设的战斗堡垒，让辖区内的党员成为城市社区建设的主力军和先锋队，为建设生态美丽健康幸福新提供坚强组织保证。
三、
实施范围。
四、主要任务。
（一）实施“红色引擎工程”，全面加强党的建设。
把党的建设贯穿基层社会治理全过程，推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造党在基层执政的“强引擎”，确保基层政权坚实稳固，基层社会和谐稳定。
1.强化“红色引领”，打造战斗堡垒。突出党组织在住宅小区的政治功能和服务功能，由社区党总支酝酿、党建办考察、街道党工委任命，成立以住宅小区为单位的专属网格党支部，建立“街道党工委-社区综合党委-网格党支部-楼宇党小组（楼长）-楼道单元长”五级网络构架，以党组织的坚强有力引领带动各类群团组织和社会组织，以党员队伍的生机活力组织发动广大志愿者。
2.培育“红色头雁”，凝聚基层民心。一是鼓励单位退休老同志、老党员参与小区管理，通过推荐和自荐等方式，选出党性修养强、热心公众事业的话语权人物，发现“红色头雁”。二是推选单元长、楼长，原则上优先由党员、离退休干部、德高望重的业主担任，也可以由志愿者、热心公益事业的业主担任，在为民服务中培育“红色头雁”。三是动员小区内的志愿者、团员等业主，成立志愿者队伍，共同建设美好家园，在志愿服务中拓展“红色头雁”。
3.组建“红色队伍”，培养主人意识。开展机关企事业单位党组织、党员到住宅小区党支部报到工作，实现党员在工作单位和居住地“双重管理”，引导党员“工作在单位，活动在小区，奉献双岗位”，开辟党员八小时以外监督管理和作用发挥的新渠道，变“搭台看戏”为“搭台唱戏”，通过开展红色议事、红色志愿服务、红色微心愿等活动，充分凝聚小区居民智慧，自主解决小区车辆管理、治安、基础设施、环境等方面的问题。
（二）倾力打造“红色物业”，提升管理服务水平。
1、规范管理标准，构建物业体系。对所有住宅小区进行备案登记，对小区专属网格党支部书记、物业负责人、楼宇栋数、业主户数、业主信息进行建档管理。对保安、保洁、水电工、会计等人员进行登记，对保安、保洁人数不达标、服务不到位的，物业服务用房按照总建筑面积的千分之三到千分之五配置，最少不低于100平方米，达不到标准的，下达整改通知单，限期整改。
2、引进智慧理念，提升物业水平。结合智慧城市建设，引进现代化物业管理理念，适时组织到先进地区进行考察学习，开展评星晋级活动。依托街道网格化服务平台，引导物业参与社区治理，融入“红色”元素，采取“提升专业化物业、规范自助型物业、托管弃管小区物业”等方式，提升各住宅小区管理水平。
3、强化管理考核，实行分类管理。由街道物业办牵头，定期对各小区物业卫生管理服务水平进行考核，分优秀、良好、合格、不合格四类进行张榜公示，对连续两次不合格的物业公司进行约谈，限期整改不到位的，张贴“不受街道欢迎的物业”，对因管理服务引发小区居民上访群访的，进行“一票否决”，并由相关部门依法进行行政处罚。
（三）推进“全科大网格”建设，创新社会治理体系。
1、坚持党建引领，创新综治模式。以加强党的组织建设为引领，科学有效配置资源，整合政法、生态环境、卫生健康、信访、社会救助等各系统原有网格，统一归属“全科大网格”管理，逐步建立社区党总支领导下的专属网格党支部、业主委员会、物业服务企业、网格员交叉任职、分工协作的工作模式。
2、坚持服务下沉，全面无缝对接。网格长、网格员开展好基础信息采集、社情民意收集http://15.15.104.92/hmzwgk/kindeditor/themes/common/、安全隐患排查整治、参与协助矛盾纠纷排查化解、参与做好社会心理服务疏导和危机干预、政策法律法规宣传、公共服务代办等工作，党员网格员协助专属网格党支部做好党建工作。各网格员4月底前完成剩余住户、租房户的人员信息采集录入，并实现人口信息动态管理。各住宅小区、单位主要卡口的监控探头3月底前主动接入“雪亮工程”监控系统，并做好日常维修维护，确保线路畅通。
3、坚持组团服务，创响综治品牌。推进警务助理与网格员整合，加强法律顾问与网格员的沟通联系，强化人民调解委员会工作职能，常态化开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解，对群众诉求、问题隐患和矛盾纠纷，网格员要及时解决、及时报告，确保辖区不发生重大群体性事件、重大“民转刑”案件、个人极端案事件以及进京赴省案件。切实做到小事不出社区，大事不出街道，创建“新时代枫桥经验”综合治理品牌。
（四）打造“智慧城市”，提升保障能力。
1、推进网络服务，打造智慧城市。设计制定智慧城市建设总体规划、详细规划，对口招商引资，选取试点道路、小区开展智慧停车场、智慧快递柜、智能安防、智能门禁等设施。同步提升“社区e家·智慧社区”app数据分析、网上预约、网上申请等线上服务水平，实现数据实时采集、问题集中分析、服务智能管控，构建“一站式、订单式、网格式”服务管理新模式，推进“互联网+”向基层延伸。
2、推进健康生活，签约家庭医生。由街道社区卫生服务中心组建家庭医生服务团队，加快推进家庭医生工作室、家庭医生服务点和健康驿站建设，充分利用一站、一室、一点，为居民提供优质的“七个一”服务，即“开展一次健康评估、面对面签定一份服务协议、建立一份健康档案、制定一个健康管理方案、确定一份服务时间表、发放一本服务手册、传播一个家庭健康管理理念”，重点提高个体健康评估和反馈、个性化健康管理方案制定以及个体化健康教育和生活方式干预的服务水平。
3、推进落实政策，关爱弱势群体。认真落实精准扶贫相关政策，建立“5+5+1000”扶贫机制，继续抓好项目扶贫、就业扶贫、电商扶贫、兜底扶贫。结合金辉助老、牵手关爱等活动，推动志愿者、义工定期开展贫困学生、困难老人帮扶工作。同时，在国庆节、春节等特殊时间节点，有序做好困难群众、困难党员走访慰问工作。
（五）开展新时代文明实践，丰富精神文化生活。
1、强化道德榜样，引领社会风尚。加强意识形态建设，培育和践行社会主义核心价值观，讲文明，树新风，推进移风易俗在小区落地生根。四月份开展好媳妇、好婆婆评选活动，按照每个楼道一名好媳妇或好婆婆的标准进行推选，按小区进行集中表彰。九月份开展善行义举四德榜的评选工作，以小区为单位评选出个人品德、孝德、爱德、敬德方面的优秀典型，制作宣传榜张贴到宣传栏或小区显著位置，激励小区居民从一点一滴做起，崇德向善，投身精神文明建设。
