整改阶段实施方案（汇总20篇）

一个有效的整改方案应该具备可行性、可持续性和可衡量性。我们为大家整理了一些经过实际运用的整改方案，相信它们能够为您提供一些启示。

XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案

为确保农村信用合作联社先进性教育活动整改提高阶段工作取得实效，根据中央和省、市、县委相关文件要求，结合我县农村信用社实际，现就县信用联社先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下方案：

整改提高阶段是学习教育活动的一个重要阶段，是在学习动员、分析评议阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准，是实现先进性教育活动目标要求的重要环节，是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键所在，也是促进全县经济社会又快又好发展、做好全县农村信用社改革发展稳定各项工作的现实需要。各党支部和广大党员一定要继续深入学习、贯彻落实好胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，按照“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的要求，进一步提高认识、端正态度，充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，明确目标，突出重点，扎实搞好整改提高，确保先进性教育活动取得实效。

二、着重抓好三个环节的工作。

要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，牢固树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。整改提高阶段的时间安排为一个月左右。各支部在整改提高阶段，要严格按照联社党委先进性教育活动领导小组对本阶段的工作的安排部署扎实开展活动。

（一）制定整改措施和整改方案。党员个人要对照。

党性分析材料。

结合党支部的评议意见对存在的问题作深入反思制定整改措施进一步明确努力方向。提出的整改措施既要符合共产党员先进性的具体要求又要符合党员个人的实际情况。联社主要领导干部的整改措施由县委巡视组组长审阅后送县级党员分管领导审核；班子其他党员领导干部的整改措施由联社党委主要负责同志审核县委巡视组将。

对联。

社党委的审核工作进行指导和监督；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。制定的整改措施结合实际不够，措施不明确、缺乏针对性的，要及时指出，帮助修改完善。

县联社党委和基层党支部要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员、党组织和领导班子自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，与全县经济社会发展不相适应、不相符合的突出问题，认真制定整改方案，明确整改措施。整改方案要根据问题的性质，分轻重缓急、难易程度，明确目标，制定措施。既要有长远考虑、总体安排，也要有阶段性、分步实施的具体要求；既要有明确的目的，又要有解决问题的具体措施和办法；既要考虑问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的。

口号。

要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点联社党委领导班子的整改方案要经巡视组审阅、县级党员分管领导审核后报县先进性教育办公室备案，基层党支部的整改方案要经联社党委审核后报备案。

县联社党委的整改方案，要吸收班子成员个人的整改措施，听取下级机构和群众的意见，由班子集体研究确定，并认真听取县委巡视组意见。整改方案形成后，除国家法律法规规定需要保密的外，要通过召开干部职工大会，召开支部大会，召开座谈会，公示栏公布，书面函询，个别走访等适当方式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，征求群众对整改方案的意见，并根据群众的合理意见进行修订、完善。修订后的整改方案向机关党员、群众、基层单位公布。党支部的整改方案，在本信用社范围内公布。在整改方案的实施过程中，要根据形势的发展变化和群众提出的新要求，进行必要的修改、补充，使整改方案更加完善。

（二）认真进行整改。坚持把边整边改贯穿于先进性教育活动的始终。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的基本要求和具体要求与履行。

岗位职责。

结合起来，在本职岗位上发挥先锋模范作用。

县联社党委和基层党支部将建立整改责任制，要对整改任务进行分解和细化，明确责任主体和完成时限，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要立说立行，马上整改；对通过努力能解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部室或一个信用社难以解决的问题，要加强协调，组织方方面面的力量，上下联动，左右配合，采取综合治理措施逐步加以解决。

（三）向群众公布整改情况。县联社党委集中整改阶段工作基本结束后，要采取适当方式，参照整改方案的公布范围，公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要召开专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

要坚持时间、进度服从质量。各党支部要按照联社党委先进性教育活动领导小组的部署，适时总结回顾这一阶段工作。没有达到目标要求，多数群众对整改措施以及整改情况不满意的，要及时“补课”。

三、需要注意把握的几个问题。

做好整改提高阶段的工作，要注意把握好以下几个问题：

（一）紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。县联社党委及各支部要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展全县农村信用社改革发展稳定的局面。要继续深入开展“四好”主题创建活动，做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

（二）注重发挥领导干部和领导班子的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好。领导班子要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级做到的，自身首先做好。通过领导干部和领导班子带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

（三）正确掌握政策。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。同时，党组织要以适当方式对优秀党员进行表彰。要做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

（四）着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，着手研究健全和完善全县农村信用社保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段提出一个初步方案。

（五）认真做好巩固、扩大整改成果的工作。集中学习教育基本结束后，要切实做好巩固和扩大整改成果工作。要坚持让群众来评判先进性教育活动的成效，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作的根本标准。要对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

四、切实加强组织领导。

县联社党委要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。联社党委主要负责同志为县信用联社的第一责任人，负责抓好全县农村信用社的整改工作。联社领导班子其他成员要在认真搞好自身整改的同时，抓好所联系党支部和党员在整改提高阶段的各项工作。要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。

县联社党委先进性教育活动领导小组及其办公室要加强对整改提高阶段工作的领导和指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。

各党支部要切实加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在做好自身整改的同时，抓好党支部整改工作，为其他党员做出表率。

县联社党委督导组要按照有关工作要求，加强指导和检查，督促各党支部做好整改提高阶段的工作。

要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，坚持做到“两不误、两促进”。通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进农村信用社的发展和经济社会的进步。

要充分运用报刊、墙报、专栏等媒体，宣传整改提高工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，让广大党员干部和群众，学有榜样、赶有目标，形成学先进、赶先进的良好氛围。

市委某部门整改提高第三阶段实施方案

根据上级部署要求和我局实际，现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作，提出如下实施方案：

一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感。

胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动，把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务，广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习，组织搞好集中辅导和讨论交流，并与学习其他重点篇目结合起来，边学边思考，突出在“五个深化”上狠下功夫：一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识，增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感，力争各项工作创一流水平，不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想，下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识，使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识，更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识，按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求，把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识，按照“五个统筹”的要求，着力构建和谐寿光，进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实解决党员和党组织存在的突出问题，确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改。

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，切实制定整改措施，并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定，市直部门领导班子主要负责同志的整改措施，由市委督导组组长审阅；领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核，并报市委督导组征求意见；其他党员的整改措施，由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际，针对查摆出的突出问题，分别制定整改方案，并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，由领导班子集体研究决定，报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题，要认真搞好调查研究，进行可行性分析论证，切实做到整改目标实事求是，整改措施切实可行。

2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，集中时间、集中力量，认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，每项整改措施都要责任到单位（科室）和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责，班子成员要结合分管工作，认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题，要积极协调，明确责任主体，采取综合措施加以解决。要明确整改时限，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众职工说明情况，积极采取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好整改措施的落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。

4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来；把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，避免就事论事，以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题；把党员、党组织和领导班子的整改，边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来，相互衔接，上下联动，整体推进，提高整改的实际效果。

三、搞好建章立制，积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合，通过制度建设，努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举，建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。

1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用，争当“五个好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好）党员，健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志，评选党员示范岗，探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法，健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法，结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好）基层党组织活动，创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，完善贯彻民主集中制的具体制度措施，进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，建立联系卡，明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织，党的基层组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。

4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓，分管同志履行直接责任人职责靠上抓，班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的成功经验，进一步完善党建工作领导责任制，全面提升基层党组织建设水平。

四、充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程。

领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施，要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式，向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况，自觉接受党员群众监督，确保整改效果。根据上级统一要求，集中整改阶段基本结束后，党支部要适时组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制，要注意充分发扬党内民主，多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议，反复修改，不断完善，切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。

整改提高阶段工作基本完成后，要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》，进行自我检查，并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的，要及时“补课”；问题没有解决，整改提高走了过场的，要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度，作为检验整改成效的重要标准，使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

五、加强对整改提高阶段工作的组织领导。

开展先进性教育活动，确保教育活动实效，关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任，主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式，引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪，以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，了解掌握情况，及时发现问题，认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织，周密安排，指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用，在整改工作中为其他党员作出表率。

党员领导干部要发挥表率作用，带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。要求下级做到的，上级首先要做好；要求党员做到的，党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用，推动整改工作深入开展。

要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则，大力宣传整改工作取得的成效，宣传集中教育活动取得的成果，宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型，充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要区别情况，继续做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

整改提高阶段的时间不少于1个月，原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后，要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后，要对先进性教育活动进行总结，召开总结大会。同时，要按照上级要求，对巩固和扩大成果工作进行部署。

中共市粮食局委员会。

205月14日。

城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案

按照中央、省、市、县委的统一部署,根据县委先进性教育活动《实施方案》的有关要求,现就做好我局先进性教育活动整改提高阶段的工作,制定如下实施方案。

胡锦涛视察我省时的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件，是做好各方面工作必须长期坚持的指导方针，是我们创业为民、加快发展的强大精神动力。因此要把学习贯彻胡锦涛重要讲话作为当前首要政治任务，迅速掀起学习贯彻胡锦涛重要讲话精神的热潮。

