信息化建设规划方案（优秀19篇）

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学校信息化建设规划方案

以科学发展观统领全局，牢固树立"以人为本，普遍激励"的办学思想，落实"以人为本，团队协作，精细高效"管理理念，积极倡导和谐教育办学思想，认真落实《国家基础教育课程改革纲要》、《国务院关于基础教育改革和发展的决定》，切实进行信息技术与课程整合的实践与探索，建设有特色的校本教研，积极开展信息技术培训活动，完成省级规范化设施设备配备。创建省级规范化学校、市级教学示范学校和信息化示范学校，深入实施素质教育，全面提高教育质量，推动学校内涵式发展。

二、工作目标。

完成省级规范化设施设备配备，创建省级规范化学校、市级教学示范学校和信息化示范学校。

三、工作要点。

把握一个机遇和契机，即把握创建省级规范化学校、省级教学示范学校、信息化示范学校和实验教学示范学校这一契机，通过规范办学、合作交流，尽快融入大教育序列，扩大办学影响，促进学校发展，让日照港中学尽快成为办学规范、质量优，家长信任、学生向往、社会认可的品牌学校。

1.努力建设学科教学资源库平台。

20xx年，我校将建设学校自己的校本资源库，以资源库的绩效性、科学性、原创性为切入点，开展校内资源库评比，努力将我校建设为学科资源库平台。在做好必要的实践积累同时，信息中心将与教科处、教务处一起，组织全校教师就学科资源库如何在具体课堂教学中的有效运用，共同做好理论与实践两个层面的探讨。小学一年级下册班务计划与此同时，我校将不断吸取校外的优势教育资源，引导学校教师通过构建的平台资源，努力实现教师课堂与网络的紧密衔接，开展"构建网络化学习环境的理论与实践"的总结与反思工作。以点带面，从具体的课堂教学案例中不断总结经验，反思网络环境下，课程整合与学科教学的突破口，从理论与实践互通的层次去发掘、去体会新课程改革的精髓，全面推进教师学习网络环境下教育信息理论与课程整合的工作深入、具体、有层次地向纵深发展。

2.结合信息技术与课程整合，深入开展教师现代教育技术培训工作。

随着校本教研工作的深入开展，我校将根据自身特点，继续开展教师现代教育技术培训工作。具体的教师培训工作，我们将根据教师的实际情况，以自学和集中培训相结合的方式，提高教师培训效果。

（1）组织聘请一些有经验的专家来我校为教师进行讲学与培训，介绍的现代教育技术理论与实践方面的研究，并积极组织学科教师进一步按照学习《全国基础教育课程改革纲要》及有关教育教学理论，学习国内外信息技术课堂教学中的有效教学策略和教学评价的理论、经验（如任务驱动法、项目学习法、探究式学习）等，恰当地运用在我校的课堂教学中，促进学生学习方式的转变。

（2）将继续对中青年教师进行课件制作、收集信息资源等技术培训，提高教师的信息技术应用水平。

（3）并希望教师能够通过自学一些简单的服务于教育教学的应用软件，提升个人运用现代教育技术的能力。

（4）组织优秀中青年教师参加各种交流活动，借鉴和吸取兄弟学校优秀经验的同时，不断提高运用现代教育技术的水平与层次。

3.牢固树立"以人为本"理念，进一步提升信息中心管理工作。

本学期，20xx年小学教导处工作计划紧密联系日照市教育发展思路，积极开展校本教研培训工作。在做好为全校教师服务的同时，牢固树立"以人为本"理念，为学科教师提供现代教育技术理论与实践的有力支撑。

信息中心的管理工作要深入、细致地剖析管理层面的宝贵经验，继续总结信息中心的管理工作。在总结经验的基础上，不断创新，并以此为契机，加强信息技术日常的教学管理工作，提高管理层面的效能，为学科教师提供现代教育技术理论与实践的平台为支撑的同时，时刻"以人为本"要求信息中心的各项工作，紧密配合教师顺利完成运用现代教育技术手段促进课堂教学效能的工作。

与此同时，要不断总结校本课程的开发成果，深入的去探讨从课例研究向课程建设过渡的经验与不足，在具体教学中注意摸索与反思，总结成功经验为今后的校本课程开发奠定坚实的基础。并结合校内资源库的开发，不断加强教学素材的积累，形成有校本特色的资源库和素材库。

4.建议学校配齐实验员，保证实验室能较好的配合任课教师的实验工作。为适应教学中新教材的使用，实验室教师要热爱本职工作，认真学习新教学标准，加强新实验的准备和操作能力，加强与任课教师间的联系。小学三年级语文培优补差教学计划尤其对初二年级的新课程所牵涉的物理、化学、生物的实验新要求进行研究，找到重点、难点并予以解决。配合任课教师做好演示实验和学生分组实验、认真做好实验教学情况记录。为教师公开课及科技兴趣活动做好必要的准备和协助工作。实验室做好准备工作，配合任课教师指导学生训练和复习，检修好实验器材，改进器材的性能，确保各项实验圆满成功。对新教材中的新型实验设备进行研究，提高操作能力和故障处理能力，保持设备的正常使用率在95%以上。

5.做好实验仪器、药品的订购工作，对调拨的仪器、药品及时登记，保存好说明书和有关资料，按类别分室保管。对现有的仪器、药品与新课程的要求进行对比，提出增订的计划。做好每个实验室的使用记录，保证实验室的正常使用，维持实验室的卫生情况良好。配合教务处准备好物理、化学、生物实验课的实验准备和训练工作。检查寒假装修（可行的话）后的各个实验室的设备和药品器材的购进情况，制订好新的订购计划和实验教学计划。

6.配合学校筹建"物理非电类实验室"和"生物综合实验室"各一个。结合总务处的阶段资产统计，检查帐目、实物、储藏柜挂牌等事项，一一进行核对确保准确，保证学校资产完备不流失，确保新学年的正常实验教学顺利开展。

7.进一步加强实验室防火、防盗工作等安全工作；经常检查防盗探头并保持性能良好。按学校要求，定期做好分片包干的实验室清洁工作和安全检查工作。

8.做好创建省级示范学校、市级信息化示范学校和市级实验教学示范学校创建工作。

信息中心、教科处、教务处等相关处室要认真研究文件政策，要积极创造条件，做好设施设备的配备工作，认真做好使用，保证使用质量，要认真做好管理工作，确保创建工作取得效果。

信息化建设规划方案材料【】

随着计算机技术、通讯技术以及互联网技术的飞速发展，信息技术越来越深刻地改变着高等教育格局。以“数字化校园”为核心的高校信息化建设，成为新的历史时期高等教育现代化进程不可逾越的发展阶段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》辟专门章节提出教育信息化发展规划，并深刻指出：信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。

二、指导思想与建议目标。

（一）指导思想。

“十二五”期间，要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》为指导，从加快学校“十二五”总体规划建设出发，适应师生对数字校园的强烈需求，坚持以下原则，实现我校信息化的跨越式发展：

统筹规划，分步实施。坚持从学校全局高度统一标准，统一规划，整体部署；同时根据实际情况分步分期实施具体项目，保证规划的逐步落实。

整体推进，突出重点。根据统一规划部署，促进全校教学、科研、管理服务各领域信息化的全面推进，同时避免全面铺开，要抓重点项目，提高有限建设资源的使用效率。的ipv6普遍服务。完善教育网、公网多链路的负载均衡、安全管理，实行多种精确的带宽和流量控制策略，切实提高网络运行管理的专业水平。推进校外实验基地（场站）的网络建设。

——大幅度提升无线校园网建设与管理水平。无线网覆盖全校全部办公区、教学区、学生生活区以至校外教学实验基地的所有建筑，以及校园内主要室外空间。引入和逐步普及先进的3g、802.11n技术，扩大无线校园网容量，实现无线用户的应用快速漫游功能，使上网突破时间和空间限制。适应多种智能终端自由接入，实现普遍时段、普遍地点、多终端的移动上网。实现有线／无线网的一体化安全管理。

——构建多业务集成为一体的“云”校园网系统。基于虚拟技术和云架构，整合校园网主网与各业务专网，通过mplsvpn等技术，实现不同业务流的流量隔离。进一步升级、调整和优化校园网技术结构和网络资源，为实现校园网对语音、数据和视频支持的“三网融合”提供基础设施保障。建立起一套大容量、高性能并具备多种远程接入模式的vpn系统。

——探索拓展新技术条件下校园网功能。基于cngi网络的推广，探索ip技术、3g、4g及“物联网”技术条件下，对校园资产、设备和能源调度实现数字化、智能化的跟踪管理，实现全方位的数字化校园安全监控，打造一个绿色、低碳、智能的数字校园网络环境。

（二）建设高效节能的新一代云数据中心。

育资源。完善教学资源的版权管理。

——校园文化资源：采取多种方式，加强校内学术、软件、影视、音乐等公共文化艺术与娱乐资源建设；完善网络电视系统，推进学校电视台自办节目的网络点播，为校内师生的教学、科研及文化生活服务。妥善解决资源版权问题。

——校园服务资源：将校园的建筑、景观、环境等资源数字化，为校园社区信息化、网格化管理服务打下基础。基于3d技术开发我校数字地图。

——校园正版软件资源：集中采购并向师生提供正版操作系统、办公、防杀毒及数据库类公共软件，降低软件使用成本，提高师生的正版使用意识。

（四）建设高水平数字校园基础支撑平台。

——制定统一标准与规范。统一标准是数字化校园系统建设的重要组成部分，是消除“信息孤岛”的前提。“十二五”期间，建立包括《网络工程建设规范》、《网站开发与设计规范》、《信息系统开发及数据交换标准》、《信息编码标准》等全校统一的信息化标准规范体系。

——建设公共数据平台。建设人、财、物、业务信息等各类基础数据库和共享数据库，切实解决现有各部门数据来源不统一的问题；建设全校公共数据平台，构建数据交换平台，实现各信息系统的数据集成、数据共享，以及数据信息的高效利用。

大型仪器设备与开放实验室资源共享平台，有效整合各种计算资源、数据资源、网络通信资源，为科学研究提供更人性化支撑和服务。加强学校人文社会科学数据信息中心建设。

——建设先进的电子校务系统。大力推进管理与服务信息化，改造优化传统业务流程，加速信息流动共享，提高管理服务效率。完善教学、人事、财务、设备资产、学生服务等应用信息系统。基于全校各类公共基础数据库和共享平台，以及集成学校各业务信息系统的统一认证、统一门户，实现信息系统的信息集成和数据共享，实现数据信息的高效利用。建设完善“校园一卡通”系统，实现一卡通系统与电子校务系统的无缝对接。深化校务系统应用，建立数据挖掘、分析与决策支持平台，提高学校科学管理和服务水平。升级我校视频会议系统，降低校内大型会议成本。以信息化手段改造和优化后勤服务流程，提升校园社区后勤服务智能化水平，建设不同类型的数字化社区。

（六）建立专业高效的信息技术管理服务体系。

——加强信息技术服务体系建设。信息技术对学校各项业务的全方位渗透，使师生对于数字化、信息化设备和服务的依赖性越来越高。建立完善以问题为导向、以用户为中心的信息技术服务体系十分重要。建立7*24小时网络和信息系统实时监控体系和服务体系。成立一站式it服务台和呼叫中心，统一受理校园网、信息系统、一卡通、公共it设备、机房、数字网络资源等信息技术咨询与服务，完善各职能部门、服务部门受理服务的联动机制。

——切实落实网络与信息安全管理机制。进一步加强领导，明确。

信息化2.0建设规划方案

通过培训使教师进一步提高师德修养、文化素养，树立现代教育理念，优化知识结构，培养创新精神和实践能力，促使教师提升信息技术应用能力。打造技术创新课堂，优化课堂教学结构，改变传统课堂教学模式，提高课堂信息化教学实践能力和教学效益；促使教师尽快掌握信息时代的理论，信息技术应用的方法以及教育科研基础知识，积极营造全员参与应用信息技术的良好氛围。建立一支素质良好、能适应信息时代教育要求的反思型、学习型、科研型的教师队伍。

根据上级要求，学校信息化教学发展规划制定具有科学性和有效组建管理团队，瞄准新时期人才培养目标以及学校办学特色，科学制定学校信息化教学发展规划及年度工作计划，确定相应的信息化教学校本研修主题及教师校本研修计划，建立健全有利于教师应用信息技术的各项制度。

（一）根据本校信息化教学发展实际和规划目标，制定校本矿修规划，从《中小学教师信息技术应用能力校本考核规范》中选取8项微能力作为校本研修主要内容，使教师的信息化教学能力都能在原有基础上得到提升。

(二)校本研修活动组织的有效性和创新性。

组织开展信息技术与课堂教学融合的常态化和普遍化的校本教研活动。

(三)教师信息技术应用能力校本考核情况。

教师根据所选的微能力，参加三项微能力(至少覆盖三个维度)考核。

(四)教研示范引领和互帮互学情况。

以学校教研活动为契机，以微能力提升为重点，每学期开展“互联网+小班化”研讨课、展示课等活动，从而达到教师间幅射带动和学习借鉴。

(五)教师的微能力合格率等情况。

通过学校审核、互学互评、专家认证达成线上线下50学时培训学习任务。

研修环节。

考核任务内容。

占考核百分比。

学校集中培训。

1、按时参加学校集中培训。

2、个人研修方案。

15%。

线上自主学习。

完成线上培训任务，达到规划学时数。

30%。

校本研修活动。

2、互动式课件/微课。

3、课堂实录片段，3-10分钟，可用手机录制。

4、与微能力点“提交指南”对应的任务及评价标准。

30%。

成果打磨展示。

1、融合创新应用教学案例。

2、教学设计、说案、课件、微课、实录等资源包。

3、教学模式/校本研修创新方式。

信息化建设规划方案

随着经济的发展，流动人口大大增加，免疫接种的管理难度越来越大，尤其是各接种点之间的资料无法共享，儿童异地接种不便，接种门诊儿童接种数据的登记、报表的统计汇总，监督考核的各项管理工作全面滞后。改革目前的儿童免疫接种管理模式，利用先进的计算机管理软件和网络技术，免疫接种档案信息实行网络管理已势在必行。

