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在审计整改专题会议上的讲话集合
同志们：
今天上午，省总经审会专门组织召开会议，对省总机关及直属企事业单位的审计意见进行督促整改，我认为，这个会议开得很有必要，也很及时。xx同志对经审工作高度重视，提出了明确要求。
近年来，省总经审会认真落实省总全委会和全总经审会工作部署，突出监督重点，坚持问题导向，健全经审制度，创新审查审计方式，大力推进审计监督全覆盖，做了大量卓有成效的工作。通过对省总本级、直属企事业单位和下一级工会进行多角度、多方位的全面审计监督，发现了不少问题，很好地履行了审计职责。这对进一步加强省总机关及直属企事业单位的财务管理，加强各级工会的预算管理及全省工会系统的内控管理都有很好的指导作用。刚才，各单位负责人就最近两年审计意见的整改落实情况进行了汇报，态度是认真的，负责的，但对照审计报告提出的意见，按照《审计署关于内部审计工作的规定》和省审计厅等有关部门的要求，我们的整改还只是初步的，有的单位对审计整改仍然抱有消极畏难甚至抵触情绪，认为审计发现的问题很普遍，改不改影响不大;有的单位仅重视具体违纪违法问题的整改，忽视从建章立制方面去根治源，杜绝问题再次发生;对审计发现的与经济社会发展形势不相适应等深层次问题的整改需要多部门齐抓共管，但部门之间配合联动不够。等等，这些问题需要我们进一步研究解决。
下面，我就新形势下如何正确认识和做好省总及直属企事业单位审计整改工作谈三点意见。
党的十八大特别是十九大以来，党中央对审计工作高度重视。习近平强调，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。要求做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。面对新的形势和党中央要求，各级审计机关、全总及省总必将进一步加强审计监督。省总主要领导对此高度重视，xx同志到省总工会经审办检查指导工作时明确指示：要切实加强内审工作，充分体现内审工作的价值;审计工作要善于发现问题，内审要长出“牙齿”;要及时指出存在的问题，成为双面利剑。他强调审计要有态度，影响要有结果，要切实发挥作用，促使要钱、用钱的人和单位更严肃、更慎重，更有责任感，更加合理有效地使用好工会经费。省总及直属企事业单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真学习和深刻领会习近平总书记在中央审计委员会上的重要讲话精神。要贯彻落实好吕业升同志对财务和经审工作的重要指示，正确认识审计整改工作重要性，积极主动抓好整改落实。
《中华人民共和国会计法》规定：“单位负责人是会计责任主体，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。《中华人民共和国预算法》规定:“未依照本法规定，编制、报送预算草案、预算调整方案、决算草案和部门预算、决算以及批复预算、决算的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任”。《x省工会审计意见督促整改暂行办法》第三条规定：“单位负责人对本单位审计意见的整改落实负有领导责任”。因此，无论从法律、法规层面还是从工会制度上讲，单位负责人对本单位审计意见的整改落实负有重要责任。主要领导作为整改第一责任人，要切实履行整改责任，认真整改审计查出的问题，深入研究和采纳审计提出的建议，对重大问题要亲自管、亲自抓;财务部门负责人是审计意见整改落实的直接责任人，要组织、协调有关业务部门具体做好审计整改工作。审计要长出“牙齿”，及时、准确指出存在的问题，各审计整改单位更要抓铁有痕，凡是审计提出的意见都必须逐条整改，凡是触及“红线”的必须坚决改，马上改，彻底改，绝不能等到外部审计要求才去被动整改。我们要以此次审计整改会议为契机，从制度层面入手，全面加强工会企事业单位的内部控制管理。
确保审计意见整改落实，问责是手段，制度是关键。省总要建立审计整改责任制，把审计整改作为工会企事业单位主要负责人考核、职务任免、奖惩、业绩考核的重要参考依据。要建立审计约谈制度，凡是审计发现存在违反中央“八项规定”、“六项禁令”等违规违纪行为;未在规定时间内整改，又未说明原因或原因不充分的;对审计发现的问题屡审屡犯，且情节较为严重的，省总主要领导或分管领导将约谈被审计单位主要负责人。要建立责任追究制度，对审计查出的问题整改落实不力、有意设置障碍，推诿拖延的，要批评通报;造成恶劣影响和重大损失的，将严肃追责问责，并提请有关部门追究单位负责人和有关责任人员责任。
同志们，审计整改是审计的重要阶段，召开审计意见督促整改会议，目的只有一个，就是为了解决审计中发现的问题，压实整改责任，加强协调和领导。希望各单位、各部门认真落实好这次会议精神，确保审计整改到位，确保工会各项经济工作安全、高效。
在市直机关党建工作专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开党建工作专题会议，这是机关各党支部成立之后召开的第一次党建工作会议，会议的主要任务是对今后一段时间的党建工作重点任务进行安排部署。刚才，xx同志带领大家共同学习了xx部长在全市组织部长会议上的讲话，宣读了机关党委对五个支部班子的批复，学习了支部班子及班子成员工作职责，领学了党支部要坚持的各项制度，安排了“学党章、强基础、作表率”主题实践活动。这次会议内容多、任务实、分量重、要求具体，请大家会后认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、扛稳使命担当，加强自身建设。
是一份荣誉，更是一份责任，希望每一位同志要充分珍惜这份信任、这份荣誉，尽快熟悉党建工作，尽快进入角色状态，确保为做好各项党建工作打好基础。
大家要对党章党规等党建理论知识，特别是对《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员发展规程》等内容进行深入学习，另一方面要学习兄弟单位支部党建工作好经验、好做法，并与当前党建工作新要求、新任务结合起来，形成适应支部实际、符合当前形势的党建工作思路和方法。
要认真贯彻落实习近平总书记关于加强班子团结方面的重要论述，讲团结是讲政治、顾大局的表现，团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力。各支部班子成员要以身作则，全面熟悉支部工作情况，团结班子成员，同心同向，做到心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓好支部各项工作，以自己的实际行动去影响、团结和带动周围的同志共同进步。
目前，我委党建工作的大局就是落实全面从严治党要求、贯彻上级组织各项决策部署和促进功能区开发建设事业不断发展，下一步党建工作要围绕这个中心和大局，去谋划、去安排，要通过扎实有效地工作，使党建在促进开发建设、服务全市经济社会发展的大局中发挥更大作用。
各支部班子成员既是一名普通党员，但又不能等同于普通党员，在工作要求、工作作风等方面要以更加严格的标准来要求自己，积极践行“五带头”（带头加强学习、带头讲党课、带头参加支部组织生活、带头服务群众、带头严于律己）的要求，充分发挥好党员的先锋模范作用，为全体党员干部树立榜样。
二、提高政治站位，夯实主体责任。
党支部作为党建工作的重要组织者、实践者和推动者，在转变工作作风、提升党员综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，各党支部书记作为支部班子带头人，是党组织发挥领导作用、提升组织力的关键，必须进一步增强管党治党意识，履行管党治党职责，以更严格的标准、更务实的作风推动党建各项任务落实落地。
政治建设是党的根本性建设，我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设首位，坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，围绕“政治功能强”这个目标，班子成员要严格遵守政治纪律和政治规矩，增强落实党的全面领导制度的自觉性坚定性。要推动党员干部准确把握理解党的全面领导制度的科学内涵和实践要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，夯实贯彻执行党的全面领导制度的思想根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的全面领导制度落实到各项工作的各方面全过程，把党组织打造成坚强的政治堡垒。
各支部班子成员今后既是支部的负责人，又是本部门的党小组长，一定要认真落实“一岗双责”，把党建工作纳入部门工作整体布局，与抓工作、带队伍统一起来，对分管的部门和人员，既要管工作又要管思想，确保工作得促进、队伍得提高，把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节，确保主体责任落地生根。
各支部班子成员时刻保持“心有戒尺”的敬畏心，“行有所止”的自律性，严格遵守八项规定及其实施细则精神和省市实施意见，永葆清正廉洁的政治本色。要利用支部固定学习日活动，集中学习中省市委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动，促进党员干部规范从业行为，促进廉洁自律。
三、落实党内制度，规范组织生活。
党的十九大报告中指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。要重点解决部分党组织党内生活不正常不规范、党员先锋模范作用不突出、双重组织生活制度落实不到位等问题，落实党内基本制度，创新党员活动载体，提高组织生活质量。
各党支部根据工作实际，围绕党史、党建、党务、党性等方面，确定“三会一课”主题，突出政治教育，突出党性锻炼，教育引导党员时刻牢记党员身份和权利义务，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在平常。坚持每月至少召开一次支委会和党小组会，每季度至少召开一次党员大会，组织党员上一次党课，做到内容丰富、形式多样、氛围庄重。
各党支部结合本单位职能和党员需要，围绕中心工作，每月至少确定一天作为“主题党日”，强化政治性，体现庄重感，要通过创新党员活动载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务等，提高“主题党日”实效性。
各党支部每年至少召开1次组织生活会，每次组织生活会突出解决1-2个实际问题。组织全体党员深入开展批评和自我批评，认真查摆自身思想、工作和作风上存在的突出问题。坚持用事实说话，有什么问题就摆什么问题，什么问题突出就检查剖析什么问题，深挖思想根源，提出针对性改进措施，达到“团结-批评-团结”的目的。
四、开展主题活动，激活党建活力。
开展“学党章、强基础、作表率”主题实践活动，旨在全面落实新时期党的建设总要求，把政治建设摆在首位，发挥基层党组织的政治功能，促进基层党组织全面进步、全面过硬。
要创新学习方法，依托每阶段的学习书籍，每季度开展一次读书心得交流活动，坚持学习与实践相结合，提高党员干部学习的新鲜感，真正促进党员干部学用结合，确保学习取得实效。
要进一步丰富党建活动方式，通过党建示范点创建、党员示范岗评选等活动，不断创新活动形式，拓宽活动领域，丰富党建内容，把党建融入到具体的活动之中，使党建工作更加切合党员需求，更加富有实际成效。
党群办要进一步完善健全考核评价制度，充分发挥考核指挥棒作用，坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建。要采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各支部主题实践活动开展情况进行督促检查，推动各党支部和党员干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上，抓在手上。
