最新调研财政工作时的讲话 调研工作报告(汇总7篇)

时间:2023-09-02 03:53:20 作者:琉璃 工作报告 最新调研财政工作时的讲话 调研工作报告(汇总7篇)

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

调研财政工作时的讲话 调研工作报告篇一

1、认识不到位。一些乡镇片面的认为外贸出口对地方交税少,对当地财政贡献小,考核时又不显政绩,错误地把出口退税理解成由地方财政承担,不能从大局出发,缺少大经贸意识,看不到外贸进出口对地方所带来的全方位、长远性影响,对外贸出口重视不够,热情不高,不鼓励当地出口发展。

2、由于我县优惠政策、硬件环境等和沿海发达地区以及我东部市区存在差距,企业为追求利润最大化,把所生产产品供货或结转到外地出口,造成我县出口外流。

3、受金融危机影响,部分企业生产尚未恢复正常。由于去年以来的金融危机影响,造成部分企业停止减产,客户流失,影响了全县出口规模扩张。

4、资金短缺,尤其是流资匮乏,是全县所有进出口企业所存在的共性问题,特别是以出口农副产品为主的企业,时效性比较强,资金使用比较集中,因资金不到位货源收购不上来,导致到手合同无法执行,困扰企业再发展。

5、部分企业仍在走代理出口的路子。我县的很多木制品生产企业因生产规模偏少,只能通过外地代理公司代理出口,由于只供货不自营,企业得不到真正的实惠,在让代理商代理的同时,把大部分利润和奖励政策都让给了对方,我县企业只相当于对方的一个加工厂。

以上问题如不能及时得到解决,将会严重影响我县外贸进出口的发展。

1、作为衡量一个地方对外开放发展水平的一项主要经济指标,应从根本上引起重视,应把该项工作提升到一个应有的高度,进一步解放思想,树立大经贸意识,从长远出发,抢抓机遇,狠抓该项工作落实。

2、要一方面加强内部环境的整顿改造,使各职能部门切实转变职能,增强服务意识,扎实工作,对阻碍外贸进出口发展的单位和个人,要从严处理,决不姑息。另一方面积极营造良好的外部环境,搞好外贸出口工作的配套工程建设,降低出口成本,为企业外贸出口打开一条“绿色通道”。

3、要建立和完善外经贸促进机制,加大政策扶持力度。结合我县实际情况,设立外贸发展基金,奖励对出口创汇做出杰出贡献的企业、创汇能手和促进外贸出口发展的单位和个人。

4、要继续加快培育我县的多元化出口主体,狠抓对外贸易经营者备案登记工作,挖掘潜力,扩大外贸企业队伍,增加新的出口增长点,宣传动员企业早日进行备案登记,尽快开展进出口业务。切实抓好招商引资工作,今天的外商投资企业就是明天的出口亮点,这也是做好我县对外贸易可持续发展的一条有效途径。

5、要抓好特色商品出口,加快科技产业化步伐,科技兴贸,协调有关部门对我市一些有竞争优势的商品,辅以政策支持、培育,以点带面,变优势为胜势,充分利用现有优势、出口政策,搭造各种平台,为企业走出去创造条件,尽快实现科研成果与产业发展的结合,形成贸易优势。

6、充分利用我县丰富的农业、畜牧业和劳动力资源发展加工贸易和再加工深加工出口,努力做好我县加工贸易转型升级工作,宣传用足用活高科技产品出口政策,促进技术改造项目的实施,培训各种技术性人才,努力争取各项研发基金、中小型企业国际市场开拓基金和各项技改贴息等,进一步优化出口商品结构。

以上建议要求我们必须统一思想认识,协调好对外开放各部门、各环节、各方面的关系,打造一个宽松的经营环境,齐心协力,诚心诚意为企业做一些实事,让更多的外来企业来我们这里发展,同时留住我们的企业在本地发展,变供货为直接出口,变潜力为实力,进一步促进我县全方位、宽领域、深层次的对外开放,促进对外贸易的健康快速发展。

调研财政工作时的讲话 调研工作报告篇二

结合我委工作职能和今年重点工作,确定本次调研要完成的任务:

1、2月26日全市干部大会后,各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。

(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。

(3)探讨事关经济社会发展中长期发展的重大问题:重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。

(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。

二、精心组织,措施有力

为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效,既了解各地工作开展面上情况,又深入实际发现一些问题,同时能与当地政府和部门一起探讨中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组,分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队,每组都拟定了具体的调研方案,确定了调研时间,进行了分工落实责任,建立了联络员,确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研,取得了良好成效。

三、保质保量,完成调研

每个调研组对本次调研工作都作了精心部署,3月21日,全委召开了委务会议,各调研组进行了情况交流,从交流情况看,各组调研工作做到了四个到位:人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日,各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况,增强感性认识,以座谈交流形式,与各方面广泛交流情况,听取意见,深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况,探讨了事关经济社会中长期发展的一个重大问题,按时完成了调研工作。

四、保证实效,深入推进

3月21日,调研工作汇报会后,郑荐平主任进行了会议总结:从调研情况看,本次下基层、下一线,调研工作认真,效果比较明显,以后要把这样的调研制度持续坚持下来,每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实,有情况、有问题、有观点,汇报得比较认真,同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看:领导重视,认识到位;目标明确,措施有力;因地制宜,特色明显;成效显著,大有作为。

1、沿海产业带建设和发展问题研究

2、市区一体化建设和发展问题研究

3、中长期发展大交通建设问题研究

4、水资源问题研究

5、土地资源问题研究

6、社会事业发展问题研究

7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究

8、药品价格招拍挂问题研究

9、改革问题研究

10、开发区(工业园区)管理体制问题研究

以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。

调研财政工作时的讲话 调研工作报告篇三

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和-谐财政,在新的历史起点上,加快推进富庶魅力和-谐新徽县建设步伐,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高-干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支高素质的财政干部队伍,是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前徽县财政干部队伍建设的现状

一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置,通过开展团结干事、党内两个《条例》、两个“务必”、保持员先进性、树立社会主义荣辱观、解放思想大讨论以及深入学习实践科学发展观等各项教育活动,坚持“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,使“为公理财、为民服务”的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑,广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中,良好的思想意识基础,引导财政干部为社会各界提供了优良的服务,使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。

二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来,全县财政系统重点组织开展了“争先创优”、“五讲五个一”和“五型机关”创建等各项活动,有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质,推动了学习型财政机关建设,为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各部门及乡镇财政所,高度重视财政干部学历教育的问题,制定了一系列的激励措施,加大了财政干部的学历教育力度,取得了较好效果。目前,全县财政系统大专以上学历的干部占干部总数76%,与xx年的48.7%相比,增加了27.3个百分点。主要体现在财政干部的依法理财水平更高,执行财政政策刚性更强,各项财政财务管理更加精细化。

三是干部人事制度改革明显推进。从xx年以来,在基层财政所和县局各股室推行双向选择和异地交流制度。通过开展竞争上岗和双向选择工作,进一步整合了人力资源,逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的.人有舞台、干成事的人有地位,增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。