1、县疾病预防控制中心具体负责本地的免疫接种信息化管理的实施、管理工作，建立全县免疫接种中心数据库，负责全县免疫接种信息管理、存储，负责对辖区内各接种点的业务指导和日常管理、查询、校正儿童免疫接种档案信息资料，上传、下载数据。

2、乡镇防保站（包括各预防接种点）：及时录入20xx年1月1日以后出生儿童资料、接种数据，受县疾病预防控制中心的委托负责发放“儿童免疫接种信息管理卡”，定时上传数据。

3、由专业软件公司提供《全国儿童预防接种信息管理系统》，负责软件的本地化修改、提升、升级、安装、调试、培训和其他技术服务。

1、20xx年4月县疾控中心接种门诊首先使用预防接种金卡，20xx年6月前全县全面推广使用。

2、各接种门诊将20xx年1月1日以后出生的儿童资料接种数据全部录入电脑。

因为免疫金卡的使用需要系统支持，即免疫接种系统的维护工程投入较大，本着谁受益，谁出钱的原则，参照兄弟县市的做法，以知情自愿的形式，所收取每位儿童档案信息服务费，按照物价部门审批的标准执行。

公司信息化建设规划及实施方案

学校信息化建设规划方案

武汉某三甲医院信息化建设规划方案

根据自查过程中发现的问题及三年建设规划，我校提出以下整改方案。

一、加大资金投入，构建教育信息化的硬环境。

1、校积极推进信息化建设，加大资金投入，全面深入开展信息化建设工作。全校共有8个班级，有学生253人，目前学生机仅有22台，生机比例严重不达标，，我校教职工24人,计算机11台，师机比例达不到1：1.学校为了推进信息化工作进程，保证信息技术课程的正常进行，学校将积极申请各项资助，筹备资金，进行购买计算机，保证学生上课人人有机。

2、校园网。高速教育网络覆盖到每个教室，“班班通”覆盖每一个班级，但是，利用率较低，设立各项激励制度，鼓励大量应用多媒体教学。

3、计算机教室。使用的多媒体教学软件运行较慢，无法实现教师主控、电子登录、文件服务和网络控制等功能，死机现象严重，需要尽快进行系统更新。

4、学校进一步建立健全资源库，每一学科每学年上传资源不少50次。方便老师们查阅资料、在学校局域网内的资源共享。

5、“人人通”平台及一课一名师，一师一优课活动大力推进，保证每学年晒课每学科不少于50节，资源上传没人不少于20节。

二、加强软件建设，提高信息化技术的应用水平。

1、强化信息技术课程。

我校严格按照教育部《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》的要求开齐开好信息技术课，把信息技术课纳入正式课程，每个年级每班每周一课时。我们着力培养学生对信息技术的兴趣和意识，了解掌握信息技术基本知识和技能。

2、构建信息化平台。

三、狠抓师资队伍建设，培养适应教育现代化的师资队伍。

1、加大对教师进行全员信息技术校本培训，所有在职的教师，均参加现代化教育技术培训。

2、我校在职教师90%以上要使用多媒体课件进行教学，为计算机网络资源与教育教学相整合，探索现代教育技术与课堂教学相结合提供了有力的师资保证。

3、正确认识信息技术在学科整合中的作用，切忌喧宾夺主。

信息技术无论多么优越，都是为教学服务的，即课堂中学生应永远是主体，教师是主导者，信息技术只能是起了辅助教学的作用。信息技术与学科的整合，他们之间是互相协作的关系，而不能相互替代。信息技术与学科的整合的课堂教学，应该在教师的主导下，各种教学方法互相协调，相互促进，绝不能滥用，绝不能喧宾夺主，取代学科教学。

4、围绕信息技术与学科整合的目标制作教学课件，优化教学设计。我校教师基本实现了备课时，围绕学习主题展开，筛选信息，巧妙安排，运用信息技术提供给学生有利于完成学习目标的方法和资源，优化教学设计。

5、加强信息技术与学科整合，提高学生信息素养。

信息技术与学科整合的过程中，师生是共同的学习伙伴。针对部分教师及学生计算机知识相对贫乏的问题，我们从学习现代教育教学思想观念、加强信息技术知识的学习、要求学生重视信息技术课程这三个方面提高自身的信息素养。

四、强化机制，确保信息化工作的顺利进行。

为确保教育信息化工作长期、有效、健康地开展，学校将制定信息化工作长期规划和近期计划，形成信息化工作领导小组、落实专人负责，建立网络管理制度，明确职责、权限，学校落实信息化建设专项资金，加大软硬件设施的投入资金，将教师运用现代教育技术开展教育教学改革情况跟教师的评优评先、职称晋升挂钩。

文档为doc格式。

信息化建设规划方案材料【】

（讨论稿）。

信息化管理中心。

2015年1月。

目录。

我局从2008年开始全面开展了信息化建设，主管部门为综合办公室。2011年5月成立了信息化建设领导小组，局总经理任组长，局分管领导任副组长，成员包括了局机关各相关部门负责人。2011年7月和8月，在信息化建设领导小组的领导下，局分别成立了信息化管理中心和信息化实施工作小组，信息化工作常设机构成立，主要实施人员得到了明确和固定。2012年5月，信息化管理中心由综合办公室调整到局工程管理部。

2013年7月，信息化管理中心成为独立部门，负责全局信息化工作的规划、实施、推广、评级、信息安全等相关工作。目前局信息化管理中心在编5人，主任1名，副主任1名，下设两个科室，软件管理科2人，运维保障科1人，随着业务工作量的增加，还将增加软件及运维工程师。

各子分公司也相应成立了信息化领导小组，配备了专职或兼职工作人员，但力量十分薄弱，要求成立独立信息中心，配备主任一名，软件工程师和运维工程师各一名。

1.2.2基础设施建设。

目前的基础设施主要包括网络结构、服务器、数据存储、备份设备、安全等级保护等五部分内容。

1．中心机房。

我局现有1个35平方米的机房。配备有空调、ups、气体灭火系统、温度感应等设备，具有防静电、防雷等措施及完善的供电系统。目前正在筹备新办公楼的一体化机房建设，面积将扩至100米，按需要扩充相关机房硬件设备和管理系统，达到集团所要求b级硬件标准。

2．网络平台。

包括外部互联网、内部局域网，采用星型网络架构，一条50m电信通线路和一条10m联通线路。采用支持ipv4的网络结构，网络配备防火墙加路由器。建立了视频会议系统，采用专线和集团及子分公司视频会议系统连接。

3．硬件平台。

机房各个信息系统的服务器、磁盘阵列、路由器、交换机、防火墙、行为管理等设备共40余台。建立了安全的数据备份机制，具有双机热备、定时备份措施。服务器按功能分为应用服务器、数据库服务器、备份服务器，其他服务器等。存储网络采用支持fcp、iscsi、nas的存储网络，fcp主要用于总部重要的系统如财务管理系统的存储和传输，nas主要用于项目部。数据存储和备份设备主要用于存储正在运行的系统数据，本地备份存储用于本地定期备份数据，当运行存储发生故障后用于数据的快速恢复。

4．安全设备。

配备了深信服的ad1800负载均衡、af1520防火墙、ac1600上网行为管理、火星数据备份系统等设备，安装了防病毒软件，较好地保证网络的安全运行。

中交隧道局总体网络拓扑图。

中交隧道局机关网络拓扑图。

1.2.3应用系统建设。

目前建立和运行的系统有：综合项目管理系统，办公自动化系统，人力资源管理系统，档案管理系统，视频会议系统。应用集团统管统建的系统有：财务管理系统，物资设备招标采购系统，生产指挥调度系统，审计系统，生产经营及数据采集系统、科技管理系统；下步还将开发推广应用资金管理系统，党务工作系统，法律事务系统、职称评定系统等。

综合项目管理系统，除海外项目、3000万以下项目和电务拆迁工程项目外，其余项目全部应用。办公自动化、人力资源、财务管理、档案管理系统已在全局推广运用。视频会议系统目前实现了局和中国交建、建设单位之间，局与各子分公司及所属项目之间的正常连通。海外工程待条件成熟时纳入系统管理。

1.3当前信息化存在主要问题。

目前全局信息化建设的主要短板为：1．信息化意识薄弱与执行力有待提高。

需进一步强化各级管理者的信息化意识，提高各业务部门参与信息化工作的主动性，进一步提高信息化管理水平，提高信息化工作的整体性，落实信息化工作的执行力。主要表现在各级领导重视程度有待提高，机构设置与人员配备不到位，专职人员少，兼职人员多，软件工程师严重短缺。2．信息化建设和应用水平不高需进一步加强信息化建设与公司管控和主营业务的融合度，解决系统应用“窄、浅、散”的问题，使信息系统覆盖公司主要管理领域和业务流程，提高系统设计模式与实际业务管理需求的匹配度，强化系统间相互集成，消除“信息孤岛”。

3．信息化保障能力不足。

需进一步加强信息化组织制度保障、资金保障、基础设施保障与信息安全保障，要进一步重视信息技术人才的引进和储备，培养复合型人才，为信息化长远发展提供有力的人力资源保障。

4、信息化系统功能欠缺。

综合项目管理系统功能不完整，应用深度不够，真实应用水平有待提高，无纸化办公实施条件与应用意识均有待提高，需求与工作流程有待进一步梳理；更换或深度开发软件，以提高效率，切实提高实用性。

5、信息化评级与考核工作相对落后。

我局信息化建设规划，以集团信息化顶层设计为指导，遵循以“统一领导，归口管理、组织保障；统筹规划，分步实施；统一标准，互连共享”为原则，贯穿于全局信息化规划的全过程，也是今后信息化规划实施的指导方针和政策依据。

我局信息化建设总体目标以项目管理为核心，以成本管理为主线，实现工作流程系统化、规范化、科学化为目标，提高全局各子分公司及项目部综合管理能力，提高经济效益，通过企业信息资产的管理与开发为企业的可持续发展提供良好的支撑作用。

通过信息化系统建设，切实提高工作效率，提升协同工作能力和管理水平，支撑企业发展战略目标的实现。

1、建立高效、可靠、稳定、安全的信息数据传递和共享网络，采用同城/广域专线，互联网vpn，3g/4g无线通信网络，海外信息网络等多种方式，共同构成公司信息骨干网，覆盖全局各所属单位。

2、建立满足公司信息化发展需要的一体化机房，相关硬件设施满足中国交建顶层设计需求及安全等级保护等相关标准要求。非驻京单位需要建立机房，配备服务器，满足分布式布置自动化办公设备及其他应用软件类所需要的网络设备；同时要确保基层项目部网络环境的适用性。

3、建立企业内部门户和移动端办公系统，集成全局各类应用系统，形成统一的访问入口和信息服务，作为企业内部信息共享、消息提醒、流程办理为一体的一站式协同办公平台，实现日常办公无纸化、数字化、网络化。

4、实现市场经营管理、人事管理、工程管理、物资设备管理、合同成本管理、安全质量管理、财务管理等核心业务的网上流转，逐步实现对项目全过程信息化管理，促进企业规范化管理，提高业务管理效率，业务流转覆盖各子分公司和所有的项目部。

5、制订公司信息化标准规范，建立数据中心、主数据管理系统和数据交换平台，保证企业内部数据一数一源、一源多用，形成完善的业务管理体系，实现全局信息集中管理，分级、分权共享使用，减少重复劳动，提升工作效率和质量。

6、建立综合统计、全面风险系统、管控考核系统，构成各级管理运营的决策平台，全面支撑局属各单位决策过程。

7、在统一平台和数据中心的基础上，逐步完善和建立专业类管理系统和工具软件，保证全局协同工作、协同管理，实现管理集约化，提升核心竞争力。

8、在发展完善本级单位信息化系统建设的同时，做好与集团各类应用信息系统的对接、集成工作，支持集团信息化总体战略目标的实现。

第3章软件系统建设架构。

3.1总体功能框架。

全局软件系统建设将重点建设一个中心、两类系统。

1、一个中心：即一个包括主数据管理系统、数据交换平台和主题数据库在内的数据中心。

2、两类系统：即综合管理类系统和专业应用类系统，系统功能将全面覆盖局属各子分公司和所有项目部，同时覆盖主要管理运营业务。

综合管理类系统主要以提升全局生产经营管控能力和水平为目的，总体分为三个层级：业务级系统主要是支撑项目单元动作的信息管理系统；管理级系统为针对全局运营核心资源管控的信息系统；决策级系统为支撑全局各级管理者进行总体管控、科学决策的信息系统。

专业应用类系统主要以提高各类专业工作效率和工作质量为目标的各种应用系统。

3.2数据中心。

数据中心将在集团总部数据中心“集中与分布”相结合的原则指导下建设，主要管理和存储本单位开展运营管理和业务发展所需要的所有数据资源。主要包括本单位管理运营相关基础信息、动态信息和过程信息，并实现与集团数据中心及下属单位数据库的交换与同步。

