不同行业的生产具有不同特点和要求，需要采取相应的管理方法和技术手段。以下是一些生产创新和技术进步的案例，展示了科技对生产的积极影响。
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作。下面是本站小编给大家整理的全县安全生产工作紧急会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议，各级领导讲了重要意见，对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召开了安全生产紧急会议，马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训，抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说，20xx年，经过全县上下的共同努力，未发生较大及以上安全生产事故，各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳，但也发生了多起一般事故，出现了多起事故险情，安全生产形势依然十分严峻，一刻也不能放松。下面，按照国家、省、市电视会议要求，结合我县实际，我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训，牢固树立安全生产红线意识和底线意识。
去年以来，习多次对安全生产工作作出重要指示，强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生，说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此，必须牢固树立红线意识，任何时候都不能越雷池一步，这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡，社会影响极其恶劣。20xx年，我县也先后发生安全事故18起，死亡10人，火灾险情195起，消防应急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域，火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业，直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位，政府部门安全生产监管存在漏洞的问题，血的教训再次提醒我们，对安全生产事故的危害决不可小视，抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任，必须警钟长鸣，常抓不懈。前车之覆后车之鉴,全县各级各部门要紧急动员起来，深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神，时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态，把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，进一步明确任务要求，牢固树立红线意识，切实增强底线思维，努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系。
就目前我县安全生产工作情况看，尽管取得了一定成绩，但还有很多问题。主要是：有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理，对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强，没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去，落实责任不积极不主动，甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位，重生产、轻安全，安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨，非法违法生产经营行为还大量存在，需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题，就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为，一把手的重视程度和工作力度，直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人，都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心，不要当潇洒官、太平官，对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域，已不仅是企业的问题，还包括城建、规划、环保等多个方面，安全生产已成为全社会的问题，必须齐抓共管，才能形成合力，才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力，安全生产抓与不抓有天壤之别，只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度，决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设，各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入，在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的，但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到，要坚决摒弃“有钱买棺材，没钱看病”的错误思想，县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金，加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度，只有这样，才能产出安全的效应，才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域，全面开展安全生产隐患大检查大整治活动。
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求，迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组，由县政府领导班子成员担任组长，重点行业部门的主要负责人担任副组长，各检查组要按照职责分工，认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组，对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点，充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题，甚至流于形式，走了过场。还有一些检查也查出了一些问题，但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正，而是一查了之、一罚了之，企业仍然继续非法违法生产，最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错，必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动，进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果，全面摸清安全隐患和薄弱环节，全面落实整改责任和防范措施，做到“三个一批”，即：关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的，一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业，有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业，要严格实行“黑名单”制度，公开曝光，并通报相关部门，在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点，将大型社会公众活动纳入安全监管范围，能不举办的尽量不要举办，必须举办的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严密的安全保障措施，由公安机关严格审批把关，并做好安全、保卫工作，严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理，强化安全生产责任追究和警示教育。
每一起安全事故的发生，查其主要原因无非三种：执法人员玩忽职守不负责，监管部门不尽职尽责，企业主体责任不落实。因此，事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手，是本地区、本系统的安全生产第一责任人，必须始终保持如履薄冰的危机感，认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求，绝不能为了赶进度，走捷径，图省事，片面追求经济效益、财税增加，造成不应有的损失，发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子，人为阻碍安监执法，安监执法无特区、无条件。今后，凡发生安全生产事故，都要按照“一岗双责”的规定，既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任，也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任，以及主管部门的管理责任，是谁的责任，就由谁负责到底;该负什么责任，就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制，对每一起事故，都要依法依规、从重从快严肃查处，让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价，用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布，让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时，要加强警示教育，发挥电视等媒体作用，坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，不松劲、不懈怠，扎实工作，埋头苦干，不断开创全县安全生产工作的新局面，为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
同志们：
根据县政府主要领导指示要求，今天，召开全县安全生产工作紧急会，再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作，不因春节而放假，要始终绷紧安全生产这根弦，我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患，狠抓隐患整改，并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面，我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
刚才，安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后，今年我县发生的第一次安全事故，省、市领导高度关注，一些媒体纷纷前来采访，牵扯了我县大量精力，影响面很大，影响很坏。从主观上看，春节刚过，职工存在恋年思想，心思不在岗位上，随意性大，违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强，对员工的安全培训不到位，事故应急措施不健全等问题。同时，也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松，存在麻痹大意、侥幸心理，出现漏管漏查现象。现在，春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产，由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在，直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工，安全生产隐患必将随之增加。当前，安全生产形势十分严峻，工作任务极其繁重，加之全国“两会”即将召开，正是安全生产事故的易发期、敏感期，做好当前阶段安全生产工作意义重大，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势，切实增强责任感、压力感和紧迫感，克服恋年思想和麻痹侥幸心理，保持高度警觉，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风，明确责任，狠抓监管，迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位，尤其是主管领导、直接监管人员，要真正明确责任，理清思路，切实做到基础工作扎实过硬，工作方法创新有效。
二、抓住重点，扎实做好各项安全生产工作。
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起，各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点，对复产开工企业要进行一次严格审查，不符合安全生产条件的要坚决停产整改，确保不发生问题，确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况，复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业，要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺，可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故，只是时间问题，排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前，必须制定具体的复产方案，落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管，突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查，做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法，严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作，做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查，切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理，重点是施工现场的安全检查，未经检查的，未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管，尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等，严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种。
规章制度。
能否全面落实，人的因素起到了关键作用，必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前，所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训，达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员，必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度，扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点，加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试，未经岗前培训的人员，上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后，方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工，要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备，完善装置、设备开工时突发情况下的。
应急预案。
;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收，凡未经验收的，达不到安全生产条件的，应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档，逐一落实监管责任。
三、严格责任，狠抓落实。
近日，省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》，分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确，各乡镇、各部门要认真学习，逐条对照，抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限，其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性，认真开展自查自纠，切实履行安全承诺，落实三项制度，加大安全投入，加强安全培训教育，确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点，严格督查，发现问题和不足，提出指导意见。坚持谁督查、谁负责，要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰，切实做到真督实查，严禁报喜不报忧，严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用，切实起到表彰先进，激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件，《石家庄日报》予以报道，其他报纸、网站等媒体也有所反映，这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作，没有正确对待，没有及时整理总结事故情况。从现在起，要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任，要及时沟通情况，形成事故情况报告的通稿，正确客观反映事件真相，要认真接待新闻媒体采访，避免不必要的猜疑，避免不明真相的随意报道，严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则，确保正确的舆论导向。
同志们，一年之计在于春，安全生产工作更要防患于未然，各乡镇、各部门要明确责任，认真开展安全隐患排查整改，狠抓工作落实，确保我县安全生产形势平稳。
一、深刻吸取事故教训，清醒认识当前严峻形势。
今年以来，我县已发生生产安全事故8起，死亡11人，远超去年同期事故起数和死亡人数。2月11日16时37分，垫江县包家高兴页岩砖厂砖窑技改垮塌，致5名工人被埋。事故发生后，县委、县政府高度重视，蒲彬彬书记和我第一时间批示要求：“一是全力救治伤员;二是抓紧妥善善后，确保平稳;三是启动事故调查，严肃问责;四是举一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安华同志、卓小波同志庚即赶赴现场组织开展了事故处置，现场成立了高兴页岩砖厂“2.11”安全事故处置领导小组，由郭安华同志任组长，相关单位负责同志任副组长，下设综合组、救援组、善后处置组、宣传舆论组、事故调查组、医疗组等6个工作组。市安监局刘光才副局长也连夜赶到现场指导，并对救援和善后工作提出了明确要求。截至18时50分许，现场搜救出5人，其中4人死亡，1人受伤。目前，善后工作正在稳妥进行。
对于本次事故，市政府沐华平副市长作出了重要批示：“节后安全生产工作千万不能放松。对于垫江这起较大以上事故，要彻查原因，严肃问责。弄清楚企业安全工作有没有到位，县镇安全督查有没有缺位。实现将隐患消灭在萌芽状态中，较大事故控总量，重特大事故零发生的安全生产目标，必须实现市场主体全覆盖，安全督查无盲区，这既要靠落实层层责任，更要靠动真碰硬的问责机制保障。请安监部门率先垂范抓落实。”沐市长的批示要求很高、很严，昨天我在事故现场进行了传达，今天会议上进行再传达，各乡镇(街道)和相关部门务必要抓好落实。
我们在年初开的第一个大会就是全县安全生产工作大会。会上，我们提出了“事故起数和死亡人数同比下降，坚决杜绝较大事故”的年度目标。但刚过一个月，高兴页岩砖厂“2.11”安全事故就结束了我县连续75个月无较大事故的良好状态。该起事故暴露出企业安全意识不强、对事故风险预判不足、相关防范措施不到位等诸多问题，这些问题并不只存在于该企业，在各行业(领域)中也具有普遍性。同时，也反映出部门和乡镇监管不到位，存在麻痹大意、监管松懈等问题。当前春节假期刚结束，各行业(领域)企业将陆续开(复)工，面临着作业人员重新组织、精力不集中、设备设施停用后重新启用以及管理相对松散等问题，生产安全事故极易发生。各乡镇(街道)、园区，县级各行业(领域)监管部门要充分认识到当前安全生产的严峻形势，尤其要高度重视开(复)工安全，认真研判事故风险，强化安全责任制落实，督促生产经营单位加强从业人员教育培训，扎实开展设备设施和作业环境事故隐患排查整治，严格现场安全管理，坚决防控事故发生。
二、各负其责，举一反三，全面开展大排查大整治。
《垫江县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)早已明确了属地、行业(领域)的监管职责。各乡镇(街道)、园区，县级各行业(领域)监管部门要严格按照责任清单明确监管对象;要认真抓好职责范围的安全监管，强力落实企业安全生产主体责任，全面建立“日周月”隐患排查和“三清三进”隐患整改制度;要建立领导带队、“一企一组”检查机制，传导压力、加强督查;要通过研判找准本辖区、本行业(领域)当前安全生产的重点、难点、薄弱点，研究切实可行措施加以管控、解决，确保安全生产形势持续稳定向好发展。鉴于此次事故的深刻教训，县政府再部署、再安排，决定从即日起至3月20日，各乡镇(街道)、园区，县级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，立即对本辖区、本行业(领域)监管对象组织安全生产大排查大整治，切实做到“四个严”。
一是严把关。这个严把关主要指的是复产验收关。按照分级管理原则，对工业企业全面实施达标验收。要督促企业制定可行的复工复产方案，开展一次以主要负责人为首的全员安全教育培训，进行一次全面系统的安全生产排查。未达到标准的，一律不准恢复生产。擅自复产复工的，坚决予以查处。