二、存在的主要问题和原因分析

(一)财政干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。近年来,由于财政部门注重业务工作的因素较重,党委、政府选拔使用干部时,很少考虑财政干部,加之财政系统领导职数有限,部分所长和股长长期担任同一职务,据统计,当前财政系统股所级干部的平均年龄45岁,科级干部的平均年龄47岁,中层以上干部年龄偏大,许多懂经济、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决,“能上不能下,能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制,在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,事业单位收入分配制度不够完善,干部“下”与“出”的通道还不够通畅。

(二)高素质人才总量不足,复合型人才紧缺。近年来,随着财政管理改革的不断深入,财政信息化进程的加快推进,对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高,尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度,确保了各项工作顺利推进,但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大,干部教育培训工作仍需加强。从全系统看,具有研究生学历的干部仅有1人,占干部总数的0.08%,还没有一个博士生;仅有助理会计师或同等职称36人,占干部总数的25.7%;仅有会计师3人,占干部总数的2.1%;高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。财政部门缺少既精通财政业务知识,又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才;缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路,善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;缺乏有管理专长,综合能力强,素质全面的综合人才,高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。

(三)财政队伍新生力量较为缺乏。机构改革以来,虽然财政系统对财经、计算机等各类人才的需求量较大,但由于编制和经费等问题,每年从应届大学毕业生或社会上录用的专业人才很少,人才队伍缺乏新生力量补充。特别是全县财政系统公务员队伍中新生力量更为缺乏,如不及时采取有效措施,财政系统将面临公务员队伍老化、产生断层的问题。主要原因是:2000年机构改革以来,省、地、县、乡四级财政的编制都有不同程度精简,特别是在市、县一级财政部门由于供养人员多,为减轻财政负担,很多行政事业单位在编人员实行“零增长”。

(四)少数财政干部的创新意识不强,工作缺乏主动性。无论从形势发展的要求,还是从财政改革的需要,尤其是从践行科学发展观的要求看,财政系统作风建设仍有一些不尽如人意的地方,如有的干部宗旨观念淡漠,为领导、为部门、为基层、为群众服务的意识还不够强,水平还不够高,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题还没有完全解决;有的思想还不够解放,仍被一些保守的意识、陈旧的观念束缚着手脚,没有根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法,还习惯于分资金、管项目、搞审批,忙于应付;有的安于现状,不思进取,缺乏开拓创新精神和敢闯敢试意识;有的形式主义、官僚主义严重,作风飘浮,忙于应酬多,深入实际调查研究、解决实际问题少;有的学习新知识、新技能的能动性不够,对业务缺乏钻劲,对宏观经济和社会情况了解掌握不多,影响了工作效率和工作水平的提高及财政职能作用的发挥。主要原因是:执行制度时紧时松,教育管理严宽失当。在干部队伍的管理教育上,我们缺的不是制度,而是缺乏执行制度持之以恒的韧劲。对干部的教育管理失之于软、失之于宽的现象普遍存在,往往是上级强调了就站出来说一说、管一管,风平浪静的时候就放松了要求。部门领导在抓干部教育管理中有“老好人”思想,不敢也不愿意较真碰硬,面对错误的思想行为缺乏正气,即使有了问题,往往也宽容有加,甚至听之任之。还有的执行条例、规章制度不严格,雷声大雨点小,说到做不到,喜欢搞“下不为例”,不敢搞“以此为例”。

(五)财政干部压力过大,培养机制有待更新和完善。最近,我们对部分财政干部的学习、工作情况进行了一次专题调查,从中发现大多数干部自主支配的时间少,工作任务重、节奏快、负荷满,导致干部工作压力和心理压力较大,加之责任上的压力、职业上的敏感,使许多干部长期处于紧张、快干、戒备的工作态势之下。而我们的干部又缺乏自主调控适应能力,在心理疏导教育方面还比较滞后,没有寻求出帮助干部解压、泄压的更好更有效的办法,往往以“堵”代“疏”,习惯于通过定规章、定制度、定规范、定奖惩来约束干部的言行,领导者与被领导者、管理者与被管理者之间缺乏真挚的沟通、细心的疏导和无微不至的关怀,以“高压”促“稳定”产生短期效应,从而不利于从根本上解决干部职工的心理疏导教育问题。主要原因有三:一是工学矛盾突出。片面上强调人手少、工作任务重,难以安排本人员进行脱产学习和培训,特别是难以安排领导和业务骨干参加脱产学习和培训。二是干部参加在职学历教育的个人负担较重。根据目前在职学历教育的收费标准,干部参加在职研究生教育的学费大约在3万元至7万元之间,按照单位报销不超过1万元的标准,个人大约要负担2万元至6万元,这对参加学历教育的干部而言是一个较大的开支。三是对思想、政治素质的培养不够重视。培训时只注重业务水平和实际操作技能的提高,忽视了对干部政治素质和职业道德品质的培养,与财政工作对干部思想政治素质的要求存在一定差距。

三、财政干部队伍建设面临的形势

(一)各级党委和政府高度重视人才工作,对队伍建设提出了新要求。当前,国际国内形势正在发生深刻变化。随着经济全球化的发展,人才全球化趋势进一步增强,全球范围内的经济结构调整对人才素质提出了更高要求。综合国力的竞争更加倚重于科技进步和人才开发。我国加入世贸组织后,面临的人才问题更加突出,发达国家和地区利用各种手段吸引我国人才,人才竞争日益激烈。党中央十分重视人事人才工作,xx指出,要“改革和完善干部人事制度,健全公务员制度,实施人才强国战略,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。”xx也多次强调,做好未来五年的政府工作,最重要的是把握好两条:一是抓住和用好机遇,积极推进改革和发展;二是培养和用好人才,充分调动各方面的积极性和创造性。

调研财政工作时的讲话 调研工作报告篇四

一、强化组织领导,认真传达部署

强化“第一责任人”意识,按照“谁分管,谁负责”的原则抓好对两节期间廉洁自律工作的组织协调和指导。在节前召开全体干部职工大会,会上传达了上级关于加强廉洁自律工作的部署安排,从严格执行廉洁自律规定、加强监督检查等方面提出了具体要求,要求做好节日期间的廉洁自律工作。

二、开展教育宣传,增强党员干部的廉洁意识

我局结合正在开展的深化干部作风建设活动,深入开展党性党风党纪教育,加强廉政文化建设,组织干部职工认真学习《廉政准则》、《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等反腐倡廉法规,促进干部职工牢固树立法纪观念和廉洁从政意识,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制铺张浪费等不良风气,筑牢廉洁从政的思想道德基础。

三、加强监督制约,严查违规违纪行为

“两节”期间通过强化党内监督、民主监督、信访举报等党内外监督机制,加强对党员干部廉洁自律的监督。重申领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,强化廉洁从政意识,自觉接受监督,管好配偶、子女和身边工作人员,坚决抵制各种不良风气,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,充分发扬勤政、廉政的机关作风。继续认真执行领导干部重大事项报告制度,进一步完善管理、监督和制约机制。同时,我局纪检组认真履行监督检查职责,加大在节日期间对党员、干部的监督力度,严肃依纪依法查处违反廉洁自律和厉行节约有关规定的问题。

四、积极关注民生,做好慰问工作

元旦期间,我局领导带领中层以上干部到市儿童福利院开展慰问活动,看望儿童福利院的孤残儿童,并送去了慰问品。春节期间,走访慰问了离退休老同志,把慰问金送到老干部手中,送去了温暖的问候。

