创先争优活动调研报告（优秀19篇）

调研报告通常由引言、调研目的、方法与过程、结果与分析、结论与建议等部分组成。以下是小编为大家收集的调研报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

深入开展创先争优调研报告

根据《区委办公室印发关于在全区基层党组织和广大党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动的实施方案的通知》（东办发〔2010〕8号）要求，区委宣传部高度重视，精心组织，周密安排，扎实做好创先争优活动的各项工作，取得了较好效果。现将活动开展情况报告以下：

一、基本情况。

创先争优活动是提升宣传工作公信力、执行力和影响力，创新全区宣传思想工作的有效载体和实践平台。区委宣传部坚持高标准、严要求、重实效，始终紧扣活动主题要求，严把活动各个环节，创新提升工作标杆，推动工作创新突破。

一是周密谋划，精心准备。以创建先进基层党组织、争当先锋党员干部为主要内容，以“公仆建公信、岗位新作为”为主要载体，充分发挥党员先锋带头作用，激发全员工作动力，推动全区宣传思想工作再上新台阶。特别是围绕学习贯彻全市宣传思想文化工作会议精神，按照“策划大活动、抓好大项目、实现大投入”的要求，全体人员进行了认真思考和交流研讨，并立足各自岗位，实现新年新作为作了表态发言，明确了各项工作的具体目标，为活动的顺利开展奠定了坚实基础。

二是强化领导，高效推进。成立了部主要领导任组长，副部长为成员的区委宣传部创先争优活动领导小组，下设办公室，为活动高效运行、顺利推进提供组织保障。制定了《区委宣传部关于关于深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动的实施方案》，明确了开展活动的主要阶段和重点环节，各阶段、各环节衔接紧密，任务明确，科学可行，保证了创先争优活动的规范有序和有效推进。

三是广泛动员，全员参与。全区创先争优活动动员大会召开后，区委宣传部迅速行动，立即召开动员会议，全面部署开展创先争优活动。制定了《关于在全区基层党组织和广大党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动宣传工作的实施意见》，在区政府门户网站、《新东港》、《日照日报区域东港》和《市区播报》上开设宣传专栏，及时全面宣传报道全区“创先争优”活动相关动态信息。全体干部职工积极参与创先争优活动，立足岗位职责，主动自我加压，力求创新作为，每人撰写出创先争优决心书，展示出了珍惜岗位、创新突破、建功作为的决心和干事创业、奋发拼搏的信心。

四是狠抓学习，提升素质。将学习教育、强化素质作为整个活动的重点任务之一，以“高举旗帜、践行责任、用心服务”为主题，以“解放思想、提升素质，公信为先、聚力执行，争先创优、强化作为”为目标，坚持集中学习、分散自学相结合，全面做好规定篇目的学习，全面培养宣传干部“五种能力”，即：高举旗帜、服务中心的驾驭大局能力；应对意识形态领域复杂局面和突发事件的处置能力；务实奋进、开拓创新的干事创业能力；能写善说、高效执行的“三精”服务能力；严于律己、清正廉洁的自我约束能力，使宣传系统干部队伍的素质与能力不断适应新时期、新形势、新任务的需要。积极征订规定学习书刊《岗位精神》，每人订阅《责任比黄金更重要》一书，统一制作专题学习笔记，每人每周撰写读书笔记、体会文章2000字以上，形成了爱学习、会学习、真学习的良好局面。同时，不断创新学习形式，建立部机关“oa小助手”电子政务办公系统，辟设交流平台，全体人员结合本职岗位职责、作为目标及对创先争优活动的认识等进行相互交流，提高了全体人员的综合素质。

五是规范制度，再造流程。扎实推进机关效能建设，完善目标责任机制、责任追究机制等规章制度，把重点工作细化到岗到人，明确具体内容、权责范围、负责单位（科室）、完成时限、具体标准及考核监督的方法和途径。结合创先争优活动和宣传系统“公信力建设年”活动的深入开展，修订完善了《工作会议制度》等12项规章制度，使各项工作纳入制度化、规范化、科学化管理轨道，进一步提升了宣传思想工作公信力和执行力。推行宣传系统干部日纪实、周小结、月总结制度，建立宣传思想工作月例会和舆情分析掌控联席会议制度，进一步提高宣传思想工作的科学化水平，实现“一年一变样，年年不一样，新年新模样”。

六是自我加压，抬高标杆。结合开展“双承诺双评议”活动，重点抓好以下四个方面的工作：一是分类设置先锋岗。本着有利于党员干部参加、有利于活动取得实效的原则，区别职责任务、岗位特点，组织开展了“争创先锋岗、做工作能手”活动，增强活动的针对性和实效性。二是立足岗位定目标。按照创新突破性工作、职能性工作和中心性工作的要求，积极组织开展“我为创先争优献一计”活动，充分调动全体人员参与活动、谋划工作、力求突破的积极性和创造性，共收集合理化建议100余条。在此基础上，集思广益，精心研究，明确了以“十大平台建设”为核心的全年工作重点，理清了创新发展、着力突破的努力方向，为全面圆满完成各项工作任务和确保开展活动有亮点、有特色、有成效提供了最为有力的保证。三是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。

七是创新载体，力促突破。把开展“公信力建设年”活动作为争先进位、岗位作为的重要载体和有效补充，创新完善“三精”、“三优”品牌内涵，组织开展争“六型干部”（学习型、服务型、创新型、务实型、廉政型、高效型）、创“六好科室”（服务大局好、履行职责好、规范管理好、学习风气好、热情服务好、和谐团结好）活动，以创先争优树公信形象，靠公信形象促创先争优，在全系统打响“用心服务、公仆公信”品牌，做到“理论宣讲、典型宣传、新闻宣传、对外宣传、网络宣传、文明创建、队伍建设”最具公信力。同时，加大考核监督力度，对宣传系统干部的'不诚信、不公信、不作为问题，以及发现说假话、造假文、办假事和以作品谋私、以亲疏厚薄乱作为，以及个人不负责任造成严重差错的，严肃处理，真正实现主流舆论可信、宣传队伍过硬的公信效果。

二、主要成效。

在活动开展过程，区委宣传部精心安排，突出特色，扎实推进，整个活动取得了明显实效，部机关全体人员特别是领导班子、领导干部综合素质得到大幅度提升，凝心聚力、创新突破、争优夺先、率先发展的氛围明显形成。

一是创先争优惜意识和自我加压意识明显增强。整个活动过程中，全体干部职工立足岗位，重新审视岗位，正视发展差距，思考整改方法，进一步增强了珍惜岗位机会、珍惜岗位舞台、珍惜岗位作为的思想意识，进一步提高了创先争优、干事创业、青春立功的决心斗志。部机关在公示栏张贴个人决心书，全体干部职工均公示了自我加压、谋求突破的任务目标和措施方法，主动接受监督。同时，全体干部职工利用部机关内部网络办公系统，广泛交流感恩岗位机会、立志岗位作为的心得体会和创新发展思路、实现岗位立功的方法措施，共组织网上集中交流5次，人员参与交流研讨率达100%。

二是学习提升氛围和创新发展意识明显形成。学习提升、推动工作、实践检验，是学习与工作的辩证关系和动态循环过程。在活动中，区委宣传部将主动学习、自觉学习、科学学习作为开展活动需要解决的重点问题和推动宣传思想工作创新突破的必由选择。除配备规定学习书目和辅导资料外，全体人员积极参与全区专题辅导报告会，认真学习政治理论和经济、法律、科技及业务知识，每人撰写读书笔记10000字以上，进一步丰富了理论知识结构和智力储备。在组织开展的创新心得交流会议上，全体人员逐一主动发言，围绕本职岗位，突破陈规，共提出可行性、创新性措施方法40余条，尽我所能、创新思考、聚力突破逐步成为每位干部职工的思维习惯和工作方法，有力地助推了全区宣传思想工作创新发展、科学发展。

三是宣传工作创新和科学化水平明显提高。注重增强宣传思想工作活力、生命力和软实力，紧贴“创新、开拓、提升”的要求，努力做好做活新做精工作。明确了以“十大平台建设”为重点的创新突破性工作目标，以此总领全年宣传思想工作，为全面做好新形势下的宣传思想工作注入新的活力和发展动力，提供了新的更加有力的实践阵地和支撑点。

四是内部科学管理和机关整体效能明显优化。实施“六查”措施，直面岗位职责履行过程中存在的问题，各科室紧扣“岗位新作为、创先争一流”主题，结合工作实际，深入开展“八问”活动，准确发现和列出了影响工作科学发展的问题与困难，特别是针对内部管理和机关效能建设方面存在的问题，建立起了问题整改台帐，将问题逐一登记，对号入座，规定了整改标准和整改时限，建立完善了内部管理规范、工作促进机制和新闻例会、议稿会等规章制度，重新修订完善岗位职责，制定了新的人员分工，形成制度化的新“三定”，确保事事有人管，缺岗有替补，有岗就有责，用权有监督，制度真管用。

五是“用心服务、公仆公信”形象得到明显改善。深入开展“公信力建设年”活动，创新完善“三精”、“三优”品牌内涵，开展争“六型干部”、创“六好科室”活动，不断提升宣传干部队伍的岗位意识、作为意识、现代思维和创新理念，进一步激发调动部机关全体人员凝心聚力、干事创业、科学发展的积极性、主动性和创造性，在全系统打响“用心服务、公仆公信”品牌，做到“理论宣讲、典型宣传、新闻宣传、对外宣传、网络宣传、文明创建、队伍建设”最具公信力。精心打造的“三精”、“三优”品牌被市直机关工委表彰为“机关品牌”。

三、下步打算。

通过深入开展创先争优活动，全区宣传思想工作的各个方面都有了新的变化、新的提升和新的面貌。但是，与区委的要求、群众的期盼和发展的形势相比，仍有一定的差距。主要表现在：思想领域斗争复杂激烈，信息网络发展瞬息万变，文化发展形势逼人，信息网络环境下做好宣传思想文化工作面临着许多新的困难与挑战，理论武装工作还需进一步推进，文明创建的方式方法有待进一步创新，新兴媒体监管还需下大力气完善，等等。这些问题，需要在今后工作中研究解决。

下一步，区委宣传部将继续以创先争优活动中激发出来的干事热情、提炼出来的有益经验和探索建立的长效机制为主要动力和重要保障，加大整改落实、创新提高的力度，把“晋强再进位、新年新作为”的要求贯穿于全年工作的始终，进一步研究岗位立功、创新作为的新思路、新办法和新途径，不断巩固宣传思想工作的传统阵地，努力拓展延伸和创新完善“十个平台”建设，切实提升宣传工作的公信力、执行力和影响力，推动全区宣传思想工作实现新突破，迈上新台阶。

文档为doc格式。

创先争优活动总结

根据教育局关于“创先争优”活动的部署，结合我校制定的“创先争优”活动的方案，我校组织全体党员认真学习了中央、省、市、区的相关文件、精神，决定和意见，扎实地落实了“创先争优”第一阶段的任务，为下一阶段“创先争优”活动的开展打下了坚实的基础。现总结如下：

一、把握要求，提高认识。

在第一阶段创先争优活动中，我们严格遵循局党组“创先争优”活动工作总体部署，把握了我校创先争优的总体要求，认真贯彻落实了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“学纲要，促发展，创先争优上水平”为主题，以“推动教育科学发展，办好人民满意教育”为目标，以提高党的建设科学化水平为方向，巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果，全面贯彻市委“1355”总体发展思路和《**教育满意行动计划》，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，坚持从实际出发，与时俱进，改革创新，务求实效，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

