通过制定工作方案，我们可以明确目标、明确任务、合理安排时间，并提高工作质量和效率。以下是小编为大家整理的一些优秀工作方案范文，供大家参考和借鉴。
创建全国文明城市工作方案
为促进我乡农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准和县有关要求，经乡党委、政府研究，决定将花山村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下实施意见：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明村创建工作上水平。
1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，基本达到市级文明村创建标准，使花山村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
（一）基本条件。
1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”（改水、改厨、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
（二）指标体系。
1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达70%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、道路建设：村庄主干道路全部实现硬化，人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。
创建全国文明城市工作方案
为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。
自20xx年10月——20xx年10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。
建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。
2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。
7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。
1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。
2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。
3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。
4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。
5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。
1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。
3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。
创建全国文明城市工作方案
根据上级文件精神要求，为加快我镇社会主义新农村建设，促进农村经济社会持续健康发展，扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作，结合我镇村庄规划建设实际情况，制定本工作计划。
深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点，坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则，以村庄规划为龙头，以生态文明建设为抓手，倾力打造具有苏村特色的乡村村落，建设幸福苏村。
我镇现有行政村21个，截至目前为止已创建文明村共14个。其中，省级文明村有3个：北于社区、司马社区、宝珠社区；县级文明村有11个：道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村，文明村镇覆盖率达到66.7%。20xx年底全镇文明村镇创建主要完成以下目标：（1）落实中央和省市县文明办工作部署，圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作，即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村，王泉村为县级文明村，争取覆盖率达到71.4%。（2）文明村申报认定数量适当增长，到20xx年6月达80%。
广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育，加强思想道德建设，实施文化工程，同时重点加强“十个一”建设，推动移风易俗，树立文明村风。
1、一个村民中心（综合文化服务中心）。普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上，注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合，建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆，传承历史文脉，教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设，完善配套设施，切实发挥作用，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影，购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所，进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群，宣传普及科学文明知识。
2、一个文化广场（含宣传栏和健身、文化活动场所）。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》（试行），因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地，又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源，加大健身场地设施建设，及时更换维修，完善文化广场功能，组织开展丰富健康的群众文体活动，引导广大群众积极参与，使群众锻炼有去处，娱乐有场所，求知有阵地，教育有活动。
3、文明一条街（含文化墙，道路“净化、绿化、亮化、美化”等）。各行政村至少选定一条主要街道，并以该条街道为示范，全面建设两个方面内容：
（1）结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等；突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等，弘扬新风正气；颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致，做到色调协调、赏心悦目，既传承民俗文化，又体现时代元素。
（2）加大环卫一体化工作力度，积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理，不断提升村民清洁卫生意识，逐步建立长效常态保洁机制。
4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所，设立一批善行义举四德榜；将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型，在四德榜中进行展示；同时，利用广播、微信群和村民活动等多种形式，大力宣传弘扬善行义举、身边好人。
5、一套村规民约。立足村情实际，围绕培育和践行社会主义核心价值观，发挥村民自治组织的作用，通过民主讨论的方式，研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚，形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后，要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴，提示和引导人们的言行，做到“我制订、我承诺、我遵守”。
6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调，组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员，完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求，操办村中的红白事，在对村民搞好服务的同时，推动文明节俭、移风易俗。
7、一个道德讲堂（文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会）。在农村文化大院，建立道德讲堂，可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议，也可由村民现身说法；同时开展道德评议，依据村规民约，发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议，狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气，用民间舆论的力量引导农民群众，促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。
8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士，引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动，营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。
9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源，汲取精华，赋予时代内涵，用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风。
10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，把家风家训作为民风建设的基础工程，运用好“星级文明户”“好人评选”等载体，抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节，引导群众传家训立家规扬家风，让传统美德在家庭里生根，在亲情中升华，让好的家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方，还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动，倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上，全面开展一系列群众性精神文明创建活动。
1、认真搞好规划设计，广泛开展宣传动员（6月底前）。制定《苏村镇20xx-20xx年文明村镇三年创建规划》、《苏村镇20xx年度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求，报道活动开展情况和典型事例，营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告，运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式，宣传发动群众，引导他们积极参与文明村镇创建，用自己的双手建设美好家园。
2、集中组织创建，强化督导检查（7月至10月）。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建，开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶，确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。
3、严格标准，抓好考核验收（11月至12月）。制定印发《考核验收方案》，在创建村开展自查的基础上，接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，确保完成创建目标任务。
文明村创建是农村精神文明建设的重要内容，是事关全面建成小康社会的基础工程，是事关群众切身利益的民心工程，各村居各部门要高度重视，扎实推进，务求取得实效。
