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城市社区巡查工作计划篇一
南水回族社区地处我市的南大门，东起大南门街，西到龙山路，南临迎江中路，北至任家坡，占地约平方公里。清真寺、探花第等省级文物保护单位均坐落于此。辖区内共有汉、回、满、高山、布依等民族居民1844户，5821人。其中少数民族居民1884人，占社区总人口的30%，是我市唯一少数民族居民集中居住的地区。正因为这样特殊多民族居民结构，所以我们高度重视民族团结工作，重视社区居民宗教信仰工作，对社区广大信教居民的情况认真调查，探究动因，分析利弊，因势利导、科学管理，为社区的稳定和发展起到了积极的促进作用。
为了促进社区和谐稳定的发展，我们严格按照^v^《宗教事务条例》办事，社区居民拥有自由宗教信仰的权利。据了解在社区居民中，回族居民几乎全部信奉^v^教，其次还有一部分居民信奉佛教，没有信奉基督教的，也没有发生外来传教的现象，社区党员一般不信奉宗教。
1、^v^教活动场所与信教居民人数
^v^教，以求合法性。从年龄结构上分析，^v^教居民上有白发苍苍老人，下有嗷嗷待哺的婴儿，代代相传，繁衍生息。
2、佛教活动场所与信教居民人数
社区有一部分居民信奉佛教，信奉佛教的人每月初
一、十五到迎江寺烧香拜佛，这两天不准吃荤食，一律吃素食。另外还有的人在自家搭建佛台，每天定时在家进香祈祷。信奉佛教的人，他们都是祈求菩萨保佑，扶贫济困善心待人，同时希望菩萨保佑自己和家人身体健康，他们不会给社会带来危害。从年龄上分析，他们当中以老年人居多，其中大多数是企业退休人员、无工作的老年妇女，社区约有？人进行佛教活动。
二、宗教信教居民队伍不断扩大的原因分析
1、党的宗教信仰自由政策为宗教发展创造了较为宽松的政策环境
我社区宗教在建国初期人数不多，“^v^”前，他们都过着正常的宗教生活。“^v^”期间，宗教活动停止，但一些信教居民对自己的宗教信仰并未放弃。特别是党的十一届三中全会以来，经过拔乱反正，社区居民的信仰自由政策得到贯彻。随着新时期党的宗教方针政策陆续出台，宗教场所和宗教活动也逐渐恢复，信教居民的人数不断增加。
2、社会转型期的特点成为宗教快速发展的直接动因
我国由传统的计划经济体制向市场经济体制转轨时，伴随着市场快速转型，引起社会生活的巨大变化。社区居民既因生活的不断改善而感到欢欣鼓舞，也为随之而来的许多问题和矛盾感到困惑和迷茫，因此也在客观上导致宗教热兴起。
城市社区巡查工作计划篇二
一、基本情况
宗教作为人类特定形态的思想信仰，是人类历史上特有的精神文化现象，其产生和发展几乎与人类文明同步，在人类丰富的文化及其活动领域中，宗教作为其中一分子，它和其它社会意识形态诸如哲学、文学、艺术、道德等都有着密切的关系，所包含的丰富的文化内涵，对人类文明的产生与发展和人们的社会生活都有极大的影响。根据调查，^v^、基督教、^v^教和佛教为主要的信仰宗教。市内^v^有教堂2个，基督教有教堂2个，^v^教有清真寺一座，佛教有寺庙3座。目前各宗教活动情况总体上是正常的，教区是稳定的。但是为防止有极端宗教分子扰乱秩序，还需要积极、认真、慎重、稳妥的加以管理。
二、近几年宗教工作的主要做法
目前，宗教部门依法管理宗教事务的主要法律政策依据是^v^颁布的《宗教事务条例》及相关文件。有些规定比较原则，尚无具体的事实细则，在实际操作中仍存在不严谨的现象。同时政府宗教管理部门行政执法力量不足，执法主体不明确，缺乏有效的手段，目前的管理仅限于思想教育工作，无法有效行使行政执法的职能。还存在的问题就是对宗教工作认识还不够到位。有的视信仰宗教的群众为迷信愚昧，与其保持距离。有的片面理解信仰自由是公民的宪法权利，对属地宗教活动，不敢大胆管理，而是放任自由。有的甚至认为宗教活动，只是政府宗教部门和宗教团体的事情，很少主动管理。
三、全面理解宗教信仰
1、既要保障人们信教的自由，也要保障人们有不信教的自由；
2、既允许宣传有神论，又要坚持宣传无神论；
3、是我们党一项长期的基本政策，是宪法赋予公民的一项基本权利；
4、依法管理宗教事务；
5、积极引导宗教与社会主义社会相适应。
6、我国宗教坚持独立自主自办的原则，坚决抵制境外势力利用宗教进行渗透。
应该坚持不懈地在广大干部群众中深入开展宗教政策法规的宣传教育活动，使大家的宗教理论政策水平进一步提高。还有就是要加强与爱国宗教人士的联系，让宗教信徒在政治上热爱祖国、拥护社会主义制度，把爱教育爱国结合起来，维护人民利益，维护民族团结。