学习贯彻落实胡锦涛的重要讲话，重在把握深刻内涵，重在领会精神实质，重在提高思想认识，重在推动经济社会更快更好发展。要深刻理解胡锦涛关于先进性教育活动的关键是取得实效，先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”的重大创新意义和指导意义，全面推进党的先进性建设；要切实增强以科学发展观统揽全局、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设的责任感和使命感；要时刻牢记我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚持立党为公、执政为民，大力发扬密切联系群众的优良传统和作风，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事；要切实加强领导班子和党员干部队伍建设，把领导班子建设成团结坚强、廉洁自律、求真务实、开拓创新的班子，更好发挥表率作用、带头作用和示范作用。局党支部和全局党员要坚定不移地按照省、市、县委的决策部署，坚持以胡锦涛重要讲话统领各项工作，进一步落实科学发展观，大力加强社会主义文化建设，着力构建和谐社会，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，努力开创各项工作新局面。

整改提高是巩固和检验前两个阶段工作成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。首先要继续坚持把学习贯穿于教育活动全过程，把加强学习、提高认识作为推动先进性教育活动深入开展的持久动力，边学习、边整改、边提高，学以致用，用有所成；其次要增强抓好整改提高的自觉性，以强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，认真解决党支部和党员存在的突出问题和群众反映强烈的问题，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求，认真抓好整改。

局党支部和全局党员要紧紧围绕突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效、让群众满意这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好整改提高，力求使党员的精神面貌有新变化，使党组织状况有新变化，使各项工作有新变化。

1、认真制定整改方案和整改措施。每个党员要结合对照党性分析材料，进一步修改明确整改措施。局领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取县委督导组的意见。党员个人的整改措施，实行分级把关审阅制度。局主要负责同志的整改措施，由县委督导组组长把关，县委、县政府分管的党员负责同志审阅，并报县委教育活动办公室备案；领导班子成员的整改措施，由局主要负责同志审阅，邀请县委督导组配合；局普通党员的整改措施，由分管领导按照分工进行审阅。

局领导班子的整改方案和全体党员的整改措施，将采取一定形式、在一定范围（原则上与第二阶段征求意见范围相同）内向党员群众公开，认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善，多数党员群众不满意的，要重新研究制定。听取党员群众意见时，范围要尽量扩大，对党员群众意见的收集、整理、落实，邀请督导组全过程参与。

整改方案的制定要紧密我局的实际，紧紧围绕发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民群众的根本利益，紧紧围绕服务“学邹平、过千亿”工程，根据问题的'性质和轻重缓急，突出整改重点；既要有长远规划，也要有阶段性要求，目标要明确，重点要突出，时间要具体，措施要可行。对涉及经济社会发展的长远规划和人民切身利益的重大问题，要认真搞好调查研究，进行可行性分析论证，切实做到整改目标实事求是，整改措施切实可行。

2、明确整改重点。全局党员要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风、行风以及自身建设方面存在的突出问题，影响我单位改革发展的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，认真加以解决。

3、落实整改责任。要建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，每项整改措施都要责任到中队（科室）、到人，重点问题，实行领导干部分工负责制，并明确整改时限，逐级签订整改目标责任书。局党支部书记要对我局的整改落实负全责，班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，要结合分管工作，认真抓好分管科室和中队的整改。

4、切实搞好整改。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备整改条件的问题，要马上整改，对通过努力能够解决的问题，要限期整改，可通过签订整改目标责任书等形式，促进问题的解决。对应当解决但由于受客观条件限制一时解决不了的，要及时向群众说明，积极采取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。对责任明确，落实不力的，要进行批评教育，造成不良后果的，要追究相关责任人的责任。

要坚持以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进改革发展稳定、构建社会主义和谐社会紧密结合起来；把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，避免就事论事，以整改工作中的问题代替整改思想作风方面的问题；把全局党员和领导班子的整改结合起来，使边学边改、边议边改与集中整改统一起来，相互衔接，上下联动，整体推进，提高整改的整体效果。

三、搞好建章立制，探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，局党支部要把落实整改措施，与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，认真贯彻落实胡锦涛关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》（鲁发[]6号）以及市、县委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，坚持继承与创新相结合，突出重点，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，积极探索建立顺应时代发展潮流、体现时代精神要求的保持基层党组织和党员先进性的长效机制，推进党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化。

1、健全和完善保持党员先进性的长效机制。

一是健全完善党员自励机制。结合党员先进性具体要求和党员“十带头”的规定，在全局组织开展争当“五个好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好）党员活动，根据我局党员队伍的实际，提出具体争创标准和要求。同时，根据党员先进性要求和岗位工作具体要求，探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法，通过设置党员岗位标志牌，争创党员先锋岗等做法，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局党员领导干部要结合各自工作分工，发挥好示范作用，积极争当“五个表率”党员领导干部。

二是健全完善党员经常性的学习提高机制。认真总结先进性教育活动中组织党员学习培训的经验，把党员领导干部集中上党课、党员参加集中学习培训、党性剖析、开展先进典型事迹报告会和进行警示教育等做法，以制度的形式固定下来，坚持下去。坚持自我教育与集中教育相结合，认真抓好理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及人生观、价值观等方面的教育，使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、服务意识，提高发展经济和服务群众的本领。

三是健全完善党员管理机制。积极探索对党员实行量化管理以及无职党员设岗定责等办法，加强对党员的动态管理。认真落实“三会一课”制度，切实保障党员权利。定期召开组织生活会，认真开展批评与自我批评；严格落实党员领导干部双重生活会制度，发挥好表率作用。每年以支部为单位组织党员重温入党誓词，为党员过“政治生日”，强化党员意识，促进党员更好地发挥作用。健全完善发展党员工作机制，探索建立发展党员“纳新帮扶”制度，加强对入党积极分子的培养，确保新发展党员的质量。

四是健全完善党员评议监督机制。总结完善先进性教育活动中开展民主评议的经验做法，定期对党员进行民主评议，广泛吸收群众代表和服务对象代表参加，对党员做出客观公正的评议意见，使民主评议党员工作制度化。把设立公开电话、征求意见箱，党员与党员之间、党员与群众之间相互谈心等做法制度化，并长期坚持，使征求意见工作经常化。

五是健全完善党内表彰激励机制和自我纯洁机制。采取有效措施，大力宣传和表彰优秀共产党员，充分发挥先进典型的示范带动作用；积极做好对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员的教育转化工作；认真做好严肃处置不合格党员工作；根据有关规定要求，慎重稳妥地做好对有关违纪党员的组织处置和纪律处分工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、健全和完善保持党支部先进性的长效机制。

一是健全完善高效工作机制。按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，完善贯彻民主集中制的具体制度措施，进一步规范党支部的议事范围和决策程序，明确执行责任，加强考核监督，提高党支部的执政效能。

二是健全完善争先创优机制。认真总结完善先进性教育活动中的有效措施办法，结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市、县委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，深入开展争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好）党支部和基层满意的县直部门活动，针对单位特点，提出具体争创标准和要求，创新党支部的设置方式、活动内容和工作载体。

三是健全完善关怀服务机制。探索建立党组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。

3、健全和完善提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。

大力开展争创“五型”机关（学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型）活动，结合我局职能，实行政务公开，办事公开，在机关建立首问负责和责任追究等制度，切实改进工作作风和领导方式、工作方法，增强服务意识，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，为基层和群众提供更加优质高效的服务。深入开展“开门搞教育、群众得实惠”服务践诺活动，完善和公开服务承诺，积极建立服务践诺责任制、监督评价和责任追究制度，进一步优化发展环境，提高服务群众、服务基层、服务企业的质量和效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，广泛开展各种便民、利民服务活动，通过建立联系卡等方式，明确联系的目标、内容、方法和时限等，增强活动的实效性。

4、健全和完善上下结合、常抓不懈的党建工作机制。

按照责任制管责任人、责任人管一班人的要求，总结完善开展先进性教育活动党支部书记分别履行第一责任人、直接责任人职责，党支部书记亲自抓、分管书记靠上抓、具体抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的成功经验，把基层党建工作纳入我单位“三个体系”建设之中，进一步完善党建工作领导责任制，全面提升我局党支部建设水平。进一步完善促进发展的考核机制，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，进一步提高党建工作的实效性。

四、充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程。

局领导班子和党员制定和落实整改措施的情况，要及时向群众通报，自觉接受群众监督，确保整改效果。要根据形势的发展变化和群众提出的新要求，对整改措施进行必要的修改、补充，使其更加完善，不断把整改引向深入。集中整改阶段工作结束后，组织党员过一次组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