2、组建专业社团，培养文化人才。根据各小区居民意愿，按照一个小区不少于一个的标准，组建广场舞队、太极拳队、旗袍表演队、戏曲表演队等专业队伍，聘请县文化局、高校老师等部门单位的专业老师开展技能培训，搭建起以老带新、专家指导、以演促学的立体化社团。
教学。
模式，以社团为纽带，团结凝聚小区居民，为街道培养各类文化人才。使大家参加积极向上的业余活动，寻找共同爱好、发挥所长，更好地团结在一起，团结在社区党总支、红色物业党支部的周围。
3、开展文体活动，丰富业余生活。五月份以社区为单位选派优秀广场舞队开展劳动节广场舞比赛，展现小区居民的年轻活力和积极向上精神。七月份组织庆祝建党节文艺汇演，展现党员风采，切实发挥好共产党员的先锋模范作用。十月份开展庆祝建国71周年歌咏比赛，广泛开展形式多样的教育实践活动，培育爱国主义精神。重阳节期间，突出崇老敬老、厚德仁爱主题，组织开展戏曲表演、旗袍表演进小区活动。
五、组织保障。
（一）强化责任落实。街道党工委专门成立城市社区建设规范年领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调指导工作。各科级领导干部要发挥表率作用，以身作则，带头开展活动，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各城市社区党组织书记要切实担负起对本级党组织领导责任，把推进措施落细落实、把各项要求抓到底抓到位。
对搞形式、走过场的要严肃追责。
（三）强化宣传动员。宣传部门要及时跟上靠上，综合运用传统媒体和新兴媒体，通过报纸、杂志、网站、公众号、“智慧社区”app等载体，加大宣传力度，广泛发动党员群众参与，及时。
总结。
推广好的经验做法，注重选树先进典型，切实营造良好舆论氛围，推动形成大抓基层的鲜明导向。
社区工作总结城市文明建设。
城市居住区规划设计规范4规划布局与空间环境
摘要：文章介绍了城市居住区规划设计问题及特点，并结合规划、建筑、景观各专业的基本特点，以居住区空间形态为整个设计过程的基础，对居住区设计步骤与设计方法进行分析。旨在城市规划设计中发挥各专业间的相互兼容和相互制约的作用，以更好的在构筑居住环境过程中把握人和环境之间的平衡关系，从而创造出一个和谐、健康、可持续发展的居住环境。
中图分类号：tb49文献标识码：a。
新中国成立以来，我国从最早的集体住房到单位的分配住房，然后再到住房的商业买卖，经历了30多年的发展过程。在居住区规划设计的过程中，每个设计环节都存在相互作用的关系，每个设计节点都不能作为设计过程独立进行。但目前的规划设计步骤环节中还存这样的问题，比如规划、建筑和景观的三段式设计，分阶段的完成让整个设计从知识体系结构上就不具备完整性，最终产生的存在很多设计上的缺陷。
在居住区内部活动时间最长的要数老人和儿童。除社区的无障碍设计外，还为不同年龄层次的居民提供了不同品位的休闲场所。
3.2坚持以功能完善、分区明确的室内环境设计。
近年来，随着我国居民生活水平及质量的提高，人们对住宅的认识已从“面积越大越好”、“房间越多越好’，转向对住宅功能的齐全、性能的提高和品位的追求，主要体现在以下几个方面：
（1）动与静分区设计。主要以起居厅作为整个家庭活动的中心，体现着主人的地位、兴趣和生活品位。室内做到明亮、尺度适宜、视野开阔。客厅餐厅和厨房等功能空间组织灵活、给人以舒适的心情和良好的视觉感受。门厅不仅作为换衣、脱鞋、储物的空间，更应发挥协调不同功能区的作用。主卧室功能空间完整，尺度适宜，符合现代居民的生活方式。小卧室的设计，主要方便日常使用。家务室可以设计出家务、保姆、次卧、储藏等多项功能，满足不同的生活要求。
（2）厨卫空间的整体性设计。从设备选型、通风排气、管道暗藏、集中管井及细部装修等要求出发，对厨卫空间实行了一次装修到位。这样做的最大优点是，可以避免二次装修带来的水、电媒气等方面的隐患。
（3）注意个性化的平面布局设计。除必要的分户、承重墙体外，尽量采用轻墙分隔，形成可变空间，适应不同家庭构成和生活阶段的需求。尽可能地为用户在水管布置、插座设置、容量预留、门洞位置等方面作潜伏设计，满足用户的个性化发展。
完善建筑群空间布局艺术性、避免单一呆板兵营式的组群布局，体现以人为本人，与自然和谐、融洽，可持续发展三大原则。建筑形式和空间规划应具有亲切宜人的尺度和风格，居住社区环境设计应体现对使用者的关怀。要满足不同年龄层次的活动需要，为其提供相应社区服务设施,在满足生理需求的同时注重居民的精神生活,通过对物质形态精心规划设计以及对住户组织活动特性的研究创造更多积极空间，促进住户之间的相互交往，提高其防范性和睦邻性。
4.3突出生态化设计理念。
（1）居住社区规划设计的多样性。居住社区设计多样性包括在城市总体分布设计与功能布局设计。在总体分布设计中，不仅要关注城市土地区位的经济因素，还应关注城市文化区位的构成与城市整体社会网络的结构。在微观的功能布局上，应将重点放在不同类型居住社区在居住生活需求上的差异，因地制宜，因人制宜地设计与创造居住社区的规划布局。
（2）居住区建筑的多样性设计。居住建筑设计本身有着追求富涵人性色彩设计的历史传统。然而一段时期以来，源自工业化以来的公寓式住宅平面加上或中式仿古，或西洋仿古，又或中西结合的立面设计可以出现在任何一种类型的居住社区里，居住建筑已渐渐失去其承载与表达不同文化认知、不同社会关系的特性，沦为一种批量生产的行货。建构不同类型居住社区的空间特色，应要求建筑设计在风格定位、功能布局、形式选择、材料运用等多个方面，以不同的居住社区特色需求为设计依据，以满足不同类型居住人群的生活需要、文化需要和社会需要为目的，进行有针对性的设计。
海绵城市的建设规划及其运用论文
近年来我国的城镇化水平快速提高，城镇化率从的41.76%上升到的54.77%，与之相伴的是城市发展面临的环境和资源问题日益凸显。海绵城市建设是有效解决上述问题的重要举措，它以水为主线，以城市规划建设和管理为载体，构建城市良性水循环系统，增强城市水安全保障能力和水资源水环境承载能力。
目前，城市水安全中普遍存在城市河湖、湿地萎缩，河湖水生态空间被严重挤占，水生态恶化，水灾害加剧等问题。加强城市河湖综合治理，实施水生态修复是海绵城市建设的重要组成部分，是保障海绵城市建设“渗、滞、蓄、净、用、排”各项措施发挥系统治理效益的重要基础。本文结合海绵城市建设理念及其河流治理目标，以上海崇明陈家镇河道设计为案例，阐述城市河流水系的具体设计思路、方法及技术方案，为城市河道治理建设，构建城市良性水循环系统提供借鉴和参考。