1、加强组织领导，完善体制机制。我镇党委政府高度重视，切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划，加强对创建工作的领导，坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。
2、借助美丽乡村，实现内外兼修。建设美丽乡村，既是农村精神文明建设的目标之一，也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设，真正按照“美丽乡村建设到哪里，文明村就创建到哪里”的思路，抓好文明村创建工作，做到乡风民风美起来，人居环境美起来，文化生活美起来。
3、用好保障政策，做好文明村镇申报认定。按照要求，全面做好20xx年度重点村的申报认定工作，同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查，确保文明村质量，推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。
4、搞好反馈信息，营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报，主要反映文明村创建安排部署，群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广，对发现的问题要及时解决，以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事，确保全部完成建设任务。
创建全国文明城市工作方案
为创建文明校园，优化校园周边环境，维护我校正常的教学和生活秩序，使我校的安全文明校园创建活动再上新台阶，我校将在上级有关部门的。大力支持与指导下，扎扎实实开展“文明平安和谐”校园活动，特制定实施方案如下：
一、统一思想，提高认识。
学校领导班子成员高度重视这项工作，认真组织广大师生学习有关文件会议精神，并结合工作实际，找准突破口，抓住实质。做到全面贯彻党的教育方针，模范执行国家关于教育的政策规定，依法办学，重视并积极各项改革，重视学生全面发展，积极实施素质教育。
二、广泛宣传，发动群众。
1、在升旗仪式国旗下讲话，向广大师生明确提出活动要求，讲清活动的意义目的，并动员广大师生关心支持创建文明平安和谐校园活动，群策群力，献计献策。
2、在校园内，以年级为单位进行集会，结合本年级学生年龄特征，对其进行人生观教育，道德规范教育和法制教育以及安全防范知识教育。
3、在班集体中，树正气，弘扬爱国主义、集体主义主弦律，增强学生的。集体主义观念，爱班，为班集体增添光彩，向不文明，不安全行为告别，争先创优，争做文明学生，再创文明班级。
三、建章立制，落实各种安全防范措施。
1、加强学校安全保卫工作，保安人员值日教师昼夜值班护校，保护师生的人身安全。
2、继续落实门卫工作制度，对进出人员盘查、登记，保证学校正常的教学秩序不受干扰。
3、在广大师生中，继续开展“文明创建”活动，创文明班级、创文明学生，让积极的思想占领学生的思想阵地，“治标”与“治本”结合，让科学的理论武装头脑并指导行动。
4、建立学生“心理咨询室”，让有心理负担的学生能得到关怀，心理咨询教师要做学生的知心朋友，在交谈中解除学生内心焦虑，恐怖以及报复，闹事，等不良情绪障碍，使其健康发展。
5、切实加强对学生的思想、道德、法制教育，定期请法制副院长到校举办法制讲座，请交警队的同志到校讲交通课，不断增强学生的法制意识，交通安全意识，国防意识等。
6、加强德育工作渗透，齐抓共管，形成育人网络。
7、设立“校风、教风、学风”实话实说投递箱，鼓舞学生积极参与，举报揭发不良现象及人和事。
8、校园每天两次播音，表扬好人好事，树正气，倡导文明风尚。
9、落实楼道、楼层教师值日制度，值日教师负责课前、课间、课后的安全工作。要求做到学校有学生必须有值日教师，确保学生的安全。
四、安全教育常抓不懈，文明校园育文明使者。
我院将在“三文明创建”活动的.基础上，以上述9项措施为依托，再创安全文明学校。保证学校正常教学和生活秩序，优化教书育人环境，为学生创设全面发展的空间，使其有丰富的科学文化知识，高尚的道德情操，健康的身体和健全的人格意识，良好的社会适应能力。从而为祖国培养合格的建设者和接班人。
创建全国文明城市工作方案
为进一步推进社会主义新农村建设，提升农村生态文明，巩固国家级“环境优美乡镇”，认真抓好乡村清洁工程，建立农村环境卫生长效管理机制，实现综合治理，提高卫生质量，不断改善农村人居环境，根据县有关文件精神结合我乡实际情况，特制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，开展以“农村清洁工程建设”为主题，以“清洁家园，和谐乡村”为基本内容，以清理生活垃圾为重点，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济社会可持续发展。
根据属地负责原则，各村负责实施范围为：
（一）各村村庄及周边环境。
（二）各村区域内大小河道及县乡道路（具体界线管辖另附表）。
（一）工作责任。
办事处主任、书记：对辖区内的卫生负总责，指导各驻村干部下村宣传、落实清洁卫生工作。
驻村干部：帮助村干部选配好卫生保洁人员开展正常保洁工作，帮助建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，按要求完善本村范围的公共道路、大小河道的卫生整洁、垃圾分拣。
村党支部书记、村主任：村主任书记对该村环境卫生状况负总责为第一责任人，建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，健全清扫保洁垃圾转运队伍制度，落实村方补助经费，责任到人，垃圾做到日产日清，分拣场正常分拣，区域内的道路、大小河道保持整洁。对于村内个别人员在道路、河道乱倒垃圾现象，要及时制止和批评教育。要对河道上下游的卫生情况进行经常性检查，发现问题及时向乡政府汇报，便于及时处理。
（二）工作要求。
1、完善垃圾收集设施。垃圾集中分拣场要正常投入使用，各村根据实际需要增设垃圾池（桶）。
2、垃圾清理标准。做到“两无一有”即：一无暴露垃圾；二无乱堆垃圾。农村公共场所，县道、乡道和村内主要场地要保持整洁，特别是本村内的河道及县乡道路要保持清洁，要有专人负责清理转运，垃圾做到日产日清（不得焚烧）。
3、村庄内柴火、石块、砖头等杂物要堆放整齐。
4、各村各单位的环境卫生，以各村单位自治为主，乡政府抓督查促落实。
（一）宣传发动阶段（5月）。
各村要加大宣传力度，通过广播、黑板报、宣传栏等形式进行宣传，营造出轰轰烈烈的`工作氛围，使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知，并形成主动参与、自觉参与的良好态势。各村要建立机构、健全队伍，组织力量深入宣传发动，制定有效工作方案，并召开相应会议，层层发动，全面部署工作，确保取得实效。
（二）集中整治阶段（6月）。
各村要集中一个月时间，对照工作目标，标准要求，对于本村存在的各项整治任务于7月份前完成。
（三）巩固提高阶段（8月至11月）。
不断完善农村垃圾收集处理设施建设，全面建立农村清洁工程长效管理机制，防止“脏、乱、差”现象反弹，全面完成整治目标，使农村环境卫生面貌明显改观，各村沿线垃圾乱堆乱放现象彻底消除。
（四）总结验收（12月）。
主要在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、硬化工作；完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设；完成工作总结及表彰工作。
（一）加强组织领导。活动开展以乡环卫一体化领导小组为中心，充分发挥乡两委班子、各办事处领导以及村干部的联动领导作用，四方合力，将各项任务落到实处。
（二）加强资金保障。乡党委政府通过多渠道筹集资金保障此次活动顺利开展。根据各村大小和居住人口情况，对各村的环境卫生每月进行督查，督查后进行“以奖代补”。
（三）加强督查考核。乡环卫一体化领导小组办公室从5月开始对各村垃圾清理情况和中转管理情况进行督查考核，督查情况通报各村，考核结果与保洁员工资进行挂钩，并建立月通报制度，年终进行考核评比，评选出“卫生村”和“卫生户”。
创建全国文明城市工作方案
为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果，助力乡村全面振兴，现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设，提出如下实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻省第十四次党代会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力培育和践行社会主义核心价值观，以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。
以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础，结合新时代新要求，深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求，以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标，实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约，道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程，改善农村面貌、培育新型农民，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，着力提升农民文明素质和农村社会文明程度，到“十四五”末，“十个一”示范工程普遍开展，农村精神文明建设显著加强。
（一）深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度，以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手，常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长，每月专门推动文明实践工作不少于1天，每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍，建立激励保障制度，围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动，推动文明实践进镇(街办)、进村（社区）。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求，明确组织设置、工作规范、运行流程，形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（二）深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势，开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队，采用快板、三句半、诗朗诵等形式，每月至少开展1次理论宣讲活动，把讲理论、讲政策与讲故事结合起来，推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长，每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动，年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动，对涌现出的先进典型进行褒奖激励。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区农业局）。
（四）深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容，各单位要深化思想认识，总结以往创评活动的经验，将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合，推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策，在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇，营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。坚持动态管理，每年度重新确定星级等次，激发群众创星争星的积极性。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（五）加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动，在村街道、广场、社区服务中心等位置，以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容，利用大屏、宣传栏、围墙等设施，建设乡村文明宣传文化街、文化墙，打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（六）扩大道德楷模榜宣传效应。各镇（街办）村（社区）要持续推进新时代公民道德建设，每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村（社区）要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”，表扬好人好事，批评不道德行为，让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传，利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介，开展立体化、互动式宣传，形成向上向善、好人好报的价值取向。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区妇联）。