调研财政工作时的讲话 调研工作报告篇五

2019最新财政工作报告范文(一)

一、严格监管农民负担

我镇紧紧围绕农民负担政策落实,全镇上下一心,立足一个“早”字,做到政策早宣传,工作早安排,早落实。4月份,镇及时组织召开村级农民负担专题会,严格统一各项费用的收取使用范围,并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督,统一印制各类申报表格500余份分发到村,由于领导重视,财政专班督办有力,村级组织认真落实,20xx年村级负担申报一次合格率达100%。

一是严格规范村级一事一议筹资,筹劳申报,审批程序,做到不违规收费,不超标准收费。

二是认真组织20xx年农民负担计算到户工作。5月中旬,财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户,做到责任到人,分工协作,确保准确无误,为下一步收费及公示打下了良好基础。

二、严格规范农村财务

在对20xx年农村财务管理工作进行总结分析的基础上,针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。

一是完善制度促管理。镇委高度重视,纪委专门行文《关

于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》,镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。

二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标,按照“一上一下”的方式,针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究,定项限额,党政办行文以加强预算管理。

三是规范程序精管理。在收入管理上,督促及时激存,在支出审核上,参照预算规范条据,在资产资源处置和村级工程建设上,严格招投标流程,力争公开、公正、公平,确保资产资源保质增值,最大限度节约工程资金。今年,我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前,我镇33个村的工程建设总投资615万元全部实行了招标、议标程序,节约资金60万元,最大限度地巩固了集体经济。

三、严格执行惠农补贴政策

从申报、审核、公示、打卡四个环节入手,落实各项惠农补贴2017最新财政所上半年工作总结2017最新财政所上半年工作总结。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩,晚稻64亩,小麦82598亩,棉花52105亩,油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则,我们采取包村专管员各自负责的办法,4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积,其中中稻10953亩,小麦14165亩,展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户,核减综合补贴面积593亩,其中中稻300亩,小麦293亩,棉花79亩,油菜83亩。

4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则,将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示,公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级,因身份证与一折通上姓名不一致,重新摸身份证号码更换一折通近八仟户,5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。

四、有序引导土地流转

1、详细规划,根据上级要求及精神,结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班,认真开展工作。要提高认识,要把土地流转工作摆上议事日程,作为我镇的一个重点、亮点工作来抓,要打破原来搞农村工作的常规认识,突破农村三大管理范围,树立搞不好土地流转工作是害民,搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式,营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底,掌握第一手资料,对已流转情况进行登记造册,并集中制定实施方案。

式进行分类、剖析、逐一解决,并及时纠偏在实施过程中的一些可能造成违规违纪和越权侵权行为。

3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。

由于我们组织得力,措施具体,执行到位,我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前,我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩,惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。

五、努力创新工作作风

以党的群众路线教育实践活动为契机,以巩固规范化创建“双争双带”活动成果及专管员制度落实为载体,以治庸问责为轴线,努力改变工作作风。一是以副所长轮流带班值班监督上班纪律,保证工作时间;二是抓专管员制度落实、创建活动落实,培养亲民为民,务实高效的工作作风;三是夯实党建基础,提升干部职工的人生观、价值观、强化为人民服务的理念,创新工作作风2017最新财政所上半年工作总结工作总结。

以上是我所上半年工作的重点,也是精力用得最多的地方,其他工作也统筹兼顾,一并进行。下半年,我们将一如以既往地以饱满的热情、旺盛的状态、精益求精的态度圆满完成各项工作任务。

2019最新财政工作报告范文(二)

半年来,在街道党工委、街道办事处的正确领导下,在办事处各科室的大力支持和积极配合下,经过全科同志的共同努力,我们认真贯彻落实区经济工作会议、财政工作会议精神,以繁荣区域经济,增强全街综合实力为目标,积极开展财政经济工作,并较好地完成了各项工作任务,下面就总结xx年上半年的工作及对提出xx 年下半年工作安排。

一、xx年上半年工作

(一)加强诚信服务,增加财政收入年初以来,我科按照我街建设“诚信街道”总体要求,积极开展了为驻街企事业单位提供服务,通过为驻街企事业单位办理各种事务,帮助解决困难,为我街增加了财政收入。xx年全口径财政收入任务为3792.1万元,奋斗目标为5119.4万元;本级收入分成基数为326.1万元,任务为464.9万元。根据税务部门提供信息,截止到6月份完成全口径财政收入1846.96万元,完成年计划任务48.71%,完成奋斗目标 36.08%;完成本级收入214.30万元,完成分成基数65.72%,完成任务46.10%。

(二)财务业务工作

1、日常财务业务工作,坚持领导一支笔审批财务,严格执行“收支两条线”规定,办事处财务统一管理及核算,每周按规定时间报销,出纳员每周上报收支表,会计按月上报收支明细表,并按季度上报预算外资金收支表,元旦加班加点准确及时地完成了xx年度财务决算报表及报送,得到了认可和好评。

对日常记帐凭证进行了认真反复的审核,核对了帐户;与基建单位帐目进行了核对。

(1)债务偿还情况

年初,我科根据债务清理及区财政局的认定,对债务进行了票据审核付款工作,上半年清理偿还债务34.9万元,(包括汽车抵债部分)。

(2)财务收支情况

1-6月收入201.5万元,其中预算内收入161.4万元,预算外收入40.1万元;支出200万元,实现收支平衡,并有结余。

2、固定资产管理核算情况

今年以来与党办、物业管理办公室对现有固定资产盘点一次,掌握固定资产变化情况,查找了xx年至今未入帐固定资产的价格,为下步固定资产核算做准备。

3、会计档案归档立卷情况

年初完成了对xx年会计档案装订立卷工作,装订会计档案71卷,经区档案局检查验收全部合格,现在正在对1989年至xx年会计档案进行清理,有243卷永久和25年保管期限的会计档案清理完毕,准备上交区档案局进行规范管理。

(三)统计工作

根据区统计局的安排,今年一月进行第一次全国经济单位普查工作,利用标语、板报等形式宣传第一次全国经济单位普查工作,配合为企业服务办公室深入各社区指导和检查普查情况,帮助填补有关数据,最后按时保质保量上报普查结果,得到区统计局的好评。

(四)其他工作

1、准备了材料、方案、总结接受了区科技局、区计经局、区审计局、区安监局千分制年终考核,各项考核均获满分。

2、按照为企业服务办公室安排和区宣传部对重点企业进行了走访工作。

总之,半年来经过全科同志的共同努力,互相配合,做了大量工作,加班加点,较好地完成任务。但也存在一些问题,如科室整体的业务素质不够,对企业服务的不到位等,都需要以后加强和改进。

二、下半年工作安排

根据市城区工作座谈会精神及街道党工委、办事处xx年工作总体思路,结合财政经济工作的实际,我科要以财政收入组织为核心,以区域税源经济管理工作为主线,围绕实现全口径财政收入比去年下达任务翻一番这一奋斗目标,积极开展财政经济工作,以推动全街经济建设和各项事业的全面发展。

(一)工作目标:

1、全年全口径财政收入和本级收入比去年下达任务翻一番。

2、全年可用财力实现300万元。

3、认真开展区域税源经济管理工作,积极参与清理“跨区管户”、“漏征漏管户” 工作。

4、积极开展招商引资工作。

5、建立健全规章制度,加强财务收支、国有资产的管理和核算。

(二)具体措施

1、突出重点,强化措施,确保实现xx年财政收入工作目标。

xx年是街道提出的区域经济发展关键一年,我们要积极适应财政经济形势的发展和变化,要以大力发展区域税源经济,积极壮大财政实力为工作重点,积极改善和优化区域经济发展环境,增强工作创新意识,推动全街各项工作的进一步发展。

(1)积极壮大区域经济总量,为财政增收奠定坚实基基础。从目前我街情况看,区域经济总量有限仍然是影响和制约我街财政收入持续快速增长的主要因素,如何使我街的经济总量有一个质的提升,这是我们着力思考和解决的一个主要问题。一是我们要依托去年以来跟踪的几个大项目,(如…房地产迁回…,并在…开发商用住房,…建材超市落户…并开业),为这些企业提供服务,积极壮大区域经济总量。二是要召开专门会议,精心研究,积极开展招商引资工作,动员在区外投资经商亲朋好友回…创业,并利用掌握的闲置资产,积极向外招商,从而壮大区域经济总量。

(2)提高经济质量,稳定经济总量,扎实推进区域税源经济管理工作。区域税源经济管理工作,是当前我街巩固区域税源基础、壮大税源经济总量、有效增加财政收入的有效措施和重要手段。我们要切实强化税源意识,以主动服务为切入点,以规范管理为落脚点,全面提升区域税源经济管理工作的质量和效果。一是要拓展和完善税源服务体系,与为企业服务办公室配合好,积极构筑区、街道、社区三位一体的区域税源服务管理体系。二是要进一步完善区域税源清理控管工作体系,要依托区域税源动态管理网络这一平台,加强与税务、区机关有关部门、办事处各科室、各社区协作,积极构建点、线、面一体,服务清理、征收有机结合的区域税源清理控管工作体系。三是要严格执行市政府关于税收属地征收的文件精神,在区税源管理办公室的具体指导下,与为企业服务办公室配合协调和组织相关职能部门,按照“分类排队、突出重点、先礼后兵、逐个突破”的要求,以清理“跨区管户”、“漏征漏管户”和清理欠税为工作重点,制定清理工作计划集中开展税源专项治理行动。我们要充分发挥市政府文件的作用,认真对“跨区管户”进行清理。要确定重点清理对象,并且采取有针对性的综合措施,重点突破。我们将积极参与…集团的招回工作。

(3)挖掘财力增量,加强收入组织工作,确保年度收入目标和可用财力的实现。要实现全口径收入比去年下达任务翻一番和可用财力的奋斗目标,需要我们切实采取有真对性的措施和方法。一是要把xx年纳税额在10万元的企业作为收入征管工作的重点,做到管理到位,服务到位,深入挖潜,掌握税源大户,全方位地开展优质服务,突出工作重点,形成以点带面促发展的良好局面。二是要加强与税务征管部门的协调和配合,充分调动税务部门的积极性,努力实现应收尽收,尽量多收,我科要把这种协调和配合工作做得更细致、更耐心、更具人性化和感召力。工作上积极支持、生活上主动服务、感情上要充分尊重。要通过努力,使税务征管部门与我们做到情感一致、利益一致、目标一致。三是加强对收入组织工作的管理和调度,按区财政下达收入计划,与税务部门做好税收指标的衔接落实,并把收入完成情况及时提供给领导,使之切实加强收入组织工作的指导和协调,确保年度收入目标和可用财力的实现。

2、加强财务管理制度建设,加强财务收支、国有资产的管理和核算,确保财务工作规范有序。

(1)加强财务管理制度建设,严肃财经纪律,实现财务工作规范化。

加强财务管理制度建设,严肃财经纪律,是搞好财务工作的关键,为此我们要加强财务管理,严格执行会计制度,执行“收支两条线”规定和领导一支笔审批财经制度。

我们要进一步建立和严格执行采购制度、支票和现金使用制度、固定资产管理制度、暂付款清理制度。

(2)加强财务收支的管理和核算,确保年度收支平衡,并有结余。

我们要加强财务收入的管理和核算,坚持“先收后支,量入为出,收支平衡,并有结余”的原则,认真把好收支两个关口。

在收入上,一是协助领导积极拓宽资金来源渠道,争取更多的财政资金,二是加强预算外资金收缴力度,做到应收尽收。

在支出上,严格按照财政部门有关规定执行,加强经费支出的管理,积极采取措施,控制支出规模,做到即注意保证工作需要,又要避免损失浪费,科学理财,严格管理。

上报收支明细表,会计按月给领导提供准确收支信息资料,认真完成全年财务业务工作。

(3)加强国有资产管理和核算,防止国有资产的流失。

加强国有资产管理和核算,是做好财务工作的关键,为更好地掌握国有资产情况,我们要积极主动与办事处管理人员、物业管理人员每季进行一次固定资产的盘点,掌握增减变化;另外今年还要对多年来未处理损失和报废的固定资产进行全面的清理,向区国有资产管理办公室报损失、报废的固定资产明细表,报批说明书,待批准后登记冲帐,使办事处资产帐实相符,管理有序,以防止国有资产的流失。

3、加强科室人员队伍建设,努力适应新形势下工作的要求。

要适应新形势发展的要求,必须加强对科室人员队伍的建设,加强对工作人员政治、业务素质的培训,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的队伍。

(1)要提高政策理论水平

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,组织科室人员积极参加办事处组织政治理论学习,提高自己的政治修养、道德修养,并利用其他时间进行时事政治和党的方针、政策的学习,用于指导工作;另外还要根据科室人员新、业务不熟悉的特点,进行专业知识的学习,在学习方式上每周科室要根据工作实际有针对性的学习有关知识,交流所从事的业务问题,互相帮助,共同提高,达到胜任并很好完成本职工作的目标,保持与时俱进,积极进取,奋发有为的精神,并力求工作上的创新。

(2)要提高思想作风修养

在平时科室人员要严格遵守“四大纪律”“八项要求” 以及各项廉政规定,不断强化廉洁自律意识,自觉抵制腐败奢靡之风,树立艰苦奋斗,廉洁从政的工作作风。

在日常工作中,要求科室人员加强自身修养的培养,切实做到:“三诚信”“四服务”,与同志、与其他科室精诚合作,真心支持别人的工作;对待工作有高度的事业心和责任感,求真务实,提高抓好经济工作的意识,适应新形势下工作的要求。

xx年,我们要在街道党工委、办事处的领导下,在各科室的大力支持帮助下,认真贯彻经济工作会议、财政工作会议部署,求真务实,努力做好各项工作,完成全年的工作目标,为全街经济工作和各项事业的发展贡献力量。

2019最新财政工作报告范文(三)

一、合理制定预算,确保全年各项指标的完成年初,根据市委市政府给我镇制定的各项财政税收收入目标任务,结合我镇上年度税收收入完成情况的基础上,科学、合理制定了我镇的税收收入预算,并于1月份召开人代会会议上通过了收入预算。2-6月份对各个月份的收入实绩进行了分析,合理设定各项财务指标,确定了2008年的税收收入预算目标为3300万元。