海绵城市是以低影响开发建设模式为基础，以防洪排涝体系为支撑，充分发挥绿地、土壤、河湖水系等对雨水径流的自然积存、渗透、净化和缓释作用，实现城市雨水径流源头减排、分散蓄滞、缓释慢排和合理利用，使城市像海绵一样，减缓或降低自然灾害和对环境变化的影响，保护和改善水生态环境。
城市水系是城市内降雨径流自然排放的重要通道、受纳体及调蓄空间，河湖综合治理是海绵城市建设水利工作的重要内容。根据水利部《关于推进海绵城市建设水利工作的指导意见》提出的工作总目标，结合海绵城市建设评价指标，河湖水系综合治理的目标围绕水安全、水环境、水资源和水生态四个方面展开。水安全方面，完善城市防洪排涝体系，合理安排洪涝水出路，提高城市防洪排涝标准;水环境方面，加强城市河湖综合整治和水系连通，控制河流污染，改善城市水环境;水生态方面，保护和修复河湖水生态系统，提升河流自净能力;水资源方面，加强雨水、再生水等水源利用，提高城市水资源水环境承载力，保障海绵城市建设的水环境承载能力。
2城市河流综合治理是关键。
河流治理规划设计从海绵城市建设理念出发，抓住城市河流面临的关键问题，因地制宜提出解决方案，实现多目标控制、多专业协调，发挥河流综合效益。河流治理设计首先要在科学规划、系统布局的基础上开展，关键点在于多目标体系制定，河流总体布局，生态治理与修复，水景观建设等方面，其中河流水生态治理与修复技术是重点工作之一，针对特定的河道，需具体分析其存在问题及受损程度，再根据水质水文条件、河流地貌特征，在满足防洪、排涝及引水等河道基本功能的基础上，因地制宜地选择生态治理、物种恢复等具体治理措施。
3案例分析。
以崇明陈家镇四号河、琵鹭河项目为具体案例，分析海绵城市建设中河道综合治理内容和模式。
3.1项目概况。
陈家镇位于上海市崇明岛的东部，与崇明东滩国际湿地自然保护区相邻，是崇明生态岛建设的重点地区之一，四号河和琵鹭河是镇域内水系的重要组成部分。陈家镇—东滩地区规划配置十大生态功能区，四号河将穿过镇域内的2大生态功能区(裕安现代社区、国际论坛商务区)和3块公共绿地(森林公园、生态体验园、体育公园)，河道总长5.23km，其中约2.8km需实地开河。琵鹭河位于实验生态社区，河道全长约2km，其中玉叶湖及东侧长约1.lkm的河道需实地开挖。陈家镇水系规划。
河道存在的主要问题，现状河道规模小且不贯通，岸坡坍塌、河床淤积，河道的蓄泄能力不足，影响陈家镇地区的防汛安全;河道内水体浑浊，且含盐度较高，对水环境及生态系统造成不利影响，与陈家镇地区建设低碳生态示范区的要求不相适应。针对上述问题，将通过水域保护、水系沟通、水生态修复、增设湖泊湿地等措施，提高防洪排涝能力，达到改善镇区生态环境的治理目标。
3.2河道综合治理目标。
该工程综合治理目标主要为保障区域防汛安全，改善河流水质，既满足河流的自身功能又满足景观、生态功能及多功能开发的要求。
3.3总体布局。
项目位于崇明陈家镇生态建设的核心区域，生态景观要求较高，河道布局需在河流生态学理论基础上，按照海绵城市建设理念，在满足河道防洪除涝标准的前提下，将河道设计成自然生态型的河道。
3.3.1设计原则。
(3)充分考虑生态系统自我修复和自我净化功能;。
(4)陆域岸坡营造一种人与自然亲近的环境，保留河道天然的美学价值。
3.3.2河道平面布置。
河道的平面布局，通过对河道周边环境的分析，根据镇域的土地利用规划和水文、地形等特点条件，因地制宜地合理布局。琵鹭河以面积3.34万m2的玉叶湖为中心，沟通周边的骨干河道，局部区域适当布置生态湿地;四号河结合周边的生态功能区，形成“一廊、二带、三区”的平面布局，一廊即生态水廊，二带为两岸生态护岸带，三区则在陆域布置生态氧吧区、河流湿地区和彩叶林带区。
3.3.3典型断面设计。
河道断面首先满足行洪要求，局部区域通过地形改造适当布置湿地、岛屿、浅滩、林荫、鱼礁等为生物提供不同的生境，为生物多样化创造良好的生存条件。垂直空间领域，充分保证水生动植物和陆域动植物生物链的完整性和连续性，同时还要考虑岸坡的透水性和植被率，达到水、岸、陆三位一体的效果。
3.4生态修复方案。
3.4.1河道生境改造。
河道生境改造主要是营造适宜水生生物生长的环境。通过对现有河道的疏拓及实地段河道的开挖，湖底形态设计和微地形改造，满足种植不同水生植物的适宜水深。岸坡作为水陆交接面，适当布置生态湿地、岛屿、浅滩等，有针对性地设置适合生物(微生物、鱼类、底栖生物等)生长的护岸结构，如生态石笼、生态鱼槽砖、植被型生态混凝土、斜坡式鹅卵石大缓坡等，形成适宜不同水生动、植物生存的连续而又富于变化的生境基底。
3.4.2生物多样性构建。
河道的生态建设。在改善及优化的河道生境及护岸改造的基础上，构建较为完整的水生植物系统和滨湖的湿生、陆生乔灌草系统，以及滨岸带及河道主槽的生物配置及恢复，形成一个完整有序、自然过渡的河道生态系统。
在水体中种植对污染物吸收能力强、耐受性好的植物，应用植物的生物吸收及根区修复机理(植物一微生物的联合作用)去除污染物或将污染物予以固定，从而实现修复水体的目的。根据水位变化由岸边向河内梯次布置挺水、沉水植物，采用块状或带状混交方式配置，使水岸线曲折变化有序，形成良好的景观效果。根据上海地区的气候及水质特点，植物品种选择夏绿型、冬绿性和常绿型搭配，挺水植物如芦苇、香蒲、黄葛蒲，浮叶植物如睡莲、萍逢草，沉水植物如轮叶黑藻、苦草、范草、金鱼藻等本地种，营造四季常绿的天然水环境效果。
该项目设计的河道为开放式河道，水生动物放养以螺、河蚌等迁移较慢的底栖动物为主，可摄食藻类，促使河水中悬浮物质絮凝，并利用食物链关系进行有效的回收和利用资源，取得水质净化和资源化、生态效果等综合效益。
3.4.3生态湿地。
生态湿地重点布设于琵鹭河东段南侧岸边，其他河段零星分布，湿地控制水深为20—40cm,属于表流人工湿地。污水从湿地基质表面流过时，通过植物根茎的拦截作用以及根茎上生成的生物膜的.降解作用去除水中污染物。在较宽的河道中错落有致的安排一系列生态岛(岛i、岛ii)，不仅增加水生植物种植面积，还起到将河水分流、改变水流方向和减缓水流速度的作用，使含有污染物的水体更多的与水生植物接触，更好的起到固定、过滤、吸收的作用。
3.5景观绿化。
景观设计以“人文——生态——节能”为主旨，与镇域规划的功能区分布相结合。实验生态社区、裕安现代社区和商务活动区，人文活动较为密集，河边间隔设计亲水步道和木栈道，增加人与水的互动，营造出健康向上的城市氛围。生态体验园和森林公园段，两侧陆域带以乔木为主，整个森林公园将形成一个巨大的城市绿肺，不同树形、季相、色彩的品种错落布置，以形成高低不平的林冠线、颜色丰富的彩叶林。
