在抓工作落实会上的讲话（热门18篇）

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纪委书记在落实巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话

运用的好就能为群众办成很多的事情，运用的不好就会失职渎职，以权谋私毁掉前程。下面是众鑫文档网小编给大家带来的纪委书记在2022年集体廉政谈话会议上的致辞发言，希望大家喜欢。

今天是我们xx之后第一次召开的干部大会，我代表纪委跟在座的各位进行一次集体廉政谈话，按照《中国共产党党内监督条例》等制度规定，任前廉政谈话是党内一项重要的制度安排，今天的这个集体廉政谈话其实主要目的就是要给各位早上廉政课、早打预防针、早敲警示钟，使各位能够倍加珍惜这个千事创业的机会，在思想上筑牢道德观念和党纪国法两道防线，在行动上处理好做人与当干部的关系。希望各位能够牢记初心使命，敢于担当作为。

下面我强调三点。

第一，是讲规矩。

我认为，讲规矩是一个底线。讲规矩是对干部的最基本要求，讲规矩是一个底线，没有这个底线什么都没有。我们今天在座的都是在体制内生活，首先要讲规矩。没有规矩，不成方圆。不懂规矩，不用规矩，不守规矩，无所顾忌，无视组织，目无法纪，任意妄为，迟早会出问题。所以，当干部首先要讲规矩、懂规矩、用规矩、守规矩。讲规矩更是一种本分。

当一名领导干部要有本事。但是，有本事和守本份是车之双轮。有本事不本份一定会出事，没本事光本份肯定会误事，有本事守本份才能成事，我们希望的干部是有本事守本分的。这个时候，一定要对自己严格要求，心里要有一个规矩意识。特别是这次新任职的干部，自己现在搞不清的时候不要随便拍板做决定，更不能随意做承诺，自己不清楚的时候，要多问多请示，谁都是从不懂到懂的，要多向老同志请教，向懂规矩的人请教，多问多请示不丢人，不要盲目决策、盲目拍板，更不要在不懂的情况下触犯纪律。

第二，要知敬畏。

从党的十八大以来，全面从严治党越来越深入，从靠纪律管党治党到扎进制度的笼子再到推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”机制，管党治党的标准越来越高。要求越来越严格。作为属于体制内的人，首要的就是有敬畏感。

一要敬畏法纪。

敬畏法纪的权威性。今年我们的立案有很多是干部和党员酒驾的，打架斗殴的，像这种有过行政处罚的，必须要接受纪律处分，为什么酒驾屡禁不止，那就是因为对法纪缺乏敬畏感，觉得那就是一个行政处罚的事情，发发款而已，可是你们却忽视了你们不仅是党员，还是干部，是要区别于一般的老百姓的，你们的行言举止代表着党委政府的形象，所以我希望大家都要在管好自己的同时，还要管理好你的班子和队伍。

二要敬畏权力。

你们的手中都有一定的小微权力，运用的好就能为群众办成很多的事情，运用的不好就会失职渎职，以权谋私毁掉前程。所以，权力在更大的意义上是责任和奉献。

三要敬畏组织。

凡是党委政府安排的工作都要不折不扣的完成，如果对一项工作的完成有困难，要及时沟通解决，对于不主动作为，或是慢作为的纪委就会找你谈话，如果造成严重后果的，就会启动问责程序，从严追责问责。

第三，要守纪律。

我开头就讲，讲规矩是一个底线。那么守纪律就是必须要坚守的一条红线。我们不论干什么工作，这个纪律的保证都应该是第一位的。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律就是你必须要严格遵守的，监督执纪是没有盲区的。

纪律方面，要严格执行中央八项规定，正确履行好的工作职责。在日常工作方面，工作群里发出的通知要及时回复并按时完成。参会方面，要有时间观念，有纪律意识。签订各种签责任书，代表的是职责和责任，我可以明确的说，不会一签了之，是要交账要兑现的。

最后我讲三个不能，

一是不能新官不理旧政，不理旧政表面上看是懒政、不作为的表现，但实际上却极大地损害了政府的权威与公信力。决不能新官不理旧政，因为这既是中央的要求，也是人民的期盼。说到底，无论“旧账”“新忧”，都是在推动经济社会高质量这个过程中必须啃下的“硬骨头”，这是使命和职责所在、没有新旧之分。也因此，不管前任、现任，都需要树立“功成不必在我”的信念，处理好“旧账”，解决好“新忧”。

二是不能阴奉阳违两面派，表面上答应干，私底下里面“绕圈儿”。我希望我们的干部都必须真正的把自己的责任扛起来，“责任”这两个字，重值千钧，不是说你参加了会，做个笔记，工作群里回复上“收到”两个字，就是把工作做了，就是把任务落实了，这个责任要体现在你的政治站位里，要体现在你的具体的工作举措上，更要体现在工作的效果上。

三是不能相互扯皮，破坏民主，破坏团结，不允许有相互拆台，只有班子团结，才能增强班子的凝聚力和战斗力，也才能干成事。希望各位能够发扬民主，维护团结，通过自身的表率作用，带动整个队伍的团结，营造出一个团结干事和谐的好局面。

在全县抓落实工作大会上的讲话

同志们：

这次抓落实工作大会，是我们连续两年来、第二次组织召开的由县乡村三级干部参加的千人大会。今年年初，我们即召开了县委xx届十一次全会，春节期间，我们又召开了县“两会”，精心谋划了“”时期经济社会发展的蓝图，确定了今年的各项工作重点和目标任务。今天再次召开这样大规模的会议，充分表明了县委、县政府争分夺秒抓落实、集中精力促发展的信心和决心。刚才，俊辉、富超和各位县委对今年的工作进行了再安排、再部署，可以说我们要抓什么已相当明确、抓到什么程度也相当具体。下面，我就如何抓、怎样抓讲几点意见。

一要坚定信心、振奋精神抓落实。良好的精神状态是加快发展、成就伟业的基础。20xx年以来，我们全县上下紧紧围绕县十五次党代会确定的建设“果业强县、旅游大县、生态名县”的战略目标，举县一致抓产业、建新城，谋发展、促跨越，使县域经济综合实力大幅提升、城乡面貌发生巨大变化、城乡双收入达到新水平，提前一年圆满完成了十五次党代会确定的各项目标任务，实现了生态园林山城建设的阶段性目标，在全省县域经济考核中跃进了22个位次、在全市目标责任考核中前移了5个位次，先后荣获全国苹果强县、中国苹果之乡、陕西省卫生县城、陕西省园林县城、陕西省旅游强县等省部级以上荣誉32项。我们显著的工作成效得到了省市领导和全县干部群众的充分肯定与高度评价。四年多的实践充分证明，我们的这些工作思路是符合淳化实际的;四年的发展实践，为我们在更高层次、更高水平谋划发展打牢了基础、凝聚了信心。为此，今年元月，县委xx届十一次全会进一步丰富和发展了生态经济强县建设的内涵，确定了推进“两区”建设、加快“三化”进程、启动“三县”创建、实施“三大”提升的工作思路;确定了“”时期，要使地方财政收入过亿元、农民人均纯收入过万元的目标。这既是加快淳化发展的现实选择、也是对各级领导干部执行力的考验。全县各级党组织和广大干部群众一定要立足优势，按照既定思路、盯紧发展目标，坚定不移促发展、聚精会神抓落实，以奋发有为的精神状态，实现“”的良好开局、谱写生态经济强县建设新篇章。

二要扭住重点、攻坚克难抓落实。招商难、引资难，发展缺项目、缺资金，一直是我们发展过程中的难点和重点问题。因此，抓落实首先就要抓重点、破难点、促全局。推进大店新区和润镇工业园区建设，加快农业产业化、县域工业化、城镇化进程是我们今年工作的重点任务，也是我们抓落实的着力点，对于这些事关全局的大事，我们各级领导干部一定要坚持重点工作重点抓，要强化责任、限定时间、主动出击，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓开局、抓过程、抓收尾，确保抓出声势、抓出特色、抓出成效;对招商引资、重点项目建设、统筹城乡“双十工程”和“三告别”等时间紧、难度大、任务艰巨的“难点”工作，一定要坚持“难点”工作亲自抓，主要领导要敢于担当，经常抓、抓经常，分管领导要敢于碰硬，具体抓、抓具体，以紧盯任务不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，锲而不舍地一抓到底;对建设百万亩水果大县、百万头牲畜大县、百万人旅游大县、百万吨煤炭生产大县及创建全国卫生县城、全国园林县城、全国旅游强县等持续时间长、涉及范围广的打基础、利长远工作，一定要坚持长远工作持续抓，在思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，不推不拖、不避不让、不躲不闪，持久抓、抓持久，逐项落实、有序推进，保证点上工作不留空挡、面上工作富有成果。

三要建好队伍、强化基层抓落实。今天参加会议的，是全县副科级以上领导干部和各行政村的支部书记或村委会主任，大家来自各项工作的第一线，加快淳化发展，大家是最直接的推动者、实施者，直接面对着各种矛盾和困难，任务最重、责任最大、工作最辛苦;同时，大家也是我们各项富农、惠农、强农政策最直接的执行者，大家的形象就是党和政府在人民群众心中的形象。这几年，县委十分重视基层干部，连续两次为29名优秀农村支部书记落实了“双薪”待遇，坚持以绩选人、凭德用人，使一大批工作在第一线、群众认可、实绩突出的干部得到提拔重用。今后，我们要继续高度重视基层，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，要随着经济形势的发展，逐步提高村干部补助标准、改善村干部待遇，为退职村干部发放生活补助，使村干部老有所养、老有所依;要继续坚持“以绩选人、凭德用人”的选人用人机制，扩大竞争性选拔干部的范围，大力提拔那些长期工作在第一线，长期工作在艰苦岗位，长期任劳任怨、默默奉献的基层干部，绝不让老实人吃亏，绝不让坐冷板凳的干部寒心、绝不让踏实干事的人埋没。要继续增强抓落实的本领，抓落实的过程，是与各种矛盾和困难打交道的过程，特别是当前，我们正处于改革发展的攻坚期、处于传统农业县迈向生态经济强县的转型期，各种新矛盾、新问题会不断出现，我们各级领导干部都要着力提升引领发展的能力，提升化解矛盾、处置突发事件的能力，提升与媒体打交道的能力，要善于把握形势、预见矛盾，要善于同各方面沟通、协调，特别是农民想什么、工作抓什么、我们干什么，大家一定要心中有数，只有这样才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快发展上集聚与流动。要继续转变作风，这几年，我们在加快淳化发展的过程中，锻炼出了一支好队伍、形成了好的干部作风，特别是在新农村建设和“三告别”工作中，涌现出了一大批肯干事、能干事的优秀农村基层干部，但与此同时，我们的一些农村支部书记、村委会主任也出了一些问题，个别村干部甚至违法乱纪，引起群众强烈不满。对此，我们一定要引以为戒，我们各级领导干部一定要认识到，我们的权力是人民给的、是用来为群众谋福利的，任何人偏离了这一原则，就必然会为党纪国法所不容、就会一失足成千古恨。我们只有不断转变作风，真心干事、干净干事，人民群众才能信任我们，我们的事业才能兴旺发达、淳化才能加快发展。这里我再次强调，今后，无论哪一级干部、无论是谁，只要敢截留国家支农、富农、惠农政策，搞贪污受贿，县委将一查到底、绝不姑息。

四要开拓创新、提升境界抓落实。淳化是个资源小县、工业弱县、财政穷县，加快发展靠自身积累太慢、靠财政投入太少、靠银行贷款不切实际，只有迎难而上，在开拓中前进、在创新中发展，才是最实际的选择。这几年，我们不等不靠，敢于打破常规、敢于突破难点，在壮大县域经济实力上坚持扩大招商引资、大力开发旅游和煤炭资源、着力培育近农工业，在改变城乡面貌上连续五年坚持不懈地实施统筹城乡“双十工程”，在增加城乡“双收入”上实施了全民创业，使县域经济得到长足发展、城乡面貌发生深刻变化、人民生活更加富裕殷实，这些生动的实践充分证明没有创新就没有出路、只有创新才能发展。今年，我们要创新思路、推进“两区”建设，针对我们县城地处冶峪河谷、发展空间狭小、容量十分有限、远不能适应经济大发展形势需要的实际，我们在推进润镇工业园区建设的同时，着眼于县城框架的拉大、人口承载能力的提高，启动了大店新区建设，新区建成后，我们的县城将由现在的6平方公里扩大到16平方公里、人口容量将达到6万人，必将成为县域经济社会发展新的增长极。相关部门一定要按照“规划引领、市场运作、各方参与、合作共赢”的思路，加大宣传推介力度，创新投资模式和建设模式，加快推进前期工作，力争尽早开工建设。要创新机制、大力推进招商引资工作，加快淳化发展，招商引资是抓手、是关键;抓招商引资，靠等待、不是办法，靠守候、没有出路。全体县级领导和各乡镇、各部门领导要以招商引资为己任，对于客商要亲自接待、亲自洽谈，亲自参与立项报批、亲自破招商难题，对重大招商项目，要专人跟踪落实，一抓到底、永不放弃，以我们的诚心和优越的发展环境，引进大企业、大项目。要创新方法、统筹城乡发展，要把“三告别”作为统筹城乡发展的有力抓手，本着有利于群众搬迁、有利于降低搬迁成本、有利于今后发展的原则，创新工作模式、形成多元化投入体系，全力做好后续扶持工作，坚决全面完成“三告别”任务。

五要干事创业、万众一心抓落实。发展需要真抓实干、发展需要心齐气顺的干事氛围。这几年，我们之所以办成了许多大事、难事和好事、实事，就是因为我们各级干部干劲足、风气正、人心齐，可以说，干事创业已成为我们凝聚人心、焕发力量的最好平台，真抓实干已成为我们攻坚克难、跨越发展的一大法宝。面对“”改革发展的新形势，我们各级领导干部一定要以团结促创业，要牢固树立全县“一盘棋”的思想，时时多想想淳化的发展大计、少打打个人的小算盘，时时多想想淳化群众的冷暖、少计较个人的得与失，以坚强的党性、高尚的人格维护党的政治纪律、保证政令畅通，特别是在招商引资、“双十工程”等重点工作上，要打破行业和部门界限，在“三告别”、“三县”创建等难点工作上，要主动介入、积极补位，真心谋事、团结干事，形成九牛爬坡、个个出力的强大发展合力。要以真抓实干促创业，对各项工作，各乡镇、各部门“一把手”一定要冲锋在前、一抓到底，对拆迁改造、信访稳定和突发事件，要不推不等、敢于担当、积极化解，对重大项目建设、“创园创卫”等工作，要接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务精益求精，保证工作天天有进度、月月有变化、季季有突破。要以夯实责任促创业，责任胜于能力、责任催生动力，工作无论大小、都事关全局、事关发展、事关20万淳化人民的切身利益，我们都要认真对待、精心去做，对一些时间长、难度大的重点工作，一定要按月排进度表、按天算工作量、按人明确责任，抓紧每一天、走好每一步、干好每一件，以我们强烈的责任感感召基层、带动群众、促进发展。

同志们，经过我们五年的不懈努力，淳化已进入到一个可以在更高层次跨越发展的崭新阶段。在这一阶段，我们是畏首畏尾、裹足不前，还是敢闯敢干、勇于开拓，是无所事事、坐等其变，还是主动出击、有为有位，是留恋过去、沾沾自喜，还是胸怀大局、奋力跨越，组织在看着我们、人民在期待着我们、责任在驱动着我们。我们一定要以百折不挠的信念、开拓创新的精神、锲而不舍的意志，盯紧目标、凝心聚力、苦干实干，为开创生态经济强县建设新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奋斗!

在全县抓落实工作大会上的讲话

同志们：

这次抓落实工作大会，是我们连续两年来、第二次组织召开的由县乡村三级干部参加的千人大会。今年年初，我们即召开了县委十五届十一次全会，春节期间，我们又召开了县“两会”，精心谋划了“十二五”时期经济社会发展的蓝图，确定了今年的各项工作重点和目标任务。今天再次召开这样大规模的会议，充分表明了县委、县政府争分夺秒抓落实、集中精力促发展的信心和决心。刚才，俊辉、富超和各位县委对今年的工作进行了再安排、再部署，可以说我们要抓什么已相当明确、抓到什么程度也相当具体。下面，我就如何抓、怎样抓讲几点意见。

一要坚定信心、振奋精神抓落实。良好的精神状态是加快发展、成就伟业的基础。20xx年以来，我们全县上下紧紧围绕县十五次党代会确定的建设“果业强县、旅游大县、生态名县”的战略目标，举县一致抓产业、建新城，谋发展、促跨越，使县域经济综合实力大幅提升、城乡面貌发生巨大变化、城乡双收入达到新水平，提前一年圆满完成了十五次党代会确定的各项目标任务，实现了生态园林山城建设的阶段性目标，在全省县域经济考核中跃进了22个位次、在全市目标责任考核中前移了5个位次，先后荣获全国苹果强县、中国苹果之乡、陕西省卫生县城、陕西省园林县城、陕西省旅游强县等省部级以上荣誉32项。我们显著的工作成效得到了省市领导和全县干部群众的充分肯定与高度评价。四年多的实践充分证明，我们的这些工作思路是符合淳化实际的;四年的发展实践，为我们在更高层次、更高水平谋划发展打牢了基础、凝聚了信心。为此，今年元月，县委十五届十一次全会进一步丰富和发展了生态经济强县建设的内涵，确定了推进“两区”建设、加快“三化”进程、启动“三县”创建、实施“三大”提升的工作思路;确定了“十二五”时期，要使地方财政收入过亿元、农民人均纯收入过万元的目标。这既是加快淳化发展的现实选择、也是对各级领导干部执行力的考验。全县各级党组织和广大干部群众一定要立足优势，按照既定思路、盯紧发展目标，坚定不移促发展、聚精会神抓落实，以奋发有为的精神状态，实现“十二五”的良好开局、谱写生态经济强县建设新篇章。

二要扭住重点、攻坚克难抓落实。招商难、引资难，发展缺项目、缺资金，一直是我们发展过程中的难点和重点问题。因此，抓落实首先就要抓重点、破难点、促全局。推进大店新区和润镇工业园区建设，加快农业产业化、县域工业化、城镇化进程是我们今年工作的重点任务，也是我们抓落实的着力点，对于这些事关全局的大事，我们各级领导干部一定要坚持重点工作重点抓，要强化责任、限定时间、主动出击，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓开局、抓过程、抓收尾，确保抓出声势、抓出特色、抓出成效;对招商引资、重点项目建设、统筹城乡“双十工程”和“三告别”等时间紧、难度大、任务艰巨的“难点”工作，一定要坚持“难点”工作亲自抓，主要领导要敢于担当，经常抓、抓经常，分管领导要敢于碰硬，具体抓、抓具体，以紧盯任务不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，锲而不舍地一抓到底;对建设百万亩水果大县、百万头牲畜大县、百万人旅游大县、百万吨煤炭生产大县及创建全国卫生县城、全国园林县城、全国旅游强县等持续时间长、涉及范围广的打基础、利长远工作，一定要坚持长远工作持续抓，在思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，不推不拖、不避不让、不躲不闪，持久抓、抓持久，逐项落实、有序推进，保证点上工作不留空挡、面上工作富有成果。

三要建好队伍、强化基层抓落实。今天参加会议的，是全县副科级以上领导干部和各行政村的支部书记或村委会主任，大家来自各项工作的第一线，加快淳化发展，大家是最直接的推动者、实施者，直接面对着各种矛盾和困难，任务最重、责任最大、工作最辛苦;同时，大家也是我们各项富农、惠农、强农政策最直接的执行者，大家的形象就是党和政府在人民群众心中的形象。这几年，县委十分重视基层干部，连续两次为29名优秀农村支部书记落实了“双薪”待遇，坚持以绩选人、凭德用人，使一大批工作在第一线、群众认可、实绩突出的干部得到提拔重用。今后，我们要继续高度重视基层，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，要随着经济形势的发展，逐步提高村干部补助标准、改善村干部待遇，为退职村干部发放生活补助，使村干部老有所养、老有所依;要继续坚持“以绩选人、凭德用人”的选人用人机制，扩大竞争性选拔干部的范围，大力提拔那些长期工作在第一线，长期工作在艰苦岗位，长期任劳任怨、默默奉献的基层干部，绝不让老实人吃亏，绝不让坐冷板凳的干部寒心、绝不让踏实干事的人埋没。要继续增强抓落实的本领，抓落实的过程，是与各种矛盾和困难打交道的过程，特别是当前，我们正处于改革发展的攻坚期、处于传统农业县迈向生态经济强县的转型期，各种新矛盾、新问题会不断出现，我们各级领导干部都要着力提升引领发展的能力，提升化解矛盾、处置突发事件的能力，提升与媒体打交道的能力，要善于把握形势、预见矛盾，要善于同各方面沟通、协调，特别是农民想什么、工作抓什么、我们干什么，大家一定要心中有数，只有这样才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快发展上集聚与流动。要继续转变作风，这几年，我们在加快淳化发展的过程中，锻炼出了一支好队伍、形成了好的干部作风，特别是在新农村建设和“三告别”工作中，涌现出了一大批肯干事、能干事的优秀农村基层干部，但与此同时，我们的一些农村支部书记、村委会主任也出了一些问题，个别村干部甚至违法乱纪，引起群众强烈不满。对此，我们一定要引以为戒，我们各级领导干部一定要认识到，我们的权力是人民给的、是用来为群众谋福利的，任何人偏离了这一原则，就必然会为党纪国法所不容、就会一失足成千古恨。我们只有不断转变作风，真心干事、干净干事，人民群众才能信任我们，我们的事业才能兴旺发达、淳化才能加快发展。这里我再次强调，今后，无论哪一级干部、无论是谁，只要敢截留国家支农、富农、惠农政策，搞贪污受贿，县委将一查到底、绝不姑息。

