工作方案需要具备可行性和科学性，以确保工作的成功完成。以下是一些工作方案的参考文献，适用于不同领域和层面的工作探索。
冬春防火工作方案
根据市政府消防会议精神，按照市政府防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
在镇党委、政府统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的火灾隐患责令进行整改、整治。
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段。
（一）动员部署宣传阶段。
镇党委、政府召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段。
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。政府、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段。
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，政府要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
（一）加强领导、落实责任。
1、党委成立领导组织。组长为党委书记，副组长为人大主席，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和政府签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。政府领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
小学冬春防火工作方案
为进一步加强全市中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作，切实消除各类校园火灾隐患，坚决防止校园火灾事故发生，根据省教育厅和市消防安全委员会关于今冬明春火灾防控工作部署，现结合我市中小学幼儿园消防安全工作实际，制定本工作方案。
深入贯彻党的十八届五中全会精神，以坚决防止校园火灾事故发生为目标，在各级党委、政府的统一领导下，在当地公安消防部门的具体指导下，按照学校安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总体要求，进一步落实消防安全责任制，广泛开展消防宣传教育，深入排查整治安全隐患，切实提高学校消防基础建设水平，全面提升师生消防安全意识和火灾防控能力，确保全市中小学幼儿园消防安全工作形势稳定。
（一）强化消防安全宣传教育。
1.大力加强宣传教育。各级各类学校要结合目前正在开展的全省中小学安全知识网络答题活动，主动加强宣传教育，普及消防安全知识。要结合冬春季节特点，积极组织开展各种形式的消防安全教育主题活动，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。要针对圣诞、元旦、春节、元宵节及寒假等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。
2.积极组织技能培训。各地各校要加强对消防安全责任人、消防安全管理人员、消防控制室操作人员、校园保安人员、宿舍管理员等重点人员开展消防安全培训。各级各类学校要积极协调当地消防部门组织师生开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，全面提高师生的火灾安全意识和防范能力。
（二）强化火灾防控工作。
1.扎实开展隐患排查。各地各校要严格按照火灾隐患排查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，开展“拉网式”校园火灾隐患排查整治，重点对火灾高危场所、建筑工地、学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、档案馆、计算机房、电化教学中心等重点部位和各类消防设施、器材、消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓等消防安全设施进行安全检查，摸清隐患底数，建立排查台账，并及时将排查中发现的各类消防安全隐患，录入到江西省学校安全隐患台账管理平台。同时，要加强元旦、春节、寒假等重大活动和重要节假日的消防隐患排查及消防安全保卫工作。
2.切实整治火灾隐患。各地各校要在前期排查摸底的基础上，研究确定整治工作重点，并严格按照“标本兼治，重在治本”和“整规并举、责任到人”的要求，集中人员、集中力量对校园消防安全隐患进行彻底整治。对短时间能整改到位的，要立即进行整改；对一时难以整改到位的，要迅速采取相应的应急措施，落实整改责任人员，实行“校长负责制”，并及时向当地党委、政府报告，积极争取有关部门支持，尽快协调解决问题。
3.着力推进标准化管理。各地各校要认真贯彻教育部、公安部联合制订的《加强中小学幼儿园消防安全管理工作的'意见》和江西省《学校消防安全管理规范》等地方标准，扎实推进消防组织制度规范化，标准悬挂统一化，设施器材标识化，重点部位警示化，培训演练经常化，检查巡查常态化，积极推动学校消防安全管理工作的标准化、制度化、规范化。
（一）部署阶段（xxx年x月xx日前）。各地各校制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施。
（二）组织实施阶段（xxx年x月xx日前）。各地各校按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。
（三）总结阶段（xxx年x月xx日前）。各地各校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
（一）提高认识，强化组织领导。安全是最大的民生工程，没有安全，一切都无从谈起。为此，各地各校务必牢固树立“以人为本、生命至上”的科学发展理念，充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义，坚决克服松懈思想和厌战情绪，真正做到“四个到位”（即：思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，责任落实到位），确保学校冬春季节消防安全工作形势稳定。
（二）立足实际，狠抓排查整改。各地各校要充分发挥主观能动性，在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本地本校今冬明春火灾防控工作重点，因地制宜开展工作。
（三）加强督查，务求工作实效。各级教育行政部门要层层细化分解工作责任，通过领导分片挂点、包点挂校等方式，统筹推进学校冬春火灾防控工作。要根据辖区内学校冬春火灾防控工作进展情况，适时开展督导检查，并严格落实责任追究，确保各项工作措施落到实处。
各县（区）教育行政部门和市局属学校制定的冬春火灾防控工作方案、动员部署情况及11月份工作开展情况，请于xx年11月23日前分别以书面（需加盖公章）和电子两种形式报送至市教育局学校安全稳定工作科；xx年12月起每月20日前上报当月工作开展情况。
冬春防火工作方案
为扎实做好我镇20__-20__年冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标。
严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，维护社会安全稳定。
二、救助原则。
要按照“分类救助、重点救助”的原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，加大救助力度，做到分户施策，实施精准救助。
三、救助范围。
因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对倒房重建户、建档立卡贫困户、受灾低保对象、分散供养特困人员、重度残疾人家庭、散居孤儿、留守老人、留守儿童及困难军烈属家庭等特殊人群给予重点救助。
四、救助款物的管理。
（一）冬春救助标准。
1．提高人均救助标准。全镇救助标准原则上每户不低于300元，且人均不低于90元。
2．实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭情况，进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户300－1500元/户，一般困难户300－500元/户。
（二）严格救助款物的管理。
坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助款物的使用管理。各村要严格按照安徽省财政厅安徽省应急管理厅印发《安徽省自然灾害救灾管理实施细则》（皖财建〔20__〕948号）规定要求，严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，严禁挤占、截留、挪用和擅自扩大使用范围，冬春救助款物必须于春节前一次性全部发放到户，确保救助款物安排使用规范、透明、安全、有效。
五、工作步骤。
（一）开展救助需求调查，全面摸清底数。
各村要迅速再次组织人员深入村组，走进受灾农户家中进行“拉网式”摸底排查，认真做好摸底排查工作，确保不漏一户、不落一人。详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被等方面存在的困难和需求，各村建立相关台账，做到底数清、情况明、对象准。镇政府将视情况组织人员深入村组户进行实地抽查。
（二）严格救助程序，实施精准救助。
1.抓紧时间研究分配救助款物。接到县级下拨款物后，我镇要立即召开会议研究制定救灾款物分配方案，督促各村委会抓紧实施冬春救助工作，确保春节前将救助款物全部发放到户。
2.确定冬春需救助对象和拟救助数额。各村要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序公开公平公正地确定冬春需救助对象，按照县冬春救助标准，制定本级救助工作方案。由于时间较紧，村、镇两级可以采取同步公示，规范装订保存相关资料备查。对于群众有异议的，要认真组织复核，确实不符合救助条件或救助标准不适当的'，要及时更正并做好解释说明工作；对特殊群体要给予适当倾斜，确保受灾困难群众安全温暖过冬，愉快过节。公示内容包括救助对象户主姓名、家庭人口、家庭类型、救助数额及举报电话等。
3.及时发放款物，注重救助实效。镇人民政府接到各村上报人员审定名单后，于1月17日前，上报救助人员台账（纸质和电子版）到县应急管理局，以便救灾款物及时发放。
六、相关要求。
（一）提高思想认识。
冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众温暖过冬、安全过节等方面发挥着重要作用，是一项民生兜底保障工作。各村要加强思想认识，提高政治站位，把冬春救助工作作为当前工作的重点任务抓紧抓好。
（二）抓紧安排部署。
各村立即安排部署，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展，确保取得实效。
（三）强化监督检查。
各村要逐级建立冬春救助工作台账，认真填写受灾人员冬春生活政府救助台账等相关表格，保存救助申请、评议、公示图片等资料，建立完善救助档案。要积极配合本县财政、监委、审计等部门适时开展监督检查，主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。
镇政府根据各村工作进展情况，组织有关部门开展专项督导。
小学冬春防火工作方案
为切实加强教育系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据市消防安全委员会《关于印发仙桃市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（仙消安委[20xx]24号）文件要求，特就今冬明春教育系统火灾防控工作提出如下具体要求：
以“平安校园”创建为中心，以“安全第一，预防为主”为总体目标，结合我市教育系统实际和突出问题，组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动，进一步建立健全逐级消防安全责任制，加大火灾隐患排查整治力度，全面提高学校防控火灾能力，实现重大活动和重要节日期间，教育系统不发生火灾。
即日起至20xx年3月全国“两会”结束。
1、依法落实校园消防安全责任制，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。市教育局成立由局长彭中才任组长的今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组，各地各校也要成立相应的领导机构，具体负责组织、指导本地本校开展今冬明春火灾防控工作，各地各校要制定消防安全应急预案，分工明确，责任到人，要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患，填写消防检查记录，配齐消防器材，积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。
2、加强学校消防基础设施建设，认真开展消防安全隐患排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通，教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施。11月底前，各地要对前段消防安全专项行动进行“回头看”，对没有排查到的要全部排查到位，没有整改到位的要及时整改，对发现的重点问题，要逐条逐项地明确主体责任、解决方法和时限，要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素，严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口，严查危险物品和易燃装修材料，及时消除火灾隐患。
3、积极推进多种形式消防队伍建设，建立校园消防安全管理长效机制。要求各地各校成立义务消防队，加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的.重中之重，严禁私接电线、私装插座和使用明火，各地各校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度，做到日检查、周汇总、月上报，及时发现消除火灾安全隐患。
4、加大消防安全宣传工作力度，增强师生消防安全意识。11月份是消防安全宣传月，消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各地各校要在“11·9”消防宣传周组织开展了一系列消防宣传活动，要结合今冬明春消防安全工作，充分利用各类载体，积极开展形式多样的消防知识宣传工作，确保消防知识宣传工作深入师生心中。学校近期要组织开展一次消防安全疏散演练；每个班级要出一期消防主题黑板报；布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。
各地各校要提高思想认识，落实工作责任，制订今冬明春火灾防控工作方案，认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各地工作情况进行督导检查，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，要予以通报批评；对因工作失职造成火灾责任事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任。请各地各校于11月25日前将火灾防控工作方案报局综治办（纸质加盖单位公章），每月24日前报当月工作开展情况（见附表），全国“两会”结束后2日内报今冬明春火灾防控工作总结。
冬春防火工作方案
为加强我社区冬季防火安全工作，确保社区今冬明春杜绝火灾的发生，结合我社区消防工作实际，特制定本工作方案。
深入贯彻实施《消防法》，认真落实上级指示精神，大力开展社会消防安全"防火墙"工程建设，强化冬季防火安全各项工作，完成街道下达的年度消防工作目标任务，提高社会整体火灾防控水平和火灾扑救能力，有效预防火灾和减少火灾危害，为社区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
加强消防工作领导，进一步落实消防安全责任；夯实公共消防安全基础，进一步提高社区抗御火灾水平；大力整治火灾隐患，进一步改善社区消防安全环境；强化社区消防宣传教育，进一步增强公众自防自救能力，努力实现"一杜绝、一防止、一减少、一保持",即杜绝重特大恶性火灾事故，防止较大伤亡火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标。
（一）落实消防安全责任制。社区要依法认真履行消防工作职责，落实行政负责制，抓好本地防火安全工作。确保如期完成街道下达的年度消防工作任务，要强化消防安全监管，开展消防宣传教育培训，积极做好社区的火灾预防工作。
（二）全面开展冬季防火安全大检查。要以人员密集场所、高层建筑、合用场所、施工现场、居民楼及棚户区为重点，全面部署、广泛发动，联合开展消防安全大检查。对检查中发现的问题，要责令立即或限期改正。要在圣诞、元旦、春节及"两会"等重大节日、重点时期开展有针对性地大检查，确保节日消防安全。
