实施方案的制定应该注重风险评估和控制，以减少可能的失误和不确定性。推行实施方案需要不断学习和积累实践经验，不断完善和优化。
实施方案要求【】
1.实践性与实效性原则。以青少年亲身实践、参与活动、体验感悟为主要方式，通过团队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作；活动要具有趣味性，针对性和实效性。
2.整合与互补原则。要使学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合各校长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推进。
3.全体性与主体性原则。面向全体青少年，培养健康的心理品质和健全人格；尊重青少年的主体地位，鼓励青少年主动参与、独立思考，自助自立自强，促进青少年健康教育整体氛围的形成。
实施方案
为了确保省市爱卫办下达我县的20xx年重大公共卫生农村改厕项目任务的圆满完成，根据省市相关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、目标任务。
完成重大公共卫生农村改厕项目任务1000座无害化卫生户厕建设任务。
二、实施的范围和内容。
（一）项目实施范围。
根据各镇的申报，并经县爱卫办研究，决定在下庙镇、赤水镇、高塘镇、柳枝镇实施农村改厕项目。
（二）内容。
1、召开20xx年重大公共卫生农村改厕项目启动会。
2、按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型（双瓮式、三格式），完成建设任务。
3、在改厕项目镇举办改厕技术培训班，搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训，提高无害化卫生户厕建造质量。
4、发放农户改厕宣传册页和改厕健康教育宣传画，普及改厕卫生知识，提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。
三、时间安排。
根据省爱卫办统一安排，20xx年重大公共卫生农村改厕项目从20xx年8月开始，至xx月结束，共分四个阶段：
第一阶段（20xx年9月10日至9月20日）各镇上报项目执行村名单及任务数量，县爱卫办审核确定项目村名单及项目任务数量。
第二阶段（20xx年9月21日至10月10日）召开项目启动会议，签订改厕项目责任书;落实县级配套资金，完成改厕配件招标采购；在改厕项目镇实施农户改厕技术培训，在改厕项目村开展改厕宣传和健康教育。
第三阶段（20xx年10月11日至11月30日）各项目镇、村实施户厕建造工程，完成改厕项目任务，以镇为单位申报，县项目办组织考核验收，编写项目总结和申请验收报告，上报市爱卫办；各项目镇、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四阶段（20xx年xx月1日至xx月31日）迎接省、市爱卫办考核验收。
四、资金管理及使用。
（一）资金来源。
项目总投资80万元，其中中央每座补助500元，省级每座补助100元，市级每座补助100元，县级每座补助100元，合计每座800元，不足部分由农户自筹。市、县改厕办每座按50元留作办公、培训、督导检查、差旅等费用。
（二）资金管理与使用。
1。20xx年重大公共卫生农村改厕项目中省市投入资金，由县财政局拨入县卫生局（县改厕项目领导小组办公室），由卫生局（县改厕办）按照省市爱卫办有关要求，实施管理和使用；县级配套资金由县卫生局提供各项目镇、村完成数量，由县财政局按每户100元补助标准拨付县卫生局，再由卫生局拨付各项目镇、村。
2。改厕项目经费用于购置改厕厕具配件，改厕技术培训、健康教育以及项目管理（包括监督检查、基线调查、效果评估、技术指导、以奖代补、差旅办公、设备购置等费用），做到专款专用。
（三）招标采购。
依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，坚持公平、公正、公开的原则，由县爱卫办会同有关部门组织招标采购工作。按照“谁招标、谁负责”的原则，严把产品质量关。
五、工作职责。
（一）县爱卫办。
1、依据省市《实施方案》，制定县级《实施方案》，成立管理组织机构，落实县级配套资金。
2、会同有关部门，严格按照招标程序做好改厕卫生洁具采购工作。应标单位必须是经省上认定、具备相关资质的企业。
3、确定项目实施镇、村。按照“集中连片、形成规模、整村推进”的要求，实施无害化卫生厕所标准化建设。严禁分散布点，撒“胡椒面”。在项目执行过程中，不得随意更改项目建设形式、数量、标准和地点。
4、落实专职人员包镇、包村，做好技术指导，确保建造质量。已建成的户厕必须达到无蝇、无蛆、无臭，粪便无害化处理的“四无”卫生要求，确保建造一座，合格一座；加快改厕进度，切实做好改厕项目登记表和进度报表等改厕资料的收集和上报工作。
5、负责做好村以上项目施工人员的技术培训，凡经培训的施工人员必须持证上岗。各镇、村要同施工技术人员签订施工合同，明确质量要求，违约处罚等责任和义务。
6、开展基线调查和改厕健康教育活动。
7、对改厕物资发放要详细记录，有领取人签名，保证到村入户。严把双瓮卫生洁具配件质量，验收人必须签字负责，确保配件质量。
8、执行改厕户实名制（身份证）登记制度。严格按照“改厕项目登记表”的要求，做好改厕户的登记和上报，并以镇、村为单位建立“改厕项目登记表”电子档案，上报市爱卫办。
9、组织县疾病预防控制中心开展对改厕项目粪便无害化处理效果检测与评价。
（二）项目镇政府职责。
1、依据《20xx年重大公共卫生农村改厕项目实施方案》，确定项目实施村组，制定本镇农村改厕实施计划，成立项目管理组织机构，落实主管人员，加强项目管理，做好改厕项目资料的收集、管理与上报。
2、督促改厕项目村组建改厕专业施工队，加快项目实施进度，提高改厕项目质量，按期完成项目任务。
3、落实镇干部包村，强化日常监督与检查，及时掌握和上报项目进度报表。
（三）项目村职责。
1、落实主管领导，做好改厕配件的接收、管理与发放，建立配件发放登记。
2、采取各种形式开展改厕项目宣传与动员，组织群众积极参与户厕改造。
3、组建改厕专业队，落实改厕施工技术人员，积极参加县级改厕技术培训，提高农户厕所改造技术水平，严格按照双瓮式卫生厕所建造技术规范进行户厕改建，确保改厕项目工程质量。加快改厕项目进度，按期完成改厕项目任务。
4、落实人员负责，做好改厕户登记。按照“改厕项目登记表”的内容要求，认真做好改厕户的登记工作，做到改厕户主姓名、身份证号、改厕户门牌编号三统一。及时做好“农户改厕卡”地填写与上报。
六、项目管理与验收。
（一）项目管理与监督。
1、县爱卫办负责项目的日常管理与协调工作。
2、县改厕项目办与各项目镇，各镇与项目村要层层签订《改厕项目责任书》，明确任务、落实责任，强化管理；并将改厕项目纳入各镇年度目标任务考核内容。
3、县项目办每月对各项目镇村进行一次督导检查。对组织不力，进度缓慢的镇村进行通报批评，对组织得力，进度快，质量好的镇村予以通报表扬。
4、建立项目公示制度。所有项目村必须对改厕项目任务、物资分发、补助经费的发放等情况在村务公示栏中进行公示，接受群众监督；县项目办设立举报电话，接受群众举报，解决群众反映的各类问题。
（二）项目验收。
1、县级考核验收：各镇村务必于20xx年11月10日之前完成改厕项目任务，并将各项目村《改厕项目登记表》和《农户改厕登记卡》上报县爱卫办。县爱卫办于11月20日前完成对各项目镇村的考核验收，于11月30日前完成县级项目总结报告上报市爱卫办。
2、考核验收的方法：查阅文档资料（包括文字资料、声像资料等原始资料），现场抽查和群众访谈等。
3、考核验收的内容：项目组织管理、补助经费的管理与使用、户厕建造数量与质量、使用与卫生管理、改厕健康教育、村环境卫生面藐以及将农村改厕纳入镇村环境卫生整洁行动等情况。
七、县级补助与奖惩。
对按期完成改厕项目任务，实行分散改厕，未形成规模的项目村，按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户100元补助经费；对按期完成改厕项目任务，实行集中连片，整村推进的项目村，按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户200元补助经费；并对项目村按每座20元给予奖励，并按完成座数对项目镇给予一定奖励。对未按期完成项目任务的镇村，在全县范围内进行通报批评，并追究项目相关责任人的责任。
试点实施方案
主要包括：地理位置及交通条件;村民户数及人口数(其中农户数及人口数);耕地面积、农业生产、主导产业(1-2个，明确具体产品)、资源优势;集体资产(其中集体经营性资产)、年集体总收入(其中年集体经营性收入)、年农民人均纯收入等。
二、改革试点指导思想和基本原则
根据省提出的总体要求和四点原则，结合本村实际制定。
三、改革主要内容
紧紧围绕省提出的六项改革主要内容，结合本村实际制定。
四、时间及步骤
(一)原则上，试点期为一年或一年半。
(二)步骤大致分为宣传动员、具体方案制定(根据改革各项主要内容制定)、实施(明确各项改革的实施时间，根据实际各项改革实施在时间上可适当交叉重叠)、阶段总结等。
五、组织保障
当地党委重视程度、群众基础以及其他保障措施，确保改革推进、取得实效。
2015年 月 日
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附件2：
村级集体资产股份量化改革试点申报表
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附件3：
村级集体经济业态发展试点村、农村集体经济组织
省级示范单位名单
村级集体经济业态发展试点村(100个)
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贵安新区：高峰镇麻郎村、党武乡松柏山村
农村集体经济组织省级示范单位(22个)
六盘水市：盘县淤泥彝族乡岩博村
安顺市：西秀区双堡镇大坝村
黔南州：龙里县冠山街道办事处光明社区
黔东南州：黄平县旧州镇寨碧村
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铜仁市：思南县塘头镇青杠坝村、碧江区河西街道办事处新华村
贵安新区：高峰镇王家院村
为全面推进旅游标准化建设，确保顺利完成全国旅游标准化试点任务，促进全县旅游产业持续、健康、快速发展，根据市政府办公厅《关于印发市推进全国旅游标准化城市工作实施方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，抢抓市创建全国旅游标准化试点城市机遇，全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》精神和开展旅游标准化工作各项要求，按照“完善制度、强化支撑、突出重点、形成亮点、纵向协调、横向联合”的总体思路，加大旅游服务标准制定、实施、推广、监督力度，推进我县旅游服务业与国家及国际标准接轨，促进旅游业发展方式转变和发展质量提升，为建设全省丘陵地区先进县作出贡献。
二、工作目标
加大现有旅游业国家标准和行业标准的推广实施力度，进一步扩大实施范围，规范和提高旅游服务质量和产品质量;培养一批运作规范、管理先进、服务优质、具有高水平企业标准的旅游示范企业，引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展，建立并形成符合旅游业发展特点，由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准共同组成的四级旅游标准项目框架体系，提升旅游整体发展水平。
到年，基本形成“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的工作机制;建立旅游标准化试点，培育旅游标准化示范镇2个，旅游标准化示范企业6家;全力构建以国家标准、行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的旅游标准体系;培训旅游标准化人才队伍，开展试点培训3次，培训1000人次;形成标准化旅游产品体系，提升和创建国家3a级以上旅游景区2家，星级饭店2家，特色旅游商品购物点1家，星级农家乐(乡村酒店)10家，最终达到对全县旅游企业示范和引领的工作目标。
三、工作任务
(一)建立健全旅游标准化体系。
以国家旅游标准化发展规划、体系与管理办法为依据，深入分析旅游标准化现状、特点与需求，围绕建设“国际旅游目的地城市的重要组成部分”目标，构建以国家标准和行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的标准化管理体系，推动重点旅游乡镇以及所涉旅游行业经营单位建立健全本地、本单位的旅游标准化体系，形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范。
(二)开展旅游标准化宣传培训。
通过新闻媒体宣传、举办培训班、印发资料等多种形式，向社会各界尤其是旅游行业广泛宣传旅游标准化建设的目的.、意义和现行的相关国家标准、行业标准、地方标准，提高全社会的标准化意识。指导旅游企业在企业内部开展标准化培训和学习，确保员工培训率达80%以上。
(三)组织贯彻实施旅游标准。
加大贯彻国家标准、行业标准、地方标准的力度,推动旅游景区、旅游饭店等相关涉旅单位强化标准化意识,规范和提高旅游服务质量和产品质量。组织开展旅游标准化试点创建活动,增强示范、带动和辐射作用。
(四)开展旅游标准实施评价。
加强旅游标准实施的督导检查,开展标准化服务评比工作。完善旅游标准化管理体系,采取自查、定期检查、不定期抽查等方式，及时对各乡镇、相关部门及旅游企业开展标准化工作进行检查和指导,促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长有机统一。
(五)创建旅游行业品牌。
鼓励各类旅游企事业单位加强制度建设、诚信建设、文化建设、技能培训，培育产品品牌、企业品牌、行业品牌，着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的旅游企业,创建一批实施标准化管理的品牌旅游企业，通过品牌建设促进全县旅游业的质量和水平不断提升。
四、实施步骤
按照市创建全国旅游标准化试点城市工作的总体安排，我县创建工作分为七个阶段进行。
(一)启动阶段
拟定工作方案，组建工作机构，细化工作任务，明确职责分工。
(二)实施阶段
1.开展标准普查。对全县各级各类涉旅企业服务标准制定、实施及效果等情况进行普查,掌握第一手材料,为制定标准体系奠定坚实的基础。
2.建立标准框架。根据标准普查情况,围绕“食、住、行、游、购、娱”等相关旅游要素,参照国家、省、市旅游标准化发展规划和旅游业标准体系,制订符合我县实际的旅游企业服务质量标准。
3.制定政府对试点单位的奖励和扶持政策,鼓励重点旅游乡镇、旅游企(事)业认真贯彻旅游标准，提升旅游产品和服务质量。
4.开展标准化培训教育。采取举办培训班、以会代训等形式,分层次、有重点地对有关部门、单位和涉旅企业人员进行系统培训,不断提高标准化意识,增强执行标准的自觉性。
5.全面开展达标工作。对照国家旅游标准化试点地区和国家旅游标准化试点企业验收标准,全面开展创建达标工作。
6.加强创建宣传工作。通过网络、报纸、电视等新闻媒体，加强标准化试点工作的宣传报道力度。同时，与主流媒体建立互动平台,及时报道试点工作情况,全力营造贯彻实施标准的良好氛围。
(三)中期评估阶段
坚持高标准、严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，配合市旅游局做好迎接国家旅游局、省旅游局组织的旅游标准化专家组对市创建全国旅游标准化试点城市工作进行中期评估。
(四)整改提高阶段
按照中期评估中提出的整改意见，对照《全国旅游标准化试点地区评估表》，进一步做好旅游标准化试点工作。
(五)自查完善阶段
对照《全国旅游标准化试点地区评估表》进行自查，做好迎检准备。
(六)迎检阶段
配合市旅游局做好迎接国家旅游局、省旅游局组织的旅游标准化专家组对市创建全国旅游标准化试点城市工作的评估验收。
(七)总结推广阶段
及时总结我县推进市创建全国旅游标准化试点城市工作取得的成果,推广成功经验，继续把试点工作推向深入，并对在试点工作中涌现出来的先进单位和个人进行通报表扬。
五、组织机构和责任分工
(一)组织机构。
为加强对我县推进全国旅游标准化试点城市工作的领导，成立由县政府主要领导任组长的县推进全国旅游标准化试点城市工作领导小组(以下简称领导小组，成员名单附后)，对试点工作进行统一领导、统一组织、统一协调、统一实施。领导小组各成员单位要根据职责分工，密切配合协作，共同推进试点工作。
(二)任务分工。
县旅游局：负责全县推进全国旅游标准化试点城市工作领导小组办公室的日常工作;牵头组织实施全县试点工作及旅游标准的宣传;及时向市旅游局汇报试点工作情况，做好与各成员单位的联络沟通工作;负责星级饭店、a级旅游景区、星级农家乐(乡村酒店)等旅游企业，以及旅游安全方面的标准化建设;负责旅游景区导向标识、旅游相关公共信息导向系统设置及公共信息图形符号标准化建设。
县发改局：负责把推进全国旅游标准化试点城市工作纳入国民经济和社会发展年度计划，将相关项目纳入年度项目计划，协助做好对上争取工作。
