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民政局局长的表态发言
按省局要求，现将上半年主要工作和存在问题及解决办法汇报如下，恳请批评指正。
（一）认真组织了学习杨宽德先进事迹活动。我们把学习杨宽德先进事迹作为全系统落实科学发展观，引深“五增五创”工作主题的强大动力，组织召开了座谈会、演讲会及心得体会交流等一系列丰富多彩的活动，大力倡导和弘扬不畏艰险、排除万难、奋发图强、勇于胜利的“太行精神”，培养克己奉公、尽职尽责、对党事业无限忠诚的优良作风，激发了广大干部职工自觉投身基层工商所规范化建设和整顿规范市场经济秩序的工作积极性，促使了整体队伍精神面貌的好转。
（二）基层工商所规范化建设显现新成效。我们学宽德，比黎城，上下一心，创造条件，克服种种困难，全市72个基层工商所全部实现了“六有”功能达标。以“六有”功能达标这一平台为基础，我们本着“总结、提高、发展、创新”的指导方针，出台了基层规范化建设“四同步”、“八规范”指导意见。立足从根本上解决基层执法随意、作风疲沓、管理无序等问题，提出了基层工商所建设坚持硬件与软件同步，规范化建设与工作创新同步，规范管理与监管效能同步，提高素质与树立形象同步“四同步”原则和登记管理、监管机制运作、执法行为、服务行为、监管档案、效能监管、内务管理、职业道德等“八个规范”。逐步形成了以登记管理和监管档案规范为基础，以服务方式规范为突破，以监管机制创新为核心，以效能监察和执法行为规范为保障，以内务管理和职业道德规范为支撑的有机统一整体。经过半年多的探索实践，首先是解决了基层人员的精神状态和工作作风两个基本问题，每个人明确了各自的职责和应承担的责任，使头多事杂的工作条理化、简易化、明确化，基层一线的工作秩序发生了根本性改变；其次，推动了执法力度的不断加大和监管效能的逐步提升，服务效率和政风行风的进一步好转。使“五增五创”工作主题在基层执法一线得到深入推进。
（三）整顿和规范市场经济秩序工作取得新进展。一是“八项执法”，共查处各类经济违法违章案件4081起，罚没款突破千万元。二是积极开展了打击商业贿赂专项执法行动，共检查单位62家，立案18起，结案11起。三是加大了禽流感市场监管监测、重要商品、文化市场以及对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产企业的监管整治力度，取得了阶段性成效。
（四）服务经济发展取得了新业绩。认真贯彻落实省政府《关于促进非公经济发展实施意见》新27条，出台了《关于实施六项兴农工程，服务社会主义新农村建设》50条优惠措施。上半年，全市新增个体工商户2596户，同比增长45；新增私营企业231户，同比增长40；共发展农业专业合作经济组织87家，免收各种费用10万余元。与此同时，按省局要求积极开展“红盾护农”活动，设立红盾护农工作站近160个，在全市各乡镇普遍开展了“建立12315维权站、农资经营示范店、食品放心消费示范店”“三个一”活动，实施了挂牌服务进社区、进商场、进学校、进企业、进农村“五进”活动。
（五）政风行风建设再上新台阶。我们以“审批提速、服务提质、监管提效、信用提度、监督提力”五项公开承诺为主要内容，把政风行风建设的重点放在规范执法行为，提高执法效能上，放在改进机关作风、优化政务环境的具体要求上。这一做法得到当地党委政府肯定，市纪检委组织了19个执法部门到我局现场参观学习，7月26日我局代表市政府，接受了省行评办的检查验收，受到了省市领导的一致认可。
上半年，我们的工作取得了一定成绩，但暴露出的不足和问题仍不容忽视。第一，大局意识不够强。个别基层班子成员在对待一些阶段性紧急任务和事关全局的工作，大局意识、政治意识不强，只看任务、注重利益，不能全面理解和把握具体工作的出发点和落脚点，以致于理解上有误区，执行上有偏差，在行为上不能较好地和全局保持一致，导致贯彻精神不彻底，执行决策不坚决，工作发展不平衡，有政令不畅现象。针对此，今后主要是要加强班子的政治思想理论建设，加强党性锻炼，加强组织纪律教育，从提高执政能力的基本要求出发，把党性教育放在第一位，通过互学、互帮、互比活动，在全系统各级班子之间兴起理论大学习热潮，推动理解力和执行力的提高，增强政治敏锐性和对工作的预判力，确保上下一致，政令畅通。
现为服务搞花架子，执法摆高架子，办事设空架子，执法办案随意化，服务办事情绪化，甚至对一些令行禁止的东西我行我素、不闻不问，对改进机关作风、优化政务环境的认识只停留在表面，不深入，不系统。今后的工作中，首先要从加强内部督查入手，完善制度建设和责任追究制度，加大力度，加密频率，充分发挥执法督查机构的作用，开展明查暗访、重点抽查回访和整改问题质询活动，加强防范教育。其次在处理上动真碰硬，抓反面典型，对有损部门形象和发展环境的事件，对事也要对人，不掩盖，不包庇，加大惩戒处罚力度。再就是自觉接受外部监督，坚持“三个主动”：主动向人大、政府及监督部门汇报，听取工作建议和要求；主动邀请监督部门和管理对象，对我们的工作进行评议；主动将监督、批评、纠正的权力下放到行风监督员手中，发挥他们的督促作用。开门纳谏，闻过则改；合力治局，树立新风。
第三，执法水平不够高。在推行基层工商所规范化建设的具体实践中，由于重新对每项工作界定了新的标准和要求，我们明显感到人员素质同以责定岗，以岗选人的新机制不相适应。执法水平有待提高，执法程序方面仍然普遍存在先调查、后立案；重实体、轻程序等问题，三分之一案件有瑕疵，案件材料不完善齐全，定性不准，自由裁量不当等。为进一步提高人员素质，提高规范化建设质量，要结合实际，制定系统教育培训计划，分门别类，分批分期进行全员培训，同时加强绩效考核以及督促激励机制建设，把学习日常化、持久化，从而为全面完成各项工作任务提供有力保障。
总之，我们坚决贯彻落实这次会议的安排部署，向市委、市政府做好汇报，同时对全系统进行再动员、再部署，确保年底向省局党组交一份满意的答卷。
上半年，在省局党组的正确领导下，在各处室、协（学）会的大力支持下，我们坚持引深“五增五创”工作主题不动摇，坚持提高“五种能力”不动摇，坚持“五个着眼于”不动摇，团结进取，真抓实干，各项工作都有了新的进展。
一是八项执法行动、治理商业贿赂等市场监管工作取得了新成效。今年以来，全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中，重点开展了流通领域食品安全整治、打击传销、查处商标侵权、打击虚假违法广告、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场整顿和查处取缔无照经营等八项专项执法行动。每一项执法行动，我们都按照省局要求，做到了有动员、有方案、有检查、有落实，加大了执法办案力度，共查处各类经济违法案件2860起。特别是在治理商业贿赂工作中，我们推行了大要案件联办制、重要线索排查制、重大案件挂牌督办制、案件查办协作制等四项制度，加大了治理力度，查办商业贿赂案件29起，结案14起，案值达1700万元，处罚没款150余万元。农资、成品油、粮棉等市场监管工作进展顺利，确保了我市上半年各类市场的和谐稳定。
二是商标战略、信用体系建设、服务新农村建设等创环境工作有了新举措。年初，经过我们的`积极建议和争取，市政府将商标战略、信用体系建设纳入到全市“十一五”发展规划，成立了工商部门牵头的商标战略办公室，开通了“商标战略网站”，出台了驰名，著名商标的相应奖励措施。我们深入企业，开展了商标战略调研活动，确定了10家争创驰名商标的重点扶持企业，协助海鑫、丰喜两大集团完成了驰名商标的前期申报工作。目前，正在积极筹办黄河金三角地区商标战略研讨会。
在落实“五大工程”、服务新农村建设方面，我们实施了以“一村一品、一地一牌”为主要内容的农副产品商标战略，培育了粟海、忠民、维之王、绛州绿、山里红等一批叫得响、推得开、市场占有率高的农业品牌，促进了农村经济的发展。
三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到了进一步加强。经过全系统的努力，上半年，我们全面完成了工商所“六有”功能建设任务。在此基础上，3月初，我们制定了《工商所规范化建设方案》，从十五个方面提出了规范化建设的具体目标和要求。同时，我们按照省局安排，深入开展了“学党章、知荣辱，树新风”、学习杨宽德、军民共建和千人同唱廉政歌等活动，推进了机关精神文明建设，提高了队伍整体素质，使全系统始终保持了旺盛的斗志和和谐稳定的局面。
6月份，我们召开了全市工商系统半年工作会议，总结了上半年工作，安排部署了下半年任务，并重点对全系统存在的突出问题进行了深刻剖析和反思：一是执法队伍整体素质参差不齐，执法行为不规范的现象时有发生，个别执法人员执法办案中存在着装不整、证件不全、程序不合法、案件材料不齐全、引用法律不恰当、处罚裁量不准确等问题；二是个别同志对改进作风、优化环境的认识不足，工作中有时片面追求部门利益，服务经济发展的意识不浓；三是一次告知、限时办结、“一站式”网上行政审批等服务措施落实还不到位。这些问题给我们的工作造成了被动，影响了工商形象，我们将采取措施，加大力度，尽快解决。
1、要不折不扣地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好。
上午，听了于省长的重要批示、胡副省长的重要讲话，特别是听了王虎胜局长的工作报告，使我们认清了当前的形势，同时也感到我们在改进作风、优化环境方面肩负的责任，坚定了我们深入推进“五增五创”工作主题的信心和决心。王虎胜局长关于改进机关作风，优化政务环境，规范执法行为，提高执法效能的重要论述和安排部署，是对“五增五创”工作主题在当前形势下的进一步深化和诠释，是我们下半年乃至今后一个时期开展工商行政管理工作的重要指导思想。回去以后，我们要尽快召开全系统干部大会，切实把这次会议精神传达到基层，落实到基层。
2、继续深入开展向杨宽德同志学习活动，切实用杨宽德精神教育干部、凝聚力量、推进工作。下半年，我们要继续把向杨宽德学习作为全系统政治生活中的一件大事，做为我们优化政务环境、提高执法效能的重要举措来抓，组织一次“学习宽德精神、引深“‘五增五创’”演讲活动；开展一次以“对照宽德找差距，学习宽德比奉献”为主题的党员干部民主生活会，解决好群众反映的突出问题，规范执法行为，提高执法效能。
3、按照“约法三章”的要求，加大执法监督力度，严格规范执法行为。下半年，我们将加强执法监督力量，成立执法监督队，吸纳监察、办公室、人事、法制、企业等部门参加，配备专用摄像机和暗访机，按照省局“约法三章”的要求，改变过去单一的事后监督为事前防范、事中督查、事后问责，不间断对全系统执法主体、案件查处、行政收费、行政审批等工作进行明查暗访，重点督查、落实省局作出的“五项承诺”，及时督促和解决执法行为不规范的问题。从8月1日起，我们由执法监督队牵头，开始对全系统以来的执法案件进行“回头看”，对发现的问题及时进行了整改。
4、加强窗口单位建设，树立工商良好形象。我们将以高效率服务为目标，以制度建设为重点，继续深化首办责任制，完善导办、承办、转办和督办四个环节，大力培育和弘扬“高度负责、积极主动、廉洁高效、善始善终”的首办精神。积极推行政务公开、并联审批、一次告知、限时办结、岗位责任和过错追究等制度，促进全系统政务大厅、基层工商所、12315消费者投诉举报中心和信用___网站等重要窗口的建设，规范服务行为，提高工作效率和服务水平，努力把窗口单位建设成落实“五增五创”、展示工商形象的前沿阵地。
5、实行定期考核评比机制，促进各项工作任务的顺利完成。我们将按照这次会议的工作部署，结合___实际，细化量化工作目标，采取“每月一检查，每两月一排队，年终总评比”的办法，对省局部署的重点工作，进行不间断的考核评比，并将检查结果和排队情况记录在案，作为各单位负责人年终评先、职务晋升的重要依据，对排名在后的单位负责人要进行诫免谈话，以此激励干部，凝聚力量，推进全年工作任务的顺利完成。
___市工商行政管理局局长李虎顺。
今年上半年，___工商部门在省局党组的正确领导下，以杨宽德精神为动力，深入推进“五增五创”工作主题，各项工作取得新的进展和成效。主要有以下几点：
一是学本质，认真开展了向杨宽德同志学习活动。___工商所建设历史欠帐比较多，近60的工商所没有办公场所。去年9月份省局黎城会议之后，我们以杨宽德同志为榜样，艰苦创业，全系统克服重重困难，全部完成了64个工商所“六有”功能达标建设任务。胡苏平副省长近日在我市离石分局交口工商所调研时，对我市基层工商所规范化建设给予充分肯定。
二是大力开展九项执法行动，整顿和规范市场经济秩序取得了明显成效。全系统大力开展了食品安全专项整治等九项执法行动，查处各类违法违章案件1340起，案件总值2980.61万元。
三是充分发挥工商服务职能作用，认真落实省政府关于促进个体、私营、外资等非公有制经济发展和支持国有企业深化改革的“四个27条”。新发展私营企业255户,发展个体工商户2653户，支持828户企业引进省外资金13720万元；坚持“商标兴农，名牌兴企，品牌兴市”的工作思路，深入开展了“商标战略推进年”活动，共走访企业100多家，帮助企业申请注册商标45件；认真落实“三农”政策，积极支持农民专业合作经济发展，共登记农民经济合作社51户，注册资本280.25万元，从业人员308人。