四要开拓创新、提升境界抓落实。淳化是个资源小县、工业弱县、财政穷县，加快发展靠自身积累太慢、靠财政投入太少、靠银行贷款不切实际，只有迎难而上，在开拓中前进、在创新中发展，才是最实际的选择。这几年，我们不等不靠，敢于打破常规、敢于突破难点，在壮大县域经济实力上坚持扩大招商引资、大力开发旅游和煤炭资源、着力培育近农工业，在改变城乡面貌上连续五年坚持不懈地实施统筹城乡“双十工程”，在增加城乡“双收入”上实施了全民创业，使县域经济得到长足发展、城乡面貌发生深刻变化、人民生活更加富裕殷实，这些生动的实践充分证明没有创新就没有出路、只有创新才能发展。今年，我们要创新思路、推进“两区”建设，针对我们县城地处冶峪河谷、发展空间狭小、容量十分有限、远不能适应经济大发展形势需要的实际，我们在推进润镇工业园区建设的同时，着眼于县城框架的拉大、人口承载能力的提高，启动了大店新区建设，新区建成后，我们的县城将由现在的6平方公里扩大到16平方公里、人口容量将达到6万人，必将成为县域经济社会发展新的增长极。相关部门一定要按照“规划引领、市场运作、各方参与、合作共赢”的思路，加大宣传推介力度，创新投资模式和建设模式，加快推进前期工作，力争尽早开工建设。要创新机制、大力推进招商引资工作，加快淳化发展，招商引资是抓手、是关键;抓招商引资，靠等待、不是办法，靠守候、没有出路。全体县级领导和各乡镇、各部门领导要以招商引资为己任，对于客商要亲自接待、亲自洽谈，亲自参与立项报批、亲自破招商难题，对重大招商项目，要专人跟踪落实，一抓到底、永不放弃，以我们的诚心和优越的发展环境，引进大企业、大项目。要创新方法、统筹城乡发展，要把“三告别”作为统筹城乡发展的有力抓手，本着有利于群众搬迁、有利于降低搬迁成本、有利于今后发展的原则，创新工作模式、形成多元化投入体系，全力做好后续扶持工作，坚决全面完成“三告别”任务。

五要干事创业、万众一心抓落实。发展需要真抓实干、发展需要心齐气顺的干事氛围。这几年，我们之所以办成了许多大事、难事和好事、实事，就是因为我们各级干部干劲足、风气正、人心齐，可以说，干事创业已成为我们凝聚人心、焕发力量的最好平台，真抓实干已成为我们攻坚克难、跨越发展的一大法宝。面对“十二五”改革发展的新形势，我们各级领导干部一定要以团结促创业，要牢固树立全县“一盘棋”的思想，时时多想想淳化的发展大计、少打打个人的小算盘，时时多想想淳化群众的冷暖、少计较个人的得与失，以坚强的党性、高尚的人格维护党的政治纪律、保证政令畅通，特别是在招商引资、“双十工程”等重点工作上，要打破行业和部门界限，在“三告别”、“三县”创建等难点工作上，要主动介入、积极补位，真心谋事、团结干事，形成九牛爬坡、个个出力的强大发展合力。要以真抓实干促创业，对各项工作，各乡镇、各部门“一把手”一定要冲锋在前、一抓到底，对拆迁改造、信访稳定和突发事件，要不推不等、敢于担当、积极化解，对重大项目建设、“创园创卫”等工作，要接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务精益求精，保证工作天天有进度、月月有变化、季季有突破。要以夯实责任促创业，责任胜于能力、责任催生动力，工作无论大小、都事关全局、事关发展、事关20万淳化人民的切身利益，我们都要认真对待、精心去做，对一些时间长、难度大的重点工作，一定要按月排进度表、按天算工作量、按人明确责任，抓紧每一天、走好每一步、干好每一件，以我们强烈的责任感感召基层、带动群众、促进发展。

同志们，经过我们五年的不懈努力，淳化已进入到一个可以在更高层次跨越发展的崭新阶段。在这一阶段，我们是畏首畏尾、裹足不前，还是敢闯敢干、勇于开拓，是无所事事、坐等其变，还是主动出击、有为有位，是留恋过去、沾沾自喜，还是胸怀大局、奋力跨越，组织在看着我们、人民在期待着我们、责任在驱动着我们。我们一定要以百折不挠的信念、开拓创新的精神、锲而不舍的意志，盯紧目标、凝心聚力、苦干实干，为开创生态经济强县建设新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奋斗!

年在抓落实工作座谈会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作，纵深推进从严治党，全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育，全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作，摸清管权、管人、管事的薄弱环节，找准风险点，分类设计完善监管制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则，不忘初心、秉公用权，严以律己、守住防线，清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础，秉持创业精神，艰苦奋斗、夙夜为公，在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率，为抓落实提供坚实的纪律保障。

在全市干部下乡驻村推进重点工作落实动员会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是收心聚力，部署下乡驻村重点工作任务，动员大家将注意力和精力迅速转化到新的工作任务上来。希望大家以这次大会为新的开端，进一步把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来，迅速行动，号召动员广大党员干部，继续保持和发扬近两年在“十个全覆盖”工程中形成的优良传统和作风，深入基层，深入群众，积极投身于美丽乡村建设，全力推动农村区各项重点工作有效落实，为夺取决胜全面小康新的伟大胜利奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。

市委、政府历来高度重视“三农”工作，近年来实施了一系列惠及农村区、支持农业发展、富裕农民的政策措施，农村区基础设施建设和农民生产生活水平得到显著改善。特别是在省农村区“十个全覆盖”工程实施以来，我们选派了千名干部下乡驻村，同步推进“十个全覆盖”工程建设、脱贫攻坚、产业发展和产业结构调整、基层党组织建设“四项重点工作”，经过大家共同努力，农村区各项重点工作都取得了长足进步。可以说，确保四项重点工作顺利推进，事关全市城乡发展的统筹协调，事关全面建成较高质量小康社会目标的如期实现。开展下乡驻村、推进重点工作落实的意义重大、使命光荣。

首先，开展干部下乡驻村、推进重点工作落实，是全面建成较高质量小康社会的现实需要。小康不小康，关键看老乡。现在，我市农民人均可支配收入远低于城镇居民人均可支配收入，农村区还有xx户xx个市级低保线下人口,农业基础比较薄弱的现实没有根本改变，农民生活水平总体较低的状况没有根本改变，农村区相对落后的局面没有根本改变。可以说，没有农民收入的持续增长就没有城乡居民生活水平的全面提高，没有农村区的全面小康就没有全市的整体小康。全面建成较高质量小康社会，短板在农业，难点在农村区，关键在农民。习近平总书记指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。这就要求我们要立足当地实际，切实提高对农村区工作的重视程度，加大对农村区的投入、支持和服务力度。组织开展干部下乡驻村、推进重点工作落实，必将有力地促进全市“三农”工作再上新台阶，从而推动全市经济社会实现全面协调健康发展。

其次，开展干部下乡驻村、推进重点工作落实，是加快城乡统筹、推进转型发展的现实选择。当前，我市经济社会发展中最现实的差距是城乡发展的差距，最突出的矛盾是城乡二元结构。相对于城镇来说，虽然我们利用三年时间实施了“十个全覆盖”工程，但也要清醒的认识到，我市农村区基础设施历史欠账较多，社会事业发展和公共服务相对滞后，农民群众在就业、子女上学、看病、养老和出行、购物、通讯、贷款等方面面临不少实际困难和问题。今年农村区的通讯问题必须解决。我们一定要看到，城镇化的快速发展为解决好“三农”问题创造了有利条件，但并不会自然带来农村区面貌的较快改变，必须把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，进一步加大统筹城乡工作力度，把握农业发展的新特点、新规律，适应农村区工作的新形势、新任务，顺应农民过上美好生活的新期待、新愿景，始终把“三农”工作牢牢抓在手上，让农业强起来、农民富起来、农村区美起来。

另一方面，也给大家提供了密切联系群众、提高工作本领的平台，创造了施展才华、发挥作用的舞台。这不仅有利于干部磨砺意志、积累经验、增长才干，也有利于我们锻炼干部、发现干部、选拔干部，进而为全市的转型发展培养更多的高素质干部和优秀人才奠定坚实的基础，对于进一步转变干部作风，密切党同人民群众的血肉联系，不断夯实党的执政基础，具有重要而深远的意义。

市委、政府要求，今年的干部下乡驻村，要继续保持“十个全覆盖”工程中的干劲和作风，力量只能加强，不能减小，力度只能加大，不能减弱，各镇80%以上的干部、市直部门三分之一以上的干部都要保持常年在村（社区）驻村入户开展工作。各地各部门和下乡驻村干部要迅速行动起来，勇于担当、苦干实干，把美丽乡村建设、脱贫攻坚、农村区产业发展和产业结构调整、基层党组织建设等同履行自己的岗位职责紧密结合起来，指导和帮助广大农村区将各项工作统筹谋划、分类推进、同步实施，推动“三农”工作再上新水平、迈上新台阶。特别是市直部门务必要选派精兵强将、骨干力量。市委组织部要把好选派关，必须要把政治上过硬、能力上过硬的好干部选派下去，不仅要全面完成工作任务，更要培养锻炼一批干部。

进一步推动社会公共资源向农村区倾斜、城市公共设施向农村区延伸、城市公共服务向农村区覆盖，加快农村区教育、医疗卫生、文化、信息事业发展，促进城乡公共服务均等化。三要坚持长效管理。落实农村区环境综合管理三年行动计划，健全投入和管护长效机制，打造一批美丽乡村示范点。要按照存量适当调整、增量重点倾斜的原则，积极调整财政支出结构，进一步增加本级财政预算用于美丽乡村建设的投入，制定优惠政策，吸引和利用社会资金，建立多元稳定的美丽乡村建设投入机制。要加强宣传引导，通过专题培训、示范观摩、互动交流等多种宣传手段，充分激发农民“主人翁”意识，鼓励社会各界投资、投劳、投物，为建设美丽乡村贡献力量。

第二，要坚决打赢脱贫攻坚战。关于脱贫攻坚工作我们已经召开会议进行了专题部署，当前，干部下乡驻村推进脱贫攻坚要重点做好三个方面的工作。一要巩固脱贫成果，要深入开展查漏补缺、回访复核，及时调整扶贫台账，尽快解决存在的问题，坚决防止“漏脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”“又返贫”等现象发生，对于一些脱贫基础不够牢固的贫困户，要做到“不脱贫不脱钩，不脱贫不撤兵”“扶上马、送一程”，坚决防止快速脱贫后的快速返贫。二要开展精准脱贫，进一步准确掌握新增贫困人口的规模、分布及居住条件、就业渠道、收入来源、帮扶需求等情况，对识别出来的贫困户，逐户进行分类梳理和分析，真正弄清贫困程度、致贫原因、脱贫需求等，找准“穷根”，量身定做、对症下药，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，建立贫困户“逐户销号、动态管理”机制，坚持时间服从质量、有进有出，脱贫一个销号一个。三要激发群众内生动力，干部下乡驻村以后，要多与群众特别是贫困户沟通交流，利用自身眼界宽、懂政策的优势，宣传党和政府的扶贫政策，教育引导贫困群众牢记“脱贫致富等不来、要不来、靠不来”的道理，树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，坚决纠正一些地方却出现的“干部干、群众看和等着扶、躺着要”的怪象，激发困难群众走出贫困的志向和内生动力，自力更生、艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

第三，要全面加强基层党组织建设。一要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，党的基层组织是党在农村区全部工作和战斗力的基础。“给钱给物，不如建个好支部”。班子抓得怎么样，是检验工作成效的第一标准。要探索落实党建工作责任制和党员领导干部抓党建“一岗双责”制度的有效途径和方法。建立完善基层党组织领导班子、基层党组织书记抓基层党建的问题、任务、责任“三个清单”，统筹落实好党建述职评议考核、党支部评星定级管理、党员先锋指数管理、服务群众满意度评价、党建巡查督导及责任追究“六项基本制度”。探索推行驻村干部挂职村党支部第一书记、副书记等模式，培养一批优秀干部、优秀支书。下乡驻村干部要帮助和指导村严格执行“三会一课”等基本组织生活制度，常态化开展“两学一做”学习教育。积极开展“智慧党建”建设和“基层党建大提升”三年攻坚活动、“干部素质提升年”活动，整顿软弱涣散基层党组织，在全市形成一条基层党建示范带，xx个村党组织实现村村进步、村村过硬。二要全面增强基层党组织引领发展的能力，进一步强化“抓党建、强基础、兴产业、促发展”的理念，着眼于党员群众实际需求，采取集中培训、外出参观学习等形式，帮助基层党组织班子成员和党员干部，深入学习和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，了解新政策，掌握新技术，更好地用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，更加坚定自觉地把市委、政府的决策部署落到实处。要引导和支持基层党组织全面做好安全生产、环境保护、食药安全和维护稳定等重点工作，为村经济社会发展营造良好环境。三要扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，市纪委、市委组织部要将党风廉政建设和反腐败工作与“智慧党建”结合起来，加快建立和形成信息网，进一步提高信息化管理水平。镇要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持高标准和守底线相统一，抓惩治和抓责任相统一，查找问题和深化改革相统一，选人用人和严格管理相统一，突出重点，标本兼治，切实加强和改进党内监督，真正把纪律和规矩挺在前面，驰而不息整治“四风”问题，进一步落实反腐败工作要求，加大对村“两委”班子及成员的监督检查力度，坚决依法惩治涉农涉牧违法犯罪行为，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。

这次干部下乡驻村，工作任务重，群众期望高，派驻下去的各级干部，一定要牢记使命，主动担当，不负重托，带着对人民群众的真情实意和深厚感情，全身心投入到推动各项重点工作中，真正做到上下联动、步调一致，全力以赴、务求实效。

一要讲究工作方法。做基层工作，与在机关相比有很大差别，需要有一套务实管用的工作方法。一要依靠群众。要贴近群众、了解群众、融入群众，挨家挨户地动员宣传、征求意见、沟通交流，在增强互信、增进感情的过程中，争取群众的理解和支持，真正把群众的主体力量充分动员起来、发挥出来，实现群众自主参与、自愿投入、自主管理。二要注重创新。要立足各地实际情况，围绕破解建设资金不足、现代农业支撑和带动作用不强、基层党组织软弱涣散等重点难点问题，积极探索推动各项重点工作的新思路、新办法、新举措，带动农村区用创新的思维加快发展，帮助农民用创新的办法增收致富。三要发挥优势。要充分发挥熟悉政策的优势，认真宣讲好党的“三农”方针政策和上级党委、政府关于推动农村区经济社会发展的决策部署，使之转化为服务基层的具体行动。连续多年的中央1号文件，都对农业工作进行了系列部署，各地各部门要认真学习领会精神实质，积极向上争取资金和项目，帮助基层争取各方支持，解决实际困难。

切实加强基层党组织和领导班子建设，充分发挥基层党组织的领导核心作用。三要求实效。要坚持尊重规律不求大，脚踏实地不求名，做给基层看，带着基层干，想方设法改善农村区生产生活条件，着力增加农民收入，全面提升农村区基层组织服务水平，确保农村区各项重点工作取得实实在在的成效。

三要严肃工作纪律。派驻下去的各级干部要落实好中央“八项规定”精神和严格执行省、市的各项配套规定，做到“六个不准”，即不准向基层提任何不合理要求、不准向基层报销开支、不准接受基层宴请、不准收受基层馈赠、不准参与公款娱乐消费、不准做违背群众意愿和侵害群众利益的事。要严格执行请销假制度，工作期间因特殊情况离开岗位要逐级履行请假手续，切实通过严格的纪律约束保障干部下乡驻村工作的有效开展，以良好的工作作风树立形象、取信于民。

四是要抓好驻村干部的经费保障和培训工作。市财政、村一定要把驻村干部的生产生活、后勤服务的经费保障好。市委组织部、农工部、农业局、扶贫办等相关部门要抓好对驻村干部在理论、政策、业务的集中培训工作，集中培训几天后，统一下去开展工作。习近平总书记指出:“早熟的果子长不大，拔苗助长易夭折”“年轻干部多‘蹲蹲苗’没有什么坏处，把基础扎实了，后面的路才能走得更稳更远”。在此，我提三点要求，第一要有光度。我们的干部要多跑、多了解民情，提高解决各方面问题的能力。干部下基层要务实，必须多走一走、多看一看，多想一想，特别是多做一些调查研究，弄清农村区现在到底存在哪些问题，毛泽东同志就是靠搞调查研究才能打江山的。包括我们的科局级一把手，也要多调查研究，解决一批与老百姓密切联系的切身利益问题。第二要有厚度，对老百姓要有真感情，与老百姓建立感情。第三要有长度，要有长久蹲下来的意愿和毅力，耐得住寂寞，苦干实干、久久为功。

对不作为、慢作为、假作为的干部，要约谈问责，严肃处理。要加强对镇党委、政府主要负责人的考核评价，特别是要把各项重点工作任务的落实完成情况，作为镇党委、政府主要负责人和部门“一把手”调整使用的重要参考，对工作成绩好的要优先列入提拔使用考核对象，对推进不力、成效不明显的要进行约谈或者调离岗位。

六要加强宣传引导。宣传部门和新闻媒体要充分运用报刊、广播、电视、网络等，通过开设专栏专版、制作专题节目等多种形式，大力宣传干部下乡驻村工作的重大意义、工作进展情况和取得的明显成效，大力宣传农村区环境、农民生活发生的崭新变化，大力宣传下乡驻村干部吃苦耐劳、勤奋敬业的精神品质，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的良好舆论氛围。

同志们，开展干部下乡驻村、推进重点工作落实，责任重大，使命光荣。我们一定要精心组织实施，迅速行动起来，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，以真抓实干、求真务实的工作作风，带着感情、带着责任、带着使命，切实把农村区各项重点工作抓紧抓好抓出成效，为绿色x全面建成较高质量小康社会作出新的更大贡献！

纪委书记在落实巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话

按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实，推动问题清仓见底，促进企业规范化管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的纪委书记在2022年党风廉政建设工作会议上的精彩发言，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们在这里召开系统党风廉政建设工作会议、纪委书记工作座谈会，主要任务是深入学习党的十九届六中全会精神和中央纪委六次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步聚焦问题、传导压力，切实把思想和行动统一到全会精神上来，推动集团全面从严治党向纵深发展。

20xx年，集团纪委围绕集团改革发展重点工作，坚守监督执纪问责的主责主业，一体推进“三不”、持续深化改革、开展专项整治，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为集团高质量发展提供坚强政治保障。成绩的取得，靠的是集团全体党员干部群众的共同努力，特别是在座各位纪委书记的辛勤付出。

但要清醒地看到，集团历史遗留的腐败旧案仍在持续发酵，去年又发生集团领导和所属企业负责人严重违法违纪案件，对集团改革发展造成了非常不利的影响。这也表明，我们的党风廉政建设仍然存在盲区，“横向到边，纵向到底”的党廉工作体制机制尚未完全建立起来，仍然存在个别下属企业领导人员尤其是“一把手”利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题，这些问题需要我们好好反思和总结。

一、系统总结20xx年工作。

略。

二、下一步工作。

(一)坚定不移加强政治建设。

集团作为具有鲜明红色基因的国有企业，要旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，切实做到：树立一个目标导向、自觉践行“两个维护”、不断提高“政治三力”、推进完善“四责协同”。

树立一个目标导向。树立以党的政治建设为统领，充分发挥全面从严治党引领保障作用，在‘十四五’期末实现改革发展目标导向，以鲜明的目标导向引领集团系统各级党员干部知责于心、担责于身、履责于行。

自觉践行“两个维护”。紧密结合巩固拓展党史学习教育成果，引导广大党员从百年党史中感悟初心使命，在赓续共产党人的精神血脉中坚定理想信念，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

增强“政治三力”。不断提高政治判断力，善于从政治上看问题，做政治上的明白人，清醒辨别政治是非，有效抵御风险挑战;不断提高政治领悟力，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，准确把握国资国企、集团系统全面从严治党阶段性特性和形势任务，坚持态度不变、力度不减、尺度不松;不断提高政治执行力，始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进各项工作，构建全覆盖的权力监督制度，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的目标。

推进完善“四责协同”。就是要推进完善“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记‘第一责任’、党员干部‘一岗双责’”的全面从严治党“四责协同”机制。各级党组织尤其是主要负责同志必须以主体责任、“第一责任”的不折不扣落实来有效推进“四责协同”，确保责任全面落实、层层压实。

(二)坚定不移加强政治监督。

在新发展阶段加强政治监督，要紧紧围绕“捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权利情况”进行监督，盯住重点人重点事，把握好三个关键。

把握好基本前提。“两个责任”同频共振、同向发力是确保政治监督取得实效的基本前提，推动主体责任和监督责任贯通联动，既不能主体责任单兵作战，也不能以监督责任代替主体责任。