二、加强财务管理,规范财务行为,努力增收节支

1、根据上年财务管理经验,结合今年收入的实际情况,以“总量控制,效益优先”为原则,控制招待费、汽车修理费、会议费等费用全年限额,2、规范财务行为,合理控制财务开支。继续严格执行《预算法》和《现金管理条例》,详细规范财务开支的范围、标准、审批权限、程序等,不断完善了管理制度,对于预算以外的费用开支,一律提前上报镇党委政府研究、审批。

3、加强账户管理、现金管理,防范财务风险

今年以来,为加强我镇账户管理和现金管理,配合财政部门监管的需要,分别进行了账户管理自我检查、大额现金自我检查。检查分为三个阶段进行:第一阶段,对照《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理办法》等相关规定,对各下属单位首先展开检查,形成检查报告上报我办;第二阶段,我办对各下属单位的报告报告进行汇总分析;第三阶段,对各下属单位进行检查。检查通过现场指导、问题讨论等方式,促进了各下属单位内勤员工相关业务理论水平和操作能力,规范了我镇账户开立、变更、撤销和人民币现金存、取等业务操作行为。

三、按照党委政府的要求,积极配合其他办公室做好各项中心工作。

上半年,我办严格遵照镇党委政府的要求,做到每周下村2-3次,实时了解东风村的形势,掌握第一手的村级情况,做好农村工作指导员工作。根据镇党委政府的统一安排部署,我办先后顺利完成了村级支部、村委会、村妇代会、村团支部、村老龄会各套班子的换届工作,为今后几年的工作打下了坚实的基础。

2019最新财政工作报告范文(四)

一、规范服务工作

始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”rdquo;的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。

二、提高参谋水平

作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析2篇,参与财税形势分析起草3篇,执笔完成《关于xx年财政预算执行情况和xx年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。

三、加强调研宣传力度

在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。

一是财政调研质量提高。xx年,局办起草完成调研文章3篇,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表,还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。

二是财政宣传重点突出。xx年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇,其中:在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某日报》和《某晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表,并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期,编发信息80多条,其中被市局采用12条。

四、强化内部管理

根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。

2019最新财政工作报告范文(五)

不平凡的20xx年过去了,一年来,在所领导的亲切关怀和同事们的大力帮助下,我时时刻刻坚持高标准,事事处处严格要求自己,刻苦学习,扎实工作,脚踏实地,兢兢业业,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利地完成了所领导交给的各项工作任务,为20xx年度画上了一个圆满的句号。

回顾20xx年的工作、学习、生活,我主要做到了:

一、坚定信念,站得稳脚跟。

我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在政治上、思想上、行动上与局党委、所党支部保持高度一致,做一个政治上靠得住、思想上过得硬的中共党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自己的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是中共党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。

二、刻苦学习,担得起重任。

财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。

三、奋发有为,打得起精神。

干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把中共党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,积极配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自己的微薄之力。

四、踏实进取,做得出成绩。

我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,积极维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。

五、廉洁奉公,管得住手脚。

作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。

总之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。

调研财政工作时的讲话 调研工作报告篇六

为切实抓好精准扶贫工作,按照云扶贫搬迁办发〔20xx〕13号文件精神,我街道结合党的群众路线教育实践活动,深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。

基本情况

青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。

截止20xx年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。

贫困户贫困成因

地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。

受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。

产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是 有心无力 。

教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

思路和建议

加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

加强教育培训,提高产业技能。

一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。

优化产业模式,提高收入水平,吸引劳动力回巢。

一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。

加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。

对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好 雨露计划 等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生在校勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策,着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施,与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险,以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平,提高农民组织化程度,增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病返贫现象的发生。

调研财政工作时的讲话 调研工作报告篇七

为扎实开展财政预算部门会商和乡镇财政资金监管帮联工作,全面提升我市乡镇财政资金管理的规范性、有效性和安全性,我局于近期开展专题调研,对全市乡镇财政资金监管的基本情况、主要做法、取得的成效进行了全面总结,对工作中存在的问题进行了深入分析,并结合实际提出了具体的工作思路和举措。

一、乡镇财政的基本情况(一)乡镇财政经济概况

乡镇政府基金收入 10.56 亿元,乡镇预算外财政专户资金收入3755 万元。乡镇财政年一般预算收入 1 亿元以上的乡镇 15个,5000 万元至 1 亿元的乡镇 16 个,1000 万元至 5000 万元乡镇 48 个,500 万元至 1000 万元乡镇 17 个,500 万元以下乡镇 2 个。

(二)乡镇财政机构概况

副科级建制 24 个,股级建制 74 个。村级财务由乡镇财政所代理的乡镇 80 个,占总数的 81.6%。

(三)乡镇财政从业人员概况

事业编制 490 人,占 60%;

县级聘用人员 207 人,占 26%;

大专学历的 424 人,占 52%;

中专、高中学历的67 人,占 8%;

高中以下学历的 3 人,占 0.4%。按专业技术水平分,具有专业技术职称人员共有 637 人,占总数的 78%,其中:高级职称 14 人,占 2%,中级职称 195 人,占 24%,初级职称 428 人,占 53%。

(四)乡镇财政 的 职能 和 任务

1 1、乡镇财政 的主要 职能

一是完善财政预算管理,做好农村公共服务;

二是用好用足财政政策,支持乡镇经济发展;

三是贯彻落实“三农”政策,建立服务工作机制;

四是强化财政监督职能,提高资金使用效率。

2 2、乡镇财政的 主要任务

一是财政预算管理。乡镇财政预算编制;

年度收入和支出预算的执行;

深化乡财县管改革,推进国库收付制度改革。

二是财政收入管理。加强协税护税,监控重点税源;

组织乡镇非税收入汇缴,强化收入票据管理。

三是惠农资金管理和发放。按照惠民直达工程要求建立补助对象信息库;

依据有关惠农补贴发放政策和财政补贴农民资金“一卡通”管理等要求发放财政补贴资金。

按照有关规定对上级政府分配用于乡镇范围内的专项(项目建设)资金进行监管。

加强财务监督检查。

六是村级财务监管。村级财政转移支付资金拨付和监管;

规范和完善村级财务委托代理服务工作。

七是国有资产管理。编制年度政府采购预算,加强政府采购审核、监管。做好乡镇国有资产的购置、登记、处置和监管工作。

八是乡镇债权债务管理。核算乡镇债务变动情况,积极采取措施化解陈债,严控债务新增,防范债务风险。

开展村级“一事一议”等公益事业财政奖补工作。

十是其他业务。政策性农业保险、新型农村养老保险和新型农村合作医疗参保资金的收缴等工作。

二、乡镇财政资金监管的主要做法(一)加强制度建设

按照合肥市财政局《关于印发合肥市财政局落实安徽省财政厅关于建立财政预算部门会商和乡镇财政资金监管工作帮联制度的通知的实施意见》的工作部署,市农村财政管理局以各县(市)乡镇财政所为重点帮扶对象,以完善监管制度和搭建监管平台为手段,帮助县(市)落实乡镇财政资金监管工作。目前,各县(市)均已制定了本地区乡镇财政资金监管实施方案和操作细则,在完善内部控制制度的同时,使乡镇财政资金监管工作做到有章可循。