在集团总部统一建立的主数据管理系统支持下，数据中心将通过数据交换平台，实现数据资源的交换。根据我局自身数据需求，一方面与集团信息中心对外提供的数据信息服务对接，另一方面对全局核心决策数据资源以及分散在各类管理系统、各级机构、办事处及项目部的数据信息资源进行集中、统一的灾备与管理。

建立本单位主数据管理系统，以支持与全局运营管理和业务发展相关的各类生产经营、人力资源、财务资金、设备资产、党务工作、法律事务及综合管理等相关管理对象的信息资源能够在各级机构、各业务板块、各单位和部门之间实现高效共享。

数据资源架构图。

3.3综合管理类系统3.3.1业务级系统。

综合项目管理系统。

综合项目管理系统是全局信息化系统的核心和基础。作为以建筑施工为主营业务的企业，各基层项目部是全局整体管理运营活动的基础，也是归结点，综合项目管理系统是运行在各具体项目业务层面，保障项目运行程序精细化和规范化的应用系统，实现对于项目的全过程管理，其功能主要包括项目招投标、合同、人事、财务、进度计划与产值、设备、物资、质量、安全、环境（节能减排）、风险、分包管理、成本核算等过程的管理。

综合项目管理系统为集团以统管分建方式建设的系统。局信息中心将按照集团统一制订的技术标准和功能规范（已下发文件），在集团信息部指导下开展系统建设。

3.3.2管理级系统。

3.3.2.1生产经营系统。

1、市场经营系统。

市场经营系统主要为局属各单位提供市场经营信息的统一管理和分析工作，其功能主要包括客户资源及相关方管理、项目基本信息管理、投标过程管理、合同评审管理、合同交底管理，其中合同交底管理系统数据传递给生产指挥调度系统。

市场经营系统为集团以统管分建方式建设的系统。局将按照集团统一制订的技术标准和功能规范开展系统建设，相关信息与集团总部系统实现数据对接，满足集团生成报表的需求。

2、生产调度指挥系统。

生产指挥调度系统主要目的是加强上级和下级单位对各项目、各专业的整体管控和协调，增强各公司的项目指挥调度能力，以及跨板块的项目资源协调能力，规范业务操作流程，提高作业效率，降低生产成本，提高项目生产的管理水平。该系统将主要实现生产过程指标下达与监督管控、生产管理信息共享、施工现场监控、生产资源调配管理等。生产指挥调度系统为集团以统管分建方式建设的系统。公司将按照集团统一制订的技术标准和功能规范开展系统建设。其建设将与业务级的项目管理系统实现集成，并且实现与集团和下级单位的上下对接。

3.3.2.2资源管理系统。

1、人力资源管理系统。

人力资源管理系统主要用于实现局属各单位的组织机构和人员相关过程管理及信息管理。主要实现：组织机构管理、人事基本信息管理、招聘管理、人员合同管理、人员异动管理、人员绩效管理、人员培训管理、人员薪酬管理、考勤管理、人员档案管理。

人力资源系统为集团统管统建系统，我单位将使用集团统一开发的系统，做好系统的应用推广与集成对接工作。

2、财务/预算/资金管理系统。

财务/预算/资金管理系统主要用于实现全局财务资源类过程管理及相关信息管理。其中财务管理系统主要将实现财务会计、管理会计和财务商业智能等功能；预算管理系统主要实现预算制订、执行、控制、调整、分析等过程的管理功能；资金管理系统主要实现资金使用过程、资金使用效益的管理功能。

财务/预算管理系统为集团统管统建系统，我局使用集团统一开发的系统，做好系统的应用推广与集成对接工作。资金管理系统为统管分建，由业务主管部门牵头，信息中心配合建设。

3、设备资产管理系统。

设备资产管理系统主要用于实现局属各单位的设备和资产等进行统一调度和管理。主要功能包括实现设备资产基本信息管理、设备分类编码管理、设备供方管理、设备合同管理、设备异动（转让调拨、进退场调配、租赁、出售、报废）及工作履历管理、维修管理、设备资产账务管理（原值、净值、折旧、大修费及其它费用）、资产安全及风险管理等功能。

设备资产管理系统为集团统管统建系统，我单位使用集团统一开发的系统，做好系统的应用推广与集成对接工作。

4、采购管理系统。

采购管理系统主要实现对全局各类物资、装备、资产、服务、项目协作（工程分包、劳务分包）等的采购过程管理。主要功能包括采购计划管理、采购合同管理、电子采购管理和商情信息管理等。

采购管理系统为集团统管统建系统，我单位使用集团统一开发的系统，做好系统的应用推广与集成对接工作。

3.3.2.3综合管理系统。

1、知识管理系统。

知识管理系统通过将企业运作过程中的各种数据进行沉淀和积累逐步形成统一的知识库，能够实现海量信息的快速、精确查询。并同时实现科技项目的立项、审批、上报等方面的管理，可进行网上申报、监督、转发和信息发布等工作。主要功能包括：科技项目及成果管理、知识分类管理、知识地图管理、知识搜索、知识互动和知识共享管理等功能，各单位各部门上传相应知识库资料，如典型施工组织设计类、科技成果类、专项方案类等资料供需要者共享，以及各项专业类交流工作经验。

知识管理系统为集团以统管分建方式建设的系统。局将按照集团统一制订的技术标准和功能规范，在集团指导下开展系统建设，相关成果信息在内部提供查询和调阅服务。

2、党务工作系统。

党务工作系统为局属各单位开展全方位党组织及纪委工作，党的方针政策学习与教育，组织宣传工作部署与检查，党委、党支部建设，党员队伍建设与考核等功能。

党务工作系统为统管分建方式建设的系统局将按照集团统一制订的技术标准和功能规范，在集团指导下，由需求部门提供相关需求开展系统建设。

3、法律事务系统。

法律事务系统为局属各单位开展法律事务工作创建平台，国家法律法规的宣传教育，工作部署检查、案件报送与审理，业务台帐建立与查询等业务功能。

法律事务系统为统管分建方式建设的系统，局将按照集团统一制订的技术标准和功能规范，在集团指导下，由需求部门提供相关需求开展系统建设。

3.3.3决策级系统。

1、综合统计分析与辅助决策系统。

综合统计分析及辅助决策系统将依托全局管理运营报表统计体系，实现各级管理决策所需各类统计要素信息的“统一采集、分级填报、一数一源、一源多用”，实现统计报表的自动生产、动态分析，并为各级开展管理运营决策提供直接的手段支撑和数据依据。系统功能主要包括生产经营统计、财务/资金/预算统计、人力资源统计、物资资产统计、综合管理统计、组合及定制统计，统计成果汇总分析、商务智能综合分析（管理驾驶舱）等。

综合统计分析及辅助决策系统为集团统管统建系统，我单位使用集团统一开发的系统，做好系统的应用推广与集成对接工作。集团统一开发将分两阶段进行，第一阶段（2015年2月-2017年2月）集团将组织二级单位统一填报，我单位主要配合集团做好填报工作。第二阶段（2017年3月-2020年12月）集团将实现二级单位系统的数据对接，我单位将依据自身情况提出管理需求，由集团统一建设。

2、全面风险管理系统。

全面风险管理系统是为了提升企业防范和控制风险的能力，通过在管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，通过风险管控、审计管理、安全监督管理、环境保护管理、节能减排管理和预防腐败管理等功能，实现对于企业风险的管控，审计管理和安全监督管理。

全面风险管理系统为集团统管统建系统，我单位将使用集团统一开发的系统，做好系统的应用推广与集成对接工作。具体风险管理体系根据我局管理要求提出定制需求，由集团统一组织开发。

3、管控考核管理系统。

管控考核管理系统是围绕公司管控考核体系，针对管控考核科目、指标等，建立电子化、网络化的指标管理、实时监控、动态分析的管理系统。该系统根据指标体系利用自动化方式汇总处理各种业务数据产生管控监督和考核分析，为职能部门提供全面的数据监督，提高企业业务的执行力和经济效益，并可协助管理层进行分析和评估。

管控考核管理系统为集团统管统建系统，我局将使用集团统一开发的系统，做好系统的应用推广与集成对接工作。具体管控考核体系根据我局管理要求提出定制需求，由集团统一组织开发。

3.4专业应用类系统。

为进一步提高公司项目盈利能力，公司将充分利用现代信息技术和手段，开发建设相应的专业支持信息系统，有效的提高各类业务及项目实施的效率和质量，降低和控制成本。

4.1实施策略。

我局将在集团“统一规划、统一标准、统一管理、统筹建设”原则之下，依据集团顶层设计安排，按照“急用先行、基础先行”的总体要求，跟据现有系统建设情况，参照信息化项目建设的一般规律，开展一个中心、两类系统的建设。

1、内网门户、oa办公系统是员工日常工作的常规入口，办公自动化、企业文化管理、档案管理、邮件系统和即时通信等是员工获取信息、办公交流的主要工具，将优先安排建设任务。

2、综合项目管理系统建设是整体信息化建设项目的核心和重点，其他各类信息化支持性建设任务将围绕业务应用系统建设序列进行适应性安排和调整。

3、数据中心建设应优先结合集团相关标准体系，完成主数据系统建设；其次，结合业务应用系统建设，逐步完成主题数据库建设；第三，根据业务应用系统的建设需要，协同推进数据交换平台和应用集成平台建设。

推进计划如下表所示第5章门户平台建设。

5.1、内网门户。

内网门户是一个综合性的管理平台，是员工日常工作的常规入口，具体包括办公自动化、企业文化管理、法律法规管理及档案管理、邮件系统和即时通信等功能。

内网门户将依托oa办公系统和综合管理系统开展建设，并实现紧密的功能和数据集成，同时，依托无线通信网络，建设移动门户，支持移动办公、移动信息查询等功能。

内网门户为集团以统管分建方式建设的系统。我局将按照集团统一制订的技术标准和功能规范，在集团指导下开展系统建设，并与集团对接，第一阶段（2015年2月-2015年5月）实现数据对接，第二阶段（2015年6月-2016年2月）实现功能对接。

5.2、外网门户。

外网门户是各类与局属各单位有业务或信息关联用户的统一入口，将面向业主、投资者、客户业主、社会公众、上下游供货商等提供信息发布、业绩资质查询、电子商务业务办理等综合信息服务。

外网门户为集团以统管分建方式建设的系统，我局将在集团统一的风格、标识下，在现有外网门户基础上升级改造以满足相关要求。

系统关系示意图。

减少单点故障，确保运行的安全、稳定、可靠。线路冗余，主干网采用双链路，从负载均衡进入数据中心机房。从应用服务器到网络出口所有网络设备全部冗余热备配置，网络设备及服务器设备配置双电源、双核心交换机、双网络防火墙、双行为管理、双负载均衡器、一体化机房内2台精密空调、n+1模块化ups。外部用2台普通空调保证室温，备份系统采用火星仓进行备份，磁带库进行冗余备份，结合集团数据中心的异地备份，确保数据存储安全。

6.1.2层次化。

局机关及各子分公司oa系统首先将采用层级分布式部署，即每个子分公司都上一套oa系统和服务器（驻京单位局机关统一布置）子分公司及其项目上的数据在其服务器内部进行流转，少量数据与局机关的服务器进行交换，这样虽然投资高于集中式部署，但数据的安全性、系统运行速度都会高于集中式部署，参照oa系统的运行情况可以将综合项目管理系统等其他业务系统也采用分布式部署。分层部署还可以加强子分公司信息化人员素质，促进信息化软硬件系统建设，推进子分公司信息化发展。

6.1.3互联化。

我局现拥有四条专线用于天津、南京、成都、西安四个分公司的视频会议系统，专线的利用率不高，加之互联网传输数据存在安全性问题和跨网络运营商存在的时延，局、公司可以复用这些视频专线，与子分公司的内部局域网相连，组成一个城市间的内部局域网，利用专线传输财务系统、oa系统、综合项目管理系统的数据，即解决了时延问题又保证了数据的安全性和网络速度。

6.1.4集约化。

我局现有机房已经拥挤不堪，服务器和网络设备30余台，已经装满了4个机柜。2015年搬迁后机房将扩大到100平米，采用一体化机房对现有设备进行转移，但按照现有速度发展，一体化机房也将在几年内装满，所以需要集成化的设备来解决这个问题，信息中心将采用刀片服务器和虚拟化技术来承载以后上线的各应用系统。一体化标准机房和刀片服务器都可以降低运行管理费用并且有着节省空间、低能耗、高可靠性等优点，为信息化各系统奠定坚实的硬件基础，同时达到集团评级要求b级的硬性标准。

硬件设备系统完善性建设，将在2015-2016年进行，根据测评改进方案分次分批采购网络冗余设备、网络安全检测设备、网络防攻击设备、应用系统安全检测设备及相关审计等设备。

6.2.2信息安全管理制度建设。

根据测评整改方案完善各种规章制度并落实：

（1）落实人员安全管理制度。制定人员录用、离岗、考核、教育培训等管理制度，落实管理的具体措施。对安全岗位人员要进行安全审查，提高安全岗位人员的专业水平。

（2）落实系统建设管理制度。建立信息系统定级备案、方案设计、产品采购使用、密码使用、软件开发、工程实施、验收交付、等级测评、安全服务等管理制度，明确工作内容、工作方法、工作流程和工作要求。