（三）强化冬季防火安全宣传教育。要着眼提高公众消防安全素质，以"全民关注消防、生命安全至上"为主题，迅速在社区掀起冬季防火"大宣传、大教育、大培训"高潮。要借助专栏、标语、条幅、传单等各种宣传载体，在辖区大张旗鼓地开展消防宣传。
（四）加强农村消防工作。把消防工作纳入社会治安综合治理，作为平安建设的重要指标，推动消防水源道路、消防装备等公共消防设施和群众性消防队伍建设。突出整治耐火等级低且集中连片建筑火灾隐患，改造和规范电气线路、炉灶，清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物，减少致灾因素。
（一）落实工作责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，深刻认识冬季防火工作的重要性和必要性，切实把做好当前消防安全工作作为一项重大任务来完成。要认真查找本社区公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节，加强火灾预防，集中力量，迅速行动，全面开展消防安全大检查。要层层分解工作责任，实行干部包片负责制，将消防安全检查任务落实到人头，明确隐患单位的联系人及其排查、整改责任。
（二）加强宣传教育。要结合新修订的《消防条例》宣贯工作，加大对冬季防火工作的宣传力度。要围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等"四个能力",有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。
（三）加强信息报送。要加强冬防工作阶段情况报告，及时将重大情况要在第一时间上报。
小学冬春防火工作方案
为切实加强校园今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制校园火灾事故发生，确保校园消防安全，特制定本方案。
学校师生广泛参与，全面排查整治校园火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，全面提高师生消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，有效预防控制较大火灾，确保不发生校园火灾事故，确保重要节日、重大活动期间，全县教育系统火灾形势总体平稳，为教育教学创造良好的消防安全环境。
为加强对校园今冬明春火灾防控工作的组织领导，成立今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
即日起至全国“两会”结束。
1、强化消防安全检查。
（1）检查范围：学校教学楼、配电房、食堂、图书室、电脑室、实验室等教学辅助用房、校内电力线路、教师宿舍等重点部位。
（2）检查内容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志、防火分区设置情况；灭火器等消防器材配置及完好情况；电气线路铺设以及电气设备运行情况；易燃易爆化学物品的保管点设置情况等。
2、开展消防安全评估。结合学校实际组织开展消防安全调研和风险评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握校园消防高风险区域与场所，明确火灾防控重点，采取针对性对策措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”。
3、落实“六加一”措施。即开展一次消防安全评估、进行一次消防疏散演练、进行一次全员消防安全教育培训、各班开展一次以“11·9全国消防安全宣传日”为主题的`教育活动、完成一份消防安全作业、维护保养一次消防设施，在此基础上，建立一支志愿消防队，有效形成第一处置力量。
4、加强消防安全常识宣传。积极推进消防安全进课堂、进课时、进教材，组织开展好寒假前或开学后“消防安全第一课”、消防家庭作业；圣诞、元旦、寒假、春节等重要节点、重要时段，要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识；要教育学生节假日期间不随意燃放鞭炮。
5、加强消防技能培训。开展消防安全培训进校园活动。学校主要负责人、消防安全责任人及广大教职员工能熟练使用灭火器等消防器材。
6、完善消防应急预案，强化疏散演练。认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，不断修订和完善消防应急预案，并组织师生开展一次疏散逃生演练，使其熟练掌握火灾发生时正确报警、疏散逃生的方法，进而增强应急自救能力和安全防范能力。
7、完善灭火救援装备，强化应急值守。要加强对辖区内市政消防栓排查整治和维护保养，及时补充学校所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻和保暖措施，确保时刻处于完整、好用状态。要切实加强应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作。
8、强化消防安全保卫。各学校要紧盯全国“两会”及元旦、春节、元宵节、寒假等重要节日，切实加强消防安全保卫工作。实行“实名制”巡防看守，特别是食堂、宿舍区等易发生火灾、人员又较密集的区域，及时消除不安全因素。
冬春防火工作方案
消防安全工作，是学校精神文明建设、综合治理、全面推行素质教育、提高质量工作的重中之重，是保障师生人身和学校公共财产安全，维护社会稳定，遏止因火灾造成的群伤事件的发生，是全社会每个公民应尽的责任和义务。根据“消防法”，特制定学校消防安全工作方案。
一、消防工作的任务和意义。
消防工作是人们同火灾作斗争的一项专门工作，是国民经济和社会发展的重要组成部分，是发展社会主义市场经济不可缺少的保障条件。它的任务是“预防火灾和减少火灾危害、保护人民公共财产和公民生命的安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行”，消防工作直接关系师生生命财产安全和社会的稳定，是全社会公民应该承担为维护消防安全和预防火灾的共同责任和义务。
江总书记指出：“防患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。“我们必须贯彻消防法”，坚持“预防为主，防消结合”的方针。大力开展消防法的宣传教育，把消防工作贯穿到教育教学工作中。因此，做好学校消防工作，预防和减少事故，特别是防止群死群伤的恶性事故的发生，保障师生的人生和学校财产安全，确保学校教学工作和教学秩序的正常开展，有着极为重要的现实意义。
1、要把消防工作融入到教育教学的工作中，开展简单易懂的消防知。
识的宣传教育工作。
2、加强公共聚集场所的消防安全和预防工作，严禁个人和单位组织未成年人参加救援工作。
3、加强学习内部重点消防、防火管理，进一步完善处室的消防安全工作制度。
4、加强消防安全防火的学习宣传，维护学校正常的教学秩序和社会稳定工作。
5、加强消防设施的`维修和管理，实行重点防火部门责任制和专人管理目标制，确保学校安全。
6、“预防为主”各部门责任人要在责权范围内组织相关人员开展经常性防火知识教育和防火安全工作检查，消除不安全火灾隐患，杜绝火灾的发生。
7、贯彻执行消防工作方针，各部门、年级、班级应在“预防为主”上下功夫，切实做好本部门的预防工作。
8、依据消防法规和上级要求，从娃娃抓起，并结合每年“11.9”宣传周活动，开展针对性的消防知识的学习宣传和属地组织的各项消防知识竞赛等社会公益活动。
9、各部门和重点部位(实验室、电化教室、配电室)的管理人员和消防安全责任人，根据职权范围，定期和不定期对用电、易燃、易爆、有毒物品防火进行检查，严格各项工作制度，防止火灾事故的发生。
防火安全责任制。
学校党、政一把手是消防安全的第一责任人，各级领导干部、年级组。
长、班主任老师是学校教育、教学、消防工作的第二负责人，要认真贯彻“消防法”，按照“预防为主，防消结合”的方针，认真做好本部门、处室、班级的消防安全预防工作，各级领导干部责任人，对消防安全工作或出现的问题，不得避重就轻，相互推诿，做到真抓实干，把消防安全的预防工作落实到各项工作中。
1、实行内部层层签定消防安全目标责任状，各级责任人要与学校法人签订消防安全目标责任书，实行逐级追究负责制。
2、消防安全第一责任人，应定期对单位内、各部门的消防安全工作进行督促检查。
3、各处室负责人，应定期将本处室开展消防安全工作宣传落实情况向第一责任人进行书面汇报，确保汇报的真实性和实效性。
4、第一责任人负责对各部门年度的消防工作情况进行评估，并与政绩挂钩，对没有按目标要求完成任务，发生火灾事故的，实行一票否决，并追究其相关的责任。
5、各处室责任人对本部门的消防安全负有不可推卸的责任，有承担对本处室人员进行消防安全教育的责任义务。
6、任何个人或部门不得擅自组织未成年人进行火场救援，若擅自组织未成年人参加火场救援造成伤亡者，追究其组织者的法律责任。
四、组织机构。