（七）丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施，打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应，开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队，根据村实际情况，设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体，加强日常训练，在传统节日等时间节点，经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动，各镇（街道）每年至少组织一次本镇（街道）文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班，对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训，带动和培养更多的乡土文化能人。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区文旅体育局）。
道德模范、身边好人、新乡贤等带头，动员群众积极参与，
以乡村学堂为平台，扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡老人等志愿服务活动，每月至少开展1次活动，引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动，打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（九）健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约，广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用，重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬，倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设，积极发挥镇办殡葬服务中心作用，引导群众革除大操大办等陈规陋习，依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为，推动文明祭祀。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（十）规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地，固定活动场所和统一背景标识，以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体，组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事，诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月开展一次道德讲堂活动，以身边人讲述身边事、身边事教育身边人，让道德讲堂融入农民群众日常生活，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（一）加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措，摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核，列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求，夯实工作责任，细化工作内容、制定推进方案，确保各项活动组织有力、安全有序。
（二）强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想，财政等部门加大财政支持，各相关部门要结合各自职能完善政策扶持，对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设，拓展文化惠民项目，推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点，可优先评选各级文明村镇。
（三）注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措，在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法，推动全区农村精神文明建设深入开展。
创建全国文明城市工作方案
为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20xx年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20xx年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20xx年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
（一）宣传发动阶段。
1.时间：20xx年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段。
1.时间：20xx年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段。
1.时间：20xx年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20xx年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
乡镇创建全国文明城市工作方案
为巩固创建成果，保持常态长效，坚定不移打好创建全国文明城市保卫战、持久战。现结合我局工作实际，特制定此方案。
根据创建全国文明城市测评内容，按照市、区创文办印发相关文件要求，坚持“以点带线，以线促面，点面结合”原则，重点对恩阳城区主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放、游摊散贩、占道经营、城市“牛皮癣”、户外广告等现象进行常态化集中整治，着力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全国文明城市创建。
（一）加强组织领导。全局上下统一思想，高度重视，按照“一把手”总负责原则，广泛开展深化创建工作宣传，引导全局干部增强社会责任感和紧迫感，对标创建工作责任要求，进一步细化责任，明确任务，助推全国文明城市创建。
（二）落实辖区负责制。各执法大队要根据各自辖区实际情况开展系列“创文”工作，坚决防止“一阵风”，摒弃不注重实效、做表面文章、弄虚作假的行为，加强与相关部门协调沟通、密切配合、工作联动，形成工作合力，确保创建工作持续发力。
（三）强化网格管理。各执法大队要充分发挥网格化管理机制，以制度化推动常态化，以横向到边的标准划分责任管理网格，实施科学合理、人岗相宜、全面覆盖的网格化管理模式，最大限度增强网格化管理的针对性和实效性，确保各项任务落实到位。
（一）常态化开展市容环境整治行动。按照辖区负责原则，依托网格化管理依法取缔周边从事非法经营活动的游摊散贩，全面清理查处城市“牛皮癣”、占道经营、户外经营、非机动车载货经营等违规行为；依法查处主次干道、背街小巷、学校周边违章建筑、堆放物料、社会生活噪声污染等影响学校教学秩序和市容市貌的.行为；加强建筑物外立面整治、渣土运输等工作管控。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。
（二）常态化开展非机动车整治行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理集中整治主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放等行为。合理规划、施划一批非机动车停车位，严格落实非机动车、非机动车分色分区停放；配合交管部门加强对“僵尸车”、无牌非机动车（含共享单车）的清理力度；对车辆乱停乱放依法予以处罚；在学校路段设置临时停放点，解决“上下学”高峰期交通拥挤问题。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法五大队。
（三）常态化开展楼道（消防通道）清障行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理加大楼道（消防通道）通行管理力度，充分发挥网格员作用，对非机动车占用楼道（消防通道）依法进行处置；对占用消防通道的违法建设行为依法予以打击。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。
（四）常态化开展在建工地规范行动。督促建筑工地，严格按照创文要求，统一规范公益性广告宣传内容、版式、色条、规模，科学设置创文公益广告，做到一个标准，一个模板；对破损、未达标围挡督促建筑工地相关责任人及时进行更换。
责任单位：执法四大队。
（五）常态化开展包保区域整治行动。各股室要认真贯彻落实包保工作，明确具体包保人员，落实包保任务，采取集中整治和日常维护相结合的方式，对包保辖区内的环境卫生进行全面整治。
责任单位：机关各股室。
（一）摸排整治阶段（20xx年8月1日至8月7日）。
各责任单位要对照工作内容，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面开展摸底整改工作，建立动态监管台账。
（二）达标验收阶段（20xx年8月8日至8月10日）。
局监察室将对“创文”工作完成情况进行“回头看”，对不符合要求的责令限期整改，确保整治任务全面高效完成。
（三）常态化保持（长期坚持）。
创建全国文明城市是进一步规范城市秩序、改善城市环境，倡导科学、文明、健康生活的有效途径，各股室、执法大队高度重视，高效落实，确保各项工作有序推进，按时间节点高质量完成。对工作开展不力的责任单位将严肃追责问责。
创建全国文明城市工作方案
按照市委、市政府关于创建全国文明城市的部署要求，根据委整体分工，为进一步强化全市卫生计生系统创建全国文明城市宣传工作，营造浓厚的创建氛围，特制定本方案。
一、总体思路。
以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“让城市更美丽，让生活更美好”为主题，充分利用卫生计生系统宣传资源，创新宣传方式，全方位、多层次的宣传创建全国文明城市的重大意义、主要目标和重点任务，及时宣传报道卫生计生系统开展创建工作的动态信息及经验做法，挖掘和宣传报道最美人物，时代楷模、凡人善事等业内典型，引导和推动创建活动深入开展，全力以赴打好创建文明城市攻坚战，掀起争创全国文明城市的新高潮。
二、宣传重点和责任分工。
（一）抓好日常宣传。
围绕中国特色社会主义和中国梦学习教育，强化培育和践行社会主义核心价值观宣传；宣传全市卫生计生系统在开展创建全国文明城市活动中所取得的突出成效和经验做法，宣传报道卫生计生各单位层层召开会议部署创建工作的情况；利用重大节日和特殊纪念日等时机，广泛开展社会宣传活动，在活动中融入创建全国文明城市宣传内容，宣传和动员广大市民，从我做起，从小事做起，从现在做起，争当全国文明城市创建活动的参与者与先行者，自觉践行公民道德规范和市民守则，人人争做“文明市民”，为创建全国文明城市增光添彩。大力营造全社会关心、参与全国文明城市创建工作的.积极性。
（二）抓好“窗口”宣传。
各区卫生计生委，徐州经济技术开发区卫生管理办公室，委属各单位，各有关单位要广泛利用橱窗展板，结合实际制作、张贴、悬挂创建海报、标语口号、文明用语，有电子屏的窗口单位，每天要循环播放创建文明城市的宣传内容，并在醒目位置设立“遵德守礼”等提示牌，营造浓厚的社会舆论氛围。
（三）抓好媒体宣传。