在平等的基础上与外国宗教进行友好往来，增进了解，加强友谊，为维护世界和平做出应有的贡献。
四、提出建议
宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象，属于社会意识形态。公民有信教的自由，也有不信教的自由，这就是我国的宗教信仰自由政策。
要充分理解宗教政策，了解宗教的自身规律及基本知识，掌握运用党的宗教政策、法规，对待和处理宗教问题的本领，减少盲目信教。
信息部李兰心
城市社区巡查工作计划篇三
2005年我县卫生工作，根据全国、全省、全市卫生工作会议精神，按照县委、政府《工作报告》明确的卫生体制改革与发展任务结合我县农村卫生工作基础比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际，确定以深化卫生改革为先导，加强公共卫生体系建设为基础，强化农村卫生工作为重点，以质量建设为核心，能力建设为关键，深化卫生监督管理职能，全面贯彻实施新《^v^传染病防治法》，加强重点传染病防治，不断提高突发公共卫生事件应急处置能力，局长述职述廉报告。以我县第二轮初保达标验收为动力，努力改善农村卫生服务条件和服务水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体，创建国家级中医先进县和省级爱婴县为契机，大力发展我县中医药事业和提高母婴健康水平。以“求真务实、开拓创新、勤政高效”的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序发展。
（一）以全县农村新一轮初保工作达标验收为中心，开展系列创建活动。
一是为全面完成初保各项工作任务，确保年底达标验收，今年先后于三月、六月、十一月、召开有各镇乡分管领导、院长、副院长、防保组成员参加的初保工作调度会，从强化责任、明确目标、找出差距、问题入手全面推进工作开展。进一步健全了全县初保组织机构，完善了工作制度，全县进一步的确定了以“县指导、乡负责、村为主”的农村卫生工作原则，强化了县级各类医疗卫生机构的业务指导作用，明确了乡负责为目的责任管理机制和村为主的工作运行格局，一年来，全县村卫生室建设、疾病控制、妇幼卫生、农村改水改厕，环境卫生整治等项工作全面推进。
三是不断提高县、乡、村卫生服务人员综合素质，到目前为止成功举办县级各类培训班八期，主要培训医疗纠纷防范、基本诊疗技术、传染病防治知识、体液补充技能（针对村级）、妇幼保健知识，参与人次达1384人次，通过项目支付培训费达七万余元，乡级培训班若干期，还组织县级医院专家到中心镇乡卫生院进行巡回讲座和巡回义诊，深得群众好评，同时，有计划选送县级及镇乡卫生院各科医生外出进修半年以上的42人次，三个月的52人次，一个月的48人次，提高了各级人员专业技术水平。
四是狠抓省级爱婴县的创建工作，围绕开展“母婴安全、儿童优先、合理医药”爱婴活动，全县全面启动创爱工作，今年又有县中医院（全市第三家通过验收的中医院）、同民镇卫生院、程寨乡卫生院顺利通过爱婴医院评估验收，目前为止全县已创建十二家爱婴医院，为全省最多之县。
五是以开展全国中医先进县创建活动为契机，以降低医药成本，发扬祖国医学优势，在全县农村广泛推广、普及中医药服务。
（二）公共卫生体系建设得到进一步加强。
一是全县县、乡、村卫生队伍建设进一步巩固，表现在：
1、县、乡、村卫生队伍借项目之机得到广泛培训；
3、县、乡卫生人力进一步增强，在县委、政府的高度重视下，今年成功又引进29名本科生充实到县乡医疗卫生机构，其中18名充实到中心镇乡卫生院，招录60名大中专毕业生充实到边远镇乡卫生院，另一方面我们改变村级卫生室的用人方式，鼓励未受聘的大中专毕业生回乡举办村级卫生室，以期提高村级卫生室的建设水平，述职报告《局长述职述廉报告》。合理的卫生人力、人才梯队正逐步建立，卫生可持续发展的后劲将逐步增强。
二是公共卫生应急体系建设进一步强化，表现在：
城市社区巡查工作计划篇四
指导思想：
坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“自愿救助、无偿救助”的原则，以保障流浪乞讨人员基本合法权益为目标，加强城市生活无着的流浪乞讨人员的救助和管理，切实保护特殊困难群体人员的合法权益，确保今冬明春救助管理工作各项措施落到实处。