聚焦“关键少数”。以“关键少数”带动“绝大多数”，把政治监督从有形覆盖拓展到有效覆盖。对于“关键少数”的监督，一靠自我监督，二靠外在监督。自我监督，管住自己、管住权力、管住家人。外部监督，坚持同级监督、上级“一把手”负责对下级“一把手”监督等。

用好综合监督利剑。去年首次实现对所属系统巡察、综合监督检查全覆盖。今年要继续开展综合监督检查和“回头看”工作。

(三)坚定不移纠“四风”树新风。

加强对上级党组织决策部署贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，驰而不息落实中央八项规定精神，坚持重遏制、强高压、长震慑。深入整治形式主义和官僚主义，引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实，推动完善作风建设长效机制。

深化做好巡察、综合监督检查“后半篇文章”，督促各级企业党组织履行好整改主体责任，按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实，推动问题清仓见底，促进企业规范化管理。

(四)坚定不移加强纪检队伍建设。

压实理想信念的“定盘星”锤炼一颗铁心，在思想锤炼中坚定初心，以过硬的理想信念把稳行稳致远的航向，提高纪检干部自身“免疫力”，经得起各种诱惑和“围猎”，在大风大浪面前不负使命。

磨利监督执纪的“金刚钻”展现一双铁拳，强化纪检干部队伍能力建设，提升理论水平和执纪审查能力，练就金刚钻，才敢揽瓷器活，实现纪检监察工作高质量的发展。

抗好担当实干的“承重梁”练就一副铁肩，面对问题敢抓敢管、敢于碰硬、敢于斗争，绝不能当“老好人”，对企业频发、多发、易发的问题，一定要紧盯不放，敢啃硬骨头，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

守好清正廉洁的“传家宝”打造一个铁身，牢固树立底线意识，时刻谨记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线，坚持严之又严、细之又细的标准，慎独慎微。

在抓工作落实会上的讲话

中央巡视是党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。下面是小编为大家整理的在抓工作落实会上的讲话【八篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

同志们：

随着x委全会和x“两会”胜利闭幕，全x2021年发展目标、“十四五”规划目标和2035年远景目标已经确定。政府的职责就是抓好落实，通过圆满完成年度目标任务，一步一步把远景目标变为现实，这就是今天召开抓落实工作座谈会的主要任务。下面，我讲10个方面的意见。

一、提高站位抓落实。

习近平总书记强调，我们的所有成就，都是干出来的。反对空谈、强调实干，是我们党的优良传统。抓落实首先要提高政治站位，这既是方法和态度问题，更是政治和党性问题。

抓落实要讲政治。我们经常讲，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，就是要在具体工作中，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻落实国务院和x委x政府、x委的部署要求。能不能抓落实、以怎样的标准抓落实，是工作能力、工作作风和工作方法的问题，更是衡量干部讲不讲政治的重要标志。抓落实必须站位高，讲政治必须抓落实，抓落实考验的是党性，强调的是政治自觉。必须在抓落实中不断提高政治判断力、领悟力、执行力，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视工作落实，从讲政治的高线、完成目标的底线，来谋划如何抓好落实、实现部署要求，绝不退缩、绝不犹豫、绝不打折扣。思路和目标一旦确定下来，就要停止议论，不讲条件、不讲困难，以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感，千方百计、排除万难去抓好落实。

抓落实要顾大局。“大局意识”强不强是讲政治的重要体现。“十三五”期间，全x实现地xx生产总值年均增长9.2%，经济增速有2年居全x第一、连续5年高于全x平均水平，为xx高质量发展作出了贡献。这些成绩，是我们贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，自觉把握大局、融入大局、服务大局所取得的。同时，也让我们深刻体会到，要把推动地方发展与服务国家、x发展战略融为一体，才能不断提高xx在全x发展大局中的地位和作用。面向未来，我们必须对“国之大者”了然于胸，从讲政治、顾大局的高度抓落实，始终胸怀“两个大局”，坚持把新发展理念落实到推动发展的各领域、全过程，在积极融入新发展格局中扭住比较优势，进一步优化存量、做优增量，推动全x经济“量”增“质”更优。各xx(x、xx)、园xx和x直各部门，要强化贡献意识，积极服务全x大局，切实为发展建功立业，不断开创高质量跨越发展新局面。

二、履职尽责抓落实。

政府是人民的政府，人民赋予了我们权利，我们就要代表人民履职行权。履职尽责是干部的本分，在其位就要谋其政、履其职、尽其责，这是最基本的要求。

抓落实要心有责。端正自己的角色站位，始终以狠抓落实定位角色、要求自己，扛起推动高质量跨越发展之责、统筹疫情防控和经济社会发展之责、巩固拓展脱贫攻坚成果之责、乡村振兴之责、生态环境保护之责、防范化解风险之责、改革开放创新之责、保障和改善民生之责、促进民族团结进步之责、党风廉政建设和反腐败之责，围绕中心来谋划工作、部署任务，一项一项抓好落实。要把履职尽责作为“生命线”，强化充分履职、全面尽责，任何时候都要把上级交办的任务放在心上、抓在手上，不能有“差不多”、“过得去”的思想。一定要牢记肩负的使命职责，时刻把方向把得稳不稳、举措制定得实不实、落实效果显不显放在心头、用在手边，对工作负责到底、尽心尽力，做到主动服务、主动配合、主动补位，这样才能把责任担实扛牢。

抓落实要敢担当。落实工作难免要触及矛盾、解决问题，要靠前负重、迎接挑战，要动真碰硬、敢抓敢管，越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大。从2020年任务完成情况看，大多数同志都能带头担当、敢于担当，这为全x快速发展提供了坚强保障。但也要看到，许多工作抓不好、落不实，一些发展指标完不成、在全x排名上不去，根本原因就是有的干部遇到矛盾、见到难题，拿不出解决办法、缺乏担当的勇气，存在绕道、躲避、观望、空谈等现象。政府系统的干部尤其是领导干部，务必消除“混”的心态、“怕”的情绪，面对重任和压力，不能等着上级领导推着走，要比“肩膀”，看能不能负重、能不能“超负荷”，这样的担当才是真担当、真负重;遇到困难和挑战，要敢于冲破思想藩篱、打破利益羁绊，把自己摆在“前锋”和“主力”位置上，带队克难攻关，这样的干部，才能让人看得起。

三、行动有力抓落实。

抓落实认识很重要，比认识更重要的是行动;思路很重要，比思路更重要的是意志。干工作有没有成效、有多大成效，取决于抓落实的执行力、意志力。

抓落实要能成事。能不能以奋斗者的精神状态，不断把确定下来的事办成，是检验政府系统有没有新气象、新作为的标准。“十三五”期间，特别是过去的一年，我们在x委的领导下，圆满完成任务，基本实现了五年规划目标，这都是实实在在干出来的。2021年全x经济社会发展任务更加艰巨，要想有所成就，就必须“严”字当头，自我加压，坚持行动才是最响亮的语言，真正把心思用在谋发展上、把精力放在干事创业上、把身子扑在抓落实上。说了就要做，做就要做好，决不能光喊口号、不见落实，也不能搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”等虚假、懒政的落实。要干一件实一件，干一事成一事，既保证干成事，又保证不出事，展现使命担当和时代风采。

抓落实要争先进。政府工作报告提出的各项目标任务，充分考虑了全x发展实际，也体现了“跳起来摘桃子”、努力争创一流的信心和决心。完成年度目标任务，我们要进一步解放思想、把握规律、开动脑筋，站在战略和全局高度认清面临的形势、自身的优势、发展的趋势，因势而谋、应势而动，大胆突破、敢闯敢干。要正确认识越是任务重、压力大的情况下，越要比学赶超、争创一流，就越能够干出成效、拉开距离。什么是走在前列?x长指出，就是要排在第一、第二，才称其为前列;什么是争创一流，x委xxx书记讲，就是获得表彰奖励、资金项目等数量占到全x的十分之一，这才叫工作优秀、一流。这既是标准，也是对政府系统的要求和鞭策。我们要牢固树立勇立潮头、奋勇争先的意识，对标x内国内先进地xx，找差距、学经验、增动力，不断增强比的意识、学的劲头、赶的精神、超的决心，确保各项工作干在实处、走在前列，在寻标对标中年年有进步、争创一流业绩。取法乎上，仅得乎中。没有争创一流的勇气、行动和毅力，抓落实要有好成绩就是空话、空想。

四、明确方向抓落实。

习近平总书记强调，2021年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。我们要明确方向，把准发力点和突破口，一年接着一年干，努力实现与全国全x同步基本建成社会主义现代化。

抓落实要看方向。x委x届x次全会明确了以城x化、工业化为方向，加快构建社会主义现代化xx新格局的工作部署。领会和贯彻落实好这一新要求，必须认清差距和不足。当前，欠发达仍然是xx的基本x情，全x既有发展不平衡不充分的问题，又有与现代化差距较大的问题。与全x、全国平均水平相比，我x人均生产总值分别低20%和45%左右，居民人均可支配收入分别低12%和36%左右，这2个数据说明我们差距较大。工业增加值占地xx生产总值比重分别比全x、全国低约2个和12个百分点，常住人口城镇化率分别低约10个和20个百分点，说明了产生差距的重要原因，也是我们今后工作的重心和着力点。要坚持发展第一要务不放松，在稳的基础和前提下奋力求进，努力扭转发展滞后的状况。

抓落实要盯重点。2021年政府工作的目标，要确保生产总值增9%左右，努力实现经济增长“高于全x1个百分点、高于全国3个百分点”。必须在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。要把抓发展体现在夯实基础上，坚定不移扩大投资规模，强力破解要素保障存在的问题，确保固定资产投资增12%。要推动打造世界一流“三张牌”，以规模农业为主攻方向，提高农产品精深加工水平，重点抓好生猪、肉牛全产业链项目建设;以工业“园中园”为主战场，推动xx10gw单晶硅棒项目达产、xx4万吨高纯精硅项目投产，力争工业大麻提取项目建成投产、xx高分子材料项目落地实施;以旅游品牌化为抓手，加快完善旅游环线路网布局，大力发展康养旅游，推进“xxx”旅游xx等重大项目。要大力提升城x承载能力和能级，扎实抓好城x更新试点建设，申报和新实施一批城x更新重大项目，推动美丽xx城建设向美丽坝xx建设延伸拓展。要接续推进乡村振兴，抓好xxx等12个田园综合体建设，谋划推进一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。要抓好“三大创建”工作，确保xx全国文明城x创建工作测评进入全x前2名、全国前25名，全国民族团结进步示范x创建通过x级验收，扎实抓好全国x域社会治理现代化试点城x等创建工作;要积极申报建设新基建项目，加快推动“数字xx”建设。要推进高水平开放，切实研究措施加快补上物流短板，加大对商贸流通企业的培育力度，促进产品和服务上线，充分发挥消费支撑作用。

五、瞄准问题抓落实。

今后一段时间，全x经济社会发展面临的压力不小，在压力下工作将会成为一种常态，必须迎着矛盾上、奔着问题去，切实筑牢安全发展防线，确保工作托底有保障。

抓落实要理问题。2019年，全x经济运行下行压力明显加大，出现了固定资产投资、建筑业增长不托底的问题，全年经济增速排名从2018年的全x第5位下降至第6位;2020年受疫情冲击，各项主要指标先下挫、后反弹，但二、三季度农业增加值降幅超出预期，投资、建筑业依然表现出增长乏力的情况，全年经济增速排名从2019年的全x第6位下降至第8位。虽然导致排名下降的因素复杂，但一些征兆性、趋势性的问题需要我们引起足够重视。2021年，保持宏观经济平稳运行，一产增速要达到6%，二产要达到10%以上，三产要达到xx%，压力不小。这样设置指标，都是因为全x加快发展的步伐刻不容缓。各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要根据指标分解，努力完成任务，为稳住经济基本盘提供重要支撑。

抓落实要托底线。经济方面，2021年我们面临的风险主要是化债和局部地方资金困难。要坚持底线思维、突出问题导向，做到心中有底、手上有力、脚底踩实，把困难估计得充分一些，把问题考虑得透彻一些，扎实做好应对各种复杂、困难局面的充足准备。要抓住增发专项债、特别国债、特殊转移支付等重大机遇，主动对接、加强沟通，积极争取更大支持，保障重点项目资金，全力落实“三保”。要积极运用多种金融和财政手段，优化、重组存量债务，提高偿债能力，分类遏制债务增量;争取普惠金融重点领域贷款，有效降低资金成本。行政机关要带头过紧日子，大力增收节支，集中力量办大事、办难事、办急事。无论面对多么复杂严峻的局面，都要坚持以发展增量来消减“欠账”存量，在发展变化中平抑风险、缓释压力。

六、把握政策抓落实。

经济社会活动中，政策居于核心地位，起决定性作用。要充分认识政策的聚合和调节作用、政策的引导和资源性作用，善于运用政策来推动工作。

抓落实要懂政策。近年来，特别是为应对新冠肺炎疫情冲击，国家和x出台了一系列宏观调控政策，能不能把这些政策有效转化为经济优势、发展优势，取决于干部对政策的学习、领悟水平。我们要吃透政策精神，把握好各项政策的“大框架”，做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接，精心谋划自己所在xx(x、xx)、园xx、部门的“总盘子”，充分发挥政策的叠加效应，争取把各项政策转化为推动发展的项目、资金、技术和具体措施。运用政策要学会“比较分析”，多问几个为什么其他州x能做到的我们却做不到，瞄准破除体制机制障碍，结合实际创新开展工作。要有勇气放下身段学习别人，既学经验、学做法，又学理念、学精神。虚心向别人学习，是自信的表现、自强的追求。要通过加强学习提高专业能力，努力成为抓工作的行家里手。

抓落实要善调研。加强调查研究的一个重要方面，就是要最大限度地寻找政策要求与x情的结合点。许多事情机遇就在“灯火阑珊处”，关键就在于能不能下苦功夫去探索，对x情知不知道、对政策会不会用。面对困难和挑战，毛主席讲“东方不亮西方亮，黑了南方有北方”，就是对破解问题策略方法的形象概括，只要有“绝知此事要躬行”的劲头，事情总会有解决之道。我们抓工作落实、推动各项事业发展，一定要善于开展调查研究、注重调研实效，扎到问题根子上、落在具体事项上，理清原理和线索，做到扎实研究问题、真正解决问题。当前，要扎实抓好x委、x政府xx现场办公会各项准备工作，认真研究思考、深入细致谋划，提出一批关乎发展大局的重大项目，争取得到x委、x政府和x直部门大力支持。

七、统筹推进抓落实。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。面对发展环境深刻复杂变化，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作。

抓落实要遵原则。党的--指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。2021年是开局之年，各项工作的关联性、耦合性要求更高，要用好统筹兼顾这一科学方法论，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，做到统筹推进、综合平衡。在抓统筹上，既要思考战略、也要研究战术，既要把握方向、也要谋实方案。要牢固树立“一盘棋”思想，学会“十个指头弹钢琴”，把握全局与局部、整体与部分、当前与长远、安全与发展的关系，自觉把经济发展与生态环保、社会稳定、民生改善等一体谋划、一体推进，做好固根基、扬优势、补短板、强弱项各项工作，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

抓落实要会统筹。不能“眉毛胡子一把抓”，要聚焦重点、带活全盘。当前，各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要围绕全x中心工作，紧盯重点领域，编制和完善相关领域发展规划，抓好统筹工作的顶层设计。要高质量编制国土空间总体规划，推进“多规合一”，合理预留发展空间，绘好发展底图;精准对接上级专项规划重点，科学制定发展目标和措施，以项目谋划为切入点，争取一批重大项目纳入国家、x规划盘子。要牢牢把握经济社会发展的主动权，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升全面建成小康社会成色。相对2020年，2021年经济增长基数较低，前期刺激政策激发的增长潜力可能加快释放。目前疫情影响仍未全部消除，国际环境依然复杂多变。有利和不利两种因素都可能导致极端情况。全x上下必须保持高度警惕，克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，周密制定工作预案。针对疫情，要严格落实常态化防控措施，筑牢严防疫情输入的安全屏障，常态化开展爱国卫生“7个专项行动”。决不能因为疫情防控不力，给完成全年目标带来颠覆性打击。针对外部可能出现的经济波动或高速反弹，要在锁定完成年度目标的前提下，跟踪国家、x经济增长变化，及时调整工作目标，确保全x发展不掉队、不落伍。

八、强化服务抓落实。

服务是政府工作之本分，必须坚持人民至上、民生为本，把服务型政府建设体现在工作的方方面面，用改善发展环境促进经济增长，进一步惠及民生。

抓落实要创环境。全x大抓发展、大抓经济，关键要落实在大抓产业、大抓工业、大抓项目上，更要重视营造便利的投资环境。政务服务要在办理机制、管理机制、服务机制上全面优化，对标营商环境评价指标体系，有效提升服务质量和水平;坚持政策和服务跟着项目走，对重点项目进行全程保障;深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价，倒逼服务质量提升，为x场主体提供优质高效服务。要高度重视民营经济发展，保障公平进入、平等保护，解决好中小微企业入园难、融资难等问题，激发x场主体活力。

抓落实要惠民生。要把凝聚人心作为改善民生的出发点和落脚点，真诚服务群众，努力办好就业、教育、看病、住房、养老等群众“急难愁盼”的事，落实好x政府2021年10件惠民实事。围绕“六稳”、“六保”工作，努力做到基本民生应保尽保，扎实抓好重点群体就业，深入推进拖欠农民工工资问题整治，提升办学质量和水平，加快补齐医疗卫生短板，深化污染防治和平安建设，努力解决好人民群众关心关注的热点问题。

九、注重结果抓落实。

抓落实过程很重要，比过程更重要的是结果，结果好才是真正好。要坚持目标、过程与结果相统一，以结果检验工作理念、工作能力和工作成效。

抓落实要见效果。坚持以结果为导向，就是要重视结果的评价作用，引导形成高质量完成任务的工作格局，拿出领导满意、同志认可、自己欣慰、经得起历史检验的成果。抓出好结果，是对领导干部政治智慧的考验，要在过程中保持头脑清醒、作出正确决断，真正把工作抓紧抓实。抓工作要“紧”，就要把“力度”体现在过程中，出手就要使出最大力气、拿出最高水平、争取最好成效。定下来的目标任务，要一个声音、一以贯之聚焦目标抓落实，常过问、常指导、常检查，做到一抓到底、锲而不舍。抓工作要“实”，就要把工作任务项目化、阶段化，把大任务分解成小目标，紧扣时序推进，一个一个实现;聚焦最终目标完成，倒逼目标、倒排进度，尽力用分项任务超额完成来确保总目标实现。这样才能抓而有力、抓出成果。

抓落实要强机制。“落实”要有主动作为的态度和行动，还要建立长效机制，形成刚性约束，解决好“不落实、落不实”的问题。要完善正向激励和容错纠错机制，坚持大干多支持、快干快支持、不干不支持，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要迅速对2021年的重点指标、重大项目、重要措施等工作任务进行分解，压实责任到人，以严格的责任制促落实、保成效。要提升督查效率，完善督查事项清单管理和报备制度，改进督查方式，在切实为基层减负的同时提升督查效果。进一步完善经济运行分析调度制度，加强监测、研判分析和预警，及时对经济运行中存在的突出问题进行督导;综合运用财政、审计和统计监督检查等促进绩效提升，运用好各类检查考评结果，深入开展不作为、乱作为专项整治，确保政令畅通，推动工作按时保质完成。

十、转变作风抓落实。

政府系统要把改进作风、提升效能放在更加重要的位置，坚决反对形式主义、官僚主义，以作风的大转变、能力的大提升，保障发展目标达成。

抓落实要带头上。亲力亲为是工作态度，更是责任担当。亲力亲为不是要大包大揽、越俎代庖，而是沉下身子、靠前指挥，以上率下，遇大事挺在前，带头察实情、出实招、求实效，竭尽全力破解发展难题。要真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，提出加快发展的新路径和解决问题的新办法，重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查;真诚服务基层，对下级的意见建议要躬身听、认真办，合理配置资源、激发工作动力，推动工作不断取得新突破。

抓落实要重细节。要讲认真，认真办事才能经得起推敲。万丈高楼平地起，要把“认真”落实在基础工作上，看准方向、吃透政策，自觉主动把基础工作做扎实，经年累月地坚持，才能牢牢抓住机遇，不打无准备之战。要把“认真”落实在细枝末节上，杜绝“细节魔鬼”，防止把矛盾变成焦点，把局部问题扩大成全局问题，把好事办成坏事，把能办成、能办好的事变成办不成、办不好的事。现在争取项目、开展创建，很多工作都是竞争性的，有的项目不是进不了“盘子”，而是上不了“台面”、经不起比较，说明工作的精准度、精细度不够，必须在细节上下功夫，解决质量问题，才能获得更多支持。要把“认真”落实在带队伍上，发扬“工匠精神”，形成认真抓落实的浓厚氛围，锻造一支本领高强、能扛重任、能办大事的队伍。抓落实要保廉洁。廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作，纵深推进从严治党，全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育，全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作，摸清管权、管人、管事的薄弱环节，找准风险点，分类设计完善监管制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则，不忘初心、秉公用权，严以律己、守住防线，清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础，秉持创业精神，艰苦奋斗、夙夜为公，在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率，为抓落实提供坚实的纪律保障。