同时研究制定保持党员和党支部先进性的长效机制，充分发扬党内民主，多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议，反复修改，不断完善，切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。建立社会监督评价制度，充分发挥社会监督的作用，定期组织民主评议，确保保持党员和党组织先进性的长效机制真正管用，长期管用。

整改提高阶段工作基本完成后，要开展一次“回头看”，由县委督导组负责，组织群众满意度的民主测评。以促进经济社会发展的成果和人民群众的满意程度，作为检验整改成效的重要标准，使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

1、切实加强领导。开展先进性教育活动，确保教育活动取得实效，关键在领导。局党支部要切实负起责任，按照县委的部署要求，精心研究制定好具体实施方案，谋划好整个阶段的工作，把握工作进度，确保工作有序进行。局召开转段会议时，党支部书记同志要亲自作动员讲话，总结分析评议阶段工作，对整改提高阶段的各项任务进行部署并提出要求，邀请县委督导组派人参加。党支部书记要认真履行第一责任人的职责，认真抓部署、抓督查、抓落实，集中精力抓整改。要引导广大党员克服自满、松劲情绪，以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。

2、党员领导干部要切实发挥好表率作用。要求党员做到的，党员领导干部要首先做好；要求党员领导干部做到的，主要负责同志要首先做好。要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用，推动整改工作深入开展。

3、正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党支部要区别情况，继续做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心，同时要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内动力，促使他们尽快转化为合格党员。对问题严重或经教育不改、仍不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。

4、加强宣传引导。局先进行活动领导小组办公室要大力宣传整改工作取得的成效，宣传集中教育活动取得的成果，宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型，充分展现广大党员干部的良好精神风貌，形成良好的舆论氛围，保持强劲的舆论声势。

5、认真搞好总结。整改提高阶段的时间原则上不少于30天，整改提高阶段工作完成后，局先进行活动领导小组办公室要进行全面总结，召开总结大会，并按照中央、省、市、县委的要求，对巩固和扩大成果工作进行部署。对形成的先进性教育活动总结报告和巩固扩大成果的工作方案，报县委先进性教育活动办公室。

支部委员会。

二五年五月十一日。

市委办整改提高阶段具体实施方案

按照市委保持党员。

先进性教育。

活动领导小组统一部署，我办分析评议阶段基本结束，完成了各项工作安排，达到了预期目的，并准备转入整改提高阶段。现根据有关要求，结合实际情况，制定具体实施方案如下：

整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。教育活动开展的到底怎么样，是不是真正达到群众满意，能不能取得实实在在效果，关键就看整改提高阶段的问题是否得到真正解决。在这个阶段，能不能切实解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此，全体党员一定要高度重视，充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的问题，坚持群众标准和实践标准，坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”，坚持实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，确保“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进落实工作”目标的实现。

二、重点抓好五个环节的工作。

按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的安排，整改提高阶段工作从5月14日到6月15日，共分五个环节，具体工作安排如下：

（一）搞好动员部署（5月14日至5月17日）。

争取在5月17前，组织全体党员干部召开转段动员会议，党组织主要负责同志作动员报告，让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性，清楚整改的工作目标，进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感，为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。

（二）抓好学习研究（5月17日至6月15日）。

坚持把学习研究贯穿始终，认真组织党员干部学习胡锦涛总书记到我省视察时的重要讲话精神，以及党的路线、方针、政策和中央、省、市各类文件精神。从加强党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地认识开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则，提高党员干部对落实科学观、推动和谐社会建设的认识，提高对确保先进性教育活动成为群众满意工程和坚持“两个标准”的认识，提高对新时期保持共产党员先进性的认识。学习活动要围绕“向书本学、向专家学、向实践学、向先进学、向基层和群众学”开展，形式灵活，确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。

（三）制定整改措施和整改方案（5月17日至5月24日）。

2、制定领导班子整改方案。领导班子要结合工作实际，认真制定整改方案。努力做到“五有”，即：有清晰的整改思路、有具体的整改事项和明确的整改目标、有严格的整改工作责任制、有明确的整改时限、有过硬的落实措施和办法。

3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；党员的整改措施，由市委办党组审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。在审核把关时，要做到“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否作出明确说明。

（四）认真进行整改提高（5月24日至6月15日）。

每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改的问题，立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要积极采取措施计划解决。

（五）搞好建章立制（5月24日至6月8日）。

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，紧紧围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，探索建立新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制。坚持探索长效机制与争当“五个好”党员、评选党员示范岗、自觉践行党员先进性要求结合起来；与开展“五个好”党组织、工作示范单位等工作结合起来；与进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动结合起来。建立起长效机制的。

规章制度。

形成规范性文件并以一定形式向社会公示。

三、注重把握的几个问题。

根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组要求，结合我办实际，在整改提高阶段，要正确把握以下几个主要问题：

一是紧密结合我市改革发展大局抓整改。要切实加强形势教育，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易，切实做到在政治上、思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致。正确看待全市经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难，切实把思想统一到超越发展战略上来。每个共产党员，特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。

二是注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来，以身作则，带头落实整改措施，带头抓好整改方案的落实，带头接受群众监督。要求党员做到的，领导干部首先做好；领导班子要带头落实整改，从工作作风抓起，进一步改进工作，提高效率，要求下级做到的，班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改，发挥表率作用，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

三是正确掌握政策。认真研究并正确掌握有关政策，严格落实中央关于先进性教育要坚持正面教育、自我教育为主的要求。通过做好思想政治工作，引导和帮助党员干部提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心党员干部，激发他们的内在动力，进一步增强他们的奉献意识，提高干事创业的信心和决心，推进市委办公室各项工作争创一流，再上新台阶。

四、切实加强组织领导。

整改提高阶段实施方案

根据上级部署要求和我局实际，现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作，提出如下实施方案：

一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感。

胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动，把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务，广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习，组织搞好集中辅导和讨论交流，并与学习其他重点篇目结合起来，边学边思考，突出在“五个深化”上狠下功夫：一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识，增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感，力争各项工作创一流水平，不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想，下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识，使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识，更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识，按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求，把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识，按照“五个统筹”的要求，着力构建和谐寿光，进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实解决党员和党组织存在的突出问题，确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改。

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照。

党性分析材料。

结合党组织的评议意见对存在的问题作深入反思切实制定整改措施并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定市直部门领导班子主要负责同志的整改措施由市委督导组组长审阅；领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核并报市委督导组征求意见；其他党员的整改措施由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际针对查摆出的突出问题分别制定整改方案并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施由领导班子集体研究决定报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题要认真搞好调查研究进行可行性分析论证切实做到整改目标实事求是整改措施切实可行。

2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行。

岗位职责。

结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，集中时间、集中力量，认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，每项整改措施都要责任到单位（科室）和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责，班子成员要结合分管工作，认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题，要积极协调，明确责任主体，采取综合措施加以解决。要明确整改时限，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众职工说明情况，积极采取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好整改措施的落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。

4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来；把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，避免就事论事，以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题；把党员、党组织和领导班子的整改，边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来，相互衔接，上下联动，整体推进，提高整改的实际效果。

三、搞好建章立制，积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合，通过制度建设，努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举，建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。

1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用，争当“五个好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好）党员，健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志，评选党员示范岗，探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法，健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法，结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好）基层党组织活动，创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，完善贯彻民主集中制的具体制度措施，进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，建立联系卡，明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织，党的基层组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。

4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓，分管同志履行直接责任人职责靠上抓，班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的成功经验，进一步完善党建工作领导责任制，全面提升基层党组织建设水平。

四、充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程。

领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施，要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式，向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况，自觉接受党员群众监督，确保整改效果。根据上级统一要求，集中整改阶段基本结束后，党支部要适时组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制，要注意充分发扬党内民主，多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议，反复修改，不断完善，切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。

整改提高阶段工作基本完成后，要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》，进行自我检查，并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的，要及时“补课”；问题没有解决，整改提高走了过场的，要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度，作为检验整改成效的重要标准，使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

开展先进性教育活动，确保教育活动实效，关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任，主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式，引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪，以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，了解掌握情况，及时发现问题，认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织，周密安排，指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用，在整改工作中为其他党员作出表率。

党员领导干部要发挥表率作用，带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。要求下级做到的，上级首先要做好；要求党员做到的，党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用，推动整改工作深入开展。

要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则，大力宣传整改工作取得的成效，宣传集中教育活动取得的成果，宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型，充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要区别情况，继续做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

整改提高阶段的时间不少于1个月，原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后，要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后，要对先进性教育活动进行总结，召开总结大会。同时，要按照上级要求，对巩固和扩大成果工作进行部署。

中共市粮食局委员会。

2005年5月14日。

先进性教育活动整改提高阶段实施方案

根据市委先进性教育活动领导小组的统一部署和《丽江市开展第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》丽先通〔2005〕30号文件的具体要求，结合我局工作实际，现就我局开展整改提高阶段的工作作出如下安排。