消防安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：
五、要求。
1、各班级责任人，要把消防工作纳入到教学、教育、管理工作的重要日程，要按学校要求和内部目标管理责任制严格履行消防工作职责，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，认真做好本处室、年级、班级的消防安全防范工作。
2、结合各年级、班级学生的思想和实际，开展相关的法制宣传，消防知识的学习教育，不断增强学生和教职工的法制、消防思想意识，切实做好消防安全和安全防范工作，防止各类火灾和群伤事故的发生。
3、各年级责任人，必须严格执行各项工作和实验室工作制度，严格各类实验用品、物品的交接登记手续，严格实验操作规程，杜绝因工作不负责任导致有毒、易燃物品流失造成的事件发生。发现有不安全的苗头和重大隐患及时报告学校领导，保护现场，以便为公安消防机关排除重大隐患提供有力条件，做到安全防范万无一失。
冬春防火工作方案
为积极做好我乡森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本乡实际情况，制定了团结乡xxx年度森林防火实施方案，望各村严格参照执行。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设保驾护航。
二、基本原则。
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。乡人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，乡农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的'基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。张家堂村、成家岭村、穿石孔村等村委会林区是全乡森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全乡森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工。
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)乡政府综合办负责综合协调工作，协助乡人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调乡森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)乡安全办检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;组织实施对全乡护林员业务培训，提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况;负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(四)乡安办及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
(五)驻村干部负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(六)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作;组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求。
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。乡农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，乡人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。乡政府综合办、乡纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向乡政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
冬春防火工作方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持“预防为、防扑结合、以专为主、专群结合”的工作思路，加强火灾防控，强化应急准备，完善基础保障，落实工作责任，确保今冬明春森林防火安全无事故。
1、冬春季节，气候干燥、风大、对森林防火十分不利，加之森森火灾的.突发性、异常性、扑火难度不断增加。
2、火源管理困难国、火灾隐患突出。随着森林旅游资源开发力度不断加大，进山人员越来越多，入山人员成份复杂，活动分散，防火意识不强，火源管理困难，增大了火灾隐患，加之上坟烧纸烧香，人为故意放火等等。
3、森林防火存在薄弱环节，认识淡薄，对上级的部暑和要求没有及时传达到基层，落实到实处，宣传不到位，群众防火意识差，随意野外用火等现象。
每年的元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”是森林防火的重点时期，要集中优势兵力，进行重点防范，做到严防死守，万无一失。同时，做好森林防火的宣传教育，野外用火的管理，扑火队伍的建立，以及对重点人群的管理，如：精神病人、中小学生等。
1、加强领导、提高认识。要把保护和发展林业资源作为改善生态环境，促进经济发展的重要任务，始终把护林防火列入工作的重要议事日程，坚持落实镇长、工作区主任、村委会主任负责制、集中精力、抓紧抓好。
2、强化措施、狠抓落实。要积极贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，加强对火源的管理，严格控制野外用火。严禁带火进入山区，严禁在林地内烧荒、上坟烧纸、野炊、吸烟等，对违反规定的要严肃批评教育，对教育不改的要依法处罚。同时，加强森林防火基础设施的建设，提高预防和补救能力，对通讯设备和扑火工具要进行及时维修，保证拿得出、用得上。
3、搞好防火队伍的建设。每个有防火任务的村，都要建立10人以上的扑火应急预备队，确保快速、及时、有效的扑灭灾，把损失降到最小。还要加大宣传力度，对所有进山路口都要建立永久性防火宣传标语牌，形成“护林防火，人人有责”的浓厚气氛，提高全民的防火意识，真正把护林防火变成群众的自觉行动。
1、领导责任到位。要从讲政治、顾大局、保稳定的政治高度充分认识森林防火的重要性，切实把领导负责制落到实处，村主要领导作为第一责任人负责护林防火。
2、人员组织到位。有关村要建立健全扑火应急预备队，做到人员到位到册，及时快速应对火警。
3、物资配备到位。要加强防火物资的准备工作，保证防火经费的投入到位，扑火工具，通讯器材，配足配齐，确保状态良好，满足扑救森林火灾的需要，确保有火不成灾，确保森林资源的安全。
冬春防火工作方案
紧密结合消防安全专项整治三年行动，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，实施系统治理、源头治理、精准治理，有效预防和减少亡人火灾，努力遏制较大以上和有影响的火灾，全力确保各级“两会”等重大活动期间和元旦、春节、元宵节等重要节点消防安全，切实维护全区消防安全形势持续稳定。
（一）全面加强重点领域火灾防控工作。
1.大型商业综合体。区消防救援大队严格对照有关法律法规、技术标准和大型商业综合体消防安全管理示范单位创建标准，定人定时，紧盯大型商业综合体和商业综合建筑（同一栋楼有两个及以上场所和单位的建筑）是否确定共同的消防安全管理单位，消防安全管理制度是否制定落实，是否建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；是否严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，高标准创建消防安全示范单位。商务、市场监管、消防等部门加强对大型商业综合体的日常监管，督促其对照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》，经常性开展自查自改，巩固提升综合体消防安全管理水平。20xx年底前，全区4家大型示范创建场所全部完成消防安全管理达标创建验收工作。
2.高层建筑。20xx年底前，各镇、街道，区住建局、消防救援大队完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑摸底，对生命通道占用堵塞、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治。春节前，区住建局、区消防救援大队完成既有高层建筑排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。