四是以机关文化建设为载体，不断加强队伍建设，改进机关作风。我们认真组织开展了“八荣八耻”学习教育活动，开展了“学党章、知荣辱、树新风”演讲比赛，取得全省工商系统演讲比赛第一名的好成绩。切实加强党风廉政建设和廉政文化建设，在孝义市召开了廉政文化建设现场会。工商机关在全市各部门、各单位和社会各界的形象明显提高。
上半年，我们的工作尽管取得一定成绩，但还存在不少问题。一是干部队伍素质不高，个别地方、个别人员仍然存在不依法办事的现象；二是工商人员市场监管理念滞后，存在重收费、轻管理，管理不到位的问题，管理理念不适应全省经济发展的要求；三是12315行政执法网络没有建起来，消费者综合执法网络还没有形成。后半年，我们要借这次会议的东风，进一步加强队伍建设，在“改进机关作风、优化政务环境”、加强效能建设，“提高执法效能、规范执法行为”、和“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新突破。具体做好以下工作：
一要进一步引深向杨宽德同志学习活动，在“改进机关作风、优化政务环境”方面取得新突破。杨宽德同志的精神实质，概括起来就是为民、务实、清廉。基层工商所建设的实践告诉我们，杨宽德精神是推动各项工作上台阶、上水平的精神动力，是我们艰苦创业的榜样。在学习过程中，我们要始终把学习的目的放在加强党的先进性建设上，把学习的重点放在深刻理解和大力弘扬杨宽德同志为民、务实、清廉的精神实质上。要坚持“以工商文化激活队伍活力，以制度建设确保依法行政，以责任落实推动效能建设”的工作思路，大力开展以“公正执法、文明执法、廉洁执法、为民执法”为内涵的群众文化活动，把贯彻落实7月3日召开的全省政府系统干部大会精神，把贯彻落实全国、全省工商局长会议精神和引深向杨宽德同志学习活动结合起来，认真总结基层工商所建设经验，健全和完善市、县、所三级责任管理机制，切实把杨宽德精神转化为落实五项承诺、建好四个窗口、推进五项工作的强大动力。
二要加强效能建设，在“提高执法效能、规范执法行为”方面取得新突破。首先，要加强基层工商所规范化建设，所有工商所都要落实辖区市场监管责任制，强化市场巡查，加大办案力度，确保监管职能和责任到位；其次，要大力推进12315行政执法体系建设，努力构建以信息化手段为技术支撑，行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系。健全12315综合执法网络，做到及时受理，及时调解，维护消费者的正当权益；第三，要严格贯彻落实省局出台的《关于优化政务环境，规范执法行为，落实责任追究的决定》，结合___实际，制定和出台落实责任追究的具体细则。要加大责任追究力度，对企业和群众的举报，做到有报必查，对工作人员不作为或者乱作为，不文明执法，甚至以权谋私等行为，一经查实，坚决按省局制定的“约法三章”追究责任。
三要加强制度建设，在“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新成效。要落实政务公开制，公开办事依据，公开办事程序，公开办事期限，公开办事结果，把工商部门提供的服务项目、服务内容、服务方式、服务责任人、服务监督方式和监督电话以服务牌的形式进行公示；真正落实“窗口”办公和“一站式”服务，让广大群众满意。
总之，我们要认真落实今天会议的精神，把今天的会议作为一个性的起点，以效能建设作为推进各项工作的抓手，以争做优化政务环境、规范执法行为的表率作为我们工作的目标，把杨宽德精神作为推动各项工作的动力，给省局交一份满意的答卷。
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现为服务搞花架子，执法摆高架子，办事设空架子，执法办案随意化，服务办事情绪化，甚至对一些令行禁止的东西我行我素、不闻不问，对改进机关作风、优化政务环境的认识只停留在表面，不深入，不系统。今后的工作中，首先要从加强内部督查入手，完善制度建设和责任追究制度，加大力度，加密频率，充分发挥执法督查机构的作用，开展明查暗访、重点抽查回访和整改问题质询活动，加强防范教育。其次在处理上动真碰硬，抓反面典型，对有损部门形象和发展环境的事件，对事也要对人，不掩盖，不包庇，加大惩戒处罚力度。再就是自觉接受外部监督，坚持“三个主动”：主动向人大、政府及监督部门汇报，听取工作建议和要求；主动邀请监督部门和管理对象，对我们的工作进行评议；主动将监督、批评、纠正的权力下放到行风监督员手中，发挥他们的督促作用。开门纳谏，闻过则改；合力治局，树立新风。
第三，执法水平不够高。在推行基层工商所规范化建设的具体实践中，由于重新对每项工作界定了新的标准和要求，我们明显感到人员素质同以责定岗，以岗选人的新机制不相适应。执法水平有待提高，执法程序方面仍然普遍存在先调查、后立案；重实体、轻程序等问题，三分之一案件有瑕疵，案件材料不完善齐全，定性不准，自由裁量不当等。为进一步提高人员素质，提高规范化建设质量，要结合实际，制定系统教育培训计划，分门别类，分批分期进行全员培训，同时加强绩效考核以及督促激励机制建设，把学习日常化、持久化，从而为全面完成各项工作任务提供有力保障。
上半年，在省局党组的正确领导下，在各处室、协（学）会的大力支持下，我们坚持引深“五增五创”工作主题不动摇，坚持提高“五种能力”不动摇，坚持“五个着眼于”不动摇，团结进取，真抓实干，各项工作都有了新的进展。
一是八项执法行动、治理商业贿赂等市场监管工作取得了新成效。今年以来，全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中，重点开展了流通领域食品安全整治、打击传销、查处商标侵权、打击虚假违法广告、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场整顿和查处取缔无照经营等八项专项执法行动。每一项执法行动，我们都按照省局要求，做到了有动员、有方案、有检查、有落实，加大了执法办案力度，共查处各类经济违法案件2860起。特别是在治理商业贿赂工作中，我们推行了大要案件联办制、重要线索排查制、重大案件挂牌督办制、案件查办协作制等四项制度，加大了治理力度，查办商业贿赂案件29起，结案14起，案值达1700万元，处罚没款150余万元。农资、成品油、粮棉等市场监管工作进展顺利，确保了我市上半年各类市场的和谐稳定。
二是商标战略、信用体系建设、服务新农村建设等创环境工作有了新举措。年初，经过我们的积极建议和争取，市政府将商标战略、信用体系建设纳入到全市“十一五”发展规划，成立了工商部门牵头的商标战略办公室，开通了“商标战略网站”，出台了驰名，著名商标的相应奖励措施。我们深入企业，开展了商标战略调研活动，确定了10家争创驰名商标的重点扶持企业，协助海鑫、丰喜两大集团完成了驰名商标的前期申报工作。目前，正在积极筹办黄河金三角地区商标战略研讨会。
在落实“五大工程”、服务新农村建设方面，我们实施了以“一村一品、一地一牌”为主要内容的农副产品商标战略，培育了粟海、忠民、维之王、绛州绿、山里红等一批叫得响、推得开、市场占有率高的农业品牌，促进了农村经济的发展。
三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到了进一步加强。经过全系统的努力，上半年，我们全面完成了工商所“六有”功能建设任务。在此基础上，3月初，我们制定了《工商所规范化建设方案》，从十五个方面提出了规范化建设的具体目标和要求。同时，我们按照省局安排，深入开展了“学党章、知荣辱，树新风”、学习杨宽德、军民共建和千人同唱廉政歌等活动，推进了机关精神文明建设，提高了队伍整体素质，使全系统始终保持了旺盛的斗志和和谐稳定的局面。
6月份，我们召开了全市工商系统半年工作会议，总结了上半年工作，安排部署了下半年任务，并重点对全系统存在的突出问题进行了深刻剖析和反思：一是执法队伍整体素质参差不齐，执法行为不规范的现象时有发生，个别执法人员执法办案中存在着装不整、证件不全、程序不合法、案件材料不齐全、引用法律不恰当、处罚裁量不准确等问题；二是个别同志对改进作风、优化环境的认识不足，工作中有时片面追求部门利益，服务经济发展的意识不浓；三是一次告知、限时办结、“一站式”网上行政审批等服务措施落实还不到位。这些问题给我们的工作造成了被动，影响了工商形象，我们将采取措施，加大力度，尽快解决。
1、要不折不扣地把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好。
上午，听了于省长的重要批示、胡副省长的重要讲话，特别是听了王虎胜局长的工作报告，使我们认清了当前的形势，同时也感到我们在改进作风、优化环境方面肩负的责任，坚定了我们深入推进“五增五创”工作主题的信心和决心。王虎胜局长关于改进机关作风，优化政务环境，规范执法行为，提高执法效能的重要论述和安排部署，是对“五增五创”工作主题在当前形势下的进一步深化和诠释，是我们下半年乃至今后一个时期开展工商行政管理工作的重要指导思想。回去以后，我们要尽快召开全系统干部大会，切实把这次会议精神传达到基层，落实到基层。
2、继续深入开展向杨宽德同志学习活动，切实用杨宽德精神教育干部、凝聚力量、推进工作。下半年，我们要继续把向杨宽德学习作为全系统政治生活中的一件大事，做为我们优化政务环境、提高执法效能的重要举措来抓，组织一次“学习宽德精神、引深“‘五增五创’”演讲活动；开展一次以“对照宽德找差距，学习宽德比奉献”为主题的党员干部民主生活会，解决好群众反映的突出问题，规范执法行为，提高执法效能。
3、按照“约法三章”的要求，加大执法监督力度，严格规范执法行为。下半年，我们将加强执法监督力量，成立执法监督队，吸纳监察、办公室、人事、法制、企业等部门参加，配备专用摄像机和暗访机，按照省局“约法三章”的要求，改变过去单一的事后监督为事前防范、事中督查、事后问责，不间断对全系统执法主体、案件查处、行政收费、行政审批等工作进行明查暗访，重点督查、落实省局作出的“五项承诺”，及时督促和解决执法行为不规范的问题。从8月1日起，我们由执法监督队牵头，开始对全系统06年以来的执法案件进行“回头看”，对发现的问题及时进行了整改。
4、加强窗口单位建设，树立工商良好形象。我们将以高效率服务为目标，以制度建设为重点，继续深化首办责任制，完善导办、承办、转办和督办四个环节，大力培育和弘扬“高度负责、积极主动、廉洁高效、善始善终”的首办精神。积极推行政务公开、并联审批、一次告知、限时办结、岗位责任和过错追究等制度，促进全系统政务大厅、基层工商所、12315消费者投诉举报中心和信用___网站等重要窗口的建设，规范服务行为，提高工作效率和服务水平，努力把窗口单位建设成落实“五增五创”、展示工商形象的前沿阵地。
5、实行定期考核评比机制，促进各项工作任务的顺利完成。我们将按照这次会议的工作部署，结合___实际，细化量化工作目标，采取“每月一检查，每两月一排队，年终总评比”的办法，对省局部署的重点工作，进行不间断的考核评比，并将检查结果和排队情况记录在案，作为各单位负责人年终评先、职务晋升的重要依据，对排名在后的单位负责人要进行诫免谈话，以此激励干部，凝聚力量，推进全年工作任务的顺利完成。
___市工商行政管理局局长李虎顺。
今年上半年，___工商部门在省局党组的正确领导下，以杨宽德精神为动力，深入推进“五增五创”工作主题，各项工作取得新的进展和成效。主要有以下几点：
一是学本质，认真开展了向杨宽德同志学习活动。___工商所建设历史欠帐比较多，近60的工商所没有办公场所。去年9月份省局黎城会议之后，我们以杨宽德同志为榜样，艰苦创业，全系统克服重重困难，全部完成了64个工商所“六有”功能达标建设任务。胡苏平副省长近日在我市离石分局交口工商所调研时，对我市基层工商所规范化建设给予充分肯定。
二是大力开展九项执法行动，整顿和规范市场经济秩序取得了明显成效。全系统大力开展了食品安全专项整治等九项执法行动，查处各类违法违章案件1340起，案件总值2980.61万元。
三是充分发挥工商服务职能作用，认真落实省政府关于促进个体、私营、外资等非公有制经济发展和支持国有企业深化改革的“四个27条”。新发展私营企业255户,发展个体工商户2653户，支持828户企业引进省外资金13720万元；坚持“商标兴农，名牌兴企，品牌兴市”的工作思路，深入开展了“商标战略推进年”活动，共走访企业100多家，帮助企业申请注册商标45件；认真落实“三农”政策，积极支持农民专业合作经济发展，共登记农民经济合作社51户，注册资本280.25万元，从业人员308人。
四是以机关文化建设为载体，不断加强队伍建设，改进机关作风。我们认真组织开展了“八荣八耻”学习教育活动，开展了“学党章、知荣辱、树新风”演讲比赛，取得全省工商系统演讲比赛第一名的好成绩。切实加强党风廉政建设和廉政文化建设，在孝义市召开了廉政文化建设现场会。工商机关在全市各部门、各单位和社会各界的形象明显提高。