县财政局：负责落实全国旅游标准化试点工作专项经费。
县建设局：负责对城区公共旅游设施的改造升级，确保达到规定标准;负责城区及乡镇驻地公共信息图形符号的标准化建设。
县城管局：负责公共厕所及旅游厕所、旅游环境维护方面的标准化建设。
县交通局：负责出租车、旅游客运、城市公交、连接旅游景区(点)主要道路交通导识系统、城乡客运停车站点等业态的标准化建设，指导实施《旅游汽车公司资质等级划分》和《旅游客车设施与服务规范》。
县商务局：负责餐饮、购物场所等业态的标准化建设，指导餐馆、购物场所实施《旅游餐馆设施与服务等级划分》和《旅游购物场所服务质量要求》。
县文体广电局：负责文化旅游业态的标准化建设，指导旅游娱乐场所实施《旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范》。
县安监局：负责指导、协调旅游安全方面的标准化建设。
县统计局：负责指导旅游行业做好统计工作，为标准化建设提供有关数据。
县工商局：负责指导旅游行业名优品牌创建工作;配合旅游局规范旅游市场秩序，净化旅游经营环境。
县质监局：负责配合做好旅游行业国家标准、行业标准、地方标准的宣传贯彻与培训推广，牵头申报、颁布实施地方标准。
县食药监局：负责指导全县重点餐饮企业、宾馆饭店做好食品卫生标准的宣传贯彻工作。
县广播电视台、《今日》编辑中心：负责开辟专栏做好标准化建设的新闻宣传工作。
实施方案
企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、员工有士气”的发展环境，为企业实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，特制定本实施方案。
一、总体思路。
为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成企业的战略发展规划目标，探索出一条符合本企业实际情况的企业文化建设思路，同时符合现代企业制度的建设要求和进程，主要体现为四大板块的建设：精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。所谓精神文化，就是塑造企业“灵魂”，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成一整套能让全体员工共同遵守的价值观和理念；制度文化，就是建立规范完善的制度体系和科学有效的考核体制，加强制度化建设水平，将企业发展导入科学的管理轨道，从而提高企业管理的规范化和科学化；行为文化，就是大力推进行为管理标准，使员工的行为养成规范，编制并完善《员工手册》，并抓好推进落实，提倡具有特色的“德高作风”；物质文化，推行cis（企业识别系统）战略，运用物质形象建设的手段，来营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。力求一年形成氛围、两年见到成效、三年见到实效。
二、指导思想。
坚持“以人为本”的管理思想，积极探索当前形势下企业文化建设的新规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要的文化体系，为增强公司核心竞争力、提高企业经济和社会效益，创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。
三、
建设原则。
1、“以人为本”的原则。
广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的局面，最终实现员工自身价值的升华和企业蓬勃发展的有机统一，实现企业资产保值增值和员工全面发展的有机统一。
2、讲求实效的原则。
切合企业当前实际情况，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，制订切实可行的方案，借助必要的载体，建立并逐步完善规范的内部管控体系和有效的激励约束机制。以科学的态度，实事求是地进行文化塑造，重点突出、稳步推进。
3、系统运作、重在领导的原则。
企业文化建设是一项战略性、长期性的工作，是一项庞大而复杂的工程，是不可能一蹴而就的，要坚持“打持久战”的理念。在企业文化建设的过程中，要运用系统论的方法，作出整体设计，分步推进，按层次落实。明确总体目标和阶段性目标，根据目标来进行具体操作和建设。领导干部率先，不仅在理念上要领先，更重要的是能将领先的理念转化为公司的理念、机制、规则。管理层在企业文化建设的过程中，要先进、深入、带头，有创新、有建树。明确自身角色定位，承担起应负的责任，集中每一位员工的智慧，调动员工的积极性和创造性，全员投身企业文化建设。
4、突出特色、追求卓越的原则。
高”特色的企业文化建设道路。同时要体现出先进的时代水平，要让全体员工都能欣赏我们的企业文化模式，从而在这种先进卓越的企业文化中与企业产生共鸣。人人都追求卓越，人人都创造出卓越的绩效。但是，绝不能满足现状，止步不前，要始终坚持追求卓越，激动人心的目标一个接一个出现，从不满足，不断追求完美和第一，从而推动企业文化的不断健康发展。这也体现了牢固树立科学发展观，与时俱进的思想。
1、规划目标。
远景目标：根据企业的整体发展战略，遵循有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的程序，建立起一整套科学、完整的企业文化建设系统。从精神、行为、制度、物质四个方面着手，全面推进、系统运作，构建出切合实际、便于操作的企业文化建设体系，并纳入企业整体发展战略目标当中，成为企业整体规划的重要组成部分。
中期目标：两年计划纲要。
（1）具有本企业特色的企业理念（企业宗旨、企业愿景、经营理念、企业战略等）深入人心，全体员工对于企业理念做到熟知熟记，并且能在具体行动中自觉实践。
（2）形成企业核心理念体系，坚持以理念作为一切行动的出发点、着眼点和落脚点。
操作技术，提高全体员工尤其是管理层面的整体素质。
（4）企业的知名度、信誉度和美誉度进一步提升，企业标识和企业品牌形象在企业内部和同行业内部的认知程度要达到100%，企业客户的认知度要达到95%以上。
（5）全体员工对于企业形象标准、管理者形象标准、员工形象标准能做到熟知并自觉践行，遵守行为规范程度达到99%以上。
（6）企业的视觉识别系统、理念识别系统和行为识别系统达到规范化、程序化和个性化。
（7）在一定地域范围内达到企业文化建设示范基地的标准。
两年工作重点。
20xx年：形成完整的《员工手册》，逐步推行制度规范建设，归纳并提炼企业精神文化内涵。完成企业视觉识别系统规范工作，员工的行为规范初见成效。企业核心理念在企业内部认知认同程度达到90%以上，学习体系构建完善并熟练操作。
20xx年：整合并完善企业文化体系，形成成熟的企业文化管理体系。进一步提升企业知名度和美誉度，塑造良好企业形象，达到地区性企业文化建设示范标准。
近期目标：一年行动计划。
突出企业核心价值观的塑造，统一三个系统——以企业精神为核心的企业理念识别系统、以企业标识为核心的视觉识别系统及以员工形象为核心的行为识别系统，导入cis概念并组织实施和逐步规范。重点在制度文化、物质文化和精神文化上做文章，建立富有德高特色的、符合时代发展需求的、适应现代企业制度要求的文化体系，塑造良好企业形象，促进企业健康持续发展。从感性文化向梨形文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸，全面优化企业形象、产品形象和员工队伍形象，做大做强企业，全力打造企业竞争新优势，实现企业管理效能的不断增强和经济效益的不断提高。
五、具体措施。
（1）贯彻宣传企业理念，使企业的宗旨、愿景、战略、人才观、经营理念、行为准则和行动口号深入人心并为广大员工所接受、认同，树立企业精神为核心的理念，提高员工的向心力、凝聚力。
（2）制订并完善《员工手册》，下发并组织全体员工深入学习并贯彻，使得各项工作有章可循，实施责任追究和分责管理，严肃制度，加大考核，提升管理水平，让制度成为文化的载体，使员工在思想上逐渐完成从“要我遵守”到“我要遵守”的升华，在行动上实现从“要我做”到“我要做”的跨越。为取得真正良好的效果，可以在学习培训后组织《员工手册》知识竞赛、有奖问答等。
（3）整体推进vi识别系统，在办公区、宿舍区悬挂企业理念宣传标牌；在办公区设立带企业名称的铭牌；办公用品、形象宣传品、会议及接待用品、印发的文件材料、电子杂志、信封、会议桌牌、标语、视板、工装、太阳帽、包括平时喝水的一次性纸杯等均要带有企业标志，并严格监督。
（4）抓好企业宣传栏、员工活动中心、企业报栏、阅览室等文化载体和阵地的建设，形成浓厚的企业文化建设氛围。
（5）创办企业内部刊物，进一步弘扬企业文化，树立企业的正面形象，增强员工的归属感，推动企业文化建设持续健康发展。对所有部门的优秀员工进行奖励，提高员工的参与积极性，形成一种积极向上的氛围。
（6）组织管理层人员开展大讨论活动，探讨问题为：企业凭什么凝聚人心？借此机会征求各方面的意见，避免企业仅仅依赖职位和金钱作为奖励员工的单一方式。
（7）倡导没有任何借口的执行文化，实现工作目标的刚性到位，树立“必须执行、立即执行、深入执行”的理念，做到忠诚企业、雷厉风行、重视过程、服从全局。
（8）倡导亲情文化，实现企业的人性化管理，想方设法为员工排忧解难，调整夫妻员工的工作时间，建立员工生日档案，制订并完善《员工慰问暂行规定》，对员工家有红白喜事、生病住院、子女升学等方面的情况，认真落实规定，使员工感受到企业大家庭的温暖。
（9）规范员工日常行为，讲究礼仪，提高员工品位，提倡语言文明、礼貌待人，可以请一些这方面的专业人士主讲“现代礼仪常识讲座”，促进全体员工做到“懂礼、知礼、用礼、善礼”。
（10）发挥党组织在企业文化建设过程中的作用，正确处理企业文化建设与员工思想政治工作、精神文明建设及企业日常管理工作的关系。通过企业党支部并尽快开展思想政治工作与精神文明建设工作。利用自身企业舆论优势树立正确的舆论导向，从根源上改变员工思想。
（11）组织开展符合本企业工作需要的各类技能比赛、文化娱乐活动，如营销策略比赛、员工拔河比赛、员工联谊晚会等，元旦暨优秀员工颁奖晚会等，并在活动之后加以跟进，使活动能取得促进员工关系、提升员工工作积极性等方面的实在效果。
（12）组建企业文化建设领导小组以加强领导，企业各部门领导担任主要负责人，增强号召力，同时也有助于根据企业的整体战略对企业文化的建设把好舵，起到导向作用。
企业文化建设是一项重要的、长期的战略任务，我们要坚持不懈、持之以恒的切实抓出成效来，在制订各项具体实施计划的过程中要切实可行，既不能好高骛远，也不能敷衍了事。领导小组对于每一项计划均要严格落实，及时监督检查，对于开展的各项活动要及时进行评估和指导，按阶段做好各项工作流程。与此同时，企业文化的实施方案是开放性的，其具体内容需要随着外部环境和实施过程中的变化及时做出必要的调整，不断发展完善，真正做到与时俱进、开拓创新、牢固树立科学发展观的思想，形成具有德高特色的企业文化。
态度决定一切，细节决定成败。
没有完美的个人，只有完美的团队。
为切实加强政风行风建设，进一步增强服务意识，有效提升服务质量，努力打造上级满意、群众满意、社会满意的服务型机关，经研究，决定在全局范围开展优质服务活动。为确保活动取得明显实效，现制定如下实施方案：
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导，认真恪守“行风体现一言一行，行风贯穿365天”的工作理念，以改进工作作风为主线，以提升服务质量为重点，以确保服务对象满意为标准，不断创新工作方式方法，着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境，积极树立质监部门的新形象，为推动全市社会经济事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标。
通过优质服务主题活动，切实达到以下目标：
（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，机关干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，形成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。
（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，以民心工程推动民生工程，努力提高广大群众对质监部门的满意度，树立质监部门的良好形象。
（三）服务能力进一步增强。通过集中开展优质服务主题活动，干部职工思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
业绩。
三、方法步骤。
第一阶段：动员部署（20xx年3月31日前）。
召开全体干部职工大会，制定下发优质服务主题活动实施方案，成立局优质服务主题活动领导小组，全面部署启动优质服务主题活动。在二楼大厅设立投诉箱，公布监督投诉电话，接受社会对我局开展优质服务活动的评价和监督。
第二阶段：组织实施（20xx年4月1日—6月30日）。
为达到实际效果，防止流于形式，优质服务主题活动期间将集中组织开展七项主题实践活动：
1、走访调研。结合我市“深入基层、服务群众”主题活动，各科室（单位）都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业和群众中去，广泛进行走访调研，面对面座谈、心贴心交流，了解群众和企业所需所盼，征求服务对象的意见建议，查摆工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，为局长室决策提供参考依据。
2、贴近服务。要深入扎实地开展服务进基层活动，分管领导带队，进行送政策、送服务、送温暖的“三送”活动，变坐等服务为主动服务，力争把人民群众关心的焦点难点问题解决在基层一线。
3、警示教育。积极开展形式多样的廉政教育和警示活动，集中时间组织干部职工接受警示教育，教育大家算好政治、经济、名誉、家庭“四本账”，切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
4、观摩取经。组织到有关企业进行参观学习，学习企业先进的管理理念、规范的制度措施，为我局进一步优化服务提供借鉴经验。同时结合业务工作，探讨如何更好地创新服务方式、服务内容，切合企业的发展需要和其他服务对象的迫切要求，使服务更加贴近实际，更富成效。
5、扶贫解困。各科室（单位）要确定为民办实事、办好事的具体项目，仔细梳理，对照查摆，及时跟进，履行承诺，以实实在在的成效取信于民，将“察民情、惠民生、维民权、解民忧”的工作真正落到实处。
6、优化创新。开展工作人员素质和品牌提升工程，进一步加强质监管理和服务的标准化、特色化、精细化建设，在全局推行“5355”服务规范方法，即“五个一”：对服务对象一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心办事、一声再见相送；“三规范”：规范办公场所标识，规范人员仪容仪表，规范办公服务环境；“五个好”：说好每一句话，接听好每一个电话，接待好每一位群众，耐心解释好每一项政策，干好每一天的工作；“五不让”：不让办事的群众在我这里受到冷落，不让工作差错在我这里发生，不让工作事项因我而延误，不让不良风气在我这里出现，不让质监部门形象因我而受到损害。通过优化创新服务方式方法，努力打造质监系统“用心创造质量”的服务品牌。
程，提高工作效率，为群众提供“零距离”优质高效服务，努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、便民利民”的政务环境。对“12365热线电话”，要认真分析研究，切实处理解决，将有关情况以当面解释、电话沟通、书面答复等形式及时公开反馈，做到件件有落实、事事有回音。大力推进电子政务公开和信息化平台建设，通过网络、报纸等有效载体，及时发布政务信息，为公民、法人和其他组织获取质监信息提供便利条件，进一步密切与服务对象的关系，提高质监部门的社会公信力。
第三阶段：总结提高（20xx年7月1日—7月12日）。
活动结束后，每名同志都要对照工作任务和目标要求，认真开展“回头看”，进行自查自结，并将采取措施、服务成效、存在问题、心得感受形成书面材料。局机关对优质服务主题活动情况进行全面总结，查找不足，制定整改措施，进一步完善服务群众、为民办事的工作制度，巩固活动成果，建立长效机制，推动我局优质服务活动深入持续开展。
四、工作措施。
（一）加强领导，完善机制。
为确保优质服务活动的顺利实施，我局成立由xxx同志任组长，xxx、xxx、xxx、xxx同志任副组长，各科室、各单位主要负责人为成员的优质服务主题活动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在监察室，王瑶同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责对优质服务主题活动进行组织指导和督促检查工作，在全局形成“一把手”
亲自抓、分管领导靠上抓、科室（单位）负责人具体抓，工作人员参与落实的工作机制。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分运用网站、服务窗口、社会公共媒体等宣传阵地，大力宣传开展优质服务主题活动的重要意义，进一步激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与活动的浓厚氛围，使“为发展服务、为百姓造福”的观念深入人心。