同志们：

今年4月13日至6月16日，省委第六巡视组对工委进行了为期两个月的巡视，并在9月5日反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作计划；工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是积权同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。

现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。

（一）要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了；另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。

同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。

（二）要充分认识巡视整改工作的重要性。

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题，紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委（党组）、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

（三）要充分认识巡视整改工作的严肃性。

具体体现在三个方面：

一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。

在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。

（四）要充分认识巡视整改工作的紧迫性。

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈；第二十九条规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识；要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改；要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识；出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调，整改工作一定要抓住党委（党组）、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，明确了整改工作的责任主体。各党委（党组）必须切实担负起抓整改的主体责任，切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委（党组）的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务，各责任领导要督促各责任单位，抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求，将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限，我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始，已经进入整改第二阶段，也就是“落实整改、建章立制”阶段，时间是一个月，时间非常紧，全区各级各部门必须迅速行动起来，这里说的行动是要全员行动，不能光工委行动，各党委（党组）不行动，也不能光领导班子行动，工作人员不行动；该加班加点的要加班加点，这是一项严肃的政治任务，确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在3个月内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早推动全面解决，但最迟不能超过半年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，工委将定期听取整改情况汇报，各分管领导要加强调度，经常听取分管领域的整改情况汇报，同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实，我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高，但同时，任务也很重、责任也很大，你们既要抓好职责范围内工作的整改落实，还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查，要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评；对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要严肃问责。

巡视组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中，我们不能为整改而整改，不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三，标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题，我们在力改力行，立杆见效的同时，要把巡视反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓落实，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制，确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。

另外，还要强调一点，问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

同志们，让我们以此次巡视整改为契机，深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略，不断强化党的领导核心地位，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，按照省委省政府的决策部署，全力推动全区经济社会平稳发展，为全面推进“五个洋浦”建设，助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会，主要目的是对照中央、省委有关要求，对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会，也是扎实做好巡视整改工作的部署会，标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面，我讲三点意见：

习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求，体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，省委巡视组巡视反馈的意见，也是代表省委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间，市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时，xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实)，向省委立下“军令状”。会后，市委迅速召开常委会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，市委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工，市纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视“后半篇文章”，向市委交上一份满意的整改答卷。

(一)必须坚持全面整改，确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

(二)必须坚持标准整改，确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改，这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视，巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作，把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中，都要注意把握这一条，切实以具体事项的整改为契机，乘势而为，全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究，有没有组建专班、制订方案，有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要问责的干部问责了没有，需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有x个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间，实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初，离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有xx个月了，可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

(四)必须坚持长效整改，确保一直不放松。省委巡视组和市委强调，巡视整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。

我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。

巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的“军令状”，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，市委印发巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自xx、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出：“党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

7月26日，在收听收看全省纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作电视电话会议之后，市纪委监委立即召开全市纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作部署会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任郝宏军出席会议并讲话，市纪委副书记、市监委副主任吴澜宣读了《大连市纪委监委关于中央第六巡视组巡视反馈意见中有关纪检监察工作方面问题的整改落实方案》，会议由市纪委副书记、市监委副主任高飞主持。

会议指出，中央巡视意见反馈后，市纪委常委会、市监委会多次进行专题研究，形成了“1+5”巡视整改方案，全市纪检监察机关一定要进一步统一思想，深化认识，以更坚定的决心、更扎实的举措，坚决把各项整改任务落地落细、取得实效。

会议强调，要坚持以习近平巡视工作思想为指导，进一步增强做好中央巡视反馈意见整改落实的政治责任感和历史使命感，深刻认识抓好巡视整改工作是树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的实际检验，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求，是把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入的重要举措，是推动全市纪检监察工作高质量发展的重要契机，做到真认账、真反思、真整改、真负责，真正做好“巡视后半篇文章”。

会议强调，全市纪检监察机关要全力聚焦突出问题，坚决抓好中央巡视反馈意见的整改落实，分解任务、明确责任、完善措施，切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，深刻反思存在问题，不回避、不推诿、不遮掩，即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，确保高效率、高质量、高标准完成整改任务。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实“两个维护”根本政治任务。二要把党的政治建设摆在首位，坚决查处违犯政治纪律和政治规矩问题。三要以钉钉子精神打好作风建设持久战，坚决纠正“四风”特别是形式主义官僚主义问题。四要始终保持惩治腐败高压态势，坚决推动全面从严治党向纵深发展。五要压实管党治党政治责任，坚决把党内监督专职机关的作用发挥充分。

在全镇落实党风廉政建设主体责任工作会上讲话

同志们：

今天，我们召开全镇落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要是深入贯彻落实国务院和省市廉政工作会议，进一步推进党风廉政建设主体责任的全面落实。今天的会议，即是落实党风廉政建设主体责任的工作会，也是一次党风廉政建设主体责任的培训会。刚才，**同志传达了国务院和省市廉政工作会议精神，**对如何落实党风廉政建设主体责任作了安排部署，大家下去后一定要认真抓好贯彻执行。下面，我再强调三个方面的意见。

一、提高思想认识，增强落实主体责任的紧迫感。

落实党委主体责任，深化认识是前提。过去我们讲的是党委负领导责任，现在叫主体责任，这不仅仅是字面上的差别，内涵更为重要。领导责任相对宽泛抽象，主体责任则更直接明确。党委的主体责任就是要负总责、负主责、负全责，是必须种好的“责任田”。可以说，主体责任决定和影响着监督责任，直接关系党风廉政建设的成效。各村、各单位、各部门必须深刻认识落实主体责任的重要意义，正确把握主体责任的科学内涵，自觉承担起推进党风廉政建设的应尽之责。在我看来，要从四个方面认识和把握，主要解决落实主体责任替谁负责的问题。

首先，落实主体责任是替党委政府负责。党委主体责任是一个责任体系，这个责任体系包括书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责，哪个方面、哪个环节出了问题，就会产生“断链”或“破网”效应。各村、各单位、各部门是镇党委、镇政府落实主体责任的“根脚”，只有你们的主体责任落实了，镇党委、政府的主体责任才能落实。所以，要从替镇党委、镇政府负责的高度来认识，按照横向到底、纵向到边的要求，建立健全镇党委（村党组织）负主体责任、纪委负监督责任、政府负管理责任、分管领导负责连带责任、部门（村委会、单位）负直接责任的责任体系，形成衔接紧密、环环相扣的“闭环”效应。

普遍存在让分管成主管的问题，主体责任止于内部分工，一分了之，不闻不问，让分管代行主管之责。对于这些问题，要坚决予以纠正。主要负责人要切实担负起主体责任，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设。

第三，落实主体责任是替领导班子负责。领导班子是一个集体概念，是一个利益共同体，班子成员中哪一个人出了问题，不仅仅是那一个人的事，受到影响的是整个班子集体，落实主体责任也同样如此。各村、各单位“一把手”作为第一责任人，在责任体系中居于关键、重点、核心的地位，对党风廉政建设要亲自抓、具体抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期向镇党委、政府和镇纪委汇报党风廉政建设和领导班子成员廉洁从政情况。党委、政府分管领导、各村、各单位领导班子成员要根据工作分工，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。

第四，落实主体责任是替领导干部个人负责。从目前全镇查处的一些案例来看，部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题，对关乎群众切身利益的问题不能及时解决，造成群众意见大。但在客观上，个别村、个别单位还不同程度存在“护短遮丑”现象，这是一种舍本求末的做法。领导干部既有“一岗双责”的要求，也有“一案双查双追究”的制度设计，分管领域出了问题，你要承担领导责任。如果对党员干部倾向性、苗头性的问题及时提醒，对轻微的违纪违规问题及时纠正教育，就能防止小错变成大错，这才是最大的爱护和保护。如果对问题视而不见，听而不闻，当好人、说好话、做好事，这不是爱护干部，而是害了干部，等到问题暴露，受到查处的时候，后悔就已经晚了。

二、坚持主责主抓，形成落实主体责任的强大合力。

落实党风廉政建设主体责任，关键在靠实责任，根本在敢于担当。各村、各单位、各部门要进一步强化责任意识和担当意识，以更加坚定的态度、更加有力的举措，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到党组织“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。主要是用四句话，解决谁来落实主体责任的问题。

一是要形成领导班子负全责的工作格局。领导班子作为一个村、一个单位的领导核心，对党风廉政建设负有全面领导责任，要树牢“两个意识”，做到“三个同步”和“四必须四不能”（省委书记王三运讲话的要求）。“两个意识”就是要牢固树立“抓党风廉政建设是分内工作，不抓党风廉政建设就是严重失职”意识，牢固树立“抓经济社会发展是主责，抓党风廉政建设更是主责”的意识。“三个同步”就是要主动承担“既挂帅又出征”的责任，坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作紧密结合，同步部署、同步落实、同步检查，确保中心工作开展到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，发挥好清障祛邪、保驾护航作用。“四必须四不能”就是政治上必须坚定、不能动摇，思想上必须敏锐、不能麻木，态度上必须鲜明、不能观望，行动上必须坚决、不能迟疑，守土有责、守土负责、守土尽责。

二是要形成“一把手”负总责的工作格局。“一把手”是领导班子的组织者、运筹者、协调者，也是党风廉政建设的第一责任人，既要清正廉洁、带头示范，又要敢抓敢管、直接推动。在具体工作中，要牢记使命、摆正位置，坚决履行好第一责任人责任，把党风廉政建设放在心上、抓在手上，坚持做到“四个亲自”，就是党风廉政重点工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。要坚持经常性的监督检查，以高度负责的精神管好自己，管好班子，带好队伍，种好自己的“责任田”，站好自己的“主班岗”。要加强对班子成员和党员干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育，及时了解和掌握班子成员履行“一岗双责”情况，绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象，坚决杜绝认识不清、落实不力的现象，坚决杜绝开个会、讲个话，签个责任书就完事的现象，坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象。

三是要形成班子成员人人有责的工作格局。党风廉政建设是全党全社会的共同任务，是一个横向到边、纵向到底的责任体系。各村、各单位班子成员要严格落实“一岗双责”，就是要在管好自己、做好表率的同时，主动抓好分管领域的党风廉政建设，敢于担当、敢抓敢管，不回避、不推脱，齐心协力履行好主体责任。要把党风廉政建设要求融入分管工作中，注重抓早、抓小、抓苗头，把各项任务细化、量化、具体化,一级抓一级,层层抓落实,逐级传导压力,实现责任全覆盖。要定期听取本村、本单位党风廉政建设工作情况汇报，认真分析形势，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，并抓好任务分解，明确职责分工，推动工作落实。

四是要形成纪委有效监督落实的工作格局。落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。实践证明，一个地方或单位纪委监督主体意识强，查处违纪违法案件坚决有力，党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处，主体责任就能落实到位。反之，纪委监督主体错位、缺位、不到位，监督措施软弱乏力，党委落实主体责任就会受到影响。

三、加强组织领导，确保主体责任真正落到实处。

落实主体责任是当前和今后一个时期重大的政治任务，各村、各单位要坚持两手抓、两手都要硬，紧密结合各自实际，逐项抓好贯彻实施，确保支部的主体责任全面落实。主要从三大块、11个方面，解决如何落实主体责任的问题。

一要细化措施落实主体责任。今天印发的镇党委实施意见，不仅明确了各村、各单位、各部门及镇纪委、村监委会的责任，也体现了我们从严从实落实主体责任的态度。会后，要突出三抓。一抓分解细化。各村、各单位、各部门要认真学习领会，对照各自工作职能，及时研究细化，做图表式分责、链条式传导、网格式覆盖，将落实主体责任的任务靠实到每一个班子成员头上，层层向下传导压力。二抓宣传教育。全镇上下要大力宣传主体责任的主要内容、措施办法和具体做法，积极营造贯彻落实的浓厚氛围。各村要结合“三委”会议，加强警示教育，平时多做“咬耳扯袖”的工作，多讲反面案例的教训，多抓苗头性的问题，使党员干部真正不敢腐、不能腐、不想腐。三抓领导带头。各村、各单位领导干部要率先垂范、以上率下，带头落实民主集中制，带头遵守纪律，带头改进作风，对自己的责任要高标准履行，不仅要过得去，还要过得硬，对班子成员和干部职工从严要求，形成落实主体责任的整体合力。

二要正风肃纪落实主体责任。虽然我们结合党史学习教育活动狠抓作风整治，取得了一定成效，但违反工作纪律、财经纪律的现象仍然时有发生。特别是在前一段时间，镇党委组织人员对各村、各部门进行了明察暗访，也发现一些机关干部在上班期间玩游戏、上网聊天、迟到早退、浏览与工作无关的网页等问题，甚至有些村干部组织纪律松散、不能按时到村上班。这些问题边纠边犯、纠而复发，很重要的一个原因就是主体责任、监督责任没有落实好。下一步，我们要突出四抓。一抓专项整治。要结合正在开展的“7+4+10”21项专项整治活动，把纠正“四风”问题作为落实主体责任的切入点，一个节点一个节点地抓，一件事一件事地抓，持之以恒纠正“四风”，形成实实在在的工作支撑。二抓整改落实。要认真整改**活动中上级反馈、群众提出、自身查摆的突出问题，深入排查找症状、举一反三挖根源、精准求精定方案，认真及时回应群众关切的问题。三抓监督检查。要加强对作风建设的明察暗访，对违反各项规定的人和事要严肃查处，并在全镇进行通报批评，促进干部作风持续好转。各村、各单位都要切实管好自己的人，确保不发生违纪案件。四是抓案件查办。今后，镇纪委要把工作重心进一步向执纪办案倾斜，坚持以零容忍的态度，紧盯干部作风和资金使用，加大违纪违法案件的查办力度，发现一起、查处一起，严肃执好纪、问好责、把好关，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，绝不允许高高举起、轻轻放下。

同志们，根据区委的统一安排，我镇**已进入整改落实、建章立制环节。会后，第三环节安排意见将印发各村各单位，请你们按照意见要求，认真抓好第三环节各项工作的贯彻落实，确保教育实践活动善始善终、取得成效。

在抓工作落实会上的讲话

同志们：

按照市委的统一安排和部署，市委第xx巡察组于xx年xx月对我局开展巡察。今年xx月xx日，市委第xx巡察组正式向我局反馈了巡察情况，指出的问题客观中肯，提出的建议针对性强，对我们进一步落实全面从严治党主体责任、深化党风廉政建设、加强干部队伍管理、提升依法行政水平等具有十分重要的意义。

为切实做好巡察反馈问题的整改工作，经局党委研究，决定今天召开落实市委巡察组反馈意见整改工作动员会，全面安排部署市委巡察组反馈意见的整改工作。刚才，xx通报了局党委关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案，从总体目标、整改内容、工作措施、整改时限、组织领导、责任分工、保障措施等方面做了详细的安排部署。下面，我就做好整改工作再讲三点意见：

一、提高政治站位，充分认识整改工作的重要性。

本次专项巡察，是市委对我局工作的一次把脉会诊和方向指引，是对系统全体党员干部的一次政治体检和廉政教育。我们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，充分认识到巡察整改工作对我局树形象、提效率、推动实际工作的重要意义和作用，思想上要高度重视，态度上要认真坚决，行动上要雷厉风行，切实把思想和行动统一到十九大以来上级的各项决策部署上来，统一到分析研究问题、落实整改工作上来。要虚心看待反馈的意见和问题，有则改之、无则加勉，全面推进整改落实，确保巡察整改工作取得实效。

二、细化工作举措，从严从实推进整改落实。

要把巡察整改工作作为近期的重要任务抓紧抓好，坚持问题导向，上下共同努力，不折不扣将巡察整改各项工作落到实处。

一是要落实领导责任。局领导班子成员要对照整改方案，认领责任和任务，带头切实履行好“一岗双责”，督促检查好分管范围内的整改工作落实情况，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在整改落实情况报告上报前，局党委将召开专题民主生活会，各领导班子成员要对责任落实、问题整改推进情况进行汇报说明。

二是要建立工作台账。整改方案列出的xx个方面xx条问题，各科室、事业单位和基层所(分局)要对号入座，按照各自职责抓好相应问题的整改工作。会后，各牵头领导要组织相关科室负责人对问题再做进一步细化，制定好整改清单，建立好工作台账，对每个小问题都要有具体的责任人、整改措施和完成时限。

三是要力求整改实效。要按照方案明确的问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，该制定的制度要抓紧制定，该开展的行动要及时开展，该坚持的工作要长期坚持。对整改措施当中提到的每一条工作举措均要有相应的落实情况。

四是要实行销号管理。针对整改方案中列出的xx个问题，要完成一项销号一项。整改时限在2个月以上的要制定专项方案，明确时间表和路线图，确保件件有着落、事事有回音。同时要注意工作留痕，比如像xx的问题，可能因客观原因无法在年底前整改到位，我们要把每一次工作对接、会议情况记录在案，作为我局积极主动推进整改落实的依据。

五是要紧扣时间节点。根据巡察组要求，自签收反馈意见之后2个月内，局党委要报送整改落实情况报告。在正式上报前，还要先经市纪委市监委联系纪检监察室、市委组织部相关科室、巡察组、巡察办审核通过，至少要预留一周的时间。各整改责任单位必须在xx月xx日前将整改落实情况报局办公室汇总，办公室在xx月xx日前成稿后报相关部门进行审核，并最终在xx月xx日前正式上报整改落实情况报告。因此，真正留给我们的整改时间只有一个月左右，各整改责任单位务必要紧扣节点、倒排时间，尽早完成各项整改任务，只可以提前，决不允许滞后。

三、注重点面结合，以巡察整改促进各项工作全面推进。

要以巡察整改为契机，举一反三，全面排查工作中存在的漏洞，深入查摆相类似的问题，以点带面推动资规系统党风政风全面提升。

一是要把整改工作与党委履行主体责任结合起来。强化履职尽责，层层压实责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全面理顺机制，严格按程序办事、按规矩办事。不断完善制度，做到以制度管权管事管人。

二是要把整改工作与作风纪律建设结合起来。对于巡察反馈的具体问题，要扩大问题查找面，对我局落实全面从严治党、中央八项规定精神、“四风”问题等方面进行认真梳理，排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐项加以解决。通过整改，使每位同志在纪律规矩面前知敬畏守底线。

三是要把整改工作与干部队伍建设结合起来。严格执行民主集中制原则，坚持正确的选人用人导向，抓好梯次型队伍建设，着力打造一支高素质铁军。

同志们，市委巡察组反馈意见整改工作时间紧、任务重、要求高，我们要认真按照今天会议的部署和要求，真正做到思想到位、责任到位、措施到位，以积极的态度、务实的作风，扎实完成巡察整改任务，向市委交上一份满意的答卷。

在巡察反馈意见的整改落实工作动员会上的讲话

同志们：

20xx年x月x日至x月x日，省国资委党委第x巡察组对集团公司党委进行了为期两个月的巡察，巡察期间，巡察组认真贯彻落实***巡视工作方针和省委巡视工作要求，通过听取工作汇报、召开座谈会、开展个别谈话、延伸巡察、查阅资料、受理群众反映等方式，深入开展了巡察工作，并于x月x日，以文件形式向集团公司党委反馈了巡察意见，肯定了集团公司党委在发挥领导作用、班子建设、深化改革、推进发展等方面取得的成绩，更重要的是严肃中肯、实事求是地指出了集团公司党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等七个方面存在的x个问题，并有针对性地提出了整改意见和要求。为切实做好巡察反馈意见的整改工作，集团公司党委第一时间研究制订了《关于落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案》，成立了巡察整改工作领导组，进一步明确了巡察反馈问题整改的时间表、路线图、任务书。可以说，这次动员部署会后，巡察反馈意见的整改落实工作将全面启动。现在，我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见：

政治站位决定工作摆位，认识到位才能落实到位。各单位、各部门要深刻认识到：落实巡察整改工作是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动，是企业高质量发展、补短板、强弱项、解决自身问题、改进提升工作的重大契机，将对集团公司守正创新、改革发展产生深远影响。要深刻认识到：问题整改的目的是推动发展。企业改革发展中的问题，往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视;省国资委党委巡察组本着对集团公司负责的态度，通过两个月的深入了解，为我们排查出一批存在多年的现实问题;抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病、强身健体，让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。要深刻认识到：企业正处于关键的历史节点，宏观形势及企业发展态势都发生了深刻变化，如若我们不去积极整改企业发展道路中存在的问题，不主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习，在新形势下还四平八稳度日，企业将无法以新状态适应发展新常态。在当前宏观经济下行压力加大的情况下，唯有坚持问题导向，聚焦问题学、聚焦问题思、聚焦问题悟、聚焦问题改,以整改落实破解发展短板，才能为企业转型升级、改革发展注入强劲动力。要深刻认识到：不抓整改就是失职渎职，抓不好整改就是对党不忠诚，这是党的要求，也是集团公司党委对大家的要求。各单位、各部门必须端正态度、照单全收，不回避、不推脱、不遮掩，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，化压力为动力，对标一流、真查真改、立行立改，以整改的实际成效“为国有资本谋增长、为职工群众谋福祉、为企业发展谋长远”。