二是严处罚。要坚决落实生产安全、职业卫生、应急管理、检查执法“四位一体”监管模式，坚决执行检查诊断、行政处罚、整改复查“三步曲”工作要求，坚决做到“见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收”等“五见”，严厉打击各类安全生产违法违规行为，对检查中发现的严重非法违法行为和重大安全隐患，要实行“首检必罚”，坚决采取“四个一律”和“停产、停建、停电、停供、扣押、关闭”等强制执法措施。在大排查大整治期间，各负有安全生产监督管理职责的部门原则上不得出现“零处罚”。
三是严督查。县安委办要立即组织开展新一轮县政府常态督查，重点督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实情况、垫江府发﹝20xx﹞2号文件的落实情况、春节期间安全生产工作落实情况和此次大排查大整治工作情况，对查出的问题不回避、不遮掩，切实起到督促作用。县委督查室、政府督查室要对此轮督查情况进行再核实，县安委办要对督查组查出问题的整改情况实施“回头看”，对工作迟缓、消极怠工的乡镇(街道)和县级各行业(领域)监管部门采取约谈、通报等措施，并纳入20xx年安全生产考核内容。
四是严追责。凡是在此次大排查大整治期间发生事故的，要严肃追究责任;未按照自身职能职责开展大排查大整治工作的，要启动效能问责。
县政府办公室今天就要把关于立即开展安全生产大排查大整治的通知印发出来，大家要按照沐华平副市长批示精神，对照通知要求，立即行动起来，切实抓好落实，坚决扭转当前事故多发频发势头。
三、明确要求，查漏补缺，切实做好国考迎检准备。
从明天起，国务院将开始对各省市安全生产生产工作进行考核。近期将到重庆，并由国务院抽取两个区县进行检查。因“2.11”事故的发生，我县被点名的可能性极大。前期，县安委办已就相关工作进行了安排部署，各部门也报送了相关资料。县安委办要迅速对各部门报送的资料进行整理建档，各部门也要对报送的资料再次进行梳理、查漏补缺，不得出现任何差错。道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业(领域)主管部门要认真督促本行业(领域)所有企业全面做好迎检准备。
同志们，安全生产事关民生，安全责任重于泰山。高兴页岩砖厂“2.11”安全事故给我们再次敲响警钟。“安全稳定工作宁可百日紧，不可一日松。”我们务必要从中吸取深刻教训，始终绷紧安全生产这根弦，扎实开展大排查大整治，努力维护社会安全稳定局面。
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
国产实业自20__年12月18日顺利完成管理权交接以来，在集团公司及股份公司的正确领导下，各级政府的指导监督管理下，公司安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全发展”的理念，加强安全生产管理，全力做好安全生产工作，现将20__的工作总结及20__年工作思路汇报如下：
1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育，建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育，要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育，确保安全教育考核合格后上岗。
2、成立了国产公司安全生产管理机构，对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《sncr烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。
3、完成20__年度共计5次窑系统检修，检修前分专业同外委单位签订安全施工协议，项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组，每天一期检修安全检查通报，充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。
4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会，制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表，明确值班工作内容，确保夜间生产运行正常、安全受控，树立海螺管理模式。
5、认真组织20__年“安全生产月”活动，成立活动领导组，在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会，布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。
6、培训方面，公司级每月一期安全环保专项培训，其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20__年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。
7、定期开展安全环保专项检查，长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查，全年共计组织22期专项检查，每期出检查通报，对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人，逐步完善了现场安全防护措施，并对违章现象落实考核。
8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项，通过应急演练的有效开展，向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能，切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。
9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理，并逐步完善了现场安全警示标示牌，提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。
10、为加强特种设备安全管理，防范公司安全经营风险，公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改，且联系质监局进行了特种设备检验。
11、公司从接手之后严查违章行为，对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核，全年共安全考核153人次(部分员工多次考核)，现场的违章行为明显减少，员工不好的行为习惯的得到改善，对预防安全事故的发生起到了良好的作用。
二、存在的主要问题。
1、由于安全管理工作不够扎实，全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故，其中12月份连续发生两起轻伤事故。
2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书，但是现场安全隐患点多，整改较为困难，与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重，直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。
3、并购公司员工安全意识相当差，理论技能水平有待提高，且员工安全培训积极性不高，检查、考核抵触情绪较重，安全管理工作推动较为困难，对公司的安全生产有严峻的考验。
1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式，合理制定20__年度安全环保培训计划，全面开展安全管理新模式，提高全员安全理念，确保安全生产。
2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查，每期检查出检查通报，对上期检查整改落实验证，对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报，暴露安全问题，确保检修安全。
3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作，按要求上报各项真实检查材料，检查不流于形式，不弄虚作假。
4、加强安全环保法律法规的学习，积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训，提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通，每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流，固化友谊。
5、不折不扣完成年终检查需整改项，每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程，研讨、会签、下发、执行。
6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度，将解决环境污染必须出台强硬管理措施”，进一步提高全员环境质量意识，确保全年重大安全、环保事故为零，职业病发病率为零。
安龙区域20__年度安全工作总结20__年度我站在认真贯彻落实总公司及兴义营运管理中心的相关安全文件、会议精神的同时始终坚持安全生产为基础的工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实日常安全生产工作，狠抓安全文明建设，有效防止各类安全事故的发生，特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。始终把安全工作作为年度各项工作的重点来抓，防微杜渐，强化安全管理，加大宣传力度，继续深化“一岗双职”工作，全面提高全区域职工的安全意识，使站点的安全工作落到实处，现将今年我站安全生产工作的情况总结如下：
一、完善健全机构，组织措施到位。
加强区域的安全工作，成立安全工作领导小组。
组长：朱梅。
副组长：吴阳、方培辉。
组员：聂堃、邱代梅、雷国丽、黄婉、潘林玉、杨浩、王志飞、李晔、曾中元、张诗华、王琨、易忠斌、陈又波。加强我区域安全管理、保证本区域各站班组安全生产工作的落实，结合本区域的实际情况，及时调整安全生产工作，从而形成了自下而上的安全组织，营造安全生产氛围。站点将安全工作列入年终班组考评，强化了日常安全检查制度，增强了收费员的“一岗双职”的责任心，从而使安全工作职责明确，责任到人。在注重收费设施设备安全的前提下，我们更注重人身安全，尤其是站点etc车道开通后，由于etc车道车辆速度较快，站点规定了上下班列队上岗，班长必须强调上下车道“一看、二慢、三通过”，确保所有员工人身安全。
二、加强安全生产管理，推进收费平安营运。
抓安全就是抓营运，我区域所有站点全年安全事故为零，站点始终视安全为生命线。
第一，安全责任层层分解并制定安全管理目标;站与数据管理员、各班班长及所有职工签定《岗位安全责任书》明确责任加大安全宣传教育力度。
第二，培养员工安全防范能力，精心制定安全生产活动方案，包括理论测试，安全培训及应急演练。从员工的思想意识入手，加强安全忧患意识和防范意识;做到人人都是安全员，培养员工的安全忧患意识，动员全站员工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢会必讲、逢事必抓、警钟长鸣、常抓不懈。
第三，抓制度建设，加强安全制度、节假日预案、紧急预案的完善和补充，建立安全的长效管理机制。
第四，落实安全责任，谁主管、谁负责，层层落实，责任明确。
各班组有层层明确安全责任，要把一线员工的“一岗双职”职责落实到位;。
第五，加大安全考核力度，强化责任意识，对管理不力，监管不到位、安全隐患未及时发现和整改的当事人，追究相关责任;千方百计加强员工的安全防范意识和自我保护能力，通过有效的管理，实现全年无重大安全责任事故的发生，确保了区域站点平安。
三、积极开展形式多样的安全宣传教育活动。
今年以来，我站积极开展安全教育活动，组织员工对安全生产知识读本的学习教育和测试;消防演练;张贴安全挂图、安全通道指示牌等一系列安全宣传教育活动。2020__年初制定了春运安全工作计划，积极布置落实较好的完成了春运工作，五月份制定“五.一”保畅工作计划，加大各项检查力度，圆满的完成了“五.一”节期间的安全工作，针对六月份安全生产月活动，区域各站挂了安全横幅;安全生产月安全宣传栏，积极向广大司乘朋友宣传安全知识。积极作好窗口的安全服务工作，有效的宣传了安全的重要性，使安全生产月活动人人皆知，激发了员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。七月份站点开展了消防演练及防盗、抢演练，从而提高了员工的自我保护和安全文明意识。针对下半年雷雨、防风、防雷工作的特点，我们在加大检查防范的同时，制定了防汛应急预案，对车道、收费区域和站房的相关安全防范作了明确，营造了浓郁的安全文明营运氛围。
四、认真开展自查排查，查找隐患，落实整改。
在本年度中我站坚持每周一次的安全监督检查记录，每月一次安全隐患排查和消防器材检查，今年我站召开安全例会12次，安全教育培训24次，按计划落实上级的工作要求，分析部署本区域的安全生产工作，安全监督检查54次，安全隐患排查27次，消防器材检查27次，班组坚持每班次的安全巡查和夜间巡查，20__年9月以来我区域严格执行黔高速营运兴安监(20__)37关于印发《兴义营运管理中心高速公路沿线站房安全隐患大排查大整治工作方案》的通知文件精神开展我区域站房安全隐患大排查大整治工作，每月上报隐患排查及整改情况及总结。
通过全体职工的努力，今年在安全生产工作中较好的完成了目标管理责任，达到了全年无任何安全责任事故，但安全工作永无止境，必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣的思想意识，促进安全工作的开展。安全生产事关职工的生命和财产安全，只有全员懂得安全知识，提高对安全生产重要性的认识。坚持安全第一，预防为主使我区域所有职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障我区域运营工作的真正安全运行。将安全理植入人心、做好安全工作常态化管理，确保收费站安全运行。做好安全工作预控，包括教育、宣传、检查、落实四个方面。做好安全工作评估，以征收工作为中心，根据安全工作中出现的新情况、新形势，不断查找隐患、完善预案、强化措施等等已经为新一年的安全工作奠定了坚实基础。20__年将在20__年安全工作的基础上实行“回头看”，查找工作中的不足寻求解决方案将工作做细、做实、做到位。力争新的一年里我区域无任何安全责任事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，认真贯彻执行国家安全生产法律法规，不断提高安全水平，建立安全生产长效机制，确保生产经营安全运行.落实日常安全生产工作，有效防止各类安全事故的发生特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。成立安全工作领导小组、应急处置领导小组。
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
近日，x乡党委、政府根据上级的部署和要求把安全生产工作作为社会稳定、促进农村经济发展的一项大事来抓，切实加强领导，落实“安全生产年”责任目标，安全生产工作取得了明显实效。
一、加强领导,重视安全意识，建立健全组织机构及工作制度。一是及时召开了安全生产工作会议，传达并贯彻自治县安全产生工作会议精神，结合我乡实际情况，制定了安全生产工作计划;二是为切实做好今年安全生产工作我乡根据实际明确工作重点，强化工作措施，由年初制定的分管安全生产领导担任组长，各村队、站所负责人为成员的工作小组一同开展工作，各部门分工负责，密切配合相互协作，将具体责任落实到单位和个人。
二、加大安全宣传教育力度，提高全民安全素质。我乡采取多种宣传形式，对道路交通、电力、建筑及防火等安全进行广泛宣传，重点宣传《安全生产法》《交通法》,同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全教育，取得显著效果，第三季度宣传专栏3期，书写标语3幅，发放宣传资料500余份。
三、积极开展安全生产大检查活动，把隐患消除在萌芽状态中。在国庆期间，乡安全生产办公室对道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等进行了全面彻底的安全检查。
根据制定的规章制度组织开展了拉网式的安全生产大检查，此外，若发现新问题和苗头，组织进行集中专项检查;在检查过程中发现存在安全隐患的单位，发出限期整改通知书，并对整改情况跟踪落实。在近期共检查单位5个，发出限期整改通知书1份，全部整改落实到位。确保国庆期间各类事故隐患消灭在萌芽状态，营造了良好的安全氛围。
四、以“关爱生命、安全发展”为主题的活动继续进行。我乡为进一步贯彻落实以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产活动，运用广播、宣传栏、宣传单、图片展等形式，开展普及《安全生产法》、《交通法》等法律法规知识的宣传，大力营造舆论氛围，此项活动将贯通全年工作继续进行。
五、深化机制有效结合，全面落实工作任务。把综合管理与安全生产工作有机结合起来，全面排查与整治各种不安定因素，健全各项管理制度，落实各项安全措施，形成整治“合力”，将今年安全事故发生概率降低到零，为第四季度安全生产工作奠定了坚实的基础。
我们将继续明确“以人为本、预防为主”的安全思想，加强安全生产教育培训，加大管理和投入的力度，努力营造积极、和谐的安全文化氛围，为全乡经济发展创造更为有利的安全生产条件。
在全区年安全生产工作会议上的讲话
同志们：
安全生产工作是经济运行的一个重要方面，由于此项工作重要，任务艰巨，因此，今天把各县(市、区)的政府主要负责同志和分管同志，以及市安委会的同志专门请过来，面对面地给大家安排此项工作，面对面地给大家交代这个事情，对全市的安全生产工作进行再安排、再部署，再强调、再要求。刚才，金启同志通报了全市1～9月份安全生产工作情况，马刚副市长全面分析了全市安全工作所面临的形势，就如何做好后几个月乃至今后一个时期的安全生产工作，进行了全面安排和部署。下面，我再强调以下几点。
一、认识要到位。
安全生产人命关天，安全生产重若泰山，安全生产关乎每一个家庭的幸福，也关系到在座各位的事业发展，关系经济社会的健康持续发展，也关系到一个地方的和谐稳定，把安全生产摆到任何一个高度都不为过，所以大家一定要认识到位，高度重视。安全事故的发生，无论是人的死亡还是资产的损毁，对一个家庭今后的幸福都会造成浓重的阴影，因为，在生产工作岗位上的，大多都是一个家庭的主要成员，如果发生安全事故，都会对这个家庭造成沉重打击。从我们的良心上看，我们也有责任抓好安全生产工作。同时，国家加大了对安全生产责任的追究，所以说安全工作也关乎到在座各位的前途。希望大家认识到安全生产的重要性，一定要从思想上把安全生产作为考虑发展、考虑工作的一个重要方面，各县(市、区)和各单位的主要负责同志，对安全生产工作一定要有安排，一定要负起责任。
二、排查要到位。
安全生产重在防范，防范是安全生产的第一道关口。如何做好防范，重要的是做好排查。无论是企业、还是部门，包括政府的负责同志，要清醒地认识到，做好安全隐患排查始终是抓好安全生产工作的第一道关口。企业哪些地方有安全生产隐患，企业的主要负责同志要随时关心、随时关注。无论是煤矿，还是我们的建筑、交通运输等企业，要随时进行安全生产隐患排查，要排查我们的员工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我们的设备是不是存在着安全隐患，要排查我们的安全生产条件有没有安全事故发生的可能。在日常工作中，对于每一个企业来说，要想不发生安全生产事故，作为企业的主要负责同志，必须始终关注安全生产，始终在企业的整个运转过程中，不断地排查各个环节中存在的安全隐患，这个企业才能做到未雨绸缪、提前防范，把事故消灭在萌芽状态，这样才能够做到不出事。在行业管理方面，也要不断地加强对安全生产隐患的排查，如住建这一块，现在建筑市场、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的设备是不是存在着安全隐患，我们经常看到一些地方建筑工地发生安全事故，对此要加强调查。在我市的神火大道上就有一个烂尾楼，长期放置，塔吊很高，就有可能变成安全隐患。这样的安全隐患，在日常生活工作中随时都有可能出现。作为行业管理，要对行业中存在的安全隐患进行不断地排查，发现问题，进行行业系统的整治。交通运输方面，今年我市交通安全生产死亡人数这么大、这么多，80%以上是因交通事故，必然存在着一些安全隐患，作为企业自身和行业管理方面，如何排查，如何教育我们的驾驶员防止疲劳驾驶，如何使我们的每一位员工提升安全行车的意识，是我们企业和行业的责任。我们的交通工具，特别是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的检修，检修人员的责任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，对事故的安全隐患能不能排查出来，这也是我们企业和行业管理的事情。交通运输的繁忙期，我们是不是做到了对重大隐患的排查，危险品的运输，我们是不是做到行业建立了严格的管理制度，而且车辆运输易燃易爆和危险品，驾驶人员是不是培训到位，车辆上带的防护和基本设备是不是带齐，这些都需要我们在日常工作中，通过我们的制度，通过我们不断地检查和排查，把安全隐患消除。消防安全方面，金鹰市场的火灾事故分析我看了，这么大的市场，竟然没有消防设施，水供应不上，消防通道严重堵塞，易燃材料到处都是，电线乱扯乱搭。火灾发生时，消防车进不去，通道没有，消防车进去之后，水过不来，诸如此类，必须把安全隐患排查到位。希望各县(市、区)的领导同志一定要树立大安全的理念，加强对一些重点部位、重点领域的安全检查。特别是作为企业和行业，一定要履行自己的监管职责，把安全隐患排查到位。
三、整治要到位。
将隐患排查出来了，是我们做的第一道关口。但隐患排查出来以后，是否真正落实到位，是整个安全生产工作中的一个很重要的问题。是不是会发生安全生产事故，核心就是我们的隐患是不是整治到位。我们有很多教训、很多事故，争执起来，就是因为隐患排查出来，整治不到位。有些大型运输的车辆，检查出来有些小毛病，可能因为企业的车辆紧张，小毛病对付一下就过去了，存在侥幸心理，事故证明不能存在侥幸心理。我们的一些火灾事故，查到最后，绝大多数发生火灾事故的场所，都有安全隐患，排查中要求过整治，但整治不到位。包括金鹰市场，金鹰市场最后事故调查了的结果是，市消防部门多次下隐患火灾整改通知，而没有很好的落实。所以，行业的主管同志、企业的领导，包括地方党委、政府，去看安全生产，既要看它的意识，又要看它的规章，关键还要看它的隐患整改情况怎么样。一些大型场所，在隐患的整治方面，发生了多次血的教训，包括一些生产单位。今年国庆节期间，发生的一起事故，也是一个隐患整改项目，停产之后，处置不到位而引起的。几个区里面，存在有烟花爆竹生产企业，它对gdp拉动不大，对就业也拉动不大，要下决心逐步取缔，因为它们影响危害太大，都是一些小作坊，根本没有整治的意思，药料乱堆乱放，有的小作坊就在家庭里面，与家庭生活的明火靠得很近，存在极大的安全隐患。所以，无论是交通安全、消防安全、生产安全，要根据排查的隐患，加强整治，切切实实地把隐患消除掉，切切实实地把安全事故降低。
四、追查到位。