(二)加强 资金监管 软件系统 及 网络建设

项目库建设,给涉农项目建立了电子档案。通过明确监管范围、优化监管机制、上门会商、召开经验座谈会等方式,全面推进我市乡镇财政资金监管工作。

(三)加强队伍建设

肥东县出台《财政系统干部选拨任用制度》,严格按照用人标准和程序,通过公务员考试招录、借用、选调等方式,调整充实基层财政队伍。从 2012 年起,肥东县还在乡镇财政所(分局)内部、乡镇财政所(分局)之间、县财政局科室与乡镇财政所(分局)之间建立“有横有纵”的交流轮岗和竞争上岗机制,提高队伍整体素质和活力。

(四)加强资金监管

1 1、监管 乡镇财政预算资金

近年来,合肥市各县级财政部门全面推进财政资金县乡一体化管理。在预算管理方面,明确提出了乡镇部门预算实行“县乡共编”的具体要求,将乡镇财政预算资金纳入县级财政部门监管范围,由县乡财政部门共同承担监管职责。

乡镇财政对“三公”经费实行按月报销,按月统计公示,接受广大群众和上级政府监督。

二是清理规范乡镇财政专户。对乡镇各类账户进行梳理、撤并,除保证乡镇正常运转所需账户外,其他账户一律撤销,杜绝多头支出现象,规范资金运行。

统一收支管理,实行国库集中支付制度;

统一报账支付程序;

统一业务操作平台,规范财政资金收支管理。将镇级预算单位的所有财政性资金,包括单位的往来结算资金,全部纳入财政国库集中支付范围,减少中间环节,提高资金使用率。

四是积极推进公务卡结算。为规范现金管理,各县(市)积极推行公务卡改革,除必须的小额现金支出,一律使用公务卡结算,有效地控制了现金支付,保证了资金安全,遏制了腐败的产生。

五是实行票款分离。坚持内部控制制度,票据管理员和出纳员不得一人兼任,完善票据“领、销、存”制度,确保票款分离。乡镇财政所(分局)所有收费票据统一在县局集中领购,实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清、乡镇保管”,通过非税征管系统电子开票,严格执行非税收入 “收支两条线管理”。

六是建立国有资产管理监管机制。建立健全乡镇国有资产监管制度,资产购入登记、使用管理、变动调整、处置减少等各方面的增减变化做到手续齐全,账实、帐账、账卡相符,并录入县(市)国有资产管理信息系统,实行动态管理。

七是严控新债,建立健全乡镇债务管理平台。按照 “制止新债、摸清旧债、明确责任、逐年化解”的原则,对乡镇政府债务实行微机动态化监管,严格控制乡镇新增债务,鼓励乡镇积极化解陈债,有效地防范了债务风险。

2 2、监管 涉农项目专项资金

一是 整合涉农项目、发挥资金最大效益。为壮大资金总量,集中财力支持美好乡村建设,我市各县(市)财政部门从整合涉农项目上下功夫、相应出台涉农资金整合管理办法。按照“渠道不乱、用途不变、各投其资、各记其功、统筹安排、形成合力”的原则,对涉农资金项目进行整合。通过一年来的工作实践,我市各县(市)在“搭建资金整合平台、优化资金整合流程、创新资金整合方式、破解资金整合难题”等方面都取得了明显成效,以巢湖市为例,按照该市农业发展总体思路,搭建了三个涉农专项资金整合重点项目平台,分别是美好乡村建设项目平台、现代农业示范区项目(环巢湖生态农业)平台和土地综合整治项目平台,合理配置公共财政资源,产生了良好的社会效益。

二是 规范报账拨款程序、实行专账管 理。目前,我市除村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实行乡镇报账制外,其他涉农项目资金主要实行县级报账制(包括美好乡村建设项目),建立专账、配备专人核算和管理项目资金,财政部门根据项目牵头部门审批意见,严格按项目规划和实施进度将资金直接拨付到项目具体实施单位。

超过 30 万元的,一律在县以上招投标中心办理。乡镇财政安排专人参与乡镇招投标中心招投标业务,做到事前、事中、事后全程参与监管。其次是实行项目公示制。要求项目实施单位必须在工地设立工程公示牌,公示内容必须包括项目名称、立项依据、实施范围、建设单位、承建单位、建设内容、责任人、受益人、工程预决算、资金来源及数量、建设时限、举报监督电话等。第三是实行项目跟踪验收制。县、乡镇财政组织人员成立抽查巡查小组,定期或不定期对项目进展情况进行抽查巡查,同时,乡镇财政配合相关单位对完工项目进行验收。第四是实行项目决算审计制。项目承建单位必须持项目工程竣工验收单及审计结论方可到乡镇财政办理资金拨付手续。通过对项目从申报、论证,到实施、公示、招投标、资金拨付和工程验收等全过程的有效监管,最大限度发挥资金使用效益。

四是 对 市本级 安排项目 实行 绩效 评价制。今年我市相继出台了《合肥市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目绩效评价暂行办法》、《美好乡村建设专项资金绩效评价暂行办法》、《合肥市扶贫开发民生工程项目绩效评价办法》等一系列项目绩效评价办法,采用定量与定性相结合方式合理评价项目目标实现程度及效果。

五是 利用资金监管平台,建立项目库预警机制。我市乡镇财政资金监管系统的推广使用以来,各乡镇给涉农项目建立了电子档案,在完善我市涉农项目库建设的同时,对项目的合同完工日期和实际完工日期进行比对预警,对项目类资金实际使用金额和合同金额进行对比预警,市财政局通过系统中反馈的情况,及时督促各县(市)加快完工速度,提高资金拨付进度,减少资金沉余。

3 3、监管 财政补助性 资金

2005 年,合肥市在全省率先实行财政补助农民资金“一卡通”改革,各县(区)财政部门通过开设“财政补助农民资金专户”,对各类财政补助资金实行统一管理,实行“资金一户管”,“一个漏斗”向下,资金封闭运行,确保了资金管理的安全,有效杜绝了任何形式的挤占、截留和挪用。

一是 加强财政补助 农民资金 农户基础信息 管理。农户基础信息的采集和维护是加强补助资金监管的重要环节,乡镇财政所作为财政补助农民资金发放管理工作的具体执行者,按照“守土有责”的原则,在准确采集核实本乡镇农户基础信息的基础上,明确专人,做好农户基础信息动态更新维护工作。对有关数据进行补充和更新,确保基础信息完整、真实、准确。同时要做好补助发放档案管理工作,对每一批次发放的补助项目,做到账、表、册、据等资料归档有序。

二是 认真开展惠农补助 政策落实工作。按照“一线实”

管理要求,乡镇财政所应在向县级财政或主管部门汇总上报补助清册前,会同乡镇有关单位、村级组织,通过实地核实、入户调查等方式,加强补助发放的事前数据审核,避免虚报、冒领。首先是确定农户播种面积,严格按照“农户申报、村民组评议、村民组张榜公示、村复查、镇抽查”的办法予以审核确认,并以此作为计算补贴金额的依据,同时在镇、村再次张榜公示。其次是建立享受补贴人员登记簿,对比较容易发生变化的在校学生人数、农村五保户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数等,由财政所分工人员在村组干部的配合下,每年开展一次走访活动,逐人见面,建立补贴人员信息台账,实行动态管理。

三是 加强财政补助 农民资金公开、公示。县(市)农村财政管理局通过手机短信,乡镇财政所通过电子显示屏、触摸屏、公开栏,村组通过广播、会议、政务公开栏、村务公开栏等形式对财政补助性资金的补贴政策、补贴项目、补贴范围、补贴标准、补贴金额、办事程序、监督电话等进行公示,确保农民群众的知情权。