（三）统筹兼顾，务求实效。各科室、各单位要精心谋划，科学安排，统筹推进，在开展优质服务主题活动过程中注重做好四个结合文章：与“深入基层、服务群众”主题活动有机结合起来，与“双述、双诺、双评”活动有机结合起来，与创先争优、跨越发展有机结合起来，尤其要与推动当前工作有机结合起来，增强活动的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，将活动成果转化为推动人社系统发展的强大动力，让群众切身感受到优质服务主题活动带来的新变化。
（四）严格督查，强化考核。优质服务主题活动领导小组将对优质服务主题活动进行不定期督促检查，督促落实首问负责、限时办结、一次告知、岗位责任、政务公开等服务制度，对措施不力、敷衍应付、投诉查实的科室、单位、个人将予以通报。同时将此活动纳入年度局岗位目标管理考核内容，并作为年终评先树优奖励的重要条件，通过褒扬先进，鞭策后进，相互促进，把为民服务理念转化为每名工作人员的自觉行动，让广大干部职工以高涨的热情，全身心地投入到优质服务主题活动中，推动我局工作再上新的台阶。
为贯彻落实《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》，进一步增强我院医疗服务工作透明度，让患者和群众享有医疗知情权和监督权，向社会全面推行院务公开，特制定本实施方案。
一、院务公开的指导思想和基本原则。
1、推行院务公开的指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的卫生工作方针、政策为指导，落实科学发展观，本着以人为本的服务理念，把“以病人为中心”宗旨落到实处，围绕群众关注的热点问题，以真实、公正、廉洁、敬业为基本要求，把群众最关心、最敏感的院务向社会公开，自觉接受社会对医疗服务的监督，进一步密切医患关系，使医院的各项工作更加贴近百姓、贴近社会，提高我院的社会承诺水平和信誉程度，促进医院快速发展。
开的内容，由承办科室同院办公室会商。
为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》文件精神，发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，优化政务环境，推进我镇政务工作的深入开展，特制定本方案。
一、政务公开的指导思想。
推行政务公开要以科学发展观的重要思想为指导，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全镇三个文明建设全面发展。
二、政务公开的基本原则。
（一）依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
（二）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。
（三）及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
（四）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。
三、政务公开的主要内容。
政务公开的范围包括镇政府的政务公开和各站所的政务公开。对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
（一）镇政府公开的内容。（1）党政领导职务、职责权限。（2）经济和社会发展规划的制定和完成情况。（3）政府年度工作目标及完成情况。（4）年度财政预算和财政收支情况。（5）上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。（6）镇直属企业及其他经济实体承（发）包、租赁、拍卖等情况。（7）债权、债务及支付转移情况。（8）工程项目招标及社会公益事业建设情况。（9）向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。（10）镇政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。（11）工作纪律和廉政规定情况。（12）其他临时性重大事项情况。
（二）与村务公开相对应的公开内容。（1）镇村税费的收缴、使用情况。（2）各村镇代管资金的收支情况。（3）计划生育情况。（4）征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。（5）各村宅基地审批情况。（6）水电费价格及收缴情况。（7）扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。（8）干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。（9）镇人大代表的建议、议案办理情况。（10）其他需要公开的政务情况。
（三）各站所公开的内容。（1）工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。（2）执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。（3）上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
（四）镇政府对本机关干部职工公开的内容。（1）党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。（2）机关内部的财务收支情况。（3）招待费、差旅费的开支使用情况。（4）干部交流、考核、奖惩情况。（5）机关干部职工关心的其他重要事项。
四、政务公开的主要形式。
1、公开栏公开。各部门均要设立政务公开栏；
3、新闻媒体公开。通过电视、报纸等新闻媒体对某一重大活动进行公开；
4、进村入户公开。印发宣传资料，送到群众手中。
公开的时间要与公开的内容相适应。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
五、具体要求。
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督，提高工作透明度，推进民主建设，促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义，创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责，责任到人。根据县委、县政府的要求，对政务公开工作实行“一票否决制”，各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作，一把手负总责，保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿，对公开的内容、形式进行记载备查。
六、组织领导。
政务公开是一项涉及面广的经常性工作。为了确保这项工作的顺利进行，镇直各部门在实行政务公开的过程中，要统一思想，提高认识，充分认识到抓好政务公开的重要性和必要性，要切实加强领导，采取有效措施，确保公开内容的合法、完整、规范、实用、有效。镇政府成立以镇长为组长的政务公开领导小组，并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制，同其他工作一起安排、同时部署、一起落实。
七、监督检查。
为了确保政务公开工作落到实处，各部门要严格按照《光坡镇政务公开实施方案》的要求开展工作，每年11月上旬开展一次自查，并向镇政务公开领导小组办公室上报自查材料。镇政务公开领导小组办公室定期或不定期对各单位进行检查和抽查，并将检查情况进行通报，对不认真开展政务公开工作的单位，要按照考核办法，实行责任追究。
局政府信息主动公开制度》、《桂林市环境保护局依申请公开制度》等有关规定，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“客观真实、注重时效、方便公众、有利监督和依法公开”的原则，加强领导，完善机制，促进全市环保系统依法行政、廉洁从政，改进工作作风，提高行政效率，方便人民群众掌握涉及切身利益的公众环境信息，进而取得社会各界的支持理解，努力开创我局工作新局面，全面推进政府信息公开工作。
二、组织机构。
成立以局长任组长，分管局领导任副组长，各科室各直属单位和各分局负责人为成员的环境信息公开领导小组，负责推进、指导、协调、监督本局的政府环境信息公开工作，研究解决政府环境信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室主任由分管办公室的局领导兼任，成员有局办公室主任、监察室主任、监控办主任、分管信息公开工作的办公室副主任，负责政府环境信息公开的日常工作，主要包括：政府环境信息公开的方案制定、指南目录的编制，对需公开信息呈报，负责对实施方案的监督检查和落实，负责承办领导小组交办的其它事宜。
三、环境信息公开工作的内容和形式。
关注的环境问题和环保工作，按管理权限和规定审查程序审查后，都要以适当方式予以公开，接受公众监督。
（一）公开的内容。
1、机构和工作职能公开。由局办公室和各直属单位分别将局机关和各单位承担的职责上网公布。
2、职业行为规范公开。由监察室负责将本单位职业（行业）行为规范或工作守则、廉政勤政制度等上网公布。
3、法律法规公开。由政策法规与宣传教育科将各部门负责的执法范围、执法依据、执法程序和执法权限公开。
4、办事公开。由各相关部门负责公开，包括办事依据、办事条件、标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律以及违诺违纪的投诉处理途径等情况。
5、领导班子工作责任目标公开。由局办公室负责公开。
6、人事情况公开。将本部门人事任免、奖惩录用、职称评定及领导干部廉洁自律、任期经济责任审计等人事情况公开。
7、批评意见公开。社会各界、人民群众对本部门的批评意见、建议及其处理情况及时公开。
8、干部群众关心的其他重要事项。
（二）公开的形式。
根据具体情况，通过会议、报刊、广播、电视、互联网、环保网站、政务公开栏、新闻发布会等形式公开，以方便群众为目的。
四、政府环境信息公开的程序和要求。
1、各部门应及时对本部门需公开的内容汇总整理，按照《桂林市环境保护局政府信息公开办法》要求进行报批，然后予以公开。
2、凡属于主动公开的信息（见附件1《桂林市环境保护局政府信息公开各部门职责分工》），报分管领导批准；凡涉及经济安全和社会稳定的环境信息的公开，报市政府批准；凡涉及跨行政区划的环境信息的公开，报请上一级环保部门批准。
3、对公众要求公开的其它事项，申请人填写《政府信息公开申请表》（附件2）提出申请后，由相关部门提出意见，送政策法规与宣传教育科审查，报局领导小组审核后，可以公开的应予公开，公开内容应告知有关当事人，不能公开的在规定时限内书面告知申请人并说明理由，同时填写《桂林市环境保护局答复信息申请人不予公开政府信息备案表》报局办公室备案（见附3）。
4、对涉及公众切身利益的重要事项，公开后，应收集公众意见和反应。对公众提出的合理建议，应当积极采纳；对公众反映的问题，应当及时研究，并做出说明解释。
实施方案要求【】
2.健全推进机制。在实践及活动层面扎实推进我县青少年思想道德建设工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的学校“道德讲堂”工作机制。
3.加强素质提升。进一步加强学生综合素养的培养和提升，增强青少年在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理调适能力，学会自我表达和情绪管理，提高解决问题的能力，促进青少年全面健康成长。
实施方案
采购人项目负责人签字：本中心项目负责人签字：
科室负责人签字：
中心主任签字：
注：1、本表中有*标注的为必填项。
2、本表经采购人代表、中心有关人员签字后，项目经办人应报送综合科作为督查、督办的依据。
附件：
（供参考）。
一、项目概况1、项目名称。
2、项目建设内容。
必须清晰地叙述研究开发的具体内容及其要点，包括主要。
行业规划、有关标准及相关文件等。
二、项目建设必要性1、项目现状简介2、存在的问题。
3、项目建设预期目标。
三、项目建设内容、规模。
1、项目组织方式（项目建设管理方式、业务用房的购建。
方案、是否采用代建制、采用何种招标方式等）。
2、项目实施进度安排（分年度形象进度及投资安排）3、相关配套。
五、投资估算和资金筹措方案1、估算依据2、投资估算3、资金筹措。
六、现有基础及条件。
包括现有技术和工作基础、已具备的实施条件、国内外的专利情况、研究队伍和产学研情况、是否取得前期成果，国家和市财政资金前期资助情况及其与本项目之间的关系等。
七、项目的组织管理及相关保障措施。
八、风险分析。
包括技术、人员、市场、政策和项目承担单位等方面）。
九、其它附表、附图。
批准：
审核：
校核：
编写：
一、项目名称：xxx。
三、项目（工程）内容x。
xx。四、实施方案xxx。五、工期计划xxx。
六、项目投资估算表。
xxx。
八、安全文明施工及环保措施xxx。九、检查验收xxx。
实施方案字体要求
1、首行上方居中：第一行为学院全称：福建林业职业技术学院(字体为宋体，字号为小一)。空一行，第二行为活动名称，如：xx年xx活动(或第x届xx杯xx活动)，(居中，字体为宋体，字号为小一)。
2、空一行，中间(竖版)：表明本材料的类型，如：策划书、活动总结、学期计划、学期总结等(字体为宋体，字号为初号，加粗)。
3、下方居中左对齐：写明主办单位全称，如共青团福建林业职业技术学院委员会。主办单位下一行写明承办单位，如学生会xx部门或xx协会;承办单位下方写明协办单位(体现有冠名权的企业或个别赞助较多的企业名称)书写原则仿照主办单位。最后注明活动时间即计划实施活动项目的时间。(字体为宋体，字号为三号)。
二、活动策划书的内容。
包括：标题、引言、正文、落款四部分(全部字体为宋体，字号为四号)。
1、标题：关于举办福建林业职业技术学院xx年(第x届“xx”杯xx活动的策划书(字体为宋体，字号为小二号，加粗，居中)。
2、引言：说明活动目的，举办活动所能起到的作用，150字以内。(字体为宋体，字号为四号)。
3、正文：正文通常包括以下10个部分内容(字体为宋体，字号为四号，各层标题的序号顺序为：(一、(一);1、(1))。
一、活动名称：福建林业职业技术学院xx活动〔如有商家赞助根据协议，可冠名为：福建林业职业技术学院“xx杯”xx活动，如：福建林业职业技术学院xx年“动感地带杯”大学生辩论赛〕。
二、活动主题：简炼明了，具有概括性或号召力。如：让青春在志愿服务中闪光。
三、活动时间：x年x月x日。
如有多场，应表明每一场的时间如：
初赛：x年x月x日。
复赛：x年x月x日。
决赛：x年x月x日。
四、活动地点：如活动在两个校区，要分别写出活动地点。如：
天麟校区：院礼堂。
江南校区：篮球场。
如系列主题活动的策划要注明每一场活动的地点。
五、活动内容及要求：
(一)比赛类：
1、比赛内容：具体写明比赛的内容、项目。
2、参赛对象：如全院学生(xx系全体同学或xx校区全体同学等)。
3、报名方法：包括报名的方式以及报名截止时间，报名地点。
或者作品上交的方式、地点及截止时间。
4、活动时间：活动举办的时间范围，活动进程的各主要环节的时间节点。
5、评比方法：如单循环、双循环、淘汰制、打分制等。如果为打分制，应清楚写明评分细则。如歌手音色2分、演唱技巧2分、舞台效果2分、服装2分、情感2分。以及算分方法，例如去掉最高分、去掉最低分然后平均。
6、评奖方式：写明取前几名，或取几等奖。
7、比赛规则：如有采用官方的竞赛规则要说明(如采用由哪级部门颁布实施的、的哪一年的.比赛规则，如：国家体育总局xx年颁布实施的《xx体育项目竞赛规则》)。
(二)晚会类或演出类。
1、征集节目类型。
2、征集方式。
3、活动时间和地点：包括筛选节目时间、地点;彩排时间、地点;晚会时间、地点。
4、参加人员：策划书后面附观众坐席安排表(分布图)。
六、活动的宣传方式：
1、横幅：内容，条数。
2、海报：内容、张数。
3、其它宣传方式。
七、出席活动的人员：嘉宾、评委名单。
八、活动人员分工：
活动承办人员分组分工情况，活动负责人的姓名、联系电话;各项工作负责人姓名、联系电话。
九、活动注意事项。
1、应急方案：即活动中应注意的问题及细节：
内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。
2、其它需要注意的事项。
十、经费预算。
经费预算中应包括活动所需的道具、用品，交通费;如比赛类还应包括获奖选手的奖金;每一项经费的支出要具体、明细，最后要有金额的合计。获奖选手的奖金要按照学生活动单项奖的相关文件标准设定金额和奖项数量。
如有对外商家赞助，则单独写一份对外经费预算附在策划后面，对外经费预算由院学生会外联部，根据外联商家实际情况进行设定。
4、落款(字体为宋体，字号为四号)。
活动承办部门、活动策划人、电话、时间。
三、活动总结的内容。
1、封面:同活动策划;。
2、活动策划书(不要活动的策划书封面，只要标题、引言、正文、落款四部分。)。
3、活动文件通知。
4、活动总结：活动开展的情况、活动的成绩、经验、教训。
5、报名表格。