3.人员密集场所。20xx年底前，教育、卫健、民政、文旅、商务等行业部门，督促寄宿制学校、医院、养老院、宾馆饭店、公共娱乐、商场市场等人员密集场所，开展消防安全自查自改，建立问题隐患和整改责任“两个清单”。行业主管部门按一定比例进行抽查，严格整治自查走过场、整改不彻底等问题。对工业用房、自建房改用的人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，杜绝先天性火灾隐患。
4.石油化工企业。区应急、消防救援等部门和单位要联合开展危化品重大危险源企业专项督导检查，督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。20xx年底前，省级专项督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改清零。石化企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，2022年3月底前，70％以上的企业完成老旧消防设施改造、建强“两支队伍”。
5.文博单位。20xx年底前，统战、文旅、文物部门督促文博单位、寺院、革命文物建筑以及各类承租经营场所、生活居住人员，对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自知自查自改工作。春节前，统战、文旅、文物部门联合区消防救援大队，对全省三级以上博物馆、重点文物保护单位和重点寺院排查一遍，依法查处发现的隐患问题。冬春期间，文博单位、寺院开展一次电气线路检测和消防设施维护，并结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
6.涉疫场所。冬春期间，结合当前疫情防控实际，卫健、住建、文旅、市场监管、商务、消防救援等相关部门和单位对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所开展专项检查，指导整改电源火源管理、供氧供气、压力容器等方面的风险隐患。利用物联网、消控室管理、微信群等平台，采取视频、电话、短信等形式，动态掌握涉疫场所消防安全状况，帮助管控风险、解决问题。对因防疫需要临时关闭的安全出口，单位必须落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
（二）全面强化基层末端消防安全治理。
1.夯实农村消防安全治理。各镇要结合乡村振兴等工作，持续加强农村消防安全治理，指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化消防安全责任制度，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施滞后等问题。发动村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，各镇要联合相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办证情况进行核查，纳入行业重点管控范围。春节前，各镇、街道、社区组织群众开展一次清楼道、清阳台、清住宅周边的“三清”活动。
2．强化城乡结合部消防安全治理。各相关镇、街道组织对城乡结合部、“城中村”、老旧小区等消防安全基础薄弱区域进行检查，督促指导村（居）民委员会、物业管理单位落实夜间巡逻检查，及时发现、消除安全隐患。结合老旧场所改造，将电气线路、消防设施等纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容，有效改善消防安全条件。
3.推进小单位小场所消防安全治理。春节前，区直有关部门、各镇、街道要组织力量，对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、电气线路老化、疏散通道不畅、消防器材损坏等问题。组织发动居（村）民委员会、物业服务企业、网格力量等，加强日常防火检查、巡逻，织密基层火灾防范网络。区公安分局、消防救援大队组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。
4.加强基层末端消防安全监管。区消防救援大队要积极探索推进依法授权或委托镇街道综合执法队伍承接消防行政执法事项。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的镇推进设立多种形式的防火队伍，由区消防救援大队统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用、防灭一体。
（三）全面推进新业态新领域消防安全整治。
1.开展密室逃脱类场所消防安全整治。20xx年12月10日前，文旅、住建、公安、消防等部门，督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自知自查自改工作；20xx年底前，对密室逃脱类场所开展自知自查自改工作进行重点抽查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、通讯联络等方面突出问题。
2.开展新能源领域消防安全整治。深化电动自行车消防安全综合整治，市场监管部门严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为；镇、街道督促物业服务企业、住宅小区管理单位，常态化纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为；住建部门推动住宅小区建设电动车集中停放场所和充电设施。
3.开展物流仓储企业消防安全整治。20xx年底前，交通运输、商务、市场监管部门和消防救援大队，对城区及周边物流集散地、大型物资仓库联合开展集中清查，重点解决日常管理、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、危化品存储等方面的突出问题。镇、街道、物业企业和网格力量，对街道沿线、居民小区设立的快递营业网点和临时中转仓库进行排查检查，着力消除消防设施器材缺配、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。物流园区合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。
4.开展违规彩钢板建筑消防安全整治。20xx年底前，各镇、街道、工业园区、区直有关部门和单位要组织力量，深入城中村、棚户区、城乡结合部、物流仓储集散地、集贸市场等区域，大力开展易燃可燃彩钢板建筑火灾隐患排查摸底，逐一建立隐患问题、整改责任“两个清单”，对于违规搭建面积大、居住使用人数多、发生火灾易引发“火烧连营”事故的区域性火灾隐患，提请区政府挂牌督办，并明确牵头部门和整改单位，跟踪督促整改到位。
（四）全面提升智慧消防建设应用水平。
1.增强消防物联网建设应用。20xx年底前，按照“应接全接”的原则，区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网。充分利用系统平台加强分析研判，及时发现社会单位消防控制室管理和消防设施运行存在的问题，督促单位及时防范化解消防安全风险隐患。
2.规范消防设施维保服务。20xx年底前，区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位委托消防技术服务机构开展消防设施专业维护保养和检测，提高消防设施完好率。同时，区消防救援大队加强对消防技术服务机构的监管，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等行为，推动服务机构正确履行法定职责和义务。
3.提高消防控制室管理水平。区消防救援大队督促、指导社会单位规范注册使用消防控制室值班人员管理平台，落实签到签出、在线查岗等制度，20xx年底前，设有消防控制室的单位全注册使用消防控制室值班人员管理平台，值班人员持证率达到100％。疫情政策允许的条件下，消防、人社部门继续开展消防职业技能免费培训，发动社会群众参加消防职业技能鉴定并从事消防控制室管理。
4.深化消防安全网格化管理。各镇、街道将消防工作融入“多网合一”综合网格管理，压实压细消防安全责任，切实做到定人、定责，常态化落实网格化管理工作，督促消防网格专干组织基层网格员及时完成“网格化”平台派发的消防安全检查和宣传教育任务，确保消防安全网格化管理工作各项措施落实、落细。20xx年底前，各镇、街道在现有配备专职消防网格员的基础上，完善经费保障、考评激励等机制。全面压实镇、街道属地管理责任，相关部门行业监管责任和基层网格管理责任，针对小单位、小场所、小企业等，常态化、规范化落实巡查检查、宣传培训等工作。大力推广安装独立式感烟报警探测器、简易喷淋系统等设施设备，提升基层防范水平。