（3）落实系统运维管理制度。建立机房环境安全、存储介质安全、设备设施安全、安全监控、网络安全、系统安全、恶意代码防范、密码保护、备份与恢复、事件处置等管理制度，制定应急预案并定期开展演练，采取相应的管理技术措施和手段。

（4）各种信息安全管理制度制定后，要确保各项管理制度能够有效落实才能最大的保障信息安全工作。2016-2018年在做好硬件设备运维工作的同时，要花大力气落实各种规章制度的执行，工作做到有章可循，有章必循。

（备注：我局2015年通过各级信息化软硬件全面建设，落实机构人员，强化应用，认真组织内部基础工作考评，实现集团评级b级标准；本次职代会讨论后的修改意见，于3月10日前完成。

3、局领导、局副总师的修改意见由信息管理中心负责收集；

4、根据各单位提交的修改意见书，局信息化领导小组例会研究后下发文件执行）。

信息化建设规划方案

信息化建设方案

根据市、区有关推进教育信息化工作的文件精神及我校发展的实际需求，以现代信息技术在教育教学领域中的应用和整合为核心，以提高教师和学生的信息技术应用能力为主线，结合我校现有的校园网基础资源及人力资源，把握教育信息化发展趋势，坚持信息技术与课程整合深层发展，积极推进学校信息化建设，不断提高信息技术在学校教育和管理中的应用水平，信息化建设实施方案。

进一步深化教育改革，努力提升学校管理水平，不断提升学校特色，充分利用本校现代化教育设施和教学特色优势，以科研为先导，以德育为动力，以教学为中心，明确创建标准、强化创建过程、突出应用、注重发展，积极创建教育信息化应用示范学校。

(一)、硬件及平台建设

1、生机比达4：1，师机比达1：1。

2、、学校建成一批多媒体网络活动室和网络教室，提高对学生的开放程度，努力做到人(学生)空机不空。

3、学校具有通用的管理、教育的学习的平台。

(二)、资源建设 1、积极鼓励教师参与市、区、校三级教育资源库的开发与建设，形成相应的激励机制。

2、加强本校教育资源库的开发和建设，具有良好的质量，形成一定规模。

(三)、应用水平 1、建立学校网站，有高质量的学校主页、班级主页、教研组主页、师生网页等。

2、通过校园网络，实现学校教育管理信息化。

3、大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合。

4、提高学生掌握和运用信息技术的能力，为学生主动学习和个性化发展提供有力的学习工具。

5、运用现代教育技术，积极主动进行教育教学改革，建立专项研究课题，成效显著;在形成学校特色基础上，积极带动周围学校共同发展。

(四)、师资队伍 1、网管人员定期接受培训，坚持持证上岗。

2、中青年教师100%通过信息技术培训，网络学习和备课成为教师自我进修的一种重要手段。

(五)、网络安全与制度建设

1、及时建立网络管理制度，确保网络安全畅通;应用适当的软件，严防危害青少年身心健康的有害信息。

2、对师生进行网络道德教育，提高他们对不良信息的判断和自觉抵制能力。

3、学校通过制定工作计划、建立领导小组、落实专人负责等方式，确保教育信息化工作健康有序开展。

4、经费保证。

5、学校建立有利于加快信息化发展，提高师生信息素养的激励评估制度。

(一)、优化教育资源，推动教育信息化

1、进一步完善信息化应用环境，提高使用效率。宽带教育城域网使学校获取外界资源变得非常快捷、方便，使教师手中的电脑提高其利用价值及利用率，使其更好地为教育教学服务。学校逐步投入，不断完善校园网络中心设施设备，添置专业web服务器与非线性编辑系统。另外，根据发展规划，要更新原来教师使用的办公用机。

2、抓好信息化教材建设。信息化教材(音像、多媒体软件)资料建设是开展现代教育技术辅助教学工作的重要保证，规划方案《信息化建设实施方案》。我们将继续做好音像资料目录的编英借阅工作。开展好自制电教教材的评比工作，鼓励教师应用、自制多媒体课件及网络课件。建好教育信息资源库，包括音像资料、教学素材、多媒体课件等，实现网络化发布与管理，不断充实校园网络资源。 3、做好网络管理工作，进一步完善学校网站的维护与更新。加强对师生进行系统安全、网络安全、信息安全的教育，明确网络管理人员的职责、权限，对网络定期检查维护，确保网络安全畅通。网站制作者要精心建设好、开发并完善在建栏目;建立好各校、各科室通联队伍和信息送交制度，开辟教育教学信息专栏，让复合型网站成为教师信息库、备查处，展示学校素质教育的精品窗口。

(二)、加强信息技术培训，提高教师应用素质

1.全校教师掌握基本计算机操作及在网上查找资料的能力，35岁以下青年教师能进行课件制作及具体网络的基本技术。

2.逐步实现教师无纸化办公。以熟练运用校园网管理平台、学校资源网进行教学工作与开展科研工作。

3.明确课堂教学要充分利用信息技术的要求，鼓励教师根据教学需要制作计算机课件，开展计算机辅助教学的改革和实验。提高教师应用计算机的意识和能力，促进现代教育技术与学科课程的整合。

5.科研先导，开展区域性教改实验研究，努力探索信息化环境下教育教学的新模式、新方法和新途径。探索网络环境下互动教学新模式，启动以建构新型师生关系为目标的互动教育新模式的研究，积极开展运用网络实现教与学过程中师生互动、生生互动、学校与社区互动的试点研究。

6.寻求教育信息化新的突破口。开展探索网络环境下互动教学新模式的实验，在已积累的相当数量教育资源的基础上，根据“整体规划、校本建设、统一管理、资源共享”的思路，通过“自创课件、网上下载与市场购买相结合”等措施，系列性地、专题性地集中建设学校教育教学资源库。

7.在教育信息化实施的过程中，广大教师要形成积极学习现代教育思想和现代教育理论的氛围，培养一支掌握现代信息技术和教育理论的新型师资队伍，形成覆盖各科、自觉应用现代教育技术开展教改的骨干教师群体。

(三)抓常规，充分发挥装备设施效益

1、进一步抓好电教器材的保管和借用。抓好现有设备的维护、保养，技术室定期进行维修、保养。鼓励教师借用，及时做好登记，期末进行检查、考评。

2、进一步抓好班级设备的使用。宣传发动全体教师用好网上电教课登记系统，科学、合理、规范使用信息化教学设备，每次用后及时做好记载。定期公布使用情况统计，教师完成电教课的数量将与教师年度工作目标考核挂钩。

3、进一步抓好专用教室的管理。加强计算机网络教室管理。实验室要做好实验器材的保管，积极开展实验教学，制定好各年级实验计划，认真填好《实验纪录》，提高学生实验操作能力。图书室除了要做好借阅记载外，要开展各种评比活动，加强校、班两级图书室(柜)流通，提高学生课外阅读量。信息技术教研组要加强学生信息技术课教学质量，认真上好信息技术课，让学生学习和使用上网浏览、收发邮件、文字输入等技能，组织兴趣浓、基础好的学生开展电脑作文、电脑绘画、网页制作等趣味活动，培养和发展特长学生。

4、根据学校工作整体计划要求，制定学校信息化发展规划，并在学校年度(学期)工作计划中，对信息化工作提出具体要求。健全信息化设施使用、管理、维护的各项规章制度，建立有利于加快信息化发展，提高师生信息素养的激励评估机制。

(四)抓科研，推动信息技术与学科整合。

信息化对现有的教育观念、教育思想、教学内容、教学模式、教学方法都提出了严峻挑战。网络教学的尝试实践则能加快现有教育思想与教育模式的根本转变，能为教师进修和学生主动学习提供便捷的工具与场所，使教师以传授知识为主转变到教会学生自主学习上来。我们要利用好江阴教育区域资源的优势，利用好全国信息技术应用示范校的优秀资源，大力研究，敢于尝试，在现代信息技术的支持下，结合课程实际，改革现有的教学方法、教学内容和教学观念，积极尝试信息技术与教育教学的整合，提高教育教学实效。

新农村建设规划方案

为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。

充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。

许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。

对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。

在实际操作中把握以下原则：

一是耕地总量不减少，质量不降低。

二是群众自愿，政府批准。

三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。

四是政策扶持，市场运作。

坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。

许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩。

许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。

本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。

建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。

1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。

2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。

3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。

1、3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。

广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。

2、月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。

在还迁工作中，以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。

3、12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。

农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除，乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。

1、加强组织领导，健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组，村一级也成立相应专门工作机构，完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。

2、严格周转指标管理，强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定，县人大审议通过支持开展试点建设的决议，制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。

按照新农村项目建设规划和实施进度计划，加强监督落实，不能按期则相应扣减建设用地指标。

3、依法民主操作，尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定，已完成前期情况调查，全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等，严格履行民主决策程序，征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订，协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。取得农户拆房退地的法定承诺，同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议，保证按计划还迁、拆迁。

4、引进实体运作，市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下，引进实体开发公司具体运作，利用新农村建设置换出土地的开发建设收益，获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。

5、严把复耕重点环节，周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划，在此前提下，制定土地整理复耕具体办法，明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。

信息化建设方案

为加快推进全州人力资源和社会保障信息化建设（以下简称“金保工程”），根据省政府办公厅《关于省人力资源和社会保障信息化建设工作方案的通知》（政办[xxxx]40号）精神，制定如下工作方案。

人力资源和社会保障工作是民生建设的重要组成部分，“金保工程”是政府电子政务核心平台之一，涵盖社会保障和人力资源市场两大子系统，具有支撑业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策的功能。有关部门按照国家要求和信息化相关规划，大力推进“金保工程”建设，基本形成了统一建设、统一运行的工作格局，为人力资源和社会保障各项公共服务提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在体系、网络、硬件等方面同全省水平和其他地区的差距仍然很大，特别是随着社会保障体系的进一步健全完善，人力资源市场的逐步扩大，促进就业、城镇居民医保、新型农村社会养老保险、社会保险关系转移接续、社会保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的实行，以信息化手段对大量业务提供高效支撑已显得十分必要和迫切。进一步加快“金保工程”建设步伐，有利于提高人力资源和社会保障工作的科学化、规范化和现代化水平，对改进工作方法和管理方式、提供优质社会化服务、加强基金有效监管、提高宏观决策水平具有重要意义。各县、各有关部门要充分认识加快“金保工程”建设的紧迫性和重要性，围绕人力资源和社会保障主要工作任务，从实际出发，突出重点，整合资源，进一步完善“金保工程”，以适应人力资源和社会保障工作的需要。

（一）基本原则

1、突出重点，逐步推进。坚持从实际出发，围绕社会保障、人力资源开发、劳动就业等方面的主要工作任务，突出重点地区、重点项目和主要功能，充分利用现有的硬件设施等资源，依托州政府电子政务内网搭建“金保工程”主干网，在充分论证基础上分步实施。

2、统一规划，规范运作。坚持规划先行，统一规划、统一设计、统一建设、统一标准、统一管理，按照规范设计、规范招标、规范建设的要求，实行“金保工程”独立运行，系统内部信息耦合，实现资源和信息共享。

3、加强管理，监管并重。坚持建设与管理并重，分级负责、分级管理、监管结合、同步推进。统筹考虑管理工作中人才、制度、机制等方面建设，早做谋划，早定方案，及早运作，同时做好同财税、银行、保险及邮政等相关部门、单位的协调沟通，充分利用社会资源。

4、省级投资，地方配套。“金保工程”建设主要采取省级专项资金投入和地方政府配套相结合，同时通过市场化运作多方筹措资金。省级专项资金主要用于全省硬件网络等相关设备配置和全省各项业务统一软件的开发与实施，地方政府配套资金主要用于各级人力资源和社会保障通讯中心办公场所、机房建设和通讯中心与所属各业务经办机构联网通讯线路租赁费用，以及系统运行维护和项目管理费用，地方配套资金1000万元（其中州本级200万元，五县各160万元），按照分级承担的原则，各县配套资金由各县财政承担。

(二)工作目标

进一步完善州、县人力资源和社会保障通讯中心平台建设，依托省政府电子政务内网实现“金保工程”省、州、县三级主干网络，并逐步延伸到乡镇、街道、社区；完成人力资源和社会保障各项业务全省统一应用软件的实施，逐步实现“数据向上集中、服务向下延伸、信息资源共享”的目标。

全州“金保工程”在前期建设基础上，从年1月起，利用一年半的时间全面完成项目建设工作。项目实施范围按照完整、正确、统一、及时、安全的建设要求，建成覆盖全省、联通城乡、纵向到底、横向到边的人力资源和社会保障信息网络。

(三)主要任务

1、网络系统建设。加快州县人力资源和社会保障通讯平台建设，实现省、州、县三级主干联网。纵向省数据中心上联人力资源社会保障部中央数据中心，下联州县人力资源和社会保障通讯中心，终端逐步延伸到乡镇、街道、社区人力资源和社会保障工作站;横向专网系统内省级数据中心核心平台、州、县通讯中心平台联接养老保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构、就业服务经办机构;专网系统外联接地税等相关部门和银行、医院、药店等相关业务单位网络，实现信息交换和资源共享。