示等情况进行巡查走访。对抽查巡查中发现的问题,及时整改纠正,确保财政惠农政策落实到位,并将抽查巡查信息输入到监管系统。严格贯彻落实《安徽省惠农补贴资金绩效评价试行办法》工作要求。

4 4、监管 村级组织运转资金

一是 全面实行村账镇管。成立机构,乡镇成立“三资”委托代理服务中心,中心设在财政所,从乡镇财政、农经部门抽调人员集中办公。“三资”中心与村签订委托代理协议,具体负责村级会计核算和资金、资产、资源监管。明确部门职责,“三资”委托代理服务中心在镇党委、政府领导下,财政人员负责会计核算及资金管理,农经人员负责资产、资源管理。加强支出审批管理。以庐江县为例,对单笔开支在500 元以上的,经村两委班子集体研究决定并形成会议记录,报镇分管负责人审核同意后,由村书记或主任审批,村务监督委员会审核盖章予以列支。实行限额管理。村备用金按村人口规模确定,公用经费实行“定性、限额、分类”管理,逐村核定,同时严格实行“零招待”制度。

务。

2013 年,我市财政兑付各县区奖补资金 3752.33 万元,各县区实现村级债务化解 12507.76 万元。

达到了监管预期效果。

(一)乡镇财政预算管理职能削弱,约束力差

一是 支出管理范围窄。目前乡镇财政部门只负责政府及有关站所的支出管理,支出范围窄,预算调控余地小。乡镇财政预算编制普遍呈框架式结构,只是对政府收支项目进行简单列举, 许多项目没有细化,缺乏完整性。乡财县管后,县级财政部门代管并监督乡镇财政资金,原列在乡镇财政预算支出的项目,陆续上划到县财政预算支出,乡镇的预算职能形同虚设。

二是 预算的编制与执行相脱节。实行“预算共编、账户

统设、收支统管”后,乡镇收支预算由县级财政代编,乡镇人大通过的预算与乡镇财政实际执行的预算都不合拍,实际执行与年初预算编制存在脱节,造成时有超预算支出的现象。

(二)乡镇财政项目 资金监管乏力

对镇村财务监管次之;

对上级主管部门直接下达到乡镇的专项资金,基本上没有监管。

很多农业、水利、交通、文化、教育、计生、卫生等项目涉及的乡镇,实行县级报账制,县级主管部门直接将资金打入项目承包商账户,项目实施单位只对县级主管部门负责,作为项目实施地的乡镇财政所没有参与项目的申报、实施,加之信息的不畅,专项资金几乎没有纳入乡镇财政监管范围,无法实施就地监管。

(三)村级财务有待规范,债务化解任务重

一是村级资产资源管理有待进一步规范。部分村家底不清,产权不明。村集体资产在经营权转移手续上,合同要素不全,条款不明。

三是村级债务负担重。由于历史原因形成的债务过大,部分村又无集体经济收入,村级偿债压力大,容易形成干群关系紧张并影响基层社会稳定。

(四)部门协调沟 通不到位

除财政部门外,其他直接拨付乡镇资金的部门,由于管理职责与权力的分离,单靠农村局和乡镇财政所(分局)难以全面开展工作,监管工作协调难。按照“守土有责”的原则,只要涉及到财政管理的工作,县乡都要面面俱到,需要及时反馈信息,由于监管项目多,涉及面广,加之要与部门协商沟通仅靠财政所人员,力量不足,监管信息反馈不及时。

(五)乡镇财政监管队伍有待加强

乡镇财政承担着大量的日常管理工作,由于人数较少,难以从繁重的日常工作中脱身。大多数乡镇财政基本上没有专门的监督机构和专职监督人员,造成监管职责不能落实到人。

除人手不足外,乡镇财政所工作人员结构断层、年龄老化、加之认识上偏差,也使财政监管工作缺乏后劲和活力。不少人观念陈旧、业务能力不强。多数基层财政所存在着技能教育培训跟不上形势发展,缺乏监管专业知识,财政监督职能相对弱化。

(六)乡镇财政监管经费不足

以我市肥西县为例,由于监管涉及的项目和政策多,需要定期不定期开展各类培训和到一线进行抽查巡查,按现有的公务费标准,仅此一项就要用去乡镇财政所(分局)的公用经费 40%。乡镇监管经费保障不足。

(七)乡镇财政资金监管绩效评价体系和激励考评机制有待完善

目前,虽然我市各县(市)制定了乡镇财政资金监管工作绩效评价办法,将乡镇财政资金监管工作纳入对乡镇财政目标管理考核重要内容,但评价标准还比较笼统,评价内容需要进一步细化。同时相关激励考评机制尚未建立,乡镇财政所资金监管人员工作积极性有待提高。

四、加强乡镇财政监管的对策建议(一)

明确 资金 监管责任

目前,财政部门内部负责管理分配乡镇财政资金处室有:经济建设处、社保处、农业处、农发办、教科文处、农村财政管理局、金融处等单位。因此,合理界定乡镇财政所和上级财政部门之间的监管范围和监管责任是首要解决的问题。根据“一级政府,一级财政”原则,区分资金来源、性质和拨付管理使用方式,明确各级财政部门在乡镇财政资金监管中的职责。

二是对上级财政部门、主管部门通过乡镇财政所申报并通过乡镇财政所账户拨付用于乡镇及乡镇以下的各种财政资金,包括通过乡镇财政所申报,采取由市、县财政局或主管部门通过统一银行集中划入受益人账户的资金,由乡镇财政所负责直接监管,市、县财政局各相关业务部门负责间接监管。

三是对市、县财政局各相关业务部门直接管理或实行报账制管理,其未通过乡镇财政所申报且资金也未通过乡镇财政所账户用于乡镇及乡镇以下的各种财政资金,由市、县财政局各相关业务部门负责直接监管,乡镇财政所负责间接监管。

四是对市、县财政局各相关业务部门直接通过主管部门管理使用,其未通过乡镇财政所申报且资金也未通过乡镇财政所账户用于乡镇及乡镇以下的各种财政资金,由市、县财政局各相关业务部门负责直接监管,乡镇财政所负责间接监管。

委托乡镇财政所监管。乡镇财政所积极参与协助配合,认真做好监管工作,共同承担监管责任。委托监管书必须详细注明监管资金的相关信息,包括资金用途、资金额度、使用对象、监管要求等,以便乡镇财政所协助做好资金监管工作。

(二)明确 资金监管范围

乡镇财政资金的监管范围包含乡镇财政本级各项财政性资金和上级下达资金以及村级组织运转资金。其中,上级下达资金,包括上级下达并纳入本级预算管理的资金以及由上级直接管理但用于乡镇辖区内的资金。按类别分为乡镇预算资金、项目资金、财政补助性资金和村级财务资金四大类。

1 1、乡镇预算资金,包括乡镇税收收入、非税收入、上年结余、乡镇基本支出、乡镇项目支出等资金。

2 2、项目资金,包括改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目建设的财政补助资金。涉农项目资金来源渠道广泛,涉及部门众多,直接参与涉农资金分配和管理的部门有发改委、农业、林业、水利、交通、教育、国土等多个部门,财政部门管理分配涉农资金的处室有:农业综合开发办、农业处、经济建设处、农村财政管理局等。