3.6河道水动力及水质分析。
为确保河道行洪安全，分析护岸防冲流速，对采取生态修复后的工程效果进行分析，采用二维水动力数学模型mike11的hd(水动力)和ad(水质)模块，以四号河为例进行计算分析。
河道流速分析了引排水不同工况，计算结果显示河道内的最大流速约为0.65m/s，结合工程区的地质条件分析，确定河道的防护范围，并选择满足抗冲流速的、透水性好、植生能力强的护砌材料对河道边坡进行保护。
河道水质改善分析，模拟水资源调度时的排污引清过程，以及生态修复工程措施后水体的自净恢复效果。计算结果表明:在有面源污染、无生态修复的情况下，河道水体的氨氮7天后超标，总磷9天后超标，恶化为w类水;有生态修复的情况下，氨氮在15天后超标，总磷在13天后超标，且浓度变大的速率明显低于无生态修复的情况。由此可见，生态修复减缓了面源污染对水体的恶化速度，对四号河的水环境改善有较好的作用。
3.7综合分析。
河道生态治理需建立在对河道生态现状全面调研、监测和深人分析的基础上，综合运用水利工程学、环境工程学、生态工程学和景观园林工程学等原理和方法，充分体现河道及周边区域发展的特点开展设计。陈家镇地区属于平原河流，河道特性是水浅面宽，水流平缓，水位随季节变化较小，因此河道生态治理采取有针对性地措施，首先要增加水面、沟通水系，促进水体流动，增加调蓄容量;其次，生态修复以自然为主，充分利用现状河道的地形和形态，辅以地形塑造和断面设计，适当布置湿地、岛屿，满足不同水生物生长所需的生境条件;最终目的是构建具有自我修复及稳定的生态系统，物种选择及配置以本土种为主，形成生物多样性的生态系统。
城市居住区规划设计规范4规划布局与空间环境
4.0.1居住区的规划布局，应综合考虑周边环境、路网结构、公建与住宅布局、群体组合、绿地系统及空间环境等的内在联系，构成一个完善的、相对独立的有机整体，并应遵循下列原则：
4.0.1.1方便居民生活，有利安全防卫和物业管理：
4.0.1.2组织与居住人口规模相对应的公共活动中心，方便经营、使用和社会化服务；4.0.1.3合理组织人流、车流和车辆停放，创造安全、安静、方便的居住环境；4.0.1.4（取消该款）。
4.0.2居住区的空间与环境设计，应遵循下列原则：
4.0.2.1规划布局和建筑应体现地方特色，与周围环境相协调；
4.0.2.5公共活动空间的环境设计，应处理好建筑、道路、广场、院落、绿地和建筑小品之间及其与人的活动之间的相互关系.4.0.3便于寻访、识别和街道命名。
4.0.4在重点文物保护单位和历史文化保护区保护规划范围内进行住宅建设，其规划设计必须遵循保护规划的指导；居住区内的各级文物保护单位和古树名木必须依法予以保护；在文物保护单位的建设控制地带内的新建建筑和构筑物，不得破坏文物保护单位的环境风貌。
株洲县城市住房建设规划编制工作实施方案完整文档
）
年）编制工作，根据全国住房规划编制工作会议精神和省住建厅要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以保障和改善民生为重点，认真落实国家和省级城镇住房发展规划的相关要求，积极发挥城市住房建设规划的引导和调节作用，着力强化政府住房保障，加强房地产市场调控，推进住房建设消费模式转型，促进住房事业科学发展，努力实现广大群众住有所居目标。
二、基本原则。
我县城市住房建设规划编制工作的基本原则是：强化住房发展的社会功能和政府住房保障职责的原则、坚持住房发展与城市经济社会发展相适应的原则、坚持与相关规划进行充分衔接和协调的原则、坚持突出重点和分步实施的原则、坚持政府组织、专家领衔、部门合作、大众参与、科学决策的原则。
三、组织领导。
成立株洲县城市住房建设规划编制工作领导小组，由分管副县长任组长，县房产局、县规划局主要负责人任副组长，县住建局、县财政局、县发改局、县国土资源局、县统计局、县民政局、县公安局等单位分管负责人为成员。领导小组下设办公室（设县房产局），由县房产局局长兼任办公室主任，具体负责领导小组日常工作。
四、期限和范围。
规划期限为。
五、规划内容。
住房建设规划成果由规划文本、图纸与附件组成，附件包括规划说明书、专题研究报告与基础资料汇编。住房建设规划文本主要包含以下内容：
体现强化住房建设的社会功能，坚持市场配置资源的基础作用，政府调控与市场调节相结合、坚持住房发展与实际情况相适应等要求采取定性和定量相结合的方法，对我县住房情况进行评估，全面总结住房建设各项内容的执行情况，客观评估住房现状。立足我县住房和经济社会发展实际，合理预测我县住房需求，综合考虑资源环境承载能力和政府公共财力，科学确定住房建设目标。目标应该涵盖住房建设总量规模、居住水平、住房保障、结构优化、质量与环境、关联资源配置等方面。包括住房供应体系和供应结构（住宅与非住宅）、住房保障、房地产市场发展、住房建设消费模式、住房空间布局、既有住区更新改善、社区环境与住宅质量提升等方面的内容。结合各类住房的建设规模和空间需求特点，依据城市规划和功能布局要求，进行各类住房的具体空间布局和用地规划。具体包括确定住房建设的总体空间布局结构、确定各类保障性住房的空间布局、确定各类商品住房的空间布局、确定居住用地供应总量及供应结构。合理确定规划期内各年度的住房建设和土地供应时序的原则性安排。明确住房建设的土地、金融、财政、税收、住房公积金、技术等方面的配套措施，引导关联资源配置，为实现住房建设目标提供资源保障。重点对保障性住房建设进行投资估算，明确资金来源和筹措方式，以及相应的配套政策措施。明确推动规划实施的机制，如确定实施管理机制、实施监督和考核奖励机制，公众参与机制、住房建设年度计划的编制要求、规划中期评估和动态调整机制等。
专题研究报告主要包括株洲县城市住房发展现状与趋势、城市住房需求预测、城市住房产品结构、城市住房建设目标和发展策略。
六、工作步骤。
住房建设规划工作具体分为工作准备与前期调研、数据处理、编制与审查等三个阶段：
1.
2.
完成住房建设规划编制委托。委托具备相应城市规划资质的编制单位承担住房规划编制工作。
3.
开展住房建设规划前期研究和整理工作。通过踏勘、座谈等多种形式，对规划区范围内的居住用地和建设情况进行深入调查，掌握居民居住状况与意愿、房地产开发企业情况；走访、调研各有关部门，初步了解各有关部门住房发展设想、建设项目、用地要求以及保障性住房“十二五”规划、棚户区改造五年行动计划的相关情况。
4.