充分利用广播、电视、报刊和网络以及单位自媒体，宣传、刊载社会主义核心简直观、“讲文明树新风”等方面公益广告，宣传报道各单位创建全国文明城市的各项活动。积极采写创建全国文明城市新闻稿件，加大创建工作宣传报道力度；有条件的单位可通过门户网站和微信平台开设专栏，使之家喻户晓、深入人心。
（四）抓好阵地宣传。
在卫生计生行政机关、门诊、住院部、服务大厅和服务场所较为醒目的位置设立公益广告牌，印制张贴公益广告、挂图、墙报，印发宣传手册；利用基层“新家庭健康文化屋”、“健康人口文化长廊”和“健康人口文化园”等宣传阵地，刷写社会主义核心价值观墙体固定宣传标语，并结合“健康中国行”、“健康教育万人行”、“幸福家庭”创建等活动，强化科普宣传，提升居民健康素养，崇尚社会美德。在各单位内部食堂，运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”等温馨提示，宣传勤劳节俭之风。
（五）抓好典型宣传。
开展行业内各类典型评选活动，发现和培育一批自觉践行社会主义核心价值观的先进典型，挖掘和宣传报道最美人物、时代楷模、身边好医生、医德之星等行业典型，大力营造本系统、本行业学习典型、崇尚典型、争当典型的良好环境。
三、实施步骤。
第一阶段：宣传发动阶段（20__年6月）。
根据创建全国文明城市宣传工作的要求，按照责任分工，广泛宣传发动，制定切实可行的实施方案，确保宣传工作扎实有序进行，在全系统营造创建全国文明城市的浓厚氛围，积极投身于全国文明城市创建活动当中。
第二阶段：重点推进阶段（20__年7月）。
认真对照《徐州市卫生计生系统20__年推进全国文明城市创建工作实施方案》和《徐州市卫生计生系统创建全国文明城市工作制度》中承担的具体工作，积极深入地开展创建全国文明城市宣传工作，抓好目标任务落实，确保宣传工作取得成效。
第三阶段：考核验收阶段（8月至9月）。
各责任单位（处室）认真对照测评内容，逐项进行自查整改，确保舆论引导到位，创建宣传到位，以浓厚的宣传氛围迎接测评组测评验收。
第四阶段：总结巩固阶段（10月至12月）。
根据测评反馈情况，及时总结在全国文明文明城市创建工作中的经验做法；对存在的突出问题，通过舆论监督，督促做好整改；对创建工作中涌现出的先进典型，及时跟踪报道，推进全国文明城市创建工作宣传工作持续深入开展。
四、工作要求。
（一）高度重视，加强领导。各责任单位要把创建文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，主要领导作为第一责任人，要高度重视，周密部署，明确责任、精心策划；要建立健全宣传的长效机制，保持创建文明城市宣传工作的连续性；要树立大局意识，加强协调配合，形成宣传合力，确保宣传工作全面、深入、准确、及时。
（二）集中时间，务求实效。创建全国文明城市宣传工作时间紧、任务重，各单位要切实增强创建全国文明城市宣传工作的责任感和紧迫感，集中力量、集中时间落实好各项工作任务。要坚持正面宣传为主，增强创建文明城市宣传工作的针对性、指导性和实效性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。
（三）制定计划，规范内容。各单位要根据本方案的责任分工，制定出具体的工作实施计划，明确重点，责任到人，确保每项工作落到实处。全国文明城市创建活动中社会宣传标语、公益广告等宣传品的制作，要统一使用指定的标语口号；制作的宣传牌、“遵德守礼”提示牌等宣传品，用语要规范得体、字体要易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。
（四）强化指导，严格督查。各责任单位务必尽快启动创建全国文明城市工作宣传教育工作，并于6月30日前将本单位《创建全国文明城市宣传工作方案》报市卫生计生委宣传处。市卫生计生创建工作领导小组将强化工作指导，不定期对各单位宣传任务的落实情况进行督查，对成效明显的单位进行通报表彰，对行动迟缓、工作被动、任务不实、效果不佳的单位进行通报批评，并限期整改。
创建全国文明城市工作实施方案
自2011年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[2011]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
社区环境督导的重点是：（1）社区内是否存在私搭乱建现象；（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；（4）是否有损坏花草树木现象；（5）是否有占用绿化带或绿地现象；（5）是否有车辆乱停乱放现象；（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题，等等。
创建全国文明城市迎检工作方案
为深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育，进一步培育好践行社会主义核心价值观，扎实做好学校精神文明建设工作，落实上级主管部门关于创建“文明校园”的通知要求，根据我校的实际情况，制定本方案。
1、通过深入开展文明校园创建活动，进一步健全工作机制，以公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念为主要内容的师生思想道德素质和文明程度显著提高，形成风清气正的良好育人环境;以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量显著提高，形成积极向上的良好人文环境;以平安和谐、安全稳定的校园秩序和美丽校园建设为主要标志的学习生活环境水平显著提高，形成与书香社会、美丽中国相适宜的校园生态环境。
2、在现有条件和水平的基础上，经过一年的综合整治，使我校各方面的面貌焕然一新，使我校文明校园建设顺利达标。
“文明校园”创建活动，是深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育，进一步培育好践行社会主义核心价值观，扎实做好学校精神文明建设工作的“硬”要求;也是进一步提高教师的思想素质和执教水平，促进学生全面均衡发展，提升我校整体教育水平，优化校园教育环境，打响四小品牌效应，提升我校核心竞争力的“软”要求。全体教师必须提供认识，要从建设中国梦-我的梦的高度，把“文明校园”的创建工作作为今年的工作重点，自觉加强和服从领导，强化创新意识，工作细化，责任到人，以保证文明校园创建工作落到实处。
(一)强化党组织的战斗堡垒作用，搭建强有力的“文明校园”创建工作领导小组，率先垂范，加强领导，认真组织实施。
1、“文明校园”创建工作领导小组。
组长：
副组长：
组员：
2、积极建设学习型、服务型、创新型党支部，加强党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。积极开展保持共产党员先进性教育，提高党员的思想素质，并抓好学校干部队伍建设。认真落实“三会一课”制度(支部委员会、党员大会、党小组会、党课)。
3、要坚持民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，坚持并完善领导、群众“二结合”的民主决策制度。
4、文明校园创建工作关键在领导。校领导要认真学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，不断提高思想政治水平和领导管理能力，提高对文明校园建设的认识;认真听取群众意见，不断改进工作作风，创新工作方式，努力提高工作效率。
5、落实党风廉政建设责任制，领导干部自觉执行廉洁自律规定。努力打造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
(二)加强思想道德教育，营造文明校风。
1、充分利用课堂这个神圣的讲台，结合学科特点，巧妙切入，生动形象地宣传社会主义核心价值观，使学生在核心价值观的沐浴下健康成长。
2、品德课在宣传社会主义核心价值观等文明校风方面更是大有可为。要好好利用品德课这个重要讲台，生动灵活地引导学生从小立志向、有梦想、爱学习、爱劳动、爱祖国。
3、利用升国旗这一庄严的仪式，宣传宣传社会主义核心价值观，宣传文明校风。
4、在少先队活动中注入核心价值观之魂，引导学生做好共产主义接班人。
5、各班级利用主题班会开展核心价值观教育，落实《中小学生守则》，引导学生做文明、科学、节约的小公民。
6、学校心理咨询室利用心理健康课，加强学生心理健康教育，落实《中小学生心理健康教育指导纲要(20xx年修订)》，培养学生的阳光心态、健康人格。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
创建全国文明城市工作方案
为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想。
以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。
二、创建目标。
通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。
三、工作重点。
1、加强青少年理想道德教育。
积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。
2、深入开展“青年文明号”活动。
“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的'内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。
3、深入开展青年志愿服务活动。
要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸引力，在全社会营造无私奉献，争先创优的良好氛围。整合团的品牌资源，以志愿服务活动推动“青年文明乡镇”创建活动，组织大中学生志愿者开展“四进社区”、“三下乡”活动，送文化、科技、法律、医药到社区、农村，推动学校、社区、乡镇共建文明社区。
4、加强青少年活动场所建设。
加大团属青少年活动阵地建设力度。进一步加大青少年宫的硬软件设施建设力度，推行各项创新举措，在项目、教学、管理等方面寻求突破，强化教育理念，完善办学项目，不断优化办学条件，促进内部管理的提高，并与市八中联合成立了“市青少年素质教育培训基地”，着力打造素质教育基地品牌。青旅要继续以改革改制为动力，继续完善目标责任制，建立健全财务审计制度，对内实行各项改革，对外扩大品牌知名度，实现经济效益的快速发展。
5、加强机关自身建设。
我们将进一步转变机关工作作风。建立健全学习制度，坚持每周二下午的政治学习制度，组织各部室学习文明创建动员大会精神，学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》，学习团的业务知识，提高文明素质，提高工作能力。建立健全调研制度，机关干部定期到基层调研，牢固树立为基层群众服务的意识，接受群众监督。
四、创建措施。
1、加强领导,明确责任。为了搞好创建工作，成立团市委创建全国文明城市工作先进市领导小组。由__为组长，团市委副书记、、为副组长，加强领导，精心组织，周密部署，贯彻落实。把创建全国文明城市工作先进市工作方案各项措施细化、量化，与机关各部室负责人签订目标责任状，确保各项任务的落实到位。
2、广泛宣传,营造声势。在全市青少年中加大创建文明城市、争做文明市民的宣传力度，营造创建氛围。采取开办宣传板报，组建宣传队伍，集中组织宣传活动等形式，使创建的重要性、必要性通过广大青少年带给每个家庭，真正做到家喻户晓，人人皆知；以《公民道德建设实施纲要》为教材，教育青少年爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，普及文明礼貌用语，自觉做到“三从十不”，从我做起，从小事做起，从现在做起；不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不打架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费，提高文明素质，争做文明新人。
3、严格考核,务求实效。对创建活动每季度一小结，半年一总结，年底兑现并考核。由团市委党组成员组成考核小组，督促各项措施落到实处。把文明城市创建工作列入目标责任管理，严格考核。把文明城市创建工作作为各基层单位团组织评选红旗团组织、优秀团员团干的一项重要标准进行考核。
创建全国文明城市工作方案
20__年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。
一、指导思想。
动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20__年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。
二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组。
组长：冯建明。
副组长：田宝贵李科基。
领导小组值班室设在运营管理部综合科。
联系电话：89006717。