实施办法：
（一）统一部署，主动救助。流浪乞讨人员是特殊的社会弱势群体，需要全社会的共同关心和帮助。各村（社区）、街道各有关部门要本着对人民群众高度负责的精神，把落实民生放在突出位置，将救助管理工作摆在重要议事日程，切实增强责任感和紧迫感，做到早筹划、早部署、早行动，想方设法帮助他们克服困难，解决问题。要进一步强化组织领导，指定一名领导和工作人员负责此项工作，精心组织，迅速在本辖区开展全面而彻底的排查。入冬时节注意天气变化和灾害预警，发现街头生活无着的流浪乞讨人员立即实施救助，使其有吃、穿、住有保障，安全过冬。
（二）加强巡查，专项救助。各村（社区）、街道各有关部门要认真履行职责、强化服务意识，针对灾害性气候，迅速组织开展“寒冬送暖”集中救助专项行动，以车站、繁华地段、桥梁涵洞、街边巷角等生活无着落人员集中活动和露宿区域为重点，加大巡查和救助力度，更要注重做好夜间巡查救助。要积极劝说，引导街头生活无着落人员接受救助，对未成年人、残疾人、老人要及时安排护送，对精神病人、危重病人要遵循“先救治后甄别救助”的原则，采取积极有效措施应对。要建立绿色救助通道，对寻亲不遇、务工不着、离家出走等原因遇到困难的人员，按实际需求进行分类救助。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，要提供必要的御寒物品和适量的食品，对其基本信息进行登记，同时要向区相关部门报备，努力做到发现一个，救助一个，杜绝流浪乞讨人员挨饿受冻情况发生。
（三）明确职责，强化救助。各村（社区）、街道各有关部门要加强宣传救助政策宣传，在社会上形成关心和关爱弱势群体的浓厚氛围。街道社会事务办负责救助管理日常工作，不断完善流浪乞讨人员救助管理工作机制，不断规范完善救助管理工作制度，努力提升流浪乞讨人员救助管理工作水平。积极开展主动救助劝导工作，做好街头生活无着人员的劝导和救助。指导各村（社区）做好此项工作；街道财政所要将救助管理工作所需经费列入年度财政预算，确保经费足额及时到位；罗星派出所负责依法严厉打击针对流浪乞讨人员的各种违法犯罪行为，在执行公务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助管理站求助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助管理站。积极协助街道社会事务办维护救助管理站治安秩序，做好流浪乞讨人员户籍查询、信息采集等工作。街道市容办工作人员执行职务时发现流浪乞讨人员应当告知，并协助罗星派出所或街道社会事务办将其护送到救助管理站接受救助。罗星学区要加强“防流控辍”和扶困助学工作，建立“控辍保学”机制，为适龄儿童少年接受义务教育提供保障。要配合街道社会事务办做好流浪未成年人心理矫治、教育帮助工作。街道司法所要负责加强流浪乞讨人员救助管理工作的有关法律法规的宣传工作，为涉及法律事务的流浪乞讨人员提供法律援助，维护其合法权益。街道文化服务中心、综治办、妇联、团工委、残联等其它相关部门要结合自身职责，主动做好与救助管理有关的工作。
（四）健全制度，规范救助。各村（社区）、街道各有关部门要不断创新救助方式，提高服务水平，完善内部管理，加强规范化建设。街社会事务办要落实好工作值班制、领导带班制，首接负责制、岗位责任制等制度，实行24小时服务接待，对求助人员及来电等方面，要热情对待，及时办理，积极开展救助工作，切实维护好街头生活无着落人员基本权益。各村（社区）要组织人员加强日常和夜间巡查和护送救助，确保责任落到实处。对因思想麻痹、工作疏忽、责任落实不到位而造成严重后果的，将严肃追究相关人员的责任。
工作要求：
（一）提高认识。流浪乞讨人员救助管理工作是社会救助工作的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来，街道高度重视流浪乞讨人员的救助管理工作，出台了一系列政策和措施，为救助管理流浪乞讨人员做了大量富有成效的工作。但是，随着经济社会的快速发展，特别是随着我街外来人员的大量增多，给流浪乞讨人员救助管理工作带来新的压力和挑战。为此，各村（社区）、街道各有关部门一定要进一步统一思想、提高认识，充分认识做好流浪乞讨人员救助管理工作的重要意义，有效维护社会和谐、稳定。