2、应用系统建设。根据社会保险五险合一核心平台业务应用软件架构及指标体系要求，按照全省数据大集中的原则，整合完善社会保险信息系统应用。利用备级社会保险业务经办机构、医疗保险业务经办机构现有局域网硬件环境，完成社会保险五险合一、居民医保、新农保及社会保险关系异地转移接续等全州统一软件开发与实施，加快推进全州社会保障“一卡通”进程。根据人力资源市场业务应用软件架构及指标体系要求，拓展人力资源市场信息系统应用，利用省州县职业介绍中心和人才交流中心现有的局域网硬件环境，实现全州联网，完成全州统一的人力资源市场信息系统业务应用软件实施，加快全州就业服务信息化管理步伐。

(一)建立工作机制。全州“金保工程”建设由州人力资源社会保障信息网络领导小组统一组织协调，州、县分级负责、分级管理。各县人力资源社会保障部门成立项目管理机构，制定实施方案，抽调得力人员，积极开展工作。

(二)制定规划方案。结合各地实际，充分利用现有资源，科学编制项目建设规划和方案，进一步完善相关软件等信息系统，根据政府采购程序合理安排项目资金和配置硬件等相关设各及软件开发。

(三)组织开展调研。从人社、财政、发改等部门抽调人员组成调研小组，赴五县开展金保工程建设情况调研，摸清金保工程建设现状，为具体组织实施奠定基础。

(四)分类分步实施。按重点地区和重点业务，分地区、分类、分步实施。年6月底前，完成全州系统业务运行工作；年底，完成项目收尾自查工作。

金保工程建设是全省的一项重点工程，涉及面广，时间紧，任务重，各相关部门、单位要从提高社会管理和公共服务水平、促进互联互通与资源共享的高度出发，重视金保工程建设，利用我省给予资金补助的有利契机，着力推动金保工程建设，确保按时、按要求完成建设任务，具体分工如下：

州人力资源和社会保障局牵头负责全州“金保工程”建设和实施工作，负责调研、规划、设计和建设州、县人力资源和社会保障信息系统；负责全州社会保险、人力资源市场两大子系统各项业务全州统一应用软件的实施及项日培训工作；负责全州数据大集中核心平台的管理和数据联网及各业务监测数据的上传；负责与外网地税、银行数据大集中州级系统的联网；指导、检查、督促各县人力资源社会保障信息系统运行管理。

州发改委按照“金保工程”一期项目建设规划及项目可行性研究报告建设内容，对新增建设部分调整项目建设计划，落实项目资金，加快推进项目建设各项工作。

州财政局按项目专项资金管理使用程序，做好“金保工程”项目建设资金安排，督促项目建设单位抓紧做好项目硬件设备、软件开发等政府采购工作，检查、监督项目资金使用情况。

各县政府负责落实“金保工程”配套资金、办公场所、机房建设、配备相关人员，确保资金到位、工作到位。人力资源社会保障部门负责牵头落实本地区社保、医保、就业各业务经办机构局域网与主干网的联网；负责指导、检查、督促各业务经办机构信息系统运行和业务管理工作，以及系统维护工作。

各级社保、医保、就业经办机构配合各级人力资源社会保障部门做好“金保工程”各项业务需求方案编制；按照国家和省核心平台指标体系及各项业务全州统一应用软件运行要求，做好业务数据整理、数据上线等相关工作；负责信息系统业务运行、管理及局域网维护工作；负责与外网医院、药店等单位联网工作。

(一)组织保障。成立州人力资源社会保障信息网络领导小组，统一组织和协调“金保工程”建设工作，并加强对各地“金保工程”建设的具体指导。各地区、各相关部门要切实加强领导，将“金保工程”建设摆上重要议事日程，精心组织实施。领导小组办公室设在州人力资源和社会保障局，负责全州“金保工程”项目建设、运行和管理工作。各县要成立相应“金保工程”项目建设组织协调机构，确保项目建设顺利实施。

(二)政策保障

1、统一管理。在统一规划的指导下，遵循统一的业务规范和技术标准，明确建设目标和重点，结合部门的特点和需求协同建设，实现互联互通和信息共享，以最小的投资，发挥最大的功能效益。

2、确保投入。将金保工程的建设、运行和维护经费纳入财政预算增加投入规模。对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入。

3、规范建设。严格按照国家及省政府的统一规划和标准进行建设。

4、加强培训。开展金保工程专业技术人员培训，建立健全规范的培训与考核制度。要根据金保工程的建设，分层次、分阶段地开展各种专项培训，有效地推进应用。

5、建立金保工程建设考核制度。将金保工程建设纳入各县目标责任制考核体系，调动各地各部门推进金保工程应用的积极性，保证全州金保工程的整体推进和目标的全面实现。

新农村建设规划方案

农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作要继续围绕农村党组织建设“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）和“农民富、村庄美、风尚好”的目标要求，全面推行村级“12”模式，建立健全村党组织领导的充满活力的农村基层组织；按照省委整村推进扶贫村要求，加快现代农业建设，增加农民和村集体经济收入；按照市委“全面建设小康村”示范点要求，科学规划、分类指导，有计划、分步骤实施小康新村建设。要充分整合各种帮扶力量，形成全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作强大合力。

一是要加强农村基层组织建设。要以开展保持党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收，大力提高农村党员干部“五种能力”，即执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。要按照农村党组织、村民自治组织和村级经济组织三位一体共同发展的村级“12”模式创新村级组织制度，实现村级主要负责人“一肩挑”，班子成员交叉任职，党组织核心领导、村民主体自治、配套组织紧密配合的和谐机制。要配合组织部门搞好党委特别是乡镇党委的换届选举工作。今年是我市的党委换届年，乡镇党委、县（市、区）党委、市委将相继换届，各包村单位、工作队要从巩固党在农村的执政地位、保持农村社会政治稳定、构建平安、和谐常州的战略高度出发，支持这项工作。

二是要加快农业产业化建设。要把加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务。各工作队要按照市委确立的“一县一品”和“数县一品”工作思路，围绕建设烤烟、粮油、畜禽、蔬菜、竹木、水产、药材等10大特色农产品基地和优势产业布局做文章、想办法。坚持从驻点村产业结构实际出发，调优产业布局，调长产业链条，扩大规模，提高品质。要在驻点村大力发展沼气，推行“猪―沼―果”、“猪―沼―鱼”、“猪―沼―菜”、“猪―沼―烟”为主的生态农业发展模式，实现农业资源的高效利用和循环利用。要千方百计增加农民和集体经济两种收入，探索集体经济新的实现形式，力争使驻点村农民人均收入增长20以上，村集体经济收入增长3万元以上。加大农村实用技术培训，转移农村剩余劳动力。

三是要大力发展农民专业合作组织。农民专业合作组织已成为推进农业产业化的重要组织形式。工作队要在驻点村全面推行村级“12”模式的同时，坚持民办民管民受益原则，大力发展农民专业合作组织，积极引导、支持龙头企业、专业大户、集体经济组织、基层技术服务部门和农村能人领办、创办多元化、多形式的农业专业合作组织。通过对农民专业合作组织的引导、扶持和管理，提高农民专业合作组织整体素质和带动农户的能力。

四是要加强农村基础设施建设。今年，我市的投资方向和结构将发生重大转变，即由以城市建设为主转向更多地重视农村建设，对农业的投入只能增加、不能减少，各项支农措施只能加强、不能减弱，全市将逐步建立稳步增长、合理有效的农业投入机制。各包村单位和工作队要紧紧抓住这个重要的历史机遇，加大对农村基础设施建设的投入力度，通过资金和原材料补助或“以奖代投”等方式，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。加快推进农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设，抓好农田水利基本建设，发展农村清洁能源，提高农业综合生产能力。

五是要积极推进小康新村建设。要进一步完善小康新村建设规划，全面实施“六改六建”，即改水、改沟、改路、改栏、改厨、改厕，建产业、建经济合作组织、建村民理事会、建小康住宅区、建休闲广场、建垃圾池，切实改善村容村貌。根据农村现状，加大旧村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把驻点村建设成为环境优美、设备齐全、功能配套，政治、经济、文化、社会协调发展的文明富裕小康村。

六是要加强乡风文明建设。要广泛开展形式多样的`群众性精神文明创建活。

动，大力整治陈规陋习，移风易俗，倡导健康文明的生活方式，认真组织好文化、科技、卫生、理论、法律“五下乡”活动，全面提高村民文明素质，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。

（二）加强领导，落实责任。

一是继续实行“领导挂帅、队员当代表、单位作后盾”的责任机制。要坚持作好示范、以点带面、推动全局。各县（市、区）继续坚持县级领导办点制度，县级主要领导的联系点要由市委考核验收。包村单位领导要切实履行职责，全力做好农村建设扶贫工作后盾。全市各级领导都要以开拓创新的精神和求真务实的工作作风，多花精力谋大事，多下基层搞调研，多为群众解难题。全体工作队员既代表自身形象，又代表单位形象，更代表市委形象，要扎扎实实，勤勤恳恳工作，不辱使命，不负重托。

二是职能部门要切实履行职责。市、县两级基层办、扶贫办、小康办要加强对全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作的组织管理、督促检查、综合协调和业务指导。年中要进行两次全面督查，召开一次工作推进会，及时通报建设扶贫工作情况，总结成绩、经验，指出问题、差距，促进各项工作全面发展。年底要根据年度目标管理考核方案进行检查验收，评先评优。

同志们，加快我市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作任务艰巨，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实十六届五中全会精神，继续保持我市建设社会主义新农村工作在全省的领先局面，统一思想，坚定信心，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为而努力奋斗！

信息化建设方案

儿童免疫接种是当今预防和控制传染病最有效，最经济的措施，也是《传染病防治法》明确规定的防治措施之一。为了进一步提高儿童免疫接种工作质量和服务水平，按照上级的统一部署，特制定如下实施方案：

随着经济的发展，流动人口大大增加，免疫接种的管理难度越来越大，尤其是各接种点之间的资料无法共享，儿童异地接种不便，接种门诊儿童接种数据的登记、报表的统计汇总，监督考核的各项管理工作全面滞后。改革目前的儿童免疫接种管理模式，利用先进的计算机管理软件和网络技术，免疫接种档案信息实行网络管理已势在必行。

1、县疾病预防控制中心具体负责本地的免疫接种信息化管理的实施、管理工作，建立全县免疫接种中心数据库，负责全县免疫接种信息管理、存储，负责对辖区内各接种点的业务指导和日常管理、查询、校正儿童免疫接种档案信息资料，上传、下载数据。

2、乡镇防保站（包括各预防接种点）：及时录入20xx年1月1日以后出生儿童资料、接种数据，受县疾病预防控制中心的委托负责发放“儿童免疫接种信息管理卡”，定时上传数据。

3、由专业软件公司提供《全国儿童预防接种信息管理系统》，负责软件的本地化修改、提升、升级、安装、调试、培训和其他技术服务。

1、20xx年4月县疾控中心接种门诊首先使用预防接种金卡，20xx年6月前全县全面推广使用。

2、各接种门诊将20xx年1月1日以后出生的儿童资料接种数据全部录入电脑。

因为免疫金卡的使用需要系统支持，即免疫接种系统的维护工程投入较大，本着谁受益，谁出钱的原则，参照兄弟县市的做法，以知情自愿的形式，所收取每位儿童档案信息服务费，按照物价部门审批的标准执行。

信息化建设方案

随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，政务信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确政务信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作，根据我区实际，特制定本方案。

政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把河东区政务信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。

全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；实施四大工程，即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。

（一）建设一个中心

就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。

（二）实施四大工程

1、公众信息网络建设工程（外网）

河东区政务公众信息网于20xx年8月份试运行，它不仅是我区信息化建设的重要标志，也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外发布信息，介绍和宣传河东；公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平；公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活；逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好的网上交易平台；接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地，需要各级各部门的全力密切协作。政府各部门要集中精力搞好各类政府信息、地域资源信息和当地政治、经济及文化等自身信息资源，努力把河东区政府的网站建设成一个内容丰富、形式活泼、准确及时、信息量多、综合性高、实用性强、吞吐量大的“知名码头”，使其成为河东区对外开放的窗口、商业贸易的桥梁、公众教育的学校、经济发展的引擎。

（1）网络框架：以区网管中心为龙头，首先实现楼内各办公用房光纤直连；其次，计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连，在区内达到纵向、横向互通互连。

（2）网络内容：主要围绕为上级服务、为同级服务、为基层服务的要求，以数据库为核心，将各个数据库连接起来，实现资源共享，建立起比较完备的服务型数据库。

2、电子政务网络建设工程（内网）

电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全方位推进信息化建设的切入点和突破口，具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务，对于各级政府加强宏观调控，增强监管能力，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并将有效地带动整个信息化的健康发展。我区计划在外网正常运行后，尽快开通区内政府办公业务资源网。网络运行后，区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时，根据上级政府安排，逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递；根据需要逐步推进网上交互式办公，逐步实现政务活动电子信息自动化和无纸化办公，初步建成“电子政府”。

3、河东区数据库建设工程

以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会、面向未来，重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和月度观测（动态）两大类。

（1）综合经济数据库。主要包括：a、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、年度国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。b、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测；街道办事处的经济和社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观测。c、全区改革的基本情况。分别由区发展计划局、区统计局承办。

（2）农业和农村数据库。主要包括：a、全区农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品概况，农业技术、农业机械推广应用情况，全区农民人均纯收入的历史年鉴；b、各街道办事处农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品，农业技术、农业机械推广应用情况，街道办事处和各行政村农民人均纯收入的历史年鉴等；c、全区气象情况，历年降雨情况，重大自然灾害情况等。由区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧中心、区农机中心承办。

（3）工业经济数据库。主要包括：a、工业概况，包括全区工业企业门类、主导产品、市场占有、经济效益等基本情况；b、工业运行、特色工业等情况；c、技术进步、名优产品等。由区经贸局承办。