对安全生产事故责任的追查和查处，我们要采取措施，对每一个安全生产事故的发生，必须对相关责任人进行查处，按照省政府有关文件的要求，对一些核心的厂主、矿主要严格查处，该关的关，该停的停，该判刑的要从重判刑，依法整治。对相关的责任单位和责任人，要依法依规进行处理，决不手软，采取特别措施来控制。安全生产事故发生，该处理谁就处理谁，没有商量的余地，不做到这一点，不足以引起大家的重视，不足以引起对他们的震慑。凡涉及安全生产事故的，要一起一起地查，一起一起地落实。对一些重大安全隐患排查不到位的，该查处的也要查处，特别是一些重大的人员密集的活动场所和已发生造成群死群伤的隐患点，要坚决查处。对这些单位和责任人的查处，广大人民是拥护的，它不仅不会影响经济和社会的持续健康发展，而且会对经济和社会的健康发展，起到有效的保障和促进作用。对安全生产事故查处，必须硬起手腕。希望各县(市、区)的领导同志，对安全生产事故也要严肃查处，对辖区内的重大安全事故和重大的安全生产隐患进行查处，虽然没有出现安全事故，但长期不整改的也要进行查处。
五、责任到位。
今天在现场开会的，有县(市、区)的政府负责同志、主管部门的负责同志、企业的负责同志，必须明确安全生产各自责任。一是政府的领导责任。一个地方的安全生产出问题，首先要追究当地政府主管领导和主要领导的责任，要按照安全责任事故的分类处罚标准进行处罚。省里对此分类很细，对伤亡人数的处罚很清楚。安全生产事故，政府有不可推卸的领导责任，要加强安全生产工作的领导，对这项工作要抓在手上，放在心上，作为我们的重要工作进行安排和部署。二是行业和部门的监管责任。安监局是对整个安全生产进行监管，安全生产委员会的部门，实施的是对安全生产行业的监管。交通运输局是对交通运输进行监管，车辆是否安全，监管是否到位。消防工作的监管就是公安消防支队，发生了责任事故，就要看你们监管是否到位。如果重大安全事故发生时，监管部门平常没有作为，就要追究你们的监管责任。所以，监管部门如果不想被追求责任，就要履行对行业的监管责任。对车辆安全、建筑市场安全、食品安全等方面，各相关监管单位要切实负起监管职责。快要临近年底了，食品安全必须引起我们的高度重视，特别是农村市场的食品安全，学校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一个学校，在食品安全方面做的还不错，购买的许多食品都有进货渠道，但有一些还不明确，我当时就要求学校，对各种食品都要有进货渠道和环节，一旦出现问题，便于查处。这几年，临近年底是出现食品安全事故最多的一个季节，是食品安全造成群体性事件最多的季节。所以，临近这个季节，要强化监管。部门的监管是否到位，对整个行业的安全生产起着不可推卸的责任，一定要高度重视。三是企业和单位的主体责任。企事业单位的法人，是安全生产的第一责任人。安全生产出了问题，第一个追究的就是法人代表。无论是企业还是事业单位，出现重大的安全事故，我们各个单位和在座的各位既有行业的监管责任，也有安全生产的主体责任，所以我们企事业单位的法人、企事业单位的主要负责同志，要切切实实地担负起本单位、本企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产作为企业发展的立根之本，全面落实安全生产责任。我们一定要把政府的领导责任、行业和部门的监管责任、企事业单位的主体责任落实到位，各负其责，确保安全生产不出问题。
安全生产重若泰山，一定要引起大家高度重视，在安全生产工作中，真正做到认识、排查、整治、查处和责任落实到位，构筑安全生产良好氛围，推进我市经济和社会持续健康发展，推进商丘平安和谐社会建设。
在全区年安全生产工作会议上的讲话
安全生产工作是“一把手”工程。各镇、街道、各部门主要领导同志，务必把安全生产工作摆在突出位置，始终把安全生产工作抓在手上、放在心上，落实到具体工作中。下面是本站小编给大家整理的在全区20xx年安全生产工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，是在当前安全生产形势十分严峻的情况下召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院、省、市主要领导的批示和讲话精神，深刻吸取全区今年以来所发生的各类事故的教训，深入开展安全生产百日大检查行动，扎实做好近期安全生产各项工作，确保全区安全生产形势持续稳定好转。等下，银生书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
从国家、省市来看，党委、政府高度重视安全生产工作。、先后作出重要批示，对安全生产的重视上升到前所未有的高度。批示：“在不到半个月时间里，吉林等地接连发生8起重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失，必须引起我们高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”批示：“要切实加强安全生产工作，主要领导要高度重视，决不能认认真真走过场，要把各项措施真正落实到实际行动上”。和的批示，既包含了对生命的尊重，对人民群众深切的关爱，也表达了对漠视生命，只顾追求自己的利益，草菅人命，忽视安全生产的这些人的愤慨。在贯彻落实中央精神过程中，省委书记徐守盛同志批示：“安全生产人命关天，责任重于泰山。要在全省上下牢固树立科学发展、安全发展理念，立即组织安全生产大检查，深入排查安全生产隐患;突出重点行业部门和重点地区，开展安全生产专项整治;进一步健全制度，强化监管，严格问责，坚决防范和遏制重特大事故发生。”省长杜家毫同志批示：“要对本地的安全生产工作再抓一次部署和检查，节日期间要加强值班，应急救援工作要做到随时拉得出、能战斗。”目前，国务院已部署在全国集中开展为期3个月的安全生产大检查，国家安监总局派13路工作组在全国明查暗访，找出问题，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉带血的gdp。为抓好当前安全生产工作，省委省政府、市委市政府近期相继召开了专门的会议，提出了明确的要求，并相继决定在全省、全市开展一次全面彻底的安全生产大检查。
从当前全市安全生产的具体情况来看，形势非常严峻。对于当前安全生产形势，国家、省里高度重视，加大了明查暗访力度，特别是今年6月9日，国家安监总局暗访组对湘潭县长岭煤矿和湘潭县“1.5”事故责任追究落实情况进行了暗访，发现存在瓦斯监控系统实效、操作人员脱岗、领导干部下井带班不落实、特种人员无证上岗、安全监控系统形同虚设以及对有关事故单位责任人追究法律责任不到位等诸多隐患和问题。6月16日-18日，中央电视台《朝闻天下》、《焦点访谈》、《新闻直播间》栏目对此进行了多次报道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要领导高度重视并迅速作出批示指示。6月17日，省政府约谈湘潭市分管领导及湘潭县政府主要领导。为切实抓好当前的安全生产工作，6月21日，市委、市政府召开了全市安全生产整顿工作会议。市委书记陈三新、市长胡伟林分别作了重要讲话，会议指出，近段时间以来，我市安全生产形势非常严峻，国家安监总局暗访组发现的隐患和问题，反映出我市的安全生产工作存在较大差距，企业主体责任不到位，监管不严，核心问题是工作不认真、不落实。全市各级各部门各单位要以这次国家安监总局的暗访和央视媒体的曝光为契机，正视问题，深查原因，全面整治，迅速扭转我市安全生产被动局面。
从我区的情况来看，安全生产问题十分突出。因我区安全生产形势严峻，近期发生了多起安全生产事故，6月26日上午，戴德清副市长代表市政府约谈了我区分管副区长和荷塘乡党政一把手。这些事故充分暴露出我们工作中存在的漏洞和不足。主要表现在：一是认识上有差距，部门之间配合不够，互相推诿的现象仍然存在;二是个别部门把重视安全生产仅停留在口头上，未落实到实际工作中，各项措施还不够严，手段还不够硬，工作还不够细。三是工作落实中存在问题，对区政府部署的安全生产工作，少数单位和部门还仍然停留在以会议对会议，以文件对文件，没有把安全生产真正放在心上，抓在手上。一些安全检查只停留在下去转转、现场看看、走走过场。特别是安全生产基层基础工作，还较为薄弱。四是部分企业主体责任落实不到位。个别企业和经营户缺乏安全意识，盲目追求效益，忽视安全投入，最终导致惨痛后果。因此，我们要从已发生的事故中警醒，高度重视，克服麻痹思想和松劲情绪，全力抓好安全隐患排查整治，做好当前安全生产各项工作，确保安全生产形势持续稳定好转。
二、以安全生产百日大检查为抓手，全面深入抓好安全生产工作。
贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，全面深入彻底地进行安全生产大检查、大整治，是当务之急，是形势所迫，是人心所向。我们要严格按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的要求，迅速行动，扎实有效地开展好这项工作，并以百日大检查行动为抓手，全力抓好安全生产各项工作，通过铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕，强化工作责任落实，确保安全生产隐患排查到位，整改到位。
1.切实强化安全生产意识。要深入开展安全生产知识“进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭”等“五进”宣传活动，着力强化宣传引导，真正将安全生产知识在整个居民群众中做到入心入脑，形成全社会关心支持参与安全生产的浓厚氛围。一是企业家、企业管理者始终把“生命至上，安全第一”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，时刻绷紧安全生产这根弦。二是各级各部门特别是领导干部，要真正把安全生产放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正视当前问题，坚决果敢地采取措施，整治问题，堵塞漏洞。要有第一责任人是行政一把手，第一现场抓隐患排查，第一时间抓问题整改“三个第一”的安全生产意识，切实增强抓安全生产工作的主动性和时效性。同时，还要充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，始终保持清醒头脑和敢抓敢管的作风。三是要教育广大职工和人民群众牢树安全意识，加强安全教育和培训，让他们一方面有安全意识，另一方面掌握避险自救逃生等安全知识，懂得保护自己。
2.深入排查检查安全隐患。今天以区政府办名义下发了《关于开展安全生产百日大检查的通知》，通知中明确了我区大检查工作的重要内容，既有基层乡街部门贯彻落实安全生产工作决策部署情况和各生产经营单位主体责任落实情况，也对非煤矿山、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11个方面重点行业领域的检查工作提出了明确的具体的要求。要采取巡查暗访、突击夜查、回头检查等多种方式对全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营建设企业单位和人员密集场所，进行地毯式检查，要真正做到纵向到底、横向到边、全覆盖、无一遗漏、不留死角、不走过场。要突出对人员密集场所、公共场所、学校、医院、商场和化工、燃气燃油等重点行业领域、重点地区、重点单位的检查。既要不留情面地查清隐患，又要积极帮助相关企业和责任单位制订排查、整治方案，切实解决安全生产领域中存在的实际问题，确保不因排查不到位而发生安全生产事故。在安全生产隐患排查上，我们最怕的就是所谓的“理手人”，他们工作时间较长，经验也比较丰富，但往往思想上有所松懈，完全凭经验办事，这就极有可能因其排查隐患不到位，引发重大安全事故。因此，从事安全生产的工作人员不能凭经验办事，要有“宁可信其有、不可信其无”的思想意识，高度重视隐患排查检查工作，确保从源头上杜绝安全生产事故的发生。
3.积极抓好安全隐患整治。不论是安全生产的主体单位，还是安全生产的监管部门，只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该关闭的坚决关闭，该追责的必须追责。对已经部署的“打非治违”行动及非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行业领域安全生产专项整治，要结合安全生产大检查统筹推进，深入排查，铁腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部门要加强对事故多发路段安全隐患的排查治理，严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等非法违法行为。危险化学品安全整治。目前，竹埠港地区是危险化学品安全整治的重中之重，经查证，目前该区域内部分企业厂区内，还存有一些危爆物品，且较为集中，安全隐患较大，安监部门要切实加强监管，密切关注，高度重视，与环保部门一起，成立专门的执法队伍，实行安全生产24小时全天候监管，确保不发生安全生产事故。非煤矿山安全整治。要以边基建边生产、以采代探等严重隐患和问题为重点，深化非煤矿山安全整治。建筑领域安全整治。要认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。水上交通安全专项整治。要重点抓好区域内经市政府批准保留的现有轮渡码头的安全运输管理工作。消防安全专项整治。要深入开展消防安全“防火墙”工程，突出建筑消防安全、“三小场所”、“三合一”生产经营单位，强化消防安全专项整治，严防群死群伤事故发生。校车园车安全整治。要加强校车、园车安全管理，保障车辆安全行驶，确保学生生命安全。
应急预案。
五个方面抓好落实，整改的结果要及时上报。监管部门要组织复查验收，跟踪督查企业整改落实情况，对停产整顿验收不合格的，要坚决依法关闭取缔。对拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依规严肃处理。在安全生产监管执法方面，必须要有铁的纪律、铁的面孔和铁的手腕，严格执法到位，确保问题和隐患最终能得到有效的整治和解决。
5.强化安全生产基层基础。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油库燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭电厂灰坝淹埋事故，都暴露我区安全生产基层基础工作的薄弱。主要是未能及时将隐患排查到位，特别是村组的基础工作还不是十分稳固，在隐患的排查及信息的报送方面，意识非常淡薄，监管没有得到强化。在今后工作中，乡、街及村、组、社区干部，务必要将安全生产工作摆在首要位置，在思想上不能有任何松懈和侥幸心理，在措施上要更加强化，在基层安监队伍建设和规范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隐患的排查整治上绝不能手软，以彻底杜绝安全生产事故的发生。对在安全隐患发现后，及时将有关信息报送到安监部门的举报人，区政府将按照举报有奖制度的要求，给予适当奖励。
三、落实责任，形成合力，确保安全生产形势持续稳定好转。
1、落实安全生产责任。各级各单位的主要负责人是当地安全生产的第一责任人，全面履行安全生产属地工作职责。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，对分管的安全生产工作直接负责，及时解决安全生产工作的问题。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，真正将安全生产工作贯彻始终。各级各部门都必须按照规定，加大安全生产投入，装备好必要的监管设备，舍得花安全生产“保命钱”。企业是安全生产工作的责任主体，各安全监管部门和负有安全监管职责的部门，要指导督促各类企业加大投入，不断加强内部安全管理，及时发现和消除各类事故隐患，确保安全生产。安全生产责任重于泰山，必须严肃纪律，强化责任追究。为了确保百日安全生产大检查工作落到实处，区政府将成立专门的督查组进行督查，同时区委督查室、区政府督查室、区纪委及区安监局等部门将组成暗访组进行暗访，并对暗访情况及时通报。对工作部署不到位、行动迟缓，导致大检查工作推动不力的，将由区安委会组织约谈;对隐患长期得不到整改的，要严格事前问责，导致事故的，要从重追究有关责任人的责任;对“打非”工作不力的，要严格按照有关文件的相关规定追究责任。
2、提升安全监管能力。各级、各部门、各单位必须把提升安全监管能力作为当前安全生产工作的一件大事来抓，旗帜鲜明地支持安全监管部门的工作，积极充当安监执法的坚强后盾。要按照规定调配好安全监督管理人员，充实安全监管专业技术人员，加强安监班子建设和队伍能力建设。特别是基层安全生产监督机构、队伍力量只能加强，不能削弱，要确保基层安全生产工作有专人干事、有能力监管。各级安监部门要大力提高业务水平和履职能力，加强制度建设，加强廉政建设，推动工作高效开展、圆满落实。
3、形成强大工作合力。安全生产涉及方方面面、各行各业，必须全体动员、全员参与，形成合力。区安委会及其办公室要具体组织协调落实;各责任单位要认真履职，服从指挥调度，绝不能敷衍应付、推三拖四。要严格安全监管执法，对违法违规生产经营行为以及背后的“保护伞”，要严厉打击，决不心慈手软。各级领导干部要为安全生产执法创造良好的外部环境，凡是牵涉到安全生产执法方面的事，坚决不打招呼、不写条子、不搞变通，确保安全生产无禁区、安全执法无特区。
同志们，安全生产事关全局，抓安全就是抓稳定、抓发展、抓民生，我们作为国家公务员，要把群众当自己的兄弟姐妹，当自己的父母子女，作为国家工作人员，我们有责任、有义务把安全生产工作抓好，请大家务必落实、落实、再落实，将安全生产大检查、大整治行动开展好，为全区安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。
同志们：
今天这个会议非常重要，会议的内容主要是结合我区安全生产形势，安排部署下一步工作。刚才，德聚局长安排部署了我区近期需要开展的几项工作，下面根据我区当前安全形势和近期工作重点，我再强调以下几点：
一、高度重视安全生产“三同时”工作，认真组织做好有关企业安全评价。
建设项目安全设施“三同时”工作，是从源头上防止事故隐患，保障安全生产的重要基础性工作。《安全生产法》第二十四条、《山东省安全生产条例》第十六条都对建设项目安全生产“三同时”工作做出了明文规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依法对安全设施进行安全评价。
近年来我区严格高危行业建设项目“三同时”，及时督促有关企业开展安全评价，确保了高危行业的持续平安稳定，而在其他生产领域由于多方面原因，相当多的建设项目没有严格按照国家有关建设项目安全设施“三同时”的规定进行建设，安全设施不符合安全生产标准规范，达不到安全生产的要求。尤其是相当数量的中小企业，安全设施“三同时”落实更不到位，导致产生了大量的先天性安全隐患，安全事故时有发生，造成了全区安全生产工作的被动局面，安监人员整天忙于到企业查找隐患，有的隐患由于设计原因，无法有效彻底整改，给我区的安全生产监管造成很大难度。
为切实扭转被动局面，从源头上遏制隐患的产生，区安委会印发了11、12号文件，对这项工作进行了安排部署。各乡镇政府、工业园区要高度重视这项工作，按照文件要求组织辖区内企业开展安全评价，对未按规定进行安全评价评估的单位，要督促其评价评估，存在安全事故隐患的要责令其限期消除;对不符合“三同时”要求，不及时进行安全评价评估的，要依照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》有关规定依法进行查处;由于隐患整改不及时、不彻底导致生产安全事故发生的，要依法严肃追究相关企业和责任人的责任。
安全生产教育培训工作是做好安全生产工作的基础。各级各部门要按照有关法律法规的规定，积极督促企业增加安全培训投入，以提高职工安全生产技能为重点，增强企业安全培训教育的针对性和有效性，不断提高从业人员的自我保护意识和安全防范能力。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训，增强其法律意识和社会责任意识。企业负责人是企业的安全第一责任人，其决策直接影响到整个企业的生产安全。要提高企业主要负责人的安全生产意识，更好的为员工提供安全可靠的工作环境。各级各部门要加强对生产经营单位相关人员参加法定安全生产培训监督检查，凡法律法规规定要经过安全生产培训考核的人员，必须全部参加，并获得相应的资格证书。二是进一步加强企业员工的安全教育。企业员工劳动作业在一线，直接从事生产经营活动，只有员工的安全意识提高了，掌握了本岗位的安全知识，才能从根本上解决由于人的因素造成的安全事故。各乡镇办、园区要督导本辖区内企业建立健全安全教育培训制度，加强对新上岗员工、转岗员工和重点岗位工作人员的安全培训，以有效避免因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律引发的安全事故。对不依法参加专门安全培训的企业，及不能够对员工进行全面安全教育的企业和单位，要依照法律法规的规定严格处罚。
区政府对企业的安全培训工作高度重视，4月21日聊城金马化工有限公司发生火灾事故后，孙孟来区长连夜召开紧急会议，并做了重要讲话，要求各级各部门各单位一要狠抓安全生产宣传教育工作，尤其要有针对性的对易燃、易爆等危险单位从业人员加大宣传教育力度，提高安全意识，强化安全管理措施;二要狠抓安全培训工作，把这项工作当作硬任务抓紧抓好，切实提高生产经营单位负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全管理和操作水平。
目前，我区多数企业培训工作开展的不很理想，很多企业主要负责人，安全管理人员、特种作业人员不具备本岗位的安全管理知识，未持证上岗，一些企业由于未进行岗前培训从业人员安全意识淡薄。直接原因是企业对安全工作的认识不到位，安全意识淡薄，更重要的原因是，我们一些乡镇办对安全培训工作不够重视，对培训的重要性理解不到位，没有按照“属地管理”原则履行政府监管责任，工作缺位。去年，市安委会组织的全市规模以上企业负责人和安全员培训，我区的极个别乡镇，不组织、不安排，其辖区内没有一个企业、一名员工参加培训。不组织企业参加安全培训是对安全生产管理工作的不负责，现在安全生产法律法规对发生事故企业和负责人的经济处罚规定相当严厉，如果这些企业发生了安全事故，首先给该企业带来更大的经济损失。其次，还将追究属地政府监管责任，看看你属地政府有没有组织动员和督促企业参加相关安全培训，出了问题，要严肃追究属地政府相关责任人的责任，绝不姑息迁就。
三、做好重点企业隐患整改工作，严防事故发生。
今年以来，全区各级各部门按照上级有关文件结合我区实际，先后开展了“安全责任年”春季战役、二月份安全隐患治理月、四月份安全检查月、液氨使用企业隐患治理月等一系列的检查整治活动，整改了一大批安全隐患。对于一些限期整改的隐患，各级各部门要高度重视，落实重大隐患挂牌督办制度，对隐患要及时跟踪整改，督促企业做好隐患整改工作。一时难以整改的，要做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任、应急预案“五落实”，加强监控监测，严防发生事故。对难以保证安全的，该停产停业整顿的一定要停，该关的一定要关，采取各种必要手段，坚决消除事故隐患，严防事故发生。
四、认真开展“安全生产月”活动，营造浓厚安全氛围。
6月份是全国第八个“安全生产月”，活动的主题是“关爱生命、关注安全”。开展安全生产月活动，旨在集中时间、集中精力、大规模的、广范围的宣传当前国家安全生产的方针、政策以及法律法规。进一步普及安全知识，加强安全文化建设，教育广大职工和群众重视安全、尊重生命，不断提高安全素质，有效预防和减少事故。各级各部门要以学习实践科学发展活动观为载体，按照区政府安委会13号文件的安排部署，结合本辖区、本部门实际，制定本辖区、本部门“安全生产月”