一、目标要求。

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见成效的重要阶段。我局党员、支部和领导班子要从思想、工作和作风等方面存在的突出问题，制定措施和方案进行整改，并建立长效机制。使党员、支部和领导班子在提高自身素质、增强执政能力和领导水平，加强队伍建设、推进民主政治，改进工作作风、密切党群干群关系，促进影响改革发展稳定大局、涉及群众切身利益的实际问题的解决方面取得更大的实效，为构建和谐部门，实现我市气象事业的跨越式发展作出更大的贡献。

二、主要任务。

整改提高阶段从5月18日至6月20日，安排32天时间，着重抓好三个环节，做好两项工作。

（一）抓好三个环节。

（1）整改措施和整改方案的内容。在分析评议阶段工作的基础上，党员个人对照各自。

党性分析材料。

结合党支部的评议意见对存在的问题作深入的反思认真制定整改措施。党支部和领导班子结合各自的工作实际按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求针对党员和支部自身存在的突出问题群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题涉及群众切身利益的突出问题影响我市气象事业发展稳定的突出问题认真制定整改方案。

（2）具体方法和步骤。第一，针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找的不足，认真归类、抓准问题、抓住重点、确定时限，有针对性地制定整改措施和整改方案。第二，领导班子整改方案形成以后，通过一定的方式、向职工群众公布，接受监督，吸收职工群众的合理意见，再进一步修订。支部的整改方案报市直工委备案。领导班子成员的整改措施，在督导组的指导下由党组书记何其晶同志负责审核。其它党员的整改措施由支部委员会审核。

（3）要求。整改方案实事求是，整改目标明确具体，整改措施切实可行。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有解决突出问题、改进作风、服务群众的近期目标，又有促进改革、推动发展、维护稳定的中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切合实际的。

口号。

领导班子的整改方案注意吸收班子成员个人的整改措施注意听取下级部门和职工群众的意见由领导班子集体研究决定并听取督导组的意见。

2.认真进行整改。

（1）整改的内容。一是抓住群众意见最大、最不满意的突出问题，抓住群众最希望办、当前能够办好的主要问题，认真进行整改；二是广泛、深入、扎实开展“云岭先锋”工程中提出的“比学习、创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”的“五比五创”主题实践活动，认真整改工作作风方面存在的问题，营造创先争优的良好氛围；三是结合“社会评议机关作风”等活动，针对存在的空谈风、攀比风、浮夸风、吃喝风、粗暴风等不良风气，认真进行整改，抓党风促政风带民风，落实立党为公、执政为民的本质要求。

（2）具体方法步骤。第一，认真对整改的问题进行分类，使单位上下明确要整改哪些突出问题，怎样整改突出问题；第二，分时段，创造条件，认真整改具体问题；第三，问题整改了以后，进行复查，防止出现反弹。

（3）要求。党支部和领导班子将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，向职工群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠我局的力量无法解决的问题，请上级部门进行协调，采取综合措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，也要对职工群众做好解释工作。

3.向群众公布整改情况。

（1）公布的内容。党支部和领导班子的整改方案和整改效果进行通报。通报的主要内容包括：修订后的整改方案，落实整改的基本情况及效果，其他需要说明的问题。

（2）公布的范围。党支部和领导班子的整改方案和整改效果在本支部党员和本单位职工群众中通报。

（3）要求。党支部在适当的时候组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人的整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

（二）做好两项工作。

1.进行满意度测评。

（1）测评的形式。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。采取职工群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由党支部进行群众满意度测评。努力形成职工参与有序、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务职工和让职工满意的要求。具体满意度测评工作待市委先进性教育活动领导小组提出具体指导性意见后，再安排进行。

（2）要求。一是对职工群众满意度测评工作要超前思考、主动研究、尽早谋划；二是对多数职工不满意的，及时进行“补课”。

2.认真总结。

（1）总结的内容。从开展情况、主要做法、取得的经验、成效、存在的问题和不足等方面进行全面总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。

（2）要求。及时将总结材料报送省局先进性教育活动领导小组办公室和市委督导组。

三、需要把握的几个问题。

（一）紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，始终牢记发展是第一要务，强化组织观念和纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护好我市气象事业改革、发展、稳定的良好局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

（二）注重发挥机关和领导干部的带头作用。党员领导干部带头认真制定整改措施，带头扎实进行整改，带头自觉接受群众监督，要求党员做到的，党员领导干部首先要做好；局机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求直属单位做到的，局机关要首先做好。通过机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改阶段工作的扎实开展。

（三）建立完善各项制度和保持共产党员先进性教育活动的长效机制。

1.从单位实际出发，从单位自身职能出发，制定针对性、操作性强的。

规章制度。

2.健全完善党员自律机制，组织帮助党员建立学习制度，定期向党组织汇报工作和思想，主动听取各方面的意见，自觉接受监督。

3.健全党员管理机制。一是做好新形势下发展党员工作，重视入党积极分子的培养，完善发展党员“双推一公示”制度，严把入口关；二是强化教育培训，不断提高党员素质；三是积极探索和研究党员的管理制度和管理办法；四是健全党员岗位责任制，对党员定岗定责，量化管理，改进考核办法，进行民主评议；五是组织开展有关主题活动，增强党员队伍的凝聚力和战斗力。

4.健全完善群众监督机制，注重群众意见，把群众是否满意作为党员的重要标准和衡量尺度。

5.健全完善基层党组织保持先进性的工作机制，深入开展“三级联创”，加大基层党建工作的研究和支持力度。

（四）不断巩固和扩大整改成果。坚持和完善学习制度、民主决策制度、领导干部群众联系制度、推行公开承诺制、首问首办责任制、责任追究制等，立足长远，努力把教育活动的收获和思想认识的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动，长期取得实效。

四、切实加强组织领导。

（一）局党组要进一步加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，对这一阶段工作做出具体部署，提出明确要求，并加强督促指导。主要负责同志要切实履行第一负责人的职责，投入足够的精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门党员的整改落实情况的督促检查。坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。党员领导干部要继续深入基层，帮助基层解决一些实际的问题。

（二）局先进性教育活动办公室要加强同督导组的联系与沟通，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使我局整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。

（三）党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真指导党员扎扎实实地进行整改。对在整改提高中进步明显的党员，党支部要及时给予肯定和鼓励；对整改措施落实不好的，及时进行督促和帮助。支部书记和支委成员要为其他党员做出表率。

（四）把整改提高与促进各项工件紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风和部门风气向好的方面转变，促进各项制度的建立和落实，促进我市气象事业的稳定发展。

（五）加大宣传报道的力度，宣传教育活动中涌现出来的先进个人，充分展示党员干部的良好精神风貌。保持宣传声势，突出宣传重点，进一步扩大先进性教育活动的影响。

这一阶段是整个先进性教育活动的落脚点，我局的全体党员应更加重视、积极主动、狠抓落实。在这一阶段教育活动全面结束后，在进行全面总结的同时，集中6天左右的时间，进行“回头看”活动，看该做的工作做了没有，该整改的问题整改了没有，该达到的效果达到目的了没有，确保先进性教育活动善始善终、保质保量、达到要求。

附件：

附件1：

活动内容及。

时间安排。

相关要求。

备      注。

制定整改措施和方案（5月18—24日）。

1.根据群众意见建议、自我剖析查找出的问题和民主评议意见，制定整改措施和方案。

1.召开转段动员会。

2.按规定做好审核工作。

2.支部的整改方案报市直工委备案，领导班子的整改方案向职工群众公布，接受监督。

认真进行整改。

（5月25—6月9日）。

1.深入基层，认真整改群众意见最集中的突出问题。

1.接受督导组督促检查是否及时解决了主要问题。

2.接受督导组重点检查“五风”问题是否明显好转。

2.发扬民主，依靠群众，建立完善规章制度，认真解决“五风”问题。

向群众公布整改情况（6月10—12日）。

1.通报整改方案和效果。

局“先教办”听取、记录、反馈党员和群众的意见建议。

2.召开专题组织生活会，交流整改情况，进一步搞好整改。

进行满意度测评。

（6月13—14日）。

届时，按市委先教督导组的具体意见安排进行。

超前思考、主动研究、尽早谋划。

认真总结。

（6月15—20日）。

对先进性教育活动进行全面的总结，写出书面材料报上一级党组织和市委督导组。

报送建立长效机制和扩大整改成果工作安排方面的材料。

附件2:。

整改的主要内容。

整改措施及目标要求。

整改时限。

备注。

学习方面。

思想方面。

作风方面。

工作方面。

勤政廉政方面。

其他需要整改的方面。

整改阶段实施方案

先进性教育活动整改提高阶段实施方案

城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案

为进一步实现通过加强城市管理，以达到提高城市品位，提升城市形象，从而推动我市经济跨越式发展，为经济建设创造良好的投资发展软环境的最终目的，结合市委、市政府提出的“四个率先”和“建设四市”的总体工作目标，根据大队执法工作实际，特制定如下政务公开工作实施方案:。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和市委十届二次全会精神，进一步转变政府职能，提高行政执法工作的透明度，建立部门“十公开”制度，规范行政执法行为，强化内部监督制约，提高城市管理水平和服务质量，努力营造经济跨越式发展的良好环境和必要条件。