（4）个体私营经济数据库。主要包括：a、全区个体私营经济的基本情况，个体私营大户概况（含个体私营者照片）、产品、价格、销售情况，发展个体私营经济的优惠政策；b、各街道办事处发展个体私营经济的情况。由区工商分局承办。

（5）商贸流通数据库。a、全区商业网点的分布、人员等情况，市场建设情况；b、整个流通系统经营情况；c、全区物价情况。分别由区经贸局、区工商分局、区物价中心承办。

（6）企业与产品数据库。主要包括：a、全区企业的基本情况，10大企业集团的主页，包括企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等；b、8个街道企业的基本情况、重点企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等。由区经贸局、各街道承办。

（7）招商引资数据库。主要包括：a、全区外资企业、对外贸易、利用外资的基本情况；b、重点三资、独资等企业的概况、产品规格、品种及价格目录、利用外资和对外贸易意向等；c、全区招商引资的项目、优惠政策、服务机构、办事程序等，由区外经贸局承办。

（8）财税数据库。主要包括：a、全区财政、税务系统的机构设置及工作职能等基本情况、财政税收各项主要指标的历史年鉴、月度观测；b、街道办事处财政的基本状况、财政税收主要指标的历史年鉴、月度观测。分别由区财政局、区国税局、区地税分局承办。

（9）金融数据库。主要包括：a、全区金融运行状况、金融主要指标（具体到各金融部门）历史年鉴、月度观测；b、主要金融市场、外汇、期货、股票行情等情况；c、金融形势和运行态势分析等。由区财政局牵头承办。

（10）科技信息数据库。主要包括全区科技工作基本情况、人才科技政策、科研攻关项目、产品开发项目、科技引进项目、科研产品推广、科技成果转让及科技人才（拔尖人才）、技术市场等情况。由区科技局承办。

（11）基础设施建设数据库。主要包括：a、新一轮城市建设总体规划情况，全区城市建设概况、重点工程项目及人文景观和各街道小城镇建设的情况；b、全区交通公路网规划情况，道路、油路里程、交通运输情况；c、电力、电信、邮政、广播电视等情况。d、全区环保工作情况。分别由区建设局、区公路分局、区交通分局、区供电部、区网通公司、区移动公司、区联通公司、区铁通公司、区邮政分局、区广播电视局、区环保分局承办。

（12）土地矿产环保数据库。主要包括：a、全区土地利用总体规划，土地资源、土地管理的基本情况，土地管理的主要政策法规，各街道土地利用规划和土地管理情况；b、全区矿产资源种类、分布、储量和可开采利用量，开发项目等。c、全区环保工作。由区土地分局、区环保分局承办。

（13）教育数据库。主要包括：a、全区教育概况、布局、投入、各类学校师资、在校生和教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；各教育概况、布局、投入、师资、在校生、教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；b、民办教育政策、民办名校概览。由区教育局承办。

（14）医疗卫生数据库。主要包括：a、全区医疗卫生防疫机构、布局、床位、设备

、技术力量等情况，120建设情况，预防保健情况，医疗科研成果等；b、各街道医疗卫生机构、床位、设备、技术力量情况，行政村卫生室的分布等情况，防保情况。由区卫生局承办。

（15）人口与计划生育数据库。主要包括：a、全区人口和计划生育的基本情况（主要指标）；b、各办事处人口和计划生育的基本情况（主要指标情况等），各行政村人口和计划生育的基本情况主要指标；c、区直计划生育工作的基本情况；d、计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等。由区计生局承办。

（16）文体旅游数据库：a、全区文化事业的基本情况、文学艺术家介绍、文艺创作情况等；b、全区旅游资源布局、景点开发等情况。分别由区文体局、区旅游局承办。

（17）社会保障数据库。主要包括：全区职工养老保险、农村养老保险、医疗保险和财保、人保等社会保障的基本情况，下岗职工基本生活保障和再就业工作等情况。由区劳动和社会保障局、区民政局、财保公司、人保公司承办。

（18）党务数据库。a、党委系统机构设置、工作职能、人员编制，副局级以上干部简历；b、区委领导重要讲话，区委常委会议纪要、区委和区委办文件、《河东信息》、《党务督查》等；c、《河东区党史》。由区委办公室、区党史委承办。

（19）政务数据库。主要包括：a、政府系统机构设置、工作职能、人员编制、干部职工简历；b、区政府工作规程等规章制度；c、区政府领导重要讲话、区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、区政府和区府办文件、《政务信息》、《政务督查》和《参考资料》等；c、《河东年鉴》。由区政府办公室、区史志办承办。

（20）政策法规数据库。主要包括：a、国家、省、市近几年出台的主要法规、规章和经济政策；b、近几年区政府出台的农业、工业、个体私营经济、城市建设、财税、金融、对外开放等方面的规章、政策等规范性文件。由区政府办公室承办。

（21）体制改革数据库。主要包括：a、改革的指导思想、总体思路、任务目标、改制效果等；b、企业改革的基本情况；c、农村改革、教育改革及改革动态等。由区政府办公室、区体改办、区财政局、区经贸局、区教育局承办。

（22）区域经济数据库。主要包括：a、街道区划、概况（含书记、主任照片，代表本办事处特色的照片2—3张）、经济综合指标、财政、金融、乡镇企业、个体私营经济、农业、科技、城建、土地、矿产、教育、卫生、计划生育、安全生产等方面的具体情况（凡与区直部门承办的20个数据库中一致的项目，项目内容要吻合起来）；b、各行政村区划、概况（含村支部书记、村委主任照片、代表本村特色的照片1张），村办企业、个体私营经济、农业、农民人均纯收入、科技、村庄建设、土地、矿产、学校、卫生室、计划生育等具体情况。分别由各街道承办。

（23）公众服务数据库。主要包括天气预报、电视指南、列车时刻、邮电服务（含电话号码、邮政编码等）、网络服务、学习园地、旅游服务等。由区网管中心承办。

4、网络经济工程。主要是积极组织企业上网交易，动员有进出口权的外经贸企业、生产企业、三资企业争取上外经贸网、因特网，开通电子信箱，使用电子邮件；争取有更多的企业加入“中国企业产品数据库”；组织企业办好自己的主页，并争取挂靠中经网等大港；积极参与国家部委等单位举办的各类网上招商活动，通过因特网、中国国际电子商务网等多种形式对外发布招商引资信息；大力倡导企业实施企业内联网建设和采用计算机管理系统，逐步实现生产、管理、决策智能化，抢占经济发展的制高点。

1、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各单位要按照区政府的总体部署，及时配备本单位组网设备。要按照受益负担原则，由所有参加组网单位共同承担网络建设、维护费用。充分发挥网络整合优势，对区内机关单位现有网络要进行集中清理，能并入区政务信息化网络系统的，改造后并入，确实不能并入的，要按要求使用，不允许在因特网上传输机关公文资料。新上网络，要经区网络管理机构批准，避免各自为政，重复投资。

2、加强数据资料的收集、整理、审核、更新录入管理工作。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，各单位要严格数据库管理制度，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。同时要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合保密工作要求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络公布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。

3、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据国家有关法律法规和上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作程序、工作制度、技术规范，使信息化建设工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。要有计划、分层次地对各类在职人员尤其是领导干部进行信息技术、计算机技能、网络知识和保密知识培训，提高运用信息技术和装备的能力。

4、明确分工，强化电子政务工作的保障措施和责任，确保政务信息化建设顺利进行。要加强组织领导，强化管理机构。区政府办公室是全区政务信息化建设工作的主管单位，要在搞好总体规划的基础上，采取有效措施，具体组织实施好政务信息化建设各项工作。电信部门要大力支持政务信息化建设，充分发挥职能作用，保证通信线路安全畅通。区直各部门、各办事处要配备专门的标准化微机室，并确定一名领导同志分管政务信息化工作，同时选派责任心强、懂计算机技术的专业骨干人员负责信息资料、数据的搜集、整理、传递和本单位网络设备的管理和维护，实行严格的责任制，防止网络使用管理不当，造成设备损坏、资源浪费，甚至发生泄密事故。同时，要将电子政务建设资金、电子政务培训费和每年的系统运行维护费，列入同级财政预算，确保电子政务建设目标如期实现。

年度学校信息化建设规划

全面推进学校教育、教学及管理的信息化建设，能够进一步提升广大师生的信息素养和驾御信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和效能。下面是本站小编带来关于年度学校信息化建设规划的内容，希望能让大家有所收获!

一、指导思想。

学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，课堂教学，或者说有意义的接受学习仍然是学校教学活动的主要方式，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。

二、主要任务。

1、进一步改善校园信息化环境，重点在局域网的优化配置。采用适用的网络管理软硬件，提高学校网络安全和管理效率，改善内网运行速度。在部分楼层、办公室构建无线网接入设备，逐步提升校园信息化环境。

2、结合编写“学校员工手册”，通过健全、完善学校现有的校园网络、信息技术设备管理等管理办法和制度，形成学校齐全、规范的信息化实验。

规章制度。

3、进一步发挥我校的办学特点，创设学生主动学习的网络环境，探索实现“立交桥”教学的办学模式。根据二期课改推进的需要，完成实验化学、实验物理、生命科学等数字实验室、远程教育实验室的建设及ti技术教学的推广。

4、建立一个学校的教育资源平台，把现网站的教育、教学、科研资源重建整理，逐步充实教学资源。形成师生共建、能和“心通互动教学平台”整合，具备校本特色，为广大师生青睐的资源网站。在现有电子图书馆的基础上发展图书馆信息化资源库藏，优化组合学校现有的多媒体、音视频资源信息储存，争取和学校教育平台整合，为师生提供快速查询下载的服务。

5、在完善更新学校数学学习网站、信息科技学习网站、摄影学习特色网站的同时，再建设几个主题学习网站和班级主页、个人网页的链接(以市、区学科带头人为主的本站站)。为改善目前学校网站信息更新慢的状况，尝试在年级和学科中培养一批老师及学生在信息中心的统一协调指导下，对网站相关模块的信息更新，加快更新频率。

6、建设校长管理平台，通过相应的管理模块，实现学校各管理部门利用网站后台管理，及时发布、更新学校各类管理信息，提供学校公共基础数据查询、信息检索等服务，初步实现学校教育行政管理自动化，提高协作效率。

7、充分发挥网络优势，完善教师网站“我的空间”，建设具有校本特色的网上存储、网上交流平台(网络公文包)，使。

课件。

管理、文件传输、师生交流的网络化变为现实，提高教育效益。

8、加强对现代教育技术手段进行教育教学的研究，探索信息技术与学科课程的有效整合，创建学习环境和能充分体现学生主体作用的学习方式。

三、基本目标。

1、加大硬件投入，完善校园网，更新添置计算机。

2、加强软件建设。丰富改进学校主页并定期更新，使学校网站形成较为丰富，具有自身特色的资源库。

3、加强应用，服务教学。发挥信息技术在学校管理中的作用，加快信息技术与学科教学的整合，开展网络环境下学生自主学习的实践研究，提高学生的数字化技能。

(1)宣传了解。

让教师了解校园网的功能及其对学科教学、五认真工作、课件制作与传输、资源利用等方面的作用，让教师受其“诱惑”，享其“便捷”。

(2)加强管理。

制订校园网管理制度，坚持“为教学服务”的原则，做到定期维护、不断完善。(如软件的升级等)，确保校园网畅通。

(3)实践应用。

5、对全体教师进行全员化培训。在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。

四、网络管理。

1、加强对校园网络管理工作，完善规章制度。

2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。

五、加强信息技术与德育的整合，促进信息化在德育工作中的全方位应用。

通过几个学期的积累和探索，德育室已经建立了德育专网，以及形成了一整套管理网络，整合了学校社工、心灵花园、学校法制、大队部、kwhl课题网，同时在网上也开展了一系列活动，如借助博客讨论开展的视频民族精神教育，以班级为单位组织讨论回复，通过网络以动漫形式对学生进行法制教育，上学期又以网络电视台的形式来纠正学生的不良行为规范，培养学生综合能力的新探索。本学期我们将要更加扎实得配合德育室各项工作的开展，落实到位，以更多的精力投入到学校德育工作中，促使信息化在德育工作中的全方位应用，探索信息技术与德育的深层次整合，提升德育信息化的整体水平。抓住“未成年人思想道德建设”与信息化整合这一契机，努力争取上级部门对学校德育信息化的认同，并借此提升学校的整体形象。

六、继续加强校园网络的管理与维护，更新学校现有网站。

学校计算机网络通过几个学期的调整和重新布局，以及将学校局域网提升至域管理，在各方面的问题已经得到基本解决。本学期关键要解决服务器机房内web服务器以及域控制器的软件升级和web服务器内的资源重新调整以及校园网的安全问题。

学校网站经过几年的积累，在很多方面也存在不少问题。本学期将进一步在学校网站如何做深，以及特色平台如何进一步完善等方面，听取意见，进行修改。

七、协助学校各部门开展与信息技术整合的各项活动，推进学校信息化进程。

协助各部门开展具有部门特色，适合学生个性发展的整合活动。学校各部门的任何活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息室在整个活动中应该积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。

工作目标：

认真落实校长和教务处对本校信息化工作的安排，对学校信息化进行服务，以不断开拓创新和最合理、最实际、最安全的运用效果为主要目标，加强计算机运用与学科整合的教育教学的实践。