三、实施步骤和工作重点。
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)。
对照《机场20__年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)。
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的.项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)。
各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。
四、完成创建工作措施。
1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
创建全国文明城市工作方案
自20xx年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20xx]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的.分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
社区环境督导的重点是：
（1）社区内是否存在私搭乱建现象；
（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；
（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；
（4）是否有损坏花草树木现象；
（5）是否有占用绿化带或绿地现象；
（5）是否有车辆乱停乱放现象；
（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；
（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；
（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；
（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；
（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；
（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题等等。
司法局争创全国文明城市实施方案
同志们：
县委、县政府决定召开这次争创省级文明城市动员大会，主要任务就是动员和组织全县各级各部门、广大干部群众积极行动起来，齐心协力抓好县城建设管理和文明创建工作，努力打造优美人居环境、提升居民幸福指数、提高县城综合竞争力，促进县域经济又好又快发展。等会，周骥县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视现状，进一步提升认识。
近年来，县委、县政府高度重视县城建设管理工作，坚持以科学发展观为指导，以建设衡阳市次中心城市和生态型山水旅游城市为目标，按照“东改西扩、南进北拓、敞口秀内”的总体思路，在提质改造旧城区的同时，下大力气抓工业园区、新区、新城等新城区建设。近五年来，新增城市主干道7条，共19公里，改造城市主干道和背街小巷20条，共35公里，城区“五纵五横”的道路骨架和四通八达的交通网络格局基本形成，建成区面积近9平方公里;新增工业水厂1座、污水处理厂1座，自来水厂3万吨供水扩建工程全面完成，水厂至工业园区、衡山大道至衡山西站22.5公里供水主管铺设到位，有效解决了县城生活及工业用水和污水处理等问题;新建天然气供气门站1座、供气管网近50公里，并于年底正式供气，县城能源结构得到优化;完成商品房开发面积45万多平方米，先后建设了先农花园、金盛华城、富骊花园、佳和花园、东来美景等一大批高档住宅小区，城区居民居住条件不断改善。与此同时，城区市容市貌、交通秩序和环境卫生也得到明显改观，主要街道“四无”(即无乱堆乱放、无乱停乱靠、无乱挂乱贴、无乱搭乱建)管理目标基本实现;环卫清扫保洁面积由原来的60余万平方米增加到86.8万平方米，基本消除了卫生死角，加强了垃圾的及时清运、洒水降尘和街道冲洗，清扫保洁质量不断提升;加强了城区客运市场管理，公交车、出租车行业行为基本规范，有效遏制了非法营运行为，新增出租车40台、两路口至衡山西站线路班车15台，城区客运运力基本满足了市场需要。总之，通过近几年的努力，我县县城建设管理水平不断提高，曾经规模小、人口少、消费冷、后劲弱的老旧县城正逐渐为一个基础设施不断改善、人口数量不断增长、产业支撑不断强化、经济规模不断扩张、综合实力明显提升的现代化山水宜居县城所取代。但实事求是讲，这种变化的过程依然在深度、广度、速度上存在缺陷，与当前新型城市化发展的整体趋势比，与县域经济发展对城市功能的要求比，与广大人民群众日益增长的精神、物质、文化等方方面面的需求比，我们依然存在很多欠账、很大差距。
一方面，县城公共设施落后，城市功能不全。一是交通设施明显滞后。沿江路延伸线建设进度不快，城区往南方向的道路多为断头路，衡山大道西线尚未动工建设，紫巾沿山公路还只停留在规划图纸上，老城区交通环线和路网没有形成，道路承载能力不够的问题日益突显，城区中心区域经常出现交通梗阻。麇城路、沿江路内侧改造因资金问题迟迟不能动工，尽管这几年下大力气开展背街小巷改造，但仍存在沿途受益居民支持不够，不能彻底消除“死角死面”。公交线路不足，老百姓的“出行难”问题仍然没有彻底解决。加之城区停车场不足，增加了县城交通负担。县内合法设计的停车场只有汽车站、两路口停车场和城南停车场三处，而日常来往县城的客运班车有200多台，加上城内众多的小车、货车、公交、的士和摩托车等，绝大部分都没有合适的站场停靠，导致县城交通压力太大，存在的安全隐患较多。二是地下排水设施多处受损严重。县城部分街道下水道普遍狭窄破损，每逢下大雨，排水就出现问题。特别是五一北路，仅今年就出现水浸街两次，影响沿路近千户居民正常出行。商城内排水设施部分破损，排水不畅，导致污水横流，群众意见较大。三是环卫设施落后，居民倒放垃圾不便。除近年新添置设施外，其他原有环卫设施大多破旧不堪。如环卫处目前只有两台洒水车用于县城路面清洗，且有一台洒水车已超负荷运转10余年，急需更换。城内垃圾站多为敞开式，垃圾大多裸露在外。还有不少居民区、背街小巷没有相应的环卫设施。上世纪六、七十年代建设的60余个公厕，现已大都不能使用。四是市场建设滞后，专业市场散乱。4个县城农贸市场真正按标准建设和管理的只有两路口集贸市场一家，其他普遍存在脏乱差现象，场外经营问题较为突出。城南菜市场和商城集贸市场场内设施破损，功能不全，管理缺位，摊位乱摆，废弃物满地乱扔，环境卫生太差;先农花园市场也存在类似现象;自产自销菜农市场外随意占道摆卖，不但造成交通拥堵，而且引发场内经营户的强烈不满。其次是专业市场建设滞后，县城独特的区位优势为建设和发展区域性商品集散中心、物流中心提供了有利条件，但由于各种原因，这种优势没有得到有效发挥，县城目前没有一家真正意义上的专业批发市场，自发形成的水果交易市场场地狭小，既无主办单位，更没有必要的硬件设施和管理人员，导致管理混乱，交通不畅，既影响市容，又存在极大的交通安全隐患。五是地名管理工作进展慢，加大了县城管理难度。县城道路交通指示牌、街道路牌以及社区楼房、住房门牌普遍缺失，居民无确定的地址，“有路无牌，有门无号”现象已成为县城居民的一大困扰，外地来衡走亲访友的旅客必须通过电话联系或请当地人指引才能到达目的地。
另一方面，县城管理秩序较乱，县城档次不高。具体讲，存在“十二乱”现象。一是乱扔乱倒。无论大街小巷，往往是环卫工人前边刚清扫后边接着丢;开车、步行或是坐公交和的士的市民手中的餐巾纸、烟蒂、包装袋想怎么扔就怎么扔;主要街道部分个体经营门店只备扫把，没有垃圾容器，直接将垃圾扫到路上。不少背街小巷，居民生活区至今没有专职人员清扫。二是乱摆乱设。各类商贩在街道上擅自摆摊设点，占道经营，门店促销，早餐店桌椅挤占人行道，特别是先农花园每到傍晚，搞夜宵的、卖水果的，想怎么摆就怎么摆，造成垃圾遍地、污水横流，油烟、噪声直到凌晨都不停息，严重影响了居民的正常生活。三是乱停乱放。县城内车辆乱停乱放现象较为普遍，小车、货车、面的、三轮车、摩托车等车辆，哪里方便就停在哪。加之的士候客揽客随意停放和公交招手即停，加剧了县城交通拥堵。由于“法不责众”和警力不足等原因，交警也仅对恶意违规行为才予以处罚，同时县城内车辆管理部门多，交警大队、运管所、客运办等都有相应的车辆管理权，但谁都没有去认真管理县城内车辆乱停乱放问题。四是乱张乱贴。在沿街墙面、电线杆等地方张贴“小广告”的现象屡禁不止，极大影响了县城市容市貌。五是乱鸣乱放。由于多方原因，城区丧事大操大办和灵柩游街一直未能找到有效的治理方法，既铺张浪费又污染环境，且噪声扰民，对当前城区“死了一个人，闹翻一座城”的现象，市民反响很大。此外，深夜搬家大放烟花鞭炮等现象，也令市民深恶痛绝。六是乱搭乱建。个别市民未经相关部门批准，私自乱搭乱建房屋，有的甚至挤占了主要交通路面，如工业园区和沿江风光带等主干道路旁就存在违法建房、挤占主要交通路面的现象。特别是个别居民为图自已方便，在自家阳台乱搭棚子，既影响了市容，又对行人构成了安全隐患。此外，部分临街门店占道经营、机动车车主故意遮挡牌照、闯红灯、故意损坏市政设施和园林绿化等现象也不同程度存在，个别市民表面认可城市建设管理工作，但一牵涉到自身利益，就蛮不讲理，也给县城管理带来一些困惑。以上现象的出现，很大程度上与个别市民文明素质不高有关;同时，部分职能部门管理上存在漏洞、处罚措施执行不力也是重要原因之一。
县城是县域经济社会发展的火车头，是加快推进工业化和城镇化进程的主要载体，是彰显地域形象的重要窗口，是我们大家共同的家园。目前，全市各县(市)的城市建设管理和文明创建工作呈现你追我赶的态势，耒阳提出要建设区域性中心城市;衡阳县继成功创建省级文明县城后，又马不停蹄地开展全国卫生城市和省园林绿化城市创建活动;衡南、祁东、常宁、衡东也正在大搞文明创建工作;特别是我们离我们很近的南岳区，城市建设管理工作飞速发展，既给我们带来启示，又对我们产生了压力。必须承认，与兄弟县市的重视程度、投入力度、推进速度比，我们确实存在差距。如果不能在最短的时间内切实消除这种认识上、工作上的差距，那么我们一直高喊的强化发展支撑、优化人居环境、提升幸福指数、创新内外形象等豪言壮语必将成为空话、废话，在这场异常激烈的发展角力赛中，我们也很有可能陷入相当被动的境地。因此，全县各级各部门必须高度统一思想，切实加快行动，理顺思路，以强烈的忧患意识、发展意识、责任意识，全力以赴做好城市建设管理和文明创建工作。当然，党委、政府责无旁贷，普通群众也不能置身事外。俗话说，“人民城市人民建、人民城市人民管，人民城市人民爱、建好城市为人民”。城市建设管理和文明创建工作是一项庞大的系统性工程，没有人民群众的热情参与和倾力支持，必将浮于表层，无法深入和取得实效。对于在县城居住、经商或从事其他职业的每一个普通群众来说，既要深刻认识这项工作的重要意义，更要带着感情、带着责任毫不犹豫地投入进来，真正为推进县城建设管理工作，争创省级文明城市尽一份心，出一份力。
【思想宣传范文】二。
我县县城文明创建工作的总体要求是：以人民群众为主体，以建设人民满意县城为目标，进一步完善县城功能、规范县城管理、优化县城环境、提升县城品位，为县城居民创造一个秀美、繁荣、文明、和谐的美好家园。
具体工作目标是：进一步巩固省级卫生县城创建成果，争取年创市级文明城市，年创省级文明城市。
围绕上述要求和目标，将下大力气抓好以下几个方面的工作：
(一)提高市民素质，促进城市文明。市民素质提高是推动城市管理工作不断前进的动力，是创建文明城市的根本途径。要运用多种形式和方法，教育引导市民增强城市意识，树立维护城市家园的观念，使“人人是城市环境，个个是城市形象”的思想深入人心。一要开展县情教育。不仅要让群众了解衡山的悠久历史和灿烂文化，还要让群众了解改革开放以来衡山发生的巨大变化和创造的辉煌业绩，尤其是近年来城市建设所取得的巨大进步，从而进一步加强认同感和自豪感，坚定加快衡山发展的信心;不仅要广泛宣传城市建设管理和文明创建工作的重大意义，而且要深入发动群众、科学组织群众，从根本上激发热情，调动主观能动性，积极营造浓厚的舆论氛围和工作氛围。特别是镇党委政府、社区和相关村支两委、工商个协、市场管理中心要联合起来，发动全城男女老少，积极投入到“共建共管”当中来。二要开展社会公德教育。大力弘扬“传承文明、崇尚实干，敢于创新，奋勇争先”的衡山精神，努力把敬老爱幼、讲究卫生、爱护公物、举止文明等社会公德规范为全体市民的自觉行为。切实转变“责人严、责己宽”、“说起来硬、做起来软”的不良心态，积极引导市民在热情参与城市文明创建活动中，以平常心和包容心接受来自各个层面的监督和管理。三要开展法律规范教育。要充分发挥领导干部的表率作用，机关、企事业单位的带头作用，城区学校的示范作用，引导大家从自身做起，从小事做起。认真学习《衡山县文明市民手册》，积极开展“衡山是我家、城建靠大家”、“爱护环境、美我家园”等活动，大力宣传、相关法律法规和工作要求，大力倡导做文明干部、文明市民。特别是要加强对下一代城市文明意识的培养教育，全面展示青少年“爱护卫生、爱我衡山”的良好风貌。刚才，波达药号总经理邓少波作为市民代表作了很好的表态发言。希望城区每一个门店、每一个单元、每一户居民都能有这样认识高度、参与热情和自律意识。只有这样，城市整体文明素质才能得到实质性提升。