活动方案。
扎实开展好区政府安排部署的各项活动营造浓厚的安全氛围强化人民群众的安全观念共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境为全区经济社会发展做出新的贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产工作会议，这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议，是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务，落实责任，细化举措，落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定。
刚才，宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、高度警醒，始终绷紧安全生产这根弦。
年初召开的全市安全生产工作会议强调，安全工作事关人民生命财产安全，事关沈阳市改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和信誉。同时，安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设，任何时候都不能轻视、不能放松。所以，做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展，都离不开良好的安全生产环境。
近年来，区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来，铁西的安全生产形势总体上保持平稳，事故发生数量呈下降趋势，这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而，我们必须清醒地认识到，铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故，但不代表没有问题，也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看，最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方，一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现，甚至发生了伤亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司机械伤害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人，等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决，不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁，也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现，更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前，铁西的发展已经步入新的历史阶段，我们必须要用新理念、新思路和新办法，来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前，“中秋”、“十一”假期临近，从全区安全事故的发生规律来看，近段时间历来是事故的高发期，旅游经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。对此，全区上下一定要警钟长鸣，格外重视这一时期的安全生产工作，进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，切实把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈，持续加大安全隐患排查与整治力度。
安全生产会议部署的再周密，但如果隐患排查不到位，或者排查到了整改不彻底，安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此，我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度，并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防，年初以来，区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查，有的单位是真动了、真查了，但也有的单位就是走过场，往上报，说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患，就认为工作已经做到位了。现在我要说，这种做法绝对不行。从现在开始，相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则，组织人员深入一线，开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制，认真制定整改计划，限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室，要写清楚谁检查的，检查的哪个单位，查出了哪些隐患，改没改，改不了的怎么办，都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上，决不能以会议落实会议，决不能流于表面，更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集，文化娱乐场所多，各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看，大多集中在居民区、居民楼，以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说，消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度，搞好重点部位的安全防范，尤其是无物业小区的居民楼，以及各类大型群众文化活动场所，都必须纳入安全监管范围，发现问题立即采取措施，努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集，特别是医药化工企业，稍有疏忽极容易发生重大事故。对此，必须从生产、经营、运输、储存等各环节，实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后，区安委会要发个通报，对工作落实得好的给予表扬，对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评，出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前，全区有建筑施工工地213处，并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点，施工现场成为安全事故的多发领域，必须引起足够重视。为此，城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作，依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处，坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前，对施工队伍深入开展安全生产。
规章制度。
操作规程和作业规程的培训教育，使安全生产法律法规深入工地深入人心。需要强调的是，我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式，在标准制定体制机制上认真考虑如何改革和完善，真正从顶层设计上从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前，一些街镇的“三合一”场所，安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性，对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”，不存在排查隐患和整改的问题，而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度，对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为，就是要严管重罚，彻底清理。要做到“四个一律”，即：对违法生产经营单位，一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来，西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客，各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容，进一步完善应急管理协调机制，提高应急管理和救援工作的效率，切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时，随着两节期间客流量的剧增，交通、交警部门要进一步落实各项监管措施，加强交通运输设备的安全监察，严肃查处违章驾驶和超载行为，严厉打击无证营运的“黑车”，确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动，全面落实安全生产责任制。
安全生产工作重在监管，我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制，采取有力措施，做到多方联动，确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维，狠抓源头治理。要亲自开会研究，亲自部署任务，亲自排查隐患，亲自督促整改。特别是在节假日期间，“一把手”必须坚持好值班制度，深入开展好排查工作。发现问题，就要亲自研究，亲自部署;出现问题，就要亲赴现场，靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责，真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办，及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”，接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制，认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业，做到监督到一线、管理在现场，切实把安全责任、安全管理制度执行到位，把措施落到实处。大家知道，9月5日，我市某城区一座大厦发生电梯故障，在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴，铁西区老旧小区众多，全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度，从根本上消除电梯故障及安全隐患，确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时，要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产，光靠政府的力量是有限的，安监部门再增加十倍的力量也远远不够，还必须依靠企业自身。今天，部分企业的法人代表也在场，希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责，加大安全投入，用于安全生产的钱一分不能少，少了就有可能给企业带来更大的损失，要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成企业、政府协调互动的机制。同时，企业要主动“卸包袱”，主动化解历史遗留问题，防止将矛盾推向社会，营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段，党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘，明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务，这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面，要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系，提高政府治理社会的能力和水平，确保铁西一方平安。
在全区年安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产工作会议，这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议，是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务，落实责任，细化举措，落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定。
刚才，宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、高度警醒，始终绷紧安全生产这根弦。
年初召开的全市安全生产工作会议强调，安全工作事关人民生命财产安全，事关沈阳市改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和信誉。同时，安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设，任何时候都不能轻视、不能放松。所以，做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展，都离不开良好的安全生产环境。
近年来，区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来，铁西的安全生产形势总体上保持平稳，事故发生数量呈下降趋势，这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而，我们必须清醒地认识到，铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故，但不代表没有问题，也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看，最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方，一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现，甚至发生了伤亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司机械伤害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人，等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决，不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁，也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现，更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前，铁西的发展已经步入新的历史阶段，我们必须要用新理念、新思路和新办法，来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前，“中秋”、“十一”假期临近，从全区安全事故的发生规律来看，近段时间历来是事故的高发期，旅游经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。对此，全区上下一定要警钟长鸣，格外重视这一时期的安全生产工作，进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，切实把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈，持续加大安全隐患排查与整治力度。
安全生产会议部署的再周密，但如果隐患排查不到位，或者排查到了整改不彻底，安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此，我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度，并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防，年初以来，区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查，有的单位是真动了、真查了，但也有的单位就是走过场，往上报，说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患，就认为工作已经做到位了。现在我要说，这种做法绝对不行。从现在开始，相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则，组织人员深入一线，开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制，认真制定整改计划，限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室，要写清楚谁检查的，检查的哪个单位，查出了哪些隐患，改没改，改不了的怎么办，都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上，决不能以会议落实会议，决不能流于表面，更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集，文化娱乐场所多，各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看，大多集中在居民区、居民楼，以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说，消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度，搞好重点部位的安全防范，尤其是无物业小区的居民楼，以及各类大型群众文化活动场所，都必须纳入安全监管范围，发现问题立即采取措施，努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集，特别是医药化工企业，稍有疏忽极容易发生重大事故。对此，必须从生产、经营、运输、储存等各环节，实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后，区安委会要发个通报，对工作落实得好的给予表扬，对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评，出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前，全区有建筑施工工地213处，并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点，施工现场成为安全事故的多发领域，必须引起足够重视。为此，城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作，依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处，坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前，对施工队伍深入开展安全生产规章制度、操作规程和作业规程的培训教育，使安全生产法律法规深入工地、深入人心。需要强调的是，我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善，真正从顶层设计上、从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前，一些街镇的“三合一”场所，安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性，对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”，不存在排查隐患和整改的问题，而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度，对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为，就是要严管重罚，彻底清理。要做到“四个一律”，即：对违法生产经营单位，一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来，西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客，各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容，进一步完善应急管理协调机制，提高应急管理和救援工作的效率，切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时，随着两节期间客流量的剧增，交通、交警部门要进一步落实各项监管措施，加强交通运输设备的安全监察，严肃查处违章驾驶和超载行为，严厉打击无证营运的“黑车”，确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动，全面落实安全生产责任制。