二、围绕目标，完成任务。

创先争优活动第一阶段是广泛发动，动员部署（2010年5月——8月底）。本阶段主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，结合学校实际情况，制定《***深入开展创先争优活动实施方案》。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕局党组提出的重点工作目标、学校职能特点，进一步细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。在2010年5月19日召开动员大会，进行安排部署，广泛发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要在学校内开辟专栏进行组织宣传、交流学习等“争创”活动。三是组织学习。学校党总支结合加强学习型领导班子建设开展“五个一”学习活动、“学廉政准则，建廉洁校园”、向洪玉线同志学习和学习贯彻党的十七届五中全会精神等主题教育及创建活动，组织广大党员认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《**教育满意行动计划》等相关文件，深化认识，统一思想，积极投入到创先争优活动中来。并把“创先争优”活动的开展和学校各项重点工作相结合、相融进、相渗透、相促进，切实做到了“两手抓、两不误、两促进”，使我校“创先争优”活动第一阶段的工作取得了明显效果。

5月19日党总支书记***同志主持召开了深入开展创先争优活动动员大会并作了动员讲话，同时带领全体党员共同学习了局党组***号《印发中共**教育局党组关于在全市教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》和《*****深入开展创先争优活动实施方案》。

通过学习，我们明确了在各级党组织深入开展“创先争优”活动充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，对推动发展、服务基层、服务师生、凝心聚力、促进和谐的重要意义。知道了这次活动的总体要求：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织；知道了开展创先争优活动的主要内容和基本要求是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个表率”优秀共产党员。知道了创先争优活动的主要目标是全市教育系统要推动科学发展，办人民满意的教育；促进校园和谐，创社会信赖的学校；服务师生群众，建人才成长的高地；加强基层组织，筑凝心聚力的堡垒。知道了创先争优活动的方法步骤。围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行，即第一阶段广泛发动，动员部署；第二阶段全面争创，扎实推进；第三阶段发挥典型，提升水平；第四阶段系统总结，完善机制。明确了要联系实际，狠抓落实，才能确保创先争优活动取得实效，只有加强领导，明确责任，才能确保创先争优活动取得实效。结合这次讲话的精神及对活动的要求，联系我校的实际情况，制定了我校“创先争优”活动的实施方案，并把第一阶段的学习进行了安排。

同时，结合当前开展的加强学习型领导班子建设开展“五个一”学习活动、“学廉政准则，建廉洁校园”、向洪玉线同志学习和学习贯彻党的十七届五中全会精神等主题教育，校党总支采取集中学习和分散学习相结合的方法，组织全体党员领导干部和党员教师学习相关文件并撰写学习笔记。通过学习达到了思想的统一，同时提高了认识。

严密的组织，精心的安排，丰富多彩的活动，为下一阶段创先争优活动的开展打下了坚实的基础。

***学校党总支二〇一〇年八月三十一日。

创先争优活动总结

人的成长过程就像一棵树的长成，从一粒种子开始，先埋在土层深处向下这根，然后再是奋力地向上生长。虽然我们不能选择自己生长的土壤，但是我们也绝不能放弃希望，坚持不懈地向上奋力生长是我们的一种选择、一种态度、一种精神。现在已经是二十一世纪了，把这一种精神落实到实际生活中，就是推进创先争优长效化。创先争优就是以新思维创建先进基层党组织，争做优秀共产党党员。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。

党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。下面我想谈谈自己对“创先争优”的理解。我认为，如果想要做到创先争优，那么先要做到创先学优。

我个人觉得主要可从三个大的方面来说，对个人而言，首先是在思想上。在我们读小学的时候，身边也总是会听到老师们和家长们说：“要向班级里面成绩好的同学学习，多看看人家是怎么学习地。”因此，我们也从很小就被灌输了这样一种的思想，就是要“学优”，可那时的我们毕竟年龄还小，阅历也不丰富，对很多事物的理解也都只是停留在表面上的，并未能够真正地弄清楚里面的含义。到现在已经成长为一名大学生了，思想上相比于以前自然有所提高了，也更深一层地明白了这“学优”还可以是多方面的，不仅仅只是指向班级里面成绩好的同学学习，任何一个人身上都有自己的优点和缺点，我们要学习的是别人的长处，做到取长补短。这令我想到了中华五千年上下的历史文化，我们对它的继承，也应该是要做到取其精华、去其糟粕，批判地继承，而非一味地盲目地继承，对待外来文化也应当是如此，让好的文化能够一直传承下去。

当然，另一方面就是要做到创先了，这在我们的小学课堂上，老师们也时常强调这一点，要求同学们能够提出自己的想法和观点，不要总是人云亦云，而且在这一阶段，正是孩子们富有想象力的时期，应积极地开发他(她)们的创先能力。因此，在我们的脑海中要有这种创先学优的意识，只有先具备了这样一种的思想和欲望，才能更好地将之付诸于行动。

其次是在学习上，这里的“学习”不单单只是指理论知识或者对书本上的学习，我们要学习的东西还很多，从人到物、再到事，或多或少都有需要我们去学习的地方，俗话说：“活到老，学到老”。先对其进行“学”，后再是“习”，而且我觉得在“习”的过程中就要对所学的东西有所总结和创新，在前人的基础之上提出自己的观点，要通过创新跟上时代前进的脚步，而不是位于强权。再者是在生活上，人生不能向某下鱼类躺着游，人生也不能像某些兽类爬着走，而应该站着向前行，这才是人类应有的生存姿态，这说明人类就应该拥有一种奋力向上生长的精神，时时刻刻铭记创先争优。

然后，是对一个集体而言。首先要有很强的集体荣誉感，为自己的团队创先争优，贡献自己的一份力量。正如体育学院党委书记沈xx副教授在党校课上提到的：“我校一名老师亲自带队的近几年共获得5项全国冠军、4项全国亚军、3项全国季军，20多个一等奖;并在20xx年广茂达比赛中获奖。”我认为这些都与一个好的组织领导十分不开的，只有在正确的领导之下，才能更好地做到创先争优、向上奋力生长。因此，我们应该要加强领导，精心组织;抓好结合，提高效率;加强宣传，营造氛围。再比如沈老师以自己为例，介绍了他当时在学生会宣传部工作时一些难忘的经历，由于那个时候很多道具都是需要自己亲自动手去一个一个准备地，晚上经常也要忙到很晚才能睡觉地。

虽然大家都觉得蛮苦的，但还是都咬着牙坚持下来了，因为他(她)们听从组织的领导，他(她)们相信组织的领导，再苦再累也要奋力向上生长、创先争优、不甘落后。其实，大到一个国家，这种创先争优的精神依旧占据着一个不可忽视的重要地位。一个国家如果不能做到创先争优的话，那么这个国家将无法发展到繁荣昌盛地局面，也不可能会有相应的奋力向上生长的举措。

而创先争优的主要举措有：第一是要研究谋划一个好思路，先定好一个方向，确定大致布局;第二是要选优配强一直好队伍，这样才能有与他人队竞争的实力，以及自己队获得胜利的把握;第三是要建立完善一套好制度，只有受到公认并一致同意的好制度，才能更好地帮助人们创先争优;第四是建立管理一个好阵地，把这一个集体当成自己的家，全心全意地为这个集体奋斗;第五是树立宣传一批好典型，让人们有更强的创先争优的动力，并为他(她)们提供明确的奋斗目标，有利于推进创先争优的长效化。以上就是我自己在上完学校的党校课之后，自己个人对“创先争优”的理解。就我自己而言，我现在正在是付出行动的过程当中，我主动申请入党，并正在不懈地地一步一步地向一名合格党员靠近，结合自己的实际情况进行创先争优。

不论是在为人还是在处事方面，我时时刻刻都以党员的标准来要求自己，在别人需要帮助的时候做一些力所能及的事情，并以“全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义而奋斗终身”自己奋斗的长远目标。这就要从平时开始做起，主动学习党的相关知识，不断地提升自身的修养、培养个人的能力，总结自己从所做的每一件事当中，而获得的宝贵的经验，为自己将来的发展打好坚实的基础。我会在接下来的学习生活中，夯实基础，加强教师技能，全面的学习各个学科的基础知识，使自己更加多元化，更加优秀。我想说：努力地向下扎根，奋力地向上生长!

创先争优活动方案

为了进一步深入学习贯彻落实“芦家街道党工委关于在街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知”的精神，结合我社区实际情况，特制定此活动方案如下：

以“增强服务能力、提升服务水平、促进率先发展、创建和谐社区”为主题，紧密结合社区实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，借此活动使我社区的党建工作更上一层楼。

加强思想政治建设。在办事处的正确领导下，结合办事处“创先争优”活动的开展，切实把各个阶段的活动扎实有效地开展起来。一是在学习上下功夫，提高党员素质，全体党员要进一步加强学习，把学习贯彻始终，切实增强学习的自觉性、积极性、主动性，做到认真学习“创先争优”内容，深刻理解“创先争优”内涵，身体力行“创先争优”标准。二是在工作上取得实效，实际工作中的主旋律是开展党建工作，改进工作方式、方法，总结推广好经验、好做法，积极探索适应新形势下行之有效的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三是在服务为民上取得实效，要进一步增强群众观念，充分依靠群众，采取多种多样的形式，帮助居民群众解决难题，要切实为群众办好事、办实事，使群众看到实实在在的活动成效，感受活动带来的新气象、新变化。

（二）加强班子建设、增强活动能力；

“创先争优”活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。为此我社区党为要努力做到上级要求的“五个好”标准，“一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好”。要求优秀共产党员必须做到“五个标兵”，“一是带头学习提高，争当勤学标兵。二是带头创造佳绩，争当敬业标兵。三是带头服务群众，争当为民标兵。四是带头遵纪守法，争当自律标兵。五是带头弘扬正气，争当道德标兵。”

本次“创先争优”活动分三个阶段：二是组织实施阶段（20xx年6月下旬至20xx年6月）主要是根据我单位实际，制定“创先争优，再创新高”的具体奋斗目标，迎接上级党组织对先进基层党组织和优秀共产党员的表彰。

1、制定个人“创先争优、再创新高”目标。

2、有指标比指标，没指标比干劲，制定我单位“创先争优、再创新高”工作目标。

3、从实际出发，制定目标要切实可行。

4、每月定期开一次专题会议，适时召开专题民主生活会和组织生活会。

迎宾社区开展创先争优活动调研报告

为深入贯彻落实自治区“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动精神，今年以来紧紧围绕一个“民”字，突出一个“实”字，解决一个“难”字，力求一个“和”字，先后八次到**县黄渠桥镇前光村开展民情大走访活动，接地气，入村户，真实了解了当前**县黄渠桥镇前光村的基本情况、农民对党的“三农”政策的评价及农民急盼解决的一些问题，进一步提高了帮促工作的针对性。

一、可喜变化。

前光村位于**县黄渠桥镇西，辖区面积12000亩，有9个村民小组；2012年全村在册256户，人口848人；在册耕地4236亩，在册荒地2700多亩；2011年农民人均纯收入4800元。通过对50多户的走访，总体感觉：