二、组织领导。

根据市局要求，为进一步做好政务公开工作，大队成立领导小组。

组长:张xx。

副组长:李xx。

刘xx。

组员:李国义、范xx、崔xx、王xx。

三、工作任务。

1、加强思想教育，提高认识程度。首先要正确引导执法队员从自身做起，在牢固树立执法就是服务的发展意识和大局意识的同时，使其积极主动地在日常的管理执法工作过程当中践行政务公开方面的相关内容及要求。其次，要通过不间断的思想灌输，使队员们进一步认清政务公开在城市管理工作中的重要性，强化执法队员的责任感、使命感。

2、充分发挥党团组织的先锋模范带头作用。要继续以党组织为核心，从大队的党建、团建工作抓起，通过切实提高各级党团干部的政治思想素质和实际工作水平，来带动其他队员将此项工作做好。

3、采取多种渠道和方式，加强宣传攻势。作为代表政府进行执法的城管队员在正常执法的同时，时时刻刻都要充分发挥宣传教育的.作用。各执法中队要结合各自的管段工作实际，通过新闻媒体，采取多种方式开展政务公开工作，架构政府与民众沟通的桥梁，以此来达到城市管理工作的互动式运转，增强广大市民群众主动参与城市管理的积极性和主人翁精神，从而使全社会都能够真正树立起一种“爱我江城、人人有责”的思想理念。

4、坚持文明执法和依法行政。形象建设是城管工作再上一个新层次的重要突破口，要彻底改变过去城管队伍不良的形象，就必须要所有的城管队员付出更大的努力。可以说，文明执法是城市管理工作走向规范化的必经之路。依法行政则是实现执法公正性的重要保证，城管作为一个执法部门，只有始终坚持执法公正，秉公执法，市民才能信服，才能得到广大群众的支持和配合。

5、配合上级部门，加强对该项工作的监督落实。大队将指派考核领导小组，着重抓好执法队员的文明用语、着装礼节、执法程序、党风廉政建设等项内容。另外，对上级部门，如市局、相关新闻单位及义务监督员所发现并提出的意见或建议，大队将由协调科负责纠察，并跟踪督促落实。对造成影响的责任人将按照相关规定进行扣分或予以行政警告、记过等处理。

*局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案

为落实《＊＊局关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。

先进性教育。

活动。

工作方案。

》的总体要求，为了高标准、高质量地做好整改提高阶段工作，取得实实在在的整改效果，现制定整改提高阶段实施方案如下：

一、时间安排：

2005年5月1日至5月31日。

二、阶段目标：

（一）解决突出问题。通过整改提高，进一步提高党员素质、转变作风，在解决问题、推动工作上取得明显成效，以整改的成效取信于民。

（二）完善。

规章制度。

通过建章立制，构建党员经常受教育、始终保持先进性的常抓不懈的工作机制。

三、主要措施：

（一）转段动员。

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的阶段。各单位要在完成分析评议阶段工作的基础上，及时召开转段分析会，对前段工作进行认真分析、总结，达到转段要求后，要以文件形式向局先进性教育活动办公室提交转段请示，同时附上整改提高阶段的工作方案和安排。经局先进性教育活动办公室批准同意转段后，要召开转段动员会，由支部书记作转段讲话，对分析评议阶段进行小结，对整改提高阶段进行动员部署。

（二）制定和落实整改措施。

针对征求意见、自我剖析中查找和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。基层党组织和党员个人的问题，要分别制定整改措施。党员作出先进性整改承诺。党组织要制定整改方案，明确整改责任人、整改内容、整改时限和整改效果。整改方案要根据问题的性质和轻重缓急，做到重点突出，符合实际，有的放矢，便于操作。既要有长远规划，也要有阶段性要求；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到每一个部门和责任人。整改方案要通过一定形式、在分析评议阶段征求意见范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修订。领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取督导组和分管的上级领导意见，报局先进性教育活动办公室备案。领导班子成员的整改措施由单位主要负责人审阅；各单位负责人的整改措施由分管领导审阅；局党组主要负责人的整改措施由督导组长审阅，其他党员的整改措施由党支部负责人审阅。

（三）认真进行整改。

整改提高要从本单位的实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改：对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。一要明确任务抓整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风和行风方面的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，认真加以整改。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，开展“服务基层、服务群众”为主题的实践活动。进一步改进作风，转变职能，提高工作效率和服务水平。要把解决存在的突出问题、保持先进性的具体要求与履行。

岗位职责。

结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。二要突出重点抓整改。衡量突出问题是否真正解决，必须以群众满意为标准。因此，全体党员要坚持从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。三要强化责任抓整改。党员个人存在的问题，每个党员都要按制定的整改措施进行认真整改，党支部的支委要分别联系几个党员，督促他们在规定时限内抓好整改落实。党支部存在的问题，支部书记要切实履行整改直接责任人的职责抓好落实。单位领导班子存在的问题，单位主要负责人要承担整改直接责任人的职责，班子成员要按照分工各自承担自己的职责，该由哪个负责的，就要切实担负起组织领导责任。对不履行党员义务的党员，支部书记要多做教育工作，促使其尽快转化为合格的共产党员。四要依靠群众抓整改。整改中，要坚持走群众路线，充分调动群众参与整改的积极性和主动性。要及时公布整改内容、整改期限和整改进度，认真听取群众的意见和建议，确保整改的顺利进行。五要建章立制抓整改。要把落实整改措施与建章立制结合起来，把“让党员受教育，使群众得实惠”的要求经常化、制度化。对这次活动中查找出来的问题，单位要从制度上找原因，反映现有制度不完善的，就要对相关制度进行修改完善。反映没有制度规范的，就要建立健全制度进行约束、规范。建立健全党员教育培训机制、党员激励约束机制、党员队伍自我纯洁机制、党建工作机制和党员权利保障制度。建立健全发展党员质量保障机制和完善发展党员预审制、公示制和责任追究制，确保发展党员的质量，夯实党建工作基础。

（四）及时通报整改情况。

整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。多数群众不满意的，要重新整改。

四、把握的重点 。

（一）统一思想，提高认识。

搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过学习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，各党支部也查找了薄弱环节，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。先进性教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。各支部要通过组织学习，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。

（二）加强领导，明确责任。

抓好整改，责任在单位负责人，关键在落实。各支部要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记要切实履行直接责任人的职责，既要抓好支部的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促本支部党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确完成时限。局党组成员将深入各自联系的支部指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。

（三）坚持创新，总结提高。

对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，各支部要紧密结合新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。整改提高阶段结束时，各党支部要对本阶段工作进行回顾总结，要对整个教育活动的工作进行一次全面的“回头看”，主要是“五看”：一看个人和党组织是否制定了整改措施，是否对存在的突出问题逐一进行整改；二看是否做到边整边改，整改是否收到了实效；三看建章立制工作是否已经进行，是否有了明确的建章立制计划；四看是否开展了对不合格党员的教育转化工作，是否进行了党员先进性承诺活动；五看是否全面启动了“服务基层、服务群众”主题实践活动。达不到要求、群众不满意的，要采取针对性措施进行“补火”。在此基础上，对先进性教育活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。各支部的总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案报局先进性教育活动办公室。

要始终坚持高标准、严要求，真正把教育活动工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

整改阶段实施方案

根据市委政府《关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》工作部署，按照自治区公共资源交易管理局《工程建设政府采购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》要求，为扎实有效开展此次自查整改工作，制定本工作实施方案。

中心综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

3、对全区统一的交易平台建设、运行、管理和政策法规制度的执行情况开展自查自纠，并接受区公管局的重点检查。

主要包括招标采购、行业管理、交易服务、政策文件、交易平台建设、运行、管理执行情况等方面。

（一）工程建设政府采购项目实施行为自查。

1、限额以上项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的工程建设政府采购项目相关信息，按照规定的限额标准，填写上报限额以上工程建设政府采购自查自纠情况报告及汇总表（详见附件x、x），对项目实施各环节进行自查。

2审批立项环节。重点自查工程建设项目是否存在超越权限、审批不符合规定的政府投资项目等违规审批问题；是否存在变更建设地点、增加建设内容、扩大建设规模等擅自调整投资规划问题；是否存在未批先建等问题。

3招标投标环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标；应进场交易而未进场交易；为特定投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥潜在投标人；招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务，通过量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵招投标活动；相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假；业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果；项目单位人为定标、非法定事由随意废标等问题。

4项目实施环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在中标人转包、违法分包；签订背离招标（采购）文件及中标人投标文件确定事项的合同；招标人未按照合同约定进行履约验收；中标人未按合同约定内容履约；招标人、采购人拖欠工程款及政府采购款项等问题。