上半年，我们的工作尽管取得一定成绩，但还存在不少问题。一是干部队伍素质不高，个别地方、个别人员仍然存在不依法办事的现象；二是工商人员市场监管理念滞后，存在重收费、轻管理，管理不到位的问题，管理理念不适应全省经济发展的要求；三是12315行政执法网络没有建起来，消费者综合执法网络还没有形成。后半年，我们要借这次会议的东风，进一步加强队伍建设，在“改进机关作风、优化政务环境”、加强效能建设，“提高执法效能、规范执法行为”、和“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新突破。具体做好以下工作：
一要进一步引深向杨宽德同志学习活动，在“改进机关作风、优化政务环境”方面取得新突破。杨宽德同志的精神实质，概括起来就是为民、务实、清廉。基层工商所建设的实践告诉我们，杨宽德精神是推动各项工作上台阶、上水平的精神动力，是我们艰苦创业的榜样。在学习过程中，我们要始终把学习的目的放在加强党的先进性建设上，把学习的重点放在深刻理解和大力弘扬杨宽德同志为民、务实、清廉的精神实质上。要坚持“以工商文化激活队伍活力，以制度建设确保依法行政，以责任落实推动效能建设”的工作思路，大力开展以“公正执法、文明执法、廉洁执法、为民执法”为内涵的群众文化活动，把贯彻落实7月3日召开的全省政府系统干部大会精神，把贯彻落实全国、全省工商局长会议精神和引深向杨宽德同志学习活动结合起来，认真总结基层工商所建设经验，健全和完善市、县、所三级责任管理机制，切实把杨宽德精神转化为落实五项承诺、建好四个窗口、推进五项工作的强大动力。
二要加强效能建设，在“提高执法效能、规范执法行为”方面取得新突破。首先，要加强基层工商所规范化建设，所有工商所都要落实辖区市场监管责任制，强化市场巡查，加大办案力度，确保监管职能和责任到位；其次，要大力推进12315行政执法体系建设，努力构建以信息化手段为技术支撑，行政执法、行业自律、社会监督为主要内容的消费者权益保护体系。健全12315综合执法网络，做到及时受理，及时调解，维护消费者的正当权益；第三，要严格贯彻落实省局出台的《关于优化政务环境，规范执法行为，落实责任追究的决定》，结合___实际，制定和出台落实责任追究的具体细则。要加大责任追究力度，对企业和群众的举报，做到有报必查，对工作人员不作为或者乱作为，不文明执法，甚至以权谋私等行为，一经查实，坚决按省局制定的“约法三章”追究责任。
三要加强制度建设，在“服务人民群众、促进经济发展”方面取得新成效。要落实政务公开制，公开办事依据，公开办事程序，公开办事期限，公开办事结果，把工商部门提供的服务项目、服务内容、服务方式、服务责任人、服务监督方式和监督电话以服务牌的形式进行公示；真正落实“窗口”办公和“一站式”服务，让广大群众满意。
总之，我们要认真落实今天会议的精神，把今天的会议作为一个性的起点，以效能建设作为推进各项工作的抓手，以争做优化政务环境、规范执法行为的表率作为我们工作的目标，把杨宽德精神作为推动各项工作的动力，给省局交一份满意的答卷。
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民政局局长的表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
首先十分感激大家给我这个机会，代表社渚镇22个村。
委在此做表态发言。2014年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我镇经济社会事业进入全方位突破、深层次推进、超常规发展的关键之年。今日镇党委政府召开的表彰会，作为基层一线的工作者，我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心，我们将认真学习领会、坚定工作信心、把握全镇大势、科学谋划发展，朝着以“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”为工作主题，抓紧抓早抓好各项工作任务，为圆满完成镇党委政府确定的“2014年十大为民工程”我们将狠抓以下三个方面的工作：
挥基层党组织的战斗堡垒作用，不折不扣地完成镇党委、政府部署的各项工作任务。
二、以更大的力度，创造良好环境，着力发展经济。我们将进一步增强紧迫感和职责感，坚持因地制宜，开展招商以资工作，千方百计增加村团体可支配收入。重点抓好产业提升项目，巩固和加强第一产业，在保护和提高粮食综合生产本事，优化粮食品质的同时，围绕“发展特色农业、发展品牌农业，发展科技农业”以农民增收为目标。根据市场需求，把发展生态型产业作为主攻方向来抓，采取政策启动、服务推动、大户带动等有力措施，增加特色产业在农业经济总量中的比重。同时采取多种措施，提高村民整体素质，利用村民学校培训造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，调动农民首创精神，依靠科技兴农，共同创造完美的社会主义新农村。
三、以更有效的措施，着力改善民生，为开局起步供给强有力的保障。民生问题无小事，处处留心皆民生。为此，我们将着力提升服务群众水平，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。随着近年村民生活水平的日益提高，群众对居住环境等方面的要求也越来越高，由于我村前期规划过早，无法满足村民此刻的居住需求，我们将继续在村庄环境建设方面下功夫，着力从根本上改善村民的居住环境，统筹协调新农村规划，加快社会各项事业发展，着力推进社会主义新农村建设。
今年镇党委政府为改善建材污染企业周边居民的居住。
环境，我们将进取配合政府，做到深入宣传发动，广泛征求意见，对拆迁安置中出现的各种不稳定因素，做到早发现、早介入、早化解，确保不出现重大恶性信访事件，切实把好事办好。
各位领导，同志们，我们将严格按照镇党委政府的决策部署，紧紧围绕“十二五”目标定位，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，全力以赴完成镇党委政府下达的各项目标任务，我们决不辜负镇党委政府的期望和人民的重托，必须以饱满的热情，务实的态度，扎实的工作，为社渚在全市率先实现创新发展、转型升级的跨越目标而努力奋斗。
民政局局长述职报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的有效监督支持下，团结和带领全县民政干部，深入学习实践科学发展观，立足全县经济社会发展大局，扎实做好民生保障工作，着力改善民困民生，积极为县域经济社会又好又快发展提供优质服务。现就一年来的思想、工作、廉政等情况简要述职，请予批评指正。
一、科学决策，围绕大局谋发展。
一年来，认真落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的要求，紧紧围绕县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主题，在思想、决策和行动上坚决服从服务于全县工作大局，清醒谋事，公心为民。始终坚持以“项目、规范、创优”为重点，以“依法、规范、阳光、优质、高效”为目标，确立“传统业务抓规范，改革工作探新路，重点项目求突破，规范管理上台阶”的工作思路。始终坚持以城乡低保为主要内容的民生工程为县域经济提供保障，以优待抚恤为主要内容的民生保障为社会和谐奠定平安，以基层政权为主要内容的社会管理为大局稳定夯实基础。始终坚持对外积极争取领导重视，营造公开透明、社会参与的发展环境，对内积极营造干净干事、争先创优的工作环境。努力争当“朴实、吃苦、感恩”的巴中人，为县域经济社会发展充分履职尽责。
二、忠诚履职，脚踏实地干事业。一年来，始终把工作实效作为检验履职的标准。
一是在真抓实干中改善民困民生。坚持以项目为依托，抓实民生工程项目，促进民困民生改善。全县新(改)建响滩、双鹿、望京、南风敬老院4所，集中和分散五保供养对象月均补助分别提高到380元、150元，农村五保“爱心责任”代养成果全面巩固。建立完善城乡低保十项制度，探索城乡低保民主评审听证制，创新“两书一函”制度(申请退回通知书、审核退回通知书、审核结果告知函)，清理退出城乡低保对象1449户3897人，其中，江口镇城市低保退出241户595人，低保管理逐步规范化，城乡低保累计月人均补差分别达到139元、54元，全县享受城乡低保62753人，发放低保资金6162.1万元。在县城社区新建爱心慈善超市13个，纳入生活救助425户1340人、医疗救助302人。建立健全城乡困难群众医疗救助制度，启动实施医疗救助“一站式”服务，城乡困难群众人均医疗救助分别达到135元、120元，发放医疗救助资金1035万元。采取“定人、定责、定时间、包户”的办法，解决农村特困无房户和危房户住房问题248户。加快推进灾后恢复重建，1864户灾后农房重建和12527户维修加固全面完成。发行即开型“赈灾福利彩票”1073万元，利用福彩公益金6万元资助贫困大学生25名。稳步推进社区“居家养老”服务工作，145名百岁老人和1487名90-99岁高龄老人政策待遇有效落实。加大民生政策资金争取力度，争取到位各类民生资金1.37亿元，占全县民政资金总额的93.7%。尤其是争取到位县二医院、西兴小学、金宝小学、县社会福利中心慈善捐款1888.2万元，填补了我县争取慈善捐款的空白。
二是在和谐共建中夯实基层政权。充分履行牵头部门职能，探索建立县城社区网格化管理模式，着力强化社区“服务管理、教育引导、组织居民自治、治安联防、矫正不良”五大功能，深入推进公安、民政等部门“六进社区”便民服务活动，和谐社区建设全面加强，江口镇政法街社区被中国社工协会社区服务委员会表彰为”全国社区服务先进社区”。以新建新农村为重点，在驷马镇天生村、江口镇太平村、白衣镇圈井村3个村扎实开展了农村社区试点建设工作。与县级相关涉农部门采取以会代训、典型示范、实地考察等方式，对全县换届后的20xx多名村(居)干部进行集中培训，村(居)干部履职能力有效提升。扎实抓好乡镇和村(居)政务公开工作，深入推进村(居)民自治，全县478个村(居)达到模范村(居)标准。同时，为便于项目争取，及时向县政府建议并获批准，对原机构改革时新增的23个居委会，在保留原名称的同时批准恢复原村委会，对外两块牌子，对内一套人马，真正做到了项目、管理两不误。坚持组织保障、宣传发动、责任落实、整治措施“四个到位”，城乡环境综合治理“进社区”工作纵深推进。
三是在机制创新中巩固双拥成果。针对新时期优抚对象服务管理工作的新特征，探索建立“教育引导、政策帮扶、激励表彰”服务管理新机制，重点开展了“三课”教育(传统教育、法制教育、致富技能教育)和“五上门”服务(定时上门走访、生病上门探望、困难上门帮扶、纠纷上门调解、立功上门报喜)，优抚对象自我发展能力不断提升。探索建立“五个一”办法(制一张联系卡、发一张征求意见表、送一本法规政策书、建一个救助维权中心、搭一个创业平台)，外出务工经商优抚对象服务管理全面加强，其做法在全省推广。探索建立村居民政联络员制度，聘请528名优秀优抚对象担任村居民政联络员，总结规范了他们在工作中的民政政策宣传员、对象评定公证员、矛盾纠纷调解员、政策兑现监督员、情况收集信息员、公益事业战斗员的“六员”职责。建立完善优抚对象医疗保障制度，优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务全面启动。20xx年接收退役士兵496人，货币化安置城镇退役士兵167人，就业安置转业士官30人。应由财政负担的安置补偿金422万元，我们通过努力向上争取300万元，县财政实际负担122万元，仅占30%。军休干部“两个待遇”全面落实。在新一轮双拥创模工作中，我县被再次命名为“全省双拥模范县”。
四是在规范运作中优化事务管理。严格执行法规条例，建立中介机构信用档案，社会组织日常监管规范有序。全面加强指导服务，新社会组织学习实践科学发展观活动有序开展。切实规范审批程序，办理社会组织登记5家、变更2家，办结率、满意率100%。城乡地名、门牌标识规范设置全面完成。同时，为配合城市建设与管理，在县城主要街道设置公益广告标志性路牌32块，大大提升了城市品位，城市地名和农村村牌所用经费160余万元本应由县财政负担，而实际全部系向上争取完成。严格执行殡葬条例，切实优化殡葬服务，殡葬改革有序推进。依法开展城市流浪乞讨人员救助，创建省级“救助管理文明单位”通过验收。深入开展婚姻登记规范化建设，婚姻登记合格率100%，县婚姻登记处获省优秀窗口单位称号。
五是在优质高效中提升服务水平。深入开展学习实践科学发展观活动，除圆满完成七个“规定动作”和县委“十个一”活动外，认真实施“八个专项行动”，制定了《民政干部十个为民标准》，群众反映的民生权益保障等突出问题得到彻底整改，活动满意率达95%以上。认真落实市委仲彬书记“三个群众”和“三个永远”的要求，深入开展“向王瑛同志学习”活动，强化民政干部思想政治教育，全面推进党务政务公开，岗位职责实行“一表清”，严格落实“三问”提高机关效能，着力打造“学习型、阳光型、高效型、清廉型”干部队伍，民政系统党风、作风、政风、行风呈良性发展，民政为民的服务水平有效提升。建立健全四级信访维稳网络体系，全面推行“五情四心”和“五办”文明服务机制，着力打造“信访温馨接待家园”，全年1396件次信访诉求全部办结，有效保障了社会稳定。
三、规范从政，主动作为受监督。