在现状调查基础上，完成现状评估报告，并在各部门提供的规划建议书基础上，完成对住房建设项目、用地需求、投资计划等收集资料的梳理工作。
针对调查掌握的各类数据，由县房产管理局牵头进行数据处理，逐级汇总上报。
2014。
5
月中下旬，形成城市住房调查报告，并将调查报告分别以书面和电子文本的形式上报省、市住建部门。
根据前期调研成果，完成专题研究、规划编制与审查工作。
2014。
10。
月中下旬，将住房建设规划及各类住房建设项目上报省住建厅。
七、职责分工。
：委托好住房建设规划编制单位，负责根据住房状况调查数据、房地产市场供求状况和相关部门提供的城镇化发展水平和人口基数，科学测算
2014。
—
2020。
2014。
—
2020。
年期间各类住房的建设量，提出套型结构控制的总体要求和住房建设计划。
负责会同房产、国土等部门根据城市总体规划、近期建设规划以及各类住房建设目标和计划，明确项目的空间布局。具体要求一是提供近
5
年各类住宅建设规模、套型控制要求分解到具体区域或地块；三是配合编制单位绘制规划期内住房建设规划图。
负责根据城市近期建设规划，提出规划期内城市交通、市政配套、公共服务等设施的安排对住房建设空间布局的意见；负责提供编制住房建设规划所需的住房质量与环境指标，包括住宅工程质量验收优良率、存量住宅节能改造比例、新建住宅中绿色住宅比例等。保障规划编制工作经费及经费落实。：提供我县社会经济发展现状与发展规划、城市社会经济发展概况、国民经济与社会发展规划及相关专项规划；根据县“十二五”国民经济和社会发展规划纲要，并结合当前经济发展情况，提出我县城市住房建设规划（
年）各项分解指标和依据。
：负责落实规划期内住房建设的土地供应。具体要求一是提供我县城市建设用地现状与城市和土地利用规划、近
5
年住宅用地供应情况、近。
5
年期间土地供应量，提出规划期内土地年度供应量和空间布局。
：负责提供编制住房建设规划所需的部分基础数据，包括居民居住与收入状况、城市人口现状与预测、最近两次人口普查及
1%。
人口抽样调查相关数据、现状按收入等级分组人均支配收入状况、现状按收入等级分组人均消费支出状况、现状城市人口规模和结构、现状城市低保家庭数量；加强住房状况调查统计工作的指导；配合做好统计分析工作；配合做好住房状况调查工作业务指导。
提供现状流动人员（外来务工人口）居住情况、近
5
年流动人口（外来务工人口）数量。
：提供现状城市低保家庭居住情况。
城市建设规划办公室政协委员提案办理情况的汇报
县政协委员会：
非常感谢x等政协委员对x城市规划工作的关心和支持，现将各位委员提出提案的办理情况汇报如下：
一、x等委员提出的《关于在新建小区规划配套建设公厕的提案》。
在我县部分老旧小区，由于建设时间较早，公共设施（如公厕）配套不齐全的现象确实存在,同时也给小区居民的日常生活带来诸多不便，我们对此感到深深的歉意。
为解决公厕配套不齐全的问题，对新建小区，我们重点从以下几个方面着手：
一是在前期出具规划条件时，要求开发企业在设计方案中合理设置公共服务设施，按照规范要求配置足够的物业管理所、幼儿园、邮电所、卫生室、治安联防站、电动车充电车棚和公共停车场、垃圾收集点、公厕、消防栓等市政公用设施。
二是在后期对小区设计方案进行技术审查时，要求开发企业另外提供一份详实的公建配套方案。依照《城市居住区规划设计规范gbx-x》(x年版)中对应的分级设置标准，审查各类公共服务设施的配建规模是否符合规范要求。
此外，考虑到公厕环境卫生不易得到保障，如单独设置会引起周边住户反感，所以我们在规划时通常将公厕与物业用房合并在一起进行设计。公厕投入使用后，我们会建议物业公司在小区出入口处设置导向图，由路旁指示标志进行指引，最大限度地方便群众如厕。
二、x等委员提出的《关于建设城市地下车库的提案》。
根据我县城市总体规划，目前我县城市已形成两个核心，一个是古城核心，一个是行政中心。下步，古城核心将重点发展文化旅游业，护城河以内禁止机动车驶入，为此我们在古城周边分别规划了多处公共停车场，也可以建设地上地下立体停车库。目前，行政中心周边暂无地下停车库，将来根据开发区交通拥堵情况，需要时可以在湖西人民广场改建地下停车库。
针对这一问题，我们在新规划的商业区、医院、商务办公项目时，均要求建设单位按照国家规范配建足够的停车位，且优先安排地下停车，如目前已建成的白马服装城、中医院新院区等。此外，考虑到中心医院周边车流量大，交通十分拥挤，我们在中心医院周边规划了专门的停车场，将来也可以建设地下立体停车库。
三是关于“在以后的城建、小区建设等的规划设计中一定要有地下车库的设计，这是长久的发展之计”的问题。
我们已经注意到这一问题的重要性，对新建小区，我们会把是否配建地下车库作为审查重点，在适当的时候，在适当的地段，逐步发展地下双层停车或机械双层停车，以满足人民群众日益增长的停车需求。
三、x等委员提出的《关于加强城区规划，提升城市品位的提案》。
城市规划是科学指导城市各项建设的纲领和基本依据，担负着引领城市发展、提高城市治理能力的重要使命。当前，我县正处于全面建成小康社会决胜阶段和由大到强战略性转变的关键时期，做好城市规划，事关经济社会发展全局。
x年实施以来，在指导城市建设方面发挥了重要作用。但是，随着规划的进一步实施，土地利用规划、城市规划等规划之间的矛盾不断凸显，为从根本上解决规划打架、相互之间不协调的问题，我们计划下步对城市总体规划进行第五轮修编。通过修编，对城市建设用地规模和功能进行管控，对城市历史风貌和景观环境进行塑造，对城市天际线、建筑外立面、建筑风格等进行科学指导，着力打造和建设有特色、有品位的城市。
四、等委员提出的《关于加强我县农村环境卫生管理的提案》。
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标，要实现乡村振兴，乡村规划建设是关键。近年来，我县正按照上级有关要求，稳步推进村庄规划的编制工作，根据时间节点，x年实现村庄规划全覆盖。
编制村庄规划，就是对村庄内的住宅、道路、供水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所、绿化等用地布局进行合理划分，健全乡村各项配套设施，改善农村生产生活条件。只有按照规划把村庄建设好了，农村的落后面貌才能实实在在地得以改变，加强农村环境卫生管理工作才能得以实现。