（五）全面加强消防安全宣传教育培训。
1.加强消防安全社会宣教。持续推进消防安全宣传教育“五进”工作，打造一批有代表性、有特色的“五进”宣传典型。组织部门、宣传部门，党校（行政学院），司法、教育、人社部门，按职责组织实施消防安全素质教育。20xx年底前，区消防救援大队建成应急消防科普教育基地，建设消防科普宣传点不少于1个。推广使用“全民消防安全学习云平台”，重点单位上线使用实现全覆盖。强化消防志愿服务工作，抓好“中国消防志愿者注册管理平台”人员注册与活动组织，提高消防宣教传播力和覆盖面。
2.加强消防安全媒体宣传。各镇、街道、区直有关部门结合消防安全专项整治三年行动，充分利用各类媒体平台，及时报道工作动态及成效，推广工作经验和典型事迹；利用抖音、快手、微博、微信、今日头条等新媒体平台，策划推送图文、视频类作品，强化媒体宣传效应。元旦、春节、元宵等重要节点，各类媒介广泛刊播消防安全常识，发送消防安全短视频和短信提示。
3.加强消防安全层级培训。区消防救援大队分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委会工作人员、网格员等重点人群进行消防安全培训，企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求。基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户开展消防宣讲培训，提醒群众养成“三清三关”习惯，自觉参与排查纠治身边的火灾隐患。
（六）全面做好重大节会消防安全防范。
各级“两会”等重大活动期间，区消防救援大队要提高火灾防范等级，严格落实安保措施；活动举办单位要制定落实消防安全严防严控措施，重点防火单位要加强重点部位、敏感区域的消防安全检查，确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵等重要节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。
（一）部署发动阶段（20xx年12月5日前）。各镇、街道、区直有关部门结合工作实际印发方案、召开会议，进一步明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、部署到位、营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月6日至2022年3月25日）。各镇、街道、区直有关部门精心组织、认真实施，紧盯重点工作任务，对照时间节点，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结提高阶段（2022年3月26日至3月31日）。各镇、街道、区直有关部门总结经验做法，固化工作成效，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
（一）研判火灾风险，开展专项整治。各镇、街道要分析近5年来冬季火灾事故易发多发领域和火灾防控薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告，提请党委政府研究解决，12月10日前报区消委办（区消防救援大队）备案。区消防救援大队研究形成区级风险研判报告，提请区委区政府研究解决，并报区安委办备案。区消委办部署开展至少一类消防安全突出问题专项整治，各部门组织开展行业系统安全大排查，企业单位推行消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，消防救援机构做好报告函告、预警提示等工作。
（二）利用法律手段，严格执法检查。各镇、街道、区直有关部门加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实现全覆盖，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。冬春期间，集中问责处罚一批、查封关停一批、挂牌督办一批、公开曝光一批突出隐患单位。
（三）实施约谈警示，督促责任落实。区政府重点约谈工作不力、火灾多发的镇、街道和行业主管部门；12月中旬，消防救援大队对火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话，以案为戒、以案明责、以案促改，倒逼主体责任落实。
（四）加强联合执法，强化综合监管。12月中旬，区消防救援大队要联合区直重点行业部门专题会商，推动加强行业消防安全管理，健全部门联合检查与执法衔接机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任。对屡罚不改、屡禁不止的，纳入“黑名单”实行联合惩戒。
（五）推进示范创建,提升管理水平。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，完善单位基本资料建档并逐一开展熟悉演练，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。
（六）严格督导问责，落实工作职责。区政府将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的镇、街道和单位，将及时通报，督促落实整改措施。凡发生有影响或造成人员死亡的火灾事故的，按规定开展火灾延伸调查，依法追究有关单位和人员的责任。
冬春防火工作方案
按照市消防安全委员会工作部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和全省两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦民政领域消防安全薄弱环节，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全市民政系统消防安全形势持续稳定。
深刻吸取今年南平延平区“1·1”、福州长乐区“2·25”、福州闽侯县“5·9”和泉州晋江市“11·26”等火灾事故教训，严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展民政系统火灾隐患整治。对民政系统消防安全形势进行分析，坚持什么问题突出就整治什么问题，因地制宜开展消防安全突出问题重点整治，最大限度消除隐患。
2.落实行业消防安全标准化达标建设。建立完善行业系统消防安全管理规定，组织开展消防安全标准化管理，有效落实行业标准化管理。
3.加强人员密集场所消防安全检查。紧盯殡仪馆、各养老机构等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，及时消除隐患问题。
4.加强燃气消防安全管理。严格履行行业监管责任，全面开展燃气消防安全自查整治，切实加强燃气安全风险管控，强化燃气管道日常巡检，尽快安装可燃气体报警装置。
5.深入开展电动自行车消防安全综合治理。认真落实《永安市电动自行车消防安全综合治理工作方案》要求，继续广泛开展消防宣传教育，在民政系统内全面排查整治电动自行车违规停放充电问题。
6.加强消防安全“四个能力”建设。加强各养老机构重点人群消防安全培训，督促提升各单位员工扑救初起火灾能力，实现“打小灭早”。建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。分批次组织单位消防安全责任人和管理人开展消防教育培训。
7.加大消防安全宣传教育。围绕冬春火灾防控特点，以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点，普及宣传消防责任和消防安全知识，组织开展畅通“消防生命通道”活动。重点加强养老机构薄弱群体“面对面”宣传教育，充分利用单位led屏等加强警示性、提示性宣传。
（一）布置发动（20xx年12月16日前）。各局属单位、殡仪馆、各养老机构要制定具体实施方案，成立组织机构，召开会议，动员布置，明确职责任务、细化工作措施。
（二）组织实施（20xx年12月16日至20xx年3月15日）。按照工作方案和目标任务，精心组织实施，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20xx年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，继续保持消防安全形势稳定。
（一）加强组织领导。各科室和局属单位、殡仪馆、各养老机构要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实，要成立组织机构，加强领导，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）坚持精准施策。各科室和局属单位、殡仪馆、各养老机构要按照“三个必须”原则，根据单位火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、形成监管合力。各单位要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督，强化责任落实。