一是生产生活设施得到了明显改善。入村道路铺上了柏油，其中第5、6村民小组也通过村级公益事业一事一议财政奖补项目的方式铺上了柏油路；家家通上了自来水，电价也实现城乡同价；宽带已进村入户，村村通工程全面建成，农民每户只交20元的安装费，都能免费接收40多个卫星频道，成为农民精神文化生活的主要依赖；手机、摩托车很普及；旧村部经过积极争取县组织和民政部门资金，已在原小学旧址上成功改造，办公和公共服务能力大为改观。

二是农民对党的“三农”政策高度认可。调研中了解到，目前各项惠民政策补贴大都通过“一卡通”的形式发放到农民手中，新型农村合作医疗基本全覆盖，统筹城乡居民养老保险正在推行，80岁以上的老人都能享受到自治区的高龄补贴，低保户和五保户也都能得到相应的补贴和救济。土地确权登记工作已完成，耕地经营权证书、荒地经营权证书和集体土地使用权证书已发放到农民手中，农村房屋所有权证书正在办理之中。四组村民马会亮讲：“国家现在对农民的照顾确实好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4个劳动力，辛辛苦苦一年还得返过来再给大队钱。比起那个数着米粒吃饭的年代，现在就像生活在天堂里呢！”六组村民70多岁的老大爷郭茂会说：“共产党的政策比儿子都好啊！跟自己儿子要200块钱，儿子给不给不说，还得看儿媳妇的脸色。现在坐在家里，国家每个月都给我钱，共产党确实是好啊”。调研中，听到赞不绝口的基本上都是广大农民对当前党的支农护农惠农强农富农政策的高度认可。

三、存在问题。

虽然发生了很多变化，但前光村是目前镇14个村中地势最洼、农田基础设施最差、农民收入最低的村。由于存在一系列的主客观因素，调研发现的一些问题值得关注：

一是村级组织运转经费紧张。前光村集体经济是个空壳，基本没有村集体收入，公益事业长期投入不足。村正常办公费用除了村干部工资和镇上提供一些必须的纸张笔墨外，水电、取暖等一系列开支都得依靠村支书到处“化缘”。如前年村支部郑书记就四处托同学好友的关系，从市地震局要来4000元、县建设局要来20000元、市地税局要来5000元的款项才得以维持。部分村务支出甚至需要村干部垫付，如仅村委会网络信息费用这一块，村妇女主任就垫付5年共计2500元。

二是农田水利设施薄弱。前光村农田水利设施严重滞后，大部分沟渠设施都是人民公社时期修建的，60%以上为低洼盐碱地。除了前几年对上新支渠进行过水利设施改造外，很多年来没有任何的水利项目落户该村，斗渠、毛渠没有得到有效砌护，排水沟也没有得到正常清淤。7组村民赵万福的老伴因灌溉用水困难自嘲地说：“上新渠就是我们的一条'伤心渠'”。调研中该村农民呼声最大的就是农业灌溉排水十分困难，严重制约了该村经济发展。

三是耕地破碎化问题严重。该村村民户均耕地面积大都在10-30亩之间，但耕地大多是一家一户东一块西一块，没有集中连片，也没有规模流转，既不能有效使用大型农业机械，又不利于专业化、社会化生产，造成很大的人力、物力浪费。如3组村民黄登峰8亩耕地分为9块，今年淌冬水就用了近半个月时间；4组村民王银怀家的11亩耕地被分了11块，11月淌冬水时要在寒风中守等10天左右才能淌完；6组村民王宝银家13亩耕地分成了13块，刘献功家14亩耕地分成了13块；9组村民杜**家的16亩耕地分为12块，淌冬水时其妻前前后后用了近一个月的时间。据了解，该村耕地破碎化问题很普遍，严重制约了当地农业的发展。

四是无序垦荒现象存在。近年来，在国家有关鼓励开垦荒地政策的驱动下，前光村目前实际未经批准自发垦荒的耕地累计近3000亩，主要集中在第3村组和第7村组，今年种植水稻近1000亩。前光村传统上主要以种植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐盐碱的作物，无序大面积地“浪”稻子一方面造成旱地与水地之间的“渗水”矛盾，一方面也造成了“生地”与“熟地”之间用水矛盾，没有垦荒的村民怨气很大。

五是村民自我服务能力较差。村里本一些小的问题村民可以自行解决了事，但无人组织、无人管理，致使本来可以低成本解决的问题，拖成了农民积怨的矛头所在。如四组村民王生科讲：“有些小渠口过路涵管的改造，有1000多元钱咱们农民自己出力就能够解决的问题，多年来无人组织，造成大家来回走动很不方便。”

六是环境脏乱差现象严重。与近年来农民生活水平显着提高很不协调的是，村庄庄点环境的“脏、乱、差”与倡导的新农村建设差距很大。全村被分散在9个村组，一家一户也大都散乱分布；最小的第2村组在册13户，其中3户外迁，有3户在镇新农村社区买房，现在仅有6户居住。很多房子还是土坯房，现已经成为了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略统计全村仅庄点就占地达700亩，很多家都是一亩多的大院落，从老两口结婚时的房子到孙子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、鸡窝等随处安置，玉米、秸秆饲料和杂物到处堆放，腥臭味弥漫庭院，土地和房屋利用效率很低。

七是农村空巢问题不容忽视。在走访的农户中很少见到男青壮年，基本是老弱妇孺，有个别男青壮年也是回来看父母，或者是今年外出搞运输生意不景气暂时回家休工。如走访的第4村组，在册村民有42户，而现在仍然长期居住的只有13户，其中只有9户家里有人。村干部说，很多农户都在外面打工或陪子女上学，并在城里购置房子或租房子，只是分季节性或过年回来。

八是个别惠农政策缺乏稳定性。调研中了解到，**县实施的失地农民统筹养老保险政策在去年办了两个月后突然就终止，造成全村符合条件的136人中只有78人享受到此项政策。当时很多农民对此项惠民政策不了解，也有一些农民一时拿不出3-4万元的钱，或者外出不知道，造成符合条件的农民不同的待遇，农民牢骚很大。另外，调研中了解到对农村妇女权益保护还做得不够。如6村组的班秀兰是离异妇女，目前带着孩子在娘家住，种的只是父母的地，在娘家和原婆家都没有承包地，在婚嫁和离异的过程中缺失了土地权益的'保障。

四、几点建议。

党的十八大明确提出要推进城乡发展一体化。从发现的问题来看，虽然大部分都是农村、农业和农民内部自身的问题，但从更深层次的原因看，主要是促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制还没有完全搭建起来，集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系还未真正建立起来，还需要站在建立城乡一体的新型工农、城乡关系的高度来解决当前“三农”的一系列问题。结合实际问题，需分三个层面上加以解决：

（一）需自治区层面解决的问题。

一是加快农村生产要素的市场化进程。要按照城乡发展一体化战略，坚持建立城乡平等的要素市场，进一步完善农村土地管理制度，特别是着力构建城乡统一的劳动力市场，消除对农村劳动力合理流动、进城务工经商的制度性束缚，积极稳妥推进户籍制度改革，重点探索建立农民进入中心村、大社区的土地和宅基地置换流转管理办法，促进农民工融入城市和实现市民化，有效解决空巢问题和农村资源资产化问题，为城镇化和新农村建设“打通脉络”。

二是开展大规模的小型农田水利建设。前光村是传统的农业村，水严重制约着当地经济的发展。水兴则农业兴，农业兴则百业旺。近年来国家对大型水利设施投入很大，效果也很好。但如果小型农田水利建设跟不上，就会出现农田水利上的“最后一公里”现象。自治区要进一步加大对小型农田水利建设项目的投入力度，建议实施“建材下乡进村工程”，在引导钢材、水泥等过剩产能下乡拉动国家内需的同时，进一步改善当地农业生产条件，为发展现代农业奠定坚实基础。

三是加大村级公益事业一事一议财政奖补政策支持力度。村级公益事业包括农民直接受益的村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设，要优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。当前，农村小型公益事业除了农民自我组织、自我管理能力有待提高外，很大程度上还需一事一议财政奖补政策的外力注入。今年我们积极争取自治区财政厅村级公益事业一事一议财政奖补项目资金18.27万元，在村民出工的基础上，将主要用于1、3、8村组道路的沙石铺垫改造，村民很受欢迎，积极性也很高。今年我区村级公益事业一事一议财政奖补资金总额度为4亿元左右，但对全区农村广大的小型公益事业需求来讲还很低。建议自治区要进一步加大对农村小型公益事业的投入，切实改善沟、渠、田、林、路条件，为农村同步全面建成小康奠定基础。

（二）需县、镇层面关注的问题。

一是加大村庄集中整治力度。开展村庄集中整治，一方面可以有效改善农村环境面貌，另一方面可以集约节约土地，能够置换出可观的耕地面积。目前老灌区农民对近年来我区生态移民的新村建设羡慕不已，非常希望国家尽早组织安排开展以村容村貌为重点的村庄集中整治，建设真正符合农民需求的新农村、新社区，完成旧村庄向新农村庄点的过度。因此，县上需及早谋划，镇上要缜密安排，将村庄集中整治工作尽快纳入到工作日程上来，有效整合塞上农民新居工程、农村危房改造、旧村整治和土地综合整治等项目，为新农村建设开好头、起好步。

二是保障基层组织的正常运转。村民委员会是直接面对广大农民的最基层组织，是开展农村社会管理和落实强农惠农政策措施的具体实施者。县、镇要从财政预算的角度在正常运转经费上给予充分保障，让村干部一门心思地解民忧、谋发展。同时从正常渠道上完善相应公共服务配套设施，充分发挥好基层“堡垒”作用。目前村组干部每月津贴仅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣头人”在挑头。建议在优化整合精简村组的基础上，适当提高村组干部津贴标准，让劳有所得。

三是确保惠农政策的连续性。支农护农惠农强农富农政策农民很受欢迎，但在出台一项政策之前一定要做好充分的调研论证和试运行，并要预期向广大受益人员讲清政策的实效期和续接通道，确保政策的稳定和连续，让好的政策得到好的落实，让农民平等地感受到惠农政策的温暖。一旦正式实施就不能简单地终止或取消，否则，在全面推行依法治国的框架下，失去的将是政府的诚信度和公信力。同时乡镇要认真做好婚嫁、离异妇女的土地承包经营权的对调和流转工作，切实保障农村妇女权益。

（三）需村级层面倾力的问题。

一是加大土地的集中连片调整和流转。土地破碎化的问题需要村委会在大稳定、小调整的基础上和广大农民自愿的原则下，履行组织和服务的职能来得以实现。()一方面要通过引导和鼓励，按照上等地、一等地、二等地和末等地分层次以试点的形式先期在一个村组组织开展村民耕地的调换整合工作，试点成功后安排其他村组依照推行；另一方面要按照县、乡土地整体规划发展的要求，按照依法、有序的宗旨，进一步推进土地的合理规范流转，形成规模连片经营，提高土地和劳动生产率。同时，要加大对自发垦荒行为的依法规范管理，确保有序开发和利用。

二是切实提高农民的自我服务、自我管理水平。村内公益事业当前依然存在“事难议、议难决、决难行”的问题，这与农民的整体素质和村、组管理服务水平不无关系。因此，要加大对村、组干部的培训力度，进一步规范村民议事制度，在相应条件成熟的基础上加快扶持农民专业合作组织的发展，切实提高村民的自我管理、自我服务和自我教育的能力和水平，为有效破解“三农”问题催生发展的内生性动力。