二、用企业战略发展的思想和目标，依法科学整改落实。

省国资委党委第x巡察组反馈意见提出七个方面x个问题，集团公司党委将七方面x个问题细化分解为x项具体问题，针对问题制定了x个具体的整改措施，牵扯到资本运作、深化改革、体制机制完善、机构健全、管理提升、党建工作与生产经营深度融合、选人用人、党风廉政、监督执纪等多个方面，需要我们花大量精力去整改、去完善。比如，针对“在创新发展思路、培育新的增长点等方面措施不够有力”这个问题，集团公司党委制定了包括“引进战略投资者，推进北方铜业上市”“推进侯马北铜节能技术改造项目、加快高性能压延铜带箔和覆铜板项目建设”等举措;针对“没有开展经理层市场化选聘和契约化管理试点工作，没有开展专业人才市场化选用试点工作，混合所有制改革推进缓慢”这个问题，集团公司党委出台了“制定《集团公司契约化管理实施办法》，试行推广模拟市场化的内部契约化管理;利用铜板带箔项目，试点开展专业经理和专业人才市场化选用工作;机电设备公司、陶瓷科技公司引入社会资本，推进混合所有制改革”等举措，等等。实施方案已在会前下发，大家要认真对照，凡牵头领导是两名或两名以上的，第一名为牵头领导;凡责任单位是两个或两个以上的，第一个为牵头单位;凡责任人是两名或两名以上的，第一位是主要责任人。我认为，每项工作都很重要，省国资委党委巡察组发现和指出的问题，不管问题累积了多长时间，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是问题，我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落、一招不让地坚决整改，确保在规定时间内整改彻底、整改到位。

三、守正创新压实责任，确保整改工作取得实效。

省国资委党委巡察组要求，集团公司要在x月上旬向省国资委党委书面报告整改落实情况，集团公司下发的《整改方案》也已明确问题清单、整改清单、责任清单。目前时间紧、任务重，各单位、各部门必须迅速行动起来，明确时限、倒排任务、强化督导、精心组织，确保在规定时间内完成整改落实任务。第一，要领导带头，压实责任抓整改。各单位、各部门主要负责人要切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导，要按照“关键问题亲自研究制定措施、亲自部署挂图作战、亲自把关协调督促、亲自检查保证落实”“四个亲自”要求，尽快将《整改方案》列出的x项整改任务对号入座认领回去，组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好本单位推进整改工作的方案及清单，逐项明确责任领导、责任单位、时间节点等整改要素，做到守土有责、守土尽责，力求每个问题、每个整改措施都到人到岗到责，切实把整改工作抓紧抓实。各单位、各部门推进整改工作的方案及清单于x月x日前交至党委工作部文秘科。第二，要分类处置、动态管理抓整改。要紧密联系实际，按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，凡是具备条件、能够整改的问题，要立即整改到位;对一时无法整改到位的，要制定计划、分步实施，确保取得明显成效。要建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度，采取动态管理、台账推进、挂账销号、每周写实、每半月召开整改协调会等办法实施整改，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。同时，要就整改情况集中汇总进行公示。第三，要紧密配合，强化督导抓整改。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合，抽调精兵强将，紧锣密鼓、全力以赴落实好整改任务。巡察整改工作领导组及办公室要充分发挥作用，建立执行问责和考评相结合的责任追究制度，把整改标准立得高一些、尺度把得严一点，通过组织开展专项检查、跟踪督查、随时抽查等方式，一件一件跟踪问效、一项一项督促整改，确保整改工作高质量开展。第四，要融入中心，立足长效抓整改。巡察组反馈的问题，有些都是多年存在、反复出现的问题，也有体制机制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效机制，按照制度化、规范化要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。要坚持标本兼治，对巡察反馈的问题，既在治标上下功夫，对于个性问题立行立改;又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。第五，要建章立制，规范工作抓整改。要通过建章立制，堵塞漏洞，彻底解决那些动摇根基、阻碍事业的根本性问题，不断把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。

在抓落实工作座谈会上的讲话范文

研讨会是由训练有素的主持人以非结构化和自然的方式对一小群受访者进行采访。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

随着x委全会和x“两会”胜利闭幕，全x2021年发展目标、“十四五”规划目标和2035年远景目标已经确定。政府的职责就是抓好落实，通过圆满完成年度目标任务，一步一步把远景目标变为现实，这就是今天召开抓落实工作座谈会的主要任务。下面，我讲10个方面的意见。

习近平总书记强调，我们的所有成就，都是干出来的。反对空谈、强调实干，是我们党的优良传统。抓落实首先要提高政治站位，这既是方法和态度问题，更是政治和党性问题。

抓落实要讲政治。我们经常讲，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，就是要在具体工作中，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻落实国务院和x委x政府、x委的部署要求。能不能抓落实、以怎样的标准抓落实，是工作能力、工作作风和工作方法的问题，更是衡量干部讲不讲政治的重要标志。抓落实必须站位高，讲政治必须抓落实，抓落实考验的是党性，强调的是政治自觉。必须在抓落实中不断提高政治判断力、领悟力、执行力，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视工作落实，从讲政治的高线、完成目标的底线，来谋划如何抓好落实、实现部署要求，绝不退缩、绝不犹豫、绝不打折扣。思路和目标一旦确定下来，就要停止议论，不讲条件、不讲困难，以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感，千方百计、排除万难去抓好落实。

抓落实要顾大局。“大局意识”强不强是讲政治的重要体现。“十三五”期间，全x实现地xx生产总值年均增长9.2%，经济增速有2年居全x第一、连续5年高于全x平均水平，为xx高质量发展作出了贡献。这些成绩，是我们贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，自觉把握大局、融入大局、服务大局所取得的。同时，也让我们深刻体会到，要把推动地方发展与服务国家、x发展战略融为一体，才能不断提高xx在全x发展大局中的地位和作用。面向未来，我们必须对“国之大者”了然于胸，从讲政治、顾大局的高度抓落实，始终胸怀“两个大局”，坚持把新发展理念落实到推动发展的各领域、全过程，在积极融入新发展格局中扭住比较优势，进一步优化存量、做优增量，推动全x经济“量”增“质”更优。各xx（x、xx）、园xx和x直各部门，要强化贡献意识，积极服务全x大局，切实为发展建功立业，不断开创高质量跨越发展新局面。

　政府是人民的政府，人民赋予了我们权利，我们就要代表人民履职行权。履职尽责是干部的本分，在其位就要谋其政、履其职、尽其责，这是最基本的要求。

抓落实要心有责。端正自己的角色站位，始终以狠抓落实定位角色、要求自己，扛起推动高质量跨越发展之责、统筹疫情防控和经济社会发展之责、巩固拓展脱贫攻坚成果之责、乡村振兴之责、生态环境保护之责、防范化解风险之责、改革开放创新之责、保障和改善民生之责、促进民族团结进步之责、党风廉政建设和反腐败之责，围绕中心来谋划工作、部署任务，一项一项抓好落实。要把履职尽责作为“生命线”，强化充分履职、全面尽责，任何时候都要把上级交办的任务放在心上、抓在手上，不能有“差不多”、“过得去”的思想。一定要牢记肩负的使命职责，时刻把方向把得稳不稳、举措制定得实不实、落实效果显不显放在心头、用在手边，对工作负责到底、尽心尽力，做到主动服务、主动配合、主动补位，这样才能把责任担实扛牢。

抓落实要敢担当。落实工作难免要触及矛盾、解决问题，要靠前负重、迎接挑战，要动真碰硬、敢抓敢管，越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大。从2020年任务完成情况看，大多数同志都能带头担当、敢于担当，这为全x快速发展提供了坚强保障。但也要看到，许多工作抓不好、落不实，一些发展指标完不成、在全x排名上不去，根本原因就是有的干部遇到矛盾、见到难题，拿不出解决办法、缺乏担当的勇气，存在绕道、躲避、观望、空谈等现象。政府系统的干部尤其是领导干部，务必消除“混”的心态、“怕”的情绪，面对重任和压力，不能等着上级领导推着走，要比“肩膀”，看能不能负重、能不能“超负荷”，这样的担当才是真担当、真负重；遇到困难和挑战，要敢于冲破思想藩篱、打破利益羁绊，把自己摆在“前锋”和“主力”位置上，带队克难攻关，这样的干部，才能让人看得起。

抓落实认识很重要，比认识更重要的是行动；思路很重要，比思路更重要的是意志。干工作有没有成效、有多大成效，取决于抓落实的执行力、意志力。

抓落实要能成事。能不能以奋斗者的精神状态，不断把确定下来的事办成，是检验政府系统有没有新气象、新作为的标准。“十三五”期间，特别是过去的一年，我们在x委的领导下，圆满完成任务，基本实现了五年规划目标，这都是实实在在干出来的。2021年全x经济社会发展任务更加艰巨，要想有所成就，就必须“严”字当头，自我加压，坚持行动才是最响亮的语言，真正把心思用在谋发展上、把精力放在干事创业上、把身子扑在抓落实上。说了就要做，做就要做好，决不能光喊口号、不见落实，也不能搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”等虚假、懒政的落实。要干一件实一件，干一事成一事，既保证干成事，又保证不出事，展现使命担当和时代风采。

抓落实要争先进。政府工作报告提出的各项目标任务，充分考虑了全x发展实际，也体现了“跳起来摘桃子”、努力争创一流的信心和决心。完成年度目标任务，我们要进一步解放思想、把握规律、开动脑筋，站在战略和全局高度认清面临的形势、自身的优势、发展的趋势，因势而谋、应势而动，大胆突破、敢闯敢干。要正确认识越是任务重、压力大的情况下，越要比学赶超、争创一流，就越能够干出成效、拉开距离。什么是走在前列？x长指出，就是要排在第一、第二，才称其为前列；什么是争创一流，x委xxx书记讲，就是获得表彰奖励、资金项目等数量占到全x的十分之一，这才叫工作优秀、一流。这既是标准，也是对政府系统的要求和鞭策。我们要牢固树立勇立潮头、奋勇争先的意识，对标x内国内先进地xx，找差距、学经验、增动力，不断增强比的意识、学的劲头、赶的精神、超的决心，确保各项工作干在实处、走在前列，在寻标对标中年年有进步、争创一流业绩。取法乎上，仅得乎中。没有争创一流的勇气、行动和毅力，抓落实要有好成绩就是空话、空想。

习近平总书记强调，2021年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。我们要明确方向，把准发力点和突破口，一年接着一年干，努力实现与全国全x同步基本建成社会主义现代化。

抓落实要看方向。x委x届x次全会明确了以城x化、工业化为方向，加快构建社会主义现代化xx新格局的工作部署。领会和贯彻落实好这一新要求，必须认清差距和不足。当前，欠发达仍然是xx的基本x情，全x既有发展不平衡不充分的问题，又有与现代化差距较大的问题。与全x、全国平均水平相比，我x人均生产总值分别低20%和45%左右，居民人均可支配收入分别低12%和36%左右，这2个数据说明我们差距较大。工业增加值占地xx生产总值比重分别比全x、全国低约2个和12个百分点，常住人口城镇化率分别低约10个和20个百分点，说明了产生差距的重要原因，也是我们今后工作的重心和着力点。要坚持发展第一要务不放松，在稳的基础和前提下奋力求进，努力扭转发展滞后的状况。

抓落实要盯重点。2021年政府工作的目标，要确保生产总值增9%左右，努力实现经济增长“高于全x1个百分点、高于全国3个百分点”。必须在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。要把抓发展体现在夯实基础上，坚定不移扩大投资规模，强力破解要素保障存在的问题，确保固定资产投资增12%。要推动打造世界一流“三张牌”，以规模农业为主攻方向，提高农产品精深加工水平，重点抓好生猪、肉牛全产业链项目建设；以工业“园中园”为主战场，推动xx10gw单晶硅棒项目达产、xx4万吨高纯精硅项目投产，力争工业大麻提取项目建成投产、xx高分子材料项目落地实施；以旅游品牌化为抓手，加快完善旅游环线路网布局，大力发展康养旅游，推进“xxx”旅游xx等重大项目。要大力提升城x承载能力和能级，扎实抓好城x更新试点建设，申报和新实施一批城x更新重大项目，推动美丽xx城建设向美丽坝xx建设延伸拓展。要接续推进乡村振兴，抓好xxx等12个田园综合体建设，谋划推进一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。要抓好“三大创建”工作，确保xx全国文明城x创建工作测评进入全x前2名、全国前25名，全国民族团结进步示范x创建通过x级验收，扎实抓好全国x域社会治理现代化试点城x等创建工作；要积极申报建设新基建项目，加快推动“数字xx”建设。要推进高水平开放，切实研究措施加快补上物流短板，加大对商贸流通企业的培育力度，促进产品和服务上线，充分发挥消费支撑作用。

今后一段时间，全x经济社会发展面临的压力不小，在压力下工作将会成为一种常态，必须迎着矛盾上、奔着问题去，切实筑牢安全发展防线，确保工作托底有保障。

抓落实要理问题。2019年，全x经济运行下行压力明显加大，出现了固定资产投资、建筑业增长不托底的问题，全年经济增速排名从2018年的全x第5位下降至第6位；2020年受疫情冲击，各项主要指标先下挫、后反弹，但二、三季度农业增加值降幅超出预期，投资、建筑业依然表现出增长乏力的情况，全年经济增速排名从2019年的全x第6位下降至第8位。虽然导致排名下降的因素复杂，但一些征兆性、趋势性的问题需要我们引起足够重视。2021年，保持宏观经济平稳运行，一产增速要达到6%，二产要达到10%以上，三产要达到xx%，压力不小。这样设置指标，都是因为全x加快发展的步伐刻不容缓。各xx（x、xx）、园xx、x直各部门要根据指标分解，努力完成任务，为稳住经济基本盘提供重要支撑。

抓落实要托底线。经济方面，2021年我们面临的风险主要是化债和局部地方资金困难。要坚持底线思维、突出问题导向，做到心中有底、手上有力、脚底踩实，把困难估计得充分一些，把问题考虑得透彻一些，扎实做好应对各种复杂、困难局面的充足准备。要抓住增发专项债、特别国债、特殊转移支付等重大机遇，主动对接、加强沟通，积极争取更大支持，保障重点项目资金，全力落实“三保”。要积极运用多种金融和财政手段，优化、重组存量债务，提高偿债能力，分类遏制债务增量；争取普惠金融重点领域贷款，有效降低资金成本。行政机关要带头过紧日子，大力增收节支，集中力量办大事、办难事、办急事。无论面对多么复杂严峻的局面，都要坚持以发展增量来消减“欠账”存量，在发展变化中平抑风险、缓释压力。

经济社会活动中，政策居于核心地位，起决定性作用。要充分认识政策的聚合和调节作用、政策的引导和资源性作用，善于运用政策来推动工作。

抓落实要懂政策。近年来，特别是为应对新冠肺炎疫情冲击，国家和x出台了一系列宏观调控政策，能不能把这些政策有效转化为经济优势、发展优势，取决于干部对政策的学习、领悟水平。我们要吃透政策精神，把握好各项政策的“大框架”，做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接，精心谋划自己所在xx（x、xx）、园xx、部门的“总盘子”，充分发挥政策的叠加效应，争取把各项政策转化为推动发展的项目、资金、技术和具体措施。运用政策要学会“比较分析”，多问几个为什么其他州x能做到的我们却做不到，瞄准破除体制机制障碍，结合实际创新开展工作。要有勇气放下身段学习别人，既学经验、学做法，又学理念、学精神。虚心向别人学习，是自信的表现、自强的追求。要通过加强学习提高专业能力，努力成为抓工作的行家里手。

抓落实要善调研。加强调查研究的一个重要方面，就是要最大限度地寻找政策要求与x情的结合点。许多事情机遇就在“灯火阑珊处”，关键就在于能不能下苦功夫去探索，对x情知不知道、对政策会不会用。面对困难和挑战，毛主席讲“东方不亮西方亮，黑了南方有北方”，就是对破解问题策略方法的形象概括，只要有“绝知此事要躬行”的劲头，事情总会有解决之道。我们抓工作落实、推动各项事业发展，一定要善于开展调查研究、注重调研实效，扎到问题根子上、落在具体事项上，理清原理和线索，做到扎实研究问题、真正解决问题。当前，要扎实抓好x委、x政府xx现场办公会各项准备工作，认真研究思考、深入细致谋划，提出一批关乎发展大局的重大项目，争取得到x委、x政府和x直部门大力支持。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。面对发展环境深刻复杂变化，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作。

抓落实要遵原则。党的十九届五中全会指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。2021年是开局之年，各项工作的关联性、耦合性要求更高，要用好统筹兼顾这一科学方法论，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，做到统筹推进、综合平衡。在抓统筹上，既要思考战略、也要研究战术，既要把握方向、也要谋实方案。要牢固树立“一盘棋”思想，学会“十个指头弹钢琴”，把握全局与局部、整体与部分、当前与长远、安全与发展的关系，自觉把经济发展与生态环保、社会稳定、民生改善等一体谋划、一体推进，做好固根基、扬优势、补短板、强弱项各项工作，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

抓落实要会统筹。不能“眉毛胡子一把抓”，要聚焦重点、带活全盘。当前，各xx（x、xx）、园xx、x直各部门要围绕全x中心工作，紧盯重点领域，编制和完善相关领域发展规划，抓好统筹工作的顶层设计。要高质量编制国土空间总体规划，推进“多规合一”，合理预留发展空间，绘好发展底图；精准对接上级专项规划重点，科学制定发展目标和措施，以项目谋划为切入点，争取一批重大项目纳入国家、x规划盘子。要牢牢把握经济社会发展的主动权，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升全面建成小康社会成色。相对2020年，2021年经济增长基数较低，前期刺激政策激发的增长潜力可能加快释放。目前疫情影响仍未全部消除，国际环境依然复杂多变。有利和不利两种因素都可能导致极端情况。全x上下必须保持高度警惕，克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，周密制定工作预案。针对疫情，要严格落实常态化防控措施，筑牢严防疫情输入的安全屏障，常态化开展爱国卫生“7个专项行动”。决不能因为疫情防控不力，给完成全年目标带来颠覆性打击。针对外部可能出现的经济波动或高速反弹，要在锁定完成年度目标的前提下，跟踪国家、x经济增长变化，及时调整工作目标，确保全x发展不掉队、不落伍。

服务是政府工作之本分，必须坚持人民至上、民生为本，把服务型政府建设体现在工作的方方面面，用改善发展环境促进经济增长，进一步惠及民生。

抓落实要创环境。全x大抓发展、大抓经济，关键要落实在大抓产业、大抓工业、大抓项目上，更要重视营造便利的投资环境。政务服务要在办理机制、管理机制、服务机制上全面优化，对标营商环境评价指标体系，有效提升服务质量和水平；坚持政策和服务跟着项目走，对重点项目进行全程保障；深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价，倒逼服务质量提升，为x场主体提供优质高效服务。要高度重视民营经济发展，保障公平进入、平等保护，解决好中小微企业入园难、融资难等问题，激发x场主体活力。

抓落实要惠民生。要把凝聚人心作为改善民生的出发点和落脚点，真诚服务群众，努力办好就业、教育、看病、住房、养老等群众“急难愁盼”的事，落实好x政府2021年10件惠民实事。围绕“六稳”、“六保”工作，努力做到基本民生应保尽保，扎实抓好重点群体就业，深入推进拖欠农民工工资问题整治，提升办学质量和水平，加快补齐医疗卫生短板，深化污染防治和平安建设，努力解决好人民群众关心关注的热点问题。

抓落实过程很重要，比过程更重要的是结果，结果好才是真正好。要坚持目标、过程与结果相统一，以结果检验工作理念、工作能力和工作成效。

抓落实要见效果。坚持以结果为导向，就是要重视结果的评价作用，引导形成高质量完成任务的工作格局，拿出领导满意、同志认可、自己欣慰、经得起历史检验的成果。抓出好结果，是对领导干部政治智慧的考验，要在过程中保持头脑清醒、作出正确决断，真正把工作抓紧抓实。抓工作要“紧”，就要把“力度”体现在过程中，出手就要使出最大力气、拿出最高水平、争取最好成效。定下来的目标任务，要一个声音、一以贯之聚焦目标抓落实，常过问、常指导、常检查，做到一抓到底、锲而不舍。抓工作要“实”，就要把工作任务项目化、阶段化，把大任务分解成小目标，紧扣时序推进，一个一个实现；聚焦最终目标完成，倒逼目标、倒排进度，尽力用分项任务超额完成来确保总目标实现。这样才能抓而有力、抓出成果。

抓落实要强机制。“落实”要有主动作为的态度和行动，还要建立长效机制，形成刚性约束，解决好“不落实、落不实”的问题。要完善正向激励和容错纠错机制，坚持大干多支持、快干快支持、不干不支持，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要迅速对2021年的重点指标、重大项目、重要措施等工作任务进行分解，压实责任到人，以严格的责任制促落实、保成效。要提升督查效率，完善督查事项清单管理和报备制度，改进督查方式，在切实为基层减负的同时提升督查效果。进一步完善经济运行分析调度制度，加强监测、研判分析和预警，及时对经济运行中存在的突出问题进行督导；综合运用财政、审计和统计监督检查等促进绩效提升，运用好各类检查考评结果，深入开展不作为、乱作为专项整治，确保政令畅通，推动工作按时保质完成。

政府系统要把改进作风、提升效能放在更加重要的位置，坚决反对形式主义、官僚主义，以作风的大转变、能力的大提升，保障发展目标达成。

抓落实要带头上。亲力亲为是工作态度，更是责任担当。亲力亲为不是要大包大揽、越俎代庖，而是沉下身子、靠前指挥，以上率下，遇大事挺在前，带头察实情、出实招、求实效，竭尽全力破解发展难题。要真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，提出加快发展的新路径和解决问题的新办法，重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查；真诚服务基层，对下级的意见建议要躬身听、认真办，合理配置资源、激发工作动力，推动工作不断取得新突破。