（三）加大督导考核。建立工作督导考核制度，对各单位落实冬春火灾防控工作情况进行督导检查；特别是对殡仪馆和国德老年公寓、爱心老年公寓、沁园老年公寓等养老机构进行消防安全检查。对发现的问题，必须紧盯不放，立即整改，对行动迟缓、整改不力的将严肃追究责任。
各局属单位、殡仪馆、各养老机构的冬春火灾防控工作方案、动员布置情况和工作联络表（附件2），请于20xx年12月14日前报送局办公室；12月起至明年2月每月20日前报送当月冬春火灾防控隐患排查统计表和冬春火灾防控月工作小结（附件1、附件3）；20xx年3月22日前报送冬春火灾防控隐患排查统计表和冬春火灾防控工作总结（附件1、附件3）。
冬春防火工作方案
四川的春天最像春天。没有积雪融化的寒冷和潮湿，没有漫天飞舞的黄沙，一切都是春暖花开，生机勃勃的样子。天空仿佛是透明的，湛蓝湛蓝的。偶尔也有云朵缓缓走过，无声无息。柳絮在空中飞扬，夹杂着青草和野花的淡淡芳香。
有人说柳是世界上最寂寞的姑娘，春天来的时候，白色的柳絮就四处散开来，像我们所学过的《济南的冬天》里的雪一样。
我想，如果在北京，那里的春天一定总是黄沙漫天吧？看不见湛蓝的天空，看不见飞扬的'柳絮，看不见一点春的气息！
转眼，春天过去了，夏天过去了，我拼命抓住秋天的尾巴，拼命能最后在眼中留有一丝金黄。
到冬天是，寒冷轰轰般降临在人间。
走在路上，风嗖嗖地刮过脸庞，不禁感到浑身哆嗦。这冬天的性格我非常喜欢。
记得有次，绵阳下起了透明的霜，漫天飞舞着。仿佛这些雪精灵们是下来表演的。整个望去，树枝上，屋顶上，已经可以看得到微微泛起的白色，让人看了就舒服。大片大片的雪缓缓的落下，落在了我的脸上，马上又化作一团水，渗入我的皮肤。
在学校，小草上面铺了薄薄的一层雪衣，亮晶晶的。好像它们为了过冬而该的被子。冬天的早晨雾多，但给人清爽，清新的感觉，并不像夏天那么闷热。花的雪花更是漂亮无比，本来无色的冬天里唯一的暖色调更是锦上添花，尤其显眼。
冬天的天色大都是多云的，整个看上去洁白一片，从平行线上向上看去，雪霜与天空融为一体。就好像不只是地上在下，天上也在下着雪一样。
活泼的春天，热情的夏天，静宜的秋天，安静的冬天。
我喜欢洁白无瑕的冬天，喜欢浪漫的冬天，喜欢雪花飞舞的冬天！
冬春防火工作方案
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯彻到工作之中、贯穿到安全生产全过程。针对岁末年初火灾规律和特点，以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点，深入开展冬春火灾防控各项工作，逐步落实监管责任，及时化解安全风险，消除火灾隐患，进一步建立健全消防安全工作机制，加大火灾隐患排查整治力度，不断提升消防安全治理能力和管理水平，有效减少一般火灾、降低较大火灾，坚决遏制重特大火灾事故的发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(一)切实落实消防安全责任制。各村（居）、各单位要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村（居）、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村（居）民委员会、各企事业单位要及时召开消防安全工作会议，认真分析研究本村、本单位消防工作重点，明确工作任务并落实岗位消防安全责任制，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本村、本单位消防安全。
(二)全面排查整治火灾隐患。各村（居）、镇属各部门要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，及时上报镇安监办，坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位，要树立长期作战的准备，抓紧签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。
(三)重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各村（居）、各单位要紧盯元旦、春节、元宵节及全国“两会”及重大活动和重要节假日，切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间，派出所、镇政府、各单位要重点加强对交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查，加强社会面火灾防控，加大消防安全检查力度，确保不发生重特大及亡人火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，镇政府将牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。
(四)统筹推进火灾防控基础工作。各村（居）、各单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理。
(五)掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，借元旦、春节等重要节日，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，开展形式多样的消防宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画，各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体，发挥消防志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用，面对面开展消防安全帮扶活动。
第一阶段：动员部署阶段。（20xx年1月20日前）。各村（居）、各单位组织召开消防工作会议，制定方案和措施，安排部署消防建设的工作重点、方式方法、时间步骤，明确工作任务和要求，为下一步的工作开展做好准备。
第二阶段：组织实施阶段。健全组织，完善机制，落实各级各类职责，细化工作措施，开展辖区消防排查工作。镇民政办、安监办适时对工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保工作的顺利开展。
第三阶段：总结验收阶段各村（居）、各单位要依照有关规定，进一步完善消防工作制度，落实防火安全责任制，建立长效机制，确保消防工作的健康发展。同时各单位要认真总结在消防工作开展中取得的好的经验和做法，形成文字材料，并及时上报。
（一）提高认识，加强领导。各村（居）、各单位要加强对冬春火灾防控工作的领导，主要领导要切实增强责任感和使命感，进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任，把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。
（二）突出重点，落实责任。各村（居）、各单位要明确工作重点，部署消防整治工作任务，建立和落实防火领导包保责任制，对存在的火灾隐患要有针对性地制定整改计划，真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实，并确保火灾隐患得到彻底整改。
（三）加强宣传，营造氛围。各村（居）、各单位要充分利用橱窗、板报、标语等宣传媒介，广泛开展消防宣传教育活动，宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。普及防火、灭火和自救逃生知识。
（四）完善设施。在设立消防执勤点，安装报警电话，设置消防器材箱，配备必要的消防水带、水枪、灭火器、自救逃生和应急照明器材，随时接受群众的求助。各单位要对灭火器材、应急照明等消防设施进行一次全面的检修，确保火灾时能发挥应有的作用。
（五）加强协调，确保信息畅通。
各村（居）、各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强铁溪、文明铁溪、美好铁溪的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟通和协调，保证工作信息的畅通。
冬春防火工作方案
为落实市消安委《全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案》(x消安发〔20xx〕c号)要求，强化旅游企业针对性火灾防控措施，保障旅游行业消防安全，市旅游委决定自20xx年11月1日开始，在全市旅游行业集中开展火灾防控工作，特制定本方案。