自去年以来，我办通过向县委、县政府主要领导进行汇报，以县政府办公室名义多次下发通知，要求各乡镇结合土地增减挂钩和美丽乡村建设，全面推进村庄规划编制工作。下步，我办将加大督导工作力度，配合各乡镇尽快完成村庄规划编制，促使农村环境早日改善。
五、等委员提出的《关于农村住房改造问题的提案》。
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标。要实现乡村振兴，不仅要加强乡村治理，更重要的是要完善乡村功能，打造美丽宜人的乡村环境。建设美丽乡村，编制村庄建设规划相应地就被提到了重要议事日程。
按照上级要求，x年我县就编制完成了《x新型农村社区布局规划》，目的就是为了使农村住房布局更加合理、功能更加完善、建设更加有序。结合目前正在实施的乡村振兴战略，我单位多次向县委、县政府主要领导汇报，通过召开乡镇主要负责人会议，贯彻落实编制村庄规划的重要意义。同时，多次下发通知，要求乡镇结合土地增减挂钩、结合新型社区建设，编制村庄建设规划。下步，我单位将严格按照工作计划督导村庄规划的编制工作，搞好对规划成果的技术审查，确保农村各项建设布局合理、配套齐全、功能完善，使农村村容村貌得到较大提升，农民生活更加舒适方便。
六、等委员提出的《关于借助高速公路建设打造新景观的提案》。
关于高速公路的取土问题，县政府已采纳您的建议对此进行了策划。下步，我县计划在x沿岸国有林场附近，由县水务局向上级申报，开挖一座大沙河水库。在水库周边，我们结合目前正在实施的x生态修复工程，准备打造一条自南环路至x的绿色景观廊道。
以上工程实施后，不仅解决了高速公路的取土问题，同时也为南部新城景观打造增添了浓墨重彩的一笔，该建议既接地气，又切实可行。
七、等委员提出的《关于增建公办幼儿园的提案》。
（一）、关于“建议政府科学规划，合理布局，努力扩大公办幼儿园的数量”的问题。
x年，我单位与教育部门配合，编制完成了教育专项规划。根据x居住区分布情况，按照服务半径不超过x米的标准要求，我们在城区内规划了幼儿教育分布图，以满足幼儿就近入园的需要。
所公办幼儿园。
（三）、关于“新建小区必须有一所公办幼儿园的制度”的问题。
根据《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》中有关规定，我们在审核规划设计方案时，要求达到一定规模的新建小区必须配建幼儿园。此外，我们建议教育部门及时和开发商沟通并接受幼儿园的管理。
八、等委员提出的《关于改善开发区实验中小学周边环境的提案》。
自开发区实验中小学投入使用以来，有效地解决了幵山公园周边的学生上学问题。随着学校周边一些项目的退二进三，不少工厂将会逐渐搬离开发区，您所提到的学校被周边工厂气味污染的情况将会大大得到缓解。
此外，为给学校发展留有余地，我们将学校东侧的工业用地规划为教育设施用地，一旦工厂搬离开发区，学校将有足够的空间进一步发展壮大。同时，也为有效改善学校周边环境提供了便利条件。
九、等委员提出的《关于加强对历史文化保护的建议的提案》。
历史文化遗产是城市一笔宝贵的文化财富，是城市发展的一种不可或缺资源。他作为城市的记忆载体，见证了城市的兴衰、文明与进步，是城市历史的一种延续。
在编制新一轮城市总体规划时，为加强历史文化保护，我们划定了城市紫线，制定了严格的保护范围。在城市紫线范围内，禁止损坏或者拆毁保护规划确定的建筑物、构筑物和其他设施；禁止修建破坏历史文化街区和传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施等。在编制村庄规划时，我们加强了对历史文化遗产和乡土特色的保护，提出了村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案，防止拆旧建新、嫁接杜撰。对重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物，划定了保护范围，制定了严格的保护措施。
十、委员提出的《关于加强我县公共图书馆建设的提案》。
为满足人民群众日益增长的文化需求，解决我县图书馆数量严重不足的问题，我们计划采取两个方面的措施。一是将幵山公园内的老展览馆打造成“单州书城”，进一步完善其购书、阅读及文化交流等多项功能，最大限度地方便群众的文化生活。二是在编制中心城区控规时，我们会按照规范要求，在合理的服务半径内，规划一些文化设施用地，用于建设文化活动中心、图书阅览室及艺术交流场所，满足周边群众阅读和学习的需要。
十一、委员提出的《关于建设老年宜居小区的提案》。
“老有所养”是中国社会传统愿景，随着我国人口老龄化速度的加快，养老产业的广阔市场吸引了众多部门和企业的参与。不同于房地产业的单一居住空间开发，养老产业还必须解决老年人的日常起居、生活照料、一日三餐等专业家政护理问题，必须要有专业的医疗护理和家政行业的支撑。
在医疗护理和家政行业我县具有得天独厚的优势，菏泽家政职业学院是目前全国唯一一所以家政专业为主的普通高等职业院校，近年来为我县及周边源源不断的输送着高素质高水平的医疗护理人才，这为下一步我县发展居家养老产业也提供了坚实的基础。
一、根据我县城市总体规划，我们根据服务半径要求，分级规划了综合医院用地（x中心医院、x中医院新院区、x人民医院、x精神病院、x海吉亚医院等）和多处社区卫生服务中心用地，另外在居住小区规划时也要求其配建卫生服务站，以满足不同层次的群众就医需求。并且在各大医院周边，我们也都规划了养老用地，用以发展医养结合项目。您提出的老年宜居小区的设想，我们认为结合社区卫生服务中心和卫生服务站等建设更为合适，一方面社区卫生服务中心和卫生服务站数量较多，分布广泛，可以更大范围的满足群众居家养老的需要；另一方面用地规模较小，可以更好的融入到居住小区中去；第三，社区卫生服务中心和卫生服务站也可以作为学院医护专业学生的实训基地。
二、我县为全力支持家政学院的发展壮大，在城南规划了x亩的家政大学及产业园，其中x亩用于建设家政大学，x亩用于建设家政产业园，在家政产业园的规划设想中已经有了老年宜居小区的方案，我们也建议学院方尽快启动家政大学及产业园项目，借助学院强大的人才力量作为先行试点，进而向全县推广。
十二、委员提出的《关于加快城区停车场规划建设的提案》。