安全生产工作重在监管，我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制，采取有力措施，做到多方联动，确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维，狠抓源头治理。要亲自开会研究，亲自部署任务，亲自排查隐患，亲自督促整改。特别是在节假日期间，“一把手”必须坚持好值班制度，深入开展好排查工作。发现问题，就要亲自研究，亲自部署;出现问题，就要亲赴现场，靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责，真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办，及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”，接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制，认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业，做到监督到一线、管理在现场，切实把安全责任、安全管理制度执行到位，把措施落到实处。大家知道，9月5日，我市某城区一座大厦发生电梯故障，在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴，铁西区老旧小区众多，全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度，从根本上消除电梯故障及安全隐患，确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时，要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产，光靠政府的力量是有限的，安监部门再增加十倍的力量也远远不够，还必须依靠企业自身。今天，部分企业的法人代表也在场，希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责，加大安全投入，用于安全生产的钱一分不能少，少了就有可能给企业带来更大的损失，要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成企业、政府协调互动的机制。同时，企业要主动“卸包袱”，主动化解历史遗留问题，防止将矛盾推向社会，营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段，党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘，明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务，这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面，要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系，提高政府治理社会的能力和水平，确保铁西一方平安。
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议，各级领导讲了重要意见，对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召开了安全生产紧急会议，马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训，抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说，20xx年，经过全县上下的共同努力，未发生较大及以上安全生产事故，各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳，但也发生了多起一般事故，出现了多起事故险情，安全生产形势依然十分严峻，一刻也不能放松。下面，按照国家、省、市电视会议要求，结合我县实际，我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训，牢固树立安全生产红线意识和底线意识。
去年以来，习多次对安全生产工作作出重要指示，强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生，说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此，必须牢固树立红线意识，任何时候都不能越雷池一步，这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡，社会影响极其恶劣。20xx年，我县也先后发生安全事故18起，死亡10人，火灾险情195起，消防应急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域，火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业，直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位，政府部门安全生产监管存在漏洞的问题，血的教训再次提醒我们，对安全生产事故的危害决不可小视，抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任，必须警钟长鸣，常抓不懈。前车之覆后车之鉴,全县各级各部门要紧急动员起来，深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神，时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态，把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，进一步明确任务要求，牢固树立红线意识，切实增强底线思维，努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系。
就目前我县安全生产工作情况看，尽管取得了一定成绩，但还有很多问题。主要是：有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理，对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强，没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去，落实责任不积极不主动，甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位，重生产、轻安全，安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨，非法违法生产经营行为还大量存在，需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题，就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为，一把手的重视程度和工作力度，直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人，都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心，不要当潇洒官、太平官，对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域，已不仅是企业的问题，还包括城建、规划、环保等多个方面，安全生产已成为全社会的问题，必须齐抓共管，才能形成合力，才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力，安全生产抓与不抓有天壤之别，只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度，决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设，各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入，在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的，但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到，要坚决摒弃“有钱买棺材，没钱看病”的错误思想，县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金，加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度，只有这样，才能产出安全的效应，才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域，全面开展安全生产隐患大检查大整治活动。
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求，迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组，由县政府领导班子成员担任组长，重点行业部门的主要负责人担任副组长，各检查组要按照职责分工，认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组，对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点，充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题，甚至流于形式，走了过场。还有一些检查也查出了一些问题，但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正，而是一查了之、一罚了之，企业仍然继续非法违法生产，最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错，必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动，进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果，全面摸清安全隐患和薄弱环节，全面落实整改责任和防范措施，做到“三个一批”，即：关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的，一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业，有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业，要严格实行“黑名单”制度，公开曝光，并通报相关部门，在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点，将大型社会公众活动纳入安全监管范围，能不举办的尽量不要举办，必须举办的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严密的安全保障措施，由公安机关严格审批把关，并做好安全、保卫工作，严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理，强化安全生产责任追究和警示教育。
每一起安全事故的发生，查其主要原因无非三种：执法人员玩忽职守不负责，监管部门不尽职尽责，企业主体责任不落实。因此，事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手，是本地区、本系统的安全生产第一责任人，必须始终保持如履薄冰的危机感，认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求，绝不能为了赶进度，走捷径，图省事，片面追求经济效益、财税增加，造成不应有的损失，发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子，人为阻碍安监执法，安监执法无特区、无条件。今后，凡发生安全生产事故，都要按照“一岗双责”的规定，既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任，也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任，以及主管部门的管理责任，是谁的责任，就由谁负责到底;该负什么责任，就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制，对每一起事故，都要依法依规、从重从快严肃查处，让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价，用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布，让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时，要加强警示教育，发挥电视等媒体作用，坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，不松劲、不懈怠，扎实工作，埋头苦干，不断开创全县安全生产工作的新局面，为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
在全区年安全生产工作会议上的讲话
一年来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县各职能部门的大力支持和密切配合下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、党政重视，深化认识，切实加强安全生产的领导。
镇党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。(一)明确安全生产领导责任制，书记、镇长总负责，一名副书记分管全镇安全生产工作，四名副镇长归口管理水陆交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山(地质灾害)、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作;(二)建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和各办事处、社区、村干部及镇各职能部门负责人会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作;定期组织船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
二、严格目标管理，层层落实责任制，层层签订责任状。
镇政府与镇直各单位、办事处、社区、村委、学校等签订安全生产责任状，镇安全职能部门与驾驶员、船工、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。据统计，共签订责任状1210份。
三、积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育，努力提高全民安全生产意识。
一年来，在全镇范围内开展了“关注安全，平安是福”为主题的安全生产宣传活动，利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识，提高中小学生安全意识。据统计，上安全课8次，出动宣传车4台次，宣传栏24期，标语20余幅，发放宣传单5000多份。
四、加大安全检查和违章处罚力度，强化防范措施，把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、森林防火安全进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源头管理，强化现场监管，我镇水安办和海事处、航管等有关职能部门的同志组成两个现场组，每天对进出港船舶核准限载人数，严格实行签证放行为主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大对违章船舶的处罚力度。全年共开展大型安全专项整治活动3次，共检查各类船舶200余艘次，共查处违章船舶13艘次，处罚金额1780元。(三)积极配合县有关职能部门搞好思林电站截流禁航工作。抽调派出所、水安办、安监站、2个办事处的工作人员在截流禁航期间进行现场值班，镇党委书记冉亚江、镇长谢东、副书记叶小平分别带队到截流禁航现场值班，圆满完成了这项既艰巨又造福于人民的任务，促进了全镇的政治稳定和经济发展。
六、道路交通安全方面。
加大了路检路查力度，加强通乡村公路的安全管理，重点整治了农用车、拖拉机违章载人，使其违章行为基本得到了抑制。在职能部门的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿线的各中小学校中开展了交通文明学校创建以及“小手拉大手”活动，取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50户以上自然村寨为重点，严格火源管理，抓好森林火灾的防范，清明节、春节上坟期间，派专人现场监管，并与护林员签订森林防火责任状，做到了山有人管、林有人护的管理格局;社会消防安全方面：加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计，全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次，查处安全生产隐患12起，整改完毕11起，处罚2家。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训，分别从派出所、安全办抽3人，出资3000余元进行专业培训。
八、非煤矿山安全方面。
总之，我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下，通过全镇上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在许多不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有差距，我们将以“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
在安全生产工作紧急会议上的讲话发生某事故后
我县非煤矿山点多面广，监管难度大，极易发生安全生产事故。迅速着手开展矿山安全生产专项整治，主要基于以下三个方面：
一是目前矿山安全隐患较多，安全形势严峻。从目前我们了解和掌握的情况来看，安全隐患较多的主要原因是：一是非煤矿山领域“乱、散、小、差”的问题没有根本改变，安全保障能力仍然很低。“乱”，表现在两个方面，就是采矿秩序混乱，乱采滥挖严重；企业内部安全管理混乱。“散”，就是企业结构不合理，小矿点太多，产业集中度太低，没有根本实现集中开发、规模开采、集约经营。“小”，就是办矿规模小。“差”，就是许多小矿（厂、库）没有按规范设计、施工，办矿标准低、技术含量低、装备水平低、人员素质低、管理水平低，安全条件差、事故隐患多。大量事实证明，乱必差、小必差、散必差；乱必出事、差必出事。企业险象环生，必然事故多发。二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。一些企业重生产、重效益、轻安全，不能依法履行安全生产责任。尤其是少数矿（厂）主，无视国家法律法规，无视政府安全监管，无视社会舆论监督，无视员工宝贵生命，不要安全，胡来蛮干。具体表现在行政许可把关不严、监督检查流于形式、整顿关闭工作不实、责任追究失之于宽等。三是少数地方、部门和单位安全专项整治、矿业秩序整治和打击非法违规建设、生产、经营行为不力。个别单位甚至流于形式、走走过场、一推了之。以上这些隐患的大量存在，就象一个个定时炸弹，随时都可能出现死人伤人的安全生产事故。
二是x镇人和矿业尾矿库泄露事件教训深刻。x镇人和矿业x尾矿泄露事故被媒体曝光炒作，引起国家和省市高度重视。责令省局限期调查核实并汇报情况。负责人带领专家先后赶到x镇人和矿业尾矿库现场进行了全面调查，并听取情况汇报，同时向县政府提出明确要求，要求迅速抓好整改并依法依规对事故单位从严调查处理。县委x、县政府x得知情况后，指示相关部门迅速介入，妥善处置。x亲自陪同调查，现场指导并对妥善处理好该事故提出了严格的工作要求。这次事故虽未造成人员伤亡和大的财产损失，但负面影响很大。这个时候，再不对全县矿山进行彻底整治，就说明我们的政治嗅觉不敏锐。
三是严格执法，势在必行。按照……等法律法规规定，矿山安全生产的责任主体是乡镇政府。矿山安全实行属地管理，出了问题，乡镇政府要负责任。对重大隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的和辖区内“打非治违”不力的，要追究县、乡主要领导和分管领导的责任，造成重特大事故的要依法追究刑事责任。
（二）开展矿山安全生产专项整治的具体措施。
按照省、市的要求和县委、县政府主要领导的指示，结合郧西实际。这里着重强调在专项整治过程中要做到“三大”：
一是生产大整治。自x年x月x日起对全县所有非煤矿山（采石场）尾矿库、小砖厂一律实行停产整顿，整治时间为x个月。从即日起公安部门负责清缴、停供炸材，供电部门负责切断电源、停止供电。在大整治的三个月中要具体做好五项工作：一是对无证无照非法生产、经营或建设的非煤矿山、尾矿库、小砖厂一律关闭取缔，并依照法规进行处罚。这项工作由乡镇政府牵头，县直相关部门配合，限期在两个月内关停到位。二是对证照不全的非煤矿山企业限定x个月内补办完善手续，逾期未补办齐全的一律关停。三是对证照手续齐全符合安全生产条件的矿山、砖厂、尾矿库企业，通过停产整顿自查自纠后，由业主申请，乡镇政府初验审签，县应急管理部门组织市级以上且具有相关资质的专家现场验收出据合格意见书后，再由公安部门出具供应炸材和供电文书，公安、供电部门方可提供炸材和电力，企业方可复工建设或生产。凡在停产整顿期间没有应急管理部门下达复产文书而为企业提供炸材、电力的，是国家公务人员的由纪检监察部门追究责任，非国家公职人员的由公安部门依法追究法律责任。对证照齐全而存在较大安全隐患的，由乡镇负责督促业主，按照“五落实”（责任人、整改时限和资金、措施、应急预案）的要求治理到位后，再申请验收复产。四是要加大执法力度，从严查处违法生产、违章指挥、违反劳动纪律的人和事，以及其他违反安全管理的行为，真正做到铁面孔、硬手腕、严执法、优服务。五是县应急管理、公安、国土等部门，要按照各自职责范围，分别对业主、安全员、爆破员以及各乡镇（场、区）分管人员集中开展培训，增强安全意识，普及安全知识，提高安全技能。
二是隐患大排查。要求各乡镇（场、区）从x月x日起，利用一个星期的时间，对辖区内所有矿山隐患进行全面排查。排查要采取拉网式，做到全面彻底，不留死角。由乡镇政府牵头，国土、公安部门配合。排查后，要认真填写《隐患排查登记表》，逐级签字，谁排查、谁签字、谁负责。对排查出来的隐患，乡镇政府要负责张贴到村组，下发隐患整改通知书。对没有排查出隐患而又随后发生事故的，要追究相关责任人的责任。各矿山企业要主动自查，加大投入，下力整改。对隐患排查走过场、整改不彻底的坚决予以停产整顿。
三是事故大清理。根据上级要求，把全县自x年以来发生的所有安全生产事故进行清理上报。各乡镇（场、区）、各有关部门要组织人员深入调查核实，理清事故发生的准确时间、地点，特别是发生的原因，并逐一报告清楚。相关人员要逐级签字，最后由乡镇长或县应急管理局局长签字后上报县安委会。
（三）对开展矿山安全生产专项整治的总体要求。
首先要高度重视，加强领导。安全生产，人命关天，责任重大。时至年末岁首，这一阶段是关键时期，要更加引起足够的重视，尤其是对矿山安全要特别高度重视。其次要集中精力，狠抓落实。针对这次专项整治活动，各乡镇（场、区）和各有关部门要抽调精干人员，集中精力，强化措施，狠抓落实，奋力强攻x个月。要明确责任，分工到人，开展全方位的清理整治，做到不漏一矿点、不漏一企业、不留一死角。必要时，要派专人蹲守，掌握第一手的材料和证据，确保整治取得实效。三是要协调配合，形成合力。国土部门要加强监管，组织专门力量，深入所有矿山进行实地查验核实，做好山形矿体的影象备案，作为查处的重要依据。公安部门要加大力度，从快从严查处此类案件，拘留罚款并用，以惩一儆百，起到震慑作用。公安部门要在近期开展一次民爆物品专项整治，严厉打击私炒、私购炸药行为，在依法停产整治期间停供“三炸”物资。应急管理部门要加强与乡镇的信息沟通，及时掌握安全生产动态，使再小的事故都能及时了解、及时上报。供电部门要按照规定，凭应急管理局文书，对非法开采的矿山及时采取停电、断电、拆除电力设施等措施。四是要加强督查，严明纪律。这次专项整治工作要扎实有效开展，做到对上有交待、出了问题有人负责。整治活动结束后，县政府将派出专项督查组，对涉矿乡镇开展巡回督查。对工作不到位的，要通报批评；出了责任事故的，要依法严惩。