一年来，我始终严格执行法律法规和政策，坚持依法行政、科学执政、民主理政，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，规范自身从政行为。一是主动接受监督。认真落实县人大常委会对《城市居民最低生活保障条例》的审议意见，注重加强制度建设和过程监督，“人情保”、“关系保”等问题有效纠正。两次主动邀请县人大常委会组成人员和党群代表组视察县城社区建设、涵水镇敬老院，虚心接受人大代表评议与监督，获得代表们一致好评。二是充分履行职责。作为一名县人大代表，始终坚持做到积极参加各种会议与活动，主动为县域经济社会发展献计纳策。先后两次深入到文化街代表选区走访选民，对大家关注的老街改造、环境治理、困难救助等热点焦点问题进行交流探讨，作好正面宣传解释，收到了实效。三是认真办理议(提)案。坚持做到“三结合”(与工作实际相结合、与平昌县情相结合、与代表委员意见相结合)、突出“三性”(问题针对性、办理实效性、政策合法性)，通过专人专班抓落实，讲求实效抓整改，承办的1件人大议案和2件政协提案在规定时间内全部办结，达到了代表委员满意、人民群众满意的效果。
四、遵章守纪，廉洁自律正己身。
一年来，始终做到“四个坚持”。坚持凭良心、讲天理、用慈心、讲善德来对待民政事业，坚持建制度、抓公开、严程序、抓规范来管理民政事业。
民政局局长就职演讲稿
县人大主任、副主任、各位委员：
有县委、县人大、县政府的关心、监督与支持本人有决心、有信心履行好职责，为建设绿色工贸的城市作出自己应有的贡献。
如果我能够继续担任民政局长一职，首先感谢组织对我信任和关心。要自觉接受县人大会的监督，坚持在县委、县政府的领导下，切实履行民政局长职责，按照一手抓业务工作、一手抓队伍建设的要求，为我县经济建设和社会稳定作贡献。具体来说，本人将努力做到。
抓好领导班子建设。
一、努力当好班长。为民政业务发展和民政队伍建设提供组织和领导保证。本人将进一步加强民政业务和政治理论学习，特别是要认真学习好、贯彻好邓小平理论和“”重要思想，确保自己的素质过硬、作风过硬，以自己的勤政廉政的工作形象带动和影响班子成员，增强班子的凝聚力、号召力和战斗力。
切实抓好民政业务工作。认真贯彻落实上级民政部门工作安排。
二、自觉增强政治责任感。年，一要抓好年农村低保扩面工作，推进低保信息化建设;二要抓紧做好县经常性社会捐助接收中心和乡(镇)社区捐助接收站点的设立工作;三要做好当前抗旱救灾和灾情统计上报工作;四要做好县殡仪馆的配套设施建设和公墓的环境绿化工作;五要认真做好村级换届选举的扫尾和村主任培训工作;六要做好年1月1日起国内公民婚姻登记实行全县集中登记的准备和实施工作;七要认真做好年度退役士兵接收安置工作;八要抓好乡镇撤并整合后的社区工作，确保民政工作再上新水平。
廉洁自律。
三、加强党风廉政建设和机关效能建设。勤政廉政，严格依法行政，为民政对象服务，切实转变工作作风，树立民政队伍的良好形象。
切实加强与人大会、人大代表的沟通联络，四、自觉接受人大会的监督。主动向人大汇报请示工作，自觉接受人大会、人大代表和人民群众的监督。
民政局局长的表态发言
一、全力推进九项执法行动，在监管市场上有了新突破。
今年我们把九项执法行动作为全年工作的重中之重，坚持抓重点、攻难点、找准突破点的工作思路，建立了电子经济户口，签订了市、县、所三级责任状，明确了工商所市场巡查任务，形成了三级联动机制和三级责任体系，做到了责任到人，措施到位。截止6月底，全市共查处各类经济违法案件1201件，收缴罚没款95万元。其中：立案查处制售假冒伪劣食品案件38件，取缔无照经营户689户，立案查处反垄断案件2件，反不正当竞争案件7件，涉煤案件16件，商标违法案件98件，广告违法案件54件，合同违法案件63件，收缴了43座因未取得安全许可证被吊销煤矿的营业执照。
二、精心搭建三个平台，在服务经济上有了新进展。
一是为招商引资搭建了服务平台。对重点招商引资项目,我们积极介入，热情服务，促成了多个项目落户___，为全市招商引资取得重大突破发挥了积极的作用。如：___明泰煤化工有限公司、山西美健信诚食品有限公司、广东雅士利集团公司应县分公司的注册登记，提供了全程跟踪服务，在最短时间内给予了办理，三个项目意向投资共130亿元。为山西___富华电冶有限公司和山西晋能集团___能源铝硅合金有限公司办理了融资金额达3.9亿元的企业动产抵押物登记。
二是为促进“三农”工作搭建了服务平台。实施了“红盾护农”、“商标兴农”、“合同帮农”、“经济组织强农”、“经纪人活农”五大工程。在全市范围内推广了“订单农业”产销模式，积极引导应县两个村镇申请注册“小石口大蒜”和“龙泉春胡萝卜”两个农副产品商标。截止6月底，我市已登记农民专业合作经济组织15户，发展农村经纪人260名。6月27日，应县成立了全市第一家经纪人协会。经纪人组织对搞活农副产品流通，调整农业产业结构，促进农民增收和繁荣农村经济，起到了重要的推动作用。
三是为提升监管服务效能搭建了重要平台。在全面推进信息化的基础上，加快了信用体系建设步伐。与北京中利融科技发展有限公司共同开发了“___市信用分类监管系统”，可以实现数据采集、信用评价、等级确定和行业分类管理等功能。分析采用定性研究与定量分析相结合、动态性与静态性相结合、内部评价与外部评价相结合的方法，通过企业信用报告，基本上全面反映企业的信用状况。
三、机关作风纪律整顿要求严、抓得实，在队伍素质上有了新提高。
我们把制度建设和全员绩效考核作为一项重要工作，完善制度，明确责任、奖罚分明。下发了《___市工商局行政督察实施办法》、《___市工商局行政执法责任追究实施办法》等制度。实行了一把手为第一责任人的抓落实制度，坚持责任到岗、到人，每项工作任务都制订了明确指标、完成时限和基本要求。市局组织专人对各项工作的落实情况进行定期不定期的督促检查。截止目前，系统内明察暗访6次，下发督察通知26份，每月通报1次，停职处理2人，免职处分1人，经济处罚89人（次）。
此外，我们在全系统还进一步引深向杨宽德同志学习活动，弘扬太行精神，全面完成了全市30个基层工商所建设任务。参加和举办了丰富多彩的文体活动，如参加了全市建党85周年大型歌咏比赛，举办了___市庆“七一”百强非公经济组织风采展和“党旗在非公经济组织中高高飘扬”专场晚会等。
存在的主要问题：一是各县、区工商局队伍建设的力度不够大，措施不够硬，成效不够明显；二是九项执法行动整体发展不平衡，在查处商业贿赂、查处公用企业限制竞争行为、查处合同欺诈方面，进展较慢；三是对新闻宣传和政务信息工作重视不够，工作动态反馈较差；四是工商所日常巡查执行得还不尽如人意（如煤矿开工有煤管局开工许可）。这些问题都需要在今后的工作中采取有效措施，切实加以改进和解决。
关于下半年工作，虎胜局长已经代表省局作了非常好的安排部署，我们的任务主要就是落实、落实、再落实！为此，我们将以全省和全市政府系统干部大会，全国和全省工商局长会议精神为指导，继续深入推进“五增五创”工作主题，以实施“约法三章”、加快窗口建设、推进五项工作为重点，在改进机关作风、优化政务环境、服务经济发展上迈出新步伐、取得新成绩。
理模式。正在建设的电子地图，可以实现基层工商所对辖区经济户口的快速定位、直观查找和科学管理。同时，12315消费者申诉举报指挥中心可以在受理消费者投诉后，高效调动执法车辆，快速赶往投诉现场，更好地维护消费者的合法权益。在70以上的乡镇（街道办事处）和行政村建立“四统一”的消协分会、投诉站及12315举报联络站。
二是深化行政审批制度改革，拓展市场准入“绿色通道”。市局已实施了企业登管分离，企业登记注册人员全部进驻政务大厅，将原市局、朔城分局、开发区分局的登记业务集中起来，实行统一受理，分级审核，分别归档，严格执行“一审一核”制。企业监督管理人员重点对违反登记注册法律法规的`案件进行查处。切实推进政务公开，全力实施“阳光作业”。正着手在政务大厅工商窗口设置电子显示屏，将收费项目、依据、标准、办事程序以及监督举报电话等有关事项全部向社会公示。
三是继续引深开展向杨宽德等先进典型学习活动。结合学习典型活动，进一步转变工作作风，优化政务环境，推行全员绩效考核制，严格执行过错责任追究制。
四是深入推行限时办结制，建立“执法快速反应机制”。
我们有决心，有信心，在省工商局党组的正确领导下，坚持改革创新，扎实工作，勇于开拓，锐意进取，不断开创崭新的局面，力争向省局党组交一份满意的答卷。
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理模式。正在建设的电子地图，可以实现基层工商所对辖区经济户口的快速定位、直观查找和科学管理。同时，12315消费者申诉举报指挥中心可以在受理消费者投诉后，高效调动执法车辆，快速赶往投诉现场，更好地维护消费者的合法权益。在70以上的乡镇（街道办事处）和行政村建立“四统一”的消协分会、投诉站及12315举报联络站。
二是深化行政审批制度改革，拓展市场准入“绿色通道”。市局已实施了企业登管分离，企业登记注册人员全部进驻政务大厅，将原市局、朔城分局、开发区分局的登记业务集中起来，实行统一受理，分级审核，分别归档，严格执行“一审一核”制。企业监督管理人员重点对违反登记注册法律法规的案件进行查处。切实推进政务公开，全力实施“阳光作业”。正着手在政务大厅工商窗口设置电子显示屏，将收费项目、依据、标准、办事程序以及监督举报电话等有关事项全部向社会公示。
三是继续引深开展向杨宽德等先进典型学习活动。结合学习典型活动，进一步转变工作作风，优化政务环境，推行全员绩效考核制，严格执行过错责任追究制。
四是深入推行限时办结制，建立“执法快速反应机制”。
我们有决心，有信心，在省工商局党组的正确领导下，坚持改革创新，扎实工作，勇于开拓，锐意进取，不断开创崭新的局面，力争向省局党组交一份满意的答卷。
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民政局领导讲话稿
各位领导、同志们：
大家好!“干部下基层”立功竞赛活动，是市委、市政府着眼于全市经济社会发展，做出的重大决策，对于促进发展、改善民生、化解不和谐因素具有十分重要的意义。全市民政系统干部职工将深入贯彻落实市委政府工作部署，力争做到以下几点：
一、思想高度重视，纳入重要工作日程。
我们全体民政干部职工将统一思想，提高认识，切实把思想和行动真正统一到市委、市政府的决策和部署上来，把兴奋点和关注点引导到“干部下基层”这个主旋律上来。我们将成立以主要领导挂帅，副职领导分工负责、科办所长各负其责的“干部下基层”立功竞赛工作领导小组，建立周报告、月调度、季总结、年评比制度，充分发扬民政干部“快、实、细、新”的工作作风，知民情、解民忧、暖民心，为蛟河的振兴和发展贡献力量。
二、想千方设百计，不断加大上争力度。
下基层、解民忧，关键是要有强大的财力支持。做为困难群众帮扶的重要牵头部门，民政局将进一步加大与国家、省的沟通协调力度，取得上级机关最大限度的资金支持，努力为3000户困难家庭、300名脱贫困难群众的帮扶工作，提供强有力的资金支撑，确保“干部下基层”立功竞赛活动的有效深入开展。
三、科学统筹部署，建立健全工作推进机制。
认真做好3000户困难家庭、300名脱贫困难群众帮扶任务分解工作，做到科学合理、均衡有序。并抽调专人负责帮扶信息收集、工作调度、沟通协调、信息反馈、难点处置等日常工作，做到帮扶工作常态化。同时，将困难群众帮扶纳入民政局机关干部考核和乡镇街民政办民政综合考核体系，层层落实责任，建立横向到边、纵向到底的民政内部责任网络，真正使“干部下基层”立功竞赛活动深入人心，增强立功竞赛活动的实效性。
四、立足民政本职，不断提升民政工作水平。
作为3000户困难家庭、300名脱贫困难群众帮扶工作的牵头部门之一，我们将充分发挥民政部门的职能作用，以民为本、为民解困。一是进一步完善最低生活保障方式。在城镇，进一步完善分类施保政策，严格分类施保审批，有效实施分级分类救助，充分保障重病、重残、一户多残、孤儿、孤老等特困低保家庭的基本生活。在农村，探索实施农村低保“补差式”救助模式，努力推动“按标定保、按户施保、补差救助、应保尽保”。同时以解决“支出型贫困”问题为重点，不断健全临时救助制度。二是不断提高城乡大病救助标准。进一步加大工作力度，将城乡大病救助最高标准由120xx元提高到15000元，并探索对尿毒症、白血病、恶性肿瘤等重特大疾病患者的单病种救助制度。防止困难群众因病返贫。三是全力资助城乡弱势群体参保参合。继续加大投入，资助全市的城乡低保户、重点优抚对象参保参合，使他们真正享受到国家的医疗惠民政策。四是与相关部门一道，借助新闻媒体和网络进行舆论宣传，充分调动社会各界的积极性，使他们积极主动的参与到扶贫帮困活动中来，形成帮扶合力。
总之，我们全体民政干部职工将全身心的投入到“干部下基层”立功竞赛活动中来，充分发扬民政干部特别能吃苦、特别能奉献的精神，更好的为政府分忧，为百姓解愁，为我市的社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
民政局领导讲话稿
同志们：
鉴于大同市城区、矿区“低保工作不作为乱作为被查处”的问题，厅党组决定把各市局长、纪检组长召集回来召开这次会议，目的就是进一步统一思想认识，吸取教训，正视问题，严格履职意识，严明纪律，切实增强政治敏锐性和责任感，确保全省社会救助工作健康有序运行。