我县在编制新一轮城市总体规划时，有专门篇章对城市公共停车进行了安排。x年，我县又编制了城区道路工程专项规划，规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析，根据分析，对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外，在编制中心城区控制性详细规划时，我们均按照城市总体规划和专项规划的要求，将这些公共停车场予以了落实。
根据控规，我们在商业用地、商务办公用地、医疗卫生用地等人流车流比较密集的场所规划了公共停车场，以解决城市停车难的问题。目前，这些停车场暂时还不具备建设条件，但是随着棚户区改造的不断推进，在未来几年内，以上停车场将会陆续建成并投入使用。
十三、委员提出的《关于小区停车难的解决建议提案》。
小区停车包括机动车停车和非机动车停车，机动车停车又分为地面停车和地下停车两种形式。在一些老旧小区，如佳裕华园、南华苑、x名园、舜和雅苑、上海花园等，由于建筑多为x—x层，建设成本较低，单独建设地下车库不经济，因此都是采用的地面停车形式。近年来，随着我县汽车保有量的不断增加，再加上大量的三轮、四轮电动车成为家庭生活必备，使得小区内机动车和非机动车停车更是一位难求。对此，我们呼吁一方面要控制电动三轮车、四轮车的数量；另一方面有关部门要加大对电动三轮车、四轮车的管控。为彻底解决小区停车难的矛盾，对新开发的小区，我们严格按照有关标准要求，同时充分考虑住户的实际需要，将停车位由过去的每户不足x个提高到现在的每户x个。如时代广场、凤凰城b区、湖西商业广场等项目，已有效解决了小区停车难的矛盾。下步，我们将在适当的时机、适当的地段推广地下双层停车或机械双层停车，以满足群众日益增长的停车需求。
十四、委员提出的《关于解决“停车难、乱停车”问题的提案》。
予以了落实。
十五、委员提出的《关于加强美丽乡村建设规划的建议的提案》。
全面有效推进乡村规划工作，是贯彻落实党的十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现，也是党的十九大提出的全面实施乡村振兴战略的重要举措之一，对提升乡村规划建设管理水平，大力改善农村人居环境，加快推进美丽乡村建设有着十分重要的意义。
x年住建部组织召开了全面推进乡村规划工作的电视电话会议，要求所有的村庄建设都要有科学的规划作为指导，我省随后也出台了相关政策和文件，要求到x年所有市县实现村庄规划全覆盖。按照上级要求，我办通过向县委、县政府主要领导汇报，以县政府办公室名义多次下发通知，要求各乡镇（办事处）委托具有相应资质的设计单位编制美丽乡村建设规划。同时，我们还积极协助乡镇联系规划设计单位，要求设计单位深入调研，根据每个村庄的特色，充分挖掘乡村文化元素，科学编制美丽乡村规划，杜绝千村一面或照抄照搬城市规划。
今年，我们将加大督导力度，指导各乡镇加快推进美丽乡村规划的编制工作，协助乡镇搞好对规划成果的审查并按程序报批。
十六、委员提出的《关于校门口建设过街天桥的提案》。
近年来，随着我县汽车保有量的大幅度提升，道路上交通拥堵，特别是学校门口附近交通堵塞已成为司空见惯的现象，您提出的关于在校门口附近建设过街天桥的提案就很好地解决了这一难题。
根据我县中心城区道路交通专项规划，在城区文化路中段（实验小学和实验中学处）和x路东段（开发区实验小学、实验中学和x一中处）分别规划了一座过街天桥。目前x路东段规划道路红线x米，道路断面形式为三块板，两侧各x米绿化带，空间较为充足，但目前x路南侧有一排高压线路，可能会对建设过街天桥产生一定安全影响。文化路道路红线宽度x米，目前学校区域道路两侧均未完全打通，暂不具备建设条件。下步，我们会向县政府积极建议，待时机成熟时加快推进过街天桥的相关工作。
海绵城市的建设规划及其运用论文
昆明市海绵城市建设工作方案 昆明是一座资源型、水质型缺水城市，为加快推进海绵城市建设，近日，昆明制定出台《昆明市海绵城市建设工作方案》，并成立由市长挂帅任组长、分管副市长任副组长的海绵城市建设工作领导小组，目标是到2020年，20%以上的建成区达到海绵城市标准;2030年，80%以上建成区达到海绵城市标准。
为啥建?
昆明是“四缺并存”地区。
昆明是一个资源型缺水、水质型缺水、工程型缺水和结构性缺水“四缺并存”的地区，年人均水资源占有量不足300立方米，被列为全国水资源严重短缺的城市之一。加之一边是缺水，一边是汛期大量雨水白白流走，这一现状让强推海绵城市势在必行。
早在，昆明就开始实施雨水资源化利用，并制定出台《昆明市城市雨水收集利用的规定》，是国内第一个以政府文件的形式强力推进雨水资源化利用的城市。截至去年年底，昆明主城及呈贡区范围内共建成160个雨水综合利用设施，设计规模为10.9万立方米/日。同时，昆明还在新建和改建道路中推行生态道路建设，共有68条道路采用了雨水生态断面技术与道路同步建设。此外，为综合解决城市雨污混流及城区部分区域雨水淹水点问题，昆明市还结合雨污分流改造工程在主城三环路以内开展了雨污调蓄池试点建设，共建成17座调蓄池，总容积为21.24万立方米，配套管网17.7公里。
昆明市水务局副局长、市节水办主任龚询木介绍，开展海绵城市建设，不仅可以节约优质水资源，增加可利用水资源总量，实现优水优用，还能对治理和保护滇池，改善城市生态环境发挥重要的作用。为加快推进海绵城市建设，改善和修复以滇池为主的城市水环境，提高城市可持续发展能力和新型城镇化建设质量，近日，昆明市政府制定下发《昆明市海绵城市建设工作方案》(以下简称《方案》)。
按照《方案》，昆明将在14个县(市)区、5个国家级省级开发(度假)园区、空港经济区范围内全面开展海绵城市建设。其中，结合滇池流域水污染治理的需要，对滇池流域的昆明中心城区和晋宁县(东城和南城)进行统一规划和实施;其他县(市)区政府、阳宗海和倘甸管委会应结合各地实际，分别组织编制海绵城市专项规划和实施方案，并按照海绵城市目标要求自行组织建设。加快城市雨污分流管网建设改造与城区易涝点整治，推进城市雨水管渠、雨水泵站等排水防涝设施改造与建设，减轻城市积水内涝问题。推进昆明市城市河道水系生态综合整治工程，逐步恢复和保持河湖水系的自然连通，实施河道生态修复，重塑健康自然的弯曲河岸线，保护现有湿地，构建良性水循环系统，改善水环境质量，提高城市河道水系输排水能力。
怎么建?