发现问题是能力，能解决问题才是水平，开展此项主题实践活动，更重要的是通过引导党员干部深学党章，涵养党员的理想信念和为民情怀，要把党员干部每个人的目标汇聚到管委会共同的目标上来，同时让每个人尊崇党章，心中有敬畏，办事不逾规，在法律规定的范围内拥有工作自主权，实现自我管理，从而实现自律和他律的统一，努力打造一支信念坚定、作风过硬、勇于担当的党员干部队伍，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力，为推动文体功能区开发建设跨越发展提供坚强有力的思想和组织保障。
同志们，做好新时代党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在功能区党工委和机关党委的坚强领导下，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建质量和水平，为推进开发建设高质量发展再作新贡献。
绩效管理专题会议上的讲话
绩效管理系统是企业人力资源管理体系最重要的组成部分之一。下面是本站小编给大家整理的绩效管理专题会议上的讲话，仅供参考。
刚才，h主任给大家传达了总局和市局的会议精神、提出了下一步的工作要求，绩效办的同志也以“长会短训”的形式解读了管理办法、考评指标和过程管理等内容，我觉得还是认真、务实的。绩效管理是一项系统性工程，面广事细，做得好，能够成为实施管理创新、改进工作作风、加强队伍建设的助推剂，推动各项工作迈上新台阶，反之，就可能会流于形式、止于不善，陷入绩效考核和各项工作“两张皮”、机关基层“两个增负”的困境。我结合分管这项工作以来的学习和实践，谈谈我个人的一些看法，供大家参考。
我认为，要做好绩效管理这项工作，目前至少要突出抓好三个层面的九项重点内容。
第一个层面就是要抓学习。大家都知道总局在大力推动这项工作，但至于推动的根本动因以及战略部署，特别是推动到什么程度，我们需要应对的任务清单，将来会产生什么样的结果，可能不一定完全了解或掌握，怎么办?那就是要靠认真学习，一要学精神，将我们的税收工作与总局的绩效管理工作紧密地结合起来，合二为一，最大限度地发挥促进工作持续改进的终极作用，与总局部署保持高度一致，二要学文件，绩效管理是一项长期性工作，文件是指导纲领，是做好绩效管理的依据，总局也多次强调要学习意见、办法、实施方案等基础性制度。不认真仔细学习，可以说是不可能做好绩效管理工作的。三要学经验，总局绩效期刊、中国税务报都刊发了很多有益的经验做法，特别是试点单位的经验，我们要充分借鉴、少走弯路，这就是所谓的后发优势，我们内部也有一些好的经验和做法，可以互相学习、共同提高。通过学习，至少要实现三个转变，一是绩效管理认同感变强，切实把绩效管理和工作目标结合起来，脑中有绩效的“弦”，二是勇于担当责任感变强，切实把绩效管理转化成尽职履责的动力，心中有绩效的“魂”，三是创先争优荣誉感变强，切实把绩效管理当成激发正能量的有效途径，手中有绩效的“牌”。
第二个层面就是要抓责任。做好绩效工作需要自上而下全员参与，如果仅仅依靠几个领导或绩效办，肯定行不通、至少办不好，必须要集思广益、群策群力，互相信任、通力合作，反复交流、交叉论证，充分考虑各种潜在因素，充分调动各方积极性。如何落实责任呢?一要落实“一把手”责任，从总局到市局，再到机关处室和基层局，都需要我们各级“一把手”的鼎力支持，我理解，这既是压力更是动力，说压力，你们也知道，征求绩效管理办法意见时，结果运用部分我们一开始是写考核虽达标但在末位的机关处室和基层局要提交整改报告、约谈、取消评优资格、转非、调整岗位等，但是你们觉得压力大，建议设个最低分数线，经权衡后予以采纳。但是要知道，总局落在我们市局党组和“一把手”身上的压力是一点都没有减少，我们也没办法请总局设个最低分数线，所以，在这里我要郑重地拜托大家，即使使出浑身解数、也要争取在总局的考评中拿个好名次，25日的局长办公会上，朱局长也明确提出了我局的奋斗目标，就是在全国处于中上水平，在5个计划单列市中不能低于第3名，希望大家齐心协力、共同实现这个目标;再说动力，有了“一把手”的重视和指导，我们何愁绩效工作不好开展?何愁没有坚强的后盾?从某种意义上讲，绩效管理也是我们抓好抓实各项工作的重要契机和工具，会将压力变成无穷的动力，希望大家能辩证地看待这项工作。二要落实考评事项责任，要将考评事项落实到机关处室和基层局两个主体上。机关处室身份比较复杂，集考评单位和被考评单位于一体，既是总局“考评赛区”的参赛运动员、也是市局“考评赛区”的裁判员，一岗双责。这就要求我们的责任处室要真正负起责任来，勇挑“两副担子”，一方面要抓业务，开动脑筋、想方设法研究出好的落实总局考评指标的办法，把自身的被考评内容理清楚、办到位，尽量不失分，失分了也要找出原因、提出改进办法，避免重蹈覆辙，让组织放心、让“一把手”安心;另一方面要抓管理，在作为承接部门时，要突破部门利益的藩篱，站在全局利益的立场上，从提高厦门国税局考评总成绩的角度出发，科学设置延伸考评项目及标准，主动承担牵头责任，将自己与协办部门和基层局紧紧联系起来，同呼吸共命运，通过设计出好的责任担当机制和协调运转机制，向管理要生产力，向管理要分数。相对总局考评事项而言，基层局属于考评事项执行层面，这有利于基层局集中精力落实好基础性的工作。有些处室向我们反映过，某些指标归根结底还是基层局决定的，基层局要出错，处室也无能为力、只能干瞪眼干着急，因此而被扣分实在是比窦娥还冤。处室这样说，也是有一定的道理，但我们基于管理体制及工作项目化运作的考量，还是要求机关处室承担管理及连带责任，需要说明的是，这不意味着由此而减轻了基层局的责任，我们实行的是责任倒逼制和追究制，基层局因自己的问题而出了问题，还是要被打板子的。同时基层局为了完成市局下达的考评任务，为了更好地落实基层局其他重要任务及职责，也肩负着对科室、对岗位实施绩效管理的重任，做好这些工作也是具有相当的有难度和挑战性的。三要落实人员责任，虽然目前总局尚未严格要求将考评延伸到个人，但这是可预期的，只是个时间的问题罢了。虽然没有同步考评到个人，但是每个人的职责并没有消失，你爱或者不爱，责任就在那里，不增不减。在这里，我只是想提请大家都要珍重手中的职责，做好自己的分内事、热心集体中的分外事，不要在你的手中“掉链子”，这种压力是巨大的，要帮助同事“补台子”，这种荣耀也是巨大的。通过落实责任，力争实现“三无”，即责任无盲区、责任无缝隙、责任无推诿。
第三个层面就是抓方法。俗话说“磨刀不误砍柴工”，方法对了，自然会事半功倍，方法不对，只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重视工具价值，时间上，统筹兼顾、整体规划，从启动准备、全面实施、分析总结等阶段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明确各阶段的路线图、时间表;目标上清分工作内容和责任人任务分解到岗、具体到人长计划、短安排短计划、细安排形成环环相扣、长短结合的目标实现路径;机制上在对已有制度办法进行摸底的基础上着力配套诸如工作规程、流程图、创新项目评选办法等为全面实施绩效管理打好制度基础增强绩效工作的规范性和可行性;二要重视内生动力要结合系统实际着重做好指标的编制辅导绩效执行的跟踪督导等发挥指标导向作用和执行力的推动作用要把规定动作与自选动作结合起来既完成工作任务又要积极尝试大胆创新研究如何优化指标体系增强绩效考评的科学性要用好考评结果尽量将组织绩效与个人评价结合起来探索建立横向与纵向相结合、组织与个人相结合的考评结果科学运用实现组织绩效和个人绩效的共同提升要注重绩效文化建设力争把绩效管理变成一种自觉行为;三要重视信息技术虽然目前我们还没有用上总局的绩效管理信息系统但是绩效办要组织好加大信息系统应用的宣讲力度各责任单位和部门也要坚持通过人机结合的办法通过专人盯、系统查、软件考等多种方式加强节点管理和日常监控持续改进绩效管理的运行质量。总局信息系统应用后我们要尽量结合绩效管理的新变化提出需求不断探索改进数据收集、提取、监控和比对等的方法以匹配绩效管理考核的现实需要。通过方法应用力争牢固树立三种绩效意识即绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识。
这三个方面，虽然是老生常谈，但我还是希望能有那么一点新意，抛砖引玉，为大家做好绩效工作提供一点灵感，激发大家更好的思路，共同来开创绩效管理新局面。
谢谢大家!
尊敬的副厅长，各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
在这的时节，在全市人民共同欢庆还沉浸在庆祝建党90周年喜悦之际，全省市县财政预算绩效管理工作会议在我市隆重召开了，这充分体现了省财政厅对我市的关心与厚爱，对我市财政预算绩效管理工作的肯定与支持。对此，我们深感荣幸和感激。在此，我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255万人民，向出席今天会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向所有关心和支持佳木斯市财政事业发展和各位领导、各界朋友，表示诚挚的谢意!公共财政取之于民、用之于民，政府预算应体现社会公众的受托责任，提供高效的公共产品和服务。通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，完善预算制度，推进预算绩效管理，切实提高财政资金使用效益和政府工作效率，对推进绩效政府和责任政府建设，促进经济社会科学发展具有重要意义。近年来，佳木斯市委、市政府高度重视财政预算绩效管理工作，市委、市政府主要领导多次强调要加快推进绩效管理工作，提高资金使用效益。在省委、省政府的正确领导下，在省财政厅和相关厅局的大力支持下，佳木斯市目前已建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结坚果有运用”的预算绩效管理模式，构建了财政项目支出绩效评价指标体系的基本框架，逐步改变了“重预算轻管理、重分配轻监督、重使用轻效益”的现象，财政资金的配置运行更加合理高效，有效缓解了财政支出压力。全市各级财政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，深化改革，攻坚克难，推进财政科学化、精细化管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，支持民生改善、“三农”发展、和谐建设，为全市经济社会科学跨越发展作出了突出贡献。
这次全省市县财政预算绩效管理工作会议召开，既是对佳木斯财政工作的关心和厚爱，更是对我们今后工作的鞭策和鼓励。会议为我们提供了交流经验、学习借鉴、共同提高的良好平台，我们将以这次会议为契机，进一步强化预算绩效管理，不断提升预算绩效管理水平，推动财政各项工作再上新台阶。在这次会议精神的指导鞭策下，佳木斯财政预算绩效管理工作一定能够汲取新经验，取得新进展，开创新局面!我们坚信，这次会议的召开，必将极大地激励广大财政工作者更好地担负起加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益的重大使命，必将有力地推动新时期全省财政事业的蓬勃发展。
各位领导，各位朋友，今天的相聚是我们缔结真诚友谊的开始，愿我们携手奋进，共同开创财政预算绩效管理工作的新局面，我也真诚地期待大家今后经常光临佳木斯，畅叙友情，共谋发展。
最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾在佳木斯开会学习期间身心愉悦、身体健康、开心快乐!