6、比赛类附上赛程安排。
7、进入复赛、决赛名单。
8、活动获奖者名单。
9、活动图片。
各文字材料都为字体为宋体，字号为四号，以上内容装订成册形成完整的活动总结，交至院团委存档。并作为报销活动相关费用的依据。
四、活动报销注意事项。
1、向院团委提交装订成册的活动总结;。
2、不能报销的项目：
(一)打印费：在学院打印室打印。
(二)餐饮发票。
(三)与活动开展无关的项目。
(四)非正式发票(如收款收据)。
(五)超出经费审批的部分。
3、正式发票也应注意以下几点：
(一)在活动预算经费范围内。
(二)发票中应是具体的项目、数量：如毛巾，几条，总价;不能开统称，如日用品，食品等。
(三)如确实因数量和品种繁多。应在发票(统称：食品)后，附上超市(商店)的购物小票。
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一、开展职工教育培训年活动的重要意义
项目办职工教育培训年的提出,除了基于多年对职教工作必要性的充分认识之外,还有其特定的历史背景。项目法人责任制的实施赋予项目办新的责任和使命,也给项目办提出了许多新的课题和更高的要求;世纪之交、两个五年计划之交,使我们有机会冷静地总结过去,思考未来:加入世贸组织,成为世界经济大家庭的一员,又使我们即将面临各种新的机遇和挑战。在我们的事业不断发展,队伍不断壮大的同时,环境也在不断变化。如何应对新的变革,如何解决改革和发展中遇到的新情况、新问题,如何在竞争中立于不败之地,成为摆在我们面前的关键问题。而答案只有一个,那就是依靠科学技术,依靠人才优势。因此,项目办决定自xx年起连续开展若干个职工教育培训年活动,有着重要的现实意义和深远的影响。
二、职工教育培训年的定义
开展职工教育培训年,是把一系列科学的职教工作方式方法进一步明确化、系统化和制度化,根据不同阶段事业发展的需要,确定相应的教育培训主题,充分发挥项目办综合指挥和协调的作用,有组织、有计划地在全办系统内开展主题鲜明、形式多样的教育培训活动,调动职工的工作积极性,提高职工的综合素质,为实现项目办改革、发展的总目标提供坚实的知识基础和思想基础。
三、职工教育培训年活动实施方案
(一)指导思想
以三个代表思想为指导,围绕交通厅和项目办改革发展的中心工作,坚持按需施教,学用结合的原则,努力提高全员综合素质,改善现有的人员知识结构,培育先进的企业文化,提高全办的整体管理水平,推进各项改革的顺利实施。
(二)总体目标
通过连续开展培训年活动,争取用三到五年的时间在项目办系统培养一支具有一定组织能力、协调能力和创新能力的管理队伍,培养一支技术过硬、勇于创新的专业技术队伍,培养一支业务娴熟、服务热情的一线职工队伍。
(三)培训主题
结合项目办总体发展目标和等度工作重点,职工教育培训年每年要确定一个鲜明的主题,培训年的各项活动要紧密围绕主题而开展。xx年项目办的中心工作是全面提高高速公路运营管理水平,因此xx年职工教育培训年的主题是以人为本,提高全员素质,提高管理水平,促进各项改革。
(四)培训内容和方式
职工教育培训年·活动包括以下三方面的培训内容:
1、职工知识的培训。通过培训,应该使职工具备完成本职工作所必需的基本知识,而且还应让职工了解单位的基本情况,如发展战略、阶段目标、运营状况、规章制度、岗位职责等,以便职工参与单位的活动,增强主人翁意识。
2、职工技能的培训。通过培训,使职工掌握完成本职工作所必备的技能,如操作技能、谈判技能、处理人际关系的技能等,以此培养和开发职工的潜能。
3、职工思想意识的培养。思想意识对职工队伍的精神面貌和单位的绩效影响很大,必须通过培训,引导职工树立积极向上的世界观、人生观、价值观,培养爱岗敬业精神和遵纪守法意识,实现物质文明和精神文明的双丰收。
200x年职工教育培训年的培训重点有以下三方面:
1、法律知识。目前我国已经形成了较为完善的法律法规体系,并逐步实现依法治国的战略目标。我们高速公路的发展也责无旁贷,必须在法律、法规规定的范围内依法治路、依法办事。这是时代发展的要求,也是实现依法行政的重要一环。
2、现代管理意识。项目办的事业要腾飞,依赖于职工思想观念的更新和主观能动性的发挥。一些改革措施的推行总是遇到这样那样的困难和阻力,为什么?不是措施本身的问题,而是观念意识不到位。穿新鞋、走老路,没有不失败的。目前项目办作为独立的法人单位,承担着三条路总计120多个亿的还贷任务,可谓重任在肩。
要实现我办的腾飞和发展,从干部到职工,从思想到认识都要经历一次彻底的革命和提高。我们应紧紧围绕提高运营管理水平这个中心,认真学习现代企业管理制度,更新观念,深化改革,提高竞争能力,使项目办在同行业竞争中立于不败之地。3、业务知识与技能。我办所辖三条高速公路绵延400多公里,分布面广,岗位众多,运营管理的任务十分艰巨。
而我们的队伍中大部分人,尤其是主要管理人员,是由建设期转入运营期的。虽然其中不乏优秀的工程技术人员,但对高速公路的运营管理缺乏相应的理论知识和实践经验。如何使高速公路管理地更好,充分发挥高速公路的经济与社会效益,为用户提供良好的行车环境,成为摆在我们大家面前的重要课题。面对这些问题,我们要做的最基本的工作就是熟悉各项业务。只有先立足于本职工作,才能有新发现、新突破,才能搞好几项改革。
为了保证教育培训年活动达到预期的.目的,我们将制定全程教育、全员参与、全面提高的三全战略,按照分层次、分类别、分阶段的实施方案,有重点、有计划地开展教育培训活动。培训方法采取科学化、多样化的方式,使高层管理人员增强责任心,中层管理人员增强上进心,一般人员增强事业心。针对中、高层管理人员将举办高水平的讲座、研讨会,比如现代企业管理制度、iso9001国际质量认证体系等,旨在更新观念,开拓管理思路,提高综合管理水平。针对一般管理人员将举办各种业务培训班,如:会计法培训、公路运营管理培训等,旨在提高日常工作所必须的专业技能和管理水平。针对一线生产人员将举办各种形式的岗位培训,并通过岗位练兵,技能比武等活动,旨在提高岗位所需的职业技能。我们将采取请进来,走出去的办法,要求在每一个培训活动中紧密结合实际进行深入的探讨、理解,真正能够为我所用。要带着问题有针对性、有准备地走出去学习他人好的经验、方法,消化吸收,用于自己的实际工作中。
(五)奖惩措施
为了保证教育培训年活动能够顺利开展,达到预期的培训目的,各单位要把培训计划列入年终责任目标考核中,层层分解,并在年度考核中实行一票否决制。对没有完成计划的单位和科室,要取消评优资格,对主要负责人要取消评选优秀等级的资格。在培训活动进行当中,项目办将不定期地组织人员抽查职工教育培训计划的执行情况。对只报计划不落实的或实施过程中敷衍了事的单位,要提出批评。年终将开展职工教育培训年的评先评优活动,对职工教育先进单位、先进个人给予物质和精神奖励。
四、开展职工教育培训年活动的基本要求
为了搞好培训年活动,各单位要重点抓好以下几方面工作:
(一)抓组织领导。各级、各部门领导必须站在三个代表的高度来重视这项活动,充分认识到抓职工教育不仅是企业的经济效益问题,更是生存发展的问题。项目办机关、各处都要成立相应的活动组织领导小组,建立完善的组织机构,一把手负责,建立一级抓一级,层层抓落实的制约机制。同时,要保证教育资金足额到位,专款专用,确保这次活动的顺利实施。
职工观念,变要我学为我要学。杜绝培训中参加者心不在焉,消极应付的现象。要充分调动广大职工积极性,使职工珍惜每次的培训机会,无论是外出培训还是内部培训,都认认真真地参加,每次结束后都能写出培训心得。只有转变了职工对待培训的观念,才能真正起到提高我办全体人员素质的作用。
(三)抓计划实施。我们要一抓计划的制定,二抓计划的实施。教育培训计划的制定应认真考虑,有的放矢,坚持干什么学什么,缺什么补什么的原则。项目办机关、直属各处、所、站都要制定详细的教育培训计划,在全系统形成一个浓厚的学习氛围。抓计划实施就是认真解决计划的落实问题。计划制定出来了,不能处长交给所长,所长交给站长,以空对空。实施计划不能只落实在笔头上,要落实在行动上。领导小组要落实责任制度,加大督导、检查力度。培训工作不要一味地追求规模和数量,而应该一切从效果出发,培训一次,受益一次,避免走形势。
(四)抓总结推广。职工教育培训要与项目办推行的几项改革相结合,要与构筑先进的企业文化相结合,不能今年抓,明年放,一时紧,一时松,必须是一项系统工程。我们要把这次教育培训年活动作为项目办今后教育培训工作的一个新起点,为长期系统地开展教育培训开个好头,营造人才辈出的良好氛围和环境,完善我办的职工教育体制和运行机制,高起点、强力度地培养造就一流的职工队伍,不断满足我办发展对人才的需求。
企业要发展创新,人才是关键,教育是根本。人力资源的开发与利用是现代企业管理的核心,是培养企业竞争优势的重中之重。我们必须坚持现代企业管理以人为本的重要原则,重视对职工因需施教、因时施教,进行长期的系统培训和再教育,不断为企业提供再生资源。只有这样,我们的前途才会更加辉煌,道路才会越走越宽广。
为认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委三届六次全委会精神，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，不断提高党员素质，充分发挥全系统党员的先锋模范作用，根据市委农工委《关于开展党员大规模培训的实施意见》精神,结合学校实际，提出如下实施方案。
一、明确党员大规模培训的总体要求
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，以增强党员理想信念、加强党性修养、树立优良作风、提高党员队伍综合素质为目标，以加强党的先进性建设为核心，以健全完善培训机制为抓手，不断更新培训观念，丰富培训内容，改进培训方式，增强培训效果，努力建设一支信念坚定、党性强、作风好、群众信任的党员队伍，为全面完成市农委的各项工作部署，推动学校事业又好又快的发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。
(二)基本原则
1.坚持理想信念教育与能力素质提升相结合。用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，把增强党性作为第一任务，将增强党性与提高能力统一起来，引导党员讲党性、重品行、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性。
2.坚持经常性教育与集中培训相结合。统筹规划、整合资源、拓宽渠道，把抓好经常性教育与集中培训有机结合起来，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。
3.坚持全面覆盖与分类施教相结合。教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据不同类别党员的实际需求，分类、按需施教，突出教育培训的针对性和实效性。
4.坚持教育培训与搞好服务相结合。坚持以人为本，尊重党员主体地位，在服务中加强教育培训，在教育培训中体现服务，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
(三)总体目标
从2011年起，用5年时间，在积极开展党员经常性教育的基础上，对未纳入市委农工委干部教育培训范围的广大基层党员，普遍轮训一次。使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、综合素质进一步提升、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
(四)主要任务
我校党组织在加强党员经常性教育的基础上，根据不同类型、不同岗位党员的实际需求，因地制宜地组织开展教育培训活动。
各支部党员的培训，由本支部党组织负责组织,每年培训时间一般不少于6次。
对学生党员的培训，由所在党支部负责组织，每年培训时间一般不少于3次。
对已纳入市委农工委干部教育培训范围的党员领导干部，除认真执行大规模培训干部的有关要求外，还要带头参加所在党组织的党员教育培训。
二、开展党员大规模培训的主要内容
(一)基本内容：
党章;党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策;形势任务、法律法规、党风党纪、党性作风实践锻炼等，特别是要把学习中国特色社会主义理论体系摆在首位。
(二)特色内容：
根据不同时期的形势和任务，针对不同领域、不同类型党员的岗位职责和实际需求，因地制宜、因人施教，确定教育培训的具体内容，并适时更新。对我校党员，着重加强职业道德、专业前沿知识和职业技能等方面的教育培训;对学生党员，着重加强理想信念、入党动机、专业知识和技能等方面的教育培训。
三、抓好党员大规模培训的重点工程
(一)党性作风实践锻炼工程。
着眼于坚定理想信念，加强党性修养，树立优良作风，组织广大党员积极参加党性作风实践锻炼。校科级以上党员领导干部，一是开展“结穷亲”帮扶活动。与穷困学生家庭“结穷亲”进行帮扶，采取不同形式对弱势群体进行帮扶;二是每两年参加一次“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动，即进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动，时间不少于3天，撰写一份个人党性分析材料。其他党员结合本职工作，到农村开展支农和帮扶困难学生等活动。
(二)党务干部培训工程。
为建立一支高素质的党务干部队伍，市委农工委每年举办一次党务干部培训班，对各单位党组织书记及组工干部进行不少于7天的集中培训。我校积极派人参加。
(三)新党员培训工程。
着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，真正解决从思想上入党，切实抓好新党员的教育培训。通过集中学习、典型示范、参加义务劳动、开展主题党日活动等方式，使每名新党员在入党后一年内参加一次集中培训，时间不少于3天，由市委农工委组织干部处牵头我校党组织负责积极组织落实。
四、党员大规模教育培训形式
我校党组织要根据新形势新任务的要求，采取灵活多样的方法和形式，切实抓好党员大规模教育培训。
(一)开展党内集中教育活动。
坚持正面教育、自我教育为主的方针，解放思想、联系实际，解决自身存在的突出问题，使党员普遍受教育，群众长期得实惠。重点抓好学习实践活动长效机制的建立和落实。
(二)开展“唱读讲传”活动。
充分利用“七一”等重大节庆活动以及组织生活会等多种途径，组织广大党员积极开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动(以下简称“唱读讲传”活动)。学校图书阅览室要在突出的位置放置《经典歌曲》、《读点经典》、《讲故事》等图书，方便党员阅读。要以支部为单位，定期组织党员开展红歌传唱、经典阅读、讲革命故事等各种活动，以共产党员的模范带头作用，引导身边群众主动参与。
(三)开展党员集中轮训。
加强党员培训需求调研，有针对性地确定培训内容，制定培训计划，分期分批开展党员集中轮训。采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式。在抓好党员集中培训的基础上，以支部为单位，指导督促党员利用业余时间认真搞好自学。
(四)开展宣讲活动。
学校党组织不定期组织报告会，开展形式多样的理论宣讲和党的方针政策宣传。结合党内表彰活动，积极组织宣传学校党员中的先进典型。
(五)开展党课活动。
请专家、学者等上党课，从党员最想学到的知识、最想掌握的技能教起，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题，深入浅出地作出解答，帮助党员提高认识、丰富知识、增强能力。校级以上党员领导干部要带头讲党课。
(六)开展主题党日活动。
根据市农工委在全系统深入开展“叫响我是一名共产党员”主题党日活动，我校同时也要认真深入开展“叫响我是一名共产党员”主题党日活动。真正使党员“平时看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出去”，展示党员的先进性。坚持每月一次党员学习日制度，固定学习时间、丰富学习内容、创新学习方式，确保学习收到实效。
(七)充分运用现代信息传播手段开展教育培训。
充分利用电视、互联网、校园网等传媒开展党员教育培训工作。
五、落实党员大规模培训的保障措施
(一)加强组织领导。
我校党组织要高度重视，把党员教育培训工作纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，统筹安排，确保党员教育培训工作有组织、有计划地进行。各党支部要根据学校党委制定的年度工作计划负责制定各自党员培训教育方案，党委将定期组织人员对党员教育培训工作进行督导检查。
(二)落实经费保障。
统筹安排党员教育培训经费，上级组织返还的党费主要用于党员教育培训。
(三)强化检查考核。
建立党员大规模培训登记制度，做到一人一表(登记表见附件)，由支部党组织管理，进入党员个人档案。党员教育培训工作要作为对领导班子年度综合考核的重要内容，纳入市委农工委对单位党的组织建设工作实绩考评体系。
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课题实施方案
一、目的、意义(问题提出)
1、研究的背景、现状分析、碰到的问题。
2、目的、意义(为什么研究?价值是什么?解决什么问题?)