在全市安全生产工作紧急会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开抗旱救灾紧急会议，目的就是全面贯彻落实中央、省、市有关抗旱救灾会议文件精神，动员全县各级各部门尤其是县直各机关单位的干部职工，积极行动起来，全力投入到当前的抗旱救灾工作中，采取有效措施，切实帮助群众减轻灾害损失，确保灾区群众生产生活用水，维护全县农业农村持续稳定发展。下面，我根据会议安排，着重讲三点意见。
一、客观分析，充分认识抗旱工作的严峻性。
7月份以来，全县出现持续高温少雨天气，降雨比历年同期平均值减少了38%，最高气温达33.9℃。据气象部门预测，最近一段时间，受副热带高压的控制，我县还将继续晴热高温天气。受天气影响，目前，全县23个乡镇不同程度地出现旱情，总面积达14万亩，其中稻田10.1万亩，旱作物3.9万亩，受灾较为严重的有文明、永丰、土桥、三江口、马桥、井坡、延寿、岭秀等乡镇，附城、大坪、三星等乡镇经过前段时间的抗灾自救，虽然旱情有所缓解，但灾情仍比较突出；旱灾还诱发了多种农作物病虫害。全县49座水库及1335处山塘，实际蓄水3446万立方，仅占总库容8611.48万立方的40%，其中龙虎洞水库蓄水仅占库容的53.2%，文明水库蓄水仅占库容的43.6%，另有10口水库低于死库容水量，700余座山塘干枯，抗灾形势非常严重。
二、突出重点，全力以赴减少旱灾的危害性。
当前正值“双抢”农忙和中稻灌溉之际，各级各部门务必高度重视抗旱救灾工作，突出重点，抢抓时令，确保农业增产、农民增收和农村稳定。一要全力解决人畜饮水困难。各乡镇和各帮扶单位要把确保人畜饮水安全放在抗旱救灾工作的首要位置，摸清农村人畜饮水情况，因地制宜，制定供水措施，加快饮水设施建设，保证人畜饮水供应；着力解决好五保户、特困户、孤寡老人等弱势群体以及学校、卫生院等重点单位的饮用水困难。要加强人民群众饮用水的安全监管，确保大旱无大疫和用水安全。二要尽力抢栽抢种抗旱保苗。有灌溉条件的地方，要加快播种进度，做到不误时令；旱情严重的地方，要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上，广泛发动群众运用抽水、引水、提水等有效措施，抢栽抢种，抗旱保苗；确实不宜耕种的稻田，要及时改种、补种经济作物，避免出现耕地抛荒，降低灾害损失。要加强农作物的中耕管理，加强病虫害的防治，做到早检测、早预报，早控制。三要努力提高抗旱减灾能力。要落实抗旱应急措施，合理配置水资源，适时开展人工降雨作业。要充分发动群众做好长期抗旱的准备，加大抗旱物资储备，抓紧对现有灌溉设施的维修、配套和改造，在确保水库山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并举，渠系修复、清淤多管齐下，千方百计开辟抗旱水源。四要切实加强水资源管理。各级各部门要按照“先生活、后生产，先节水、后用水，先灌溉、后发电”的原则，进一步加强对水资源的统一调度和管理，统筹安排好地表水和地下水，优先保证城乡居民生活用水，处理好工业、农业、生活用水的关系。根据我县实际，龙虎洞水库、五桂水库的水源由县防汛指挥部统一调配，要通过科学调度，优化配置，提高水资源的利用率。各机关口党委要按照县委、县政府的'统一部署，迅速组织本口的干部职工，在规定的时间和划定的渠段，坚持干部24小时轮流值守；要严格抗旱工作纪律，遵循一盘棋调水、一支笔批水、一把锄头管水的工作要求，坚决做到“没有县防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。
三、强化措施，确保抗旱救灾工作的实效性。
抗旱救灾工作是确保经济社会发展，人民群众安居乐业的重要工作，直接关系到新农村建设的稳步推进和社会大局的和谐稳定。全县上下要明确职责，采取过硬措施，确保抗旱救灾工作取得明显成效。一要加强组织领导。各级各部门要按照县委、县政府的总体部署，对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识，彻底消除侥幸麻痹心理，把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作，实行主要领导亲自抓，负总责，周密安排，狠抓落实。县直各单位要主动把机关干部作风建设主阵地转移到田间地头，从机关做起，县、乡、村三级联动，动员组织干部走出机关、走出办公室，投入到为群众抗旱保收的工作中去。二要落实抗灾责任。要按照职责分工，坚持“谁管辖、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实抗灾责任，确保工作实效。各乡镇在积极组织群众开展生产自救的同时，要负责作好群众思想工作，积极调处各类水事纠纷，确保灾区社会稳定。财政部门要负责抓好抗灾资金的筹措，保证抗灾物资储备到位。水利防汛部门要抓好水利设施的维修、抗灾技术的推广和灾损的核实上报工作。农业部门要负责做好受灾农作物补种、改种的技术指导。民政部门要积极争取上级扶持，努力安排好灾区群众的生活。各帮扶单位要各司其职，各负其责，形成强大的抗灾救灾合力，完成好各项帮扶工作任务。三要强化工作督查。县级领导要深入各自联系的乡镇抗灾一线，指导检查抗灾救灾。县“两督”要切实将抗旱工作当作当前一个时期督查的重点，强化对各乡镇各单位开展抗旱救灾工作情况的督导。宣传、广电部门要加强对抗灾工作的宣传力度，对那些组织不力、措施不落实的单位要公开予以曝光，营造一个良好的抗灾工作氛围。
同志们，旱情就是动员，灾害就是命令。抓好当前抗旱救灾工作是各级各部门一项重大而又义不容辞的责任。县委、县政府要求，全县上下要统一思想，齐心协力，密切配合，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。
文档为doc格式。
全县安全生产工作紧急会议上的讲话
同志们：
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的，是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的，更是着眼古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后，在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才，曹青平副县长做了一个全面的安排，我完全同意，请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后，我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作，必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位。
做好安全生产工作，维护人民生命财产的安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的重要体现，是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容，我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明，一件重大特大事故的发生对一个地区来讲，至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就来讲，抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是古城作为世界文化遗产，我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命，必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题，出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站，主要街巷实施了管网下地，但是还存在电线老化等安全隐患，我们必须着力排查解决。
二是作为新型的旅游城市，我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任，必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程，涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是是全市、全省的人口大县，我们担负着维护发展民生的重要职责，必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是历史上发展最快最好的重要时期，我们担负着实施跨越发展的历史任务，必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作，必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施。
分析我们很多事故，多数不是天灾，很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上，不能有一时一刻的侥幸，不能有一时一刻的麻痹，不能有一时一刻的松懈，在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前，把工作重点放在安全的监督管理上，把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面，我们要抓好以下三个工作环节：
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，从10月1日起建立此项制度，全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查，有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题，要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看，目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位，有不少安全隐患还未整治，有不少安全薄弱环节还未加强，我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题，要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导，明确安全责任，明确安全标准，强化工作落实。在这上面，如果工作落实不到位，我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理，那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作，必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任。
市里明确要求，要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制，领导分工要与安全生产工作挂钩，谁分管什么工作，谁就负责本领域的安全生产工作，各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故，分管领导就是第一责任人、直接责任人，要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度，包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题，就会承担相应的责任。
一要主动上手到位，把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位，按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动，从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位，把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节，把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口，把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位，供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案，防备万一。
五要严厉打击到位，坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位，严格安全准入审核，完善联合执法机制，建立企业安全生产诚信制度，切实提高监管水平。
县长在全县安全生产紧急工作会议上讲话
同志们：
这次全县安全生产紧急工作会议，主要任务是贯彻落实全市安全生产紧急工作会议精神，对当前全县安全生产工作，进行安排部署。刚才，信成同志通报了二道江宏远煤矿“8.10”淹井重大事故和梅河口市爱民医院装修工地“8.16”升降机坠落重大事故情况。下面，就当前需要抓好的安全生产重点工作，我讲几点要求。
一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
二道江宏远煤矿“8.10”淹井重大事故和梅河口市爱民医院装修工地“8.16”升降机坠落重大事故发生后，市政府先后两次召开安全生产紧急会议，部署汛期安全生产和建筑领域安全生产工作。昨天下午，召开了市委常委会议，对当前全市安全生产工作进行了专题安排部署，明确提出了三条要求：一是全市所有煤矿关闭；二是所有非煤矿山停业整顿；三是重点企业、重点行业落实包保责任人，监管人员驻企监督。8月18日，还将召开全市安全生产工作会议，田玉林市长还要做具体的安排部署。
连续发生的重大安全生产事故，也为我们敲响了警钟。去年，我县事故总量和死亡人数超过市政府下达的控制指标，年末考核被否决。今年1月份，生产领域连续发生了两起死亡事故，被市政府通报批评；上半年，全县生产事故起数和死亡人数超过市政府下达的控制指标，再次被市政府通报批评，已经面临着较大的安全生产责任压力。同时，部分乡镇和部门对安全生产工作认识不足，还普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；监督管理主体职责不清、任务不明，企业安全主体责任落实不到位等问题还不同程度存在，高危行业在工业经济中比重过大，以及水毁灾害导致的各种安全隐患，都给我县安全生产工作带来了巨大的压力。我们必须清醒地认识当前安全生产形势的严峻性，从全局和战略的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和做好安全生产工作的责任感、紧迫感。要严格遵守安全生产各项政策法规，认真贯彻上级党委、政府关于安全生产工作的部署要求，真正把安全生产各项工作措施落到实处，确保全县安全生产形势平稳，确保不在这一敏感时期发生安全生产事故。
二、突出重点，迅速开展安全生产大检查、大整治活动。
当前，是各类安全事故的易发期，也是全年安全生产工作的重点和难点时段。要按照市委、市政府要求，立即在全县范围内开展一次拉网式的安全生产大检查，迅速查清隐患、堵塞漏洞，有效遏制事故发生。这次检查要不留死角、不空盲区，不搞形式、不走过场，做到一个不漏，彻底查，查彻底。排查出的各类隐患，要立即进行整改；一时整改不了的，要在限期整改的基础上，采取严格的防控措施；对难以整改到位的，要依法关停取缔。县安委会及成员单位要对各地检查整改情况进行督查督办，要举一反三，全面查治，杜绝“头痛医头，脚痛医脚”的现象，确保检查效果。
在非煤矿山方面，要严格按照市委、市政府要求，所有矿山企业停业整顿。开展地下矿山采掘、提升、运输、通风、防排水系统专项治理整顿，加强对地下矿山采空区的监测、监控，凡是有水害的矿井必须落实探放水措施，做到有疑必探。要突出抓好危险性较大设备的检测检验，加大对尾矿库隐患的治理力度，三等以上尾矿库落实专人24小时巡查。
在建筑施工方面，要突出施工现场安全管理,重点加强对施工电梯、施工机械和脚手架搭设、高支模、深基坑、临边防护、施工用电、塔吊的安全监督检查，督促施工企业完善安全生产工作制度，加强作业人员安全教育，严格遵守安全操作规程，切实防范触电、坍塌、坠落等事故的发生。
在危化品方面，要加强对危化品企业特别是沿江、沿河及邻近水库、湖泊的化工、医药及使用危险化学品企业的监管，查清原料及成品类型、数量和存放情况。建立完善各类生产经营单位安全监管档案，完善基础数据库。督促企业对化工生产装置、储罐区等进行全面检查，完善防雷、防泄漏措施，对不符合安全标准要求的危化品物料仓储库房，必须采取除险加固措施。要突出烟花爆竹批发企业仓库、零售企业销售场所的防潮、降温、通风措施，严控存货量，严格落实防雷电措施。
在交通运输方面，要加强对客运、货运车辆的安全检查，严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混载以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为；要切实做好防火、防爆和危险物品查禁工作，严厉打击危害运输安全的各种犯罪活动。要在全县主要交通干线设立安全检查点，重点提示长途客货车不要疲劳驾驶，查处超载、超速、酒后驾车等违规违章行为。
在消防方面，要立即在全县组织开展消防安全专项整治，以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”建筑为重点，全面排查整改火灾隐患。要突出疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播、应急照明以及火源、电源的全面检查，督促生产经营单位落实突发事件应急预案和各项安全措施。
在食品卫生安全方面，要开展食品市场集中整顿，强化食品卫生安全管理和执法监督，加强对食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市、商业欺诈等不法行为，确保人民群众吃到放心安全的食品。
在教育安全方面，要对灾区学校安全状况进行全面排查，对校舍逐一进行安全鉴定，确保秋季学校正常开学；对运送学生车辆，要逐一进行安全检查，每辆车都要证照齐全，符合运送学生标准，严禁使用带病车辆，确保不发生事故。
三、把握关键，突出抓好灾后恢复重建的安全生产工作。
受水灾影响，全县在水毁房屋重建、基础设施恢复、工农业生产恢复等方面，重建任务重，工程数量多，施工时间短。各乡镇、各相关部门要务必抓好这一时期的安全生产工作，制定安全保障措施，落实安全管理责任，确保不发生安全事故。要高度重视企业灾后恢复生产的安全生产工作，切实加强安全监管，避免企业在恢复生产中发生事故。要按照市委、市政府的要求，对重点企业、重点行业落实包保责任人，派驻监管人员入企监督。督促企业落实安全生产主体责任，开展复产前的自查自改，组织专门力量，对生产系统、设备、设施等进行一次全面彻底的检查维护，确保符合安全运转要求，处于正常适用状态。强化对岗位操作人员的安全教育培训，做到人人熟练掌握安全技能。要切实加强监管，严防企业违反规定抢工期、赶进度，严禁超能力、超强度、超定员等违规生产行为，确保企业复产期间的生产安全。
四、落实责任，建立层层抓落实的责任机制。
责任不落实、措施不到位，是造成安全生产事故的最主要原因。抓好安全生产，防止安全事故，必须切实落实工作责任。
一是要加强组织领导。
各位副县长要主动抓好分管行业领域的安全生产工作，深入到分管部门、系统、行业，全力组织好安全生产大排查活动。各乡镇、各部门主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，把安全生产工作列入重要议事日程，集中精力抓实、抓细、抓好。各监管部门要切实承担起监管责任，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，切实加大安全监管力度，确保职能到位、监管到位、责任到位。要建立层层抓落实的责任制度，把安全生产责任落实到具体责任人、落实到人头，所有排查出的安全生产隐患，都要落实具体责任人，并进行登记备案。
二是要强化应急管理。
要加强应急救援体系建设，根据形势发展需要，不断健全完善各级各类应急救援预案，做好预案与安全生产规章制度、操作规程的衔接，增强针对性和实战性。要加强应急演练，检验预案的科学性、有效性，增强应急处置和科学施救能力。要进一步强化应急救援责任，按照守土有责的要求，抓好各自监管领域的应急救援队伍建设，全面提升应急救援水平。
三是要加强监督检查。
县监察局、安监局和县委、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门安全生产履职情况的监督检查，对检查中发现的问题，要及时进行处理。各乡镇、各部门也要强化对所属企业单位，落实安全生产工作措施情况的监督检查，促进安全生产各项工作的扎实有效开展。今后，县政府将加大安全生产责任追究力度，对造成重特大事故发生的，要按照“四不放过”原则，从严、从重查处；对严重忽视安全生产而酿成安全事故的，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关领导的行政责任。
四是要加大宣传教育培训力度。
要切实加强对安全生产工作的宣传教育，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。要突出抓好对重大安全生产事故的安全警示教育，提高全社会做好安全生产事故的责任感和紧迫感。要加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，强化对企业“三级”安全教育情况的监督和检查。
总之，各乡镇、各部门要迅速行动起来，全面开展安全生产大检查、大整治，全面加强重点行业领域安全监管，全面落实安全生产各项防范措施，确保全县安全生产形势稳定，为经济社会发展提供坚实的安全保障。
年在全区安全生产工作会议上讲话1
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×同志通报了近期安全生产形势，对下一步安全生产重点工作进行了安排部署，我完全同意，请大家落到实处。下面，我着重讲三点意见。
一、认清形势、提高站位，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
年初以来，各镇街、经济园区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、区党委政府关于安全生产工作部署要求，严格落实安全生产责任制，着力加强疫情防控和复工复产中的安全风险防范。各级负有安全监管职责的部门开展了一系列卓有成效的工作，绝大多数企业也抓实了安全生产工作，全区未发生重大安全生产事故，总体上保持了安全生产形势稳定可控，希望大家继续努力，以更加饱满的热情，更加扎实的作风做好安全生产工作。
×同志通报了近期安全生产形势，对下一步安全生产重点工作进行了安排部署，我完全同意，请大家落到实处。下面，我着重讲三点意见。
一些重点部位和环节安全隐患依然突出，企业主体责任落实上仍有欠缺；
一些风险隐患虽经多次整改但仍然存在，发生事故的潜在危险仍然很大；