各位宝裕的精英们，同事们，大家早上好：
今天宝裕集团的骨干份子共聚在这座全国风景闻名的山谷大学，在学府的人文环境里一起探讨、分析和总结;为把蛋糕做得更大，集团做得更强，实现宝裕全员的成长和发展，召开20xx年下半年的经营管理年会。回顾上半年，宝裕的事业继往开来，各项规划蓄势待发。1月的年会为新的一年拉开了序幕,各项年度工作逐步展开。4月我们与江苏甬金签订了战略合作协议，运利不锈钢有限公司也将应运而生。5月宝裕小额贷款公司开业，为宝裕集团的发展史翻开了新的篇章。6月佛山金属行业协会周年庆典的成功举办，更让政府和各银行领导表示了对我们行业及宝裕的肯定和支持。
这次会议的主题是“目标、责任、绩效”。我们的目标是实现企业的多元化、持续化、管理科学化和效益最大化。我们的责任是不仅要对员工、客户和股东负责，更要对社会负责!我会将社会上的无形资产转化成宝裕的生产力，紧握公司发展方向，为员工、客户、股东和社会创造最大的利益;而在座的责任就是要带领各自的团队向公司的目标加足火力，奋勇前进。下半年我们工作的重点是绩效。“绩”就是业绩，是我们公司的利润目标;“效”就是效果，是我们目标完成的表现，也是在座每个人能力的体现。在竞争环境残酷的情况下，不明显的进步都是退步。没有夕阳的行业，只有夕阳的企业，所以我们要做的就是抓住竞争中的生机，把企业做成行业中的龙头企业，通往成功的道路有很多，而我们要做的就是找到最适合我们走的那一条路。
华沃的工作重点是外销业务还要寻求突破，以不断开发新客户来确保销售量的大幅增长，为第四季以及明年做铺垫，力争在全行业中做到出口量第一。宝裕制品要全力以赴的将产能尽快达产，并保持稳定持续发展，在稳定自身销量的情况下为集团各子公司做好各项配套服务，进一步优化客户群体。钢基要在实现目标的前提下，找准市场定位，不断提高市场行情判断的敏锐度，为公司找到一条属于钢基自己的可持续发展道路。运利新资源的补充将面对市场的激烈竞争，要尽快步入正轨，在确保甬金产品价格基本持平其他钢厂的前提下扩大市场占有率，各子公司尽最大力量实现整体利益、乃至零库存的运作。
在座的各位都是宝裕的骨干精英，在机遇与挑战面前，在扩大发展的路上，我们更要明确责任，实现目标分化、责任评定和标准奖惩。在今后的工作中，将从销售量、毛利率、成本费用率和财务费用率等多方面来评定，把个人利益与团队利益挂钩，团队利益与公司效益挂钩。同时我们会用先进的绩效管理办法，科学的财务考核机制和公平的岗位竞争环境来促进公司的健康持续发展。
心有多大，舞台就有多大，我愿和我们的宝裕人一起，携手创未来，共筑宝裕梦。
教学工作专题会议会议上的讲话
各位领导、老师们：
大家上午好!下面我代表镇教育工作指导中心就小学教学工作向大家交流汇报三个方面的问题：
一、群策群力，尽心尽力，我镇小学教学质量再创新高。
一年来，全镇各小学依据评估方案，以质量为核心，规范管理，奋力进取，使我镇小学教学工作又创新的佳绩，在连续十四年保持全区小学教学先进乡镇的基础上，今年再次被评为全区小学教学工作先进乡镇，综合排名全区第二，赢得了区、镇领导和社会各界的普遍认可和广泛赞誉。这是镇委、镇政府正确领导的结果，是全镇教师团结协作、拼搏奉献的结果。在此，我代表镇教育办公室向全镇小学教师及多年来给予我镇小学教育教学工作以大力支持和帮助的各位领导和全镇教职工表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们感到成绩的取得主要有以下几个方面：
一是全方位调动广大教师的工作积极性，质量氛围空前浓厚。一年来，全镇上下紧紧围绕提高教学质量这个中心，最大限度地调动广大教师的工作积极性，“质量为首”、“质量为本”、“质量立校”的良好氛围空前浓厚，涌现出了许许多多默默奉献、成绩突出的先进单位和个人：镇中心小学教学管理规范严谨，教学质量常抓不懈，连年保持全镇第一的好名次，连续两年承担了全区小学校长驻校培训和全区小学管理干部流动现场会等活动，为我镇夺得全区先进做出了突出贡献。东村小学创新管理，全面育人，连续7年被评为区教学工作先进单位，新庄小学以人为本，最大限度地调动全体教师的教学积极性，今年再次被评为区教学工作先进单位。东碾疃小学崇尚质量，真抓实干，创造了近年来学校教学工作的辉煌，今年继续保持了全镇的先进位次。
全镇广大小学教师都在自己的岗位上，尽职尽责、扎实工作，为我镇连年保持全区先进做出了积极的贡献。
二是坚持严细实恒，教学常规管理取得了显著成效。一年来，各单位进一步加强了对教学的过程监控，镇教研室改进视导方式，充分发挥教研会的作用，定期检查教学常规，细致掌握教学管理现状，认真发现问题，及时帮助整改。同时，加强了对教学质量的阶段性监控，及时召开质量分析会，通过抽考等形式，较好地发挥了考试的激励、调控和杠杆作用。
三是开拓创新，积极探索，课堂教学效益进一步提高。一年来老师们努力转变角色，积极构建民主、平等、和谐的师生关系，对课堂教学进行不断研究和创新，使教学活动更加开放，教学内容更加丰富，学生的学习更加主动，学习效果更加优良。
二、正视不足，居安思危，进一步增强保优争先的责任感和使命感。
过去的一学年，我们虽然取得了一定成绩，但是，也必须清醒地看到，还有许多困难和问题摆在我们的面前：
一是我镇小学教学质量的发展水平与上级的要求，社会的期盼，还有较大的差距。例如教育教学质量的不均衡性现象还比较严重，在上学年全镇小学的综合评估中，教学成绩的差距高达8分以上，综合评估成绩的差距高达21.3分。学校内年级间、学科间发展不均衡，学校内不同年级间、同年级不同学科间的差距及同一班级不同学科间的差距都有很大的差距，严重影响了全镇教学成绩的位次。
二是个别单位的教学管理，还不够科学，实效性差，常规检查流于形式，检查无问题，有问题无解决，解决无时效，导致办学水平低，成绩位次差。个别领导干部在认识上还存有观念陈旧，目光短浅，行动迟缓，对教学及管理投入的精力不够，不能经常性地深入师生、深入课堂，对教学和教师的专业成长缺乏长远谋划，导致正能量降低，学校活力不足。
三是个别教师事业心缺乏，责任感淡化，岗位意识不强，工作不够积极主动。备课肤浅，上课敷衍，作业批改不认真，辅导学生不耐心，导致师生关系不够融洽，甚至学生厌烦，家长抱怨。
四是学生管理不到位。管理不细致，思路陈旧，方法落后，对学生行为习惯养成、心理健康教育缺少深入思考，造成班风不正、学风不浓。
市教育局张局长在今年的全市教学工作会上，提出抓质量要做到聚精会神、始终如一、持之以恒，绝不能朝三暮四、有始无终、忽冷忽热。区教育局赵局长在今年的全区教学工作会上明确要求，要强化措施，攻坚克难，旗帜鲜明地抓质量。
三、强化措施，攻坚克难，实现我镇小学教学质量的新跨越。
新的学年，我们要全面落实市、区教学工作会议精神，坚定不移地把抓质量放在学校工作的突出位置，着重做好以下几个方面的工作：
(一)从严务实抓管理，旗帜鲜明抓质量。
各学校要将教学工作放在首要位置，绝不能因其他工作而影响和冲击教学工作;区教育局已决定从今年开始，全区中小学要落实奖优罚劣机制，并要求各单位在评优树先、职称评聘等工作中要进一步突出教学质量这个核心，绝不能让工作认真、成绩优秀的教师吃亏;同时，对教学成绩一贯比较差的教师实行质量问责制，对于连续两学期教学成绩居单位末位的教师亮黄牌，当年考核不能定为优秀，取消当年评优树先资格，对于连续三年教学成绩居单位末位的教师将调出原单位。
为进一步强化质量意识，增强全区教育系统的危机感、紧迫感。区教育局在全区教学工作会上下发了关于《在全区开展“比、学、赶、超”活动的实施方案》，决定在全区中小学开展“比、学、赶、超”活动，并力争通过这项活动进一步强化竞争机制，浓厚竞争氛围，在全区上下形成百舸争流、你追我赶，全员、全方位、多层次多措施抓质量的良好局面。刚才韦束国同志也传达了我镇的实施方案。各单位要高度重视此项活动，并制定有针对性的措施，全力、全方位打好我镇教育教学质量的攻坚战。
区教育局今后将在教学工作评估中，实行教学质量一票否决制，在初中小学段，乡镇和学校综合评估成绩下降3个位次(含3个)以上，取消评奖资格。同时教育局要约谈教学质量下滑严重的单位负责人，对教学质量长期落后的单位负责人，将予以免职。
根据区教育局奖励意见，我们也调整了奖励方案，对市、区、镇各级受奖单位和个人都有明确的推荐标准，实行教学质量一票否决制，低于奖励标准的单位和个人一律不予推荐和奖励，努力提高先进性和优秀质量，让获奖证书升值。不进则退，退则被淘汰。所有这些，让我们再次看到了上级领导抓质量的决心和力度。
(二)加强队伍建设，提升整体素质。
校长是教学质量的第一责任人，要有“百尺竿头，更进一步”的愿望和豪气。姜局长在全区教学工作会上提出：提高教学质量并不是“老大难”，关键是看一把手重视不重视，用力不用力。并要求校长要做好以下四点：一是静下心来走进课堂。只有坚持深入课堂，才能真正把握教学实情，才有利于教学管理。在全区教学工作会上，通报了上学年全区中小学校长听课数量，并要求各位校长对照先进找差距，切实做到经常深入课堂。二是沉下心来搞教研。要经常参与教研教改活动，研究教育教学工作，努力提高科研能力。三是弯下身子管教学。校长应该成为教学的行家里手，要把管理工作的重心下移到教学中，深入一线指导教学，真正成为名副其实的专家型校长。四是蹲下身子解民忧，做教师的贴心人，想教师之所想，急教师之所急，为教师排忧解难。
教师是提高教育教学质量的主力军。就目前我镇实际来看，小学教师队伍的年龄老化现象越来越严重，教师编制也越来越紧张。各学校都要把教师培训当作一项基础工程常抓不懈。一是要加强师德建设，弘扬正气，培养教师积极向上的良好心态，激发教师干事创业、勇争一流的工作热情。区教育局明确提出，今后在各类评奖活动中要实行师德一票否决制。二是要强化教师培训，促进教师的专业成长，努力提高教师队伍的整体素质。
(三)从严抓常规，务实强细化。
上学年，在区综合评估中，我们的常规管理这一指标较往年相比有了很大进步，但还不是我们的强项。本学年镇教育办公室将继续加大调控、监控和检查力度。下决心、下狠心提高常规管理水平，让学校的教学管理、教导处的常规管理、教师的教学业务提高到一个全新的水平。尤其是要做好学困生的辅导，既要向中等生、优等生要优秀率，又要向学困生要合格率，还要向全体学生要整体成绩。教导处要进一步加强各项常规的检查和落实，对查出的问题及时反馈，限期整改，实现真正意义上的制度化、规范化和精细化。
(四)统筹兼顾，协调发展。
一是要做到各年级协调发展，通盘考虑师资，确保每个年级都有骨干带动，最大限度地降低薄弱年级和薄弱学科的差距。二是关注学生的全面发展，进一步加强英语、综合学科的教学，让每一个学生在每一个学科、每一个方面都得到提高，都得到发展。区教育局已经明确提出，条件成熟时将举行全区的小学毕业考试，全面检测考查学生的基本素质。三是要与时具进，运用先进的办学理念，搞好特色学校建设。特色是学校的名片，没有特色的学校很难有持久的生命力。要立足于本校实际，利用固有的优势，借鉴先进学校的经验，找准特色目标，确定特色办学内容，确保特色形成。
(五)扎实研究，创新提高。
要组织好远程研修，搞好网络教研，尤其是以校为本的教学研究。要制定切实可行的制度和方案和，将校本教研落到实处，让远程研修、网络教研真正成为教师成长的平台，提高教育教学质量的沃土。今年的远程研修已进入磨课阶段，平台已从11月1日开放，各研修小组要积极落实，各学校要引领督促，各位老师要创造性地完成任务。
要积极组织参加片区教研活动，热情参与片区集体备课，片区课堂教学研讨等活动，把片区教研教研打造成教师成长的平台，教学比武的擂台。
(六)深化教科研工作，依托教科研保质量、上水平。
深化教研保先进，依托科研上水平，这是我们一直的。
口号。
和追求。教育科研也是我们山口一直的强项和特色。我们要一如既往，常抓不懈，特别是要抓好小课题研究工作，要突出问题意识，解决现实问题。
同时要加强对学制改革的研究，今年是我区义务教育段由六三学制改为五四学制的过渡年，要努力做好学段的文化课衔接。区教育局已经调整并下发了相关学科的教学进度和考试内容，尤其五年级数学，教学压力非常大，要用一个半学期的时间，完成几乎两个学年的教学任务。各学校要高度重视，即刻召开任课教师座谈会，及时召开调度会，征求任课教师的意见和建议，通过调整学时，政策倾斜等措施，努力减少学制改革对教学的冲击，坚决不能因学制变化而影响和降低质量。
各位领导、老师们：我们要以本次会议为新的起点，继续发扬埋头耕耘、不畏艰辛、乐于奉献的山口教师精神，坚持“教学中心不动摇，质量为本不松劲”，为全面提高我镇的教育教学质量而不懈努力，齐心协力再创我镇教育发展新的辉煌!
谢谢大家!