到2020年两成区域要达标。
昆明将把海绵城市建设指标和要求，作为城市规划许可和项目建设的前置条件，在建设项目初步设计施工图审查、施工许可等环节，将海绵城市有关工程措施作为重点内容予以审查。新、改、扩建工业和民用建筑应继续严格按照节水“三同时”制度和昆明市海绵城市建设技术要求，同期配套建设雨水综合利用设施;新建城市道路、高架桥、广场等市政工程项目应按照昆明市海绵城市建设技术要求，设置渗透、转输和截污净化等设施，并与主体工程同步规划设计和施工;新建城市公园和绿地等市政工程项目应结合周边水系、道路、市政设施等，按照昆明市海绵城市建设技术要求，因地制宜建设雨水综合利用措施，增强公园绿地系统的城市海绵体功能，为滞蓄和净化周边区域雨水提供空间。
建设海绵城市，最重要的就是要千方百计留住雨水并加以利用。昆明将通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，把70%以上的`降雨就地消纳和利用。总体目标是：到2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设标准要求，城市面源污染得到一定控制;到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设标准要求，城市面源污染得到有效控制，流域水环境质量得到明显改善。
同时，昆明还将综合考虑城市新建区、旧城改造区、水生态敏感区等区域布置，结合城市水系、城市园林绿地、市政道路、绿色建筑小区等项目，在滇池流域范围内，确定海绵城市建设申报国家和省级连片试点区域(不低于15平方公里)，试点区域范围内已建成的单位、企业、住宅小区、城市道路、高架桥、广场、城市公园和绿地等，应按照要求和时间节点进行建设和提升改造，配套建设雨水综合利用设施，达到昆明市海绵城市建设相关技术要求。
海绵城市建设不仅是一项系统的工程实践，更是城市规划、建设创新和可持续发展的重要契机。下一步，昆明将在原出台的《昆明市城市雨水收集利用的规定》基础上，制定昆明市海绵城市建设管理办法，并积极推进海绵城市建设，让城市水生态文明回归自然。
相关。
昆明卫冕。
“国家节水型城市”称号。
昨日，记者从昆明市全国城市节约用水宣传周启动仪式上获悉，昆明已顺利通过国家节水型城市复查，再度成为节水型城市。
节水型城市是申报国家人居环境的前提条件之一，，昆明市荣膺“国家节水型城市”称号。按照有关要求，国家节水型城市每隔4年需进行一次复查，206月底，昆明迎来首次复检，考核组对昆明醋酸纤维有限公司等7个企业、单位和居民小区进行了现场检查考核。通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对昆明市城市节水及国家节水型城市工作进行了全面检查考核。
多年来，昆明十分重视节水工作，不断建立健全与节水型城市相配套的法规政策，并通过开展创建节水型单位(企业、小区)、强化工业用水管理，注重污水处理、再生水回用和雨水收集利用等，使全市节水工作步入规范化、制度化轨道，用水结构趋于合理。截至去年年底，全市1400余户取水许可户和6000余户城市公共供水非居民用水户纳入计划用水管理，共建成520座分散式再生水利用设施，建成集中式再生水处理站9座，建成再生水供水主干管约560千米。特别是“十二五”期间，昆明共完成306户用水单位的水平衡测试工作，比“十一五”期间测试数量的三倍还多。其中，仅—年，昆明就查出漏损300万立方米，如果按自来水价格3.45元计算，为用户挽回损失1000多万元。
通过不懈努力，昆明城市节水成效明显。昆明市水务局副局长、市节水办主任龚询木介绍，主城区万元地区生产总值取水量和万元工业增加值取水量均低于全国平均值的50%以上，城市污水处理率97.45%，非常规水资源利用率93.05%，城市供水管网漏损率13.38%，节水型企业(单位)覆盖率21%，工业用水重复利用率87.42%。工业废水排放达标率100%，城市居民生活用水量106.22升/人/日，各项指标已达到或超过国家考核指标和要求。
下一步，昆明将持续巩固创建成果、深入开展节水工作，并号召全市提高用水效率和效益，加快促进海绵城市建设，全面建设节水型社会，为确保新一轮复查工作顺利推进。
申报聊城市语言文字规范化示范校工作自查报告
我校按照市、县教育局有关文件精神，以及乡联校工作部署，积极启动和推动语言文字规范化示范校创建活动，全面推动语言文字规范化工作，以《国家通用语言文字法》和《山东省实施〈国家通用语言文字法〉办法》为指导思想，大力推进我校语言文字向规范化发展。将语言文字规范化要求纳入学校常规管理、纳入学校教育教学基本技能训练，渗透到德、智、体、美等各项教育活动中，推动我校语言文字工作整体水平不断提高。现从以下几方面简要向领导汇报：
一、大力加强学校管理。
把语言文字工作列入学校议事日程之中，大力抓好宣传工作，将普及普通话和用字规范化作为学校管理的重要工作来抓，把抓好语言文字规范化工作作为提高学校教育的教学主渠道来对待。
1、机构健全，责任落实。
学校建立了语言文字规范化管理机构，成立了创建市级语言文字规范化示范校领导小组，由校长王九仲同志担任领导小组组长，学校其他领导任成员，直接领导开展工作；领导小组下设办公室，由学校主任魏章华同志任主任，学校骨干教师参与其中群策群力；同时落实了年级分管和班级分管人员。
2、制定制度、措施、计划，健全档案。
由校委会讨论制定了《张寨乡实验小学语言文字规范化工作制度》、《张寨乡实验小学备课、作业、听课笔记检查制度》、《张寨乡实验小学语言文字规范化工作计划》、《张寨乡实验小学语言文字规范化工作规划》等制度措施，并建立了一系列档案，使语言文字规范化工作有充分的保障措施。
3、大力开展宣传工作。
在校门口铝合金橱窗醒目位置张贴《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山东省实施〈国家通用语言文字法〉办法》，学校内醒目位置制作安装了长期性的“普通话是教师的职业语言”、“请说普通话，请写规范字，用文明语，做文明人”等20块大幅宣传标牌，并面向教师、学生、家庭以及社会分发了倡议书，要求家庭、社会都来关心和重视语言文字规范化工作。建立普通话规范字校报，日常用语纠错栏、学校普通话活动宣传栏、“我是推普小标兵”栏，对日常用语用字进行监督、纠错、带动、宣传。
开展学生教师普通话朗诵比赛等丰富多彩的宣传活动，将语言文字工作渗透到教师日常工作中，渗透到学生的各种活动中，注重塑造一个良好的语言文字大环境。
4、加强常规管理，做到奖惩制度健全。
学校领导小组从严管理，狠抓课堂常规管理，将普通话作为教师课堂教学的硬性指标进行评价，师生课后见面用语、讨论问题、情境对话必须使用普通话。把语言文字规范达标纳入学校工作计划，在校规、教学管理与评估方、教师评先(优)、教师录用、学生评比、教师业务考核等各方面都有具体的规定。学校领导小组和值日教师随时巡视，对校内不使用普通话、不使用规范字的行为及时纠正。
二、全面推广、普及普通话。
1、加强培训，提高师生的普通话水平。
对于普通话的培训，我校领导高度重视，通过培训，自学、“一帮一”等形式，使我校教职工的普通话水平上了一个新台阶。
2、强化意识，形成使用普通话的良好氛围。
学校利用集会、学习、广播、黑板报、演讲等多种宣传阵地，强化师生推广普通话、使用规范字的意识，要求普通话作为“三种用语”，即教学用语、工作用语和生活用语。
具体措施：
普通话成为教学语言，所有课程教学均使用普通话，并将其作为评价课堂的'硬性指标，不用普通话者严禁进课堂。
普通话成为工作语言，学校集体活动、会议等均使用普通话。
普通话成为生活语言，在校内，教师与教师之间，教师与学生之间，学生与学生之间，均使用普通话。
3、强化口语实践，丰富校园生活。
学校利用教学和各种课外活动，注重培养学生普通话口语能力。通过朗诵、演讲、广播、文娱汇演、主题班会、书法比赛、作文展评等生动、有趣的活动，丰富了校园生活，并通过倡议将推普工作辐射到家庭、社会之中。
三、正确认识不规范用字，规范校内用字。
1、实行负责制，规范校内用字。
教导处：负责公文、公章、标语的用字。
总务处：负责各类名称、标志牌、指示牌、校内黑板报的用字。
语文教师：负责所教班级黑板报的用字和作业用字。
2、加强课堂、课下检查，规范教师用字。
为规范教师用字，学校专门成立了检查组，由领导小组成员、教导处主任、骨干教师组成。检查方式：通过听课，检查教师板书用字；与教学检查相结合，检查教师教案用字；检查教师批改作业、书写评语用字；检查教师政治笔记、业务笔记、会议记录用字。通过检查，耐心帮助，指导教师用字情况。
根据以上我们对学校管理、普及普通话、校内用字的认真自查，我们认为，我校在推广、普及普通话和使用规范文字方面已经扎下了一定的根基，我们将在以后的工作中突出特色，不断积累经验，努力提高办学水平，力争把学校建设成为一所高质量、高效益的示范学校而不断努力。
不当之处还请领导批评指正，谢谢！