别由政府有关部门负责,分散在民政、农业、计生、教育、林业、畜牧水产等部门。在资金划拨方面,我市四县一市的补助资金大多由省级财政直接划拨,市财政主要面向所辖七区进行资金划拨,而日常资金划拨工作则分别由市财政局经济建设处、社保处、企业处、农业处、教科文处、农发办等部门完成。财政补助性资金发放工作具体由市、县(区)财政局农村财政管理局和各乡镇(街道)财政所承担。

合肥市财政补助农民资金项目表 资金项目名称

资金管理

处室或单位

业务管理部门

农村五保户补助资金

社保处

民政 农村抚恤(优抚)资金

社保处

民政 农村居民最低生活保障资金

社保处

民政 灾民救灾补助资金

社保处

民政 新型农村合作医疗资金

社保处

卫生 农村残疾人生活救助资金

社保处

民政 新型农村养老保险资金

社保处

民政 粮食直接补贴资金

经建处

经建处

财政 退耕还林政策补助资金

农业处

林业 森林生态效益和造林补偿(补助)资金 农业处

林业 水稻良种补贴资金

农业处

农业 小麦良种推广补贴资金

农业处

农业 油菜良种补贴资金

农业处

农业 棉花良种补贴资金

农业处

农业 玉米良种补贴资金

农业处

农业 农机具购置补贴资金

农业处

农机 能繁母猪补贴资金

农业处

农业 农村计划生育家庭奖励扶助资金 教科文处

计生 农村贫困学生补助资金 教科文处

教育 村组干部报酬和补贴资金

县乡

县乡 大中型水库移民后期扶持基金 经建处

水利 家电摩托车下乡补贴资金 企业处

商务 失地农民保障补贴资金

社保处

劳保 政策性农业保险赔款

金融处

保险

其他财政补贴农民资金

其他

其他 征地折迁补偿资金

国土

国土 其他补助(补贴)农民资金

其他

其他

4 4、村级财务资金,包括村集体组织原有积累、上级拨付资金收入、经营收入、租赁收入、投资收入、征用土地补偿收入、集体资产变卖收入、借入资金收入、其他收入、村级组织基本支出、项目支出等资金。

(三)理清资金源头,实现 监管 信息资源共享

市、县财政局相关业务部门作为资金分配管理的源头部门,应建立与主管部门会商制度,主动向主管部门收集信息,实现监管信息资源共享。同时将本级财政和主管部门下发的资金文件、制度办法,监管重点和具体要求等及时下发、抄送县、乡财政部门,将相关纸质资料传递至本级农村财政管理局。

市、县农村财政管理局作为乡镇财政资金监管的主管部门,担负着承上启下和横向协调的重要任务,是上级部门与县、乡财政间监管信息反馈交流的枢纽,同时也负责传递本级业务处室和县、乡财政之间监管信息。

业务科室提供给主管部门;

(四)细化乡镇项目资金 监督评价办法,实现资金分配与绩效考评相挂钩

对于效益不佳的涉农项目,向相关部门提出调整建议,减少资金安排。

(五)探索 建立乡镇财政专管员制度

致。

(六)加强乡镇财政资金监检查巡查力度,建立激励与约束机制

对工作开展不力的,强化责任追究,并责令整改。在政治待遇和荣誉上向工作突出的乡镇财政干部倾斜。

(七)引入第三方监督机制,购买社会服务

调动社会的力量,对乡镇财政资金进行监督。通过政府购买社会服务的方式,引入专业审计或工程监理机构,对资金运行的事前、事中、事后等各个环节进行把控,引入第三方乡镇财政资金监管机制,一方面可以解决乡镇财政资金监管人手不足的困难,另一方面,可以利用第三方机构的独立性和专业性,客观公正地反映资金监管中存在的问题。

(八)加强乡镇财政队伍建设,保障工作经费

通过考核机制,兑现经费保障,以提高乡镇财政人员对财政资金监管工作的积极性。

全市各级财政部门将继续在省财政厅的帮联制度工作要求下,进一步巩固乡镇财政资金监管工作成果,不断探索创新监管方法,充分发挥乡镇财政服务农民群众、促进农村经济社会发展的职能作用,推动我市乡镇财政资金监管水平实现新的突破、迈上新的台阶。

财政资金监督管理制度

一、财政资金监管范围和工作目标

1、监管原则。按照大财政、全过程的原则进行监管,即将所有财政性资金纳入监管范围,在资金使用的事前、事中实施监管。

2、监管范围。

(1)乡政府、各站所、各村民委及社会团体等涉及财政资金活动的单位,均为财政资金监管单位。

(2)各级政府安排和分配用于本乡及各单位的各种财政资金、非税收入、社会捐助、涉农资金、项目资金、村集体经济收入等专项资金,本级财政拨付到所属单位及村的所有资金。

3、监管工作目标。

不断提高财政资金的运行质量,推进资金使用的绩效评价工作;

提高资金使用效益,进一步促进各级政府和部门依法行政、按章办事、廉洁从政,积极推进政务公开促进农村基层党风廉政建设。

二、财政收入监管

1、坚决贯彻执行“收支两条线”,乡政府各部门所有收入必须缴入财政所专户,实行统收统支,专户管理。

2、各项收费、各项专款、创收和争取的资金等,必须缴入财政所专户管理,不许私设小金库,不得坐收坐支。

3、对各部门的收取的款项,因不交专户,资金体外循环所造成的一切后果,由当事人自己负责。

三、财政支出监管

1、乡政府各项收入、支出必须使用正规合法票据,由乡长“一支笔”签批。集中签批票据时间定为每周一,其他时间不予办理。

2、各工作人员报销时,票据手续必须完备,由经办人,主管领导签字后,再由乡长签批,经财政所长审核后方可支出。

3、各工作人员,经请示领导发生支出后,在一周之内必须签批报销,逾期不予受理。

4、成立乡级财经领导小组,党委书记任组长,乡长任副组长,成员由常务领导、纪检委员、财政所长组成。

5、单项支出在1000元以下的由乡长签批报销;

6、单项支出在1000元到5000元的,由乡财经领导小组联审后,乡长签批报销。

7、单项支出在5000元到10000元之间的,由乡财经领导小组讨论决定,再由乡长签批报销。

8、10000元以上的大宗支出,必须经财经领导小组讨论,乡党政班子联席会议研究同意后,再由乡长签批报销。

9、对于不按规定审批的,不得报销,不准入账;

支出票证不是合法税务发票的不予报销;

各部门工作人员,未经请示,发生的各项支出,一律不予报销。

四、日常监督管理

1、财务人员要坚持原则,秉公办事,认真履行监督职能。

2、乡政府所有收入必须统一使用财政行政事业性收据。所需收据必须从乡财政所直领直销,做到日清月结。

3、乡政府财务的收支情况,除按月结算、按季汇总、每季度公布一次外,财政所每月的1日、15日向书记、乡长填报资金流量表。

4、财务人员要及时进行处理账务,做到日清月结,票据装订规范,报表齐全,内容完整。

乡镇财政资金监管工作汇报

乡镇财政资金监管工作自查报告

乡镇财政资金自查报告

食品药品监管调研报告