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在全县信访维稳专题会议上讲话
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同志们：
今天，召开全县信访专题会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，对全县信访维稳工作进行研究部署，认真落实各项工作措施，确保今后一段时期，特别是全国“两会”期间全县社会大局安定稳定。
今天会议主要有几项议程：一是信访局x同志通报我县当前信访维稳工作情况；
二是各责任单位汇报重点群体存在的突出问题及解决措施；
三是由我作个强调讲话。
首先，请x同志汇报当前的信访维稳工作情况。
下面，请各责任单位汇报突出信访问题有关情况。
刚才，x同志通报了全县信访突出问题情况，相关乡镇（街道）、县直部门分别就做好有关信访突出问题的化解稳控工作，提出了具体措施和建议意见，很全面、很有针对性，希望大家高度重视，迅速抓好落实。
安定稳定是硬任务，是第一责任。特别是近年来，习近平总书记多次就有关信访工作做出重要指示。当前，在各级各部门共同努力下，全县信访维稳总体较为稳定。但从刚才x同志通报的信访突出问题情况看，我县的信访维稳形势依然较为严峻复杂，一些信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题仍然突出，这些都是可能越级上访的信访突出问题，也是化解稳控难度最大的问题。3月份全国“两会”即将开幕，上级明确要求确保“三个不发生”（不发生大规模集体进京上访，不发生因信访问题处理不当引发群体性事件、个人极端事件，不发生因信访问题引发负面舆论炒作）。可以说，抓好这个时期的信访工作，是一项严肃的政治任务，不仅事关社会稳定大局，也是对我们工作能力的一次考验。希望各级各部门都要从讲政治、讲全局的高度，坚决克服麻痹、侥幸思想，切实抓好信访稳定工作，确保“三个不发生”，全力维护平安稳定的良好局面。
对一些政策之外的，也要主动做好思想工作。尤其是当前几个领域存在的重点信访问题，比如，房地产问题，由县住建等部门负责，及早化解全县在建房地产项目信访问题隐患。一定要做好做细群众解释工作，全面落实好稳控措施。涉军、教育问题，由县民政、教育局和相关乡镇（街道）负责，密切关注涉军、涉教群体动态，依法依规及时妥善处置，及时帮扶解决合理诉求，做好化解稳控工作，确保不发生群体性的上访。
二要始终坚持依法依规，及时有效处置。各级各有关部门要加强政策宣传和警示教育，综合运用各种办法，及时解决群众合理合法诉求，正面引导信访群众依法信访，最大限度减少越级上访、重复上访，防止极端事件的发生。要密切关注重点人员的动态，加大对重点人员的稳控力度，对所有重点信访对象，特别是对个别老上访户和可能越级上访的重点人员，要落实“人盯人”等稳控措施，确保不脱离视线，确保重点人员稳控在当地。一旦发现可能越级上访、闹访，或是大规模集体越级上访的苗头，有关乡镇（街道）和职能单位要第一时间介入，果断处置、严格稳控，并及时报告县委、县政府和县信访局。同时，对非法串联聚集、邀约上访、集资上访和缠访、闹访的挑头人员及幕后操纵者，要加大集中法制教育和打击力度。尤其是公安、信访及相关单位要密切配合，及时搜集证据，依法处理其违法行为，切实维护正常的信访秩序。
信访包案领导要切实负起包案责任，亲自协调化解问题。在全国“两会”召开期间，县、乡两级要做好各项应急准备工作，每天都要实行“零报告”和领导带班制度，要有领导干部接访，如出现越级上访，所涉乡镇（街道）或部门必须第一时间派人将上访人劝返接离。此外，在处置过程中要注意工作方式方法，不要激化矛盾，造成负面影响。
总之，大家必须始终绷紧安定稳定这根弦，紧盯信访维稳工作重点领域、重点人员和薄弱环节，全力化解、全力稳控，顺利迎接全国“两会”到来。
在推进河长制工作专题会议上讲话
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同志们：
今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署，安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才，xx作了一个重要讲话，进一步明确了各级河长的责任，并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见，大家一定要对照各自职责，抓好工作落实。
一、精准施策，全面落实推行河长制重点任务。
确定了乡镇级河长xx名、村级河长xx名，并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌，对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示，实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制，对全市河长制工作人员进行了具体分工，形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。
市人民政府出台了《xx市河长制工作实施方案》、《xx市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件，进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责，全市xx个乡(镇)均结合各自实际，出台了河长制工作实施方案全面落实“河长办主任一月一调度，总河长一季一调度，第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。
清理养殖场和水上网箱，取缔水上餐饮，拆除违章建筑，组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理，保障了城乡居民饮水安全。
市、乡、村三级均已开通了河长巡河app，不定期进行巡河检查对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员，在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作，加强沿岸环境卫生整治，建立了一系列的长效机制。
个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义，仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的抓手，缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘，认为河长制主要是水利部门的事，在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实，在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好，水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实，不少问题整治未到位，有的村级河长巡河次数不够，登记不及时，巡河制度流于形式，河长履职不到位现象依然存在。
河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主，投资渠道单一，目前各乡镇溪河治理资金缺口大，除扶贫工作特岗人员工作经费投入外，缺乏河长制工作专项工作经费溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心，一旦到2020年扶贫政策终止，特岗人员这一政策得不到保障，河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。
基层河长制责任落而不实，考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节，如河长巡查走过场，溪河管护执法各管一块，综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成，协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够，跨区域溪河管理难度大。目前，我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生，对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在，行政主管部门执法力度不够，执法能力软弱。
小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多，水电资源开发过度，部分水电站未严格执行最小生态下泻流量，导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区，运行监管难度大，影响了我市小溪小河的生态环境。
乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重，原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短，难以为继。
三、强化组织领导，确保河长制工作取得实效。
全面推行河长制是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保取得实实在在的成效。xx市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合，加强业务指导，共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核，切实推进河长制各项目标任务落地见效。
结合中央、省环保督察反馈问题整改，巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作，坚决清理饮用水源保护区违法违规项目，强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度，严厉打击非法捕捞、电鱼等行为，积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设，积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划，因地制宜，加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设，对污水不易集中收集的村庄，可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设，加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度，引导广大群众积极参与，全面执行村村考核、户户评比，建立长效机制，推进农村生活垃圾进行分类处理。
着力加强财政投入，形成长效机制，才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当，协调解决重大问题，上级河长要切实督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机，整合自然资源保护和生态环境监管职能，整合生态环境保护综合执法队伍，加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制，破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动，坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。
在消防安全专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开冬春季消防安全工作专题会议。主要任务是传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，贯彻落实xxx、交通运输部关于消防安全工作的部署安排，对做好冬春季交通运输火灾防控工作进行动员部署，坚决防范和遏制重大消防事故发生。
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，反复强调要牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。特别是在今年统筹做好疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记更是多次就安全生产作出重要指示批示，特别强调“生命重于泰山。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央至诚的为民情怀，为我们做好交通运输安全生产工作指提供了根本遵循和行动指南，必须一以贯之，狠抓落实。
xxx党委、xxx人民政府高度重视安全生产工作。x书记多次主持召开xxx党委常委会议、专题会议研究部署安全生产工作，要求把安全生产作为确保完成全年经济社会发展目标任务、保持社会大局和谐稳定的重要内容来抓，做到安全生产没有任何闪失、安全工作不出任何问题。各单位要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神来，统一到以习近平同志为核心的党中央重要决策部署上来，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决贯彻xxx党委、人民政府关于安全生产工作的部署要求，严守安全红线，压实安全生产责任，着力防范化解重大安全风险隐患，为xxx经济社会高质量发展创造良好安全的交通运输环境。
截止目前，全xxx交通运输系统安全生产形势总体稳定，但安全隐患依然存在，事故险情依然多发，各类安全风险交织叠加：
一是事故多发频发。
二是除雪保通任务艰巨，据预测，今年冬季气温偏低，寒潮大风等极端天气将影响xxx，可能出现阶段性强降温、强降雪过程，除雪保交通工作任务繁重。
三是气象条件复杂，进入冬季，部分地xxx已经出现降雪、大风、大雾和严重雾霾天气，都给交通运输安全生产带来不利影响。
四是生产运输繁忙，临近年底，企业进入生产经营高峰，群众出行等活动增多，人流、物流、车流密集。