(二)改善基础设施，健全城市功能。加强城市基础设施建设是提升城市综合管理水平的重要前提。一要抓道路通畅。加大城区主次干道破损路面修补力度，确保主次街道路面平整，城市道路畅通无阻。年内要完成衡山大道的提质改造，力争三年内全面完成城区主干道的油化改造;要加快衡山大道西线、紫巾沿山公路和南路、五一南路、环先南路等城市主干道建设步伐，早日形成县城交通环线和路网。二要抓亮化达标。加强对城区主次干道、公共场所的路灯及其设施的维护和更换，年内要完成衡山大道路灯改造和今年列入改造范围的背街小巷路灯的安装，亮化、美化好广场、公园等休闲锻炼场所;要在两路口汽车站、声屏大厦和观湘楼等人流集中的地方建设大型电视幕墙;鼓励位于县城主次干道的单位和门店开展建筑物亮化;引导规范沿街门店招牌使用霓虹灯，打造出迷人的夜景。路灯站要认真检修管护好各路段的路灯设施，确保城区主次干道和公共场所亮灯率达98%以上。三要抓绿化提质。按照打造山水型生态旅游城市的目标，加快城区主次干道、人行道绿化提质改造，完成行道树、花坛绿地小苗的补植，搞好城区摆花布景以及绿化小景点、小游园建设，积极开展园林单位创建活动，各单位各社区要加强本院落本辖区的绿化建设工作，做到见缝插绿，并动员城区居民养花种草，增加城市绿化总量。要稳步推进达湘公园建设和启动衡岳广场建设，努力提高园艺水平，重点完成衡山大道、沿江风光带等公共绿地的绿化提质改造和建设，增加植物的品种和色彩，做到植物搭配高中低错落有致，形成一路一景、一景一式，发挥最佳生态效益。
(三)整治市容市貌，美化城市形象。一要落实“门前三包”责任制。认真执行《衡山县城市管理“门前三包”责任制管理办法》，彻底转变城市主次干道店铺门前卫生状况差、物件摆放乱、公共设施脏的现象。要明确“门前三包”的责任范围。“三包”地段含城市规划区内所有单位、个体经营者及居民住户进出门、围墙、栅栏等构筑物及建筑物前路段;县城规划区内的所有单位、公民都是门前三包的直接责任人，都有管理好城市的义务和责任。要明确“门前三包”的具体内容和要求。所谓“三包”，即包卫生，做到无暴露垃圾，无污水污泥，无乱贴乱画;包绿化，负责管理好责任路段的行道树、花草和绿化、美化设施;包秩序，无乱堆物放品、无各种店外摊担经营行为，无乱停放车辆，无公用设施损坏。要明确“门前三包”的监管主体。县委、县政府决定，由县城管大队作为“门前三包”的监管责任主体，县城管大队要把“门前三包”的监管作为工作的重中之重，社区要积极给予支持配合。要加强对“门前三包”的宣传力度，特别是各产权单位和社区要加强对门店从业人员的宣传教育;要层层签订责任状，县直各单位和各社区要有专人负责“门前三包”，镇要明确一名副职专抓各社区的“门前三包”工作，县委县政府督查室要把“门前三包”责任的落实纳入各单位的年度考核，要形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。其他乡镇主要街道和乡镇政府所在地也要参照这一做法，切实解决脏乱差问题。二要规范工程建设围档管理。城区所有临街施工现场和闲置场地必须按统一标准建好围墙，将所有设备、物料、废料堆放其中，不得占道，做到围档作业、文明施工。对围档作业不符合城市管理要求的，规划、国土、城管、建工等单位要迅速纠正，责令其整改到位。三要整治赶集市场和占场促销、经营现象。适时取缔或搬迁商城赶集市场，规范水果批发市场和县内小水果经营场所。对占用公共场地进行经营的行为进行整治，严禁占用人行道搭台唱戏搞促销，特别是先农花园等小区物业管理要加强对小区广场等公共场所的管理，严禁占用公共场地进行营业。四要加强城市道路管理。根据谁签字谁负责、谁主管谁负责的原则，切实整顿路面开发行为，确保城区主次干道路面平整。今后，凡开挖城市道路、公共场地和人行道，必须实行严格的审批制度，并缴纳保证金，及时恢复开挖路面，对擅自开挖的要从严追究责任。衡山大道改造后五年内一律不准开挖，城区管线铺设一律不得破车行道，采取顶管处理，这一点必须严格执行到位。五要规范户外广告。彻底清除乱贴、乱刻、乱画的各类广告，根治城市“牛皮癣”;美化广告牌，户外广告牌、临街门面的招牌必须美观大方，拆除主要街道上不符合美观要求的广告。六要加强社会救助工作力度。及时对乞讨、盲流等人员进行救治、救助、收容、遣返。
(四)狠抓环卫工作，净化城市环境。一要抓好环卫设施建设。为满足基本需要，促进县城文明创建，年内需新建水冲式公厕3座、垃圾中转站4座，添置敞口垃圾斗10个、垃圾屋60座、果皮箱300个，分别购置高压清洗车、压缩式垃圾巡回收集车、多功能清扫清洁车各1辆，近年内，要全面按省级文明卫生县城标准配齐各类环卫设备设施。县委、县政府将把环卫设施建设任务进行分解，各责任单位要按照任务迅速落实。同时，今后所有新开工项目建设必须配套建设好环卫设施，环卫设施建设不达标的项目一律不得通过竣工验收。二要抓好清扫保洁工作。环卫处要加强清扫保洁工作，坚持夏季(凌晨4:30到晚上10:30)18个小时、冬季(凌晨5:00到晚上10:00)17个小时清扫保洁制度，实行每天两大扫和随时巡回保洁相结合，确保城区道路和人行道干净整洁，达到无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无烟头痰迹;做到路面净、沟眼净、树穴净、边角净、花坛周边净“五无五净”的标准，并要做到“五个一样”，就是白天和晚上一个样，大街和小巷一个样，新城区和老城区一个样，平时和节假日一个样，单位和社区一个样。各单位、社区要抓好本单位院落和责任区域的卫生清扫保洁工作，要配备专职保洁员，做到室内抬头不见蛛丝网、伸手摸不到灰尘，室外不见暴露垃圾和污迹泥沙。三要抓好环境污染治理。整治噪音污染，根据《县城管理规定》，设立人民路、解放路等严管街和衡山大道等样板路，规范烟花爆竹燃放范围和时间，加快推进殡葬改革，逐步规范灵堂搭设，禁止在严管街和样板路等主要街道上搭设灵堂和送葬游行;交通车辆、广告车辆不得在城区主要街道呜笛、播音，严禁利用音响、高音喇叭招揽生意;禁止在深夜进行施工、装修;歌厅舞厅等娱乐场所要严格控制音量，确保不影响居民休息。整治废气、废水污染，加强对工业废气、废水、粉尘和服务行业的油烟、污水排放的监控，严禁未经过处理的废水，废物直接排放到湘江。环保、工商、水利等相关单位要加大执法力度，对各种污染、破坏环境的行为进行严厉查处，重点整治污染广、危害大的场所，特别是对湘江水上餐厅要坚决予以取缔。城管大队和环卫处要抓好城区的市容环卫监察工作，采取切实有效的措施，对乱丢乱扔、破坏环境卫生行为进行严厉处罚。各单位要加强对本单位干部职工的教育管理，开展争创文明市民活动。交通、交警、客运管理部门要加强对车辆驾驶人员的教育，严禁从车上抛洒垃圾。爱卫办要加强对鼠害的治理，公安部门和动物防疫部门要加强对城区动物的管理。各单位各社区要全面推行周五卫生日制度，养成讲文明、讲卫生的良好习惯。
(五)规范交通秩序，畅通城市梗阻。一要规范公交、的士运营。公交车要在指定地点上下客，按点停靠，依次营运，坚决杜绝“招手停”、串线营运现象;的士在城区运行，要遵守交通秩序，限速行驶，上下客靠边停靠;禁止的士停车占道待客，随意上下客。二要规范货运车辆运营。城区货运车辆上路必须证照齐全，车况良好，车容整洁。严禁运沙车辆白天进入城区主干道。三轮车、自行车、板车等各种非机动车不得占道、跨道行驶和无序停放。三要开展联合执法集中行动。整治人车争道、人车混流现象;整治行人乱行乱走、乱横马路、闯红灯等违章行为;整治车辆闯红灯、乱调头、压双黄线、越线行驶，超速行驶等违章行为;整治车辆在主次干道、人行道。公共场所违规停靠停放行为;整治司乘人员乱丢乱扔行为。四要加大对非法营运车辆的打击力度。对摩托车、爬爬车等非法运营车辆违规载客行为，要坚决取缔。
【思想宣传范文】三。
县城建设管理和文明创建工作涉及方方面面和各行各业、联系千家万户和每个市民。必须想方设法把思想统一起来，把力量凝聚起来，加快形成“齐心协力、共建共管”的良性格局。
第一，强化组织领导。由县委副书记、县长周骥担任争创省级文明城市工作领导小组组长，总揽全县的文明创建工作;由我担任县城建设管理领导小组组长;相关县级领导任副组长，县委办、县政府办等30余家职能部门负责人为成员。领导小组负责全县城市建设管理和文明创建的安排部署、检查督促、指导协调等工作。对于这项关系共同利益、具有共同责任的共同事业，各责任单位一定要认真按照县委、县政府的要求，将其摆上突出位置，不折不扣抓好落实。各单位党政一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人，要以身作则，带头支持工作，落实责任。要层层建立目标管理责任制，将本单位、本部门的任务分解到位，落实到人，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。
第二，强化宣传教育。特别是要强化针对一般干部、国家工作人员和广大市民的教育、引导和发动工作。要加强正面引导。县城建设管理和文明创建工作要树立先教育、后管理，先服务、后规范的理念，做到安民告示在前，管理处罚在后。要通过会议、工作简报等形式，电视、报刊、网络等媒介，加强对《县城管理规定》的宣传及“门前三包”责任制落实情况的报道。要创新活动载体。结合争先创优活动，在县城广泛开展创文明社区、文明院落、文明楼栋、文明单位活动，全面开展争创省、市级园林单位活动，对净化、美化、绿化、亮化(简称“四化”)工作要开展达标单位和优秀单位评比。要强化制约措施。对于各种不文明的行为、群众反映强烈的现象，不管是哪个社区、哪个楼栋、哪个门店、哪个人，该处罚时绝不手软。譬如，对于“门前三包责任”不落实的门店，在教育、劝诫无效的情况下，要果断进行停业整顿，同时还要在电视、网站等媒体上曝光。
第三，强化部门责任。工作中，各相关职能部门一定要明确职责，严格要求，规范管理。县城市建设管理领导小组办公室负责全县的指导协调、情况综合、督促考核、典型推介，要起到“抓总”的作用。建设局要负责抓好县城基础设施的建设和维护，发挥县城绿化、美化、净化、亮化工作的主力军作用。规划局要做好城区“四化”设施的规划，特别是要确保新开发项目中的“四化”设施规划到位。环卫处要坚持高标准抓好城市主次道路的清扫保洁清洗工作。城管大队要加大城管执法力度，整治好市容秩序，特别是对违反《衡山县县城管理规定》的行为进行严管重罚。交警大队要切实维护好城市交通秩序。教育局要抓好未成年人思想道德教育，组织中小学校开展文明创建宣传活动。商务局、工商局和市场服务中心负责抓好市场秩序整顿，加强对商业企业和个体工商户的文明素质教育。建工局负责抓好基建工地的管理，做到文明施工。卫生局和爱卫办抓好爱国卫生运动，搞好城区灭鼠、灭蟑等。交通局负责城区车站、码头的建设与管理，力争年完成沙石码头搬迁工作。水利局负责做好城区沿江路及河道的建设管理工作，确保河道内无种菜行为。民政局负责抓好流浪乞讨人员的收容、文明社区的创建以及殡葬改革的推进等。总之，各级各部门要按照县委、县政府的要求，建立长效机制，健全创建网络，各尽其责，齐抓共管，为推进县城文明创建和城市建设管理工作贡献力量。
第四，强化社区管理。社区是城市建设管理工作和文明创建的细胞工程和基础工程。镇党委、政府要集中力量，切实抓好社区的文明创建和基础设施建设工作。要强化社区管理，充分发挥社区在文明创建中的作用。7个社区居委会要按照工作要求，理顺各种关系，全面落实各项责任。要克服困难保质保量完成绿化、亮化、美化、净化建设任务;要加强对社区内各小区物业管理公司的指导和规范;对社区内燃放烟花爆竹、在主要街道搭设灵堂和送葬游街等扰民行为要进行引导和管理;要深入发动本社区居民积极参与城市建设管理和文明创建工作，与本辖区内的单位和相关职能部门通力合作，建立健全居民自治网络并加强指导和服务力度，加快形成城市建设管理和文明创建工作全民动员、全民参与的浓厚氛围。同时，辖区内的各单位也要大力支持社区居委会的工作，特别是在经费上要给予一定的倾斜和照顾。
第五，强化督查督办。建立包括县委、县政府督查室、职能部门、各单位、社区在内的四级督查网络，采取专项督查、错位督查、明查暗访等多种形式，做到督查与督办相结合、督查与处罚相结合、全面督查与重点督查相结合，每次督查结果都要以文明创建领导小组的名义通报，并在电视台予以公布。要把城市建设管理和文明创建工作与净化、亮化、绿化、美化工作考核督查情况列入县委、县政府对各单位的年度考核内容。对督查中发现的问题，要进行电视曝光，跟踪督办，凡两次以上被曝光的，单位主要负责人要向县委、县政府说明原因。对在文明创建和“四化”建设中不作为、不履行应尽职责和义务的单位在电视上通报批评，限期整改。对文明创建工作考核不合格的单位，取消其单位主要负责人的年度评先评优资格。
同志们，广大市民朋友们，城市建设管理和文明创建工作事关民生、影响大局，意义重大而深远。我们一定要增强紧迫感和责任感，广泛发动群众、紧紧依靠群众，倡导“从我做起、从现在做起、从小事做起”，万众一心，齐抓共建，为加快实现我县城市建设管理和文明创建工作目标而努力奋斗!