今年6月底我到省民政厅任职以来，半年时间，抽时间先后到大同、晋中、晋城、长治、运城等6个地市的个别县、乡、村走了走，有些地市的局长、组长今还是第一次见面。党组确定我在会上讲讲，说实话，我对民政工作，特别是社会救助工作只有一些粗浅的感性认识，只能给大家简要介绍一些我了解的情况，提几点大致的要求，不妥之处，请各位批评指正。
一、要准确把握我省当前反腐败斗争形势，充分认识本地区、本部门、本单位党风廉政建设和反腐败斗争任务的艰巨性、繁杂性。
对山西反腐败斗争形势的判断，中央有权威结论：山西腐败问题面广量大，呈现出系统性、塌方式的严重态势。指出：山西的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。省委王儒林书记也指出：一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性。既然山西政治生态存在不少问题，出现系统性、塌方式腐败，那么身在山西的民政部门也不是生活在真空，必然也要受到不良政治生态的影响。因此，民政系统的各级领导自然也不可能臵身事外，必须以高度的政治敏感性和政治责任感，正确分析研判本地区、本系统、本单位党风廉政建设和反腐败斗争的形势，受警醒、明底线、知敬畏。最近，我们对20xx年以来，截止目前我省民政系统发生的违纪违法案件进行了统计分析，20xx年至20xx年，全省民政系统共查处违纪违法案件85件，处理涉案人员119人，受党纪政纪处理108人次，受刑事处理12人次。这些违纪违法案件主要有以下几个特点：
(一)基层民政干部多。这85起违纪违法案件绝大多数发生在县乡两级，119名涉案人员当中，乡科级干部57人(受党纪政纪处理49人，受刑事处理8人)，一般工作人员28人(受党纪政纪处理26人，受刑事处理2人)，其他人员29人(受党纪政纪处理28人，受刑事处理1人)。多数为县(区)民政局负责人和乡镇民政助理员，县级民政部门的一般干部和聘用人员也占有较大比例。
(二)贪污贿赂案件多。在这些违纪违法案件中，有22起案件为贪污贿赂。涉及低保金、优抚金、五保金审批发放、退伍军人安臵、工程建设等方面。例如：忻州市民政局原局长陈华梁，利用安臵复员退伍军人和接收安排大学生工作之机，收受贿赂35.3万元;挪用公款200万元在酒店入股分红40万元。河曲县民政局原副局长余哉江利用职务之便，违规办理农村低保、五保210多个，从中收受他人贿赂16.12万元。
(三)失职渎职案件有所增加。在85起违纪违法案件当中，有15起案件为失职渎职类，主要包括在审批低保、五保和大病救助资金过程中把关不严、优亲厚友，造成大量资金流失。也有个别民政福利事业单位主要负责人不正确履行职责，造成重大责任事故的案件。例如：吕梁市社会福利院院长连远征，任职期间没有按照有关规定对寄养家庭进行严格审核、定期探访和监督检查，导致3名智障孤儿因一氧化碳中毒死亡。
(四)作案手段隐蔽。违纪违法人员大多是利用工作的上的便利，采取多报、瞒报或虚报的办法，将社会救助金、危房改造资金、优抚对象的抚恤补助金等款项贪污挪用。例如：大同市城区低保管理中心工作人员查海涛，利用其负责低保数据微机录入、汇总、数据整理、传送银行数据的职务便利，将已取消低保资格的270多户低保户的低保金打入18张自己掌握的银行卡内，在长达四年间累计套取低保金310多万元之多。寿阳县景尚乡原民政助理员李兔明，在担任民政助理员四年期间，采用虚报冒领、少付或不付等手段，贪污低保、五保专项资金7万元。
另外，单从业务领域讲，20xx年至20xx年统计年度所查处的案件中，涉及社会救助业务案件共29件，占案件总数34%，处理涉案人员55人，占总人数46%。在20xx年至20xx年间(即党的以来)，全省民政系统共查处违纪违法案件41件，处理涉案人员58人，受党纪政纪处理53人次，受刑事处理4人次，另有1人待处理。其中，涉及社会救助业务案件共15件，占案件总数37%，处理涉案人员26人，占总人数45%。这至少说明，无论从最近两年还是较长期看，社会救助领域案件处于高发期，发案占比达民政系统三分之一强，查处涉案人数占比接近一半。同时说明，长期以来社会救助工作受社会关注度很高，对腐败的容忍度很低，这项工作已经成为领导关心、社会关注、群众反映强烈的热点问题。一旦发案，直接损害人民群众的切身利益，败坏民政系统的形象，严重影响党和政府的威信，这不能不引起我们的警醒。
二、要强化“两个责任”意识，确保履职到位。
在中央纪委三次全会上的讲话中指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
今天把两个责任的担当者全部召集回来，也充分说明了厅党组对全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，说明了厅党组对社会救助工作中存在的突出问题的高度关注、重视。在这次全省学习讨论落实活动中，厅党组也把治理低保工作中突出问题作为专项整治的内容之一。各位局长必须树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，要敢抓敢管，要管好班子、带好队伍，种好自己的“责任田”，做到守土有责、守土尽责。要带领大家把自己摆进去，把自己的工作摆进去，我们在履行责任上有什么问题和薄弱环节?我们的工作措施是否还没有落实到位?我们的队伍还存在什么突出问题?特别要汲取大同城区、矿区社会救助工作教训，认真反思、检查、清理自己辖区内社会救助工作中存在的问题。扎扎实实地抓好各项政策措施的落实。各位组长，要把党风廉政建设监督责任牢牢扛在肩上，明确要求：纪委(纪检组)是党内监督的专职机关，主要责任就是六个字：监督、执纪、问责。各位组长，一定要找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，转职能、转方式、转作风。要抓住突出问题，强化监督执纪，在执行纪律上较真。要及时清理反映党员领导干部问题线索，提出处理意见，及时向上级纪委和同级党委报告，坚决惩治腐败。要加强对党员干部党性、党纪教育和警示教育，使广大党员干部主动在思想上划出红线，在行动上明确界限，敬法畏纪，遵规守矩，坚守共产党人精神追求。要坚持以严格的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。对发现的问题该提醒的提醒，该教育的教育，该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督。
三、要认真落实省纪委“关于在元旦、春节两节期间深入落实中央八项规定精神加强监督检查的通知”精神。
“两节”期间是各类“节日病”高发、易发、多发期，要按照省纪委要求，加强对“四风”问题、违反中央八项规定精神和省委有关规定的监督检查，针对以下突出问题，强化监督执纪问责。
1.用公款购买赠送年货节礼问题。
2.用公款搞联谊宴请、部门之间走访送礼等活动问题。
3.违规用车问题。
4.公款旅游问题。
5.公款休闲娱乐问题。(不准出入私人会所)。
6.年底突击花钱，违规发放津补贴、奖金福利、实物问题。
7.违规举办各类节庆活动问题。
8.违规操办婚丧喜庆事宜问题。
9.其他违反中央八项规定精神和“四风”问题。
四、关于加强上下信息沟通问题。
这次大同城区、矿区低保工作中发生的，省厅是通过媒体得知的。网上已炒得沸沸扬扬，省厅才得知。有些问题，业务部门知情，纪检监察部门还蒙在鼓里。这势必给我们的工作造成很大被动。在媒体高度发达的今天，想掩盖问题、遮丑是很难的，纸终究包不住火，我们要摈弃“家丑不外扬”的错误想法，及时通过固有的信息渠道向上级报告，以便上下联合，共同应对。对此，我们考虑建立两项制度，一是党员干部问题线索和案件查办报告制度。全省民政系统各市县纪检监察部门要按照半年、年度期限报告辖区内自办、联合办案或当地纪委查办案件情况以及信访举报情况，报驻厅纪检组、监察室。同时对于发生的重大问题，网络舆情热炒的问题，特别是涉及民政业务的案件要即时报告，不必等到案件和信访情况统计时再报，更不允许隐瞒不报。二是驻厅纪检组就相关问题与有关市局负责人、纪检组长约谈制度。全省民政系统，对于辖区内民政领域出现损害群众利益、主要领导干部问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，省厅由厅长、驻厅纪检组长约谈相关市及县(市、区)的民政局长和纪检组长。我希望各市纪检组长要负起责来，把这两项制度落实好。
今天我就讲这些，借此机会向各位拜个早年，祝大家新春愉快，全家幸福。
民政局局长的表态发言
按照这次会议和王局长讲话精神，针对存在的差距和问题，面对新形势、新任务、新要求，我代表___市局作如下表态。
二、细化“约法三章”、强化执法监督，严肃责任追究，确保令行禁止、依法行政。要结合实际，进一步细化省局“约法三章”，强化上级领导机关、下级群众来信来访、同级纪检监察和新闻媒体的监督作用，切实抓住不落实的事，处理不落实的人，严肃追究和惩处违反“约法三章”、影响政务环境、损害工商形象的违规违纪行为，擦亮政务大厅、工商所、12315申诉举报等窗口，确保令行禁止、依法行政。
三、大力弘扬宽德精神，深入推进“五增五创”，务求优化政务环境取得新突破。要进一步掀起学习杨宽德活动新高潮，努力在学本质、学精神，见行动、收实效，深入推进“五增五创”工作主题上下功夫，切实改进工作作风，优化政务环境，提高执法效能，规范执法行为，树立良好形象，服务人民群众。
四、努力做好各项工作，确保今年目标任务的完成。要按照省局年初工作部署，进一步加强班子队伍、党风廉政和基层工商所规范化建设，大力开展八项执法行动和商业贿赂专项治理，全力抓好服务非公经济发展、服务招商引资、服务品牌经济、服务“三农”发展、服务信用山西建设等工作，全面完成今年的各项工作任务，努力向省局党组交上一份满意的答卷，为经济社会又快又好发展做出新的贡献。
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民政局局长个人总结
尊敬的x主任，尊敬的各位副主任、各位委员：
根据县委推荐，我被xxx县长提名为县民政局局长人选，深感使命光荣，责任重大。首先，感谢组织对我的信任，感谢各位主任、各位委员多年来对我的关心和支持。如果这次会议通过对我的任职，我决心在县委、县政府的领导下，团结和带领全局干部职工，恪尽职守，不负重托，以满腔的热情投身到民政工作中，竭尽全力完成党和人民交给我的任务。并将努力做到以下四点。
一、加强学习，努力提高履职能力。
如果这次人大会通过对我的任命，将是我人生的又一个重大转折。二十多年来，从一名普通教师到科级领导干部、从城里到乡镇、从乡镇到县直部门，这不仅是组织对我的一种培养与考验，更是对我的一份希望和重托。面对新的岗位、新的工作、新的环境，摆在我面前的首要任务是学习、学习、再学习。我要一以贯之地向书本学习，向同志学习，向实践学习，认真研究民政工作规律，依托“三下三民三风”活动，深入基层、调研帮扶，及时发现并解决工作中遇到的新情况、新问题，在实践中不断提高自己的领导能力和决策水平，尽快实现角色转变。
二、履职尽责，扎实做好本职工作。
如果这次人大会通过对我的任命，我将倍加珍惜这次机遇，用自己质朴的人品、工作的热情、实干的精神，不辱使命地做好民政的每项工作。走上新岗位后，我将牢固树立“上为党政分忧，下为百姓解难”的民政工作宗旨，调查研究摸实情，集思广益想实招，尽力而为办实事，处处以事业为本，时时以人民为重，全力推动“城乡低保、优抚安置、灾害救助、基层民主、社会福利”等民生事业取得新突破、新进展、新成效，为加快“三化”进程，冲击“四项十强”，建设和谐秀美富裕文明新xx作出新的贡献。
三、维护团结，不断加强班子和队伍建设。
如果这次人大会通过对我的任命，我将坚持把团结作为政治生命来看待，无论对班子成员，还是一般干部，乃至普通群众，都要谦虚为人，和睦相处，和谐共事。要认真贯彻落实民主集中制，在重大决策上，认真听取班子成员和干部群众的意见，靠民主风气，提高班子的决策水平;靠以德治政，增强全局的战斗力;靠办实事求实效，增强为民解困的责任感;靠知人善任，提高工作效率，使班子成员在政治上相互关心不猜疑、思想上相互关心不冷落，努力把民政局打造成团结务实、勇于创新的集体。
四、严于律己，进一步增强勤廉意识。
如果这次人大会通过对我的任命，我将时刻牢记党的宗旨，坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益做为自己的政治追求，认真履行党员干部的责任和义务，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，牢固树立正确的权利观、利益观和地位观，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。同时，要自觉地、经常性地接受人大的监督，坚决执行人大及会的决议、决定，主动向人大会请示汇报工作，认真负责地办好人大交办的事项和人大代表提出的意见、建议。
尊敬的x主任、各位副主任、各位委员，责重若山，行胜于言。如果这次人大会通过对我的任命，我一定不负重望，不辱使命，用实际行动践行自己的庄严承诺。如果我的任职提名不能通过，我也将认真反思，查找差距，愉快地接受组织的安排，一如既往地做好本职工作。
谢谢大家!