对这些风险隐患，各处室、单位必须清醒认识，时刻警醒，筑牢安全生产永远在路上的理念，站在讲政治的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，严格落实安全生产主体责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实加强组织领，把安全工作摆在首要位置，以高度负责的政治态度，全力抓好交通运输安全生产工作，以实际行动不折不扣把党中央、国务院和xxx党委、xxx人民政府的决策部署，以及厅党委关于安全生产工作的安排部署落实到位，坚决遏制重特大事故，确保交通运输行业安全。
岁末年初是交通运输工作繁忙期，更是安全事故多发易发期，同志们尤其要警醒，特别是要重点抓好以下6项工作：
各单位要根据年初自身确定的工作任务，逐条逐项抓对照，查漏补缺抓落实，力度不足的要加大力度推进，离预期目标有差距的要精准发力，为今年的目标实现划上句号，为明年的工作开局打好基础。
进入冬季以来，境外疫情形势变得更加严峻，各单位要深刻认识秋冬季疫情防控的重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照“外防输入、内防反弹”防控策略，落实“四早”防控要求，慎终如始、再接再厉，扎扎实实做好交通运输系统冬季疫情防控工作。
对行业监管责任和企业主体责任落实等方面存在的问题要剖析深层次原因，精准整治、补齐短板。要对重大安全风险、重大事故隐患实施挂牌督办，加强动态跟踪，严格落实闭环管理，着力推动管控大风险、消除大隐患、解决大问题，深化安全生产专项整治三年行动，确保安全生产风险防范在可控范围之内，及时处置、及时化解。
切实做好驾驶员上岗前的安全意识教育和职业道德素质的培养，严把驾驶员上岗关。
二是公路养护部门要邀请专业人员对重大桥梁、公路隧道电气化设备进行检查，及时消除隐患，坚决遏制电气火灾事故发生。三是要强化“两客一危”车辆消防安全监管，加强对“两客一危”运输企业的督促检查，督促企业进一步加强消防风险隐患排查治理。四是要扎实开展物流仓库消防安全治理，加强对辖xxx内物流企业的消防监管。五是要做好重要节点消防安全工作。
加强对单位职工及子女的教育管理工作，开展矛盾纠纷排查，及时化解不稳定因素，消除内部安全隐患，切实做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。
同志们，安全生产责任重大，宁可百日紧，不可一日松。我们必须时刻保持清醒认识，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产摆在更加重要的位置，在责任落实上下功夫，在抓预防、重治本上下功夫，从严上入手、从实处着力，全面依法治理，深化专项整治，切实将当前各项安全生产重点工作抓实抓细抓好，坚决防范遏制重特大事故发生，确保全xxx交通运输安全生产形势稳定。
谢谢！
在审计整改专题会议上的讲话材料
2016年2月，杭州市审计局派出审计组对杭州市2015年“春风行动”专项资金的募集、使用、管理和绩效及政策执行等情况进行了审计，对相关事项进行了必要的延伸和追溯，出具了《2015年度“春风行动”专项资金审计报告》（杭审社报[2016]16号），重点对“春风行动”政策执行做了审计评价和审计建议，提出了有关问题，对此我们做了以下整改，具体如下：
一、关于外来务工救助面窄额小问题的整改。
报告指出：2015年底“外来工特困救助”专户资金累计结余11053.59万元（其中:本金1亿元），2008年到2015年，共计救助外来务工人员160人，累计支出143.46万元，外来务工救助面窄额小。针对这一问题，从3月起，市春风办已先后到江干区、下城区、拱墅区、文卫体工会、工业工会、农林民政工会，走访外来务工人员集中的企业，召开座谈会，广泛听取街道、社区工会干部，企业工会干部，以及广大外来务工人员的意见建议，发放有关政策宣传册200余份，面对面了解了当前外来务工人员的实际困难，心贴心倾听了救助政策实施中遇到的问题。接下来我们将根据市委办发[2016]1号文件《关于深入开展杭州市2016年“春风行动”的通知》精神，对《杭州市外来务工人员特殊困难救助办法》（市委办发[2011]108号）提出完善和修订意见，进一步扩大救助面，切实帮助外来务工人员解决因重大疾病、急难险情等导致的经济困难，提高“外来工特困救助”专项资金的绩效。
二、关于“春风助医”未能有效开展问题的整改。
报告指出：阿里巴巴专项救助资金每年500万元，2015年实施1年来，实际支出74.7万元，救助效果不够理想。今年，我们与阿里巴巴重新签订了《项目捐赠协议书》，并将救助对象从老城区符合救助条件的城乡居民扩大到三区、四县（市）符合救助条件的困难家庭。同时，我们将请专业公司对老城区因病致贫的家庭进行调研和数据测算，进一步修改完善和宣传阿里巴巴?春风助医政策，提高该专项资金的绩效。
三、关于家庭收入证明不规范问题的整改。
报告指出：对2015年阿里巴巴?春风助医申报材料中家庭收入证明缺乏较为明确的标准和内容。目前，我们根据人社、民政等部门规范要求，制定了《申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”家庭收入证明规范要求》（详细见附件），统一了申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”的家庭收入证明的标准。
四、关于进一步加强审核监管问题的整改。
报告指出：针对目前相关申报资料难以准确核实的情况，市“春风办”应加强与有关部门的沟通协调，采取切实有效的措施，严把审核监管关。为此，我们对与有关职能部门联合开展的慰问救助项目进行专项核查，从对精神障碍患者困难家庭慰问项目核查情况来看，在市精卫办上报的2091人中查出有272人材料不全，市春风办要求补齐材料后，再发救助款。
在审计整改专题会议上的讲话材料
根据你单位对我局进行的2016年度预算执行情况下发的《审计报告》（白审财报〔2015〕第5号）中指出的我单位在2016年度预算执行情况中存在的问题，我单位积极进行了整改，现将整改情况报告如下：
一、关于部分排污费的预算安排及使用不符合规定的情况。
整改情况：下一步的预算经费安排，我单位将严格按照排污费使用的相关规定进行安排，确保资金专款专用。
二、关于部分排污费的征收管理不符合规定的情况。
1、下达排污费缴纳通知单较早，但送时间较晚；未实行按季征收、而是一次性送达及排污费缴纳通知单无下达日期，无送达回证日期，无计算复核人签字的问题。
整改情况：我局于2016年8月开展排污费征收自查自纠后已做了明确规定，排污费的计算、审核、送达等环节的工作采纳7天的办结制度，每个环节的办结时间不得超过7天。坚决杜绝排污费缴纳通知单时间较早，送达时间较晚及未按时征收等现象的发生。
2、未能完全按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行的问题。
整改情况：2016年7月为规范排污费征收程序，我局明确了计算，审核、复核排污费人员，严格按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行。
三、关于以旅行社发票报销差旅费的情况。
整改情况：我局已于2015年7月19日，缴纳了3万元的罚款，今后我单位一定按照审计要求，进一步规范我局财务制度，绝不允许同类问题发生。
四、关于超拨工会经费的情况。
整改情况：我局已于2015年7月16日、8月9日，分别归还了行政2.9万元和1.78万元，合计4.68万元。今后我单位一定严格按照《关于规范用行政经费对工会补助标准的补充规定（暂行）》白府办通【2002】81号文件执行，同时加强财务人员对基础政策、文件、办法的学习，杜绝此类现象的发生。
五、关于出纳现金短款5837元的情况。
整改情况：我单位出现的出纳现金短款5837元的情况已在盘点期内立即进行了纠正，同时在局职工大会上进行了批评，出纳人员写了书面检查，深刻认识到了问题的严重性。在今后的工作中，我单位一定严格要求会计和出纳人员，严格执行《行政单位会计制度》，做到账款日清月结，账款相符。
六、关于加强项目的建设管理的情况。
整改情况：1、监测站维修改造和设备购置工程。2、粑粑坳小湾河工程于2015年7月开工建设，该工程将在三个月内建设完毕。3、七彩湖排污沟改造项目于2015年7月验收。
七、关于加强专项资金的使用，提高资金的使用效益的情况。
整改情况：我局已将结余的资金全部安排在2015年的预算资金中，预计在2015年底全部拨付完成。
八、关于加强会计基础工作的情况。
整改情况：我局已督促财务人员及相关人员加强学习《会计法》和区政府各项会计规定，完善相关制度、规范用油、办公品、酒类的领用程序，规范凭证归档。
全面从严治党专题会议上讲话发言稿
根据县纪委和县委组织部的要求，按照上级党组织批准的方案，20__年__月__日，环保局局班子召开了20__年度“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会。
局长首先传达了鄱组字[20__]36号文件文件精神，会议围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神，以及省委十四届六次全体(扩大)会议精神和省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、市委十二届五次全体(扩大)会议精神和市委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》等，开展学习教育。并以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态”为主题，结合对莫建成、李贻煌等违纪违法案件所产生的教训，深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续推动建设风清气正的政治生态。
会上，沈德春代表局领导班子作对照检查。对照苏荣案及涉案人员违纪教训、对照《准则》和《条例》，对照牢固树立政绩观，对照落实全面从严治党“两个责任方面”的规定要求，结合收到的各方面意见建议。针对存在的问题，深入分析原因，提出了四个方面的努力方向和整改措施。一是强化政治理论武装;二是严格执行党的纪律;三是加强品德修养;四是勇于担当负责。
随后，按照“一个一个过”的方式，局领导班子成员逐一作对照检查发言。每位同志发言后，其他班子成员逐一提出批评意见和建议。班子成员之间的相互批评既严肃又真诚，开门见山、直奔主题，具有较强的针对性和启示意义，民主氛围浓厚。通过有效的批评和自我批评，同志们对自身存在的问题与根源有了更加清醒的认识，对下一步整改目标和努力方向有了更加准确地把握。
最后，局长代表班子作了表态性发言。他表示，专题民主生活会虽然成功召开了，但对照县委要求，领导班子和成员还存在较大的差距。班子成员要根据会上的批评与自我批评，再次认真对照《准则》《条例》的规定和要求，紧密结合实际，进一步丰富完善对照检查材料，进一步增强“四个意识”“四个自信”，县环保局领导班子将以这次专题民主生活会为契机，进一步改进工作作风，进一步提升工作成效，进一步加强自身建设，努力把局领导班子建设成为一个政治坚定、作风优良、奋发有为、清正廉洁的坚强领导集体，为县委“建设富裕美丽新鄱阳”的发展战略作出应有的贡献，确保向县委、县政府和全县广大人民交出一份满意答卷。
在审计整改专题会议上的讲话材料
20xx年2月，杭州市审计局派出审计组对杭州市2015年“春风行动”专项资金的募集、使用、管理和绩效及政策执行等情况进行了审计，对相关事项进行了必要的延伸和追溯，出具了《2015年度“春风行动”专项资金审计报告》（杭审社报[2016]16号），重点对“春风行动”政策执行做了审计评价和审计建议，提出了有关问题，对此我们做了以下整改，具体如下：
一、关于外来务工救助面窄额小问题的整改。
报告指出：2015年底“外来工特困救助”专户资金累计结余11053.59万元（其中:本金1亿元），2008年到2015年，共计救助外来务工人员160人，累计支出143.46万元，外来务工救助面窄额小。针对这一问题，从3月起，市春风办已先后到江干区、下城区、拱墅区、文卫体工会、工业工会、农林民政工会，走访外来务工人员集中的企业，召开座谈会，广泛听取街道、社区工会干部，企业工会干部，以及广大外来务工人员的意见建议，发放有关政策宣传册200余份，面对面了解了当前外来务工人员的实际困难，心贴心倾听了救助政策实施中遇到的问题。接下来我们将根据市委办发[2016]1号文件《关于深入开展杭州市2016年“春风行动”的通知》精神，对《杭州市外来务工人员特殊困难救助办法》（市委办发[2011]108号）提出完善和修订意见，进一步扩大救助面，切实帮助外来务工人员解决因重大疾病、急难险情等导致的经济困难，提高“外来工特困救助”专项资金的绩效。
二、关于“春风助医”未能有效开展问题的整改。
报告指出：阿里巴巴专项救助资金每年500万元，2015年实施1年来，实际支出74.7万元，救助效果不够理想。今年，我们与阿里巴巴重新签订了《项目捐赠协议书》，并将救助对象从老城区符合救助条件的城乡居民扩大到三区、四县（市）符合救助条件的困难家庭。同时，我们将请专业公司对老城区因病致贫的家庭进行调研和数据测算，进一步修改完善和宣传阿里巴巴?春风助医政策，提高该专项资金的绩效。
三、关于家庭收入证明不规范问题的整改。
报告指出：对2015年阿里巴巴?春风助医申报材料中家庭收入证明缺乏较为明确的标准和内容。目前，我们根据人社、民政等部门规范要求，制定了《申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”家庭收入证明规范要求》（详细见附件），统一了申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”的家庭收入证明的标准。
四、关于进一步加强审核监管问题的整改。
报告指出：针对目前相关申报资料难以准确核实的情况，市“春风办”应加强与有关部门的沟通协调，采取切实有效的措施，严把审核监管关。为此，我们对与有关职能部门联合开展的慰问救助项目进行专项核查，从对精神障碍患者困难家庭慰问项目核查情况来看，在市精卫办上报的2091人中查出有272人材料不全，市春风办要求补齐材料后，再发救助款。
在审计整改专题会议上的讲话稿
根据你单位对我局进行的20xx年度预算执行情况下发的《审计报告》（白审财报〔20xx〕第5号）中指出的我单位在20xx年度预算执行情况中存在的问题，我单位积极进行了整改，现将整改情况报告如下：
一、关于部分排污费的预算安排及使用不符合规定的情况。
整改情况：下一步的预算经费安排，我单位将严格按照排污费使用的相关规定进行安排，确保资金专款专用。
二、关于部分排污费的征收管理不符合规定的情况。
1、下达排污费缴纳通知单较早，但送时间较晚；未实行按季征收、而是一次性送达及排污费缴纳通知单无下达日期，无送达回证日期，无计算复核人签字的问题。