深入贯彻党的十九大精神，坚持在市委、市政府统一领导下，发挥属地监管作用，推进消防安全综合治理，提升火灾防控能力和水平，做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”，坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故，保持全市旅游行业安全平稳。
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组，市旅游委主任任组长，市旅游委分管副主任任副组长，成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处，具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进，督导各区、县（市）旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县（市）旅游主管部门也要成立相应的组织机构，加强领导，推进工作落实。
（一）防控范围全市旅行社、星级饭店、a级旅游景区。
（二）整治重点
1、落实消防安全责任制，建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效；建立用火用电用气实施安全管理制度，严格执行动火制度，餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查，对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施，及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案，组织消防安全教育培训，严格依法持证上岗，落实消防“四个能力建设”，完善档案管理。
（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）市旅游委召开会议，对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署，印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案；各区、县（市）旅游主管部门要结合本地行业实际，在认真分析消防安全现状的基础上，仔细研究制定工作实施方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。
（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改；对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，采取有效手段，严防死守，确保不引发生产安全事故。各区、县（市）旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治，监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任，充分发挥群防群治力量，组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改，推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案；要认真落实会商、移送、报告制度，形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用，协同联动，推进旅游行业消防安全综合整治。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。市旅游委成立督导考核组，对各区、县（市）旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评，总结经验，查找不足，研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
（一）高度重视，加强组织领导。各区县（市）旅游主管部门和各旅游企业要高度重视，加强组织领导，主要负责人要亲自抓，分管部门和责任人具体抓，以最周密的行动计划、最严谨的责任分工，层层分解、细化工作任务，逐件、逐项督促落实工作措施，确保取得实效，全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
（二）落实责任，营造浓厚氛围。各区、县（市）旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求，逐项强化责任措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育，广泛开展消防宣传教育，普及消防法律法规、消防安全知识，增强群众和社会单位的消防安全意识，使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能。
（三）督导检查，加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法，及时反馈工作情况，活动结束后，报送总体工作总结。
冬春防火工作方案
为切实加强商贸系统今冬明春火灾防控工作，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保年全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节期间消防安全，特制定方案如下：
深入贯彻党的十八届四中全会精神，动员全系统各方面力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决杜绝较大以上及有影响的火灾事故，努力减少一般火灾事故，保持商贸系统火灾形势持续平稳，创造一个良好消防安全环境。
年11月19日至年全国“两会”结束。
（一）强化火灾防控工作
1．全面排查火灾隐患。各单位要对本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，以宾馆、易燃易爆单位以及人口密集场所等可燃物资集中场所为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，全面排查火灾隐患。要继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。冬季防火工作期间，商贸系统安全生产领导小组办公室要对下属单位防火安全全部排查一遍，排查情况要建立台帐，以便掌握情况。
3．铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好强制手段，坚决依法整治，确保万无一失。
4．全面加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日。民爆公司、液化气公司要控制好库存量，两会期间民爆公司停止经营活动。
（二）强化灭火和应急救援准备
要结合实际，修订完善灭火救援预案，并逐一开展实战演练。
（一）统一思想，提高认识。今冬明春火灾防控工作是维护消防安全形势稳定的有效抓手，也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的.必然要求。冬春历来是火灾多发季节，火灾防控工作难度大，各单位务必引起高度重视，进一步统一思想，增强做好火灾防控工作的责任感和使命感，将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）加强领导，抓好落实。各单位要加强组织领导，成立相应组织机构，严密制定方案，召开会议动员部署，明确职责任务，加强调度指挥。
（三）强化督导，跟踪问效。商贸办领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。全国“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节前，要组织对基层工作进行督导检查。对工作落实不到位造成火灾事故的，要严肃追究相关领导和责任人责任。商贸办也将适时成立督导组对各单位今冬明春火灾防控工作开展情况进行督导。
（四）认真总结，及时报送。各单位要安排1名工作人员作为专门联络人，负责日常联络，信息收集报送等工作。11月20日前，将今单位冬明春火灾防控工作方案以及部署情况和《商贸办今冬明春火灾防控工作联络表》（附件）报商贸办安全生产领导小组办公室，每月23日前，上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。