责任领导：

责任科室：综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限：20xx年x月xx日

5、限额以下项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的限额以下的工程建设政府采购项目相关信息，填写限额以下工程建设政府采购项目自查自纠情况汇总表（详见附件x、x），对项目实施各环节进行自查。

责任领导：

责任科室：综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限：20xx年x月xx日

（二）对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务工作开展自查。

1、重点自查进场交易制度及流程是否合法规范；是否存在排斥限制各类主体进场交易；是否存在插手干预进场交易项目或泄露招投标项目信息；评标（评审）专家抽取程序及后台管理是否规范、抽取频次是否异常等问题；是否存在通风跑气，泄露评标（评审）专家、潜在投标人信息，串通代理机构、评标（评审）专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局服务管理处。

责任领导：

责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室：综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限：20xx年x月xx日

（三）统一交易平台建设、运行、管理和政策法规制度执行自查。

1、对20xx年以来，中心执行的平台建设、运行、维护、服务管理进行梳理，结合系统日常使用情况，重点针对进场交易项目是否按照全区交易目录要求实现其平台功能、“平台之外无交易”和电子交易、服务、监管系统功能是否健全，运行是否规范、安全、可靠等开展自查，并形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局信息化建设处。

责任领导：

责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室：综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限：20xx年x月xx日

2、重点自查中心内控管理机制及制度是否健全完善，是否存在管理漏洞；是否落实“三重一大”事项集体研究决策机制；是否存在领导干部插手干预工程建设和政府采购项目等问题。

责任领导：

责任科室：综合科

配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限：20xx年x月xx日

3、重点对中心制定、执行的文件是否存在违反《招标投标法》《政府采购法》《政府投资条例》等上位法和自治区有关法规政策文件规定；是否存在与经济社会发展实际不协调、不适应；是否存在对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒；是否存在违反公平竞争制度等行为。形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局经济资源交易处。

责任领导：

责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限：20xx年x月xx日

自查整改按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的'原则进行，不同阶段可同步推进。总体分为自查自纠、重点检查、迎接专项抽查和问题整改四个阶段，从20xx年x月xx日开始至x月xx日结束。

（一）自查自纠阶段。中心各科室要对照自查范围、自查内容深入开展自查自纠。综合负责开通专项治理信访举报渠道，中心专治办要强化监督作用，对各科室自查自纠情况进行核查，确保自查不走过场、不回避矛盾、不避重就轻，推动自查工作取得实效。各科室自查自纠情况报告（包括附件所有汇总表）于x月xx日前报综合科；由综合科统一汇总后，按要求、按时间节点报送区公共资源交易管理局和市专治办。

（二）重点检查阶段。按照市专治办的统一安排部署，成立中心专项治理检查组，重点对各县（市）区公共资源交易服务机构进场服务自查情况进行检查。检查组于20xx年x月底前完成重点检查，检查情况经中心主要负责人签字并加盖公章后，于x月xx日前报送市专治办。

（三）迎接重点检查和专项抽查。由中心专治办牵头，在督促各科室扎实做好自查自纠工作的同时，及时梳理汇总相关资料台账，精心准备，认真做好迎接区公共资源交易管理局重点检查和市专治办专项抽查的各项准备工作。

（四）问题整改阶段。各科室要对自查过程中发现的问题分类进行整改：对于能立行立改的问题，要及时纠正并整改到位；对于需长期整改的问题，要明确相关整改措施及时限；各科室自查整改结束后，于x月底前形成专项治理自查整改报告报送中心专治办；中心专治办梳理汇总形成中心专项治理自查整改报告，并于x月x日前报送市专治办。

（一）加强组织领导。中心专项治理工作领导小组统筹组织中心专项治理自查整改工作，及时研究解决自查中的重大问题，组织推进整改落实。专治领导小组办公室承担专治领导小组日常工作，负责按要求及时向区公共资源交易管理局、市专治办报送工作信息，及时向各科室下达工作要求，及时协调解决工作推进中的问题，有效推进专项治理工作。

（二）狠抓责任落实。各责任领导、各科室负责人，要切实担起专项治理主体责任，加强组织领导，认真研读工作方案相关内容，抓实抓细任务落实。对专项治理自查整改工作中涌现出的先进典型，及时进行肯定和表扬；对工作推诿、慢作为、不作为者及时纠正并予以组织处理。

（三）强化整改落实。牢固树立大局意识和全局观念，全力配合区公共资源交易管理局、市专治办、派驻第十二纪检监察组，积极做好备查准备。要坚持治理工作“一盘棋”，既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，建立联动机制，及时沟通情况，协商解决问题，形成工作合力，确保自查整改工作抓出成效。

整改阶段实施方案

为进一步深入贯彻中央新要求，全面落实学校党委巡视整改工作部署，推动全校各级党组织和党员干部进一步牢固树立“四个意识”，以高度的责任感和优秀的执行力，不断深化巡视整改，扎实巩固整改成效，为迎接十九届中央巡视做好准备，依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，以及《中央巡视工作规划（20xx-20xx年）》和教育部直属高校深化巡视整改暨推进巡察工作座谈会等相关要求，由学校纪委办公室和党委组织部牵头，学校办公室配合，现启动对十八届党中央第十二轮专项巡视反馈意见整改情况的专项督查工作。

开展巡视整改专项督查是强化党内监督，加强政治建设的重要内容，是深化和巩固巡视整改成效的重要手段，也是加强执行力建设，改进作风，狠抓落实的重要举措。通过实施专项督查，对学校巡视整改情况进行“回头看”，对各项整改措施的落实情况进行实地检查，对未完成整改或整改进度慢的情况进行督促，对落实不力的情况予以追责问责，并将督查结果充分运用到干部考核评价和选拔任用之中，推动学校巡视整改取得实在成效，保障政治巡视切实发挥出推动学校全面从严治党、从严治校和一流大学建设的'积极作用。

按照党的十九大明确的新时代党的建设总要求，聚焦“两个维护”政治责任落实，准确把握“六个围绕”要求，结合全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实，重点针对学校党委制定的巡视整改任务清单中xx项整改举措落实情况进行督查。

2、对于长线整改工作，检查最新进展，有没有打折扣、搞变通；

3、对于未完成整改或进展缓慢的事项，检查存在的困难和具体原因；

4、梳理学校巡视整改尚存在的问题，提出下一步深化和加强的建议。

整改实施方案

按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的工作部署和安排，结合我校近期工作重点，根据我校《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从2009年12月初起，到12月底基本结束即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下：

一、指导思想。

按照科学发展观的要求，立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，大力强化学科建设，积极推进科学管理和思想文化建设。

三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门。

（一）、关于解放思想解放不够，创新意识不强、思路不够开阔的问题。

1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量，展示教师的风采以及新任领导班子。

2、尽快建立起学校的宣传网站，实现网络宣传。

3、采取走出去、请进来的办法，加大与兄弟校之间的交流合作，学习先进的办学理念、教育教学及管理经验，拓宽视野。

责任领导：陈宝昌、李进。

责任部门：校长办公室。

整改时限：2009年8月至2009年12月（二）、网络、停车场等硬件方面的问题整改措施：

1、安装局域网，充实学校图书馆藏书，方便教师办公，为教师备课提供资源。

2、在公共路口增装垃圾筒，方便学生扔垃圾。

3、完善校园文化环境建设，让一草一木都能发挥育人作用。4、解决校园内停车场车棚问题。

责任人：王存贵、浦军。

责任部门：总务处、教导处、信息组整改期限：2010年1月至2月底。

5、设立学校网络专职人员，负责网络维护，保证年级组教师利用网络教育资源。

责任领导：王厚杰、叶兴德责任部门：信息组整改期限：2009年12月至12月底（三）、提高教学质量方面整改措施：

加强制度建设，实施高效率教学，为提高教育教学质量提供可靠保证。第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。

第二落实校本教研计划，规范教研活动使之更关注课堂，更有针对性、实效性。

第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础，从备课、说课、听课、讲课直到评课，强调全员参与，同伴互助,互相提高。

第四建立教师教学反思工作的管理制度，坚持以学评教、以学促教工作。

责任领导：胡刚、王厚杰、郭鲁江。

责任部门：教科室、教导处整改期限：2009年8月至2010年7月（四）、学生行为习惯养成教育方面整改措施：

1、强化学校教育和德育工作。

（1）加强班主任的工作。德育处要高度重视班主任工作，进一步加强对班主任的培养和培训，明确各种要求，充分发挥班主任在学生行为习惯养成教育中的主力军作用。（2）、搞好系列教育活动。紧紧围绕学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯养成教育的主题，积极组织开展系列教育活动，促进师生良好习惯的养成。