抓落实要重细节。要讲认真，认真办事才能经得起推敲。万丈高楼平地起，要把“认真”落实在基础工作上，看准方向、吃透政策，自觉主动把基础工作做扎实，经年累月地坚持，才能牢牢抓住机遇，不打无准备之战。要把“认真”落实在细枝末节上，杜绝“细节魔鬼”，防止把矛盾变成焦点，把局部问题扩大成全局问题，把好事办成坏事，把能办成、能办好的事变成办不成、办不好的事。现在争取项目、开展创建，很多工作都是竞争性的，有的项目不是进不了“盘子”，而是上不了“台面”、经不起比较，说明工作的精准度、精细度不够，必须在细节上下功夫，解决质量问题，才能获得更多支持。要把“认真”落实在带队伍上，发扬“工匠精神”，形成认真抓落实的浓厚氛围，锻造一支本领高强、能扛重任、能办大事的队伍。

抓落实要保廉洁。廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作，纵深推进从严治党，全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育，全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作，摸清管权、管人、管事的薄弱环节，找准风险点，分类设计完善监管制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则，不忘初心、秉公用权，严以律己、守住防线，清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础，秉持创业精神，艰苦奋斗、夙夜为公，在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率，为抓落实提供坚实的纪律保障。

展望未来，无论风云如何变幻，“老西藏精神”都将是助推西藏发展的宝贵精神财富。新时代的西藏干部要在“吹拉弹唱”中传承好“老西藏精神”，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

“吹”响“水滴石穿、绳锯木断”的“执着号”。西藏所在的青藏高原平均海拔4000米以上，号称“世界屋脊”。这里气温低下、含氧量少、环境恶劣，然而，就是在这样的艰苦条件下，“老西藏”们听从党中央号召，以祖国建设大局为重，坚持不懈、始终如一、忠于职守，扎根边疆，以顽强的毅力，在这片广袤的高原挥洒自己的青春与汗水，最终改变了西藏贫穷落后的面貌。党员干部干工作、抓落实贵在一颗恒心，不能因任何困难而退缩，不能因一时劳苦而气馁，不能因一次失败而放弃。新时代的西藏干部要以钉钉子的精神，坚持“不抓出成果不松手”的决心，埋头苦干、久久为功、绵绵用力，一张蓝图绘到底、一个声音喊到底、一个目标干到底，努力走出一条具有西藏特色的振兴之路。

“拉”紧“甘为人梯、俯首为牛”的“奉献弦”。雪域高原从来不缺奉献者。从修筑进藏公路倒下的烈士，到因公殉职的张贵荣将军，再到“一腔热血洒高原”的孔繁森、“雪域高原好军医”李素芝……他们与千千万万个建设西藏的党员干部一道，在“老西藏精神”引领下，无私奉献、艰苦创业，让西藏旧貌换新颜。党和人民的事业任何时候都需要奉献精神。奉献是中华民族的传统美德，更是共产党人重要的精神特质。西藏干部一定要发扬吃苦耐劳、甘于奉献的“老黄牛精神”，克己奉公、淡泊名利、甘于奉献，像孔繁森等优秀共产党员一样，坚持人民利益高于一切，吃苦在前，享受在后，多作贡献，真正在西藏改革、发展和稳定中起榜样和表率作用，把每一项工作都抓紧抓实，抓出成效。

“弹”奏“攻坚克难、舍我其谁”的“担当曲”。上个世纪五十年代的西藏，交通落后、信息闭塞、生活艰苦，十八军进藏后，积极响应军委“向荒野进军、向土地要粮、向沙滩要菜”的号召，立足高原，在拉萨河畔的荆棘林中、沙石滩上开荒种地，全心全意为藏族同胞办好事、做好事、解难事，得到群众认可。西藏的环境和条件十分恶劣，不少干部尤其是基层干部负担重、压力大，需要有比一般人更强更高的意志品质和精神境界。当前，我们已进入中国特色社会主义新时代，书写中华民族伟大复兴西藏篇章，担当作为尤其重要。西藏干部更要增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，履行好治边稳藏的光荣使命，把工作的积极性、主动性、创造性充分调动起来，敢于担当，积极作为，苦干实干，才能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

“唱”好“勇敢拼搏、积极进取”的“奋斗戏”。西藏各方面的发展成就大家有目共睹，但“老西藏精神”却从未因时代变迁而褪色。长期以来，一代又一代共产党员扎根雪域高原，矢志奋斗，他们深入农村基层、牧区学校，送医疗、送教育、送技术、送经验，竭力改变西藏贫穷落后的状况。习近平总书记强调：“幸福都是奋斗出来的。”“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”西藏干部要永葆革命精神和革命斗志，要有使命在肩、奋斗有我的情怀，沿着“老西藏”们敢想、敢拼、敢干的正确道路前进，继续发扬无私无我的奋斗精神、激发昂扬向上的拼搏劲头、保持重若泰山的责任坚守，对标党中央的重托、对标人民的期盼、对标共产党人的初心使命，迎难而上、锐意进取，矢志为党和人民的事业不断奋斗。

同志们：

这次抓落实工作大会，是我们连续两年来、第二次组织召开的由县乡村三级干部参加的千人大会。今年年初，我们即召开了县委十五届十一次全会，春节期间，我们又召开了县“两会”，精心谋划了“十二五”时期经济社会发展的蓝图，确定了今年的各项工作重点和目标任务。今天再次召开这样大规模的会议，充分表明了县委、县政府争分夺秒抓落实、集中精力促发展的信心和决心。刚才，俊辉、富超和各位县委对今年的工作进行了再安排、再部署，可以说我们要抓什么已相当明确、抓到什么程度也相当具体。下面，我就如何抓、怎样抓讲几点意见。

一要坚定信心、振奋精神抓落实。良好的精神状态是加快发展、成就伟业的基础。20xx年以来，我们全县上下紧紧围绕县十五次党代会确定的建设“果业强县、旅游大县、生态名县”的战略目标，举县一致抓产业、建新城，谋发展、促跨越，使县域经济综合实力大幅提升、城乡面貌发生巨大变化、城乡双收入达到新水平，提前一年圆满完成了十五次党代会确定的各项目标任务，实现了生态园林山城建设的阶段性目标，在全省县域经济考核中跃进了22个位次、在全市目标责任考核中前移了5个位次，先后荣获全国苹果强县、中国苹果之乡、陕西省卫生县城、陕西省园林县城、陕西省旅游强县等省部级以上荣誉32项。我们显著的工作成效得到了省市领导和全县干部群众的充分肯定与高度评价。四年多的实践充分证明，我们的这些工作思路是符合淳化实际的;四年的发展实践，为我们在更高层次、更高水平谋划发展打牢了基础、凝聚了信心。为此，今年元月，县委十五届十一次全会进一步丰富和发展了生态经济强县建设的内涵，确定了推进“两区”建设、加快“三化”进程、启动“三县”创建、实施“三大”提升的工作思路;确定了“十二五”时期，要使地方财政收入过亿元、农民人均纯收入过万元的目标。这既是加快淳化发展的现实选择、也是对各级领导干部执行力的考验。全县各级党组织和广大干部群众一定要立足优势，按照既定思路、盯紧发展目标，坚定不移促发展、聚精会神抓落实，以奋发有为的精神状态，实现“十二五”的良好开局、谱写生态经济强县建设新篇章。

二要扭住重点、攻坚克难抓落实。招商难、引资难，发展缺项目、缺资金，一直是我们发展过程中的难点和重点问题。因此，抓落实首先就要抓重点、破难点、促全局。推进大店新区和润镇工业园区建设，加快农业产业化、县域工业化、城镇化进程是我们今年工作的重点任务，也是我们抓落实的着力点，对于这些事关全局的大事，我们各级领导干部一定要坚持重点工作重点抓，要强化责任、限定时间、主动出击，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓开局、抓过程、抓收尾，确保抓出声势、抓出特色、抓出成效;对招商引资、重点项目建设、统筹城乡“双十工程”和“三告别”等时间紧、难度大、任务艰巨的“难点”工作，一定要坚持“难点”工作亲自抓，主要领导要敢于担当，经常抓、抓经常，分管领导要敢于碰硬，具体抓、抓具体，以紧盯任务不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，锲而不舍地一抓到底;对建设百万亩水果大县、百万头牲畜大县、百万人旅游大县、百万吨煤炭生产大县及创建全国卫生县城、全国园林县城、全国旅游强县等持续时间长、涉及范围广的打基础、利长远工作，一定要坚持长远工作持续抓，在思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，不推不拖、不避不让、不躲不闪，持久抓、抓持久，逐项落实、有序推进，保证点上工作不留空挡、面上工作富有成果。

三要建好队伍、强化基层抓落实。今天参加会议的，是全县副科级以上领导干部和各行政村的支部书记或村委会主任，大家来自各项工作的第一线，加快淳化发展，大家是最直接的推动者、实施者，直接面对着各种矛盾和困难，任务最重、责任最大、工作最辛苦;同时，大家也是我们各项富农、惠农、强农政策最直接的执行者，大家的形象就是党和政府在人民群众心中的形象。这几年，县委十分重视基层干部，连续两次为29名优秀农村支部书记落实了“双薪”待遇，坚持以绩选人、凭德用人，使一大批工作在第一线、群众认可、实绩突出的干部得到提拔重用。今后，我们要继续高度重视基层，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，要随着经济形势的发展，逐步提高村干部补助标准、改善村干部待遇，为退职村干部发放生活补助，使村干部老有所养、老有所依;要继续坚持“以绩选人、凭德用人”的选人用人机制，扩大竞争性选拔干部的范围，大力提拔那些长期工作在第一线，长期工作在艰苦岗位，长期任劳任怨、默默奉献的基层干部，绝不让老实人吃亏，绝不让坐冷板凳的干部寒心、绝不让踏实干事的人埋没。要继续增强抓落实的本领，抓落实的过程，是与各种矛盾和困难打交道的过程，特别是当前，我们正处于改革发展的攻坚期、处于传统农业县迈向生态经济强县的转型期，各种新矛盾、新问题会不断出现，我们各级领导干部都要着力提升引领发展的能力，提升化解矛盾、处置突发事件的能力，提升与媒体打交道的能力，要善于把握形势、预见矛盾，要善于同各方面沟通、协调，特别是农民想什么、工作抓什么、我们干什么，大家一定要心中有数，只有这样才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快发展上集聚与流动。要继续转变作风，这几年，我们在加快淳化发展的过程中，锻炼出了一支好队伍、形成了好的干部作风，特别是在新农村建设和“三告别”工作中，涌现出了一大批肯干事、能干事的优秀农村基层干部，但与此同时，我们的一些农村支部书记、村委会主任也出了一些问题，个别村干部甚至违法乱纪，引起群众强烈不满。对此，我们一定要引以为戒，我们各级领导干部一定要认识到，我们的权力是人民给的、是用来为群众谋福利的，任何人偏离了这一原则，就必然会为党纪国法所不容、就会一失足成千古恨。我们只有不断转变作风，真心干事、干净干事，人民群众才能信任我们，我们的事业才能兴旺发达、淳化才能加快发展。这里我再次强调，今后，无论哪一级干部、无论是谁，只要敢截留国家支农、富农、惠农政策，搞贪污受贿，县委将一查到底、绝不姑息。

四要开拓创新、提升境界抓落实。淳化是个资源小县、工业弱县、财政穷县，加快发展靠自身积累太慢、靠财政投入太少、靠银行贷款不切实际，只有迎难而上，在开拓中前进、在创新中发展，才是最实际的选择。这几年，我们不等不靠，敢于打破常规、敢于突破难点，在壮大县域经济实力上坚持扩大招商引资、大力开发旅游和煤炭资源、着力培育近农工业，在改变城乡面貌上连续五年坚持不懈地实施统筹城乡“双十工程”，在增加城乡“双收入”上实施了全民创业，使县域经济得到长足发展、城乡面貌发生深刻变化、人民生活更加富裕殷实，这些生动的实践充分证明没有创新就没有出路、只有创新才能发展。今年，我们要创新思路、推进“两区”建设，针对我们县城地处冶峪河谷、发展空间狭小、容量十分有限、远不能适应经济大发展形势需要的实际，我们在推进润镇工业园区建设的同时，着眼于县城框架的拉大、人口承载能力的提高，启动了大店新区建设，新区建成后，我们的县城将由现在的6平方公里扩大到16平方公里、人口容量将达到6万人，必将成为县域经济社会发展新的增长极。相关部门一定要按照“规划引领、市场运作、各方参与、合作共赢”的思路，加大宣传推介力度，创新投资模式和建设模式，加快推进前期工作，力争尽早开工建设。要创新机制、大力推进招商引资工作，加快淳化发展，招商引资是抓手、是关键;抓招商引资，靠等待、不是办法，靠守候、没有出路。全体县级领导和各乡镇、各部门领导要以招商引资为己任，对于客商要亲自接待、亲自洽谈，亲自参与立项报批、亲自破招商难题，对重大招商项目，要专人跟踪落实，一抓到底、永不放弃，以我们的诚心和优越的发展环境，引进大企业、大项目。要创新方法、统筹城乡发展，要把“三告别”作为统筹城乡发展的有力抓手，本着有利于群众搬迁、有利于降低搬迁成本、有利于今后发展的原则，创新工作模式、形成多元化投入体系，全力做好后续扶持工作，坚决全面完成“三告别”任务。

五要干事创业、万众一心抓落实。发展需要真抓实干、发展需要心齐气顺的干事氛围。这几年，我们之所以办成了许多大事、难事和好事、实事，就是因为我们各级干部干劲足、风气正、人心齐，可以说，干事创业已成为我们凝聚人心、焕发力量的最好平台，真抓实干已成为我们攻坚克难、跨越发展的一大法宝。面对“十二五”改革发展的新形势，我们各级领导干部一定要以团结促创业，要牢固树立全县“一盘棋”的思想，时时多想想淳化的发展大计、少打打个人的小算盘，时时多想想淳化群众的冷暖、少计较个人的得与失，以坚强的党性、高尚的人格维护党的政治纪律、保证政令畅通，特别是在招商引资、“双十工程”等重点工作上，要打破行业和部门界限，在“三告别”、“三县”创建等难点工作上，要主动介入、积极补位，真心谋事、团结干事，形成九牛爬坡、个个出力的强大发展合力。要以真抓实干促创业，对各项工作，各乡镇、各部门“一把手”一定要冲锋在前、一抓到底，对拆迁改造、信访稳定和突发事件，要不推不等、敢于担当、积极化解，对重大项目建设、“创园创卫”等工作，要接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务精益求精，保证工作天天有进度、月月有变化、季季有突破。要以夯实责任促创业，责任胜于能力、责任催生动力，工作无论大小、都事关全局、事关发展、事关20万淳化人民的切身利益，我们都要认真对待、精心去做，对一些时间长、难度大的重点工作，一定要按月排进度表、按天算工作量、按人明确责任，抓紧每一天、走好每一步、干好每一件，以我们强烈的责任感感召基层、带动群众、促进发展。

同志们，经过我们五年的不懈努力，淳化已进入到一个可以在更高层次跨越发展的崭新阶段。在这一阶段，我们是畏首畏尾、裹足不前，还是敢闯敢干、勇于开拓，是无所事事、坐等其变，还是主动出击、有为有位，是留恋过去、沾沾自喜，还是胸怀大局、奋力跨越，组织在看着我们、人民在期待着我们、责任在驱动着我们。我们一定要以百折不挠的信念、开拓创新的精神、锲而不舍的意志，盯紧目标、凝心聚力、苦干实干，为开创生态经济强县建设新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奋斗!

习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、理论性、针对性，是指导新时代西藏工作的纲领性文献，也是指导新时代民族工作的纲领性文献。全区上下要认真学习、深刻领会习近平总书记在座谈会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，结合学习贯彻习总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，更加富有成效地做好我区各项工作。

今年以来，面对新冠肺炎疫情、脱贫攻坚收官、自然灾害多发、维稳压力增大等多重挑战，在党中央国务院、省委省政府和州委的坚强领导下，全州各级各部门闻令而动、协同作战，各级“一把手”担当担责、率先垂范，广大干部群众不畏艰险、冲锋在前，在极其艰难、极其复杂的情况下，打好了疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、应急救援、生态环保、维护稳定“六大战役”，确保了全州经济社会发展大局总体平稳。在取得成绩的同时，大家必须清醒地看到，当前我州正处于疫情防控巩固关键期、决战脱贫攻坚收官冲刺期、经济社会发展恢复提振期，还有很多难关要过、很多硬骨头要啃，各项工作任务仍然十分艰巨繁重。

必须坚定不移讲政治。要强化党的建设特别是政治建设，坚决把纪律和规矩挺在前面，全面贯彻新时代党的治藏方略，全面推进依法行政，坚决维护党的权威，全力把政府系统干部队伍打造成为一支带领各族群众应对风浪考验、战胜困难挑战、全心全意为人民服务的坚强政治力量。

必须坚定不移稳增长。要树立“发展是解决一切问题的基础和关键”的思想，全力推进绿色高质量发展。要全力打通中央和省、州出台的一系列对冲疫情对经济发展不利影响的激励政策措施执行落实“最后一公里”，坚决让政策措施落实见效。要全力落实“抓消费促升级”8条措施，培育升级消费新业态、新模式、新导向。要全面落实国家和省、州纾困惠企政策，千方百计保护好市场主体，推动民营经济健康发展。

必须坚定不移抓投资。要对上抓项目争取，争取更多重大项目进入国家规划“本子”;。

对外抓项目招引，招引一大批大项目好项目落地甘孜;。

对内抓项目实施，按照“抓大不放小、大小一起抓”的要求，全面实行州重点项目和投资运行“红黑榜”通报机制，强力推动项目最短时间开工、最快速度推进、最优质量竣工。

必须坚定不移强产业。要牢固树立“抓产业就是抓发展、抓产业就是抓民生、抓产业就是抓稳定”的理念，紧紧围绕“一优先二有序三加快”产业发展思路，建强“6+1”绿色现代工业、“4+6”现代服务业和现代农业“10+2”产业体系，全力推进产业为民、产业惠民、产业富民。

必须坚定不移促改革。要聚焦制约发展的深层次问题、人民群众反映强烈的突出问题、体制机制中的不适应问题，深入推进重点领域和关键环节改革创新，特别是持续深化“放管服”改革。坚持“开放也是改革、而且是最大的改革”理念，用好省外对口支援和省内对口帮扶平台，走出一条内陆民族地区开放合作新路子。

必须坚定不移护生态。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，建设生态文明，保护生态环境，强力抓好森林草原防灭火专项整治，坚决守护好甘孜的生灵草木、万水千山。

必须坚定不移惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想，巩固脱贫成果，推进乡村振兴，发展社会事业，全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

必须坚定不移保安全。要牢固树立总体国家安全观，全力维护防疫安全、维护生产安全、维护社会安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

必须坚定不移抓落实。各级各部门、各级干部必须把抓落实作为检验履职尽责的基本标尺，对照既定目标任务，以“干”字当头、“实”字托底的精神和只争朝夕、艰苦奋斗的姿态，以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，切实把党中央国务院、省委省政府和州委、州政府的各项决策部署落到实处并大见成效。

开学工作会上的讲话

各位校长、同志们：

新年好!按照党组会的安排，我就xx年春季学期开学工作以及本学期相关主要工作以要点条理式形式作一些安排和强调，并谈一些个人的思考，供同志们参考。如有不妥之处，请各位同仁海涵，并以刘局长的最后指示为准。

请按照宣教文〔xx〕2号文件要求执行，所强调的是以下几点：

1、严格按照统一规定的时间组织开学(正月十六教职工报到、十七组织报名及做好相关准备工作，十八正式上课)(普通高中、职业高中开学不能迟于这时间)。

2、认真组织好。

无论是安全教育课，还是其它形式的上课，寒假作业检查等，都要有组织，有计划，有安排，有教案……一句话，就是要从第一节课抓起，即时走上正规，杜绝随意性。

3、开齐课程，开足课时。按省厅要求编排好课程表和作息时间表，不课随意增减，严禁滥编滥订教辅资料，各学校校长要切实把好关，特别是加强对班主任和各任课教师这一行为的监管，经常性地对不同班级、年级学生进行抽查，绝不能放任自流，上面有文件要求的，有人担担子，该组织的必须组织，不能出现对上级文件要求充耳不闻。滥编滥订教辅资料和课外读物，增加学生额外负担的现象很严重，特别是毕业年级，要引起我们的高度重视。

4、严格按照恩施州价字〔xx〕24号、〔xx〕2号和〔xx〕157号文件执行相关的学前教育收费、高中阶段收费及相关代收费项目，禁止乱收费和不合理收费。

5、组织学生全部入学，应入尽入，特别是做好巩固提高工作，有多少学生未在校，校长们是有数的，特别非正常流失要杜绝(如教育方法简单粗暴、排斥和歧视差生等)。

经过历届局领导和校长们的共同努力，全县中小学管理水平普遍得以提升，办学水平逐步提高，一大批年富力强、有思想、有能力、有远见的校长挑起了宣恩教育的大梁，我认为正是全县基础教育发展时期最好时期，主要表现在南北差距、城乡差距越来越小，一大批有特色的学校得到社会认可。但如何按照“纲要”的精神，提升学校的“软实力”，促进学校内涵发展，我以为就必须要从加强和重视学校文化建设入手。

现代管理学认为，管理有三种境界：低层次管理是人管人，中层次的管理是制度管人，高层次管理是文化管人。因为，大多数人的思想和行为具有从众心理，一旦文化成为大多数人的思想和行为自觉，学校中的个人思想和行为就会以情绪为参照，自觉规范自我的言行，正所谓“一流学校靠文化”。因此，无论是我们学校的寝室文化、餐厅文化、校园文化等都只能反映出学校一个侧面，并不代表学校内涵发展的全部，只能说是具备了向特色学校跨越的阶段，只能说是“个性化的学校，是认识和优化了个性的学校”，但作到这一步，都很不容易了，但真正实现学校高层次、高品位的内涵发展，就不能只仅仅停留在看得见、摸得着的物质力量方面的“硬实力”，还更应描准蕴含于文化，意识形态等方面的精神力量的“软实力”。“硬实力”是“软实力”的有形载体，物化，而“软实力”是“硬实力”的无形延伸。

各位校长、同志们：

上午好!