民政局副局长述职报告
报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。下文是民政局副局长。
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根据局领导班子分工安排，本人主要分管基层政权和社区建设、居家养老工作、民间组织以及法治建设、综治平安创建等方面的工作。xx年，本人围绕区委区政府的中心工作和市局的各项目标考核内容，积极配合局主要领导，对照分工要求，积极抓好分管的各项工作，并取得一定的成效。按照“述学、述职、述廉、述法”的要求，结合个人德、能、勤、绩等方面汇报如下:。
一、述职。
1、居(村)委会换届工作依法有序。根据《中华人民共和国城市居民组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，结合省、市统一部署，今年我区应依法进行第四届居委会和第九届村委会换届选举。在选举工作中，本人直接参与起草换届选举工作指导小组文件、居(村)委会换届选举工作意见、实施方案及领导讲话。经区领导同意，配合局主要领导，于10月22日组织召开了全区居(村)委会换届选举工作动员大会，对全区居(村)委会换届选举工作进行具体部署。
本次换届选举工作涉及到38个社区、11个村，是我区有始以来第一次采取居(村)委会换届工作同时部署、同步进行，虽涉及面广，任务重，但各社区(村)换届工作仍然平稳、有序、依法进行。截止11月26日，我区居(村)委会换届选举工作已全面结束，目前，各社区(村)换届选举工作处于总结完善阶段。
2、社区信息化建设深入推进。积极加强同市电信部门沟通协作，密切配合，依托区、街、居三级服务网络体系，以社区便民服务中心为支撑，深入推进“温馨e家”社区信息化项目进程，截止目前，全区已有19个街道、社区建有“温馨e家”社区信息化服务项目。设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e课堂”、“为民e家店”、“便民e服务”等版块，所有已打造好的服务平台均安装社区便民服务热线“880”，相关街道和社区将通过服务热线为居民提供信息咨询、家政服务、综合修理、为老服务、康复保健、心里疏导等各类便民服务。
3、社会化居家养老工作有所推动。继续指导打造居家养老服务平台。在去年居家养老服务中心(站)建设基础上，继续加大对社区指导力度，采取自建和共驻共建的方式，重点指导柳树湾街道利用城北乡敬老院、淮海街道黄河南社区利用闲置用房打造居家养老服务站。街道、社区的居家养老服务(中心)均配有日间照料、卫生康复、电子阅览、文体活动、棋牌活动等功能完善的服务项目，为辖区内老人提供文化、娱乐、休闲、交流的为老服务平台。全面推进虚拟养老服务中心建设项目。为积极应对人口老龄化，除大力指导各社区建设社会化居家养老服务中心(站)外，积极探索新型养老服务途径。通过对苏州市沧浪区“虚拟养老院”考察调研，撰写了我区打造虚拟养老服务中心可行性报告，供局主要领导决策和参考。经区领导研究决定，由政府采购中心以单一性来源方式确定由省鸿信公司提供平台技术支持，目前该项目正在进行中。打造好的“虚拟养老服务中心”共设有24个呼叫座席，老人通过拨打中心呼叫热线或社区便民服务热线的方式，由养老服务中心加盟企业或社区志愿者队伍为全区有服务需求的老人提供日间照料、上门服务、家务料理、法律咨询等方便、快捷、全方位的贴心服务。
4、民政队伍建设有所加强。根据《关于做好市区街道(镇)民政协管员招聘工作的通知》(淮民219号)要求，牵头组织了民政协管员招聘工作，参与制定了招聘简章、招聘方案，组织了笔试、面试、加试等考场布置，起草出台了《清河区民政协管员考核管理办法(试行)》(河民发〔xx〕16号)。本次招聘始终坚持公开、公平、公正的原则，共吸引了100多人前来咨询和报名，经过严格的条件审查有56人符合报名条件，在通过笔试、面试、加试、体检与考察、公示与聘用等五个阶段，公开招聘14名民政协管员，于4月底赴各街道上岗。
5、民间组织管理工作有所突破。在指导民间组织管理工作中，坚持培育扶持和加强管理并重，围绕市局指导意见，我局着重在培育扶持社会组织发展方面予以谋划，在全市率先提出建设社会组织孵化基地，通过孵化基地为萌芽和初创期的中小型社会组织提供办公场地、办公设备、业务指导、小额补贴、注册协助等方面的支持，切实解决我区社会组织规模偏小、力量薄弱、培育不够等问题。目前，该项目正在建设中。今年，新登记3个民办非企业单位、3个社会团体，注销登记1个社会团体。截止年底，在我局登记的民间组织共74个。
6、法治、综治平安创建、依法行政工作成绩斐然。围绕建设法治清河、构建和谐社会的总目标，进一步健全“大调解”机制，完善“大防控”格局，积极开展第五个行政执法服务月暨5.18宣传日、法治清河宣传月、综治宣传月等活动，扎实有效地做好“xx普法”各项工作，深入推进“民主法治示范村(社区)创建活动”，我局法治、综治平安、普法等各项工作得到相关部门的肯定。
二、述学。
本人积极参与局党总支开展的争先创优活动及各项学习、讨论活动，认真学习xx届四中、五中全会精神及《公务员创新能力》、《公务员依法行政能力》等丛书，撰写学习笔记和心得体会，学习笔记达2万多字。本人还参加了在上海举办的为期6天的全区青年干部培训班，听取了专家学者关于《推进政府职能转变与行政管理体制创新》、《增强中层干部的领导力与执行力》、《民生改善与社会和谐》等9篇专题报告，完成了预期的学习课程，并顺利结业。通过多形式、多途径的学习，武装了头脑、拓宽了思路、增长了知识，提高了自身理论水平和工作能力。
三、述法。
为加强自身依法行政意识，提高依法行政能力和水平，履行执法为民的工作理念，今年，本人围绕分管工作，自学了《民办非企业暂行管理条件》、《社会团体登记管理条件》、《城市居委会组织法》、《农村村民委员会组织法》等方面的法律条款，此外，还参加了区法制部门组织的各类执法培训活动，学习了法制部门编辑的《依法行政常用法律法规汇编》等学习资料，积极参加全市四级干部学法竞赛活动，进一步强化学法、守法、用法的重要性，在今后工作中确保做到“合法行政、合理行政、高效便民、权责统一”的依法行政行为。
四、述廉。
xx年，本人坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及各级关于干部廉洁自律的各项规定，完全履行了个人的廉洁承诺。具体做到：
1、认真执行了党风廉政建设责任制的各项要求;。
2、执行党的政治纪律、组织人事纪律和加强领导干部作风建设的规定;。
5、执行不为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的规定;。
6、没有违反不用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用的规定;。
8、没有参与任何赌博;。
9、没有配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等情况;。
10、没有用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)的情况;。
13、严格执行公务用车规定，无私自用车现象。
20xx年，在局党委的正确领导下，在班子成员的大力支持和同志们的帮助下，各项工作任务全面完成。现将自己述德述职。
述廉报告。
如下：
一、坚持理论学习，加强党性修养。
一年来，自己坚持理论和业务学习，更加注重党性修养、道德修养和能力建设。认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和党章，学习深刻领会的一系列重要讲话精神。通过学习，更加坚定了共产主义理想信念，马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观更加牢固。通过学习，业务能力和水平不断提高，能够思考和研究解决影响民政工作发展深层次矛盾和问题、影响民生保障的突出矛盾和问题，做到理论和实践相统一。能够坚持学以致用，用有所成，着力提高理论思维、战略思维和科学决策能力，把学习的成效转化成谋划民政事业发展的科学思路、推动民政工作的措施办法。
二、坚持“以民为本、为民解困、为民服务”，忠实履行职责。
(一)围绕帮扶解困，推动优抚安置改革。
一是围绕优抚对象的困难诉求，深入优抚对象家中了解困难和诉求，做好政策解释和思想疏导。全市共有826名优抚对象纳入城乡低保、1xx名优抚对象获医疗救助金共xx万元、xx名优抚对象获临时救助共xx万元、115名农村优抚对象获住房补助4xx万元;积极开展优抚医院医疗巡诊服务，实地走访40余个行政村，共派遣医务人员70余人次，出动车辆20余次，上门为300余名优抚对象进行了健康体检并建立健康档案，免费发放药品xx余份、电子血压计123台、血糖仪19台;参与制定xx市落实复员退伍军人困难帮扶政策的实施意见。二是认真落实优抚对象的各项优抚政策。各类优抚资金按时足额发放，在乡老复员军人定期生活补助年增幅达15%;优抚对象身份认证扫描完成率达98%，排名全省第一，率先在全省完成残疾军人证换证工作;成功组织举办了首个“9·30”烈士纪念日烈士公祭活动;完成了114座零散烈士墓的抢救维修保护，对29座零散烈士纪念设施实行就地维修保护。三是积极推动安置改革。积极做好符合政府安排工作的转业士官安置工作，全市共有891名退役士兵参加了创业培训、中式烹饪、工程机械、计算机、汽车驾驶等培训，参训率、结业率、拿证率达100%。举办了两期“xx市退役士春季专场招聘会”，全市7467名退役士兵入场求职，xx名退役士兵与用人单位达成就业意向;完成了xx年军休干部24名、无军籍职工54名接收安置。
(二)围绕激发社会组织活力，积极培育发展社会组织。
全市社会组织已发展到家，纳入备案管理的社区社会组织1300家，其中新登记142家，新备案社区社会组织136家;市、区xx区)两级共建成七个社会组织孵化基地并投入运行，20个公益社会组织入壳孵化。其中，市级社会组织孵化基地入驻社会组织7家，81家公益社会组织获得政府和福彩公益金支持共341.5万元;积极探索建立风险防控机制，开展社会组织等级评估、诚信自律建设，共对137家社会组织进行了评估，其中，5家社会组织获得5a级。对270余家社会组织进行了年检，年检合格率达96%。
(三)围绕加快推进城镇化率，积极开展乡镇行政区划调整工作，优化县域空间布局。
全市10个乡镇撤并整合、8个撤乡设镇方案已经市政府批准。同时，积极做好xx市第二次全国地名普查启动准备工作。此外，认真做好规财工作，按时完成了20xx年度全系统财务决策工作，完成了各种慰问经费拨付，开展了局系统财务人员培训，制定了机关差旅费报销的相关制度。
三、认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施细则，加强问题整改力度。
一是从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。时刻保持清醒的头脑、在拜金主义、享乐主义面前，经得起考验，抗得住诱惑，耐得住寂寞，始终保持共产党员的高尚品格和廉洁操守。二是注重品德修炼。在纷繁复杂的社会现象、强烈的物质追求生活欲望的环境中，注重修炼一种胸怀静气、淡泊名利、宠辱泰然不惊的人生境界。修炼一种平凡的心态、平凡的品格，在平凡中调节精神，做到心思澄明，言行磊落，坦然处世。三是切实进行整改。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施细则。对在党的群众路线教育实践活动中查找出来的铺张浪费、公权私用、律己不严的问题切实进行整改。
四、存在的问题和努力方向。
今后工作中，将从以下三个方面努力:一要始终坚持学习不放松，深入学习理论知识，抓紧学习新知识，比如大数据等，把握新常态，不断的充实积累和提高自己。二要加强能力建设。运用省委、市委书记陈刚“三找三抓”的方法，提高自己的工作能力。学会找问题的本质，主动积极工作;学会在xx市发展升级版这个大目标下找到自己分管工作的小目标，找到自己的岗位目标和个人目标，提升自己的工作能力、服务能力。三要继续加强个人修养，无论遇到什么困难和问题，都能做到冷静，善于向同志们学习、请教，团结同志共同把工作做好。
按照局党组成员的业务分工，我负责分管基层政权和社区建设科、救灾科、救助科和社会事务科及市殡仪馆、市救助站、市凤凰山陵园3个二级机构的工作。一年来，在局党组的领导下，在班子成员和同志们的大力支持与帮助下，忠实践行科学发展观，开展好“人民在心中，转型我先行”主题实践活动，紧紧围绕“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，认真履行职责，积极开展工作，较好地完成了年度工作任务。
一、加强学习，不断提升自身的综合素质。
一是积极参加理论学习，时刻保持政治上的坚定性。认真学习了党委中心组规定的学习内容，深刻领会及xx届三中全会精神实质，扎实开展“人民在心中，转型我先行”主题实践活动，搞好个人自查和调研，撰写好个人自查和调研报告，开展好为民服务活动，记录学习笔记10万余字，撰写学习体会10余篇、典型发言材料2份、调研报告2份，取得了良好的学习效果，政治上更加清醒，思想上更加坚定，行动上更加自觉。
二是加强业务知识学习，强化驾驭工作的能力。能够针对分管的工作加强业务学习，注重在广度、深度、解决实际问题上下功夫，工作中注意向书本学、向同事学、向下级机关学、向其他地市学，不断拓宽知识面，改革创新，在解决群众关心、百姓期盼、上级关注的突出问题上下真功夫，努力提升素质，切实提升解决问题的能力和效率，为指导分管工作奠定了坚实基础。