【思想宣传范文】四。
要充分发挥督查的激励约束作用。创建全国文明城市工作已经纳入建设民本综合考评和市政府绩效评估考核中。对各地各单位的创建工作情况每月通报、每季讲评，督查不作为的单位，查处不落实的干部。对在督查中受到市委、市政府通报批评一次的单位主要责任人当面向市委、市政府领导说明情况;通报批评两次及两次以上的取消单位年终评先评优资格，调整单位主要负责人岗位。特别是对那些严重影响创建工作的问题和执行不力、行动迟缓、推诿扯皮的单位和责任人，实行挂号销号制度，限期整改，规定时限内仍整改不到位的对相关责任人进行“有错无为问责”
一、把全国文明城市作为一张的城市名片来打造。
一个城市物质文明、政治文明和精神文明建设成果的集中反映，全国文明城市是一个城市社会管理能力、经济竞争实力、持续发展能力和文化凝聚能力的充分显现。全国城市综合类评比中的最高荣誉和金字招牌。创建全国文明城市事关经济社会发展全局、事关人民群众切身利益、事关长远发展。全市上下一定要从全局和战略的高度，充分认识创建全国文明城市的重要意义，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”要求，把全国文明城市作为一张的城市名片来打造，迅速行动起来，努力创建全国文明城市，总之，创建全国文明城市就是推动科学发展，创建全国文明城市就是改善人居环境，就是打造城市品牌，就是对干部科学谋事干事水平的检验。
加大旧城改造力度，1软硬兼施创优环境。创优生活环境。建好沿湖风光带三期、洞庭湖湿地公园和市体育中心、广播电视中心、档案馆、青少年活动中心等城市标志性工程。不断提升市民生活质量。创优生态环境。加快推进城市亮化、绿化、净化、美化进程，大力实施“蓝天工程”加快南湖截污工程和洞庭湖综合治理，开展“绿色乡镇”绿色村庄”绿色家园”创建活动，提升城市的宜居度，提高市民的幸福感。创优社会环境。大力实施以“平安”为主题的和谐社会构建工程。创优人文环境。弘扬“先忧后乐、团结求索”精神，切实抓好精神文明建设。
以有序的日常管理取代零乱的突击管理，2标本兼治强化管理。坚持建设与管理结合、建设与管理并举。以刚性的制度管理取代弹性的人治管理，以有效的动态管理取代被动的静态管理，向管理要形象、要品位。探索现代城市管理规律，建立和完善城市管理长效机制。3上下联动共树新风。广泛开展“告别不良习惯、倡导文明风尚”道德模范学习宣传、未成年人思想道德建设、社会志愿服务、市民大课堂”公民素质教育、节日”等主题活动，继续开展“五好家庭”书香家庭”和谐家庭”文明市民等评选活动，让文明行为伴随，让文明新风洋溢。
与转变经济发展方式、完善城市基础设施、加快重点工程建设、办好民生实事、促进社会和谐稳定、提升科学谋事干事水平等当前工作重点联动互动起来，4点面结合整体推进。坚持文明单位的点与文明城市的面相结合。坚持中心城区的点与全市全域的面相结合。坚持文明创建的点与科学发展的面相结合。把创建全国文明城市与“提速、升级、增效、惠民”结合起来。做到围绕发展抓创建、抓好创建促发展。
区、经济技术开发区、南湖风景区和市直各部门是创建工作的责任主体，1要充分发挥组织的协调推动作用。实行“一把手”负责制。要建立切实有效的创建责任体系，做到层层有人抓、事事有人管、一级促一级、全面抓落实。
让群众在参与中认识文明、感受文明、践行文明，2要充分发挥广大群众的主体作用。坚持“创建为了人民、创建依靠人民”推动创建工作进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。要激发全民共创、共建、共享的热情和力量，形成全社会参与文明创建的局面。
3要充分发挥宣传舆论的导向作用。营造浓厚氛围。使广大市民深化“城市是家、创建靠大家”认识。
让文明城市创建学有榜样、赶有目标。4要充分发挥典型的示范带动作用。推广一批先进典型。
【思想宣传范文】五。
同志们:。
增强公众的公共安全意识，为在全社会广泛宣传和普及应急知识。省人民政府将年月日—月日确定为全省应急知识宣传周，其中，月日为全省应急知识集中宣传日。根据省、市政府的要求，下面我讲三点意见。
一、充分认识开展应急知识宣传的重要意义。
也是应急管理工作的一项重要任务，普及应急知识、提高应急能力是党中央、国务院对各级政府提出的明确要求。对于增强公众的公共安全意识，提高公众应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损失，具有十分重要的意义。
国务院先后召开三次全国应急管理工作会议，开展应急知识宣传是全面推进基层应急管理工作的必然要求。加强应急管理是党中央、国务院审时度势作出的重大决策。年以来。省政府、市政府和汨罗市政府分别下发了关于全面加强应急管理工作的一系列文件，把应急管理提到各级政府加强公共管理的突出位置上，特别是经历了今年初的特大冰雪灾害和这次四川汶川大地震后，各级党政干部和广大人民群众的公共危机意识和应急管理意识大大增强。应急管理是近年逐步开展起来的一项新工作。要全面推进应急管理，必须首先加强应急知识宣传，普及应急知识，增强公共安全意识，提高处置突发事件的能力，这也是全面推进应急管理的必然要求，突发事件应对法》第二十九条就已经明确规定了县、乡、村各级普及应急知识的责任。市委市政府高度重视应急知识宣传工作。去年5至6月，市根据省、市政府的统一部署，组织开展了应急管理宣传月活动，其中，5月15日现场宣传活动取得圆满成功，月份向全市各乡镇村组免费发放了1万份《山洪地质灾害应急常识》挂图，月份向全市城乡居民户免费发放了22万册《公众应急手册》收到较好的宣传效果。但是从突发事件的应对与处置来看，公众的应急知识水平和自救互救能力还有待增强，特别是目前各类自然灾害和事故灾难频繁发生的情况下，开展应急知识宣传已成为全社会共同应对突发公共事件的当务之急。
二、切实做好应急知识宣传周活动的各项工作。
各乡镇和各有关部门要站在全局的高度，应急知识宣传周活动时间紧、任务重。要按照市政府的统一部署，精心组织，周密安排，确保这次宣传周活动取得圆满成功。
重点是宣传介绍各类突发事件的种类、特点、危害和普及防灾减灾的基本技能、自救互救的应急常识，一是要明确宣传内容和重点。这次应急知识宣传周活动的主题是四进”即应急知识进社区、进学校、进企业、进乡村。应对突发事件的有效处置方法和采用的各种应对措施，宣传内容要以市应急办发放的宣传提纲、宣传标语、宣传挂图和《公众应急手册》突发事件应对法》为蓝本，其中，社区宣传的重点是普及火灾、供气、供水事故等应急知识，学校宣传的重点普及食物中毒、交通事故、溺水事故、应急避险等应急知识，企业宣传的重点是普及安全生产事故、环境污染事故等应急知识，乡村宣传的重点是普及山洪地质灾害、防汛抗旱救灾、森林火灾事故等应急知识。
各乡镇场、市直各单位和村、社区、学校、企业，二是要切实搞好自主宣传。自主宣传是这次宣传周活动的主要宣传形式。活动期间。都要在机关门口、居民小区、校园、厂区、村头等场所悬挂1条或张贴2条以上宣传标语，同时办好一个宣传专栏;全市各中小学校(包括各类职业学校)每个班级至少要开展两堂以上应急知识专题讲座，讲课内容以《公众应急手册》为准，这项工作由教育部门全面负责，市应急办给予全力配合。市电视台和政府公众信息网要带头作好宣传周的公益宣传工作，同时对宣传周活动的开展情况进行跟踪报道。
各乡镇场和有关部门要同步开展现场宣传活动。各乡镇由应急办牵头负责，三是要认真组织好集中宣传日的现场宣传活动月日是全省应急知识集中宣传日。组织学校师生和其他相关人员在机关门口、集镇闹市或其他人口密集场所设点开展现场宣传活动，根据市政府领导的要求，各乡镇场的现场宣传点不能少于1个，城关镇不能少于2个;市教育局要牵头组织市直学校，各学校门口设点开展现场宣传;工业园区应急办要组织3至5个大型企业设点开展现场宣传。现场宣传活动要统一悬挂横幅宣传标语，布置宣传台桌和展板，张贴宣传海报，开展宣传咨询，发放宣传资料。各社区要充分发挥现有文化活动室的作用，大力开展社区应急知识宣传;各乡镇村组要充分发挥广播站的作用，不间断地播放应急常识;有条件的学校应组织学生开展防震防事故灾难应急避险与自救演练。集中宣传日当天，市政府分管领导将到各现场宣传点进行现场督查，市电视台进行跟踪报道。从5月26日开始，市政府办将组织相关部门对全市开展宣传周活动的情况进行跟踪督查，督查情况通报全市。
三、认真做好宣传周活动的组织协调工作。
恰逢火炬传递和龙舟盛会举行在即，市开展这次应急知识宣传周活动的准备时间很短。任务繁忙，工作压力很大，但这个宣传周活动也不能忽视，省和市政府将下到各县市督查，请大家统筹兼顾，把宣传周活动安排好。主要做好以下几项工作：一是做好宣传周活动工作方案，迅速向单位领导汇报，争取领导的重视和支持，活动的经费必须得到保证。二是召集相关部门开好一个会，明确任务和工作职责，把工作布置下去。三是5月26日的现场宣传活动不能有半点含糊，要认真组织，要上水平、出效果。四是抓紧发送宣传挂图和宣传传单、宣传标语。宣传挂图要在日前发放到社区、学校、企业和各村，宣传传单除留一部分用于现场宣传外，也要发一部分下去。督促社区、学校、企业和各村办好宣传栏，写好宣传标语。这里还要强调一个事情，去年市政府发放了22万册《公众应急手册》据了解，还有部分乡镇和村组到目前没有发放到位，有的村组一本也没有发放。市政府为发放这22万册书花了很大的代价。各乡镇要在这次活动中来一次回头看，查查原因，如果还有没发送到户的必须坚决发下去。市应急办要组织开展一次全面检查，如果发现哪个村组没有将书发到户而书又没了去向，则由所在乡镇政府或村委会自己出钱买书发放，同时在全市通报批评。