（3）、创建优秀的班集体。德育处进一步完善文明班集体和优秀班集体考核标准，对学生落实行为规范的情况做到日反馈，周小结、月总评，公平、公正的搞好六项评比活动。

（4）、完善全员育人机制。学校要注重加强师德规范建设，让教师成为学生文明行为习惯养成的楷模。完善全员育人制度，努力做到教书育人、管理育人和服务育人，营造全员育人的良好氛围。

2、协调家庭教育，建立家校联系手册。

（1）学校要努力办好家长学校，定期召开行为习惯养成教育为专题家长会，建立家校联系手册，完善教师家访制度，加强与学生家长的沟通与联系，让家长认识到养成良好的行为习惯是培养孩子成人成才，走向成功的基础。

（2）学校利用家长会宣讲对学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯的具体要求，明确每一阶段的养成教育的工作重点，争取得到家长的支持与配合。

3、依赖社会教育。

积极加强与校外社区的联系，拓宽教育的途径，主动争取社区以及有关部门的支持与配合，调动一切有利于学校的积极因素，开展各种社区服务实践活动，为学生的健康成长创造良好的外部环境。

责任领导：德育副校长。

责任部门：教导处、团委会、年级组、班主任。

整改期限：2009年8月至2011年7月（五）、规章制度的建设和完善整改措施：

学校在过去的几十年发展中，很多规章制度逐步形成惯例并深入人心，校园形成了较好的教师敬业、校园和谐的位育文化氛围。但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动，很多规章制度要么已经逐渐被淡化，不再能真正发挥其指导作用和规范作用；要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求，迫切需要进行完善。

责任领导：高建、张宽先、陈宝昌、李进。

责任部门：党总支、各支部、办公室整改时限：2009年12月底。

（六）、努力提高食堂的餐饮服务质量整改措施：

第一：严格把好入口关。在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别；

第三：建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和建议，对饭菜质量、服务水准均难以达到师生要求的承包者要坚决实行退出机制。

责任领导：后勤副校长、总务主任。

责任部门：总务处、学生会整改时限：2009年12月底前充分做好工作启动准备。

（七）、加强政治理论学习，完善学习制度，进一步解放思想、牢固树立科学发展观。

在提高政治、业务素质，加强理论学习方面，主要是要完善并落实学习制度，真正把科学发展的理论与学校的改革发展有机结合起来，把所学的理论转化为科学求实的思想观念和态度。

一是要修订完善学习制度，明确要求党总支中心组每月学习一次，全年集中学习不少于六次；各支部每月组织党员学习至少一次，每人每学期学习笔记不少于4000字。

二是要把督促检查和具体指导结合起来，正确处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系，坚决杜绝“空对空”、搞形式、图应付。集体学习要有详实记录，严格考勤制度，所有党员都要积极参加学习活动，记好学习笔记，写好学习体会，保障学习取得成效。

责任领导：张宽先。

责任部门：党总支、各支部整改时限：2009年9月起逐步落实。

（八）、坚持用社会主义核心价值观教育学生，扎实开展中学生思想道德教育工作。

一是要精心组织开展“学守则、知荣辱、除陋习、树新风”大型主题教育，加强学生文明养成教育，进一步提高学生的思想道德建设和文明素养，促进良好学风和校风的形成。

二是针对各年级学生特点，建立各年级学生德育目标管理体系，进一步完善德育处、年级组、班主任和科任教师齐抓共管的德育工作体系。

三是要进一步繁荣校园文化，积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化。继续大力推进高雅艺术进校园，活跃校园文化生活，浓郁校园书香氛围，提升学生人文底蕴和人文素养。结合建国60周年重大节庆和迎世博等重大事件，开展形式多样的时事政治教育，加强以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育，深化学生德育工作。

四是要深入开展平安校园创建活动，积极开展“普法”活动和学生心理健康讲座，加强对学生的法制教育和心理健康教育，增强师生法制观念和公共安全意识，防止学生违法犯罪，切实加强学校安全工作。

责任领导：德育副校长。

责任部门：办公室、团委会、保卫室整改时限：从2009年8月——2009年12月。

五是要进一步优化生源。做好招生管理和宣传工作，加大自主招生力度，制定尖子生招生优惠办法，进一步优化生源。

责任领导：胡刚。

责任部门：教导处、办公室整改时限：从2009年6月起。

（九）、进一步完善措施，推进新课程改革。整改措施：一是要建立《新课程管理系统》，包括评价系统的建立，要按照与国家课程改革方案要求相结合、与教师的专业发展相结合、与教学实践相结合的“三结合”原则，不断完善新课程改革措施。

二是要制定教师个人学习评价机制，如制定教师专业发展规划、建立教师博客等。

三是要积极创造条件，举办课改报告会，组织骨干教师考察学习。推动课改工作深入开展。

四是实现听评课专业化。要按照“课前会议、课中观察、课后讨论”的方式开展听、评课活动，实现听、评课方式的转型。

责任领导：胡刚。

责任部门：教科室、教导处整改时限：2009年8月——2010年1月。

（十）、进一步深化年级组负责制和教职工聘任制。整改措施：

进一步探索完善年级组管理模式，落实年级组管理责任制，强化年级组在学校教育教学管理中的职能作用。

责任领导：高建、张宽先。

责任部门：学校和党总支整改时限：从2009年9月开始逐步实施。

（十一）、进一步研究探索毕业年级教学备考工作，确立“抓中间，带两头”的工作思路。

一是认真落实“特优生”培养，“导师制”和定时定地定科专人负责“面对面”辅导拔尖制，重点抓好小小班和小班的教学研究，强化尖子生和边缘生的因材施教，下功夫解决弱科、弱班问题，充分调动学生的学习积极性和拔尖辅导的高效性。

二是强化文综和理综的复习备考工作，力争使我校2010年高考成绩高分段学生人数有较大提高。

责任领导：教学副校长。

责任部门：高、中考领导小组、毕业年级整改时限：2009年8月——2011年6月。

责任部门：教导处、教科室、高三年级组。

整改时限：2009年8月——2010年6月（十二）、坚持民主管理，依法治校。整改措施：

责任部门：办公室、工会整改时限：从2009年8月开始逐步实施。

（十三）、加强领导班子建设，推进作风转变，提高管理水平。整改措施：

要按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，切实增强领导的创新意识、服务意识和责任意识，深入教学和工作一线，主动热情地帮助教师解决工作中的困难和问题，真正把校领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的善于领导学校科学发展的坚强领导集体。

责任领导：高建、张宽先。

责任部门：党总支、工会整改时限：从2009年8月开始逐步实施。

滁州二中学习实践科学发展观领导小组。

实施方案阶段

阶段目标及实施方案

整改实施方案

为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推进后进村整顿转化工作的开展，特制定此实施方案。

一、指导思想。

后进村整顿转化工作，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”村党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，因村施策、分类指导，重点突破、综合治理，切实推动相对后进村尽快转化升级，加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平，为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标。

通过集中整顿建设，实现后进村全部转化升级，基本达到以下目标要求：

（一）班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委”班子团结协调、谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领高。

（二）管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

（三）经济加快发展。发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，经济持续发展，农民稳定增收，农民人均纯收入高于全镇平均水平。

（四）社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。

（五）人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，群众满意度达到80%以上。

三、工作要求。

要结合后进村工作实际，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作，下力解决好以下6个方面的问题：

1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题，坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。

域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章，找到一条符合后进村实际的发展路子，形成后进村中长期发展规划。

3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制，注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路，充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际，深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文化体育活动。

整改实施方案

为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》，有效预防和控制疾病的发生和流行，保护人民身体健康，特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市，以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求，坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则，全面开展城乡环境卫生整洁行动，有效改善城乡人民的工作和生活环境，建设幸福吴川。

二、行动目标。

(一)总目标。

通过城乡环境卫生整洁行动，对城乡环境卫生进行全面的综合整治，到20xx年底，解决一批突出的城乡环境卫生问题，进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施，逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制，城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高，全市城乡环境卫生水平有质的提升。

(二)具体指标。

到20xx年底，力争达到如下具体目标：

1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位：市公用事业局)。

2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位：市环保局)。

3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位：市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。

4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%，到20xx年达到68%;(责任单位：市水务局)。

7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位：市卫生局)。

8、到20xx年底，争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位：市卫生局)。

三、具体内容。

(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。

——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生，清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置，清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设，治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序，治理乱停乱放。

农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理，减少污染环境;建立清扫保洁制度，广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。

——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治，加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。

(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。

——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理，保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设，各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造，督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。

——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设，完善水质消毒设施，全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率，确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所，按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。

处理。加快农村污水治理步伐，靠近城镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，可以建设独立的生活污水处理设施。

(三)建立健全环境卫生长效管理机制。

——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度，环境卫生管理要明确职责，落实人员、经费等保障措施，有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，加强工作督查和执法检查，实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制，健全农村环境卫生管理体系，推动环境卫生管理城乡一体化进程。