（二）加强领导。流浪乞讨人员救助管理工作涉及面广，政策性强，为做好流浪乞讨人员救助管理工作，必须建立统一领导，街道社会事务办牵头，综治办、学区、派出所、财政所、司法所、市容办和团工委、妇联、残联等部门、各村（社区）协作配合，全社会共同参与的救助管理工作机制，统筹协调本街流浪乞讨人员救助管理相关工作。
城市社区巡查工作计划篇五
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市民族宗教部门的指导和支持下，我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实全国第20次^v^工作会议精神和省、市民族宗教工作会议精神，以促进民族团结进步，发展民族经济为重点，以贯彻落实《宗教事务条例》，加强宗教事务管理为主线，以开展民族团结进步“四争创”活动和宗教“四争创”活动为载体，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标，团结和引导全县少数民族群众和信教群众，开拓进取，扎实工作，努力开创民族宗教工作新局面，营造了民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面，为促进全县经济社会发展与和谐社会建设做出了积极贡献。
一、加强领导，建立健全民族宗教工作领导机制和工作机制。一是加强组织领导，县、乡建立民族宗教工作领导小组，研究处理民族宗教方面的重大问题，检查、督促民族宗教政策和措施的落实。乡镇有主管民族宗教工作的主管领导和工作专干，行政村有负责民族宗教工作的领导和管理小组，各宗教团体和宗教活动场所有管理组织，确定有政策法规宣传员和信息员，建立起一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的领导机制。二是强化责任，每年年初县政府召开民族宗教工作会议，全面安排部署民族宗教工作，表彰奖励先进，制定下发《全县民族宗教工作意见》，将民族宗教工作纳入各乡镇、县直有关部门的责任目标，提出具体要求，实行目标管理。三是建立和落实民族宗教五项工作机制。即：建立组织协调机制，形成了县抓乡、乡抓村、村抓户的纵向工作机制和组织、宣传、政法、公安、文化、科学、民政等有关部门相互配合的横向工作机制；建立培训教育机制，县、乡两级党校开设民族宗教政策和法规课程，加强对各级干部的培训；县民族宗教局加强对宗教团体、活动场所、教职人员和信教群众的培训与教育；建立奖惩机制，对工作成绩突出的先进单位和个人进行表彰，对工作失职、渎职，造成严重后果的追究领导及有关人员的责任；建立不安定因素排查消除机制，乡、村每月对民族宗教领域的不安定因素进行认真排查，按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进行研究和妥善处理，及时化解矛盾，确保和谐稳定；建立突发事件应对机制，在党委、政府的统一领导下，形成各司其职，各负其责，齐抓共管，密切配合的工作机制。
二、三组居民道路硬化争取资金10万元，为磨沟口乡龙驹少数民族村的护村大坝工程争取资金30万元。县交通局为北关村、黑马渠村修路、修坝扶持资金28万元，整修村组公路2000多米。争取省基督教“两会”为我县残疾人捐赠轮椅50辆，争取广东省嘉宝利有限公司为我县少数民族学校捐赠助学资金万元，资助30名少数民族学生完成初中学业。在新农村建设中，协调官坡镇出资万元修缮了官坡清真寺，出资5000元修建回汉群众“连心桥”一座;北关村、龙驹村新修街道3500余米，建房屋200余间，改厕580余个，使村容村貌大为改观。其它民族村也都积极修路、建校、建饮水设施，群众的生产和生活条件大为改善。在发展民族经济上，协调科技局、农业局、扶贫办等单位为民族村提供致富信息，进行技术培训和创业指导，共帮助少数民族群众确定经济发展项目10个，新建牛、羊、鸡养殖场5个，发展民族个体经济120余家，扶持民族企业3个，使民族经济呈现出良好的发展势头，少数民族群众的生产生活条件大为改善，生活水平不断提高。