20xx年春季学期在春节欢乐的节日氛围中开始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身体健康、万事如意!

20xx年，是我市教育事业“”规划收官之年，也是全面贯彻落实全区和我市教育发展大会所部署的各项工作的关键之年，抓好各方面的工作，对全面实现我市教育“”规划各项工作目标任务具有非常重要的意义。今天的会议既是春节学期开学工作会议，也是新一年的工作会议。下面我主要讲五方面的内容，共15大项工作，概括起来就是“12345”。“1”就是紧抓教学这个中心，“2”就是抓好学生和教师两类管理对象，“3”就是抓好项目建设、法治安全校园建设、学校经费管理使用三大保障工作，“4”就是抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育四类教育的协调发展，“5”就是采取提高思想认识、明确落实责任、严明工作纪律、强化督查指导、加强教育宣传五大保障措施落实各项工作。

即紧抓教学这个中心，其他一切工作都要围绕这个中心开展，并服务好这个中心。主要抓好四项工作。

(一)抓好教学常规。一是各中小学校认真执行国家和自治区的课程计划，包括体育、音乐、美术、信息技术、国防教育、探究性学习、综合实践等课程，都要按上级规定开齐课程、开足课时，按规定安排好学生的在校体育活动时间，促进学生健康发展、全面发展。去年贵港局考评我局时这方面被扣了分，各校这学期一定要按照规定落实课程、课时。二是抓好教师的备课、上课、批改作业、测试等环节。学校要增强“教学第一”、“课堂中心”意识，强化教师教学“六认真”(认真备课，认真上课，认真布置与批改作业，认真辅导，认真组织考试和考查，认真听课评课。)有些学校是布置了但不检查不抓落实，其结果与落实到位的学校相比是可想而知的。三是抓好开学第一课。要检查、督促老师们在上课前认真备好第一节、第一周的课，确保第一节课就进入正常状态。

(二)抓紧中考高考备考。高考和中考成绩是全市人民对教育高度关注的热点，事关桂平的形象。高考中考仅有三个多月，时间紧，任务艰巨，要抓紧抓好。一是各中学按2019年高中教育工作会议和初中教育工作会议的精神，认真修订各校20xx年备考方案，切实落实各项措施。二是各校要认真抓好复习。高三的复习每年都较早，初中则稍迟，但复习的步骤、程序等大体上的大同小异，要抓紧。三是要有目标，讲策略。各校情况不同，高中要对高考一本、二本、三本的培养对象，初中要对a+、a的培养对象予以重点培养，对学困生给予关注、补差，减少中考、初中毕业会考的低分人数，从整体上提升全市两考质量。去年我局的考评在这方面挨扣了不少分，拜托大家想方设法要扭转过来。四是教研部门纵横联系，“纵”就是要深入各校检查备考情况，及时提供指导;“横”就是要横向联系发达地区、周边市县教育部门和学校，及时了解最新信息，并指导学校。

(三)深化课堂改革。课改是个老话题了，特别是在义务教育阶段学校，已经进行了多年，也取得了一定的成绩，但我总觉得效果还不够理想。各校之间多交流，大家多想点法子，多吸取别人的经验，多参考别人的做法，共同提高。教研和教师培训部门可组织一些现场会予以进一步推动。

(四)加强质量监测、指导。一是加强课程和课堂监管，使有效教学、高效课堂呈现新常态。二是不定期地对某学校某班级进行随机抽测。三是严肃考风、考纪，杜绝弄虚作假。四是认真组织每学期的教学质量监测工作，认真分析每次监测数据，分析教学中存在的问题以及影响质量的主要因素，指导学校和教师总结经验、研究问题、改进教学。本学期是高考、中考的学期，是最能体现我们的教学效果的时候，请各位务必高度重视，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成绩。

(一)强化对学生的教育、管理。一是要抓好学籍管理。校长要了解学籍管理工作内容有哪些，需要学校做什么工作，并督促本校学籍管理员按时完成相关工作。对义教阶段外出就读学生，凡要求回原籍就读的，当地学校要按招生服务范围无条件接收，不得推借和设置门槛。要切实执行上级关于“籍随人走”的规定，学生走了就应该给予办理学籍转移手续，人都走了，强留个学籍有什么用?学校应该想方设法抓好管理、提高质量而吸引学生留下来，把人留住才是根本，才能解决问题。二是强化社会主义核心价值观教育。教育的目的在于培养社会主义事业接班人，社会上一些人曾一度披着重新评价历史人物的幌子，挑动人们思想混乱，妄图达到搞乱中国的险恶目的。作为教育工作者，我们要理直气壮，大胆维护社会主义价值体系，大力宣传历史上的英雄人物和祖国日新月异的伟大成就，大力开展社会主义核心价值观教育，弘扬正气，培养学生的民族自豪感、自信心和奋发图强的学习劲头和斗志。三是强化理想前途教育。人如果没有了理想，就缺乏精神支柱，就没有斗志，就没有进去心。电视上时不时报道今天什么地方、明天什么人物跳楼自杀，就是这些人没有了精神支柱，感到生活虚无，选择一死了之。学校是培养人的地方，要从小启迪人的梦想、培养人的理想。要多从正面教育学生看问题，不要老是从反面看问题。要选择一些典型人物的事迹积极引导学生，让他们从小立大志，并为之而不断奋斗。四是强化课堂纪律、作息纪律。常常听到我们的老师埋怨，现在的学生打瞌睡真难教、难管，你苦口婆心地教呀教，他就是不听你也没办法，违反纪律又不敢怎样批评，否则出了问题吃不了兜着走。这不得不说是社会的一种悲哀。但我们选择了当教师，就得在这样的环境中站直腰板，没有规矩不成方圆，属于我们职责的，该管的必须管，否则，那就是我们失职了。毕竟学生还处于不成熟的年龄，需要成人、特别是老师的教导。当然，要讲究方法。其实，对于敢管、善管的教师，普遍得到学生的欢迎。

(二)强化对教师的管理、提高。自治区、贵港市均出台了关于加强教师队伍建设的意见，在我市振兴教育发展的决定的八大工程中，其中有一项就是教师队伍的增量提质工程，主要抓几项。一是校长应当任课、必须听课。校长的第一身份是教师。校长任课是职业的要求，是树立自身良好形象、调动教职工积极性的关键。校长只有任课才能更深入了解和掌握教学情况，才能在学校管理工作中享有指挥权、发言权和主动权，才能受人尊重和信服，才能以新的姿态和实际行动带领教职工扎扎实实提高教育教学质量。每周2节以上，所任课程必须是《广西课程计划》中的科目，并排上课程表。同时，校长一定要听课，具体听课要求按照贵港市教育局的《贵港市中小学校常规管理细则》执行，并要参加学科小组的评课活动。学校副校长等其他领导所任课程原则上必须是所学专业。村小学校长要像一般老师一样任课，任课节数可根据学校教师配备的实际情况酌情略减。我局将采取定期检查与随机抽查相结合的办法，检查校长的上课、听评课情况。二是要抓好教师听评课、教案检查、作业布置与批改、教学质量分析、业务学习等工作的落实。这主要由学校层面去落实，我局督导、教研等部门也将加强检查。三是积极开展名师观摩课、骨干教师巡回教学、送“优质课”下乡到校、教学研讨、教学技能评比和优质课评选活动活动，不断提高业务水平。四是开展桂平市第三批c类中小学骨干教师培养计划。这批计划培养600人，请各学校(幼儿园)按相关条件认真推荐培养对象。五是充实教师队伍。20xx年计划面向社会公开招聘幼儿园教师、小学教师105名，计划招聘特岗教师500名，小学全科定向培养计划50名，其中高中起点30名，小学起点20名。六是抓教师的师德师风建设和组织纪律，确保教师队伍正确的政治方向和教书育人的本色。

(一)推进好教育项目建设，进一步改善办学条件，为师生提供校舍保障。

一是继续做好2019年度项目施工管理工作。2019年下达的项目分别是：校舍维修改造项目、校舍维修改造追加项目、普通高中基础能力建设项目、教师公共租赁住房项目、教师周转宿舍项目、薄弱学校改造项目、中职基础能力建设项目等。其中校舍维修改造、普通高中基础能力建设、中职基础能力建设、教师公共租赁住房、教师周转宿舍项目均已动工建设，正在按计划逐步推进;薄弱学校改造、校舍维修改造追加项目正在进行招投标工作，预计本月底开标并动工建设。这部分在上学期末工作会议上已经说了，这里就不再重复了。

二是加快推进城区学校扩容提质工作。这部分在上学期末工作会议上已经说得较详细了，也不再一一列举了。

三是做好20xx年度项目的规划、备案和实施工作。目前上级已经下达五个批次项目，分别是：

20xx年新建公办幼儿园项目上级奖补资金2300万元，共奖补6所新建幼儿园(桂平市下湾镇中心幼儿园、桂平市木圭镇中心幼儿园、桂平市寻旺乡中心幼儿园、桂平市金田镇中心幼儿园、桂平市石龙镇中心幼儿园、罗播乡中心幼儿园)。

20xx年奖补公办幼儿园改扩建中央资金302万元。

以上各批次项目，目前正在做项目规划工作，争取早日动工建设。

四是有关学校要做好相关配合工作。今年我市学校基建项目数量多、任务重、时间紧，各项目学校要积极配合：获得2019年度项目准备开工的学校要做好“三通一平”工作，即“路通、电通、水通和土地平整好”，并在今后项目的施工中全程跟踪，有问题及时向改善办反馈;获得20xx年项目的学校应安排专人负责项目的各项工作，如提供学校的土地使用证、办理报建报监所需的各类材料、施工过程中的项目管理、按时上报项目的照片等。

五是做好基本建设发展规划(“一校一本”、“一校一图”)工作。从2019年开始，我市选择资质较好的测绘、规划单位进行中小学基本建设发展规划。2019年全市累计投入700多万元，完成了400多所中小学校的基本建设发展规划工作，为全市教育系统校舍建设提供了有力的基础保障。在新的一年里，要加快推进，在制定好学校基本建设发展任务书的情况下，针对本校的规划平面图及时提出修改意见、建议，协助测绘、规划单位好规划编制工作。

六是做好学校用地确权工作。据统计，我市中小学原已办理土地使用证221所，自2019年教师公租房项目实施以来，市政府专门出台了优惠政策，减免了我市中小学公租房办理国有土地使用证的费用，新增办理了学校国有土地使用证50所，正在办理土地所有证的学校39所。2019年市政府再次出台优惠政策：每所小学无论土地面积大小办理费用均为1000元，初高中每所2019元。加快推进了我市中小学办理国有土使用证的进度，使我市中小学校项目报建、报监顺利办理，确保有关工程项目顺利开展。

为了加快我市学校国有土地证的办理，今年国土局将安排人员专门负责学校用地的测量确权。为了不影响此项工作的推进，各学校要积极配合国土部门，提供办理国有土地证所需的一切材料;明确好用地四至界限，妥善处理好土地界址问题，有征地需求的学校要尽快落实相关工作，争取把新征用的土地办理好国有土地使用证。

(二)推进法治学校、安全校园建设，为学校提供安全保障。一是开学前，各学校要对校园及周边安全隐患进行一次全面的排查整改。特别要加强对接送车、校园安全保卫、学生宿舍、教室、危险化学品、教学设施、食堂、电器、消防、照明、体育教学设施等方面的检查，大力开展校园内外环境整治活动，及时更换不符合安全要求或已损坏的设备，及时整改和消除存在的安全隐患。凡是有食堂的学校(幼儿园)，要认真检查食堂的各项证照是否齐全，从业人员是否持有合格的健康合格证，学校食堂各项卫生设施是否符合卫生标准，并正常运转。要在开学前对食堂内外环境、各种用具进行彻底的清洁消毒，必须严格把好食品采购、加工、销售关，做好原材料的采购索证工作，不得向学生提供不符合卫生标准的食品，特别是进入春季后食堂不得向学生提供凉拌菜、豆角、发芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好学生用餐具的每餐消毒工作，坚持做好每餐留样工作。加强学校饮用水的管理工作。各学校要在开学前对学生饮水机进行一次彻底清洗消毒，要向提供学生饮用桶装水的厂家索取最近一次的水质检验合格报告单，确保为学生提供安全、合格的饮用水，为学生提供的生活用水必须符合卫生要求，使用二次供水的学校要对二次供水箱、蓄水池进行清洗消毒，并在水质检测合格后方能供水。二是加强教育，落实好“开学安全教育第一课”。各学校要在开学上课第一天认真组织上好“开学安全教育第一课”，对学生进行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等方安全教育。在开学第一周组织安排一次应急避险疏散演练，并在实践中不断完善应急疏散预案，做到扎实有效，切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。三是完善好安全工作制度和。

应急预案。

落实学校安全管理责任制学校与班主任班主任与学生及家长要层层签订安全责任状或安全承诺书确保各项安全稳定工作责任和措施得到有效的落实。要严格执行学生乘车点名交接制度和随车照管制度并完善工作台帐。要杜绝学生乘坐机动三轮车、农用车等非法营运车辆上下学委托接送的校方要与家长签订接送委托书。乡镇中心小学要加强对幼儿园接送车的监管确保幼儿园按照“六定”接送幼儿上下学安全。四是开展法制教育依法治校。全面推进依法治国是党的xx届四中全会提出的核心任务各校要组织师生学法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建设和谐校园。需要强调的是一些学校出租校舍随意性强出现出租20多年的现象各校务必把好关严格按照我局所下发的文件要求执行。

(三)规范经费收支管理，为提高学校办学效益提供经济保障。一是规范开学收费，主要是非义务教育阶段学校的收费。要严格按照桂平市物价局、财政局、教育局联合下发的收费文件规定的收费项目、标准以及要求执行，杜绝擅自提高标准、扩大项目、搭车收费等行为。按要求公布收费项目、收费标准、批准机关及文号、收费减免政策、投诉电话等，并办理好《收费许可证》，做到亮证收费，统一使用区财政厅印制的中小学专用票据，规范填写。义务教育阶段民办学校既然签订了协议，并享受国家公用经费补助政策，必须认真履行有关协议规定，严格收费行为，不许发生乱收费现象。我局将加强监督检查。二是执行学校财务、食堂财务公示制度。要设置财务公示栏，公示包括经费收支、大宗购置维修、食堂收支、实物采购等财务情况，接受师生监督。并及时更新完善。

规章制度。

公示材料档案资料等。三是进一步强化年初预算执行，严格凭证账务的审核监督，加强单位预算执行信息的反馈和控制，达到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加强财务信息调研工作，加强学校财务收支效益分析，结合预算执行情况，挖潜节能，开源节流，使有限的教育经费发挥最大的效益。五是规范差旅费管理，按照浔教发〔2019〕31号和浔教办〔20xx〕39号文件精神，做到开源节流，提高教育经费的使用效益。

(一)抓好学前教育，确保学前一年和三年毛入园达上级要求。当前，国家对学前教育提到了一个新的高度，力度越来越大，去年自治区人民政府出台了《关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见》，目前正在组织实施《第二期学前教育三年行动计划》，把扩大学前教育资源，解决“入园难”问题作为一项重要工作来抓落实。我市也将之作为全面振兴教育发展八大工程之一，要切实抓好。由于我市的学前教育起步较晚，有许多工作需要做，所以我讲详细一些。

一是落实辖区管理责任。各乡镇中心小学要加强对辖区内幼儿园开学情况的检查，重点就招生、收费、校舍安全、食品安全、接送车安全、保教常规等工作情况进行检查。要落实专人负责、配合做好学前学籍录入、管理等工作。

二是坚持公、民办并举，加强对幼儿园建设的指导。要鼓励举办者加大投入，对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》，不断改善办园条件，规范管理，提高办园质量，扩大学前教育资源。去年我市多家乡镇公办中心幼儿园建成招生，批准了9家民办幼儿园正式设立、12家民办幼儿园筹建。今年将正式开始实施第二期学前教育三年行动计划，进一步扩大学前教育。

三是做好民办幼儿园办学许可证年审和到期换证工作。各乡镇中心小学要积极配合做好幼儿园办学许可证年审和到期换审工作，要按照我局下发的《关于开展2019年度民办学校办学许可证年审工作的通知》和《关于开展民办学校办学许可证到期换证工作的通知》要求，对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》和《桂平市幼儿园正式设立评估评分表》所列的条件要求，进行认真检查审核，落实整改，并签署意见报市教育局审批，此项工作要求3月份完成。

——办园行为方面。对村小附设的幼儿园要统一实行“幼小一体化管理”模式，对有改造项目的小学，已经改造完成并验收的项目，认为已具备办园条件的，要早计划，做好招生办园的各项准备工作，为辖区内的适龄儿童入园提供服务。

——财务方面。各乡镇中心幼儿园和村小附设幼儿园要按照桂平市中小学财务管理制度的有关规定，加强对中心园和村小附设园财务工作的管理。财务人员可由小学自定。因目前中心园和村小附设园还没有设立财务专户，属小学附属机构，其保教费收支纳入小学核算。对上级配套的保教设备设施等固定资产，要按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关规定进行管理，分小学、幼儿园分别设立台账，以分清各自资产，同时每年均要录入全国资产信息管理系统。

——食堂方面。各中心小学要加强对幼儿园食堂的管理，要严格执行市教育局、物价局、纠风办、财政局联合下发的《关于规范我市中小学校学生食堂管理工作的通知》(浔教发〔2019〕97号)的规定，加强管理，实行独立核算。

五是大力发展多元普惠幼儿园建设。根据自治区第二期学前教育三年行动计划方案，自治区每年计划发展1000所普惠幼儿园，对普惠幼儿园进行奖补扶持。今年，自治区要求6月份前向区厅提出申请，各乡镇要进一步加大普幼儿园建设力度，要对照《广西壮族自治区多元普惠幼儿园办园基本条件》，对具备普惠性幼儿园条件的，在4月中旬前要积极发动申报，加强指导整改，努力争创，为我市提供更多的普惠性幼儿园服务。

(二)抓好义务教育，推进义务教育均衡发展。一是提高义务教育巩固率。按以往情况，春季学期是学生流失的高峰期，要认真落实控辍保学措施。去年上级下达我市九年义务教育巩固率为90.18%，今年为93.01%的，各校每学期学额巩固率必须达到我局下达的目标任务(具体见浔教发〔2019〕17号)。为此，各校要将“控辍”责任落实到每一个领导和老师，并与绩效工资考评挂钩，确保“控辍”效果，切实保证学生不流失。这个问题年年讲、期期讲了，在这里就不再详细展开了。二是推进均衡发展。推进义务教育均衡发展，也是我市全面振兴教育发展八大工程之一。教育局方面，将在工程项目建设、图书教学仪器设备、师资力量配备、教育教研指导等方面对薄弱学校实施扶持;学校方面，学校之间多交流学习，从全局一盘棋高度出发，优势学校扶持薄弱学校，优质资源共享，互相取长补短，共同提高。三是做好中考报名工作。约在三月底或四月初进行中考报名，为促进我市高中、中职发展，确保高中和中职生源，今年中考各校的报考率要达到95%以上，初二地、生会考报考率在98%以上。四是规范初中学校招生工作，禁止考试招生、跨界招生行为。

(三)抓好高中教育，不断扩大规模、提升质量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是扩大高中规模。国家中长期教育改革与发展规划纲要指出，2020年要普及高中阶段教育，高中教育是教育规划一个重要内容。为此，要大力扩大高中招生规模。主要是抓好城区高中学校的扩容工程，这在去年秋季学期期末工作会议上列举了有关学校，这里就不一一再列举，今年主要是加快推进。二是抓好高中教育质量的提高。这在前面第一方面已经说了，就不重复了。需要说明的是，教学质量与规模是互为影响的。质量上来了，外流的学生就会减少，所以我们要打好高考这一仗。三是有关高中要招收特长生。为提高我市高中入读率，也为增加高考人数及录取人数打牢基础，培养更多的体艺特长生，决定从20xx年秋起，在城区的市三中和实验中学各招收一个班的高一体育、艺术特长生，单独编班。浔高和市一中也要适当招收一些成绩比较拔尖的体育、艺术特长生，但不单独编班。具体招生办法另行通知，各初中要做好体育特长生的发现、培训和推荐工作。四是抓好普通高考信息核对工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和复印件上交到市招生办，各校领导、班主任要认真审查考生的材料，谁审核，谁负责。要按招办的要求做好应届毕业生综合素质评定工作，及时上传考生信息;对没有进行身份证信息、指纹信息录入的考生，各校及时按要求录入并上传到市招生办;要及早督促没有办理第二代身份证的考生办理身份证，参加高考要凭身份证参加考试。