工作重点：

1、根据学生的特点运用多媒体技术进行语文学科的教学。

2、根据学校的工作重点进行学校信息化运用服务。参加信息技术的知识和技能的培训和考核，为学校在信息化运用方面的综合实力提高自身的素质。

3、根据制定的信息安全策略，作好日常的信息安全工作，定时进行系统软件升级和更新，定期作好防病毒软件病毒定义库的升级。

工作措施：

1、在自己的学科教学中开展各种主题性教育活动，让学生在任务学习的过程中掌握新的知识技能，同时再巩固已有的知识技能，促进学生能力的发展。培养学生的自学能力、钻研精神以及合作互助的精神。

指导学生在自己的努力下完成正文的电子稿，提升他们的打字速度。

3、保护学校的电脑设备，让它有效地辅助我们进行教学工作。

电脑设备是学校的重要财产，如何管理好、运用好这些设备是一个重要的课题，因些我们要常常关注它的使用情况，要定期检查各种设备的运用情况，对于出现的问题要及时解决，这样就可以在使用的过程中得心应手。

4、及时清理电脑中的病毒，确保电脑的有效运行。

网络技术的发展给我们的教学带来了方便，但也带来许多不安全的问题。比如windows操作系统本身漏洞很多，再加上病毒的猖獗，很多电脑会发生速度很慢，经常死机的情况，这就需要平时加强网络安全管理。

第一要防毒，防木马程序，保障教育教学的正常开展。

第二要防止非法的攻击，安装防火墙软件，使计算机免受攻击。

第三要安装网络的反黄软件，使学生在洁净的学习环境中健康地学习。

第四做好局域网的日常工作，备份重要资料。

总之，我们将认真贯彻落实学校的信息化工作，把学校信息化工程作为教学改革的重点来抓，脚踏实地，奋起直追，开创学校各项工作的新局面。

新农村建设规划方案

以党的“十八大”精神为指导，以科学发展观为统领，以改善农村环境为切入点，以提升农民生活品质为根本，以深化省“千村示范、万村提升”工程为载体，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的目标要求，完善工作机制，整合社会力量，强化帮扶工作，加大资金投入，集中建设美丽乡村，努力使全县农民过上幸福美满的新生活。

社会主义新农村建设领导小组确定的第二批省级示范村和第一批省级示范村中的部分村屯及县社会主义新农村建设领导小组确定的薄弱村、重点提升村。

通过3年包保，被包保村的集体经济收入高于县平均水平5%以上；农民人均纯收入年递增12%；水泥路在“村村通”的基础上，逐步向“屯屯通”和“户户通”延伸，道路两侧要实施边沟围墙一体化，绿化、美化实现全覆盖，村容村貌得到有效改善，达到居民适用、环境优美、适宜人居的村屯建设标准；建立健全社会主义公益事业保障机制，解除农民生产生活后顾之忧；健全和完善村办公室、文化科技活动室、农民书屋、休闲健身广场、消防设施、医疗卫生室和计生室等公益设施；农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力明显加强，村民自治组织健全、民主管理完善，村级配套组织发挥作用明显。

按照省新农村建设“千村示范、万村提升”工程的总体要求，各包保部门、企业包保任务是：

（一）加强规划指导。围绕“二十字”方针的目标要求，统筹推进农村经济和组织建设，协助和指导所包保村屯科学编制新农村建设规划环境综合整治方案。要加强调查研究，搞好科学论证，履行相关程序，引导组织实施，有计划、有步骤地推进新农村建设。

（二）突出产业开发。坚持把生产发展作为新农村建设的首要任务，以增加农民收入、壮大村集体经济实力、增强新农村建设自身发展能力为目标，根据当地的资源优势、区位优势和产业发展优势，帮助包保村筛选优势项目，招商引资，大力发展特色农业带动农民共同致富。每个包保部门、企业都要在包保期内，帮助所包保村至少研究1个促进农民增收、拉动能力强的经济建设项目。

（三）协调资金项目。要从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，积极向国家、省有关部门协调资金、项目和技术、人才，集中投向新农村建设，确保各项建设任务的顺利完成。

（一）对接阶段。9月10日前，各包保部门、企业完成与包保村对接工作，制订包保方案，选定驻村指导员，开展包保工作。

（二）实施阶段。9月至12月，全面启动、实施包保工作。

（三）总结和验收。各包保部门、企业每年要对包保工作进行阶段性总结，形成文字材料，附带帮扶资金、物资证明材料报县新农村建设工作领导小组办公室，年末由县新农村建设工作领导小组办公室组织验收。12月底前，各包保部门、企业要对包保工作进行全面总结，充分反映包保经验和成果。

（一）加强领导，落实责任。各包保部门、企业要高度重视社会主义新农村建设工作，部门、企业主要领导为第一责任人，分管领导主抓包村工作，相关科室做好协调工作，并实行派驻村指导员工作制度。各部门、企业要针对包保村新农村建设发展实际，强化措施、狠抓落实，确保包保工作顺利进行，收到实效。

（二）加强协调，搞好对接。各包保部门、企业要切实肩负起和履行好联系领导、协调相关部门单位和企业、对上对下及时沟通工作的重大责任，增强帮扶工作的主动性，创造性，不断推动帮扶工作深入开展。每个包保单位都要和所联系的包保村进行帮扶工作对接和协调项目的对接，也可以通过协调会的形式解决包保村建设中存在的问题。

（三）加强扶持，形成合力。包保单位要明确包保工作的意义和目标，调动全体人员的积极性，加大人、财、物和科技的投入，组织机关党员干部深入包保村开展义务献工活动，帮助包保村屯谋划经济发展项目和农民增收致富项目，进行科技、文化、信息传播，切实解决新农村建设中各种疑难问题，千方百计完成包保工作任务。

（四）加强检查，认真考核。县新农村建设工作领导小组办公室加强对包保工作的督促检查，定期调度、通报各包保单位包保工作开展情况；经常深入农村检查包保项目和协调资金落实情况，确保项目和资金落到实处。根据各单位上报的包保投入情况认真审核，实地验收，并将考核结果计入年终绩效考评成绩，推动全县新农村建设工作健康有效开展。

社区新农村建设工作汇报:四抓四促进建设新农村范文。

住房规划建设简历范文。

健康村建设规划方案

为贯彻落实国家和省关于健康城市健康村镇建设工作精神，根据全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《辽宁省健康城市健康村镇建设实施方案》，结合我市《健康盘锦2030规划纲要》，制定本方案。

全面深入学习贯彻党的十九大精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，坚持以人为本健康优先、政府主导共建共享、城乡统筹典型示范、问题导向创新发展的基本原则。树立国际视野，站在国家平台，对标先进地区，结合盘锦实际，将健康融入所有政策。切实维护人民群众健康权益，营造健康环境、发展健康文化、优化健康服务、构建健康社会，提高人民健康水平，促进经济社会可持续发展，为我市全面建成小康社会，建设国际化中等发达城市提供有力支撑。

（一）坚持以人为本，健康第一。坚持把人的健康放在首位，针对市民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中。坚持政府主导，社会共建。强化政府在健康城市健康村镇建设中的主导作用，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动，提高全社会的参与面和支持度。

（二）坚持城乡统筹，示范引领。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，拓展健康村镇覆盖面。坚持问题导向，注重创新。通过开展健康需求调查，找准城乡发展中制约健康城市健康村镇发展和影响群众健康的主要问题，科学施策，综合治理。充分发挥科技创新和信息化引领作用，推动健康城市健康村镇持续发展。

（一）确保我市首批省级试点工作高质量完成。按照省爱卫会下达的试点名单，我市被列为首批省级健康城市试点市，大洼区唐家镇北窑村、白家村为首批省级健康村试点。各县区政府、各相关部门要继续发扬创卫精神，确保试点工作圆满成功，并通过抓市本级和试点村健康建设工作，在全市发挥示范引领作用。

（二）开展全面性、综合性评估。根据省爱卫办《健康城市健康村镇评价体系》，对我市所有村镇进行一次全面性、综合性评估，从中优选出标准高、质量精、管理好的村镇作为市级健康村镇的试点并进行提档升级，逐步达到省级和国家级健康村镇标准。

（三）全面启动健康城市健康村镇工作。20xx年底，推动工作基础较好，创卫成果持续巩固发展的镇和村，作为首批健康村镇开展建设试点工作，并逐步扩大试点范围，基本形成可推广的建设模式。力争到20xx年，在全市范围内全面建设健康村镇，为推动健康盘锦建设奠定坚实基础。

（四）形成科学、有效、可行的指标和评价体系。通过建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市和健康村镇，实现城乡建设与人的健康协调发展。逐步建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制，形成一套适合我市实际的科学、有效、可行的指标和评价体系。

（一）建设健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，统筹城乡污水处理厂（污水处理设施）、垃圾收运设施、公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设，做到科学合理、兼顾长远。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。加强饮用水水源地保护，推进水生态环境治理和土壤污染防治，创新环境治理理念和方式，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。大力发展绿色建筑和低碳、便捷、安全的交通体系，提高节能水平。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理。清除病媒生物孳生地，着力解决城乡环境卫生死角问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。

（二）构建健康社会。切实保障城乡居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生产生活水平。建立更加公平合理可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。促进教育优质均衡发展，高标准普及义务教育，提升办学条件和教学质量，实施城乡一体化优质教育带动战略，大力实施素质教育。进一步完善基本公共卫生服务和社会养老保障体系，不断提高社会保障覆盖面和保障水平。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。健全社会救助体系，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。

（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、慢性病、地方病、职业病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情。提升中医医疗服务能力，充分发挥中医药特色优势，大力实施“治未病”、中医特色康复、中医养生保健等健康工程。

（四）发展健康文化。发挥各行业和体育协会的作用，组织开展多层次、多项目的群众性比赛活动，倡导群众终生锻炼，稳步提高参加体育锻炼人口比例。充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯。加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品，不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。健全市民公约、村规民约等社会规范，倡导公序良俗，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，有效提高群众文明卫生意识，营造健康向上、和谐文明的社会新风尚，让健康理念深入人心。

（五）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，综合实施干预措施，提高出生人口质量和妇女儿童健康水平。稳妥实施“全面两孩”政策，完善计划生育奖励优抚措施，倡导社会性别平等，促进全市人口均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康公园等支持性环境。保障中小学体育课时，大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。

1.开展健康“细胞”工程建设。以健康社区、健康单位和健康家庭为重点，大力实施健康“细胞”工程。深入推进全民健康生活方式行动，将健康城市理念进社区、进学校、进企业、进市场、进机关、进医院、进家庭，提高社会参与程度。健康社区建设以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的.文化为主要内容，绿化美化环境，健全文化体育设施，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等多层面、连续性、综合性服务。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力，同时营造良好的自然生态环境、生产生活环境、家庭卫生环境，认真解决影响群众健康的突出环境问题。建立完善居民参与社区管理的有效机制，倡导团结和睦、积极向上的邻里关系和家庭氛围。健康单位建设以学校、企业、机关和事业单位等为重点，积极创造有益于健康的环境，保障饮食安全、营养，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度。营造相互尊重、和谐包容的人际关系和单位文化，创造有益于健康的环境。健康家庭建设以家居环境整洁、家人身心健康、包容和睦为主要内容，以关爱家庭成员的全生命周期健康为重点，改善家庭生活品质，提高家庭健康水平，结合“五星级”文明户创建，培育发展千千万万个“健康细胞”。

2.建立健康管理工作模式。加强防治结合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。加快推进健康服务信息化建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息互联共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。发挥中医预防保健优势，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，开展治未病、中医特色康复等服务，推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析、评估、预测，通过疾病预防和治疗，实现有病早治、未病先防。

3.完善环境卫生基础设施。加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”。加快推进城市医疗废物集中处置、城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。加快城市公厕建设，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系。推广降尘、低尘清扫作业方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，提升城市市政公用设施建设和管理水平。

4.加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，严格定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程严格监管饮用水安全，严格定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。健全城市供水应急和预警机制，努力控制和消除突发供水事件造成的社会危害。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。

5.改善环境质量。注重环境保护和节能减排，严防水污染、大气污染、噪声污染等现象，全力改善环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段有序推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。强化土壤污染源头控制，加强土壤污染风险管控，对农用地、牧草地、建设用地实施分类、分区、分用途的科学管控与治理，系统推进土壤污染防治工作。大力实施绿化美化亮化工程，推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。

6.完善公共安全保障体系。加强社会治安综合治理，深入开展平安盘锦建设，强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。

1.加强农村基础设施建设。结合宜居乡村建设，进一步完善农村道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。加大对村镇环卫清扫保洁、垃圾收集、清运的管理。加快城镇污水处理设施和污水收集管网建设，完善污水管网和功能，提高污水处理率。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理、氧化塘净化等多种方式，加快农村生活污水治理。

2.推进农村改水改厕工作。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，实现农村集中式供水人口比例100%，供水保证率100%。配套完善水处理、消毒和计量设施建设，让农村群众喝上卫生水、洁净水、放心水。深入实施农村无害化卫生厕所建设与改造，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设卫生公厕。持续开展旅游厕所建设管理行动，有效改善全市旅游厕所卫生状况，提升厕所文明。积极做好户厕维护保养，引导农民科学合理使用卫生户厕，健全完善建管并举的农村改厕长效机制，让农民群众长期受益。