文档为doc格式。

创先争优活动总结

开展创先争优活动以来，我处按照市创先争优活动文件和市局文件要求，迅速召开了全体人员动员会，成立了创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，通过航务处党支部和全体党员的共同努力，创先争优活动呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、切合实际、创争有序、进展顺利的良好态势，活动取得了较好成效，有利的推动了航务处的各项工作。现将一年来开展工作情况总结如下：

体鲜明、活动氛围浓厚、群众积极参与。

二、围绕中心、立足本职，推动我处中心工作和重点任务完成情况。

2011年2月至年底，我们认真搞好了动员部署，组织党员领导干部认真学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，紧紧结合我处工作的实际，对涡河一期工程、沙颍河周口至漯河段复航工程审批工作做到精心规划、严密组织、科学调度、确保安全、认真实施；对航务处行政执法及反腐倡廉工作做到从执法人员入手，引导教育党员强党性、比贡献、争一流、做模范。年初结合工作情况，立足本职工作，我处党支部做出了公开承诺，每个党员也做出了个人承诺，年终进行考核，对党员在我处的工作表现进行认真总结，我处“七一”活动，有4位同志受到市局的表彰。

三、公开承诺及承诺事项落实情况。

开展“创先争优”活动，是深入开展学习实践科学发展观活动的继续，我们做到了认真发动、认真活动、认真工作，善始善终的做好活动的每一个阶段的工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现我处水运事业的长期发展，造福于民，谋利于国建功立业。为此，航务处党组织承诺：

设等；

6、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极响应市局的号召，创建优秀党支部；

7、按时足额做好党费收缴并及时上交机关党委；

8、加强制度建设，完善和落实党建工作的一系列制度。同时，按照党委要求，每个党员都做出了庄严承诺。承诺的事项也都基本完成。

与、民主决策、民主管理和民主监督，在方案的形成过程中，切实依照民主程序，认真征求每一个职工的意见，保证了决策的科学性和工作方案的合理性，在方案的实施过程中注重民主管理、民主监督，确保方案的有效实施，决策及实施结果均通过所务公开栏、召开全体会议等形式向全体职工公开，由于工作规范有序，公开透明，保证了每一个职工的知情权，参与权决策权和监督权，各项工作均得到了全体职工的理解和支持，避免了矛盾和纠纷的发生。

五、加强基层党组织建设情况。

根据我处今年的工作实际情况，党组织的“三会一课”制度，除党课以外组织学习或讨论廉政风险防范的措施和方法，改善行政执法的流程坚持正常；新党员的培养、发展工作，严格按规范程序进行，坚持“成熟一个发展一个”的原则，保证了新党员发展质量；党员党费收缴管理工作规范认真，有上级党组织开具的收据，有收缴党员党费的记录，党内统计年报和党组织党员信息库建设维护及时规范；党员学习、组织生活制度落实；及时召开党员会、党员扩大会、民主生活。今年我处有2名职工积极写申请，经过我处支部的培养，已经发展为入党积极分子。

六、存在问题及努力方向。

后我们将以党的十七大的路线、方针、政策为指针，加强党的组织建设；以复航工程为契机，以爱岗敬业教育为内容，增强职工凝聚力；以强化奖惩为手段，构建我处现代管理机制；明确稳定思路、确定发展方向，落实发展措施，为周口市的水运事业发展作出应有的贡献。

二〇一一年十二月十二日。

创先争优活动方案

根据镇江市委市政府开展的“改变工作作风，加快基本现代化步伐”活动要求，结合丹阳教育局对“对标找差、创先争优”工作的建议，以活动进一步激发工作热情、改变工作作风、优化工作方式，确保学校在新一个百年实现良好开局。

组长：xxx。

副组长：xxx。

执行部门：各校区办公室主任。

1.统一思想，明确活动的必要性。这是一项政治任务，也是一场思想风暴，更是一次行为历练。它是激发教师工作热情的需要；是改变教师工作作风的需要；是优化教师工作方式的需要。

2.加强学习，领会活动的科学性。标是目标、标准、标杆；差是差距、差错、差异。努力做到缩小差距、更改差错、放大差异。作为教师就是要学习身边的标杆、寻找自身的差距、全面提升素养。

3.全员参与，落实活动的成效性。人人参与活动。对五严规定之标，找行为之差，创规范之优；对内涵发展之标，找意识之差，创作风之优；对以礼立人之标，找形象之差，创勤勉之优。

时间内容形式。

8月26日进行全体教师开展“对标找差、创先争优”活动的动员。全校动员。

9月各校区组织学习“对标找差、创先争优”的内涵，并明确教师对标找差的标准——学校的各项制度要求（含礼仪、教育、教学）；标杆——学习《最牛的教师》一书的要求。

学习+制定个人目标和执行计划。

10月开展《最牛的教师》读书交流活动。

年级交流。

11月开展《最牛的教师》读书交流活动。

校区交流。

校区交流。

1月感动你我，结合年级组述职，讲诉身边对标找差的典型事例，评比先进。进行学习《最牛的教师》评比活动。

年级组+校区交流。

3月开展寻找“则正最牛教师”，讲述最牛教师的教育故事。

年级组交流。

4月讲述则正最牛教师的教育故事。每位教师寻找自身差距，提出自我提高的计划。

校区交流。

5月“创先争优”我在行动。讲述自己的对标找差，提升自我的案例故事。

年级交流。

6月活动总结，评比先进（和年级组长述职结合）。

校区交流。

创先争优活动总结

以“展行业风采、树窗口形象”为主题，以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，尽力引导窗口单位和服务行业干部积极参与创先争优活动，取得了实实在在的效果。

一是强化组织领导，精心安排部署。全局窗口单位、服务行业高度重视创先争优活动，充分发扬窗口单位的优势条件，争做全县创先争优活动的前哨站和排头兵。县民政局立足管理服务职能，成立了四个调研组，深入到3个直属事业单位积极开展调研工作，为创先争优活动扎实开展奠定了坚实基础。县民政局建立了“一把手”亲自抓项规章制度，形成了领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的活动大格局。二是紧扣行业实际，设计活动载体。各窗口单位、服务行业紧紧围绕“五好五带头”这一基本要求，结合各自工作实际，明确活动主题，设计活动载体，确保创先争优活动扎实有效推进。增强了创先争优活动的针对性和实效性。

三是突出重点环节，推动创先争优。各窗口单位、服务行业紧紧把握公开承诺、领导点评、群众评议三个环节，强化创争意识、树立大局观念、提高服务水平、转变工作作风。在公开承诺上，各窗口单位和服务行业围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公桌牌个别公开、电子显示屏滚动公开、网络平台广泛公开的“四公开”方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。

四是完善服务体系，开展优质服务。各窗口单位和服务行业始终把让群众满意作为创先争优的出发点和着落点，按照惠民、为民、便民的原则，进一步创新服务方式，规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境，为广大群众提供优质、高效、满意的服务。

通过扎实开展创先争优活动，窗口单位和服务行业的服务质量得到了有效提升，服务效率显著增强，群众满意度极大提升，真正让办事群众感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。

一是形成了良好的工作风貌。

二是增强了服务意识。

三是提升了服务能力。

四是提高了群众满意度。

下阶段继续按照县委的统一部署，特色创新上下功夫，出实招，持续推进窗口单位和服务行业创先争优活动再上水平、再上台阶。

一是强化教育，增强服务意识。

二是注重联动，激发创争活力。

三是突出特色创新。

创先争优活动方案

根据市局、总公司的要求，深入开展创建先进党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者的活动。并做为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措以及党的建设的一项重要的经常性的工作。现制定实施方案如下：

深入贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以创先争优活动推动科学发展、促进社会和谐、服务广大职工，不断推进公路建设事业发展。

通过召开党员会认真落实，精心组织。党组织负责人是抓好创先争优活动的第一负责人，要带头参加活动，发挥表率作用。带动广大党员从思想意识到实际行动都有一个质的飞跃。并制定党组织活动机构：

组长：

副组长：

组员：全体党员。

以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者”为核心内容，以“五个好、五带头、五个强”为基本标准。广大党员立足岗位开展“讲党性、重品行、作表率”，真正做到党员、干部先锋模范作用，及时了解群众思想动态，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。不断强化党员服务意识，争创岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，建设学习型党组织，与创先争优活动的开展有机结合起来。

党组织活动小组将通过召开座谈会形式，总结交流经验，及时发现问题，及时研究解决，使创先争优活动扎实有效的开展。

创先争优活动总结

创先争优活动开展以来，选聘到闽侯县的20xx、20xx届24名选聘生充分发挥创新意识强、接受新事物快的优势，努力争当探索夯实党建、学习宣传政策、促进科技下乡、调研服务群众的“四个先锋”，给力农村基层创先争优活动。

选聘生协助村党组织书记加强基层党建，为基层党组织注入新鲜血液，积极动员优秀的年轻群众，尤其是致富能手和“两新组织”带头人加入中国共产党，优化党员队伍结构。在创先争优活动中当好“联络员”，采取群众喜闻乐见的方式做好宣传。鸿尾乡奎石村选聘生陈世邦在创办《奎石之窗》的村报中，开设创先争优活动专栏，及时宣传和发布创先争优活动相关信息，营造人人参学、比学赶超的良好氛围，解决创先争优活动上头热、下头冷的问题。

省级小城镇综合改革建设试点启动后，青口镇选聘生赵文剑、程丽和荆溪镇选聘生郑燕云迅速投入建设一线，发挥理论学习能力强的优势，主动申请加入镇党委理论宣讲团，带头学透拆迁有关法规政策，在镜上、壶山、溪下、光明等重点拆迁村率先介入，主要围绕搬迁条例、拆迁方案、地面物补偿办法等政策展开宣讲，精心制作课件、准备讲稿，对征地拆迁户进行集中培训。此外，他们还制作精美实用的宣传册，走家入户发放，共走访农户200余户700多人次，对群众关注的热点问题进行解疑答惑，协助做好群众的思想工作，为后期拆迁安置工作顺利开展做好铺垫。

选聘生深入农户，为群众送文化、送技术、送科学，积极帮助农户调整产业结构，壮大发展规模；积极培育种养殖大户，指导农民朋友发展收购、加工、营销业务；积极帮助农户延伸产业链条，提高农产品精加工水平，提供农业品的科技含量，增加农产品的附加值。竹岐乡榕东村选聘生林敏协助村两委干部，以闽侯县大春农科贸食用菌开发有限公司为依托，积极与有关部门合作，聘请福建省农科院等有关专家莅村开展科普宣传和培训活动。截止目前，已举办3期农民扶智技术培训班，参训人员233人。

四是注重调研，当服务基层群众的先锋。选聘生深入群众、联系群众、服务群众，了解群众所思所想所愿，围绕基层党建、村级经济、劳动力转移等课题开展新农村主题调研，寻找村庄发展瓶颈因素和工作突破口，已完成驻村摸底调查6份，先后有8条合理化建议得到实施，有力地推进所驻村经济社会发展。祥谦镇中院村选聘生张榕政在工作中发现农民有“猪栏被拆和地被征走如何谋生”的普遍担忧，这让他萌生为农民找工作的想法。他经过深入走访调研，针对大多数在家里待业的村民喜欢就近找工作，但由于文化水平普通偏低，不会上网，信息闭塞和闽侯祥谦、青口一带的企业却存在招工难、用工荒的现象，在团县委和县劳动和社会保障局的帮助下，创新开设“农村就业指导窗口”，定期更新就业信息，为村民搭建就业平台，目前已为村民提供70多条就业信息，帮助5位村民顺利实现就业。