二、研究目标
本课题要解决的具体问题所要达到的目标要求。
三、研究内容
实现研究目标要研究的具体问题，实验类课题还要研究假设。
四、研究范围
1、对研究对象的总体范围界定;
2、对研究对象模糊概念进行界定(例：“后进生”);
3、对关键概念(变量)的界定。
五、研究对象
课题研究的直接对象。
六、研究方法
2、如何进行研究。
七、研究的程序
设计研究步骤、时间规划、管理措施。
八、研究成果形式
研究报告或论文，其他有关材料。
九、研究组成员及分工
十、经费预算情况。
课题研究方案是科研工作的核心，课题研究方案是整个科研活动的起始环节，也是对科研活动实施调控的重要手段。教师在课题研究的过程中，要不断学习、思考、实践、提高、总结，在实践中不断地修改、充实、完善。从而提升自己的教育思想，提高教育教学质量。我根据平时的学习与实践，结合我撰写的课题方案，来谈谈课题实施方案的基本结构与写法。
一、课题研究方案的概念
课题研究方案是指小学教育科研活动中，为实现预定的科研目标和任务而提出的具体行动方按。是整个科研活动的起始环节，也是对科研活动实施调控的重要手段。研究人员在正式开展研究之前制订的整个课题研究的工作计划。
它初步确定了课题研究的具体内容和步骤。研究方案对整个研究工作的顺利开展起着关键的作用。研究方案是科研管理总作的基础和依据，是科研决策的具体行动纲领，是保证课题研究出质量出成果的重要手段。课题研究方案包括指导思想、课题内涵、课题范围、研究方法、科研成果形式、组织管理、物质条件等。
二、课题研究方案的基础性工作
课题研究要讲究实效，必须遵守一定的程序，经过充分地调查、思考、论证，才能确保课题研究的创新性、现实性、优化性。
(一)、做好调查研究。这是基础性环节。要做四个方面的工作：一、本校、本地区的教改现状、急需解决的问题;二、科研的情况、实力、成果;三、目前教育科研的动向、热点问题;四、其他单位的科研情况。通过调查了解情况，可以丰富知识，发现问题，树立观念，梳理思路，寻找研究层面和研究着眼点。熟悉了研究情况，我们才不会重复别人走过的路。我们的研究才可能具有创造性。
较长一段时间，写作教学瞄准考试，学生成了写作的工具和奴隶。学生的习作中假话、大话、空话比比皆是。我们的作文教学见物不见人，脱离学生的实际，过多的人为限制，盲目提高要求，抬高了习作的门槛，使学生害怕习作，失去了习作的信心。根据调查发现，50%的学生怕写作文、不愿写作文，他们面对老师出的作文题目，或者搜肠刮肚，或者随意编造，写出的文章东拼西凑、毫无生机。
而他们的日记、书信、随笔等内容丰富、情感真挚、生机盎然、富有活力。在研究中发现：小学生课内习作比小学生课外习作更真实、具体、感人。因此，我根据自身的科研水平，结合本校本班的学生习作实际，与习作教学实际，在研究国内外先进评价理论的基础上，提出了小学生课外习作评价研究方案。
(三)课题的选择。课题的选择关乎课题的质量，如果我们的认识和理解就此止步，那么我们就不一定能选好课题。课题的选择还有较强的技术性。首先要提出问题。课题始于问题。当已有的认识不能解释遇到的新事物时，当事实与现有理论发生矛盾时，就产生了问题。这些问题往往会成为选题的线索。其次要分析问题。分析问题就是把所提出的诸多问题中的某一个问题明确起来，对问题进行分析比较，明确界限、缩小范围、理清眉目。再次是筛选问题。筛选包括问题---研究---课题---选题这样一个研究的过程。
三、课题研究方案的结构与写法
(一)课题名称
课题名称要准确、要规范。
准确：就是课题的名称要把课题研究的问题、研究的对象、研究的方式交待清楚。
例如：韩浩老师的《小学生提纲式背诵的研究》，“提纲式”是依据理论;“背诵”是操作手段;“小学生”是研究对象;“研究”是目标。又如《小学英语实践体验教学研究》，“实践体验”既是依据理论，也是研究者操作的自变量;“小学英语”是研究对象……说的很清楚，别人一看就知道这个课题是研究什么。
规范：就是所用的词语、句型要规范、科学，不能似是而非，口号式、结论式的句型不要用。
总之，课题名称应包括研究对象、内容、方法，文字要简洁明了、准确、规范。
(二)课题研究的目的、意义
研究的目的、意义也就是为了解决什么问题，或达到什么样的目的。如果课题是从小语教学的实践中来的，要具体地说明小语教学实践中存在什么问题;如果课题是从教学理论中来的，要说明目前教学理论的现状。
为什么要研究该课题，写清本课题的研究有什么实际作用。
例如：小学生课外习作评价研究方案
一、课题研究的目的与意义
(一)、课题提出的背景
在我国，教育评价自20世纪80年代以来进入迅速发展时期，取得了明显的成效，并缩小了与外国的差距。但是，我国当前的语文教学评价与国际先进的教学评价相比还存在较大的差距。我国当前的基础教育课程改革把建立促进学生发展、教师提高和改革教学实践的评价新体系作为改革的一项重要内容，这为语文教学评价提出了新要求，也为语文评价的发展提供了很好的契机。
多年来，由于应试教育的影响，写作教学被人为地扭曲了。较长一段时间，写作教学瞄准考试，学生成了写作的工具和奴隶。学生的习作中假话、大话、空话比比皆是。我们的作文教学见物不见人，脱离学生的实际，过多的人为限制，盲目提高要求，抬高了习作的门槛，使学生害怕习作，失去了习作的信心。根据调查发现，50%的学生怕写作文、不愿写作文，他们面对老师出的作文题目，或者搜肠刮肚，或者随意编造，写出的文章东拼西凑、毫无生机。而他们的日记、书信、随笔等内容丰富、情感真挚、生机盎然、富有活力。
因此，我根据自身的科研水平，结合本校本班的学生习作实际，与习作教学实际，在研究国内外先进评价理论的基础上，进行小学生课外习作评价的研究，力图将学生的课内外的学习生活相结合，充分发挥评价的激励导向功能，调动学生习作的.激情，通过打破课内外、多学科的界限，打破时空界限，引导学生步入习作的殿堂，感受课外习作的乐趣，养成习作的习惯，培养习作的自信心和能力。创新课外习作的评价模式，以提升学生的习作交流的水平，促进习作的质量的提升，从而达到提升学生语文素养，促进学生全面发展的目标。
(三)本课题国内外研究的历史和现状
规范的课题一般包括：该课题目前在国内外研究的广度、深度，已取得的成果，从而寻找有待进一步研究的问题，来确定本课题研究的方向、研究的特色、研究的突破点。
例如：小学生课外习作评价研究方案的国内外研究现状分析
1.小语专家张庆曾经多次对习作教学进行针对性的论述。强调让学生乐于动笔，自由表达，淡化写作知识教学，让学生在写作实践中学会写作，在作文训练上与日常的言语交际活动相结合，要改进作文的批改与评讲。作文教学从学生的具体感受出发，从内容出发，要开辟第二渠道，丰富儿童课余生活，要向相关的各个学科渗透，要向学生的课外领域延伸;组织学生自改、互改作文。决不孤立地在遣词造句、布局谋篇上下功夫，要让学生反复应用来学习作文。
要真正实现学生的自主写作，就得使写作成为学生感到快乐的活动。在写作教学中应注意：多一些趣味，多一些实践，多一些探究，少一些束缚。李吉林指出：开放课外情境课程，进行情境作文，让儿童投入周围世界宽阔而丰富的怀抱中去。从“求近”、“求美”、“求宽”的角度去优选周围世界的生动场景，让儿童渐次认识自然、启迪智慧，自然感受习作的乐趣。斯霞老师认为，作文是学生识字、读书后的实际运用，是语文教学中指导学生运用祖国语言文字的具体表现。
教学生作文必须遵循从说到写，多读多写等原则，加强读写与阅读的联系，与学生生活实际的联系。课内外多说多练是提高表达能力的主要方法之一。
魏书生在课外习作指导上，引导学生轮流办日报，搜集格言警句、名人名言，写教材分析，要求学生坚持每天写日记。管建刚以《评价周报》、“评价周记”为支点，逐步构建了“动力系统”、“助力系统”、“保障系统”、“训练系统”，创新了习作评价的理论和评价操作系统。
英国f.j斯科内尔的《英文作文评分计划》包括：a . 思想内容和词汇：a.思想清楚连贯，b有独创思维，c题材有意义，d用词准确;b结构：a句子的多样化，b句子构造的正确性，c分段和协调性;c技能的准确度：a字母拼写法，b标点，c语法的正确性。斯科内尔的评价指标比较全面、能细致地考查学生作文的各个方面。美国r.l希里尔奇的作文测评指标包括组织结构、用词造句、创造性、流畅性和技巧性等五个方面。希里尔奇的作文测评指标体系也是很全面的，适用于形成性评价。
2.本课题与以上研究的联系与区别
本课题在习作评价的理论基础上提出来，与上述的研究方法、内容目标有较多的相似性。它们之间的研究目的、方法、策略基本一致。上述研究的理论与实践为本课题提供了直接的理论支撑和帮助。上述研究侧重点与习作课堂教学是有直接关系，评价的内容，侧重文本评价，对于课外习作涉及较少，有的研究甚至几乎没有涉及。本课题力图将学生课内习得经验通过向课外延伸，将学得的范文语言运用于日常的言语交际之中，使之内化为自己的东西。在大量生活实践中汲取营养重构内部写作系统，通过内部语言外化，跟踪测评学生习作的过程、方法、态度、习惯、价值观，培养学生的习作乐趣、习作能力，增强习作信心，促进学生课内外习作的质量。挖掘制约学生习作水平的因素。为习作教学提供技术支撑，促进学生语文素养的提升。
(四)课题研究的指导思想
例如：小学生课外习作评价研究方案的理论支撑
1.大语文观，2语文课程标准的评价理念，3.建构主义教学理论，4.发展性教学理论。
(五)课题界定
在界定的描述中，一方面要揭示本课题的深刻内涵，另一方面要确定课题研究的外延。
如课题《小学生课外习作评价研究方案》，应先界定什么是评价，什么是习作评价，什么是课外习作，评价的有关理论，小学生课外习作评价与小学生课内习作评的区别和联系等。
如课题《小学生课外习作评价研究方案》
课题界定为：
1.课题的内涵
小学生课外习作指在老师的指导与引领下，经过细心观察、体验、思考、总结表现的文字形式。具体指日记、读书心得、观后感、决心书、赠言、书信、随笔等。课外习作评价是指在系统地、科学地和全面地搜集、整理、处理和分析课外习作文本与习作过程方法、态度、价值观的基础上，对课外习作的价值做出判断的过程。目的在于探究小学生习作的“最近发展区”，探究制约小学生习作能力的关键因素。改进习作教学的设计与评价，拓宽习作空间。激励学生的习作热情，提高学生习作的兴趣和自信心，促进小学生习作习惯的养成，提升小学生习作能力，促进小学生习作能力的持续发展。促进习作教学改革，提高教育质量。
2.课题的原则
整体性原则：语文课程标准强调注重学生语文素养的整体提高，语文素养不仅包括知识与能力，而且包括过程与方法、情感态度与价值观。习作评价要适应语文课程，从重视知识到重视能力，再到语文素养的发展，注意多方面考察学生课外习作的情况。课外习作素养的形成过程又是一个养成的过程，因此要关注学生一段时间内的发展，无论从空间上、还是从时间上，都要考虑评价的整体性原则。
开放性原则：开放的教学评价是运动变化和富有转变性的，对于学生有新意的习作视为手头任务上的“干扰”，从而对学生的这种偏离予以纠正。学生的“错误”和“干扰”是激发学生创造力的载体。在学生积极的反馈中，教师进行有效指导。
教学评价的多元化：评价的主体不仅指教师，还包括习作者、家长、其他学科的老师、社会等。在评价过程中强调评价主体的多元与互动。评价活动是丰富多样的，是富有情境性、过程性和启发性。要鼓励学生对同一习作素材的不同表达方式，在知识、心理层面上给予引导，尝试新的要求，使探究过程和表达过程持续下去。
(六)课题研究的目标
课题研究的目标也就是课题最后要达到的具体目的,要解决哪些具体问题，也就是本课题研究要达到的预定目标。相对于目的和指导思想而言,研究目标是比较具体的，不能笼统地讲，必须清楚地写出来。
课题研究目标一般包括三方面的内容，1、考虑课题本身目标，2、研究对象的目标，3、研究者本身的变化。
例如,小学生课外习作评价研究方案的目标：目的在于探究小学生习作的“最近发展区”，探究制约小学生习作能力的关键因素。改进习作教学的设计与评价，拓宽习作空间。激励学生的习作热情，提高学生习作的兴趣和自信心，促进小学生习作习惯的养成，提升小学生习作能力，促进小学生习作能力的持续发展。促进习作教学改革，提高教育质量。
(七)课题研究设计
一般包括三个方面：研究对象、研究方法、研究步骤。
例如：小学生课外习作评价研究方案研究设计
2.研究方法：具体的研究方法有观察法、调查法、实验法、经验总结法、个案法、比较研究法、文献资料法等。
3. 研究步骤
课题研究的步骤，也就是课题研究在时间和顺序上的安排。课题研究的主要步骤和时间安排包括：整个研究分为哪几个阶段;各阶段的起止时间;各阶段要完成的研究目标、任务;各阶段的主要研究步骤等。
例如：小学生课外习作评价研究方案的研究步骤：
第一阶段：调查研究(----2008.10.1)
1.调查学生课内外习作的现状，提出定性评价，调查教师习作指导的现状。2.分析学生课外习作的现状，探求学生习作的最近发展区，确立、指导目标。3.搜集国内外习作研究的成果及评价理论与评价模式。4.建构评价研究的实施方案。
第二阶段：实施方案(2008.10.2--------2009.10.1)
1.构建课外习作的评价指标。2.评价学生的习作文本3.评价学生习作的过程方法、情感、价值观。4.选择评价方法，完善评价体系，完善评价模式。
第三阶段：总结、撰写研究报告(2009.10.2------2009.11.30)
(八)课题研究的基本内容及策略
我们有了课题的研究目标，就要根据目标来确定我们这个课题具体研究的内容，研究内容要更具体、明确。
例如：小学生课外习作评价研究方案的课题研究的内容和方式：
(1)对习作过程与方法、情感态度、世界观的评价
(2)习作文本的评价。在文本评价中，首先确立文本评价指标，然后在评价中引导学生逐步调整学习的方式，规范习作的过程，提高习作文本的质量。
(3)习作评价标准的编制及使用。习作评价标准分为三种类型：相对标准、绝对标准和自比标准。
(4)习作评价方法的选择。作文测验依据测验题型来分，可分为单体长文测验，多题分项测验和综合测验三种。评分的方法可分为总体评定法、分项平定法和综合评定法。
(九)课题研究的成果形式
课题研究成果,是针对某种教育现象、某一教育课题或某种教育理论进行调查研究、实验、论证之后得出的心的教育观点、教育思想、教育方法、教育理论。小学教育科研成果根据价值可分为两类：一类是教育科研报告;另一类是教育科研论文。根据研究阶段可分为阶段研究成果和终结研究成果。根据形式可分为：调查报告、实验报告、研究报告、论文、经验总结、调查量表、测试量表、教学设计、录像带等，其中调查报告、研究报告、论文、案例分析是课题研究成果最主要的表现形式。
小学生课外习作评价研究方案的成果：1.优秀课外习作文本，2.课外习作评价表，3.课外习作的评价模式，4.课外习作的评价案例，5.研究报告，6.评价的发展性展望。
活动实施方案
为全面落实教育局指示精神，经学校领导班子研究，在全校教职工范围内开展“实现跨越赶超教育怎么干”大讨论活动，特制定如下实施方案:一、指导思想:坚持以科学发展观为统领，以“实现跨越赶超教育怎么干”为主题，以解放思想、振奋精神、锤炼作风、强化执行、创新突破为根本要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实现跨越赶超教育怎么干”为主题，促进思想大解放、观念大更新、作风大转变、教育大发展。
二、领导小组:组长:杜月峰副组长:邱红军。
组员:孙里飞林学风李通路。
三、
方法步骤。
第一个阶段:动员部署，学习提高阶段(2月9日—2月18日)。
首先我校召开全校动员大会，对大讨论活动进行部署，在学校掀起大讨论活动的高潮。通过宣传让广大教师明白大讨论活动的重要性，并且对照教育局的“六查六看”要求，对号入座，认真查摆，看看自己的思想、工作、学校制度、服务意识、干劲、作风方面，有没有不足，有没有达到或超越上级的要求，对自己存在的问题要认真反省，做到通过整改有进步有收获。同时要认真学习教育局的实施方案及崔连胜同志的讲话精神，通过自学、集中辅导等方式，认真制定计划学习相关资料，并要做好笔记，写出深刻的。
心得体会。
其次我们要求教职工互相学习，取长补短，对其他同志的先进教育。
教学。
经验要汲取精华，为我所用，切实提高教育教学质量。
教师意见，完善学校的各项工作制度，并进一步明确学校2012年学校发展的目标，做到目标远大，对自己的工作做到高标准，高要求，并对社会做出承诺，把学校的各项工作放到大众的监督下，高质量的完成我校的教育教学任务。
第三个阶段:整改。
总结。
巩固提高阶段。(3月10日—3月20日)针对查摆出的突出问题及征求到的意见建议学校要制定操作性强的整改措施形成整改方案认真加以整改通过整改解决实际问题促进工作。学校将督促广大教师进一步提高思想认识形成新的教育教学理念并对学校提出新的目标制定新的举措形成长效工作机制使跨域赶超成为全校教师的自觉行动。
1、思想方面:各教师要针对自自己的实际情况随着学校各项式作的推进和实施，自查本人的思想动态反映及所采取的思想政治教育的做法。
2、工作方面:通过对教师工作各阶段各环节的检查，全面地研究分析教师的教学情况，总结经验，并针对存在的问题提出改进措施，以保证教学质量的稳步提高。3、学校制度:专题讨论学校制定的各项管理制度方面的文件，涉及到学校的总章程、中层干部队伍的建设、教工队伍的建设、班主任队伍的建设、学校各项工作的管理、学生思想道德建设管理等方面的工作。
风气。五、保障措施。
在这次大讨论活动中，我校会加强组织领导，加强宣传引导，利用宣传栏，橱窗、广播等形式使我校形成“人人关心大讨论，人人支持大讨论，人人参与大讨论”的良好氛围。学校领导小组将加强督导检查确保各阶段的活动有序开展，取得实实在在的效果，使我校的各项工作在此次大讨论活动中更上一个新台阶。
各市工商行政管理局党组、省局机关各处室及直属单位各支部(总支):《关于全省工商行政管理系统认真学习宣传贯彻党的十七大精神的实施方案》已经省局党组研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二??七年十月二十一日。