3.深入开展城乡环境卫生整洁行动。按照《盘锦市城乡环境卫生整洁行动实施方案》（2015—20xx年）要求，全面开展农村环境卫生综合整治。建立健全村庄卫生保洁制度。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场。规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加大白色垃圾治理力度，强化秸秆禁烧监管，开展农业废弃物资源化综合利用，防治畜禽养殖污染，推进畜禽粪污综合治理利用，加强病死畜禽无害化收集处理，加强犬只管理，控制并减少无主犬。深入开展宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。加大对农家饭店、民俗园、采摘园等环境卫生监管力度，深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以镇带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。

4.加强农村医疗卫生服务。不断完善城乡居民大病保险制度和医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作。全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个行政村设置1个公办村卫生室，每个镇设置一个政府举办的标准化镇卫生院，方便农村居民就地就近看病就医。强化镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。加强全科医学建设，大力推进家庭医生签约服务。推进中医药服务能力，在镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），在村卫生室推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。

5.提高群众文明卫生素质。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动。广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯，依托农村社区综合服务设施拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善基层综合性文化服务中心、农家书屋、文体广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动，积极打造乡村特色文化品牌。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动，鼓励和支持农村居民经常参加体育锻炼。

（一）加强组织领导。各县区、经济区要将健康城市健康村镇建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。各级爱卫会要充分发挥组织协调作用，建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。各有关部门在制定公共政策时，要充分考虑和评估对健康的影响，探索建立公共政策健康影响评价机制。各县区、经济区要搞好调查摸底，积极开展试点工作。

（二）制定建设计划。各县区、经济区要结合本地实际，研究制定健康城市和健康村镇发展计划。通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对城乡建设和居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，确定阶段性评价指标和部门职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标。

（三）广泛宣传动员。各县区、经济区要大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康城市健康村镇理念和典型示范城市（村镇）宣传，提高群众知晓率和支持率，营造氛围，充分调动社会力量积极参与、支持健康城市健康村镇建设，确保建设健康城市健康村镇工作家喻户晓，深入人心。学习借鉴健康城市健康村镇管理等方面的先进经验和做法，推动我市健康城市健康村镇建设有序开展。充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与共同推进健康城市、健康村镇建设的良好格局。

（四）严格督导检查。市爱卫办要会同有关部门按照要求，建立健全适合我市实际的健康城市健康村镇建设指标和评价体系，组织专业机构进行健康城市健康村镇建设效果评价。各县区、经济区、各有关部门要加强督导检查，开展典型经验交流，总结推广健康城市健康村镇建设的有效模式，推动各项工作深入开展。各县区、经济区要充分认识评价工作的重要意义，加强对辖区健康城市健康村镇建设工作的指导和检查，不断完善健康城市健康村镇建设发展规划和实施方案，更加科学规范推进试点工作。

市场建设规划方案

普洱茶是云南的地标性产品，它以生长于独特的地理环境条件之下的云南大叶种晒青茶叶为原料，经过塑形、熟成、归堆、拼配、发酵等工序制作而成，叶片宽大粗壮，色泽褐红明亮，口感醇香浓郁。普洱茶发源于中国，至今已有上千年的历史，随着培育技术的完善与加工技术的研发，普洱茶的种类与口感日渐朝着多样化的方向发展，加之其特有的消食去腻、生津止渴、除乏解困、暖心养胃、降脂降压的功效，受到了越来越多消费者的喜爱。

新中国成立以后，我国政府为支持茶叶产业，提升茶叶产量与质量，促进茶叶内销及出口，增加农民收入，提出了“恢复老茶园，开展新茶园”的政策，逐步扩大了茶叶种植面积。上世纪六七十年代，我国也曾发出“大搞茶园建设”的号召，在典型茶叶产地新建了大量茶园，使茶叶产量有了显著上升，除满足国内需求以外还出口到东南亚各地。但是，由于当时茶叶品种有限，产品附加值不高，茶叶的价格维持在较低水平，并不足以对茶农的生活给予有效提升。随着改革开放的深入推进，特别是社会主义市场经济体制建立以及我国加入世界贸易组织以后，我国市场与国际市场逐步接轨，茶叶产业走向兴盛之路。1993年至20xx年间，云南成功举办了xx届“普洱茶文化节”，这对提高普洱茶的产品文化附加值、促进普洱茶的宣传和交易起到了非常积极的推进作用。20xx年至20xx年间，云南普洱茶进入全面发展时期，大小普洱茶生产企业如雨后春笋般出现在彩云之南这片瑰丽的土地之上，普洱茶的种类不断增多，从传统的单一普洱茶发展成为菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等，产品范围大幅扩展，从最初的日常饮品市场拓展到礼品市场、医药保健市场、日用洗化市场、拍卖市场、收藏市场等，目标市场也从珠江三角洲扩展到全国并行销至世界各地。由上可知，当前的普洱茶市场推广与以往相比具有显著的不同之处：发展支撑已经从单纯的政策号召转变为强大的`市场需求；投资目的已经从帮助农民致富转变为助力地方经济及我国农业产业的壮大；目标消费群体已经从普通大众消费扩大到高端消费；市场定位也已经从国内市场转向国际市场，由亚洲走向欧美。但是，在云南普洱茶迎来重大发展机遇、进行迅速市场推广的同时，也的确存在着一系列不可避免的问题，包括质量规范不完整、准入标准不健全、市场机制不完善、制作工艺不先进等，需要相关企业和部门合力找到科学有效的解决方案，以促进云南普洱茶的健康持续发展。

首先，在市场宣传方面，普洱茶市场存在虚假宣传及夸大宣传的行为。尽管名优普洱茶皆产自云南，但由于茶园所在地、采摘时间、存储时间、加工工艺等诸多因素的不同，普洱茶在品质上存在着较大差异，这种差异也就自然而然地体现在价格之中。在经济利益的驱使下，一些不法商家以次充好，或是将假冒伪劣产品冠以名优普洱茶之名，导致普洱茶市场鱼龙混杂、真假难辨。例如，一些乔木型普洱茶如古树茶，其品质往往高于其他品类，并且产量有限，故而价格相比普通普洱茶要高出许多，不法商家便用普通普洱茶冒充古树茶，从中牟取暴利。相关调查显示，云南古树茶园面积仅有一万公顷左右，按照每公顷产茶225千克来计算，云南省每年古树茶的总产量仅有三千吨，而当前市场上被冠以古树茶之名的普洱茶高达数万吨，其中的猫腻可想而知。同时，众所周知，决定普洱茶品质优劣的一大因素是其产地，在《普洱茶证明商标管理规则》中，国家有关部门对普洱茶的产地作了明确定义。然而，有些不法商家对此却全然不顾，用并非产自云南的大叶种茶冒充云南普洱茶，从境外低价购入，包装后美其名曰“边境普洱茶”，对消费者进行误导性欺骗。另外，普洱茶的口感主要取决于发酵工序和存储时间，一罐拥有几十年存储历史的陈年普洱茶在口感上无疑可以傲视群雄，价格同样令一般普洱茶望其项背。一些不法茶商利用消费者追求陈茶的心理，给存储时间较短的普洱茶套上陈茶的外衣，并标以高昂的价格误导消费者。还有些商家故意夸大普洱茶的保健功效，将一些莫须有的功能强加在公司所生产的普洱茶之上，这也是为道德所唾弃、为法律所禁止的欺骗行为。其次，普洱茶的推广宣传与监察管理不同步，制作工序没有统一的标准，市面上茶叶质量参差不齐。国内市场上大多数普洱茶都产自小型茶企业或者传统作坊，由于资金有限，技术方面迟迟得不到提升，管理方式同样颇为滞后。20xx年我国工商总局曾委托食品质量监督部门对部分紧压茶进行监测，发现有十二组样品不合格，而这些样品均来自云南的普洱茶。对于任何茶叶品种而言，水分超标容易造成茶叶发霉变质，保质期缩短，灰分超标则会导致茶叶中存在明显的杂质，暴露生产线的环境卫生问题，影响消费者的品饮感受，最终将损害普洱茶的整体声誉。最后，普洱茶的市场定位也存在一定问题。普洱茶具有降脂降压、消食去腻、除乏解困、暖心养胃、利尿解毒、延缓衰老、强骨固齿、减肥瘦身等特殊保健功能，这是许多消费者喜欢饮用普洱茶的重要原因。但是，很多茶叶企业因此将普洱茶定位为药用饮品或保健饮品，而不是像西湖龙井茶、日照绿茶、安吉白茶那样作为日常休闲饮品来推广，这就极大地限制了其目标消费者群体，特别是青年、少年消费者，同时这种辅助效果并不真的像医药那样具备特定程度的疗效，从法律层面来说也是不被允许的。此外，普洱茶与其他茶叶种类相比具有显著的收藏价值，它具有越陈越香越醇的品质，因而陈年普洱茶总是受到消费者的大力追捧。不过，对于大众消费市场而言，价位适中、品质优良的普洱茶才是主导，一些茶叶企业沉迷于对陈年普洱茶的研发与生产，偏离了正常的市场轨迹，盲目偏向高端消费市场，导致丧失了一大批潜在客户，也严重制约着企业自身的发展。

实现对云南普洱茶的科学推广，应当从以下几个方面着手。

第一，将普洱茶的市场推广纳入整体经济发展战略规划之中，使之成为云南省的新兴支柱产业。相关统计发现，目前云南从事普洱茶生产、加工和销售的人数高达一千三百多万，每年创造的综合产值超过一百亿元。毫无疑问，普洱茶是富民、强省的新兴产业，是促进农业产业化发展的强劲推动力。因此，国家有关部门以及云南省政府应当明确地把完善普洱茶的发展写入经济发展战略规划的各类文件之中，将普洱茶视为云南省的支柱产业加以扶持，并在资金、技术、人才、税收、政策、科研等各个方面给予大力支持，为云南普洱茶的持续发展创造有利条件。

第二，进行资源整合，规范普洱茶市场，建立科学的质量管理及监督体系。目前，普洱茶市场前景看好，越来越多的投资者进入到普洱茶生产及经营行业，但是由于资金、技术、管理等方面的差异，各企业产品的质量参差不齐，特别是有些企业规模小、技术水平低、管理能力差，即便使用上乘的原料也无力生产出好的茶叶产品，在一定程度上造成了资源浪费。部分企业之间还存在争抢资源的问题，导致生产秩序混乱，甚至形成恶性竞争，影响整个行业的发展。因此，相关部门应当组织联合龙头企业，做好产业导向，加强生产管理，建立完善的认证和管理体系，积极借鉴国外先进生产管理技术及经验，形成良好的生产营销秩序。另外，普洱茶企业应当科学运用市场营销理论，通过跟踪调查、现场访问等形式，及时捕捉消费者的态度和建议，了解消费者的消费需求和消费愿望，打造相对权威的数据库，使企业的信息发布、品牌推广、服务支持等工作均围绕消费者而展开，打造茶农、茶园、茶厂、茶商、消费者之间的利益共同体，促进云南普洱茶的整体发展。我们还要在市场推广的各个环节加强监督，坚决抵制炒作和欺骗行为，严厉打击假冒伪劣产品，加强道德与法律教育，全面提升生产经营者的素质；应用现代科学手段，建立健全的评价标准体系，保证普洱茶的有序经营。

第三，提升企业自身的诚信意识与品牌意识。企业是市场的主体，是保证产品质量、稳定产品价格的核心元素，所以，云南普洱茶生产企业应当加强自身建设，提升诚信意识，完善各项生产、加工、营销标准，保证稳定的产品质量，制定科学、可控的价格体系，严格控制流通环节，合理安排各项利润，建设完善的销售终端。同时，企业还应当树立牢固的品牌意识。当今市场已经步入品牌时代，品牌是质量与服务的象征，是产品价值的彰显，是企业核心竞争力的体现，所以，普洱茶企业应当具备强烈的品牌意识，打造独立的特色品牌。相关部门和茶叶企业一方面可以对历出现过的老字号进行挖掘与整理，传承历史，重铸辉煌，另一方面则应当结合自身产品的特点，开发出一系列独具特色的普洱茶产品，打破当前市场上产品类型单一、知名品牌稀缺的局面。第四，科学市场定位，坚定不移地实施“走出去”的战略决策。当今世界是一个经济全球化的世界，每一件产品都应当具备国际眼光和全球视野，不仅仅满足于本地区、本省市、本国的市场需求，还要考虑到国际市场的消费需求。所以，对于普洱茶企业而言，利用大好国际形势，把握时机谋求发展，将普洱茶推入国际市场，让普洱茶成为各国消费者喜爱的日常饮品，让各国人民领略悠久醇厚的普洱茶文化，以此创造更多的经济效益和文化效益，就成为当下最为迫切的一项推广任务。第五，以质量为根本，避免盲目扩张。很多地区为了发展普洱茶，提出以茶兴市、以茶强县、以茶脱贫、以茶致富的口号，并制定了每年要新开发出若干亩茶园、数年后茶叶种植面积与产量翻几番的发展规划。

诚然，普洱茶的迅速发展离不开种植范围的扩大与产量的提升，但是我们要在科学论证的基础上合理发展普洱茶，追求在质量上取胜，而不是数量上的盲目扩张。目前，普洱茶的主要种植领域集中在云南地区，不过种植方式仍然依靠传统人力，名优茶品类少、产量低。所以，要做大做强，普洱茶企业应当积极调整产品结构，走质量高、价格优的名优产品之路，积极改造传统茶园，大力发展绿色有机茶叶生产，走上以精加工、深加工为主的技术产业化道路，提升产品附加值，特别是借助云南特色的普洱茶文化，提升茶产品的文化内涵，以质取胜。