整改情况：我局于20xx年8月开展排污费征收自查自纠后已做了明确规定，排污费的计算、审核、送达等环节的工作采纳7天的办结制度，每个环节的办结时间不得超过7天。坚决杜绝排污费缴纳通知单时间较早，送达时间较晚及未按时征收等现象的发生。
2、未能完全按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行的问题。
整改情况：20xx年7月为规范排污费征收程序，我局明确了计算，审核、复核排污费人员，严格按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行。
三、关于以旅行社发票报销差旅费的情况。
整改情况：我局已于20xx年7月19日，缴纳了3万元的罚款，今后我单位一定按照审计要求，进一步规范我局财务制度，绝不允许同类问题发生。
四、关于超拨工会经费的情况。
整改情况：我局已于20xx年7月16日、8月9日，分别归还了行政2.9万元和1.78万元，合计4.68万元。今后我单位一定严格按照《关于规范用行政经费对工会补助标准的补充规定（暂行）》白府办通【2002】81号文件执行，同时加强财务人员对基础政策、文件、办法的学习，杜绝此类现象的发生。
五、关于出纳现金短款5837元的情况。
整改情况：我单位出现的出纳现金短款5837元的情况已在盘点期内立即进行了纠正，同时在局职工大会上进行了批评，出纳人员写了书面检查，深刻认识到了问题的严重性。在今后的工作中，我单位一定严格要求会计和出纳人员，严格执行《行政单位会计制度》，做到账款日清月结，账款相符。
六、关于加强项目的建设管理的情况。
整改情况：1、监测站维修改造和设备购置工程。2、粑粑坳小湾河工程于20xx年7月开工建设，该工程将在三个月内建设完毕。3、七彩湖排污沟改造项目于20xx年7月验收。
七、关于加强专项资金的使用，提高资金的使用效益的情况。
整改情况：我局已将结余的资金全部安排在20xx年的预算资金中，预计在20xx年底全部拨付完成。
八、关于加强会计基础工作的情况。
整改情况：我局已督促财务人员及相关人员加强学习《会计法》和区政府各项会计规定，完善相关制度、规范用油、办公品、酒类的领用程序，规范凭证归档。
在审计整改专题会议上的讲话稿
一年来，我局围绕进一步提高审计质量，扎实开展审计质量控制工作，大力推进审计队伍专业化和审计业务规范化建设，切实加强和改进审计管理，审计工作取得了良好成效。
一、以人为本，致力提高审计队伍执法水平。
(一)推进审计队伍专业化建设。一是鼓励干部再学习，参加在职第二专业学历教育，培养一专多能复合型审计人才。目前我局16名审计人员中，大专以上双学历的有10人，其中本科双学历的有3人;兼具本科会计、计算机专业的有2人，兼具本科会计、建筑专业的有1人，兼具专科以上财会、建筑、计算机3个专业的有1人。二是奖励干部考职称，提高专业技能。现有高级职称1人，中级职称11人，初级职称4人。三是通过压担子、培养入党、破格提拔使用等，促进年轻干部尽快成长。目前45岁以下的中层干部或业务骨干占业务人员的60%。四是通过有计划选送干部进修和定期开展局内全员集训等措施，加快业务骨干和审计能手培养。
(二)扎实开展审计法制教育。我局按照上级“x五”普法教育的部署，结合审计工作实际，认真开展局机关的普法工作。我们重点进行了宪法、审计法及审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定、国家审计准则、财政违法行为处罚处分条例、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法以及税收、金融、会计等方面法律法规的学习教育，同时加强学习国家新颁布的财经审计法规。在完成上级布置的学法任务的基础上，我局十分注重抓好审计业务规范的培训学习，通过学习培训有效提高了审计干部的法律水平和执法能力。
(三)加强审计队伍管理制度化建设。注重用制度管人、管事、管运作，推进管理的制度化、规范化。我局制定了机关管理、审计人员管理和审计业务操作等方面的制度及规范，并坚持执行，使制度管理覆盖了审计工作的各个环节和全部过程，强化了人的责任，规范了人的行为。
二、严格程序，力促审计行为规范。
按《审计法》和《国家审计准则》的要求，规范审计人员的工作行为，将严谨细致贯穿项目实施的各环节和全过程。
(一)明确审计项目要求，认真编写审计工作方案。审计组对审计项目进行充分的讨论，明确任务，掌握审计的内容和重点，将审计项目运作程序以计划、文字说明形式进行审前谋划，并对审计目标进行明确，在此基础上拟定审计方案。以体现审计工作的规范性、计划性和严肃性。
(二)严格审计程序。从审计通知书，到审计报告、审计决定的各个环节，都按照《审计法》及《审计准则》的要求，加强以下几个制度方面的控制：
1.实行审计质量组长负责制。项目审计小组，审计小组成员一般不少于3人，组长对审计项目的审前调查、资料收集、人员分工、项目完成时间等审计质量基础工作负责，并对审计小组成员的审计工作进行监督和检查，收集与审计项目有关的法律、法规、制度、文件、资料等。
2.实行审计回避制度。审计小组在进驻被审计单位后，公布审计事项、审计内容、审计时间、审计地点、审计组人员及联系电话等，接受群众反映意见，同时公布审计工作纪律和审计人员廉政纪律，接受被审计单位的监督;审计人员办理审计事项，与被审计单位或被审计事项有利害关系的，实行回避制度，以保证审计客观公正。
3.建立重大事项请示汇报制度。审计人员对审计过程中发现的重大事项和重要问题及时向审计小组负责人直至主管领导请示汇报，及时采取有效措施，及时解决问题。
4.实行审计业务会议制度。审计业务会议由局长主持，由局领导班子成员、审计组成员及复核人员参加。审计项目中涉及的重大事项，均召开局审计业务会议集体讨论决定。审计业务会议有关材料归入档案。
三、把握关键，确保审计证据充分确凿。
为确保审计证据充分确凿，我们特别注意两个方面：
1.对不同类型的审计证据，采用不同的取证方法，确保审计证据的程序上合法。审计人员严格按照审计法、审计准则规定的要求、程序和方法进行审计取证，取证过程中严格按审计准则的要求，认真做好记录。对被审计单位或人员提供的材料，有提供者的签名、盖章;对于被审计单位作出承诺的资料，作进一步询问、调查、计算、分析，力求所获取的审计证据准确无误;对现金、有价证券、固定资产、存货的盘点，审计人员亲临第一线，取得直接的证据;对于重要的经济往来和重要经济事项，审计人员进行外部调查获取证据;审计人员取得的证据注明来源，或附上相关的材料说明，被审计单位或有关人员的签字认可及审计组长的复核，复核有签名或盖章。
2.在审计取证过程中，采用适当的审计方法，确保审计证据的真实可靠。在审计取证过程中注意到如下几个方面：一是做到审计证据能客观真实地反映审计事实，审计人员注意收集能够证明审计事项的原始资料、有关文件和实物等;不能或者不宜取得原始资料、有关文件和实物的，或采取文字记录、摘录、复印、拍照等方式取得审计证据;二是注意取证要求，在审计手段范围内，尽量完善审计证据要素，做到证据语言文字明晰、清楚、准确，签名、盖章齐全，审计文书证据规范等;三是通过计算机审计的辅助功能，改进传统的审计手段和查账方法，提高审计取证的效率和精确度，使审计过程更加程序化、规范化、科学化，也使审计取证更为科学严谨。
由于在审计取证过程中进行严格的质量控制，近3年来，下达审计处理决定20多个，从有关部门反馈情况来看，没有事实不清和定性不当的审计事项。审计机关作出审计决定绝大部分能顺利执法落实，没有被审计单位提请行政复议和提起行政诉讼。
四、搞好复核，严把审计质量关。
我们严格按照审计复核细则的要求实施审计项目复核，着重实施了三级复核。一是基础材料复核。审计实施阶段，由审计组长对审计现场收集的审计证据、审计工作底稿进行认真复核，在复核中发现证据不足、内容不全的基础材料，审计组长要求审计组成员及时予以补正，确保审计基础材料完整、准确、充分;二是审计报告复核。审计报告复核由业务股长负责，复核时主要把握审计报告的要件是否齐全、项目运作程序是否合规、是否严格按照审计实施方案的要求实施审计，审计报告所列的违反国家财政法规问题是否与审计证据相符，提出的处理、处罚建议是否恰当，运用的法律、法规是否准确，审计评价和审计建议是否符合实际等。在确保审计报告质量后，审计组将审计报告连同被审计单位对审计报告的意见，提交局审计业务会议审定;三是结论文书的复核。该项复核由局办公室人员负责，主要看审计决定草拟稿是否与审计报告以及业务会议审定的内容相一致，重点对处理、处罚额度和适用的法律法规正确性进行复核，认真把好审计项目质量关。
五、跟踪整改，促进审计成果转化。
在局内部，实行审计组跟踪整改责任制。由实施审计项目的审计组负责跟踪督促被审计单位整改，并对整改工作给予业务上的指导和帮助。局在考核审计组工作业绩和评选优秀审计项目时，坚持把整改情况和成效作为一个重要考评内容。这些做法，增强了审计组在督促整改工作中的责任意识。
六、审计质量存在的主要问题及今后的努力方向。
xx年实施的审计项目，审计质量尚存在一些问题和不足。在审计实施方案方面，有些实施方案欠周详。在审计文书方面，个别项目的审计评价缺乏充分的证据支撑，个别查出的问题的定性及处理引用法律法规不够具体。在审计力度和深度方面，存在处理、处罚偏宽的现象，审计综合分析工作有欠缺。在机构方面，由于县级审计机关编制所限，未能设立专门的审计复核和审理机构，复核工作不够到位。
要针对审计工作中存在的问题及薄弱环节，下一步，我们从如下几个方面进一步加强审计质量工作：
一是坚持队伍建设先行，大力培养审计人才。通过学习培训和实战锻炼，培养一专多能的审计能手，提高审计人员在信息化条件的各种审计能力。
二是加强制度建设，健全质量管理和控制机制，对项目审计的各个环节及全过程实行有效监管。
三是提高审计监督的深度。要注重揭示和分析财经领域中存在的机制性缺失、制度性缺陷及管理上的漏洞并提出建设性建议，增强审计的宏观性。
四是抓好审计后整改工作，改变屡审屡犯的现象。要建立以政府为主导，审计、纪检、监察、组织和财政等部门通力协作的督促整改机制，加大整改工作力度。五是推行阳光审计，增强审计的透明度。从内部监管和外部监督两个方面来确保审计人员依法履行审计职责。
年在县委政法委专题会议上的主持讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
现在开会！
今天我们召开县委政法委专题会议。主要任务是，深入学习贯彻******关于加强政法队伍建设的重要指示精神，传达***政法工作会议、省党委政法工作会议暨全区政法队伍教育整顿总结会议、市委政法工作会议、市委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，研究谋划2022年全县政法工作。
今天的会议共三项议程，下面依次进行。
第一项议程。请xxx书记传达***政法工作会议、省党委政法工作会议暨全区政法队伍教育整顿总结会议、市委政法工作会议、市委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
下面，进行第二项议程。请xx同志、xx志同志汇报2022年工作计划。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
刚才,xxx书记传达了***政法工作会议、省党委政法工作会议暨全区政法队伍教育整顿总结会议、市委政法工作会议、市委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神。关于做好今年政法工作，各有关负责同志作了工作汇报，总体上来看，大家讲的都很实在，很全面。下面，就今年的政法工作，我再提三点意见。
一年之计在于春，今天开。
当前隐藏内容免费查看这个会的目的也是要听听大家对新的一年全县政法工作的具体安排部署、谋划的怎么样，具体要怎么办、怎么干。我认为，我们只有内部统一思想，强化认识，才能统筹掌握全县政法各项工作。在看齐意识上，我们要始终深入学习贯彻******关于加强政法队伍建设的重要指示精神，始终同以***同志为***的党***保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把思想和行动统一到***以及省党委、市委政法工作会议精神上来，认认真真按照上级部署要求，把各项目标任务落实好完成好。在大局意识上，就是要认识到我们政法稳定工作事关全县发展稳定大局。年前经济工作会议上指出，我县作为经济欠发达地区，综合经济实力依然薄弱，财政收支矛盾突出，一心一意谋发展、全力全速促跨越是我们工作的总基调和总目标。围绕这一总基调、总目标，如何发展，如何在稳定的基础上发展，就需要我们营造一个安全、和谐、有序的社会环境。所以说，我们要真真正正地把我们的工作置于全县大局中来定位、来思考、来谋划、来推进，切实将政法稳定工作融入、贴近、服务于全县发展、稳定的大局。在责任意识上，就是要清醒地看到我们身上肩负的责任。我们常说发展是第一要务，稳定是第一责任。稳定的责任谁来担？具体而言，责任就在我们在坐的各位，我们是第一责任人。工作一旦出了问题，要挨板子了，第一个就要打在大家的身上。对此，大家一定要有清醒地认识。在担当意识上，就是要在工作中敢于担当，勇于担责。刚才我们讲责任意识，有了责任，就要切切实实地担负起责任，挑起这个担子。遇到问题，不推、不躲，不扯皮。敢于面对、勇于面对、善于面对稳定工作中的困难和问题，不回避矛盾、不逃避责任、不畏惧困难，用扎实的工作作风、务实的工作态度，取得良好的工作实效，以此检验我们的政治品格和履职能力。
俗话说“有为才有位”。政法工作涉及面广。打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解、信访问题我们处置。在这些繁重多样的工作中，我们怎样作为？我认为要努力提升三个能力，突出三个关键点、做到三个勤于。提升三种能力。就是提升驾驭能力、组织能力、协调能力。驾驭能力，就是要求我们能够驾驭复杂的治安局势、繁重的信访形势、多变的稳定态势，遇事不心慌，处事不心乱，沉着应对，冷静思考，果断处置，确保以最快的速度、最低的成本、最好的效果，维护社会稳定。组织能力，就是要求我们准确、及时、高效地推动工作。在工作决策前，强化调查研究，摸准问题症结，提高科学性和准确性；在决策做出后，强化情况控制，掌握社情民意动态，及时提出合理化建议；在决策执行中，强化跟踪督查，动态跟踪和重点督查决策进展情况，确保各项部署要求落到实处。协调能力，就是要求我们在工作中要妥善协调各种利益关系，注重调动方方面面的力量，群策群力，共同参与稳定工作，形成齐抓共管的局面。这里我要讲的是，我们班子多数都是新上任不久的，平时工作中还是要多加强学习，特别是专业知识的学习，不懂不清楚的地方还要多向书本学习、多和老同志学习，多积累、多总结。突出三个关键点。一是多请示汇报。对我们政法工作而言，工作安排了，问题出现了，矛盾产生了，责任就在我们身上，担子就在我们肩上，所以在平时工作中，我们发现的问题或拿不准的事情要多请示、多汇报、多沟通，群策群力去解决化解问题，做到早完成、早处置、早化解。二是要勇于创新。要转变思想观念，转变惯性思维，转变行为方式，有时候并不是我们做的不够好，而是我们讲究的方法还可能有所欠缺，所以平时我们要多动脑，多学习，多借鉴，努力做到“人无我有”、“人有我优”、“人优我特”。三是要有所侧重。要在工作中用好加减法，在抓全面工作的同时，结合分管的实际，注意侧重。这个乡镇命案防控出现问题，我们就要及时总结，及时抓好防范；那个乡镇信访问题突出，那就着重抓信访积案化解、抓信访秩序维护。如果我们做到了主动的去推进工作，创新的谋划工作，有侧重的去解决问题，那么我相信我们的政法工作就一定会取得新成绩，就一定会有新作为。做到三个勤于。就是勤于动脑、勤于动口、勤于动腿。勤于动脑，就是要经常思考工作中存在的问题和薄弱环节，分析原因，研究对策。勤于动口，就是要求我们在重大活动、重点时期提前部署安排稳定工作，特别是对重点人员的教育管控、重点部位的治安防控、重点单位的安全防范，做到逢会必讲。勤于动腿，就是要经常深入乡镇、村中去，检查指导，督办落实；调查研究，吃透下情；排查矛盾，化解纠纷；沟通思想，密切群众。