关于全省工商系统认真学习宣传贯彻党的十七大精神的实施方案。
为全面深入学习宣传贯彻党的十七大精神，更好地发挥工商行政管理服务全省改革开放和现代化建设、实现我省全面建设小康社会奋斗目标的职能作用，着力推进全省工商行政管理工作又好又快发展，按照中央中发?2007?xx号文件和省委?2007?18号通知、中共xx省委《关于认真学习贯彻党的十七大精神的决议》、国家工商总局关于认真学习贯彻党的十七大精神的决定的要求，结合全省工商行政管理系统工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标。
下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的奋斗目标、开创中国特色社会主义事业新局面，必将起到十分重要的作用。
极奋进，努力使工商行政管理工作在服务xx经济又好又快发展中做出新的更大贡献。
二、方法步骤。
学习宣传贯彻党的十七大精神，要坚持集中学习与个人自学相。
当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。各级党组织要高度重视，精心组织，广泛动员。要认真地组织开展一次进一步解放思想大讨论。学习贯彻中要通过张贴标语和宣传画、建立学习制度、配发必要的学习资料和笔记本、集中收看电视新闻等形式，营造出浓厚的学习氛围，迅速掀起学习十七大精神的热潮。
(二)学习原文，领会精神。
内涵、精神实质和根本要求;深刻理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求;深刻理解社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署;深刻理解以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。各级党组书记、基层党支部书记是学习贯彻党的十七大精神的第一责任人，必须发挥好“班长”的带头作用，认真自觉地组织学习，各单位各支部每周集中学习累计不少于8小时。
(三)联系实际，创新工作。
项目实施方案
为了更好地推进素质教育，在学生中树立先进典型，激励他们张扬自己的个性，促进他们德、智、体、美、劳全面发展。
二、评选对象
学校全体学生。
三、“星级学生”评比项目
1、勤奋明星 2、纪律明星 3、礼仪明星 4、进步明星 5、卫生明星
6、合作明星 7、艺术明星 8、劳动明星 9、创造明星 10、健体明星
四、评选标准
(一)、基本条件
1、自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《班级一日常规》。
2、在本月没有受到班级通报批评及以上处分。
3、学习态度端正,学习表现合格。
(二)、具体条件：
(1)勤奋明星：学习目的明确，态度端正，勤学好问，能较好地掌握各门功课的基础知识和基本技能，善于分析，勤于总结，具有良好学习习惯， 积极配完成好合班级和学校布置的各种任务，勤奋好学、自尊自强、勤劳朴实、社会服务、勇于创新 。
(2)纪律明星：真诚待人，信守诺言。敢于批评、纠正身边同学的不良习惯。如批评、纠正同学乱扔垃圾;批评、纠正同学抄袭作业……。
(3)礼仪明星：模范遵守学校校纪校规，见师长能主动问好，从不讲脏话，模范执行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《班级一日常规》，能够起带头表率作用，举止文明，仪表整洁，尊师守纪，团结同学。
(4)进步明星：学习目的明确，态度端正，勤学好问，一学期以来学习成绩持续进步或思想表现进步显著，经常受老师表扬，能够及时总结进步原因，并与同学共享。
(5)卫生明星：有较强的环保意识，曾多次参与学校组织的各类公益活动(包括劳动)。在学校和班级环保卫生工作中一贯表现突出，卫生习惯好 。
(6)合作明星：在“一帮一、一对红”活动或者在互助学习合作小组建设中，两人相互提问、相互检查、相互示范、相互启发、相互交流，手拉手，共同进步。为提高帮扶对象的成绩，作出重大贡献。
(7)艺术明星：身体好，有一定的艺术天赋和素养，积极参加各级各类文体活动，各科成绩均及格，有较好的审美意识，在一方面有特长，在各级各类宣传工作中发挥较大的作用。
(8)劳动明星：态度端正，勤学好问， 积极配完成好合班级和学校布置的各种任务，在班级日常卫生打扫、全校大扫除等活动中表现突出。
(9)创造明星：有一定的课外阅读量;有浓厚的课外阅读兴趣;积极参加实践活动， 有较好的基础知识，热心于发明创造，有摘录或写心得等，图文并茂、记录清楚。
(10)健体明星：责任感强，责任心重，关心集体，认真上好体育课，积极参与体育锻炼，身体健康。
五、评选程序及要求：
1、利用班会课，班主任组织全体学生学习本方案。
2、学生自愿报名、班委会推荐或班主任推荐“星级学生”候选人，获奖总人数不得超过班级总人数的30%。
3、班级选举“星级学生”，按照学生投票所得票数的高低确定本班的“班级明星”(赞成票不得低于投票学生数的50%)。 各项评比，学生尽量不要重复享受。
4、“星级学生”选举产生后，名单于1月16日前送学校政教处。
5、每学期结束前，评选年级“十佳星级学生”和学校“十佳星级学生”，并做成展板在校园展示并在学校光荣册是刊登。
xx小学政教处
xx年1月13日
一、实施扁平化管理的背景
xx小学自xx年初搬入新校区，随着学校使用面积的扩展，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，普教班与学前班合在一起，学生已超四千人，教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个，在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模，在xx市内小学，也是最大的。
学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在xx年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育、后勤、安保几处，教导处主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。
为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业的发展，改变传统的级结构管理模式，变学校原有的金字塔式的层级管理为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。
三、目标要求
通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的'目的。
四、组织机构设置
(一)领导小组
组长： xx
副组长：xx
成员： xx
(二)督查组
组长：xx
成员：xx
(三)各年级部
1.学前部
组长：xx
副组长：xx
成员： xx
2.低年级部
组长：xx
副组长： xx
成员 ： xx
3.中年级部
组长：xx
副组长： xx
成员： xx
4.高年级部
组长： xx
副组长：xx
成员：xx
五、管理总体思路
我校的扁平化管理模式是：“一个中心、四横、五纵、两条线、一督查”。
“一个中心” 是指整个管理以校委会为中心，这是扁平化管理的发起点，是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置，当某个级组部出现了年级部级主任无法处理的问题时，仍需上提到校委会，由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、小考、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件，一切需以校委会为中心，集体研究，重点突破。
“四横”指的是把学前到六年级分成学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。这是扁平化的的构成主线，每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、安保处领导和几名教研组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比，形成横向管理通道。
“五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、安保处实施纵向管理，专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动，仍有各科教导主任布置、组织实施。
“两条线”;是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中，仍以德育为首，以教学为中心，两条线贯穿于整个管理活动始终，是实施扁平化管理遵循的原则。
“一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调，检查督导。下达消委会的命令，对活动过程实施督导检查，检查结果直接向校长汇报。
六、各年级部职责：
1、依据学校要求做好教师临时工作安排，督查学校各校工作在年级部中落实情况。
2、合理分工，建立各部领导轮流值周制度，检查各班级早午自习情况，杜绝空岗空堂现象，督促二课活动正常开展。
3、负责本年级部师生德育管理。抓好本年级部教师队伍建设，了解教师思想状况，做好教师思想工作，及时解决处理教师中不合谐现象。编排班次，坚持对年级部纪律、卫生、安全情况进行检查督导，协助班主任做好违纪学生处理。
4、负责本年级部教师事假、病假、临时请假的核实与批准，协调教师“公假”期间代课事宜。(老师在哪个年级任课，归哪个年级管理)
5、不定期对本年级部教师进行教学常规工作检查督导，参加本年级部教研活动，组织单元、期中考试，并负责成绩督导。
6、根据教育教学过程中出现的各种现象，及时机动灵活地召开本年级部教师会、学生会、家长会，有效组织本年级部学生活动。
7、负责本部各班级的评比，负责本部所有任课教师的期末考核。
学习实施方案
erp实施方案，是软件销售企业头痛的事，因为erp实施方案写的好坏影响到软件是否能卖出去。erp实施方案是指提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法。
一、什么是erp实施方案
提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法，即erp实施方案，明确实施的范围、组织、策略、计划、实现方法、交付标准、风险控制等，让双方项目团队很清晰知道什么时候做什么事情。简单地说，实施方案的目的是：明确目标、统一思想、协调资源、分工协作。
二、erp实施方案关键内容
1、明确实施的范围
假设我们实施一个集团多工厂类型的项目，若每个工厂都由我们实施，那么工作量是很大，实施周期也很长。根据客户情况，选择一家管理基础较好的工厂，我们带着甲方项目团队实施这家工厂，并且在实施的过程，教方法给他们，多让他们动手，教会别人，解放自己，他们就是后续实施的主导力量。这样就可以在实施方案中写明实施的范围或主体是这间工厂，其余工作的实施，我们仅提供技术支持。
2、建立有执行力的项目组织
众所周知，项目组织是我们项目成功的保障。我们常常遇到二种现象，第一种现象：很多项目组织中的成员都是高层领导、部门经理，这类管理人员通常没有过多的时间来关注和参与项目，在项目实施过程中需要大家来讨论的议题，他们临时指派人员参加会议，造成会议的效率很低;第二种现象：缺乏高层领导和核心业务骨干参与，很多部门经理指派新来的或最闲的职员作为项目成员，这类人员对部门内的业务不熟悉，更谈不上跨部门业务环节控制等，实施顾问与他们交流时，往往得不到准确的答案，沟通效率很低，没有人决策。同时还应该注意在项目组织中明确相应的权力和职责。
3、实施策略与计划
实施策略与计划主要是为了统一双方项目团队的思想，让大家很清楚知道整个项目如何做，先做什么后做什么，这部份最关键的是让客户感知到实施方案的计划性、可执行性，也让客户知道什么时候需要什么资源做什么事情。如果将项目比喻成战争，这部份的内容好比是战略，战略决定了格局，也决定了成败。
4、实现方法
在调研的基础上，通常分业务部门来阐述各业务流程的实现方法，以及相关特殊需求的处理方法。我们常说控制客户需求，这里表现得很突出，客户很多需求是需要通过软件结合管理手段来解决，而不能单一通过软件来实现;还有很多需要是原来手工作业形态下的需求，集成软件的环境下，这类需求就不必要了。关于这些方面，需要与客户进行充分的沟通。
5、交付标准
在实施方案中是否写明交付标准，是一个值得大家来探讨的话题。我个人认为，还是应该写明交付标准，但这些标准是不需要结合人为管理来实现，仅仅软件功能本身。通常前端业务的四大管理报表以及后端业务的资产负债表等作为验收标准，至于有关库存降低等方面除软件提供分析外，主要依靠大量的管理手段才能降低库存。交付标准需要引导和说服客户高层，达成一致共识。
6、风险控制
风险控制最能体现一个实施顾问的项目管理能力和专业能力。前面已讲到实施策略和实现方法，难免在实施过程中会遇到各种困难和突发事件;另一方面，这里还可以给自己留个后门，因调研不充分导致提供的实现方法不当所造成的风险。
三、erp实施方案常见问题
1、没有明确实施范围或实施主体。这类问题容易导致项目“没完没了”，还有可能造成双方对项目存在分歧，这样直接景影响到客户满意度以及项目结不了案。( 绥棱教育信息网 )
2、项目计划不明确。客户的需求总是很多的，有时很难在一个阶段上实现，需要将项目分成几个阶段来实施;我们通常是先易后难，先让客户可以看到一些简单的管理报表，这样双方都会有信心。特别是大型项目，要有明确的项目计划，让双方项目组成员知道项目分几个阶段，每个阶段上哪些模块，每个模块的.基础资料什么时候准备，下一个阶段什么时候开始。客户对项目抱怨最大的是：不知道什么时候做什么，什么时候可以结案。
3、没有将实施方案与客户高层进行充分沟通。与各部门经理沟通后的实施方案初稿，一定要呈报给客户的高层，还应该当面就一定重点问题与其沟通，并取得他们支持，这样实施方案就比较容易落地了。
4、对客户的需求没有过滤和分析。客户大部份需求是管理需求，是需要通过管理手段来实现的，而软件只是提供功能性的帮助，不能代替管理。因此，我们需要先过滤掉那些通过管理手段来实现的需求，余下的需求相互之间可能是有关联关系，解决其中一个，其他的需求就已经不再是需求了。这里面常用的方法是：要探索客户的真实需求，也就是要问清楚客户为什么有这个需求。
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
1. 标题。制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
2. 主送机关。实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
3. 正文。实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。
这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。
如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
4.落款。在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。
实施方案
(方案的具体目的，要达到什么效果，形成什么影响等等)
二、方案内容
(列出将要开展的方案项目内容，具体到细节)
三、方案参与者
(那些人要参加进来,为什么)
四、方案实施方式
(步骤分工资源分配进度安排)
五、方案费用
六、实施进度监督安排
七、备用方案
根据集团党委下发新xx党2016(10)号《关于在新xx中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育计划》的通知要求，现结合xx实际，制定如下学习教育安排。
一、开展“两学一做”总体要求。
“两学一做”是今年党的建设一件大事。开展“两学一做”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
二、“两学一做”，“学”是基础、前提。
1)、组织全体党员干部学习“两学一做”的课件学习专题会议，深刻认识“两学一做”学习教育的'重大意义，准确把握和落实“两学一做”重点任务。
2)、组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近*总书记系列重要讲话》通过自学、支部学、试题学、交流学等各种形式开展文件学习氛围。
*通过组织党员重温、熟读党章党规，让党员找回自己精神上、身份上的根和魂。
*通过组织党员准则、条例学习，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定。
*通过深入学习领会并理解掌握习近*总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义，自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，始终守住自己的政治生命线。
3)、开展以“两学一做”为主题的规范汉字书写比赛的活动，内容包含党章、规章、准则，通过认真书写来加深对“两学一做”学习。