创先争优活动方案

我院在认真学习《关于在全校各级团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施意见》指导精神和《关于开展共青团“创先争优青春季”活动的通知》的基础上，结合我院实际情况，以“创先促团建，争优当先锋”为主题，精心设计符合实际、特色鲜明、青年喜欢、务实管用的活动形式和工作载体，对计算机本学期创先争优活动规划如下：

1、组织各团支部和团员承诺践诺书的填写。认真领会文件精神并结合我院实际制定填写标准，召开团干部专题会议部署相关事项，组织团员践诺书的填写事宜，并引导团支部践诺书的完善。确定承诺内容、要求及注意事项，以“修身、学习、成才”为主题，围绕思想道德、学习创新、模范表率、志愿服务、社会实践等方面引导团员青年立足现实向更高目标迈进。并要求各团支部近期召开一次以创先争优活动为主题的主题团会或主题班会，会上通过视频展播等形式丰富的活动积极引导学生立志承诺践诺并指导承诺践诺书的填写。

团员践诺书由各团支部负责保管考核，各团支部践诺书的填写及后期考核事宜由团委负责严格把关。对其的可行性和目标的长远性进行考察，不合格的退回重新思考填写。将各团支部践诺书张贴于团学动态公示区或宣传板、电子版于人人网等网络媒体方式公示，以便加强对其团支部承诺事项的透明度和完成情况监督。

2、考核办法。参考团支书的大体承诺情况，根据其践诺书抽查团日活动的开展，对于各种大赛的组织参与情况，社会实践的执行情况，开展学风建设的相关办法及其执行情况，校园文化建设，志愿服务方面的成果等项目进行考察。以积分方式量化各团支部践诺情况，直接计入红旗团支部的评比当中。

3、院团委通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展并通过各种渠道积极搜集班级同学对团支部反馈和评价，并对于团员践诺情况采取抽检的方式进行。各团支部随时通报活动情况，上交活动总结材料等，总结交流经验，研究解决问题，确保创先争优活动取得实效。

1、开展“低碳示范行动”。在我省旱情严重的背景下，紧密结合学校发展“节能减排、节约办学”的要求，通过“e网青声”、网络等各种渠道在全院范围内广泛宣传“低碳示范行动”，动员和组织广大青年弘扬低碳理念、投身低碳实践、倡导低碳生活；同时鼓励各团支部开展系列团日活动弘扬低碳观念。

2、深入开展计算机学院“青春助力、心手相牵”关爱农民工子女志愿服务行动，并在接下来的关爱行动中，总结以往经验，互相交流，通过开展丰富的活动，着力解决农民工子女当中广泛存在的学业失教、生活失助、心理失衡、安全失保、感情缺失等问题。

3、继续推进院特色社团的志愿服务活动，通过下社区免费维修电脑、举办电脑相关知识科普讲座等形式多样内涵丰富的活动树立我院志愿服务品牌。同时做好亚沙会志愿者的相关指导工作。

按照《创先争优实施意见》一项建设、锤炼两支队伍的要求，继续推进我院活动、制度等规范化和创新性建设进程，围绕建设理论学习型团支部、科技创新型团支部、实践服务型团支部、文明互助型团支部、文体活力型团支部等“五型团支部”和团员成长成才开展一系列活动。

1、继续开展我院二级团校培训工作。加强对新生团干部、团员的基础、普及式培养，立足对各团支部团干部，团委、学生会、社团等学生干部的素质拓展升与业务能力提升。

2、组织“一团一品”品牌建设工程，在我院酌情开展团支部风采大赛。借鉴往年校园拍客大赛、班歌班旗大赛等形式，并不断吸纳新的元素，力求打造成我院的展示各团支部独特风貌的品牌活动。要求每个团支部明确一个努力方向、树立一个品牌活动。如各团支部可分别围绕争创理论学习型团支部、科技创新型团支部、实践服务型团支部、文明互助型团支部、文体活力型团支部等不同侧重点，打造独具特色的品牌的同时凸显专业特色，做到“一团一品”，形成色彩缤纷的青春文化，唱响团的声音。

3、学风建设。邀请考研、就业、创业等方面的优秀毕业生，通过举办座谈会、报告会、学习经验交流会等多种形式，加强学生学业、就业、创业教育，提升学生的就业竞争力和创业能力，开展一系列丰富多彩的学风建设活动，通过学习优秀典型，加强学院学风建设，营造良好的学习氛围。以一些竞赛为依托，举办竞赛成果展和动员会以及培训会等激发同学们学习兴趣和参与热情。

针对前期创先争优活动的总结，对表现突出的团支部、社团和个人集中表彰，广泛开展“优秀团员”、“优秀志愿者”、“社会实践先进个人”等奖项评选，通过表彰先进，树立典型，积极宣传，在全院掀起一股比学赶帮超的热潮。

1、团支部达标升级及红旗团支部的评选。“五型团支部”的创建和“一团一品”以及前期践诺活动的实施情况和效果，将作为“红旗团支部”评选的重要依据。

2、优秀个人的评优表彰。全面开展“青春榜样”的选送、树立和宣传。畅通访谈、论坛、网络发现等各种渠道和宣传平台，挖掘和树立各类优秀学子和各领域涌现出的突出青年和集体，进行典型的提炼和包装，通过“青春榜样”先进事迹报告会、事迹汇编等广泛宣传，充分发挥榜样的带动、辐射力量，打造属于青年的“人物品牌”。

开展创新争优活动调研报告

北杏庄煤业有限公司开展创新争优活动调研报告调研人：高河被调研单位：技术科时间：第一季度调研情况：

今年第一季度，技术科做了大量工作。辅助115勘查队，经过考查、访问，协助完成《矿井地质报告》。编制了技改工程并多次修改，为矿井早日投产做出了很大努力。通过精细化管理，开展矿井联系测量，共施测井上下3400米导线，80多个测站点，精度达到7〞级，复测井上下2000多米导线，测站点40多个，为矿井技改设计提供了可靠的依据。开工后编制完成了作业规程，从而为今后做了长远计划和保证了掘进作业安全生产。为确保工程质量，数次井下监督、验收考核，做到精细化管理。在探水方面，严格执行了“先探后掘”，确保矿井的安全生产。为争取最短时间内取得环评报告，积极配合环评部门工作。

培训探水人员四名，通过培训他们了解设备性能，熟悉设备的工作原理，掌握操作技能，维护保养及排除故障的技术知识。培训测工两名，学习《煤矿测量规程》，掌握井下工作的一般安全知识和专业专业知识，熟悉仪器性能，掌握操作方法。

深化理论学习，解放思想。活动急需向前推进一步，学习更深入一层，更解放一些，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。

是在“实”上下功夫。做到主题要实，方法要实，效果要实，立足本职岗位，立足于推动工作，通过创新党建工作的载体，提升党建工作的水平，要求真务实、求实去虚、扎扎实实，以群众看得见、摸得着的实际行动把活动开展好、落实好、推进好，把对开展活动的热情体现在实际行动中去、落实在具体工作中。

铁路局创先争优调研报告

遵照**铁路局党委的指示要求，9月4日至9月28日，我们就基层单位党建带团建工作进行了专项调研。期间，走访主要运输生产站段41个，占全局主要运输生产单位总数的89%；拜会站段党政主要领导62名、分管共青团工作的领导37名；走访一线党支部47个，与63名车间主任（或领工员）、党支部书记进行了座谈；走访一线青年班组或岗位25个，分别召开站段团委负责人、团支部书记、团员青年三个层面的座谈会14场次，谈心、交流210人次；下发党建带团建工作问卷调查表47份，回收47份。

调查过程中，我们与团工作政策的利益相关人具体围绕团组织的作用发挥、运行机制的建设和新形势下如何改进和加强党建带团建工作，进行了平等、充分、广泛的沟通和交流，感触、启示、收获都比较大。现将调查了解到的情况归纳报告如下：

一、基本情况。

现状1：全局团员青年队伍和团组织的分布情况。

全局现有团员10037人，占职工总数的11%。其中主要运输生产站段（按47个计）占94.1%的比例，这部分团员的93%工作在运输安全生产第一线的关键岗位。现有35岁以下青工33022人，占职工总人数的37%。91%分布在主要运输生产站段。

全局现有基层团委57个，直属团（总）支部14个，一线团支部651个。有专职团委书记48名，其中，41个分布在主要运输生产站段。**客运段、福州客运段、**电务段、鹰潭机务段4个单位各配了1名专职团委干事。其它7名专职团委书记分布在局机关党委1名、公安系统2名、合资公司2名、多经2名。主要运输生产站段中的向塘桥隧段、**供电维修管理段、厦门站等5个单位和其它非主要运输一线单位均无专职团干定员，设兼职团委书记或团支部书记。

有86%的站段党政领导都谈到，团员青年身处行车安全一线岗位，是企业发展的未来，青年队伍不稳，一线不稳，未来不稳。团组织的工作针对青年群体做好专门化的服务工作，引导青年的思想教育，丰富青工业余文化生活，有助于企业管理在一线的加强。

现状2：主要运输生产站段专职团组织负责人的结构。

文化程度：本科（大专）以上文化程度16人，占39％；中专文化程度25名，占61％。

工作经历：从一线运输安全生产工人岗位直接选拔的27人，占66%；从原有干部岗位提拔的14人，占34%。在一线行车岗位工作2年以上的有33人。团委负责人大都从运输生产一线的优秀青年中选聘到团干部岗位，具有一定的专业素质和一线工作经历。

现状3：有专职定员单位的团工作的负责模式。

路局“百千万人才培训工程”实施后，全局有23名专职团干部被选送，占原全局专职团干部数的29%。新的定员标准下达后，46个主要运输生产站段单位根据生产力布局调整和以工代干人员选培后的实际情况，有的对团委负责人予以了不同形式的重新明确，也有的还没有明确，以至现有团工作的专职队伍构成比较复杂：

类型单位数实例。

老团干转业多年后“回流”2如新余工务段、九江机养段。

大学毕业见习期刚满、新定职3如**车务段、福州工务段、永安工务段。

调整后没有及时明确2如**客运段、厦门工务段。

负责人长期不在岗，指定人员负责1如鹰潭站团委书记长期在外学习。

形成表格中状况的主要原因主要是：有政策规定不能从工人中聘干，原有人员送培后一时找不到合适人选。

更为突出的现象是，有76%的专职团干部谈到，每天只能保证有1/2以下的时间来专门从事团的工作，其它时间更多地在帮助单位党办做一些宣传助理或文字的工作。

这些情况都不同程度地滞约了团工作的开展。

现状4：团工作深化开展的约束条件。

团员青年反映的影响岗位成才的限制条件：一是有57%的人认为，参加学习、交流少；二是有63%人认为在岗位上自己的晋升机会少；三是有49%的人反映，在一线受关注程度低。

兼职团支部书记反映的开展工作的限制条件：一是87%的支部书记认为工作任务繁重，开展活动的时间难以保证；二是64%的团支部反映活动经费来源渠道单一，主要由段团委支持，只有少数车间会给予行政支持；三是71%的团支部书记反映车间、党支部提供的活动阵地和空间不够；四是81%的团支部书记认为自己在一线岗位，自身素质能力不强，缺乏应有的工作力度。