一是要抓好政治安全。今年党的二十大召开之年，护航党的二十大，稳是主基调，是大局。我们要坚持总体国家安全观，把防风险、保安全、护稳定各项措施提升一级，突出主动治理、源头治理、系统治理、综合治理，确保社会大局持续稳定。要扛起主体责任，发挥主力军作用，部署开展“反蒙独”防范侦查打击专项工作，最大限度挤压活动空间、削弱活动基础。要打好反恐怖反渗透反邪教斗争整体仗。坚持情报指引，严控境外非政府组织活动，深入推进反间防谍专项斗争。开展“法轮功”人员三年巩固帮扶攻坚战、打击处置“全能神”邪教三年总体战，开展农村牧区“门徒会”人员教育引导工作，坚决铲除邪教滋生蔓延土壤。要打好网上意识形态斗争持久仗。全面落实情报信息研判制度和情报信息会商制度。深入开展网上斗争，严厉打击网上政治谣言和有害信息，开展净网治网护网行动。
二是要抓好法治化营商环境。按照省统一部署，以政法机关领导班子和领导干部为主体，组织开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动。持续开展“护航”执行行动，推进涉党政机关生效裁判执行。深化“放管服”改革，加快推进简单证照类服务事项“一网通办”。积极推进行政复议体制改革。建设法治化营商环境服务保障平台，为企业提供集约化、精准化、专业化“一站式”法律服务。
三是抓好平安建设提档升级工作。持续开展矛盾纠纷排查化解。认真落实“八五”普法规划，推进全民普法守法。严格执行重大决策社会稳定风险评估机制，推动落实三级重大不稳定问题清单制度，落实社会矛盾纠纷源头治理、多元化解机制。常态化推进扫黑除恶斗争。始终保持打击黑恶犯罪压倒性态势，坚持专群结合，持续畅通涉黑涉恶线索举报渠道，对上级交办和群众举报线索常态化开展核查处置。严厉打击涉林草资源犯罪。开展“公益诉讼守护美好生活”监督行动，推进“河（湖）长+检察长”“林（草）长+检察长”公益诉讼保护协作机制建设。
四是抓好政法领域改革任务。加强执法规范化建设。健全完善政法机构职能体系，进一步规范民事、行政、公益诉讼检察机构建设，加强各级法学会建设，推动政法工作体系更加顺畅高效。深化执法办案监督管理机制改革，持续推动执法办案分中心、所队办案区智能升级建设。强化执法司法制约监督机制建设。严格执行省党委政法委执法监督工作细则，依法按程序监督检查政法单位执法司法活动。全面落实“为民办实事”清单各项举措。大力推进公安系统和司法行政部门“两所联动”，推动案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”。
五是抓好市域社会治理。全力做好迎接市域社会治理现代化试点验收工作。不断完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制。进一步优化12345政务服务便民热线工作机制，提升“一站式”矛调中心运用水平，推动线上业务与智慧平台对接，实现数据整合，全面推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，充分发挥“智慧诉服”“云开庭”“移动执行”信息化办案功效，加大带案下乡、巡回审判、以案释法力度。
今天的会议我就讲这些，具体细化的工作及要求我会在全县政法工作会议上进行全面安排部署。总之，希望大家不负肩上的使命，不负人民的期望，以更加严明的纪律、饱满的热情、务实的作风，自我加压，再鼓干劲，开拓创新，克难奋进，严格高效的完成今年的各项工作任务，全力维护全县政治安全、社会安定、人民安宁，服务保障全县经济社会高质量发展。
在审计整改专题会议上的讲话材料
经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为，五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要，不断加强财务管理工作，针对各类新情况、新问题，采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则，使工会经费做到了收支平衡，尚有结余。
经审定，2007年至2011年，乡总工会经费收支情况如下：总收入为元。包括：县总工会拨入活动经费元，乡财政补助经费元，会员会费收入元，其他收入元。
五年总支出为元。其中：上解县总工会经费元，职工活动费元，其它支出元。截至2011年底，经费结余为13131.89元。
经审议，五年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极组织经费收入，将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象，使拨交经费数额逐年稳步增长，保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费，节约不必要的开支，储备了一定的经费，为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算，建立了三级帐目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支帐务清楚、真实，财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标，在已经有了必要经费结余储备的基础上，我们认为：乡总工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的工作作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。
二、认真履行职责，全面推进经审监督工作五年来，认真贯彻十七大精神，认真履行职责，全面推进经审监督工作。强化组织建设，完善制度体系，积极开展业务培训；依法独立实施审查、审计，加大经审监督力度，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在工会整体工作中发挥了积极作用，取得了显著成绩。
（一）加强制度建设，完善经审工作机制。
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。五年来，经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，要求基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。
注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。五年来，乡工会经审会注重经审工作制度建设，做到“三个坚持”。即：坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度；坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
（二）强化业务培训，提高经审干部的自身素质。
随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展，针对工会干部和经审干部变动较大的现状，强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高，达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的，使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神，掌握了工作要领。
（三）扎实做好经审工作。
实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，实现了整体、动态的管理。
（四）深入调查研究，提高经审工作整体水平切实加强基层工会经审工作情况的调查研究，全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题，为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式，了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。
经过五年的工作实践，我们深深感受到：工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键；经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础；行政经费的支持是做好工会工作的保证。
在审计整改专题会议上的讲话稿
各企事业单位、机关各科（室）：
根据区审计局对我街道开展经济责任审计的《审计报告》和《关于加强对审计结果整改落实的试行意见》的精神，街道办事处已召开专题会议，研究贯彻落实审计整改工作，现将落实整改的有关事项通知如下：
（一）整改的内容。
1、健全和完善重大事项内控制度。
（1）完善对外投资、担保、资产处置、大额资金进出等重大事项的决策和审批程序；
（2）完善财政划拨专项工作（活动）资金结转的手续。
2、严格执行内控、财经制度。
（1）规出纳人员配置，加强现金、支票、印鉴的日常管理；
（2）及时提供专项工作（活动）资金的结算报告；
（3）完善固定资产的采购及审批手续。
3、严格实行会计核算。
（1）规会计核算，正确运用会计科目；
（2）明确开发成本，及时结转完工项目；
（3）注重单位内部独立核算账户收入与支出的配比。
4、切实加强内部管理。
（1）及时组织对往来账款的清理和账户处理；
（2）加强对财政资金使用情况的监督；
（3）禁止虚开发票，列支费用；
（4）合理设置账户；
（5）理顺直属公司投资关系；
（6）加强对会计人员业务能力、工作责任心的培养。
（二）整改意见。
积极落实整改责任制，强化整改责任追究制。具体意见如下：
1、健全和完善内控制度。
一是制定重大事项决策、审批程序方面的制度；二是制定财政资金的管理、使用的具体规定；三是完善重大事项报告、决策及审批程序。
2、加强对内控、财经制度执行情况的监督。
一是会计人员应发挥监督职能，并对会计业务处理的合法性负责；二是加强宣传和管理，提高执行制度的自觉性；三是加强日常监督和检查，重视整改情况落实。
3、增强会计人员的责任心，切实提高会计人员的综合素质。
一是加强会计核算的业务指导，完善对会计人员考核实施办法，并将审计整改情况纳入到考核之中；二是及时确定开发属性和结转成本；三是日常账务处理中，注意收入和支出的配比。
4、加强财政资金和财务管理。
一是及时组织往来账款的清理和账户处理；二是加强对财政资金使用情况、划拨及结转情况的管理；三是提高账务处理能力，杜绝虚开劳务费发票行为；四是后勤账户纳入办事处行政账户统一核算和管理、事业单位账户适当归并；五是理顺直属公司投资关系，解决注册资本金未到位题；六是定期开展业务培训和岗位交流，加强业务能力、工作责任心的培养。
（三）整改要求。
1、组织实施。
成立落实审计整改工作领导小组，负责落实审计整改工作的组织领导。办事处主任任组长、纪工委书记任副组长，组员有办公室、监察室、财政所、经管站、审计室等部门负责人组成。领导小组下设办公室，负责落实审计整改的各项具体工作。办公室成员有监察室、财政所、经管站、审计室等部门人员组成。
2、整改时间安排。
本次落实审计整改工作自《审计报告》出具之日（2014年7月24日）起三个月之内完成（即2014年10月24日前）。具体分五个阶段：
（1）动员部署阶段（2014年7月25日至8月11日）。
通过深入的思想发动、政策法规宣传和落实整改责任制，进一步提高对落实审计整改工作的认识，对存在题能及时地组织整改实施。
街道审计室、财政所、经营管理站等经济管理职能部门，要加强与被整改单位或部门的联系与沟通，及时指导、研究具体整改措施和审计意见、建议的采纳，切实提高审计整改率和审计整改质量。
（2）落实整改阶段（2014年8月12日至9月20日）。
落实审计整改责任的单位或部门要按照《审计报告》或区审计局的要求，抓紧制定具体整改办法及审计意见、建议的采纳。各单位负责人、财务人员对落实整改情况、审计意见、建议的采纳负责，对审计提出的题，须逐条整改，并将书面落实整改情况于2014年9月20日前报街道落实审计整改工作办公室。
（3）整改情况的检查阶段（2014年9月21日至9月30日）。
落实审计整改工作结束后，街道落实审计整改工作领导机构将对各单位、各部门具体整改办法及审计意见、建议采纳情况进行检查。对未执行审计结果或执行不到位的，查明原因。对具体整改办法及审计意见、建议采纳走过场的单位或部门，审计整改工作领导机构及时了解情况，给于通报批评并责令整改。
（4）整改情况落实的反馈阶段（2014年10月1日至15日）。
街道审计室，根据街道各单位、各部门的整改情况进行汇总、总结。并将总体执行审计决定情况、采纳审计报告意见及建议情况，以及内控制度建立情况报区审计局。
（5）整改情况的督查回阶段（2014年10月16日至30日）。
区审计局赴中山街道审计组，在此阶段对我街道整改情况进行督查和回。
在审计整改专题会议上的讲话稿
浦东新区审计局：
关于浦审报〔2018〕53号（浦东新区审计局对中共浦东新区高行镇委员会、浦东新区高行镇人民政府，浦东新区高行镇原党委书记张立新、党委书记张文军、原镇长董建敏、镇长王斌同志的任期经济责任审计的报告）（以下简称《审计报告》）已收悉。高行镇按照《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》（浦委办发〔2015〕26号）和《高行镇内部审计工作管理制度》的要求，针对《审计报告》所反映的相关问题，我镇高度重视，专题部署，明确了问题整改的责任人、责任部门和时间节点，现将整改方案报告如下。