三、“做”是关键、核心。
1、以学习教育为契机，严格党员教育管理，加强党员教育的重要制度。要突出经常性教育的特点，以“三会一 *”等党的组织生活为基本形式，在融入经常、融入日常上下功夫。
2、目前公司全面规范内控制度，对原有不适用的公司运行的规章制度及工作流程进行全面梳理并加以修订和完善，从而对公司经营管理工作全程监督，监管。借鉴“二学一做”活动，我们要求作为一名党员，处处以身作则，提升思想高度，强化行动力度，坚决执行公司的各项规章制度。努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。
3、围绕专题开展学习讨论。结合本职工作，开展“如何做一名合格党员”大讨论活动，从中引导党员立足岗位，履职尽责。
4、充分利用xx网站、党务公开栏、公司报，xx建立党员微信群，运用微党课、微动漫、微视频等来满足党员多样化学习需求，大学习教育覆盖面，做到每月组织党员开展课件学习。
5、安排组织好党员参加集团层面的“两学一做”知识竞赛活动;组织好全体党员参加集团系统学习教育测试。
6、“七一”前后，xx总支要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课或党员走出去参观活动。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。
四、开展民主评议，深化学习成效。
借鉴群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的经验做法，召开专题组织生活会、查摆问题、征求意见、开展批评与自我批评、开展民主评议、落实整改等。
20xx年度党员领导干部专题民主生活会以“两学一做”为主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入查找存在问题。
始终把落脚点放到党员的具体岗位上和日常工作生活中，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。
中共xx商厦有限公司总支部委员会
20xx年5月11日
实施方案要求
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案由标题、成文时间和正文三部分构成。
1. 标题
方案的标题有以下两种写法：
二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。
2. 成文时间
为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。
3. 正文
方案的正文一般有两种写法：
(2)变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。
不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。
在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
为贯彻落实党中央、国务院领导同志对维护劳动者合法权益整治非法劳动用工行为的重要批示精神，有效打击和整治无视国家法律法规、无证经营、违法生产、非法用工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害甚至致人死亡等严重违法犯罪行为，县人民政府决定从2007年7月1日至7月31日，在全县范围内开展非法劳动用工专项整治行动(以下简称专项整治行动)。
一、专项整治行动的目标和任务
在全县范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为，依法查处非法用工的“黑窑主”、“黑作坊”、“黑工头”。
坚决维护劳动者特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。
建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进用工管理，为建设和谐××创造良好的社会环境。
二、专项整治行动的范围和内容
这次专项整治行动的范围是我县行政区域内非法用工的用人单位，重点是乡、村无证照生产的小煤窑、小砖厂、小作坊。
此次专项整治行动的内容是用人单位是否有工商行政管理部门批准的营业执照、外来务工人员是否由公安机关进行登记，核发《暂住证》，对劳动者是否存在打骂体罚、强迫劳动、超时加班、限制人身自由等现象;企业用工是否到劳动保障部门办理用工备案登记并签订劳动合同，是否有使用童工和未按国家规定招用未成年工的'现象，是否为劳动者免费配备必要的劳动保护用品，是否拖欠工资，工资支付是否公开、透明并坚持按月足额发给劳动者本人;以及企业遵守国家劳动保障法律法规的其他情况。
三、加强领导，明确职责，务求实效
(一) 成立县专项整治行动领导小组，组成人员如下：
组 长：×××(县委常委、县人民政府副县长)
副组长：×××(县政府办党组成员、国教办主任)
×××(县人事劳动和社会保障局局长)
成 员：×××(县公安局局长)
×××(县监察局局长)
×××(县工商局局长)
×××(县安监局局长)
×××(县煤管局局长)
×××(县国土局副局长)
×××(县总工会主席)
×××(县人事劳动和社会保障局副局长)
各乡镇(区)人民政府乡镇长(主任)
领导小组下设办公室在县人事劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任。
(二) 各乡镇(区)人民政府(管委)要成立相应机构，由政府主要领导任组长，有关部门主要负责人为领导小组成员。
要集中时间、集中力量，对每个村组进行地毯式排查治理，重点打击非法小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊，整治所有企业的劳动用工秩序。
(三) 各乡镇(区)人民政府(管委)对本行政区域内的生产企业要切实负起监督检查的责任，对各类企业，尤其是小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊要加强监督管理。
各职能部门要各司其职，各负其责，形成合力，通过采取联合执法的形式，认真抓好此次专项整治行动各项工作的落实。
1. 劳动保障部门要依照《劳动法》和《未成年人保护法》加强对企业劳动用工的监督管理工作，加大劳动保障监察执法检查力度。
对合法开办企业已经录用的人员，要依法监督企业实行用工备案制度，与职工签订劳动合同。
同时，对工资支付、工作时间和参加工伤保险、医疗保险等履行劳动合同的事项依法进行监督。
对违反劳动保障法律法规行为的企业，要依法予以查处，情节严重的要责令停产整顿。
2. 公安机关要加大对企业外来流动人口的管理，依法查处打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口等违法犯罪活动。
公安派出所要加强监督执法和排查工作，对所有用工人员要依法办理《暂住证》;一旦发现企业存在打骂体罚员工、限制人身自由、拐卖人口、强迫劳动以及暴力抗法等违法犯罪行为，除从重、从快依法处理外，还要提请县人民政府对企业实施永久性关闭，没收财产，恢复地貌。
3. 工商行政管理部门要加强对企业生产经营活动的监督，强化乡镇基层工商所职能，发现未取得营业执照而擅自组织生产的企业尤其是非法开办的小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊要坚决依法取缔。
同时做好农民工工资清算和支付工作。
对营业执照过期或未通过年检的企业，要采取措施，纠正其违法经营行为。
4. 工会组织要依法监督企业劳动用工情况，维护农民工合法权益。
要依照《工会法》的规定，在合法经营的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊积极帮助建立健全工会组织。
5. 各乡镇(区)人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政区域所有企业的基本情况。
在进行督促检查工作中，发现违法生产的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊存在非法用工行为的，要及时纠正，并立即向县人民政府和有关部门报告。
6. 对关闭非法企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊需支付拖欠劳动者工资及遣散人员支出等费用，从小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊财产拍卖和非法业主个人财产拍卖中扣除。
实施方案及
紧紧围绕中央、自治区党委、市委关于开展“两学一做”学习教育的决策部署，坚持积极稳妥、从严从实的总基调，坚持舆论先导、正面引导，综合运用各类宣传平台，把握“两学一做”宣传工作的节奏和力度，为深入开展“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。
市级新闻媒体：xx日报、xx广播电视台。
市级网站和微信公号：xx新闻网、西江传媒网、xx党建网、xx党建微信公号等。
专栏下设4个子栏目，每周根据学习教育进展情况推出不同子栏目。具体栏目设置如下：
(一)“两学一做”声音。主要转载中央权威文章、刊发本市理论文章、心得体会等，引导好舆论走向。如刊发一批高质量的党课稿、专题学习研讨体会和理论文章，认真总结提炼专题教育的成功经验，深化对“两学一做”重要意义和实践要求的认识，准确传递中央、自治区党委、市委的权威声音。此栏目确保每周1期，由市“两学一做”协调小组安排各级各单位党员领导干部撰写，市各级媒体刊发。
(二)“两学一做”动态。动态报道全市各级党组织推进“两学一做”学习教育，组织开展专题学习讨论、创新方式讲党课、开展“五查五改”、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员等方面的学习教育工作情况。
(三)“两学一做”先锋。主要宣传在“两学一做”学习教育中立足岗位做贡献，扎实服务基层、服务群众、服务发展的先进典型和取得的重要成果。由市、县两级“两学一做”学习教育协调小组负责推荐。
(四)“两学一做”课堂。主要学习党章党规和国家总书记的`系列重要讲话精神。
(一)提高认识，加强领导。各级党组织要认真组织广大党员充分利用好“两学一做·xx风采”专栏开展学习教育。各单位要积极为专栏提供“两学一做”学习教育素材。各相关媒体单位要把“两学一做”学习教育宣传工作当作重大的政治任务，开设好“两学一做·xx风采”专栏，组建专门的采编队伍，提前谋划，精心选题，切实把工作抓紧抓好。
(二)明确要求，把握导向。各相关媒体单位要深刻领会中央、自治区、市委精神，紧紧围绕“两学一做”的主题，坚持正面宣传为主，严守政治纪律和新闻宣传纪律，把握报道的基调和节奏。
(三)转变文风，不虚不空。各相关媒体单位要落实“三贴近”原则，发扬“走转改”精神，以好的作风深入基层，融入群众，用平实的语言阐释深刻的道理，用生动的事例说明问题，用易于接受的方式表现深刻内涵，切实增强学习教育的效果。
软件实施方案
提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法，即erp实施方案，明确实施的范围、组织、策略、计划、实现方法、交付标准、风险控制等，让双方项目团队很清晰知道什么时候做什么事情。
简单地说，实施方案的目的是：明确目标、统一思想、协调资源、分工协作。
二、erp实施方案关键内容
1、明确实施的范围
假设我们实施一个集团多工厂类型的项目，若每个工厂都由我们实施，那么工作量是很大，实施周期也很长。
根据客户情况，选择一家管理基础较好的工厂，我们带着甲方项目团队实施这家工厂，并且在实施的过程，教方法给他们，多让他们动手，教会别人，解放自己，他们就是后续实施的主导力量。
这样就可以在实施方案中写明实施的范围或主体是这间工厂，其余工作的实施，我们仅提供技术支持。
2、建立有执行力的`项目组织
众所周知，项目组织是我们项目成功的保障。
我们常常遇到二种现象，第一种现象：很多项目组织中的成员都是高层领导、部门经理，这类管理人员通常没有过多的时间来关注和参与项目，在项目实施过程中需要大家来讨论的议题，他们临时指派人员参加会议，造成会议的效率很低;第二种现象：缺乏高层领导和核心业务骨干参与，很多部门经理指派新来的或最闲的职员作为项目成员，这类人员对部门内的业务不熟悉，更谈不上跨部门业务环节控制等，实施顾问与他们交流时，往往得不到准确的答案，沟通效率很低，没有人决策。
同时还应该注意在项目组织中明确相应的权力和职责。
3、实施策略与计划
实施策略与计划主要是为了统一双方项目团队的思想，让大家很清楚知道整个项目如何做，先做什么后做什么，这部份最关键的是让客户感知到实施方案的计划性、可执行性，也让客户知道什么时候需要什么资源做什么事情。
如果将项目比喻成战争，这部份的内容好比是战略，战略决定了格局，也决定了成败。
4、实现方法
在调研的基础上，通常分业务部门来阐述各业务流程的实现方法，以及相关特殊需求的处理方法。
我们常说控制客户需求，这里表现得很突出，客户很多需求是需要通过软件结合管理手段来解决，而不能单一通过软件来实现;还有很多需要是原来手工作业形态下的需求，集成软件的环境下，这类需求就不必要了。
关于这些方面，需要与客户进行充分的沟通。
5、交付标准
在实施方案中是否写明交付标准，是一个值得大家来探讨的话题。
我个人认为，还是应该写明交付标准，但这些标准是不需要结合人为管理来实现，仅仅软件功能本身。
通常前端业务的四大管理报表以及后端业务的资产负债表等作为验收标准，至于有关库存降低等方面除软件提供分析外，主要依靠大量的管理手段才能降低库存。
交付标准需要引导和说服客户高层，达成一致共识。
6、风险控制
风险控制最能体现一个实施顾问的项目管理能力和专业能力。
前面已讲到实施策略和实现方法，难免在实施过程中会遇到各种困难和突发事件;另一方面，这里还可以给自己留个后门，因调研不充分导致提供的实现方法不当所造成的风险。
三、erp实施方案常见问题
1、没有明确实施范围或实施主体。
这类问题容易导致项目“没完没了”，还有可能造成双方对项目存在分歧，这样直接景影响到客户满意度以及项目结不了案。
2、项目计划不明确。
客户的需求总是很多的，有时很难在一个阶段上实现，需要将项目分成几个阶段来实施;我们通常是先易后难，先让客户可以看到一些简单的管理报表，这样双方都会有信心。
特别是大型项目，要有明确的项目计划，让双方项目组成员知道项目分几个阶段，每个阶段上哪些模块，每个模块的基础资料什么时候准备，下一个阶段什么时候开始。
客户对项目抱怨最大的是：不知道什么时候做什么，什么时候可以结案。
3、没有将实施方案与客户高层进行充分沟通。
与各部门经理沟通后的实施方案初稿，一定要呈报给客户的高层，还应该当面就一定重点问题与其沟通，并取得他们支持，这样实施方案就比较容易落地了。
4、对客户的需求没有过滤和分析。
客户大部份需求是管理需求，是需要通过管理手段来实现的，而软件只是提供功能性的帮助，不能代替管理。
因此，我们需要先过滤掉那些通过管理手段来实现的需求，余下的需求相互之间可能是有关连关系，解决其中一个，其他的需求就已经不再是需求了。
这里面常用的方法是：要探索客户的真实需求，也就是要问清楚客户为什么有这个需求。
工程实施方案
为了加快推进城镇化步伐，进一步提升中心城市综合服务功能，全力实施好今年中心城市建设工程，特制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻市第二次党员代表大会和市二届人大一次会议精神，按照“推进新跨越、建设新___”的总体思路，坚持“规划、建设、管理、经营、巩固、提高”的原则，以加快柳湖新区开发建设步伐为重点，进一步配套完善公用基础设施，着力扩充容量，提升功能，努力使中心城市建设迈上一个新台阶。
二、工程建设主要任务
2011年，中心城市建设工程主要包括一带、两区、三园、四路、五建五个方面，概算总投资6.51亿元，其中政府直接投资2.31亿元，社会投资4.2亿元。
一带：指泾河大道旅游景观带建设，工程概算8980万元。主要工程有四项：
1、泾河大道景观绿化工程：按照大道景观绿化设计要求，实施道路南北两侧绿化及景点设施建设。工程概算投资3900万元，需征用土地300亩。该工程建成后，景观绿化总面积将达到785亩，与道路南北两侧建成的10多个景观设施相映衬，从而形成泾河大道旅游景观带。该工程南北两侧的绿化由市林业局负责实施;隔离带绿化及景点设施由市城市建设工程总指挥部负责实施。
2、泾河千亩水面建设工程：在泾河大道北侧河堤治理的基础上，对八里桥至泾河大桥段的河床河堤进行综合治理，清理河道乱堆的沙丘，平整河床，设置多级橡胶坝，形成千亩泾河水面。工程概算投资3900万元。该工程由市水务局负责实施。由分管领导组织有关方面进一步进行考察、论证，做好规划设计等前期准备工作。
3、虎山大桥建设工程：沿虎山路横跨泾河修建虎山大桥，概算投资1000万元。该工程由市交通局负责实施。
4、泾河渡槽改造工程：对白庙提灌站渡槽加宽改造成人行通道并形成水面空间景观，工程概算投资180万元。该工程由市水务局负责实施。
两区:广成路经济适用住房小区和桃园小区综合开发。工程总概算14亿元，计划分期实施，2011年计划完成投资3.5亿元。
1、广成路经济适用住房小区建设：该小区东临新科路，南接柳湖路，西至广成路，北连泾河大道，占地面积400亩，规划建筑总面积53万平方米，工程总投资概算4.12亿元，2011年计划建设20万平方米，概算投资2.5亿元。该项目由市建设局负责，按照统一规划、市场运作的方式组织实施。同时，在甘沟路修建廉租住房200套，解决城区困难居民的住房问题，由崆峒区政府负责实施。