少数领导干部存在厌战情绪和麻痹侥幸心理，对安全生产工作重视不够，存在走过场现象；
部分部门之间存在职责不清、推诿扯皮的现象。这些问题不解决，安全生产事故就不可避免，“大意失荆州”的事件就可能发生。
当前正值雨季、高温天气，正处于安全生产事故多发期，国外及国内各地发生的各类安全生产事故给我们敲响了警钟。日前，在国务院安委会上，李克强总理作出了重要批示，×省长和×市长在8月5日安全生产工作会议中提出了明确要求，我们不仅要从讲政治的高度做好安全生产工作，还要自觉把做好安全生产工作放到国际国内大势上去分析和把握，以讲政治的高度，进一步增强责任感、紧迫感，认认真真负责，踏踏实实工作，做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。
一要强化红线意识和底线思维。安全生产工作，事关全区经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，丝毫马虎不得、松懈不得。大家要时刻绷紧安全稳定这根弦，主动作为，勇于担当，坚持以问题为导向，一刻也不放松地抓好安全稳定工作。
二要克服厌战情绪和麻痹思想。千万不能因为安全指标控制得好而有所懈怠，越是安全生产形势好的时候，越容易麻痹大意，容易出现漏洞。特别是当前安全生产面临着新形势、新变化，出现了一些新情况、新特点。必须坚持从零开始，常抓不懈，才能确保安全生产形势大局稳定。
三要着力强化安全生产责任。在座的每一位都肩负着安全生产监管和主体责任，要认清所承担的政治责任和政治使命，始终把安全生产工作任务放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手中。特别是党委政府主要领导要全面抓、负总责，分管领导要具体抓，其他领导要严格履行“一岗双责”。区政府领导要做到管行业、管安全、管稳定、管防控，安全就是最大效益，在座的各位企业代表和其他生产经营单位都要认真落实安全生产主体责任，进一步强化主体意识，抓早、抓小，发现隐患，及时整改。在此我再作一次重点强调，全区上下要坚决杜绝安全生产责任盲区，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃问责、从重从快从严处理，坚决不能心慈手软。
二、明查暗访、真督实查，确保安全隐患及时发现整改到位。
安全生产责任重于泰山，我们要牢固树立新发展理念，安全发展理念，严格落实领导、责任人、企业、岗位、家庭等安全生产责任制，坚决将各类隐患消灭在萌芽状态。坚决克服松懈麻痹大意思想，采取有力措施，采用实招硬招，坚决查处违规违纪行为，违法的坚决严肃从快依法处理。
我们要保持头脑清醒，现在已进入防汛抗旱关键时刻，高温生产作业隐患较大。各单位、各有关部门一定要加强汛期的安全管理工作，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大以上事故，是当前核心工作目标。我们要紧紧围绕这一目标，理思路、想办法、抓落实。一是要加大重大隐患问题整治力度。要对每项重大隐患进行分析研判，落实整改责任，制定解决办法，抓紧彻底整改。二是要着力解决同一领域同类隐患反复出现的问题。通过隐患清单，我们发现，有些行业领域同一类型的隐患问题，反反复复出现，有些单位对隐患清单应付了事，自查自纠流于形式，隐患问题排查出来不去督促整改，整改后不复查验收，对这样的问题要严肃追究责任，提高整改率，确保整改到位。三是以责任清单、任务清单、正面清单、负面清单四个清单为抓手，明确排查责任，突出高温高压、易燃易爆、有毒有害生产装置，突出危险化工工艺和危化品储存场所，对重点企业、重点部位、重点场所进行不间断的逐一排查，确保不留死角、不留盲区，真正做到问题清、隐患明。
三、突出重点、统筹兼顾，有序有力有效抓好安全生产专项整治、各类行动和日常工作。
省、市安全生产会议已经明确了当前和今后一个时期重点工作，我们必须抓住重点、扭住关键，抓实抓细专项排查整治工作。要加强组织领导和协调联动，形成整体工作合力，推动安全生产各类工作落地见效。
一要深入开展安全生产专项整治三年行动，将风险和隐患消灭在萌芽中。按照区安委会统一部署，全区正在开展安全生产专项整治三年行动，区安委会办公室已经印发了专项整治实施方案，2个专题10个专项，我们要逐一认真抓好贯彻落实。
要通过大检查依法严惩一批违法违规行为；
彻底治理一批重大事故隐患；
关闭取缔一批责任不落实、措施不得力的单位和个人。
要落实“管行业必须管安全”的工作要求。应急、公安、住建、交通、水利、农业、卫健、商务、工信、教育等重点行业部门主要领导要亲自安排部署、亲自带队检查，政府分管领导也要深入其中，确保专项整治工作的深入推进并取得实效。各专题牵头部门要充分发挥牵头协调作用，明确每项工作的责任部门和推进措施，按时限要求完成各项工作任务，确保专项整治工作取得实实在在的成效。
要加大督查检查工作力度。区安委会办公室要联合区委区政府督查室组成联合督查组对各镇街、各有关部门、重点企业开展安全生产专项整治三年行动进行专项督查。坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场，发现问题必须跟踪整改，建立问题清单，严格落实监管、整改责任。
二要全面部署认真开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。按照省政府印发《化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》要求，近期要在全区范围内开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。根据上级要求，我们要做好以下几项工作：
一是化工园区、项目集聚区要制定新建化工项目准入条件，完成对化工园区内危险化学品企业的全面排查，化工园区安全风险评估分级完成率要达到100%，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率要达到100%，危险化学品重大危险源在线×实现100%，要制定危险化学品“禁限控”目录。
二是进一步提升化工园区基础设施，加强安全、环保风险治理，力争实现园区安全生产一体化、封闭化管理。
三是要完成城镇人口密集区危险化学品生产企业×改造工作节点目标，确保安全环保风险隐患得到有效治理。
三要进一步做好常态化疫情防控。统筹做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水库、电力、通讯等安全工作，时刻绷紧安全生产这根弦，要加强学生暑期安全教育，通过全区上下共同努力，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力的安全保障。
四要严肃督查问责。各单位、各有关部门要加强组织领导和协同联动，形成整体工作合力，推动各项工作落地见效。要加强对化工园区和危险化学品企业的业务指导，落实各项保障措施，主动破解排查整治过程中遇到的难题。对排查整治期间发生生产安全事故和环境污染事件的，将依法严肃追责问责，确保排查整治工作取得实实在在的成效。
五要做好信访稳定工作。各镇街、各相关部门要迅速落实今天上午召开的区委一届十一次全会有关信访稳定工作的要求，突出重点，抓住关键，以全区信访联席会议精神为指导，积极深入群众内部，聚焦信访难点，采取有力有效措施，加大化解力度，全力打好重点问题化解攻坚战。要充分发挥区领导信访包保制度，力争问题在第一时间、第一环节妥善处理、及时解决。要坚定不移地弘扬新时代“枫桥经验”，着力在化解矛盾、源头治理上实现新作为。
同志们，安全生产责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈。各镇街、各部门要强化使命担当，切实把思想和行动统一到区委、区政府的安排部署上来，守牢安全生产底线，不触安全生产红线，确保我区安全生产形势持续稳定。
全区安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开xxxx年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结xxxx安全生产工作、表彰先进、安排部署xxxx年安全生产工作的会议。
刚才，会议表彰了xxxx年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就20xx年安全生产工作讲几点要求。
安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照“四不放过”原则，一查到底。
基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。
解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步，支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力4助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念，大力实施“科技兴安”战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓“细”就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。
五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。
安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全，保证国家、个人财产不受损失，零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么，靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程，靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理6的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。
“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。
同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的xxxx年，我们又将迈上2016年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!
谢谢大家!
全市安全生产工作紧急会议讲话稿
同志们：
参加今天这次会议，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况，所以，今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况，应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视，但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后，要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律，而且今天的会议这么重要，单位的主要领导连会议都不愿意参加，工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能够受到表彰，但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失，这就是安全生产这项工作的特殊性，也是安全生产工作的重要性，希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。
刚才，我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话，我有以下几点感受。第一，中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“5.25”特别重大火灾事故发生后，中央和省委、省政府主要领导，立即作出指示，并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二，就像张维宁省长说的，全省上下都安排了安全隐患排查工作，各地市也组织了排查，为什么还出现这样的问题?我感觉很重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到，安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低，但是一旦发生事故，那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低，思想就麻痹，就不重视。第三，要未雨绸缪，防患于未然，把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真，细致再细致，要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径，靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受，也希望从事安全监管工作的同志们，真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松，也不能放松。
鲁山火灾事故发生后，舒庆书记对此专门作出指示，要求我们一定要举一反三，对安全生产工作认真再去落实，认真再去检查。事故的发生是偶然的，但偶然中带有必然。结合我市实际，借助今天这个机会，就加强全市安全生产工作再强调以下几点：
安全生产是发展的底线，是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。今年以来，全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神，严格落实市委、市政府各项工作部署，尤其是20xx年长垣“12.15”火灾事故发生后，我们按照“地有隐患、全国受警示”要求，认真汲取全国、全省各地发生的事故教训，不断强化安全责任，深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作，有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前，全市共发生各类生产安全事故14起，死亡11人。其中工矿商贸事故5起，死亡6人;生产经营性道路交通事故9起，死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。
虽然大部分控制指标运行良好，但也要清醒地看到，安全生产基础薄弱状况还没有根本改变，部分行业(领域)隐患仍然突出，生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故，死亡6人，占全年控制指标54%，形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训，引以为戒，时刻紧绷安全生产这根弦，增强工作责任感、紧迫感和使命感，牢固树立安全生产的底线思维，进一步强化“红线”意识，全力抓好安全生产各方面的工作。
各级各部门要认真汲取此次事故教训，要按照舒书记指示，举一反三，针对夏季和汛期安全生产特点，进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管，特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。
一是深入开展事故隐患排查治理。去年，市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》，明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长垣火灾事故发生后，市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动，对各级各部门的职责分工再次进行了明确，并提出了具体要求，大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所辖区域、所管行业，再次开展全面隐患排查治理，确保检查到位、治理到位，不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患，各级各部门要按照要求，进一步加大整改力度，确保隐患整治到位。5月底前，要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。
二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求，立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动，由市消防支队提供消防安全警示教育专题片，各级各部门要利用一周的时间，开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查，所有单位的法人代表或主要负责人都要签字，并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、ktv、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组，对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组，对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念，改进作风，建立消防工作常抓常议和政务督察机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上，要亲自动员部署、亲自督导检查，发动社会广泛参与，切实形成声势，取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段，一些县(市)、区在这方面做了很多工作，投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看，很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排，进一步加大隐患排查整改力度，及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续，以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度，严格施工现场生产组织和安全管理，认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理，严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管，坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。
其他行业(领域)也要立足实际，确定重点，切实做好事故隐患排查整治工作。另外，汛期即将来临，有关部门要及早准备，确保安全渡汛。
三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署，从4月15日到6月30日，在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动，并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案，进一步明确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日，陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动，5月20日，我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段，充分利用6月份全国“安全生产月”活动，按照要求认真抓好贯彻落实。
三、要持续保持安全生产高压态势。
一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束，把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查，对存在重大事故隐患的地方和单位，实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。
二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次，对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的，市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核，安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次，不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。
三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理，严厉安全生产问责追究，对已经发生的生产安全事故，要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过，责任人未受到处理决不放过，职工群众未受到教育决不放过，事故防范整改措施未落实决不放过)原则，严肃进行调查处理，依法严加追究未履职尽责人员的责任，倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任，切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人，对排查发现的各类非法违法行为，依法没收非法所得，从严给予经济处罚，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任，切实保持安全生产高压态势。
同志们，安全生产是一项实打实的工作，来不得半点虚假和应付。希望同志们继续发扬连续作战的优良作风，持续深入开展安全生产大排查、大整治，坚决防范和遏制各类事故的发生，为全市经济发展和社会建设创造良好的安全环境。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
全市安全生产工作紧急会议讲话稿
1月4日晚，蒲江县政府组织安委会成员单位和各乡镇、街道，召开了安全生产紧急会议，县政府副县长冉启良出席并主持会议。
会上冉启良同志传达了1月4日成都市安全生产紧急会议精神，对岁末年初安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调：一是高度重视，认识到位，确保关键时期、重要节点安全生产工作不出纰漏;二明确任务，工作到位，各乡镇、街道和行业主管部门要明确责任，对重点行业领域安全隐患要排查到位、整改到位;三是落实责任，确保属地监管、行业监管和综合监管落到实处;四是持续深入开展安全生产大检查，各单位主要负责人要亲自安排部署;五是要加强值班值守和信息报送，确保岁末年初安全形势稳定。
在年末岁尾全县安全生产紧急会议上的讲话