站段团委负责人关注的关键因素：一是68%的人认为站段团工作的好坏取决于党政主要领导对团组织和团干部的关心重视程度；二是17%的人反映团委负责人的政治、经济待遇得不到完全落实，甚至不能参加一些重要会议；二是认定干部身份，以工代干的团干部迫切希望解决干部身份、职称评定和职级相符的问题；三是72%的人反映团干部出路少，原来从专业技术岗位或在关键岗位工作多年，并表现出色，但转业后却没有机会去从事专业管理工作，希望企业畅通转岗渠道。

现状5：站段党政领导对团组织的基本态度。

在我们走访的站段党政主要领导中，32%有担任专职团干部的工作经历。76%的党政主要领导对本单位团的工作表示满意，肯定了团组织在安全生产、[找文章到文秘资源-/-一站在手，写作无忧！]经营创效和思想教育工作发挥的积极作用，并对团员青年发挥生力军和突击队作用寄予了更高期望，表示会继续支持团组织围绕中心工作开展各类活动。47%的主要领导亲自参加过单位团组织开展的各项活动。92%的党委领导认为来自行政上的支持对团工作至关重要。81%的党政领导回顾八九十年代的团工作，感到现在企业团组织的工作环境和氛围有所弱化。53%的党政领导希望从路局层面建立党团互动、上下互动的机制，为基层党委提供政策性依据，为基层团组织创造良好的政策支持环境。

二、存在的突出问题。

95%基层站段领导对团组织在企业中的地位是认同的'，对发挥团员青年作用的重要性必要性是有所认识的，但对团委功能的界定、工作的具体指导力度并不大，对团组织的期望大于他们实际工作中为团组织创造的平台和提供的政策支持。对团工作重视的程度、支持的力度和指导的深度逐层弱化。如有51%的站段没有制订党建带团建工作的实施细则，91%的党支部没有制订指导团支部开展工作的切实可行的具体措施。有53%的站段领导谈到了青年文明号在一线班组中的创建，只有12%的车间级领导谈起青年文明号。在具体工作的指导上，73%的一线党支部没有将团支部工作纳入总体安排，没有做到同检查、同考核、同推进。

一些单位选拔团委负责人不考虑工作经历、工作能力。尤其在生产力布局调整过程中，少数单位将团干部岗位作为“照顾性、安置性、随意性”的岗位，不论年龄结构，不论任职资格，不论个人兴趣或是职业定位，以至出现随意指定、人员回流等现象，影响团工作的正常开展。

91%的单位反映，路局政策限制了选拔团干部的渠道。路局规定不允许站段将工人提拔到干部管理岗位，将许多有能力、有素质的优秀青工拒之门外，要选拔年龄合适、身份合适、经历合适的青年到团干部岗位，选择面很窄。

94%的单位没有建立团干部的梯队培养措施，在人员调整后，一些单位临时“物色”团委书记候选人，许多单位面临选不到中意的团委负责人的现象，给团工作的延续性带来较大的影响。

79%的单位不重视团干部的任职和岗位素质提高工作，缺乏有针对性的培养锻炼的具体措施。

73%的单位安排团委书记转岗到部门或车间级党政正职岗位，但87%的单位不按团章规定执行团干部协管制度，站段党委在安排团委书记转岗时事先操作，事后与局团委沟通。24%的单位对团委书记的转岗重视不够，特别是在生产力布局调整或人员机构变化时，一些自身素质良好、工作业绩突出的团委书记被安排在一般干事或技术员甚至车间干事的岗位上，对优化团干部转岗环境带来一定的负面影响，在很大程度上挫伤了团干部工作的积极性，也导致团的工作岗位对素质全面的优秀年轻专业技术人员缺乏吸引力。

3、党建带团建工作制度不统一、不平衡，运行机制不够完善。

13%的单位党委从来没有专题研究过团的工作，33%的单位党委每年少于2次专题研究和部署团的工作，72%的一线党支部从未专题研究过团的工作。75%的单位党组织能够落实团委负责人列席重要会议、享受部门正职等相关待遇，但少数单位重视不够、落实不理想，抱着团干还年轻、可以等一等的态度，而往往产生“小数效应”，影响全局。一些专兼职团干部不能列席参加党委中心组或党支部的学习会、必要的党委会（支委会）、党政联席会、安委会、安全例会。

全局团干部“专职不专、兼职不兼”的问题比较突出。有21%的专职团委书记反映把自身的主要时间、精力放在团以外的工作上，长期被其它部门借用帮忙；76%的专职团干部反映自己用于团工作的时间只能保证一半。87%的兼职团委书记处于单位党委要求干就干一点、没要求就不干的状态。85%的兼职团支部书记要挤出时间和精力开展活动，全靠车间党支部、班组支持，希望能够建立落实量化的工作日制度。

团工作活动经费缺乏。原**局各单位团工作经费由路局规定按照单位35周岁以下青工数每人12元的标准予以安排，该经费远远不够站段团组织自行开展活动。原福州分局没有统一标准。并局至今经费标准还没有整合统一，团工作经费大部分由站段行政给予补贴支持，滞约了团工作的开展。

兼职团支部书记的工作大都属于义务劳动，津贴没有保障，从经济待遇上没有体现工作地位。32%的单位团组织自行建立了团支部书记津贴制度，或是给予团支部书记一定的待遇补贴。68%单位没有制订该项措施，缘于路局没有相关政策的要求。

在青年人才的培养上，团组织“推优荐才”的职能得不到保障。一些团支部反映单位在发展青年入党时，由党支部事先确定发展对象，团支部事后补推荐材料，变相作为团内推优指标。一些团委反映单位或一线支部对青年文明号班组成员进行调整，事后团委才知道人员调整情况，这不利于青年文明号班组的创建和管理。

三、建议和对策。

1、建议修订完善全局党建带团建工作制度。

基层单位党委每半年保证1次专题听取团的工作汇报、专题研究部署团的工作。落实团委书记的政治、经济待遇，保证团委书记列席参加重要会议，享受单位部门正职相关待遇。要求站段明确团委书记在站段党群工作室的职能，处理好与党群工作室负责人的责权关系，保证团组织作为一级组织独立自主地开展工作。

加大对团工作活动经费的支持，建议参照其它路局标准，统一制订团的活动经费政策。规定兼职团支部书记津贴制度，建议由站段自行解决，给予20-60元/每月的工作津贴。

保证团干部工作时间、精力。专职团干部要将主要精力放在团工作上，兼职团干部要有足够的时间、精力保证团工作的正常开展。建立团支部书记工作日制度，兼职团支部书记每月累计不少于2天的工作日。

规范“推优”制度。建议路局党委组织部与路局团委共同协商每年的发展青年党员指标，保证站段28周岁以下团员、35周岁以下青年入党比例。同时督促站段规范操作。

建议要求单位党政组织帮助指导团组织建立举荐优秀人才的激励机制，把团组织举荐的优秀人才，纳入到单位人才队伍建设的重要范畴。对青年文明号班组长和成员的调整使用以及团员的培养使用，要征求站段团组织的意见。

强化党支部对团支部的“带建”。将团支部工作纳入党支部的重要议事日程，纳入党支部活动和考核内容，纳入党支部书记的绩效考核范围，纳入党支部年度重点工作。车间党支部每季度必须带团支部书记深入现场进行一次工作检查，提高团支部书记的自身素质和在团员青年中的影响力和号召力。

总结推广站段党建带团建的经验，如**电务段、福州电务段、福州机务段、向塘机务段、**南车辆段、鹰潭车辆段等。将党建带团建工作纳入单位六好班子的评选考核。每年表彰一批党建带团建工作业绩突出的党政主要领导和先进单位。

2、建议完善团委书记选拔、培养、管理和使用制度。

在选拔上给予政策支持。团干部既具有干部工作的普遍性，也有其规律的特殊性。团干部受到年龄和转岗条件的制约。基层单位选拔团干部时，应在现有的干部队伍中，对优秀青年干部予以优先考虑。在没有合适人选的情况下，建议以公开招聘的形式，给一线工人身份的团员青年创造机会，为优秀青年成长成才拓宽渠道。

建立新团干部的任职资格考评。站段团委书记原则上应从团委委员、团支部书记和有大、中专文化水平的优秀青年中产生。一般应有在行车安全生产一线岗位两年以上的工作经历。

加大对团干部培养力度。建立站段1：1后备团委书记制度，加强对后备团干部的培养，在站段团干部岗位出现空缺时，站段应在半年内配齐团组织负责人。

建立团委书记的挂职锻炼制度。根据团干部的不同情况和发展方向有计划地选派从事团工作两年以上，有一定工作经验，各方面能力较强的团干部，到基层、到一线生产岗位锻炼。新上任的团委书记选派到路局团委进行挂职锻炼，使其能尽快适应团工作角色。

规范团干部管理、使用制度。坚持“成熟一个，输送一个，成才一个，重用一个”的思路。团干部的考核、调整、使用和管理要执行协管制度，站段党委要事先征求路局团委意见，并需路局团委参与考核。对自身素质好、工作能力强的团委书记转岗一般要安排到车间级正职岗位。

3、建议党政组织加强团组织创建青年放心岗、青年文明号活动的政策支持。

建议路局业务部门帮助指导路局团委修订完善各专业系统青年放心岗、青年文明号活动的创建和管理。

站段党政组织要帮助指导团组织不断深化青年放心岗、青年文明号的创建，在人物财力方面给予政策倾斜，制订落实激励措施，使其成为团组织服务运输安全生产、服务青年成长成才的品牌阵地。

赋予团组织考核、管理青年放心岗和青年文明号的适当权限，由各单位建立推进品牌工作的专项基金。

铁路局创先争优调研报告

在深入开展“创先争优”活动中，我村党支部结合本村的工作特点和具体情况，从实际出发，确定了“推动创先争优，加速科学发展，改善村内环境，构建和谐靳壁”为主题的学习实践活动，并成立了以支部书记为组长的专题调研工作组，深入到各生产组，通过走访了解，召开座谈会、现场办公会议等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成调研报告。

一.本村基本情况。

靳壁村位于大张镇东部，高速路贯穿而过，辖区有11个村民小组，耕地面积有4735亩，户籍人口5358人，党员103名。近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我村党支部认真贯彻落实镇党委的要求和精神，广泛开展干部大下访活动，以做好农村管理、服务工作、保持社会稳定为目标，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓村集体经济建设，党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员先锋模范作用得到较好发挥。

二.经调研，本村工作存在的主要问题。

1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大，文化水平偏低，加之有少部分党员出外工作，使教育管理工作难度更大，影响农村基层党组织的建设。

2、村、组工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新农村方面知识的学习。

3、农村基层工作日益繁重，开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。主要表现在：一是村委会工作任务越来越重，村委会工作人员身兼数职，推进新农村建设有所影响;二是村的办公条件及村民文体活动设施有待于进一步改善，上级对农村要求越来越规范，相应各类型的建设还跟不上步伐，还有待进一步完善。

4、制度执行力度不够。这些年来，由中央到地方为了完善社会主义体制建设，国家及地方政府制定了很多法律法规，立法原意是好的，但由于法制宣传不够深入，各部门配合力度欠缺等因素造成在司法难度加大。如《计划生育条例》的执行征收社会抚养费方面，没有法院的支持和配合，而且镇、村计生人员不能采取过去粗暴的工作手段，所以做成时间上拖延，收效不明显。