三、注重培养和使用少数民族干部。县委、县政府高度重视选拔培养少数民族干部工作，坚持把培养选拔少数民族干部工作纳入全县干部队伍建设的总体规划，与其它干部一视同仁、同等对待，严格按照要求比例配齐少数民族县、乡、村、组干部。全县共有少数民族领导干部18名，其中副县级干部1名、正科级干部3名、主任科员1名、副科级干部6名、少数民族村干部7名，其中女干部1名。在年龄结构上，30至40岁5名，40至50岁9名，50至60岁2名。在学历构成上，高中以上文化程度占76%，大专以上24%，其中重点民族聚居村村组干部中，少数民族干部占80%。认真做好少数民族干部的培养工作，每个少数民族村重点培养了2－3名少数民族后备干部，为村两委班子建设奠定了基础。加强对少数民族干部的培训，充分发挥县、乡党校教育培训阵地的作用，加强少数民族干部的培训；建立完善少数民族干部档案，加强管理工作。
四、加强民族宗教界代表人士培养和爱国宗教团体建设。
一是通过认真调查、摸底，建立健全民族宗教界代表人士档案，由民族宗教界人士协商、推荐，确定了全县10名民族宗教界重点代表人士，建立了^v^及民族宗教干部联系民族宗教界代表人士制度，定期走访、慰问，加强联系。二是对民族宗教界代表人士进行多层次的培训和教育，定期召开学习会、座谈会，不断提高其政治素质和理论水平。三是努力做好民族宗教界代表人士的政治安排工作。经过认真考察、积极推荐，有1名民族宗教界优秀人士被推荐为市人大代表，5人被推荐为县政协委员，2人被推荐为市政协委员。四是经过认真研究和协商，推荐了市基督教“两会”、市佛协、市伊协的领导和代表会员。进一步加强爱国宗教团体建设，成立了县基督教“两会”、县佛教协会和县^v^教协会，配齐配强班子成员，建立健全各项管理组织和管理制度。五是做好宗教团体和宗教活动场所教职人员的登记、备案。加强外来传教人员的管理。落实宗教房产政策，依法进行房产权属登记。教育、引导各宗教团体和活动场所积极开展各种公益活动。
五、贯彻落实《宗教事务条例》，加强宗教事务管理。一是利用横幅、标语、黑板报、广播电视等多种形式，广泛宣传^v^《宗教事务条例》等法律法规，使党的民族宗教政策和法律法规达到了家喻户晓、深入人心。二是加强执法检查，开展集中整治活动，对非法传教、家庭私设聚会点、乱塑神像、乱建寺庙等违反《宗教事务条例》的现象，进行严肃查处，确保《宗教事务条例》的贯彻落实。三是认真落实“3718”（三册、七薄、一帐、八项制度）管理制度，规范宗教活动，依法管理宗教事务。对全县宗教活动场所进行检查，对措施不到位、制度不健全、内容不规范的宗教活动场所责令整改，促进了宗教活动依法有序，健康和谐。四是在全县宗教领域开展争创模范宗教团体、争创规范化宗教活动场所、争做模范教职人员、争做爱国守法致富奉献信教群众的“四争创”活动，制定、下发了“四争创”活动实施方案，建立健全各项规章制度，化解宗教内部的矛盾纠纷，严格实行责任制，打击非法、制止违法、保护合法，维护宗教的合法权益。五是建立了村管小组与宗教活动场所负责人每月例会制度和重大问题应急处理机制，乡镇、村和宗教团体、宗教活动场所每月进行不安定因素的排查和调处，确保全县民族宗教领域和谐稳定。
七、民族宗教工作机构设臵、编制、经费情况及基层情况。县民族宗教事务局和县委^v^部在一起办公，人事、工作、经费都在一起管理，是一个单位。对上有民族宗教事务局的牌子，承担全县民族宗教工作任务和上级民族宗教部门安排的各项工作任务；对内和县委^v^部是一个单位，内部安排有四个人主要做民族宗教工作。
根据民族宗教工作发展形势的需要，2007年1月12日，河南省编委下发了《河南省机构编制委员会关于县级民族宗教工作机构设臵问题的通知》［豫编（2007）3号文件］。2007年2月，三门峡市编委下发了《关于卢氏、渑池两县民族宗教工作机构设臵问题的通知》［三编（2007）7号文件］，要求县民族宗教事务局从^v^部中单列出来，独立设臵，为县政府主管民族工作和宗教工作的职能部门。
根据省编委和市编委的文件要求，县委^v^部和县民族宗教事务局及时向县委、县政府作了认真汇报，并向县编委起草了《关于卢氏县民族宗教事务局职能配臵、内设机构和人员编制的请示》，向县政府起草了《关于解决县民族宗教事务局办公用房、开办经费、工作经费及交通工具的请示》，请求县委、县政府解决有关问题，尽快理顺关系，落实民族宗教局的机构单设问题。县委、县政府同意按照省、市文件要求，县民族宗教事物局机构单设，县编委也下发了通知。待人员、经费、房屋等有关问题解决后才能实现单设。现在，县民族宗教事务局和县委^v^部还在一起办公。基层情况：乡镇均有主管^v^和民族宗教工作的领导，有工作专干；行政村有负责民族宗教工作的村干部；各宗教团体和宗教活动场所都有管理组织，有政策法规宣传员和信息员。
卢氏县民族宗教事务局
2008年6月18日