盘点近一年来的各项工作，成绩来之不易，同志们都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分认识到，省州实行安全生产一票否决制，一旦我们在安全生产上思想有所松懈，出现安全生产事故，我们所付出的辛勤汗水和所有的工作成绩将付诸东流。各乡镇、各部门务必要鼓足干劲，按照省、州安全生产紧急会议的安排部署，认真总结分析本地区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，采取切实有效的措施，加大安全生产工作力度，确保不发生安全事故，巩固和发展来之不易的工作成果。在下步工作中，各级各部门要着重抓好以下几方面工作：
（一）继续统一思想，强化认识，切实加强对安全生产工作的领导。
党的xx届六中全会，党中央作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，省第八次党代会提出建设富裕、文明、开放、和谐云南的目标。和谐社会是包括多方面的和谐，但安全生产和社会稳定是最根本的要求，是和谐社会的基石，没有安全生产，就没有稳定，没有稳定，和谐社会的建设就无从谈起。因此，各级各部门要把安全生产提到建设和谐社会的高度来认识，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和重要性，本着对人民群众高度负责的态度，进一步增强责任感和使命感，抓好安全生产工作的落实。各乡镇、各部门主要领导要全面落实“党管安全”的思想，经常研究和部署安全工作，并针对本乡镇、本部门内存在的安全隐患制定措施加以整改，确保两个责任制、两个主体地位落到实处。要积极推进安全监管体系的建立和完善，想方设法克服困难，研究解决本乡镇安全监督管理执法人员不足、经费不足的问题，逐步建立和完善乡（镇）、村安全生产监管体系。努力克服厌战情绪，克服麻痹思想，认真履行好各自的工作职责，全面抓好安全生产各项工作，并把安全生产绩效纳入年终对各站所、辖区内企业业绩考核评价工作，不断建立完善激励约束机制。
（二）预防为主，综合治理，从源头上遏制安全生产事故的发生。
综合治理是安全生产的基石，是安全生产工作的重心所在。各级各部门要认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来。要综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、教育培训、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及事故责任追究、查处违法违纪等方面着手，认真解决安全监管和安全生产中存在的问题和困难，切实抓好事故隐患的整改，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。通过综合治理，使我县安全生产工作得到全面落实和加强，隐患得到及时彻底的整改，真正从源头上遏制各类安全生产事故的发生。
（三）密切配合，突出重点，继续抓好各项安全生产专项整治工作。
各乡镇、各部门要加强联系，密切配合，继续抓好以煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、道路交通、公众聚集场所为重点的安全生产专项整治工作，加大隐患整改和评估、评价和办理安全生产许可证力度。
煤矿方面：虽然我县煤矿行业近年来未发生大的安全事故，没有人员伤亡，但我们绝不能因此而掉以轻心，放松对煤矿安全工作的重视。要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训，加大日常管理工作力度，安监部门要督促还未安装瓦斯监测监控系统的小兴煤矿新窖井尽快安排瓦斯监测监控系统，确保四对矿井瓦斯监测监控系统投入正常运行。会后，马白镇、安监局要立刻对马白镇煤矿、小兴煤矿开展一次安全生产大检查，认真排查事故隐患，落实责任，认真整改，确保不发生重特大安全生产事故。
非煤矿山方面：要以岩冲矿区“6.01”安全事故为鉴，以事故涉案人员处置结果为典型案例，加大对各矿山业主的宣传教育力度，加大对非法盗采、越界开采等行为的打击力度，有效震慑违法组织生产者。要尽快在全县范围内推行非煤矿山坑口挂牌管理制度，强化安全生产行政许可准入，推进安全质量标准化进程，使全县非煤矿山规范开采初步形成，并建立长效的监督机制。要认真落实州政府都龙锌锡铟开发现场办公会精神，国土部门要尽快提出都龙矿产资源的整合方案报政府研究，推进全县矿产资源的规模化开发利用，推进矿山安全监管工作的规范化、制度化、经常化；都龙镇党委、政府要和国土部门、云南华联锌铟公司研究协商，提出取缔捡矿的方案，防止因捡矿而造成的安全事故。
危化物品、易燃易爆品方面：要逐步建立健全危险化学品生产、经营、运输、储存、使用、废弃物处置管理信息库，严格按照“五整顿”、“二关闭”的要求，加强对危险化学品生产、销售、使用单位的监督管理。要以矿山开采使用炸药等民爆产品的规范和安全管理为重点，推进民爆管理服务队建设，实行统一采购、统一储存、统一配送、统一爆破和专业化管理的路子，提高民爆器材安全生产管理水平。各乡镇的扶贫民爆物品管理要建立民爆物品储存仓库，核定专职人员管理发放，进一步建立出入库检查、登记制度，收存和发放爆破器材必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符，严防民爆物品重特大事故的发生。
道路交通方面。从今年我县1月至今安全生产事故主要指标中可以看出，仅道路交通事故就发生19起，死亡20人，死亡人数占各类安全事故死亡人数的77%。因此，道路交通安全仍然是我县安全工作的重中之重。特别是接近年末岁尾，各种商贸活动频繁，交通运输进入高峰期，人流、物流、车流大幅上升，也是交通事故的高发期，各乡镇要认真做好拖拉机、低速货运车载人的查堵工作，在辖区内各地方的街天，要组织相关站所和人员进行查堵；交警部门、农机管理部门要强化机动车安全检验制度，建立健全机动车辆安全认证、机动车强制报废制度，按照“五整顿、三加强”的要求，加强道路运输市场整顿，建立健全道路“黑点”排查、上路巡查、违章处罚的长效工作机制；要进一步加大对机动车驾驶员的整顿力度，督促运输公司加强对驾驶员的审验和考核，严把预防道路交通事故的“第一道防线”，对县内各类驾校要进行全面的清理整顿，严把驾驶人考试关和发证关。要加强中小学校周边交通安全整治及交通安全宣传，禁止学校组织学生上公路跑操；强化道路运输安全管理，继续治理超载超限工作；交通部门要认真总结农村道路交通安全试点工作经验，加快农村路、运、站一体化改革步伐，解决农村群众出行难、农产品运输难的问题。
消防安全：一是要继续加强对公共聚集场所的安全检查及农村消防群防群治、城市社区消防建设工作；加强商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所及易燃易爆场所的安全检查；继续开展商场、市场消防安全专项治理及“119”消防日宣传活动。二是要认真开展火灾隐患普查整治工作。根据省州的要求，县人民政府决定从20xx年11月起，用7个月的时间，在全县范围内组织开展“地毯式、拉网式”的火灾隐患普查整治工作，并已制定《马关县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》，今天就要印发执行。各乡镇人民政府、有关部门要按《实施方案》的要求，尽快成立相应的普查整治工作领导小组，制定普查整治方案，组织实施本地区、本部门、本系统行业单位的普查整治工作，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实，层层落实工作责任，并加强督促、检查，保障各项措施落到实处。通过这次普查整治后发生的重特大火灾，将严格进行责任倒查。各乡镇、各有关部门的火灾隐患普查的各种材料要及时报县人民政府火灾隐患普查领导小组办公室，县火灾隐患普查领导小组将组织对各乡镇、有关部门工作开展情况进行督查，并逐级组织验收。
森林防火安全：12月1日，将进入森林防火期，各乡镇和林业等有关部门要加大宣传教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣传月”的高潮，把防火安全教育活动贯穿于整个森林防火期的始终，不断提高全民防火意识。要进一步加强野外火源管理，从源头上管住火源，落实“预防为主”和“防范胜于救灾”的方针，制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任，加强巡山护林，加强对山林、野外火源的巡护、监管。森林公安机关要与司法机关配合协调，依法严惩火灾肇事者或犯罪分子，不断加强依法治火的工作力度。森林防火指挥部要坚持24小时值班制、领导带班制，严格执行森林火灾处置和火情报告制度，确保信息畅通，正确处置。一些森林火灾多发乡镇要针对近年来森林火灾事故频发的实际，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，调整和充实人员，做到机构健全，人员稳定，并有针对性地实施重点治理，遏制森林火灾多发势头。
其他领域专项整治：建设部门要加强建筑施工企业安全监管，建立安全信用体系和失信惩罚机制，切实做好高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的预防工作，督促和检查重点地区和重点企业事故预防措施的制定与落实。安监部门要督促外来施工企业到安监局备案，与外来企业签订安全生产。
责任书。
并督促外来施工企业缴纳风险抵押金。同时今后各项目组织实施单位在与外来企业签订相关。
合同。
时，要把这条作为一个硬性条件提出要求，纪检监察部门在整个招投标过程中要督促抓落实。教育、卫生高度重视学校安全工作，加强学校食品卫生、学生宿舍、校园内外的安全管理，严防中毒、拥挤踩蹋等事故的发生；加强学校周边安全综合治理；加强学校建设或改造项目施工现场管理。要加强建设项目安全管理，严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”的预评价、审查等前置审批制度，切实从源头上预防安全生产事故的发生。
（四）完善应急机制，大力推进应急救援体系建设。
各级各部门和各企业，特别是有重大危险源的企业要尽快制定和完善安全生产事故应急救援预案，有条件的乡镇和企业要建立自己的应急救援队伍，加强救援培训教育和演练，锻炼过硬的救援技术队伍。应急救援队伍建设要和日常的安全管理工作结合起来，把救援队伍建设成为日常监管的骨干和发生事故实施应急救援的主力军。
（五）及早安排部署，扎实做好今冬明春安全生产工作。
再过一个月就将进入20xx年，我县安全生产工作也进入了最关键的时期，各级各部门一定要提高警惕、鼓足干劲，及早做好今冬明春安全生产各项工作。一是要按照县委、县人民政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》要求，在做好第一、第二阶段安全生产大检查，发现隐患、落实责任、整改隐患的基础上，认真做好第三阶段的复查验收工作，确保隐患整改到位，不留后患；二是要认真总结今年以来安全生产工作好的经验和做法，查找问题和不足，分析存在问题的原因，组织开展20xx年度安全生产目标责任状检查考核工作；三是提前做好20xx年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作，节前要组织开展安全生产大检查和专项督查，确保煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、学生寒假等不发生重特大安全事故。
同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命财产安全高于一切。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度，牢固树立“党管理安全”，“安全发展”的理念，从全县经济社会发展和构建和谐社会的大局出发，认真吸取曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故教训，切实贯彻落实党的xx届六中全会精神，把安全生产工作做细、做实、做好，为加快全县经济社会健康快速发展营造一个安全稳定的环境。
共
3
页，当前第。
3
页
1
2
3
副区长在全区安全生产工作会议上的讲话
同志们：
政府决定，今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作，分析安全生产工作中存在的突出问题，安排部署今年的安全生产工作。会上，对xxxx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰，传达了国务院安委办的几个文件，安委会成员单位代表作了很好的发言，熊县长在客观总结分析去年工作的基础上，对2014年安全生产工作进行了具体安排部署，熊县长的讲话既符合上级有关精神，又切合我县实际，会后，请各乡镇（街区）、各相关单位按照会议要求，认真抓好贯彻落实，确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我再讲三点意见。
一、安全生产，警钟长鸣。
过去的一年，全县各级各部门，认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，牢固树立“红线”意识，严格落实安全责任，扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，不断夯实基层基础，安全生产形势总体稳定，为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任，赌运气，求侥幸，工作不深、不细、不持续等现象仍然存在；二是行业监管不到位。目前，我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生，其它安全事故和安全隐患屡见不鲜，暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题；三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题；四是属地（行业）管理职责落实不到位。个别乡镇（街区）和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明，危险点、风险点找得不准，安全生产一岗双责责任制不落实，人员配备不到位，安全生产职责未细化等问题；五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多，安全监管力量相对薄弱，基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁，执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要，在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此，我们要高度警觉，时刻保持清醒头脑，加大力气进行整改，真正做到居安思危，警钟长鸣，持之以恒，常抓不懈。
二、安全生产，防范未然。
（一）牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识，把安全生产时刻挂在心上，落实在行动中，认真分析研判安全生产形势，及时研究决定重大问题。在做决策、引项目，上工程时，把安全生产作为高压线，不触碰、不变通，严格把关，对进入我县的各类项目、企业，必须严格论证审查和安全评价，绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
（二）开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量，在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查，不漏任何一个隐患，不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍，对安全隐患，发现一处整改一处，整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素，在重要环节、具体细节上抓落实，在容易出问题的环节上抓落实。今年，要以“一市场、一领域、两工程”为重点，扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案，明确责任主体，细化具体措施，确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任，通力协作，密切配合，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，始终保持高压严管态势，予以重点打击，不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点，采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式，对乡镇（街区）安全生产工作情况进行严格督导、细致排查，推动乡镇（街区）安全生产水平全面提升。
（三）筑牢安全生产基础。一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设，在指定专（兼）职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用，整合各方力量，进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度，保障安全生产投入，把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，深入抓好安全培训教育，提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
三、安全生产，责大于天。
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”；各乡镇（街区）要负起属地管理责任，在抓发展中统筹安全，在抓安全中协调发展，做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段，对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查，协调各方抓好安全生产决策部署的落实；各行业主管部门要落实“一岗双责”，建立安全生产检查工作责任制，监督重大隐患整改，积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制，逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的'安全意识、大局意识、危机意识，督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法，提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实行政执法责任制，下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产，以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任，按照“四不放过”的原则，对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的，严肃追究相关责任人的责任，决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳，以严格的纪律下猛药，坚决防止和遏制重特大安全生产事故。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
在年末岁尾全县安全生产紧急会议上的讲话
今年1月至今，全县共发生安全事故34起，死亡26人，受伤27人，直接经济损失91.55万元。与去年同期相比，事故起数下降15%，死亡人数下降23.53%，受伤人数上升30.77%，直接经济损失上升16.59%。其中：工矿企业事故起数下降20%，死亡人数上升20%，受伤人数下降100%，直接经济损失上升55.67%。煤矿企业未发生生产安全事故。道路交通事故起数下降17.93%，死亡人数下降25.9%，受伤人数上升18.18%，直接经济损失下降49.17%。火灾事故起数下降8.3%，死亡人数下降100%，受伤人数持平，直接经济损失下降9.15%。
从安全生产控制指标完成情况看，今年1月至今，全县各类生产安全事故死亡26人，低于州政府下达控制指标进度2人。其中：工矿企业死亡6人，与州政府下达控制指标持平；煤矿企业无人员死亡；道路交通及火灾事故死亡20人，低于州政府下达控制指标进度4人。
尽管今年以来，全县各级各部门高度重视安全生产工作，切实加强领导，强化安全生产工作责任制，认真抓好各项安全生产措施的落实，做了大量卓有成效的工作，主要考核指标得到较好控制，全县安全生产总体形势平稳，同往年相比有所好转。但由于各种主、客观因素，全县安全生产形势依然不容乐观，特别是道路交通、非煤矿山的安全生产监管工作仍存在一些薄弱环节。其存在问题主要表现为：
一是安全生产宣传存在死角。今年以来，我县以“六月安全生产月”、《安全生产法》颁布实施四周年等为契机，通过悬挂横幅、粘贴标语、开展安全生产文艺演出等多种形式加大了宣传力度，但从宣传的面来看，多数局限于城区和城镇等区域，对于安全隐患较大的村组，宣传覆盖面较窄；从宣传的度来看，除利用相关节庆进行宣传外，日常宣传力度不够，一定程度上导致了群众安全生产意识总体低下。
二是安全生产管理难度加大。主要表现在几个重点行业。非煤矿山方面，虽然进一步加大了对非法采选矿的打击力度，但部分群众和矿业业主受利益的趋使，仍然存在着非法采矿、越界开采、违法组织生产和不按批准位置开采的现象，特别是整合后的矿山，资源相对集中，群众利益受到影响，非煤矿山安全管理面临新的挑战。在道路交通方面，农村道路交通条件依然滞后，群众“出行难”问题在短期内难以得到根本解决，农用车违法载人、人货混装等现象仍然较为突出。同时，随着扶贫开发和新农村建设的深入推进，民爆物品用量逐步加大，非法转借、买卖的情况时有发生，管理难度进一步加大。另外，大部分乡镇中小学住宿条件简陋，安全设备配备不足，危房面积较大，也给学校安全提出了新的课题。
三是安全责任落实存在空档。年初，为确保责任落实到位，县人民政府与各乡镇与有关部门、重点企业签订了安全生产。
责任书。
各乡镇也对应与下属村委会签订了责任书形成了层层落实层层监管的安全生产体系。但在实际工作中仍然有极少部分同志没有完全认识到安全工作的重要性工作措施落实不力特别是对于相关安全工作落实情况的跟踪督办力度仍然不够。
四是安全监管体系尚未健全。由于历史原因和思想认识上的偏差，部分乡镇领导认为乡镇没有执法权，乡镇安全生产工作只是配合县上部门工作等原因，部分乡镇未设立专职安全监管机构，未配备专职安全监管员和装备，未安排专项工作经费，乡镇安全监管网络尚未形成，导致乡镇日常的安全检查、隐患督促整改等监管工作不能正常开展，对安全生产工作的监管严重不到位。
五是部分建设工程安全“三同时”制度执行不到位。目前我县的水、电、路、市政等在建工程较多，由于部分建设单位和施工单位对安全生产的重要性认识不足，导致许多建设工程未执行安全“三同时”制度，工程质量难以保证，安全事故隐患难以消除。部分企业和建设施工单位的安全管理水平较低，安全生产管理制度不健全、不完善，未进行从业人员安全培训，生产作业未制定操作规程，施工现场管理混乱，极少数企业和建设施工单位未设立安全生产管理机构或未配备专兼职安全生产管理人员，安全生产投入不足，安全生产条件较差。
共
3
页，当前第。
2
页
1
2
3