产生上述问题的原因是多方面的，从根本上说，是农村工作机制还不健全，从而影响新农村建设步伐的推进，制约了农村管理水平。

三.建议及对策。

1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作：一是对辖区党员进行详细资料整理，根据党员的年龄、行业、文化等特点进行分类指导;二是对原有3个党小组进行调整，按各自然片设立相应11个党小组，完善管理架构;三是实施党小组长职务补助，调动积极性，同时制定相应岗位责任制，增强工作责任感;四是对农村党员要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度，开展民主评议活动和“创先争优”活动，提高党员素质;五是倡议各小组党员在本人自愿的前提下，特别是离退休干部、教师，自觉参与生产事务;六是充分利用农村党员干部远程教育网络，做好党和国家的方针、政策、法律法规的宣传，并做好农业技术的培训。

2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委班子”建设，党支部要对村工作人员、村民小组长、村民代表要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到附近先进镇村学习取经，使他们开阔眼界，更新概念、增长知识、提高工作人员的能力和解决实际问题的能力。

3、建立健全各项工作运行机制，提高农村建设水平。一是提高工作人员的工作效率，合理调配工作，暂时可解决人员不足问题，在集体经济许可情况下适当增加人手。二是灵活调节，使用村办公场所，个别活动场地，如农家书屋建设可采取与民间合作形式解决场地不足问题。

4、加大各项规章制度的执行力度。一是计划在年中开展大型普法活动，以有奖问答形式提高群众参与的积极性;二是成立追收欠款领导组，由村主任任组长，对不依法履行合同条款的村民进行谈话，做还款计划，对欠款数额大且态度较为恶劣的村民将入禀法院进行强制执行。二是对征收社会抚养费问题建议:计生部门通过法院强制执行并在电视上公告，条件符合的建议实施监禁处理。对村内长期外出育龄妇女逾期不参加查环查孕的，按规定罚款处理，并在其年终分配时扣除。

“村两委”为了加快解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进单位作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动创先争优活动取得群众满意的实际效果。

创先争优活动策划方案创先争优活动内容

根据县教育局“创先争优”活动精神,我校结合自身实际,组织领导班子研究制定了开展创先争优活动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,充分发挥基础党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,努力达到中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基础组织”的目标要求。充分发挥党员的先锋模范作用。

二、目标任务。

“创先争优”即创建“先进党组织”,争当“优秀共产党员”。通过开展“创先争优”活动,使我校党支部成为“先进党组织”,人人都成为“优秀党员”。培养充分发挥党员的先锋模范作用,促进学校教育事业又好又快的发展。

1.争当优秀党员,创先进党支部。推行党建责任制、党员承诺制、考核评价制。党员同志要紧密结合“讲党性、重品行、做表率”活动,认真学习党的基本知识,自觉遵守党的纪律,坚持党和人民的利益高于一切,密切联系群众,切实开展批评和自我批评,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。校党支部要按照“五个基本”建设的要求,全面落实党建责任制,充分发挥党员和群众的积极性创造性,争创先进党支部。

2.争当教学能手,创教学佳绩。广大党员教师要模范执行教师职业道德规范,爱岗敬业。不断加强业务学习,积极进行课题研究,认真完成常规教学任务,经常参加公开课、研讨课,不断提升业务素质和教育教学水平。

3.争当模范班主任,创先进班集体。班主任要服从学校管理,全面贯彻党的教育方针,经常关心学生的生活和身心健康,督促学生学好各门功课,不断提高学习成绩,教育学生形成良好的品德,引导学生奋发向上,健康成长。加强班级组织建设和思想建设,在班级内部营造思想进步、团结向上、遵守纪律、勤奋学习的良好氛围,创建先进班集体。

4.争当师德标兵,创文明单位。要经常开展以教师职业道德为主要内容的“树师德形象,做师德标兵”、“创文明单位,当文明教师”等丰富多彩、形式多样的师德教育活动,广大教师要“爱事业、爱学校、爱同事、爱学生”,辛勤耕耘,默默奉献,为人师表,做“仁师、能师、勤师、名师”,以德修身,以德治教,以德育人,努力创建文明单位。

5.争当“三育人”模范,创人民满意的学校。广大党员教师要牢记为人民服务的宗旨,结合开展教书育人创先进,管理育人促先进,服务育人争先进的“三育人”活动,要竭尽所能教好书,育好人,争当“三育人”模范,努力提高教育教学质量,提升学校的整体实力,创人民满意的学校。

6.争当廉洁务实的人民公仆,创团结务实的领导班子。学校领导班子要按照党风廉政建设责任制,以身作则,当好人民公仆。充分发挥表率作用,要求党员干部做到的班子成员要首先做到。定期和不定期的开好班子生活会,建立和谐的同志关系,创建团结务实的领导班子。

三、方法步骤。

此项活动活动分三个阶段进行。

1.宣传动员阶段(9月初至9月末)。根据我校实际制定具体的活动计划,明确阶段性目标和年度工作任务。并利用校报、广播、电视台、校园网等形式,加强宣传动员,充分调动全体党员投身创先争优活动的积极性和主动性。

2.组织实施阶段(209月初至4月末)。要紧紧围绕“弘扬大庆精神,抓发展、保稳定、促和谐”和“弘扬大庆精神、攻坚克难、勇创一流”两个主题实践活动的总体要求,精心设计活动方案。要把创先争优活动与教育教学工作有机结合起来,丰富创先争优活动内涵。

3.评选表彰和深入推进阶段(204月初至6月末)。配合局党委对党员开展创先争优活动情况进行年度考核,评选出优秀共产党员,并把党员在创先争优活动中的表现与评选先进工作者、劳动模范等其他各类先优结合起来,并要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。

四、具体措施。

1.抓学习,强素质。我们要把学习摆在首位,坚持集中学习与分散学习方式、制定学习制度,构筑终身学习理念。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十七大精神,不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项教育教学理论知识学习,熟练掌握教育工作政策法规,不断提高业务水平和工作能力。二是要坚持集中学习制度。通过举办演讲、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式进行集中学习,并要求每位党员教师每学期写1篇学习心得体会;三是普通党员教师每学期学习笔记不少于3000字,在业务知识学习方面要有研讨文章,重点结合本身工作实际撰写教学案例,教研论文或调研报告,切忌假大空。学校班子成员每年写学习笔记字数不少于1万字,并且在县市级刊物上发表理论文章不少于1篇。四是要针对当前教育工作的热点、难点问题,开展专题调研活动,调研次数每年不少于2次,并且每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。

2.抓管理,树形象。一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求,形成一个团结向上的领导班子。二是坚持民主集中制,增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制,充分发挥学校领导班子每一个成员的积极性和创造性,不断增强领导班子的团结。三是继续深入开展文明创建活动,不断提高创建水平。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识,搞好警示教育,严格执行各级关于廉洁自律的有关规定,认真落实党风廉政建设责任制。五是强化内部管理约束机制,扎实推进学校思想作风建设。建立健全各项规章制度,规范育人行为,落实社会治安综合治理目标责任制。六是加大硬件投入,营造良好的服务环境。关心全体教职工生活,尽力解决关系教职工切身利益的实际问题,为广大教职工创造一个良好的工作和生活环境。

3.抓创新,创佳绩。认真落实上级精神,切实抓好“创先争优”活动,一是创优活动与教育教学相结合。加强对创先争优活动的规划和布署,确保活动的实效性。二是创先争优活动与文明班级,三好学生等各项活动紧密结合起来,培养“四有”新人。三是校内创优与校外争当优秀公民相结合。学生不仅在学校是好学生,在家应该是好孩子,在社会还应该是好公民。学校之间也要在教育质量、学生管理方面开展竞赛活动。

五、组织保障。

1.健全机制,落实责任。学校成立创先争优活动领导小组。校党委具体负责创先争优活动的组织实施,各学年组长具体负责创先争优活动的组织实施。

2.高度重视,精心组织。要高度重视,精心组织、周密部署,把开展“创先争优”活动、推动我校建设摆上重要议事日程。

3.结合实际,注重实效。要把深入开展“创先争优”活动与“建人民满意学校、办人民满意的教育”结合起来,以求真务实的作风,深入细致的工作,不断丰富“创先争优”活动的形式和内容为推进教育科学发展、促进社会和谐提重要保证。

4.统筹安排,强化监督。学校创优争先活动领导小组要统筹安排,加强督促检查,通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,研究解决问题。

5.总结经验,全面推进。通过“创先争优”活动,培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型,教育和激励党员立足岗位,奋发向上,以坚定的信念、昂扬的锐气,在教育教学管理工作中创造新的业绩。

创先争优活动策划方案创先争优活动内容

为认真贯彻落实学校创先争优活动调度会议精神，坚持党建带团建，不断推进党群共建创先争优活动的深入开展，12月11日计算机工程学院开展创先争优活动。

基层团组织青年以及团员参加了本次活动。首先是在创先争优活动中强化了服务意识，其次改变了服务的作风。活动中组织团员青年向先进典型学习，形成比学帮超的氛围，为党的伟大事业而奋斗。

本次活动圆满结束。创先争优活动不仅提高了各位基层团组织青年，团员的积极性，激发了活力，从而在促进了计算机工程学院学风的建设和发展中也起到了重要的作用。

铁路局创先争优调研报告

为进一步了解当前青年的思想状况，准确把握青年的思想脉搏，近期，xx铁路局团委就青工的思想状况进行了一次不记名式的问卷调查。调查涉及30个运输生产站段，1000名青年职工。通过对问卷数据的统计、整理和分析，总结出一些特点.发现了一些问题，也引发了一些思考。

一、思想主流。

通过调查发现，广大铁路青年的思想主流是好的。在社会大气候和铁路内部小环境的影响下，绝大多数青工的思想是积极进取，奋发向上的，具体表现为：

1、信念坚定，关心国家大事。问题一：您对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识程度如何?回答有较深认识的占47%;知道大概的占48%。问题二：您对建设有中国特色社会主义发展前景的态度是什么?回答前途光明，充满信心的占79%。问题三：你对国家大事是否关注?回答十分关注的占66%。问题四：您的信仰是什么?回答共产主义的占86%。问题五：您对加入党组织的态度如何?回答渴望加人的占79%。问题六：你在平时工作生活中，谈论最多的话题是什么?回答党和国家大事的占36%;国际、国内突发事件的占34%。由此可见，广大铁路青年理想信念坚定，具有一定的思想政治素质，表现出对党的信赖和向往.他们关心党和国家大事，关注社会热点问题，对党领导下的建设有中国特色社会主义充满信心。

2、心系企业，支持拥护改革。问题一：您对铁路跨越式发展以及当前实施的生产布局调整的看法如何?回答势在必行的占72%：利大于弊的占21%。问题二：您对铁路跨越式发展前景的态度如何?回答充满信心的占68%。问题三：您对待本职工作的态度是什么?回答高标准完成的占86%。问题四：您对自己的职业发展有何考虑?回答在本职岗位上积累才干，努力工作，实现自我价值的占66%;对现岗位比较适应，继续发挥作用的占21%。问题五：在改革中，当个人利益与集体利益发生矛盾时.您会采取什么态度?回答牺牲个人利益，自觉维护集体利益的占65%。问题六：当铁路改革触及到您个人利益时，您会怎样对待?回答正确对待的占77%;基本接受的占18%。由此可见.大部分青工能够认清当前形势，紧跟时代步伐，认同当前铁路的改革举措.对铁路跨越式发展表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持，能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起。行动上与企业共荣辱、同生存。