2、桃园小区综合开发：该小区位于崆峒大道至泾河大道桃园路两侧，总占地673亩，由六个不同的组团组成。开发建设高档商住小区并配套建设商业步行街。采取市场运作的方式，实行统一规划，板块开发，一次性竞标，分年度建设。xx年计划投资1亿元，完成土地统征、范围界定、挂牌出让等工作。
三园：柳湖公园东扩续建、新区绿地公园建设和南山公园改造。工程概算7150万元。
1、柳湖公园东扩续建工程：概算投资1600万元，主要实施柳湖书院、古城墙、望楼、思雨阁、湖心亭等仿古建筑，总建筑面积7200平方米，治理二级台地，完成公厕、绿化、亮化等配套工程。由市城市建设工程总指挥部实施。
2、新区绿地公园建设工程：东临仁爱路，南接崆峒大道，西至博爱路、北接柳湖路，占地总面积199.7亩，工程概算总投资4550万元。计划分年度实施，xx年完成拆迁征地、规划设计等前期准备工作。由市城市建设工程总指挥部实施。
3、南山公园改造工程：依照市城市总体规划，重点做好公园的修建性详细规划，在此基础上，按规划对园内的公共设施进行改造完善，铺设雨污水管道、实施绿化、亮化等配套工程，提升公园综合使用功能。工程概算1000万元。由崆峒区政府组织实施。
四路：即果园北路、兴北路、虎山路、定北北路四条南北向道路，道路总长3.74公里，总占地面积237.5亩，概算投资6973.5万元。由市城市建设工程总指挥部实施。
1、果园北路建设工程：南接柳湖路，北至泾河大道，全长650米，道路宽度30米，主车道15米，两侧人行道各7.5米。
2、兴北路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1078米，规划建筑红线40米，道路宽度30米，一块板路面，主车道宽度15米，两侧各7.5米人行道。
3、虎山路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1231米，规划道路宽度柳湖路以南为90米、以北为30米。
4、定北北路建设工程：南起柳湖路，北至泾河大道，全长780米，道路宽度30米，控制红线40米。
工程概算投资7040万元。由崆峒区政府组织实施。
1、城市污水回用工程：该项目为在建工程，总投资1.42亿元，2011年计划完成投资1500万元，年内全面完成雨污水分流，与华能电厂二期改造一并考虑，接通污水管网进厂处理，并通过项目竣工验收。
2、城市集中供热工程：该工程总投资9262万元，2011年计划完成工程投资1200万元，主要是结合城市新区开发，实施新城区住宅小区内供热管网的前期配套，建成供热站及部分管网工程。
3、市场建设工程：采取政府引导、市场运作的方式，按照“统一规划、合理布局、功能配套、方便群众”的原则，改造新建10个专业市场及便民市场，工程概算投资2400万元。
4、便民道路工程：按照“统一规划设计、统一质量标准、统一调度管理、统一技术验收”的原则，对城区10条背街小巷进行改造，工程概算投资1640万元。
5、公厕建设工程：采取政府主导、社会支持、谁投资谁受益的方式，新建便民公厕10座，概算投资300万元。
继续实施好xx年的续建工程。包括柳湖书院、湖心亭、思雨阁、望楼的建设和二级台地绿化、老公园道路改造和保丰路建设工程。
按照“创建省级园林城市实施方案”的要求，做好2011年城市道路和城市林地、林带、广场、公园的绿化和城市美化、亮化工程。
三、工程实施的主要途径
(一)分工负责。在市城市建设工程总指挥部的统一规划、统一组织调度下，由市、区两级政府和有关部门、乡镇按照分解的任务，分工负责，抓好实施。工程建设费用按“谁实施，谁承担”的原则各自分担。
(二)项目支持。由市发改委负责，协同建设、交通、林业、水务等部门做好泾河大道景观绿化、泾河水面、虎山大桥等建设项目的可研、立项工作，积极争取国家和省上的专项资金扶持。
(三)贷款启动。按照“适度举债，加快建设”的原则，进一步整合城市资产，优化筛选、打捆包装新的贷款项目，继续争取交通银行、开发银行和商业银行的贷款支持。
(四)经营土地。把增加土地经营收益作为今年城市建设和清偿贷款的主要手段，实施桃园小区、广成路小区、来远路小区、百兴集团小区、泾河大道南侧纵伸100米范围内等区域建设用地的拆迁统征，加大招、拍、挂力度，土地收益原则上全部用于工程建设。
(五)市场运作。要继续探索城市市场经营的有效模式，特别是对城市公厕、市场、园林、绿化、集中供热、垃圾处理等公益性项目，要全面放开市场，按照“谁投资、谁管理、谁收益”的原则，鼓励吸引社会资金投资建设。要继续执行“以建设带开发、以开发促建设”的城市市政公益建设优惠政策，在城市建设中，凡开发商在道路两侧开发修建商贸设施或住宅小区的，必须承担该区域内道路拆迁、绿化及其它配套设施建设任务;继续对城市公交线路、户外广告等城市公共资源实行特许经营，拍卖经营权，收益用于城市建设。
(六)财政补助。加大财政对城市建设的扶持力度;全面征收城市基础设施配套费，严格收费减免;确保城市维护费及专项资金的足额及时拨付。
(七)社会参与。坚持“人民城市人民建”的方针，广泛动员各部门、单位和社会各方面力量，积极参与城市绿化、美化、亮化等工程建设，为中心城市建设工程的顺利实施贡献力量。
四、拆迁安置及土地开发政策
(一)房屋拆迁补偿及安置政策
今年工程建设中涉及的房屋拆迁，严格遵守国务院《城市房屋拆迁管理条例》、甘肃省《拆迁管理办法》和建设部《城市房屋拆迁评估指导意见》，补偿标准原则执行平政发〔2011〕20号文件精神。
1、凡占压道路红线的行政、事业单位房屋，原则上不予补偿，由产权单位自行拆除，土地无偿退出。
2、对符合规划要求的原有道路无偿占用，不予补偿。
3、对违章建筑和超过批准期限的临时性建筑，一律自行拆除，不予补偿;尚未到期的临时性建筑，结合剩余期限给予适当补偿。
4、城市居民房屋拆迁：房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价给予适当补偿;确需划地安置的，房屋按标准补偿，土地按居民宅基实际占地(含建筑物占地)面积，在规划的安置区“占一划一”，由被拆迁户按规划自行修建，土地使用权归被拆迁户所有。
5、城市规划区农民房屋拆迁，参照执行规划区国有土地上房屋拆迁的相关政策。对需划拨宅基地的农户，房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价补给村、社，由所在村、社按统一规划修建农宅小区或村民住宅楼，互找差价后合理分配;对被拆迁农户自愿放弃划拨宅基地、享受一次性货币补偿的，经村委会同意，房屋按标准补偿，土地按市区政府确定的征地指导价，结合农民宅基实际占地(含建筑物占地)面积进行适当补偿。
6、拆迁乡、村、社集体房屋，房产按标准补偿，土地按指导价统征。
7、拆除私营企业房屋，房屋按标准补偿，自行拆除。土地按取得来源，属集体性质的按指导价统征;属国有划拨的，无偿退出;属出让取得的，按合同出让价结合土地剩余年限给予相应补偿。
8、拆除直管公房，房屋由现住户自行拆除，材料归其所有，土地使用权无偿收回后，按《房屋使用证》载明的建筑面积“拆一还二”，在安置区无偿划地安置。
9、对房屋交错分布，占地尚未确权登记的“大杂院”，其占地面积由共用户协商确定;协商不成的，按所处地段和确权房屋面积，采取均摊的办法，连同房屋给予一次性货币补偿。
10、对积极配合拆迁，按“协议”规定时间提前完成拆迁任务的拆迁户，可按拆迁在证房屋面积给予一定奖励。
(二)土地征用、开发及失地农户安置政策
1、因道路等城市基础设施建设占用的集体土地，区分用地现状性质，限价征用，分类补偿。具体由市土地局按照国家有关法律、法规规定，调研分析，合理测算后提出征用补偿意见，报市区政府审定公布后执行。
2、因政府收购储备土地涉及征用集体土地的补偿，仍执行平政发〔xx〕92号文件标准。
3、泾河大道南侧，凡能整体开发的地段，按规划由市土地储备中心统一储备，面向社会，招标拍卖挂牌出让，积极为城市建设筹集资金。
4、道路两侧拆迁后腾退的国有土地，无偿划拨为道路用地。
5、对因城市基础设施建设和土地收购失去宅基地的农户，由市区政府按照城市规划要求，修建一批经济适用住房或就近征用并划拨住宅用地，交由村社组织集中修建安置住宅楼，一次安置到位，避免重复拆迁。对不愿意集中安置的农户，可鼓励进保丰、甘沟安置区或在新选定的安置小区内安置，结算差价后，享受居民的安置政策。
6、凡已经市区政府审批，由柳湖乡有关村社实施的农民安置楼项目，必须用于因城市建设工程征地拆迁失地农户的安置，并以成本价出售农民，不允许商品住宅开发。
7、要围绕“城中村”改造，由市区社保、民政等部门负责，调研出台失地农户的社会保障政策，按照省的政府办公厅甘政办发〔xx〕28号文件精神，与征地拆迁同步进行实施。
五、工作措施
(一)统一思想，坚定信心。今年，是实施中心城市建设工程的关键一年，工程量大，涉及面广，任务艰巨。市区各部门、单位和中、省驻平各单位，都要从统筹城乡经济、加快___经济社会发展的高度，充分认识实施城市建设工程的重大意义，把思想认识统一到市委、市区政府的决策部署上来，把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。
(二)精心组织，靠实责任。工程建设在市委、市区政府的统一领导下，由市城市建设工程总指挥部统筹调度，统一规划设计、统一组织管理，市、区及相关部门分级分工实施。要充实加强市城市建设工程指挥部工作人员，抽调市区建设、土地、民政、社保、文化、宣传、信访等有关部门的领导和业务骨干，到总指挥部工作，参与城市建设工程。要建立完善指挥部工程建设管理运行机制，明确责任，分工协作，上下配合，全力抓好各项工程建设任务的落实。凡涉及工程拆迁、征地、建设的市、区有关部门及柳湖乡、崆峒镇、西郊开发区、各街道办事处，都必须服从市城市建设工程总指挥部的指挥调度，按照各自的职责分工，确定专门领导，认真抓好落实，保证各项工程建设的顺利实施。
(三)广泛宣传，全民动员。市区两级电视、广播、报刊、网站等新闻媒体，要广泛宣传中心城市建设工程的重大意义、政策措施;及时报道社会各界对工程建设的愿望和呼声，形成良好的舆论氛围，激发广大干部群众热爱___、建设___的热情和积极性，提高市民尤其是动迁范围内的单位、村社、居民、农户的参与意识，积极配合工程建设。
(四)依法行政，严明纪律。在拆迁和建设工作中，严格按照有关法律、法规办事，自觉遵守法定的`拆迁、建设程序。不断改进工作方式和方法，坚持公开、公正的办事原则，规范建设项目管理程序。强化工作督查和工程质量监管，提高工作质量和效率。及时研究解决征地拆迁建设中出现的各种矛盾和问题，防止引发大的矛盾，确保社会稳定。对拒不执行政策，无理纠缠的拆迁户，在提供周转房后，要下硬手依法组织强制性拆除。
为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》(国发〔20xx〕31号)精神，按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务，根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》，特制定本实施方案。
一、工程建设的重要意义
建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，西安大发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个文明建设健康发展。
二、工程建设的指导思想和原则
(一)指导思想
以贯彻落实江总书记“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱总理提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进西安经济和社会事业的可持续发展。
(二)原则
1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。
2.坚持土地权属不变，由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。
3.坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。
4.坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。
三、主要建设内容
(一)建设范围
西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5公里)，其中阎良9公里(待绿化4.5公里)，高陵16.5公里，灞桥8.6公里，临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米，林带折合总面积1278亩。
(二)建设期限及树种配置栽植要求
1.工程任务于20xx年3月底前完成。
2.根据项目建设原则，树种配置为：铁丝网外0.5米栽一行栾树，株距3米;栾树外2米栽4行杨树，株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨，要求分品种成片(段)纯林栽植。
3.苗木规格：要求苗高3.5米以上，地径(栾树胸径)2.5厘米以上，生长健壮、端直，无病虫危害。
4.栽植要求：采用优质苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水，栽后踏实并浇足定根水，确保苗木发芽成活，树干1.2米处以下涂白。
(三)种苗需要量
该工程共需苗木19.9万株，其中杨树17.1万株，栾树2.8万株(详见附表1)。分区、县如下：
1.阎良区绿化里程9公里，需苗木4.2万株，其中杨树3.6万株，栾树0.6万株。
2.高陵县绿化里程16.5公里，需苗木7.7万株，其中杨树6.6万株，栾树1.1万株。
3.灞桥区绿化里程8.6公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
4.临潼区绿化里程8.5公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
四、投资分配方案
该工程是山川秀美工程的重要组成部分，也是我市绿色通道建设的一项重要任务，工程由各区县按照统一规划，组织实施，市财政给予适当资金补助，每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量，种苗全部由市现代化综合苗圃提供。
工程总投资300万元，其中种苗费110.76万元(每公里2.6万元)，区县栽植和管护补助费149.1万元，技术指导费6万元，监理费7万元，管理费5万元，设计费2.14万元，不可预见费20万元(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。
分区县、分路段补助如下：
1.阎良区绿化里程9公里，投资31.5万元。
2.高陵县绿化里程16.5公里，投资57.75万元。
3.灞桥区绿化里程8.6公里，投资30.1万元。
4.临潼区绿化里程8.5公里，投资29.75万元。
五、保证措施
(一)加强领导，提高认识
有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设，要把这一工程摆到重要议事日程，要站在西部大开发的战略高度，充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动，组织各方面的力量，投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去，力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技术和质量保证体系
市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组，负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构，在市上监理人员的指导下，认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植的程序，严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗，当日运输，当日栽植。栽后要浇足定根水，确保苗木成活。
(三)认真检查验收，积极抓好落实
各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众，大搞栽植活动，确保按时完成任务。20xx年6月底，市上将组织有关部门进行检查验收，对完成好的进行表彰奖励;对完成差的给予通报批评，限期完成任务，并追究有关领导人的责任。检查验收后，对成活保存率不高的路段，各区县秋季必须进行补植，市上不再给予补助。无论任何形式的土地，严禁在林带中套种高干作物，确保栽植成果。
(四)建立管护责任，巩固造林成果
各区县、乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的管护措施，落实管护责任。今后，凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已，实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式，解决好工程用地，要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性，以巩固造林成果。