一、加强领导，镇主要领导挂帅督办。
为把审计整改各项意见和建议落到实处，按照规定的时间节点完成整改要求，我镇明确了由镇党委书记、镇长为双组长的审计整改工作领导小组，由镇纪委书记为常务副组长负责具体审计整改牵头工作，镇班子相关领导以及镇党政办、财政所、纪检监察等职能部门负责人具体负责审计整改的协调和推进落实工作。
二、专题部署，上下形成思想共识。
我镇主要领导高度重视审计整改工作，在2018年12月18日收到《审计报告》后的第一时间，于2018年12月21日组织召开书记专题会研究审计整改方案，于2018年12月24日召开党委会（涉及整改的相关职能部门负责人全部列席会议），专题研究部署审计整改工作。会议要求，一是明确整改原则，对审计发现需要整改的问题，必须“新官理旧事”，做到不讲困难、不找理由、不打折扣，严格依法依规彻底整改。镇各分管领导要履行“一岗双责”，及时协调并督促所分管部门单位的整改工作。二是及时整改到位，涉及整改牵头部门在规定时间内提出整改的具体措施和完成节点等，并于三个月内整改完毕。三是举一反三严管，严格从源头上、机制上举一反三，加强对审计中发现问题的监督整改。特别对镇集体企业、动迁补偿、拆违整治、带征土地的规范和依法依规管理上，不仅要建章立制，而且在执行落实上必须到位。对整改不到位及违规违纪单位及个人，坚决查处。
三、落实责任，确保整改措施到位。
过程中，镇主要领导多次召开专题会议，推进《审计报告》所反映的问题的即知即改和整改落实，逐一明确问题整改的分管领导、具体部门和责任人，要求不折不扣按照时间节点抓紧制定具体、符合要求的整改措施。要求各责任部门和责任人认真分析问题存在的根源，采取有力措施加以整改和解决。同时，按照确定的时间节点，将整改情况报整改领导小组汇总，经研究、审核后形成整改结果报告。期间，镇党政办、财政所、纪检监察等部门加强与各相关单位的沟通，确保整改结果符合审计要求后方可“销项”。
四、具体实施，整改方向清晰明确。
此次经济责任审计共发现问题27个，主要涉及贯彻执行政策、内部控制和财务管理、政府采购和资产管理以及动拆迁项目和工程管理等4个方面。此外，对《审计报告》中3个其他需揭示事项，镇审计整改工作领导小组明确要自我加压，同步抓整改。镇班子分管领导严格履行“一岗双责”带领职能科室制定整改明确时间节点、整改措施，截止目前，30个问题中13个问题已通过即知即改整改到位，及时整改率43.3%；16个问题在整改过程中，1个问题因暂不具备销户条件待银行相关规定调整后再予实施，所有可解决问题将于3月底前完成整改。具体内容详见：《2018年度审计工作中发现的问题整改措施清单》。
五、举一反三，严肃各项制度和纪律。
镇党政办、财政所、纪检监察部门将对各单位、各部门具体整改情况进行检查。对未执行审计整改结果或执行不到位的，查明原因并责令整改。针对此次审计中发现的问题，我镇将进一步完善对集体资产管理和带征地管理政策、加强内部控制及财务管理制度、加强政府采购和资产管理工作、完善动拆迁项目和工程项目监督管理、加强镇属企业的监督管理。对内控制度薄弱的环节进行完善和加强，并坚决做到有制度可执行、有制度必执行，确保重大决策有效执行、确保财政资金安全有效使用。
在审计整改专题会议上的讲话材料
强化组织保障，层层落实整改。
一是构建机制，市规划自然资源局党组高度重视，建立了由局长负总责，分管副局长直接督导，计财处牵头，相关处室、局属事业单位参与，所有涉及审计整改事项全部经党组会研究讨论的整改机制。
二是细化审计整改措施，形成整改方案和责任清单，逐项明确牵头局领导和牵头部门、责任部门、责任人、整改时限，力求整改目标清晰、整改措施具体、整改效果到位，层层压实整改工作责任。
三是加强过程跟踪督导，各分管局领导针对各自牵头的整改事项多次专题研究，督促落实，强化过程督导，确保问题及时整改。
加强制度建设、完善长效机制。
对审计指出的问题，市规划自然资源局既重视对问题本身的整改，又注重长效制度建设。
一是为规范重点专项资金管理，健全完善制度，先后制定并完善了《国土空间生态修复重点专项资金管理暂行办法》《总规维护完善优化及区县国土空间总体规划审查重点专项资金暂行管理办法》等8个重点专项资金管理办法。
二是为规范采购行为，完善出台了《关于进一步加强政府采购的通知》。
三是完善制定《局机关财务管理办法》进一步明确机关资产管理，并要求局属单位参照执行。同时开展局系统行政事业单位资产管理自查自纠，对照问题，按照《行政事业单位国有资产管理暂行办法》举一反三、全面自查，由局计财处统一组织核查，指导局系统自查具体问题整改、完善资产管理手续，并建立年底决算自查和两至三年一次全面清查的资产监管机制。
加强绩效管理、提高资金效益。
为推进全面实施预算绩效管理，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，市规划自然资源局制定了《预算绩效管理工作实施方案》。计财处召集业务处室会同市财政绩效中心组织了绩效指标设置专题征求意见会议，确保各重点专项一级项目绩效指标可量化可考核，便于资金使用效益的考核与提高，并已纳入2021年部门预算系统。同时根据情况变化将绩效指标变更及时报市财政备案，做到绩效指标参数清晰明确，不断提高财政资金使用绩效。
在审计整改专题会议上的讲话材料
为了认真贯彻落实十九大精神和习近平总书记“树立正确政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责、倒查责任”的重要指示，按照省委、省政府总体部署和《陕西省财政厅审计厅关于做好政府性债务审计问题整改工作的函》（陕财办预函〔2018〕21号）有关要求，特制定本工作方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大和中央金融工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中、省关于加强地方政府性债务管理等系列政策文件的指导下，切实强化地方政府性债务管理，全面规范地方政府举债融资行为，建立规范的举债融资机制和风险防范机制，构建债务管理部门协调监管和防控机制，找准稳增长和控风险的平衡点，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，促进全市经济社会持续健康发展。
二、基本原则。
（一）高度重视，提高站位。防范化解重大风险，处于决胜全面小康“三大攻坚战”之首，既是重要的经济工作，也是重大的政治责任，全市各级各部门要进一步提高政治站位，坚持系统考虑、统筹推进、妥善处置，逐项落实问题清单整改措施，认真制定债务化解方案，全面完成政府性债务审计问题整改工作，确保风险整体可控。
（二）核实债务，分类施策。全面核查政府债务底数，分清政府债务结构，掌握各类型债务的特点及成因，划分类别、精准研判、区别对待，通过“偿还一批、转化一批、置换一批、清理一批”等方式分类妥善处置存量债务，有针对性地研究制定相应化解措施。
（三）突出重点，狠抓落实。将2017年7月14日以后违规举借的债务，作为整改的重中之重，对已签订协议、尚未发生的，一律停止；对目前尚未使用的，要尽快偿还；对已经使用的，要统筹预算资金、土地出让收入等财政资金进行偿还，必要时可处置政府可变现资产偿还。
（四）夯实责任，依法偿还。坚持“谁举债、谁偿还、谁承担风险”，在分清举债主体、落实偿还责任的基础上，及时制定偿还计划，认真研究化解途径，科学筹措偿债资金，按时履行偿债义务，不得单方面改变债权债务关系，不得转嫁债务或逃避债务。
三、整改任务及责任分工。
（一）整改任务。
1.制定债务化解方案。精准研判存量债务，认真分析本级政府性债务的规模、来源、投向和融资成本，以及财政收支状况、可偿债财力、可变现资产等，准确把握本地政府性债务风险情况，积极研究对策，分析现金流量，规划还款策略，从偿债计划（包括分年度偿债金额、偿债时间、责任主体等）、偿债资金来源（包括财政性资金和非财政性资金用于偿债的额度及来源）、存量债务化解（包括项目收益偿还、债务重组、ppp模式等化解存量债务）、加强债务控制等方面，制定具有可操作性的化解地方政府性债务措施。
2.分类落实偿债责任。属于政府负有偿还责任债务的，通过加大资金争取、压缩一般性支出、统筹政府收入、处置存量资产和安排偿债准备金预算等方式逐步化解；属于非政府负有偿还责任债务的，要以市场化、法治化手段稳妥推进存量债务化解，通过市场化、引入社会资本等方式处置，督促其按计划、合同要求严格履行还款义务；属于违规提供承诺和担保的，要加强与社会资本方、金融机构的平等协商，依法完善合同条款，全面纠正不规范的融资担保行为。
3.落实问题整改措施。
（1）多渠道多方式筹集资金，支持化解政府债务。一是统筹新增财力，偿还到期债务，在每年新增财力中要单独安排偿债资金；二是统筹盘活存量资金，从每年盘活的存量资金中安排一定资金用于偿债；三是盘活土地资源，结合偿债资金需要，对现有的储备地全面进行梳理，加大土地出让力度，筹措资金偿债；四是完善中心城区公共资源管理办法，提高国有资源的利用率和效益，增加国有资产经营收入；五是盘活国有闲置房产和土地。加大行政事业单位、国有企业的闲置房产、土地等资源的盘活力度。
（2）规范创新棚改融资模式，确保棚改项目稳步实施。对于按照政府购买服务实施的棚改项目，按规定落实政府购买服务资金，妥善处理好相关问题。支持创新棚改融资模式，对新的棚改项目，主要通过专项收益债或市场化方式实施。
（3）规范ppp模式的推广和运用，严控ppp项目债务。对于没有实质运营内容的ppp项目，按有关规定予以整改或清理；对于违规承诺固定回报、固定收益的ppp项目，由实施机构对项目进行重新梳理审核，并由实施机构与社会资本方协商签订补充协议或对协议相关条款进行完善；对于以后年度拟采用ppp模式实施的项目，由市财政局对项目内容进行严格把关并报市政府批准后方可实施。
（4）切实做好不规范举债融资行为的整改。针对政府性债务多头举债、多头管理的问题，认真落实政府的债务管理主体责任和财政部门的归口管理责任；针对将公益性资产注入融资平台公司的问题，严格按照《陕西省财政厅关于印发推进我省融资平台公司转型发展意见的通知》（陕财办预〔2018〕66号），对2010年7月1日以后注入融资平台公司的公益性资产、储备土地等资产，必须进行清理并对可确认资产从融资平台公司剥离；针对债务资金闲置、趴窝情况的问题，各债务单位要切实加快债务资金支出进度，确保债务资金早安排早支出早见效；针对违规担保、承诺回购本金和固定回报率等问题，各债务单位要严格按规定坚决整改到位。
（二）责任分工。
1.各县（区）政府要尽快成立政府性债务整改工作领导小组，由县（区）长牵头负责，统筹安排县级相关部门、镇（办）对政府性债务情况进行再摸排，建立政府性债务全口径台账，逐条逐项落实整改措施，制定政府性债务化解方案，督促整改落实，形成整改报告送市政府，并抄送市财政局、审计局。
落实单位：各县（区）人民政府。
2.各管委会要尽快成立政府性债务整改工作领导小组，由管委会主任牵头负责，对管委会及所属企业融资担保、拖欠工程款、ppp项目、政府购买服务等存在违规融资举借情况进行再摸排，严格按照中省相关政策，落实整改措施，制定化解方案，形成整改报告送市政府，并抄送市财政局、审计局。
落实单位：各管委会。
3.市级相关部门及融资平台公司、市属国有企业要尽快成立政府性债务整改工作领导小组，由主要负责人牵头负责，对本部门（公司）融资担保、拖欠工程款、ppp项目、政府购买服务等存在违规融资举借情况进行再摸排，严格按照中省相关政策，落实整改措施，制定化解方案，按时送市财政局、审计局，经汇审后报市政府。
落实单位：市级有关部门、融资平台公司、市属国有企业。
四、时间安排。
（一）准备阶段（8月1日—8月5日）。市级和各县区成立政府性债务整改工作领导小组，细化整改计划，落实整改任务，按照《汉中市财政局汉中市审计局关于做好政府性债务审计问题整改工作的函》（汉财债函〔2018〕20号）具体要求，制定政府性债务审计整改工作实施方案。
（二）清理阶段（8月6日—8月15日）。在政府性债务审计的基础上，再组织一次对本地区和本单位债务情况的摸排，全面核实政府性债务规模、种类、期限、还本付息情况及存在的问题，建立政府债务全口径台账。
（三）整改阶段（8月16日—8月31日）。对照整改问题清单，对通过违规担保、政府购买服务、实施ppp等方式举借隐性债务，以及债务资金长期闲置、多头举债等问题，逐项进行整改。对近期能够整改的，要立行立改；对短期难以整改的，制定工作方案，明确时限和措施，逐步予以整改。全面梳理摸排在建项目和债务风险情况，该还的还、该停的停、该撤的撤。要主动与金融机构对接，制定计划、厘清责任，在妥善处置的同时，不能造成新的风险。8月31日前，各县区政府、开发区管委会和市级相关部门将整改情况书面报告市政府。
（四）验收报告阶段（9月1日—9月30日）。对各县区政府、园区管委会和市级相关部门的整改工作完成情况进行审核验收；完成全市政府性债务审计整改工作报告，按时上报省政府。
五、工作要求。
（一）切实加强组织领导。成立政府性债务整改工作领导小组，由市长任组长、常务副市长任副组长，有关部门、管委会和融资平台主要负责人为成员。领导小组下设综合组、监督组和检查验收组，其中：综合组组长由市财政局局长担任，负责本次政府性债务审计整改的具体实施；监督组组长由市审计局局长担任，负责核实本次政府性债务整改的规模、种类、期限、还本付息情况相关数据；验收组组长由市政府督查室主任担任，负责对县区政府、市级园区管委会和相关部门落实政府性债务整改工作情况及整改报告进行监督验收。
（二）完善政府性债务管理制度。按照《预算法》和中省关于政府性债务管理的各项规定，结合政府性债务管理的新形势、新情况、新问题，有针对性地完善管理制度体系，建立政府性债务管理的长效机制。
（三）建立地方政府性债务协调机制。统筹加强地方政府性债务管理。财政、审计、发改、金融等部门各司其职，强化债务监管机制，充实债务管理力量，做好债务规模控制、风险防范和规范管理等工作，提高资金使用效益。
（四）健全政府性债务预警监测机制。认真评估政府整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力、政府履约能力，科学运用负债率、偿债率、一般债务率、专项债务率等监测指标，加强对政府性债务规模和风险的动态监控。
（五）严格违规举借债务监督问责。进一步压实责任，建立问题倒查、责任追究机制，健全工作推进、应急处置机制，完善债务监管、多元融资机制，对脱离实际过度举债、违法违规举债或承诺担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等，追究决策者的主体责任以及相关责任人责任，确保将各类风险控制在合理范围内，切实维护好经济安全和社会稳定。