3、渴望成才，学习热情高涨。问题一：工作之余，您主要都做些什么?回答加强自身学习的占61%。问题二：在学习上，您主要学习哪些方面的知识?回答业务技能的占46%：学历深造的占27%;英语、计算机知识的占14%。问题三：您学习知识的最终目的是什么?回答提高自身素质的占42%;多掌握一些知识和技能的占39%;提高竞争能力的占13%。问题四：您每天用于读书学习的时间大约有多少?回答2小时以上的占29%;不足1小时的占49%。由此可见，随着铁路改革的不断深入，青工的学习热情和成长成才愿望日益高涨和强烈，呈现出祟尚知识，勤奋学习的显著特点。他们渴望通过学习，在巩固自身业务技能的基础上不断拓展知识领域，调整知识结构，以适应知识经济时代和铁路跨越式发展对人才的需求。

二、存在问题。

在铁路改革不断深化的新形势下，少数青年面对各种改革举措的强大冲击，在思想上存有消极、忧虑、期盼等不良倾向，他们的思想状况依然存在和面临着许多不容忽视的问题，这些与铁路跨越式发展的要求，与时代前进的步伐仍有一定的差距。

1、追求自我，大局意识不强。主要表现在：一是主人翁意识不强。部分青工消极地认为改革发展是领导的事、上级的事.个人对铁路跨越式发展漠不关心，有事不关已、高高挂起的混事思想。调查中，有2%的青工认为当前实施的改革措施与已无关：还有21%持观望态度。二是责任意识不强。认为干好干坏都一样，有当一天和尚撞一天钟，得过且过的消极思想。有5%的青工在领导抓的紧的情况下，工作才到位，有9%只求完成任务，不求高标准。三是集体主义意识不强。由于受个人主义、拜金主义等错误思潮影响，部分青工不愿踏实工作，凡事讲条件.考虑个人利益多，没能把企业的改革发展放在心上。当个人利益与集体利益发生矛盾时，有31%的青工先考虑个人利益，再考虑集体利益;还有4%只考虑个人利益。

2、面对改革，思想压力较大。主要表现在：一是思想恐慌，情绪低落。部分青工认为铁路改革动作快、频率高，对自身的成长、发展及至个人利益都有一定影响。加之缺乏对改革的了解，从思想深处不愿改革、害怕改革，产生了不思进取、不求上进的失落情绪。认为跨越式发展弊大于利的占5%;对改革的发展前景感到忧虑的占6%;认为工作不稳定有可能下岗的占31%;还有13%的青工认为在铁路工作没有个人的发展空间。二是思想彷徨，顾虑重重。生产力布局调整后，少数青工，特别是从事管理工作岗位的青工，由于缺乏应有的思想准备，苦于没有一技之长，业务知识水平不高，担心在改革中被淘汰。有46%的青工担心自身的能力水平与跨越式发展不相适应;41%的青工担心收入会下降;6%的青工担心劳动强度会加大;7%的青工担心失去本职工作岗位。三是信心不足，无积极性。一些青工对过去的生产管理组织有依恋情结，对新鲜事物不能真正从心理上予以接受，患得患失，瞻前顾后，只看到存在的困难，看不到美好的前景。有22%的青工对个人的发展前途信心不大;认为前途暗淡，无积极性的占7%;说不清楚的占15%。

3、思想活跃，情绪波动较大。主要表现在：一是好高骛远，眼高手低。部分青年职工。特别是已取得较高学历的青工有自傲心理，过高估计个人能力，夸大个人主观作用，对企业要求多，对自己约束少。他们往往不愿深入基层，更不愿下到一线接受锻炼和考验，甚至狭隘地认为企业把自己放到一线是对青年人才的不重视，个别青工还存有“怀才不遇”的困惑和浮躁情绪。调查中，有62%的青工认为个人收入较低;24%的青工对因没有受到重用而表示出对单位的不满。二是情绪多变，冷热不定。一方面，他们承认改革会给企业和个人带来很大好处的客观事实，愿意做出应有的贡献;另一方面.对待改革中出现的一些具体问题，却感到困惑、迷茫、难以理解，其情绪波动往往随意性大。三是承受力差，心理失衡。由于利益关系和分配方式日趋多样化，面对利益调整带来的阵痛，心理承受能力较差，特别是生产力布局调整后，少数青工对待单位合并或岗位调整带来的经济收入较以前有所下降的事实，心理失衡，甚至对改革产生逆反心理，消极地跟着感觉走，围绕情绪转。

可以看出，当前青年在思想领域存在的这些问题，无论对青年自身的成长进步，还是对铁路的跨越式发展都是令人担忧的。大局意识淡薄和惟我独尊的思想，势必会阻碍跨越式发展进程。产生负面影响;思想上压力过大和心理失衡，势必会影响学技练功、安心工作的积极性，出现人才断层;对收入和实现自我价值的不满，势必会使一批有用之才流向路外，造成人才危机。青年思想的这一现状，应引起各级组织和各级领导的高度重视。

三、对策思考。

青年是企业的希望和未来，实现跨越式发展的宏伟战略，为广大铁路青年提供了建功立业、施展才华的难得机遇。也给团组织提供了更加广阔的舞台。这就要求我们适应铁路跨越式发展要求，大力加强青年思想政治工作，为铁路跨越式发展提供强有力的精神动力和政治保证，激励广大青年勇作跨越式发展的支持者、实践者和推动者。

l、坚持理论引导，深化思想教育。以科学的理论武装青年，以高尚的道德塑造青年，是各级组织必须完成好的一项光荣而艰巨的政治任务。各级组织要围绕改革发展中出现的各种问题，站在讲政治、讲大局的高度，准确定位，找准思想政治工作的切人点和落脚点，创造性地开展各项工作和活动一要深化政治理论学习，提高青年思想政治素质。要通过深入广泛的思想政治教育，增强广大青年深入贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的使命感和责任感，把广大青年的积极性和创造性凝聚到铁路跨越式发展的伟大实践中来。二要广泛开展形势任务教育，坚定青年理想信念。充分利用各种活动阵地和有效载体，积极帮助广大青年认清企业改革带来的机遇与挑战。进一步增强紧迫感、危机感和与企业同呼吸共命运的主人翁责任感，自觉做铁路跨越式发展的支持者、参与者和推动者。三要坚持理论联系实际，突出思想政治工作效果。要经常深入到青年当中，准确把握青工思想脉搏，为有针对性地做好思想政治工作提供理论依据;要及时化解矛盾，理顺情绪，把青年的.全部精力集中到铁路跨越式发展上来;要把思想政治工作与青年文化活动相结合，以思想政治工作为中心，广泛开展文体活动，做到寓教于乐、寓教于丰富多彩的活动之中。

2、坚持建功育人，培养青年人才。坚持建功育人，为青年成长成才搭建舞台，为企业长远发展积蓄力量，是团组织必须履行好的重要职责。各级团组织要把培养建设一支思想过硬、技术过硬、作风过硬的高素质青年队伍作为一项根本性的任务。一要增强学习意识，树立终身学习观念。要提倡创建学习型组织、学习型企业、学习型团队，引导青年深刻认识学习的重要性，不断增强字习的紧迫性和自觉性，帮助树立起一种“为自身发展投资的理念”，逐步引导青年养成终身学习的习惯。二要服务青年学习成才，促进全面发展。要针对青年的学习需求，以新世纪读书计划为有力载体，加强青年读书阵地与网络建设，为青年多读书、读好书，学习新知识，掌握新技能，创造良好机会和条件。同时，还要广泛开展学技练功活动，努力提高青工的岗位技能和业务水平、根据青工的职业特点，组织开展由技术业务部门参与指导的分系统、分工种的技术比武活动，并对涌现出的技术标兵给予表彰和奖励，进一步调动广大青工学技术、练硬功的积极性，形成比、学、赶、超的良好局面。三要搭建青年成长舞台，加强人才培养。要发挥团组织育才、聚才、荐才的职能，围绕铁路跨越式发展.创造性地开展工作，积极培养、推荐青年人才，为青年施展才能创造条件，在服务中心工作中造就青年人才大军，真正把青年的成长成才与建功立业有机地统一到为铁路跨越式发展做贡献的实践中来。

3、坚持以人为本，维护青年权益。以人为本，就是以人为出发点，以人为最终目的，一切从职工群众的利益出发。团组织只有忠实地代表和维护青年权益，为青年成长成才提供有效的服务，才能赢得青年们的信赖，具有持久的凝聚力。因此，各级团组织要密切关注青年学习、工作和生活，急青年之所急，想青年之所想，解青年之所难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，用真情实感说服教育，用热心诚心解决问题。同时，还要作青年权益的坚实后盾，切实维护广大青年的合法权益。随着各项改革措施的出台和实施，必然会触及青年的个人利益，甚至会带来暂时的阵痛。团组织既要支持和拥护改革，又要切实维护青年合法权益，在竞争上岗、减员分流、工作调整、机构整合等方面，充分发挥好团组织的推荐和监督作用，促进公开、公正、公平，保证青年的权益不受侵犯。

4、坚持党建带动，加强自身建设。打铁还需自身硬。做好广大青年的思想政治工作，必须要坚持党建带团建的工作原则，大力实施团建基础工程，切实加强团的自身建设。一要进一步强化党建带团建的指导思想。各级党组织要加强对共青团工作的具体指导，要在思想政治上给予指导，为团组织把关定向，保证团组组正确的发展方向，充分发挥团组织团结教育青年的核心作用;要在组织建设上给予指导，用党的组织建设带动团的组织建设。及时根据改革变化调整团的组织设置，改进团的工作手段和活动方式;要对团员的教育和管理给予指导，支持共青团组织开展“推荐优秀团员作党的发展对象”工作，使“推优”成为发展青年党员的主渠道。二要进一步加强团干部队伍建设。各级团的干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一项紧迫任务。不断提高自身思想政治素质和科学文化素质，始终保持政治上的坚定和清醒、业务上的娴熟和创新，以扎实的作风、创新的工作和良好的形象，去影响和带动广大青年。三要进一步加强团组织的自身建设。各级团组织要进一步确立以服务促团建和全团抓团建的指导思想，发扬与时俱进和开拓创新精神，不断加强团组织自身建设，尤其要加强团支部建设。四要大力开展团建创新工作。各级团组织要敏锐地把握并认真研究铁路改革给团组织带来的新情况、新问题和新挑战，对团的组织形式、组织制度、活动方式等方面进行大胆创新。要主动延伸团的工作手臂，不断扩大团的组织和工作覆盖面，努力增强团组织的影响力和凝聚力，把团组织建设提高到一个新水平。

创先争优活动计划

创先争优活动计划

20xx年下半年，根据《县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，现就我县创先争优活动全面推进阶段提出如下安排意见：

一、工作目标。

全面推进阶段是创先争优活动承上启下的关键阶段，认真做好这一阶段的工作，对于推动创先争优活动深入开展具有重要意义。各级党组织要按照创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，围绕先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的主要内容，把握全县创先争优活动“双推双争”工程的工作重点全面推进创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力推动全县经济社会又好又快发展。

二、工作重点。

三、有关要求。

各级党组织要高度重视，进一步强化领导责任和工作责任，切实加强对创先争优活动的组织领导，党组织书记要认真履行第一责任人的职责，以足够的时间和精力抓好创先争优活动。要加强督促检查，特别是要加强创先争优公开承诺事项落实情况的监督，确保承诺内容项项有着落，件件有结果。要正确处理完成日常工作与创先争优阶段任务的关系，坚持统筹兼顾，做到两不误、两促进。创先争优活动全面推进阶段基本结束时，各单位要对本阶段工作进行一次“回头看”，及时查漏补缺，确保步骤不减、环节不少、内容不缺。