三是加强法律法规知识学习，切实强化自律意识。通过学习法律法规，严格依法行政。反复学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中央八项规定和省委市委加强作风建设的有关精神》，以“五查五表率”为主要内容，做到警钟长鸣，廉洁自律。坚持把创先争优活动贯穿工作之中，进一步增强了政治意识、大局意识、宗旨意识、服务意识和廉洁自律意识。
二、认真履行职责，较好地完成分管的各项工作任务。
积极贯彻强基础、抓重点、举亮点、攻难点的工作思路，认真对照年初的工作安排，高标准，严要求，抓好落实。
(一)指导和参与基层政权和社区建设工作。
一是推进农村社区建设“全覆盖”。按照《民政部全国和谐社区建设示范城市指标》，经过摸底调查、学习考察、借鉴先进地区社区建设经验等，拟定了《关于在全市推广和谐社区建设“解放模式”创建全国和谐社区建设示范城市工作实施意见》、《关于在全市城乡社区全面推行网格化管理的意见》和《关于进一步加强社区办公服务用房和公益性服务设施建设的意见》。市政府第89次常务会议研究决定市财政按照“建成一个、验收一个、奖励一个”的原则实行“以奖代补”，支持市区现有93个社区进行改扩建，市财政对建成建筑面积800平方米以上示范社区服务中心的给予每个40万元奖励;将城区中面积不足300平方米的22个社区服务站全部改扩建，面积达到400平方米，给予每个20万元奖励，所需资金从20xx年起列入年度财政预算。
二是圆满完成xx区“全国社区管理和服务创新实验区”中期评估工作。6月5日至7日，民政部“全国社区管理和服务创新实验区”中期评估专家组对我市xx区社区管理和服务创新实验工作进行了中期评估。通过评估，肯定了xx区工作取得的成绩，对我市下一步的社区管理和服务创新工作提出了意见和建议。
三是全力抓好xx区数字社区示范工程。截止10月底，xx区与河南省威腾公司合作，已经开发了《xx区数字社区管理系统》，投资67万元在焦北街道建成了数字社区管理系统服务平台，并已投入运行。目前完成总投资200万元，市民政局补助xx区政府数字社区建设资金20万元。
四是完成全国和谐社区建设示范单位的评选和上报工作。9月份，根据《民政部关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动的通知》(民函〔20xx〕172号)和省民政厅通知精神，对各县市区的社区建设情况进行了摸底调查，对照条件优中选优，评选出一批先进单位，已上报省民政厅。
五是解决城市社区居民委员会退职干部的生活困难。根据《省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(豫办〔20xx〕28号)精神，制定印发了《关于建立城市社区居民委员会退职干部生活补贴正常增长机制的通知》(焦政办〔20xx〕33号)，明确了居委会退职干部生活补贴标准并建立正常增长机制。
(二)指导和参与社会事务工作。
一是深化殡葬改革工作。加强殡葬政策宣传，开展的“鲜花换纸钱”、“百姓公祭”和遗体捐献者纪念苑祭奠仪式等活动受到省民政厅和民政部的高度评价。自4月1日起，市辖五城区落实了惠民殡葬政策，免除基本殡葬服务费，实现了惠民殡葬政策全覆盖，提前实现了民政部提出的“20xx年底在全国实现惠民殡葬政策全覆盖的目标”，推进了殡葬改革。召开了全市殡葬工作推进会，对偷埋乱葬行为进行了全面排查;为抓好清明节期间的安全管理，在全市开展殡葬系统“行风建设月”活动。今年社会事务科被省民政厅表彰为“全省殡葬工作先进集体”，xx县民政局被民政部表彰为“全国殡葬工作先进集体”。
二是强化墓地建设与管理。强化公益性墓地(骨灰堂)和经营性墓地建设与管理，提倡树葬、花葬和草坪葬，提高墓地绿化率，将农村公益性墓地(骨灰堂)建设纳入新农村建设整体规划，根据双违工作领导小组指示，对全城区的非法公墓进行了清理整顿;对3个经营性公墓进行了年检。
三是加强流浪乞讨人员救助管理。为切实加强和改进流浪乞讨人员救助工作，制定下发了《xx市人民政府办公室关于加强和改进流浪乞讨人员救助工作的通知》(焦政办[20xx]25号)，建立救助工作联席会议制度，明确了部门职责分工。在全市范围内开展了“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”、“救助开放日”、“救助知识有奖竞答”和“夏日送清凉、寒冬送温暖”活动。11月27日召开了全市流浪乞讨人员救助管理工作武陟现场会，安排部署全市冬季救助工作。1-10月份全市共救助7118人，有力促进了社会和谐。
四是强化婚姻登记管理。组织开展婚姻登记机关国家等级评定，加强婚姻登记机关基础设施建设，提升服务环境，严格依法登记，截止10月底，共办理结婚登记34663对，其中涉港、澳、台14对，办理离婚登记36116对，补证14282对，为5914名群众开举了无婚姻证明，未出现违规违法现象，未发生一例上访或行政诉讼案件，结婚登记准确率、合格率和群众满意率均100%。
(三)指导和参与救灾工作。
一是强化减灾防灾知识宣传。利用5.12“减灾防灾日”，在全市范围内开展了“防灾减灾日”宣传周活动，全市共16个成员单位参加，广大市民积极踊跃参加，现场气氛热烈，达到了预期的宣传效果。
二是搞好灾害救助工作。仅仅围绕“确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有病能得到及时医治”的工作目标展开救灾工作，开展好春荒救助，向县市区拨付春荒款119万元。注重加强备灾，签订好应急供应协议，确保一旦有灾情发生，使受灾群众能够在较短的时间内得到有效救助，有东西吃、有干净水喝，基本生活有保障。根据《河南省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(豫财社〔20xx〕67号)，向省政府申请拨付自然灾害生活补助资金5000万元。市财政每年预算列支的100万元救灾资金目前正在进行政府招标，集中采购救灾棉衣、棉被，计划在寒冬到来之前下拨受灾县市区，搞好冬季救助。
三是完善救助。
应急预案。
搞好培训与演练。及时修改了市自然灾害救助应急预案完善了自然灾害救助应急工作预案并开展针对性演练通过修订使分工更加精细、职责更加明确通过演练参演人员防大灾、救大灾的责任感和紧迫感进一步增强业务技能更加熟练。为加强组织领导工作成立了防汛救灾工作指挥部。
四是完成灾情上报工作。今年以来，能够在第一时间督促各县市区及时查灾报灾，在灾害发生后两小时内上报省民政厅，并督促有关部门及时做好救灾工作，引导旱灾区农民积极自救，采取有效措施，搞好救助。报灾质量得到省救灾处肯定。
(四)指导和参与救助工作。
一是完成城乡居民最低生活保障及农村五保供养提标工作。城市居民最低生活保障标准由每人每月300元提高到350元，人均补差标准不低于200元。农村低保保障标准由每人每年1800元提高到2160元，人均月补差不低于100元，农村五保供养对象集中供养由每人每年4200元提高到6000元，分散供养由每人每年2100元提高到2700元，到当年6月底，提标工作已全部完成。我市低保标准和人均补助水平均居于全省前列。
二是完善城乡医疗救助工作。进一步完善城乡医疗救助同步结算工作，推行定点医院即时结算和“一站式”服务管理。目前，城乡医疗救助对象15.7万人，今年前三季度累计直接救助城乡医疗对象2.1万人，直接救助支出1893万元。对于医疗救助边缘户和救助后家庭生活还很困难的对象，还可申请市、县区爱心基金进行救助。缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的矛盾。
三是抓好专项救助。做好春节临时救助。以市府办名义下发了《关于做好20xx年春节期间城乡困难群众救助工作的通知》，对城乡低保对象增发1个月低保金，农村五保供养对象一次性补贴200元，并组织对福利院、敬老院、重灾村、重灾户和特困户进行走访慰问救助，共支付救助金1642万元。根据民政部、财政部下发的《通知》精神，在春节前又对城乡贫困群众发放中央补贴救助金共3168.1万元，保障贫困群众过上一个幸福祥和的春节。做好日常困难临时救助，根据困难群众生活实际，共临时救助贫困群众11221人，发放救助金184万元，其中市民政局对低保边缘户、临时困难户、因病因事故导致贫困家庭开展临时救助16人、共计9万元。
四是完成低保资金的审计整改。3月份，配合审计局对社保资金进行审计核查，对全市13.7万城乡低保对象进行了信息比对，比对出城乡低保资金疑点人员951户，立即安排各县(市)区对违规信息进行了核查，共取消低保对象96人，追缴低保金25.3173万元。根据省民政厅年初。
工作计划。
安排和省政府《关于印发全省最低生活保障专项检查。
工作方案。
》的通知》，省政府联合检查组从9月1日开始开展了为期两个月的城乡低保专项检查，通过审计全市共取消低保对象1079户1978人，对我市救助工作进行了规范。
五是完成学生救助工作。继续开展“爱心基金”救助困难大学生活动，全市共救助学生1695人，发放救助金336.42万元，其中救助大学新生1281人，发放救助金310.92万元;救助高中生等其他学生414人，发放救助金25.5万元。
六是抓好五保供养工作和敬老院建设。今年受省厅委托，承担了全省最低生活保障信息系统应用软件专题培训工作，从9月14日开始，先后承办了五期培训班，共培训598人，培训任务受到省厅好评。对农村敬老院法人登记工作进行了规范，以市政府办明电方式下发了《关于在全市开展农村敬老院法人登记工作的通知》，指导全市敬老院按照通知要求进行法人登记。
三、严格遵守廉洁自律规定，自重、自警、自醒、自励。
一年来，本人时刻以廉洁自律的各项规定严格要求自己，认真学习十项制度、领导干部廉洁自律规定，严格执行中央八项规定和省委市委加强作风建设的有关精神，从未收受任何单位和个人的礼金和礼品，严格执行市民政局公务用车管理规定，没有违规用车的情况，没有出现以权谋私，侵犯群众利益的违法违纪行为和现象。
一年来，虽然工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不足，如忙于事务，指导基层不够深入;工作方式简单，有时有急躁情绪;对同志批评的多，帮助关心不够等。在今后的工作中，我将发扬成绩，纠正不足，严格要求，再接再厉，争取更大的成绩。
县民政局局长述职报告
各位代表：
2019年，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我在县民政局党组书记、局长的岗位上，团结带领广大干部职工，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕中心，服务大局，恪尽职守，努力工作，以满腔的热情投身到民政工作中，竭尽全力完成党和人民交给我的任务，为民政各项事业的发展做出了积极贡献。现将个人履职情况报告如下：
一、学习法律法规，建设“法治民政”
民政局是县政府的综合性职能部门，面广线长，专业性强，作为民政部门的负责人，我致力于把打造学法、懂法、用法、守法的民政干部队伍作为自己义不容辞的责任。一是带头学习法律法规和业务政策。在新的岗位上、新的环境下，我把加强学习作为履职尽责的前提基础，抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习的机会，组织干部职工认真学习党的方针政策、习总书记系列讲话、各项法律法规和民政业务知识，特别是《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和十九届四中全会精神。要求各位班子成员以身作则，模范带头，走在广大干部职工的前面，争做政策法规学习的表率，切实提高综合素质和依法行政水平。二是深入开展民政法规宣传活动。积极创新宣传方式，坚持常态化开展宣传活动，采取以会代训、专题辅导、制作版面、悬挂横幅、出动宣传车、设立咨询台和网站公开等形式，大力宣传各项民政政策法规，努力营造遵法、依法、守法的良好社会氛围。通过持续不断的宣传，广大基层干部和群众对民政政策法规有了进一步认识，遵章守规的意识明显增强，以权谋私、优亲厚友、无理缠闹的行为明显减少。三是坚持依法办事。民政局依法行政工作领导小组在日常工作中加大监督检查和执纪执法力度，在城乡低保审批、救灾款物分配等惠民政策落实过程中，坚持严格标准，阳光操作，公开透明，切实杜绝各种违规行为的发生，确保落实好各项惠民政策，使用好各种民生资金，担负起为党分忧、为民解困的重任。
二、坚持勤政为民，认真履职尽责。
（一）助力全县脱贫攻坚事业，民政兜底保障更加有力。为确保兜底保障精准推进，对全县60个贫困村、7个深度贫困村以及有贫困户的非贫困村进行排查，将贫困户中符合条件的重病、重残人员及支出型贫困家庭纳入低保范围，实现应保尽保的目标。目前，已排查100个行政村，核查出问题4类（疑似可享受特困供养对象110人、疑似可享受低保对象36人、疑似可享受残疾人“两项补贴”对象7人、疑似可享受经济困难失能老人补贴对象2人），经排查符合享受相关民政兜底政策人员，已按程序全部纳入政策保障范围。截止目前，全县纳入低保保障的贫困户共有4143人，纳入农村特困供养的贫困户701人，通过澄清兜底政策享受人员底数，有效地提高了民政兜底保障脱贫工作的质量，实现了“不漏户、不漏人”。
为全县4902户、6477人发放农村低保资金1655.67万元；
发放2019年4-8月特困供养对象生活价格补贴补贴11.49万元；