——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体，树立城乡环境卫生整洁行动先进典型，充分发挥典型的示范作用，带动和辐射其它地区。

——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展除有害生物活动，降低城乡病媒生物密度。

——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作，积极传递健康信息，弘扬健康文化，倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式，引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。

四、工作安排。

市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导，市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求，密切配合，共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。

(一)准备启动阶段(20xx年4月前)。

完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解，明确分工，全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求，研究制定本地区、本部门的具体实施方案，层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务，为行动的全面开展创造良好的氛围。

(二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月)。

围绕行动方案，组织人力、物力、财力，全面开展整洁工作，按照突出重点，全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查，对存在问题提出整改意见，定期通报行动进展情况，选择先进典型，召开现场会议，交流推广先进经验，推进整洁行动深入开展。

(三)总结阶段(20xx年9月—12月)。

对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查，及时做好存在问题的整改，迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况，评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位，对行动效果差的给予通报批评，并追究主要领导责任。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。

各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容，摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组，与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组，按照国家、省、市的实施方案要求，结合本部门和单位的实际，制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定，实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，社会参与、群众动手”的工作机制，确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。

(二)明确职责任务。

内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。

(三)广泛宣传发动。

要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用，广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识，营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围，让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动，充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用，动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。

(四)强化督查考核。

各级爱卫会要建立行政督查机制，实行定期检查、定期通报制度，督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制，对群众反映的问题，认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后，市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬，对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。

主题词：卫生方案实施通知。

抄送：市委各部委办，市人大会办公室，市政协办公室，

市纪委，市人武部，市法院，市检察院，驻吴有关单位，各人民团体，各新闻单位。

整改实施方案

根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求，为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进城镇化和社会主义新农村建设，确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施，制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度，使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。

二、行动目标。

全区通过城乡环境卫生整洁行动，使各乡镇特别是行政村。

的“脏乱差”现象得到进一步有效整治，开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动，到20xx年底，力争达到以下具体目标：

1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%;。

2、城区生活污水处理率达到80%;。

3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半;。

4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%;。

5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;。

6、农村卫生厕所普及率提高10%。

三、行动内容。

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口，开展五大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。

活垃圾等现象，农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理，实行定点掩埋，或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有”、“三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。

(二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设，对强电、弱电实行地埋，统一改造临街门面，统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划，按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理，增加城区环境卫生投入，加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁，完善城区垃圾收运和无害化处理系统，加强城区环境卫生监测，建立环境卫生突发事件应急体系。

乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治，做到路面整洁、无裸露垃圾，基础设施完好、无污迹，集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象，做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。

(四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大，各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标，以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题，防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必须的食品卫生设施，防范群体性食物中毒事件发生。

(五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准，施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。

各乡镇可根据本地实际，制定更为具体的实施细则。

四、实施步骤。

(一)组织动员阶段(20xx年11月1日—11月30日)。

1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》，制定《20xx-20xx年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。

2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度，让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。

3、各乡镇和村要按照本方案的要求，结合各自实际，制定切实可行的实施细则。

4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。

(二)全面实施阶段(20xx年12月1日—20xx年8月31日)。

1、全各乡镇政府组织群众，广泛开展城乡环境卫生整洁行动。

2、各部门、各行业根据分工和管辖范围，落实重点整治内容。

3、区乡两级层层开展督查活动，组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。

效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。

五、保障措施。

(一)加强领导，明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将整洁行动列入本地区工作重要议事日程，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位，重新调整区爱卫组织机构，将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室，各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会，由主要负责人担任爱卫会主任，有专兼职领导负责爱国卫生工作，村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。

门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

(三)加强宣传，舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式，加强宣传，营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道，发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。

予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则，区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估，并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上，还将开展“十佳村庄”和“百家住户”评选活动，对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励，对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。

(五)建立机制，长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针，不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果，研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求，制定相应的工作制度与实施细则，以责任落实推动工作落实，推行城乡“门前三包”制度，探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制，并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动，以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果，实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。

阶段性实施方案

在以往抓养成教育的基础上，进一步从思想品德、学习、文明礼仪、生活卫生等方面对学生进行行为习惯的养成教育，以培养学生良好习惯，树立良好校风，做到校风、校容、校纪有较大改观，各班在卫生习惯、文明礼仪、生活安全习惯、学习习惯的养成等方面有较大的进展，并以此建立我校养成教育的长效机制。

深化教育教学改革在教育方面，坚持育人为根本，狠抓德育工作和养成教育，重点培养学生高尚的道德品质和文明的行为习惯。本着“近一点，小一点，实一点”的原则出发，分阶段有重点的`培养学生的良好习惯，形成序列化。

第一阶段：(2-3月份)遵规守纪培养

第二阶段：(4月份)学习习惯培养

第三阶段：(5月份)文明礼仪教育

第四阶段：(6月份)生活与卫生习惯

(一)、第一阶段：遵规守纪培养

1、按时上学，不迟到、不早退，不逃学，有病有事要请假，放学后按时回家。参加活动守时，不能参加事先请假。

2、认真值日，保持教室、校园整洁优美。不在教室和校园内追逐打闹喧哗，维持学校良好秩序。

3、爱护校舍和公物，不在黑板和墙壁、课桌、广告栏等处涂写刻画，借用公物要按时归还，损坏东西要赔偿。

4、积极参加劳动和学校组织的各项活动，遵守活动的要求和规定。

(二)第二阶段：学习习惯养成教育。

1、课前要预习，中高年级预习有记录，学会带着问题听课，高年级学生提倡记课堂笔记。

2、课前准备好学习用品，静待老师上课。

3、上课坐姿端正，书写时握笔姿势正确。(手离笔尖一寸、眼离书本一尺、身体离桌一拳)。

4、上课专心听讲，不乱说乱动，勇于提问，积极回答，抓重点，积极思考。

5、作业要字体端正，纸面清洁，格式正确，认真完成。

6、按时完成作业，做到独立、耐心、细致。

7、考试答题要细心、准确、书写规范。

(三)第三阶段：文明礼仪养成教育。

1、热爱祖国，升国旗、奏国歌时敬队礼，高唱国歌。

2、见到老师、客人主动问好。自觉使用“请、谢谢、您好、再见、对不起”等礼貌用语。

3、在接受别人的帮助时，要微笑着向别人致谢。

4、向别人请教，态度要诚恳。

5、不打架、不骂人，公共场所不得喧哗。不追逐、打斗、玩有危险的游戏。

6、不给同学起绰号，不歧视身体残疾的同学。当同学答错问题时不起哄、不嘲笑。

7、集合出入按指定路线和顺序，不插队、不推搡，不争先恐后，上下楼梯脚步要轻，右行礼让。

8、到别人家时应轻敲门，待主人应声许可方可推门进入，进入教师办公室要喊“报告”。

9、认真做好课间操、眼保健操，姿势正确。

10、积极参加课外活动，能自觉锻炼身体。

(四)生活卫生习惯

1、生活节俭，不互相攀比，不乱花钱。

2、学会料理个人生活，自己的衣物用品收放整齐。

3、讲究卫生，养成良好的卫生习惯。不随地吐痰，不乱扔废弃物。

4、爱惜粮食和学习、生活用品。节约水电。

5、衣着整洁，经常洗澡，勤剪指甲，勤洗头，早晚刷牙，饭前便后要洗手。

1、成立领导小组，具体制定、落实、实施方案。

责任落实：各班班主任。

2、班级成立学生“自查队”，及时纠正本班学生的不良行为;学校成立红领巾监督岗，稽查全校学生中的不良行为习惯。

3、将“学生行为规范养成教育”纳入班级一周常规点评。

4、积极开展相关活动，促进“学生行为规范养成教育”活动的有效实施。

5、家校联手，指导和督促家长从自身做起，配合学校共同抓好对孩子的教育，行成家校合力，齐抓共管的局面。

6、长抓不懈，建立长效评比机制。学生行为习惯的养成不是在一朝一夕就能完成的，需要长期不懈的努力，因此学校高度重视学生日常行为规范的养成教育工作，把养成教育摆在重要议事日程，将其内容作为常规检查的主要内容，长期进行下去。

(一)宣传发动阶段(20xx年2月-3月)：

1、提高教师认识，在思想上统一。

2、引导学生学习规范，各班从学生年龄认知特点出发，明确各年级阶段养成教育重点。

3、推行“十字”礼貌用语“请、谢谢、您好、再见、对不起”。

4、完成以“养成教育在我心中”为主题的班级黑板。

(二)分步实施、强化整改阶段(4月-5月)：

各班对照《实施细则》，查找不足，针对薄弱环节强化训练。注重不同类型的学生，采取针对性措施，进行矫正培养，使每个学生在原有基础上有所提高。

(三)巩固养成阶段(20xx年6月)：

综合考评，学校评出行为习惯养成标兵及先进班集体进行表彰，同时向上级推荐优秀班主任。

分阶段实施方案