司法局争创全国文明城市实施方案
自市***会作出争创全国文明城市的重大决策和部署以来，全市人民在市委、市政府的领导下，以极大的热情积极投身争创全国文明城市活动中，开展了形式多样、富有成效的创建活动，使我们的家园在一天一天发生着喜人的变化：随地乱扔垃圾的少了、自觉遵守交通法规的多了、热心助人的多了、城市环境更干净了。我作为**市**系统的一员，能有幸为**市的创建工作奉献一份力量，感到深深的自豪。下面我简要谈一下在创建工作中的一些感受：
首先，认识是行动的先导。为做好这项工作，我首先加强学习，提高认识，认真领会创建工作的`重要意义。全国文明城市是我国城市的最高荣誉，是十分重要的无形资产和战略资源，能够极大增强城市的吸引力、凝聚力和竞争力。对***市来说，争创全国文明城市既是建设和谐富裕美丽新型工业城市、在全区率先进入全面小康社会有着重要意义，又可以在创建中促进经济社会全面发展和城市面貌全面提升。可以想见，创城将带来城市建设大提速、市容环境大改观、人民生活大提高、市民素质大提升；创城将让我们的城市更美丽，让我们的家园更美好。
创建文明城市，惠民是根本。我认为“惠民”主要体现在以下几个方面：有利于提高我市市民的思想道德素质和科学文化素质；有利于动员广大市民参与改造环境、移风易俗的实践，创建优美环境和优良秩序，形成健康文明的生活方式；有利于密切党群、干群关系，调整和改善社会人际关系，形成健康向上、生动活泼的社会风气；有利于找准城市文明建设的结合点，在促进物质文明建设的同时，把精神文明建设的任务落实到基层。总之，创建文明城市的工作，是提高我市文明程度，增强城市综合竞争力，全面建设小康社会的重要举措。
其次，开展全方位的宣传教育活动。按照***市创城工作的安排部署，每月月末的周五被确定为公共环境综合整治日。我单位根据市局安排在**街、()**大道等路段开展公共环境综合整治行动，掀起创城热潮。在开展公共环境综合整治过程中，我们广泛向路段内经营户宣传文明创建工作的重要性和必要性，说清楚、讲明白创建工作的内容，另外还以身作责，用配合保洁人员清扫垃圾，强化卫生保洁工作等实际行动提升经营户的创建自觉性，使创建意识深入人心，创建工作不断深化。在环境整治过程中如发现有乱扔纸屑、垃圾等不文明的行为，主动进行文明劝导。通过前期创城工作的开展，我市在市容市貌方面有了较大改观，城市变得更加整洁了，社区创城工作开展得有声有色，市民对创城的知晓率日益扩大。
最后，坚持把创建工作和学习实践活动结合起来，根据创建计划，突出创建重点，从整体上推进我市创建活动的深入开展。从市民普遍关心的事情做起，从不起眼的小事做起，切实解决群众反映的强烈问题，使广大群众切实感受到文明创建活动带来的文明新风，坚决反对一切形式主义、表面文章和花架子，抓好落实，真正做到取信于民，奉献于民。
创建文明城市是各级政府，各有关部门和社会各界的共同行为，靠全社会共建，由全社会共享。我既是一名创建工作的参与者，也是一名创建工作的收益者。创建，其实并不是仅仅为了验收，验收只是一道程序，创建的过程就是促进城市科学发展、提高城市管理水平、提升市民素质、打造城市形象的过程。创建，真正的受益者是广大百姓，可以让大家居住得更好、生活得更好，这就需要我们在创城过程中既要注重结果更要注重过程，只有全市乃至全社会人民携起手来，把文明创建作为一项长效机制继续做下去，只要有决心，有信心，把每一项创建工作落到实处，扎扎实实地加以推进。通过一件件具体工作的落实，让我们的城市一步步地走近“全国文明城市”目标，变成更加和谐富裕美丽的家园。
创建全国文明城市工作方案
为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想。
二、创建目标。
通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。
三、工作重点。
1、加强青少年理想道德教育。
建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益;协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境;广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。
2、深入开展“青年文明号”活动。
“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。
我们将进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。
加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。
3、深入开展青年志愿服务活动。
结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸引力，在全社会营造无私奉献，争先创优的良好氛围。整合团的品牌资源，以志愿服务活动推动“青年文明乡镇”创建活动，组织大中学生志愿者开展“四进社区”、“三下乡”活动，送文化、科技、法律、医药到社区、农村，推动学校、社区、乡镇共建文明社区。
4、加强青少年活动场所建设。
加大团属青少年活动阵地建设力度。进一步加大青少年宫的硬软件设施建设力度，推行各项创新举措，在项目、教学、管理等方面寻求突破，强化教育理念，完善办学项目，不断优化办学条件，促进内部管理的提高，并与市八中联合成立了“市青少年素质教育培训基地”，着力打造素质教育基地品牌。青旅要继续以改革改制为动力，继续完善目标责任制，建立健全财务审计制度，对内实行各项改革，对外扩大品牌知名度，实现经济效益的快速发展。
5、加强机关自身建设。
我们将进一步转变机关工作作风。建立健全学习制度，坚持每周二下午的政治学习制度，组织各部室学习文明创建动员大会精神，学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》，学习团的业务知识，提高文明素质，提高工作能力。建立健全调研制度，机关干部定期到基层调研，牢固树立为基层群众服务的意识，接受群众监督。
四、创建措施。
1、加强领导,明确责任。为了搞好创建工作，成立团市委创建全国文明城市工作先进市领导小组。由__为组长，团市委副书记、、为副组长，加强领导，精心组织，周密部署，贯彻落实。
把创建全国文明城市工作先进市工作方案各项措施细化、量化，与机关各部室负责人签订目标责任状，确保各项任务的落实到位。
人人皆知;以《公民道德建设实施纲要》为教材，教育青少年爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，普及文明礼貌用语，自觉做到“三从十不”，从我做起，从小事做起，从现在做起;不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不打架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费，提高文明素质，争做文明新人。
3、严格考核,务求实效。对创建活动每季度一小结，半年一总结，年底兑现并考核。由团市委党组成员组成考核小组，督促各项措施落到实处。把文明城市创建工作列入目标责任管理，严格考核。把文明城市创建工作作为各基层单位团组织评选红旗团组织、优秀团员团干的一项重要标准进行考核。
创建全国文明城市迎检工作方案
昨日下午，我市召开创建全国文明城市迎检动员大会。市委副书记、代市长林国耀作动员讲话，市委副书记何明华部署迎检工作，市委常委、秘书长、宣传部部长詹昌建主持会议，市领导杨闽、郭丽珍、黄庆辉、姚植华，市直有关单位、新罗区、龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)和中央、省属驻岩各有关单位及相关街道、乡镇、社区负责人参加会议。
会议指出，的创城工作已进入总攻阶段，各级各部门要迅速行动起来，分秒必争、全力以赴，对创城各项工作再细化、再整改、再提升，确保顺利通过测评，为成功创建全国文明城市打下坚实基础。
会议强调，思想认识要再提升。市、区各部门务必深刻认识到此次年度测评的重要性、紧迫性，咬定目标、对标对表、奋力攻坚，以最快的速度、最短的'时间，解决好薄弱环节和重点领域，不留死角盲区，确保在此次测评中取得好成绩。重点整治要更精细。坚持问题导向，抓建设完善、环境整治、文明劝导，集中兵力打好歼灭战，逐个整改突破，逐项巩固提升。宣传发动要到户到人。以测评中的入户调查和街上随访为重点，通过各种途径和方式，最广泛发动和引导广大市民积极参与和支持创城工作，展现文明龙岩良好形象。责任落实要更到位。各级各部门要严格落实属地责任和“谁主管、谁负责，谁失分、谁担责”的原则，把创城工作作为“一把手”工程来抓，确保横向到边、纵向到底，实现责任无缺失、管理无漏洞、工作全覆盖。督查问责要更严格。全过程抓好跟踪督查，对不作为、互相推诿、出现问题不整改、工作责任不落实、对此次测评工作造成重大影响的个人、单位，要进行督查通报。