发放2019年4-8月农村低保对象生活价格补贴补贴37.25万元。持续开展农村低保专项治理。紧紧围绕“突出治理重点、完善工作机制、加强实地核查、提升整改实效”，深入推进农村低保专项治理工作。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，把专项整治与主题教育结合起来，把专项治理低保领域漠视侵害群众利益问题列入“解民忧、纾民困、暖民心”行动工作台账，共排查1248人，经确认符合条件审批办理2人，目前已全部办理完毕。做好困难群众医疗救助工作。截止目前，共对城乡困难群众374人开展救助，发放救助资金90.36万元。
为10449名80岁以上高龄老年人，发放生活补贴594.14万元。为1010名经济困难失能老人发放护理补贴88.63万元。完善养老服务设施。2019年我县计划新建农村幸福院30个，社区养老服务中心1个，新增养老床位100张。目前，任务已完成。同时，完成了（2019-2035）孟津县全域健康养老产业发展规划。加强养老机构安全监管。2019年，积极开展民政系统安全生产暨消防安全“四查两报”制，累计通报275期。同时，每月对各养老机构进行安全培训和消防安全专项检查，共开展消防安全逃生演练四次，有效提高了养老服务机构的安全意识。
2019年，共救助困难群众58人次，发放救助金7.47万元；
支付7300元为困境儿童发放慰问金、文具书包等；
同时助力我县扶贫工作，为常袋镇下拨定向扶贫资金2万元。
（五）拓展社会治理工作渠道，提升基层社会治理水平。创新方式推动村务公开。在实行全县各镇、村微信群公开的基础上，制定村务公开信息化公开方案，委托软件开发单位制作了“孟津村务公开”微信小程序，使公众在手机上通过微信小程序，就可以足不出户查看到孟津县234个村（居）的公开栏全景、党务和重大事项、事务、财务、单笔收支明细、其他事务等6类日常公开情况和各类专题公开情况。做好创建规范化社区建设。今年我县按照“一有七中心”建设标准，结合各个社区现状实际，对照规范化社区建设标准，组织人员多次到现场进行督导指导，目前我县2019年需完成的5个规范化社区建设已全部按标准建设到位，并已接受省级验收。不断提升村（居）委会干部综合素质。为进一步提升全县村（居）委会干部能力素质水平，11月8日至13日“孟津县2019年村（居）委会主任培训班”分两期（每期3天）在县委党校鹿山校区举办。
办理结婚登记3000对、离婚登记1190对、补发结婚证1600对、补发离婚证130对（本），档案合格率达100％。
三、
自觉接受监督，办好代表建议。
民政工作与广大人民群众的切身利益息息相关，是社会上十分关注的热点部门。作为民政部门的负责人，我经常教育机关干部，同时也提醒自己，要把“以民为本，为民服务”作为民政工作的根本出发点和落脚点，端正态度，自觉接受人大和社会各界监督。一是积极推行政务公开和办事公开。本着方便群众办事的原则，主动公开各类办事程序，将业务政策、办事依据、办事流程等全部制框上墙，服务窗口工作人员全部挂牌上岗，增强民政工作社会透明度，全力打造“阳光民政”。二是强化民政专项资金监管公开。坚持“管业务必须管资金”的思想，严格按照《洛阳市民政局关于进一步规范民政资金社会化发放的通知》和相关要求，印发了《孟津县民政专项资金监督管理暂行办法》，加强民政专项资金管理，确保每一笔资金都能及时、足额发放到保障对象手中。三是努力做好代表建议办理工作。注重发挥人大代表在推进民政事业发展中的作用，定期征求人大代表和各界群众对民政工作的意见和建议，扎实做好代表建议办理工作。2019年办理政协提案1件，相关问题已全部按时办结，答复率达100%，反馈意见都在“基本满意”以上。
四、抓好廉政建设，落实“一岗双责”
同时，还设立了举报箱、公布了举报电话，主动把各项工作置于社会的监督之下，并把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来，有效促进了党风廉政建设工作的开展。五是抓查纠。配合县纪委定期开展整治“形式主义、官僚主义”“侵害群众利益不正之风和腐败问题”等活动，坚持标本兼治以案促改、惩防体系建设等工作，有违纪情况的依据规定予以处理。
五、强化纪律作风，树立民政形象。
打铁还须自身硬。为了更好的承担起民政部门的职责，今年以来，我们以打造党委政府放心、干部群众满意的部门为目标，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持不懈狠抓机关纪律作风建设，努力在严格纪律、明确责任、加强管理、狠抓落实方面下功夫，以作风的转变带动民政工作有效落实。
在做好日常工作的同时，我们还有几项工作得到了上级领导的充分认可。一是省民政厅党组书记、厅长鲍常勇，办公室主任黄培灵等一行4人在市政府领导和市民政局主要领导陪同下到我县麻屯镇敬老院和康怡老年公寓对养老服务工作进行调研，并对我县的康养工作给予了充分肯定。二是县社会福利中心工作2019年被市里定为“双重预防体系试点”单位，各项工作进展顺利，得到了省民政厅、市民政局、市工商质监局等单位的充分肯定，并组织兄弟县到福利中心进行观摩学习，得到社会各界群众的良好赞誉，产生了良好的社会效益。三是以“党建引领求实效，围绕“四化”公开，深入推进党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”为题的典型材料在10月24日召开的“全市民政会议”上做典型发言。四是2019年5月7日《中国社区报》第三版“社区论坛”版块以“一征三议两公开——孟津县城乡社区协商有绝招”为题，报道了孟津县社区城乡协商机制的经验做法。五是孟津县慈善会在2019年“99公益日”网络募捐活动中，表现突出，荣获市级“先进单位”。六是常袋镇马岭村进入“全国乡村治理示范村”候选名单。
二是民政队伍建设仍需加强，还有个别股室和工作人员存在纪律不严、作风不优等问题；
三是特色工作、创新工作不多，有些工作还没有形成可。
总结。
可借鉴的经验性做法。
下一步，我将认真总结经验教训，主动查找差距不足，坚持依法行政，忠诚履行职责，回应社会关切，聚焦热点问题，克难攻坚，积极作为，为实现服务孟津发展、助推中原出彩目标作出民政贡献、写好民政答卷。
议论的表达比较成功！
民政局长工作汇报信息
2010年，民政部认真落实《信息公开条例》和《暂行办法》，继续将政府信息公开作为民政部机关工作的一项基本制度，紧紧围绕党中央、国务院关于保障和改善民生重大决策部署的实施，加大政府信息公开力度，把公开透明原则贯彻于政策措施实施全过程，不断提高政府信息公开服务人民群众、促进社会监督、推动民政工作科学发展方面的实效，民政工作信息。
(一)坚持公开透明原则，做好落实党中央、国务院保障和改善民生重大决策部署的信息公开。围绕救灾、优抚安置、社会救助、社会福利等涉及人民群众切实利益的民政业务工作，及时向社会公开相关制度政策出台情况。2010年，针对西南地区旱灾、青海玉树地震、南方和东北严重暴雨洪涝、甘肃舟曲特大山洪泥石流、沿海台风等各类重特大自然灾害情况，及时通过电视、报纸、广播、网络等媒体向社会公开灾情信息和救灾工作情况，仅通过民政部门户网站发布的灾情信息和救灾工作情况就近200条，包括第一时间公布青海玉树地震受灾群众安置、临时生活救助、救灾捐赠、甘肃舟曲受灾群众救助、冬春生活救助等政策措施;公布财政部、民政部下拨中央救灾资金帮助解决受灾群众冬春生活救助的情况;公开向海南、广东、辽宁、吉林、山东、河南、四川、云南、陕西、江西、湖北、重庆等省区灾区紧急下拨中央救灾资金、物资情况，切实保障救灾资金物资使用公开透明，促进群众监督。以民政部门户网站为主渠道，及时向社会公开了关于向在乡抗日老战士发放一次性生活补助金、调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准、进一步加强城市低保对象认定工作、做好甲型h1n1流感重症患者医疗救助工作等政策文件;公开了《光荣院管理办法》、《农村五保供养服务机构管理办法》、《青海玉树地震救灾捐赠资金管理使用实施办法》;第一时间全文公开了民政部、财政部印发的《关于发放孤儿基本生活费的通知》，公布发放对象范围和发放程序;对《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》、国务院颁布的《自然灾害救助条例》进行深入解读，满足公众的知情权，加强群众对中央重大决策部署的理解。
(二)着力推进救灾捐赠资金、彩票公益金、民政事业费等民政资金重点领域使用情况的信息公开，保障资金使用公开透明。及时向社会公开救灾捐赠资金、部本级福利彩票公益金、民政事业费等资金管理使用情况。通过民政部公告主动公开了部本级接收青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用情况、部本级救灾捐赠资金管理使用情况、2010年度民政部-中央财政汇缴专户接收的救灾捐赠资金及拨付使用情况、2009年度部本级彩票公益金使用情况等，保障救灾捐赠资金、彩票公益金使用公开、透明。及时向社会发布了每月份民政事业统计数据，包括优抚、安置、低保、五保供养的保障人数、社会捐赠款数、民政事业费支出等情况，接受社会公众的广泛监督。
(三)着力推进财政预算公开和民政部工程建设领域信息公开，促进社会监督。及时向社会公开了2010年部门预算信息。向社会公开《民政部本级项目资金管理办法》，规范和加强部机关及事业单位项目经费管理。严格执行《民政部工程建设项目招标投标管理办法》，在项目采购过程中，严格执行政府采购程序，向社会公布了全国最低生活保障一期工程安全系统建设项目招标公告、2010年民政部救灾物资政府采购公开招标公告、社会组织发展基金2010年度项目招标公告等，把公开透明要求贯穿于投资项目实施和资金管理使用的全过程，工作。
总结。
(四)不断完善政府信息公开配套制度，逐步健全政府信息公开长效机制。进一步完善政府信息公开监督和保障机制，研究制定部机关依申请公开政府信息办法，规范部机关依申请公开政府信息办理规程，统一了答复文书格式，提高了答复质量。制定了新闻采访接待、部属主要媒体记者驻部等方面的工作规程，进一步发挥媒体和社会公众监督作用。
民政局局长个人总结
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
这次市人大常委会对我进行的述职评议，既是对我工作的鼓励和鞭策，也是对民政工作的关心和支持。评议既肯定了成绩，又指出了不足，并提出了希望，对此，我表示衷心地感谢。
通过评议，使我深深感到，自己肩负责任重大，同时，也感到压力很大，我要以这次述职评议为新的起点，新的动力，新的标准，新的要求，努力做好民政工作，概括讲，在今后的工作中，要努力做到“五个进一步”：
一是进一步加强学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的路线、方针、政策，不断提高政治理论素质，坚定理想信念。加强业务知识学习，提高工作水平。加强市场经济、科技、管理等方面知识的`学习，不断丰富自己。
二是进一步增强“以民为本、为民解困”的工作理念。始终以人民群众利益为最根本利益，把人民群众满意不满意作为工作的根本出发点和落脚点。特别是要高度关注困难群众的基本生活。增强执政为民、为民服务的意识，当好人民的公仆。
三是进一步履行好职责。用科学发展观统领民政工作，切实抓好城乡低保、救灾救济、五保供养、城市流浪乞讨人员救助等城乡社会救助体系建设；切实抓好村务公开、民主管理、城市社区等基层政权建设；切实抓好行政区划、地名管理、殡葬改革、婚姻登记、民间组织等社会事务管理；切实抓好优待抚恤、拥军优属、退伍安置、军休服务等双拥工作；切实抓好老龄事业、敬老爱老等社会福利工作；切实抓好领导班子和干部队伍建设，加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制。全面提升民政工作水平。
四是进一步转变工作作风。下决心减少文山会海，腾出更多的时间和精力，深入基层，深入实际，调查研究，解决问题。不搞形式主义，不作表面文章，注重抓落实、办实事、求实效。
五是进一步自觉接受市人大监督。自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大决议，认真落实人大代表建议。按照市人大常委会对我的评议要求，针对存在的问题和不足，制定切实措施，认真做好整改。坚持立党为公，执政为民，牢记宗旨，不辱使命，开拓创新，扎实工作，为增强郑州“六个力”，实现中原崛起，构建和谐社会做出新的贡献。
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民政局局长述职报告
(一)认真加强党员精神文明建设。十九大召开以来，我局组织党员干部认真开展每周五下午的学习活动。认真修改完善了中心组学习、三项制度、三会一课等学习制度。通过开展换届选举知识及业务知识的学习交流，引导大家结合工作实际，谈心得，谈体会，让每名党员真正有所思、有所悟、有所行。截至目前，总共开展政治学习36次、三会一课14次，讲主题党课4次、讲解业务知识9次，开展专题讲座2次，党建知识测试1次，参观警示教育基地1次，观看《永远在路上》等警示教育片7次，观看《辉煌中国》等爱国专题片8次。
(二)多措并举推进社会组织党建。xx区共有社会组织105家(社会团体32家、民办非企业单位73家)。区民政局党建办积极发挥党建引领作用，选派党建工作指导员对社会组织进行指导，并与社会组织共同开展主题党日活动2次，切实提高了他们的党性修养。建立“三同步”党建动态管理机制。对于申请成立新的社会组织，必须在申报材料中增设《社会组织党建情况调查表》，在登记注册时签订党建工作承诺书，从源头上抓好党组织组建工作。在年检中同步检查社会组织党建工作情况，及时把握动态，查找问题，增添措施。将党建工作纳入社会组织评估指标体系，对应建而未建党组织和党建工作考核不合格的社会组织，实行一票否决。通过“三同步”动态管理机制，实现党建工作和社会组织登记管理主要流程相互结合、重要节点同步完成。