(四)抓好职业教育，全面推进县级中等专业学校综合改革。职业教育也是八大工程之一。一是抓好县级中等专业学校综合改革工作。各部门要加强检查指导，市一职要认真对照《桂平市推进县级中等专业学校综合改革。

工作方案。

》的年度工作目标任务，落实措施，推进建设。对综合改革专项奖补的315万元经费，要制定好使用方案，认真抓好落实，特别是要按照区厅的要求，建设好一个设备先进的远程多媒体教室，并要充分发挥多媒体室的培训功能，使其成为教师培训、农民工培训、事业单位人员专业技术等级培训的基地，并做好迎接自治区职业教育督导评估准备工作。同时要按照区教育厅《关于开展对2019年县级中等专业学校综合改革考评奖补工作的通知》要求，抓好综合改革考评和奖补资金申报工作。二是抓好中职招送生工作，确保任务的顺利完成。2019年，在大家的共同努力下，贵港平衡了三区两县市，我市刚完成任务，绩效考评才没有被扣分，但是部分初中因没有完成送生任务，我亲自约谈了排名后10名的校长，同时绩效考评也被扣了分。20xx年，各初中学校和职业学校、各有关部门要继续努力，做到早谋划、早宣传，落实工作责任，确保今年的中职招送生任务顺利完成和高中阶段毛入学达到上级要求。三是抓好专业建设。办好现有专业，不断调整优化专业设置，争创自治区示范专业。四是抓好中职基础能力建设。要继续完成市一职旅游服务与管理示范专业及实训基地建设，迎接教育厅的评估验收。要抓好市一职学生宿舍楼项目和实训楼项目的建设工作，确保按工期完成建设任务。同时加强新申报的计算机专业实训基地建设。五是不断拓宽办学和就业渠道。深入开展校企合作、订单就业办学模式，探索中、高职业涵接合作办学新模式，拓宽就业渠道。

(一)加强学习，认识到位。现在很多人会说，现在的学生难教、难管，现在的校长、老师难做，责任担得多、利益回报少，工作起来不是很主动。知难就退非好汉，迎难而上方英雄。我们作为学校的领头羊，是教育界的精英，就应当勇于担当，义不容辞。我们要从培养社会正能量、培养社会主义接班人的高度去认识我们的教育，抓好我们的教育，建设好我们的学校，教育好我们的学生。同时，今天的社会是知识、信息激增的年代，国家和社会对教育提出了新的更高的要求，我们要加强学习，学习党和国家的大政方针，思想上自觉与上级保持一致;学习教育政策法规和教育发展文件，认识上得到不断提高;学习业务理论业务知识，把握现代教育规律，提高我们管理学校的能力。

(二)落实职责，责任到位。俗话说，一个萝卜一个坑，每一项工作都要有人去具体做。一是完善制度。各校都制订了一系列的管理制度，但随着时间的推移、教育的进步，昨天的制度是否符合、适应今天教育发展的需要呢?这就需要我们不断去更新、去完善。二是明确责任。各个工作岗位都应明确。

岗位职责。

各个工作方案均应落实相应具体责任人。我们下去检查发现有些学校的个别方案就不够完善如某项工作在人员的安排上又无牵头人只是笼统提到“有关人员从有关科组抽调”。三是跟踪落实。我们也发现有些学校有些方案人员是安排有了但这些人员却一问三不知显然只是为应付上级检查的。我也听说个别校长、学校领导开会的多指导的少;布置的多、跟踪落实的少。这种做法要及时更正过来。

(三)严明纪律，工作到位。严明的纪律是做好工作的保证。这就要求我们首先要做遵守纪律的表率。老师在看着我们，如果校长、学校领导都模范遵守纪律，带好头，不是说每个人，起码绝大多数老师会尊敬我们，自觉守纪。反之，老师会仿效我们，就不好管理了。去年年末，我局组织了局领导、股室、二层机构副职以上的领导对全市学校中层正职以上领导进行了无记名测评。从测评结果可以看出，纪律好的领导得到较高的评价。在寒假里，我局也组织人员对学校值班情况进行了抽查，还发现值班人员不听电话的现象。我局已经发了通报，但暂不点名，希望大家将会议精神传达到全体教师，要求大家严守纪律。我局今年也将继续检查学校领导、教师工作纪律情况。另外，据反映，还是有些学校不按时送交我局要求报送的材料，也有些学校还是不落实人员接收公文。从广义上讲，这也是纪律问题。去年在贵港局考评我局时，这方面被扣了分。希望大家抓好落实，确保政令畅通。

(四)强化监督，跟踪到位。我局将采取三个层面的监督，确保各项工作真正落实。一是局领导的监督。局领导除了对责任片区学校的监督外，对全市学校都有监督责任。二是主要责任股室的监督。督导、基教、教研等部门要整合力量，采取专项检查与综合检查相结合、定期检查与随机检查相结合的办法，促进学校各项工作的落实。三是挂点股室、人员的监督。挂点股室、人员的监督是全方位的，要在开学、期中、期末等重点时段以及有上级布置中心工作期间加强检查落实，也要在日常工作中加强检查指导。

(五)主动宣传，舆论到位。一是主动宣传解读上级有关政策法规和我市教育发展的有关政策。二是主动宣传我市教育所取得的成就、成绩，以及好人好事、典型事迹。三是主动公开我市教育的工作动态。四是主动应对社会对教育的评价、质询。五是编制教育简讯。教育简讯具体由办公室负责，请各校、局各股室、二层机构落实人员及时提供有价值的信息、典型事迹、经验或调研报告，每月不少于2条。通过这些办法积极引导舆论，让群众、让社会深入、全面了解我们、了解我市的教育，支持我们的教育。

1.做好迎接学生回校工作。要搞好学校形象，搞好清洁卫生、出标语、专栏等，营造开学氛围。保证学生返校后有人接洽，内宿生有饭吃、有床睡、有开水喝、有热水洗澡。要求开学正式上课就进入正常状态，“五表”上墙(学校每周工作表、学生坐位表、教师任课表、课程表、作息时间表)。

2.从本学期起在全市中小学统一取消农忙假。首先，农忙假是我国计划经济时代的特殊产物，可以习惯地由学校根据当地的农事情况给农村学校师生放3天农忙假帮助农忙，随着市场经济的发展和农事活动的变化，许多农民已外出打工不再种田，即使种田其进度不再统一，学校放3天农忙假也未必就能帮助农忙，何况现在的学生根本不可能愿意干农活，所以现在再遵循放农忙假习惯已失去其本来之意义。事实上，我市许多农村学校早已自行取消了放农忙假，尤其是高中。其次，放农忙假没有任何法律依据，贵港市教育局印发的校历中也没有放农忙假的安排。再次，据以往教训，学生在农忙假中容易发生意外，家长因此而追究学校和老师责任，学校和老师无法拿出关于放农忙假的法律依据来维护自己。

3.按时上报本学期学生存档人数。各校要按照基础教育股通知的时间和相关要求按时上报学生人数。

4.凡是开设有小卖部的中小学校在3月15日前将开设的情况和经营情况，书面向局(勤工办)学校后勤服务中心汇报备案，幼儿园向局成职教办汇报备案。

5.学生入保险只能动员，不能强迫。保险费不能由老师收取，不能变成学校行为。

6.对就读普通高中的库区移民子女已经确认身份的，学校在开学收费时必须按照标准给予直接免除学费，不能先收后退。同时根据上级要求，生源地助学贷款对象主要是在高中(中职)获得国家助学金的家庭经济困难大学生，不同以往人人均可申请贷款，希各高中(中职)学校要做好有关宣传工作，保证将政策宣传到每一个高中学生。

7.征订教辅资料专项整治活动自查自纠工作将于3月10日结束，各校有关人员请按要求完成。

各位校长，同志们，一日之计在于晨，一年之计在于春，我们要早谋划、早部署，计划好一年的工作，并以时不待我、只争朝夕的紧迫感抓紧推进。我相信，在大家的共同努力下，本学期乃至全年的工作目标一定会顺利完成，一定会取得更好的成绩!

最后，再次祝大家身体健康，工作顺利，万事如意!

财务工作会上的讲话

同志们：

今天召开的全镇人口和计划生育工作会议，主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势，进一步统一思想，完善机制，推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心，应邀参加会议并做了重要讲话。在此，我代表xx镇党委、政府，向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才，副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结，对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置。

近年来，镇党委、镇政府在突出经济建设的同时，高度重视人口和计划生育工作，在完善领导机制、稳定低生育水平等方面，采取了一系列有效的举措，从深入贯彻落实科学发展观的高度，坚持把人口工作摆上更加突出的位置，充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性，牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念，推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平，为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。

二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升。

今年，全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求，深化人口计生管理机制综合改革，创新人口和计划生育工作机制，在稳定低生育水平的同时，逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来，不断开创人口计生工作新局面。

三、切实加强人口计生工作的组织领导。

一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求，各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责，纳入议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量，实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用，在镇党委、镇政府的领导下，组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时，各单位要充分发挥职能作用，全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作，形成推动人口计生工作的强大合力。

同志们，这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距，集中攻坚，狠抓落实，全力推动人口计生工作上台阶、上水平，为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献，为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。

在全县抓落实工作大会上的讲话

同志们：

下面，我就20xx年农业农村工作作以安排：

20xx年，是“”的开局之年，是巩固和扩大“三大目标”建设成果、扎实推进生态经济强县建设的关键之年。全县农业农村工作的总体要求是：坚持以中央1号文件和各级农村工作会议精神为指导，牢固树立农业是国民经济的重中之重和在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化“三化同步”的思想，不断加快产业结构调整速度，加大特色产业培植力度，加速农业发展方式转变和发展现代农业的进度，重点在贫困群众“三告别”上创佳绩、在新农村示范村建设上提层次、在农民增收上做文章、在基础设施建设上求突破、在城乡一体化发展上有作为，推动传统农业县向生态经济强县迈进。

一、信心不降、力度不减，彻底实现贫困群众的“三告别”

今年，是县委、县政府决定“三告别”工作“六年任务三年完”的最后一年。赶年底彻底实现贫困群众的“三告别”，是对全县各级组织为民意识和执政能力的重大考验。各乡镇、各相关部门一定要站在讲政治的高度，按照“四种模式、三个优先、三个同步”的工作思路，精心组织、认真实施、坚决打赢歼灭战。一要明确目标任务，全面完成市上下达的4575户17678人的“三告别”任务，时间紧、任务重，全县上下要紧盯目标，将“三告别”任务层层分解量化，落实到村、到户、到包村干部;各包抓部门要明确任务、明确时限、明确包抓人，确保“三告别”工作有人抓、有人管、落得实;要紧盯贫困，把724户2487人特困户的搬迁作为“三告别”的重中之重，不断创新融资渠道、创新搬迁模式，让特困户全面、彻底告别土窑洞，确保全县“三告别”对象应搬尽搬，不剩一户、不落一人。二要加大资金投入，强势整合移民搬迁、危房改造、安居工程项目和资金，解决“三告别”工程建设资金短缺的问题;要充分调动社会资金，积极争取中行、江苏省通州市、省市“两联一包”单位的支持，确保“三告别”工作顺利推进;各涉农部门要加紧跑省跑市争项目、引资金，县级各部门要坚持开源节流、压缩经费，同时要积极动员企业和社会各界踊跃捐款支助，弥补“三告别”资金缺口。三要严格工作标准，建房质量事关“三告别”群众的切身利益，各乡镇要切实负起质量安全责任，在统一规划、分户自建、户主负责的前提下，加强对工程质量的监督管理，督促施工队严格按照《建房质量合同》施工，确保房屋质量不留任何隐患、经得起时间检验，保证群众搬得顺利、住得安心。四要强化督促检查，为保证“三告别”工程进度，县上将继续把“三告别”工作纳入年度目标责任考核范围，实行“一票否决”，对“三告别”工作进行一月一通报、一月一汇报、一季一评比，同时成立“三告别”专门工作组，对进度、质量和群众满意度进行跟踪检查，确保问题及时解决、工作顺利推进、任务圆满完成。

二、基础先行、产业支撑，强势打造新农村示范村建设精品工程。

新农村示范村建设是一项长期工作，也是统筹解决“三农”问题的抓手。我们今年要建成县级重点示范村25个、乡级重点示范村15个，全县各级要紧盯目标不放松，齐心协力不折腾，努力在示范村建设上出精品，按照“特色鲜明、配套齐全”的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进，一手抓群众建房，一手抓新农村基础设施配套，把涉农部门的基础设施建设项目集中在示范村实施，结合路桥改造、农网改造、农村供水、信息共享等农村“通达工程”建设，保证示范村水、电、路、气、讯“五到村”、一步到位，打造一批特色鲜明、配套齐全的新农村建设精品样板工程。要在突出产业支撑上显特色，始终将产业培植作为新农村建设的首要任务，按照“东畜西菜中旅全县果”的产业布局和“一村一品、一乡一业”的要求，因地制宜、因村制宜，有计划、有重点地组织和帮助示范村、示范户制定产业规划、引进产业项目、调整产业结构，发展特色种植、养殖，使示范村村村有特色产业、户户有增收项目。要在齐抓共建上增合力，继续实行县级领导包乡、部门包示范村、乡镇领导包重点户的新农村建设“三包”责任制，形成县乡村三级齐抓共建、干部群众同心协力建设新农村的生动局面;要按照“一年打基础、两年提水平、三年出典型”的工作思路，一年接着一年干、干部领着群众建，使新村建设、产业建设、基础配套、社会事业协调发展、同步推进。

三、产业升级、劳务输出，夯实农民群众持续增收的基础。

“三农”问题的核心是农民增收的问题。目前我县农民收入主要来源于特色产业的经营收入和外出务工的工资性收入，因此，持续提高农民收入，关键是要实施好“三大工程”。一要大力实施主导产业提升工程，提升传统产业、发展现代农业是增加农民收入的根本途径，我们要按照“规模化、科技化、市场化”的要求，积极实施果畜富民战略，年内新栽新品种苹果5万亩，新建千亩以上示范基地3个、万头生猪养殖示范村5个、标准化养殖小区15个，以特色富民产业的规模扩张提升经营性收入在农民增收中的比重;要进一步完善农业科技推广和服务体系，加快农业实用技术推广、良种推广和新品种的引进力度，坚持走科技兴农的路子，以农业科技的普及来提升农产品的增值空间、增加农民收入;要大力发展农民专业合作社、农村专业服务机构等各类中介组织，鼓励支持科技干部、农村经济能人创办企业、领办产业，以龙头组织带动提高农户的收入水平。二要积极实施杂果经济林建设工程，把杂果经济林作为建设百万亩水果大县、增加农民收入的重大举措，继续实行苗木补贴政策，扩大舆论宣传引导，调动群众的栽植积极性，年内新栽以核桃为主的干杂果2万亩、红提葡萄等时令水果1万亩，在秦河潘家坳、铁王小沟畔、十里塬中咀村建成千亩以上示范方3个，建成固贤、城关、秦河等杂果生产示范镇5个，在转变果业发展方式中开辟农民增收的新渠道。三要深入实施劳动力转移就业工程，发展劳务经济是增加农民收入的基本途径之一，要全面整合“农民技能工程”、“阳光工程”以及各涉农部门的培训资源，充分发挥县委党校和县职教中心的教育培训优势加强农民教育，引导农民转变思想观念，摒弃“等、靠、要”的思想，增强自力更生、勤劳致富意识;要全面加强农民群众的外出务工和创业技能培训，提高劳动力的整体素质，打响淳化务工品牌，努力实现培训一人、输出一人、脱贫一户的目标，为大幅度增加农民收入奠定基础。

四、强化基础、增强后劲，建设农民幸福生活的美好家园。

连续四年来，我们大力实施统筹城乡“双十工程”，使我县农村面貌发生了深刻变化，农民群众的幸福感和自豪感显著增强，但基础设施相对滞后仍然是农业、农村发展的制约因素之一。我们一定要坚持把基础设施作为发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、建设新农村的基础性工作来抓，扭住重点、强势突破，切实增强农业农村的发展后劲。一要全力抓好水利基础设施建设，按照新的中央1号文件和全省“水利建设年”的要求，抢抓国家大幅度增加水利投入的大好机遇，全力做好东庄水库重点水源工程建设的争取和服务工作，切实抓好子房沟、辛店等病险水库的除险加固，全面完成冶峪河砌护防洪和润镇工业园区、大店新区水源工程，年内解决1万人的饮水困难，治理水土流失55平方公里，建设基本农田1.2万亩，新增节水灌溉980亩，切实提高我县防汛抗旱能力和农业综合生产能力。二要重点加快农村道路建设，近几年来，我县农村公路建设取得长足发展，实现了行政村村村通水泥路目标，但村域道路、村庄道路建设滞后仍然是群众方便出行、新农村建设纵深推进的制约因素，各涉农部门特别是城乡建设部门要抢抓国家继续加大农村基础设施建设的大好机遇，加快跑省进市力度、积极争取资金，强势整合扶贫开发、农村基础设施建设项目，结合实施新农村示范村和“三告别”工程推动村域道路建设;乡村两级也要积极向上、向外争取项目资金，用乡情、友情、亲情动员在外人士资助，通过政府补贴、项目捆绑、社会捐资、群众投工投劳多渠道筹集建设资金，加快改善村庄道路面貌，提高农村道路通行能力。三要进一步加强生态环境建设，认真组织实施林业重点工程，年内完成重点工程造林4万亩，完成县城“两山”等重点区域绿化1.1万亩，进一步扩大绿色覆盖，巩固山清水秀的生态基础;要以村庄环境卫生整治为重点，大力实施绿色家园建设、沼气池建设和农村“三改”，年内创建省级卫生乡镇3个、卫生村10个，环境优美乡镇1个、生态示范村10个，使城乡人居环境持续改善、农民群众幸福指数稳步攀升。

五、服务群众、改善民生，加快推进公共服务向农村延伸。

今年，中央经济工作会议明确提出要突出民生民富，省上也将新增财力的80%用于改善民生。我们要抓住财政省管县的机遇，积极争取项目、精心组织实施，让改革发展成果更多地惠及淳化人民、造福淳化百姓。一要严格落实国家各项支农惠农政策，对于退耕还林、粮食直补、农机具补贴、养殖补贴和“两免一补”等政策，要严格工作程序，加强资金管理，规范透明操作，不折不扣地及时足额兑现，坚决杜绝跑冒滴漏、截留挪用，真正把党的好政策落实到农民身上，把党的惠农资金送到农民手中。二要全面加强农村社会保障，加快建立覆盖城乡的社会保障和救助体系，扎实做好农村高龄老人生活保障、农村合作医疗、农村最低生活保障和农民养老保险试点扩面等工作，全面完成2个乡镇社区服务站、3个农村社区服务中心建设，使农民享受和市民一样的待遇。三要积极发展农村社会事业，坚持把农村教育、医疗卫生和文化事业放在优先发展的战略地位，年内完成9所中小学校舍改建、4个乡镇文化站、40个农家书屋、5个乡镇卫生院门诊楼和24个规范化村级卫生室建设，积极探索幼儿园与中小学校、乡镇卫生院与计生服务站资源共享机制，切实解决城乡教育不均衡、群众看病难等问题。

六、开拓创新、深化改革，切实增强农业农村发展的活力。

发展现代农业、加速产业升级，我们面临一系列深层次矛盾和问题需要认真化解。结合中省市农村工作会议精神和我县农村工作的现实需要，当前我们要着重在以下几个方面打破常规、实现突破。一要以土地流转为重点加快农村土地制度改革，认真借鉴农业产业化发达地区的成功经验，以发展壮大果畜富民产业为根本，积极发展种养大户、家庭农场、专业合作社等规模经营，按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励群众合理流转土地，促进土地规模化经营、提升土地综合效益。二要以引导农民进城落户为目标积极推进农村户籍制度改革，结合淳化实际完善有条件农民进城落户的政策措施，解决好农民进城后的就业、住房、看病和子女上学问题，让他们享受与市民无差异的待遇，确保省市下达我县的农民进城落户转移任务的圆满完成。三要以增加农业投入为目标推动农村金融体制改革，积极探索宅基地、果园、大棚、农房等固定资产抵押贷款模式，进一步降低农村信贷门槛、解决农民融资和信贷难题，使更多的金融资金投入农业，激发农村发展的活力。四要以建设服务型政府为目标抓紧乡镇机构改革，加快建立运行规范、公开透明、高效廉洁的乡镇政府，把工作重心转移到推动经济发展、增加农民收入，强化公共服务、改善民生质量、促进农村和谐上来，为农业农村工作和农民群众提供高效、快捷、优质的服务。

同志们，建设生态经济强县，农业农村工作是基础，农民增收是关键。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步坚定信心、乘势而上，不断开创我县农业农村工作的新局面!

落实工作会议上的讲话

11月10日上午，在全局落实xx届六中全会精神工作会议上，局长、局党委书记李树泉同志结合六中全会精神，对全局党建工作进行了安排部署，结合优化交通发展环境工作，对近期重点工作进行了详细安排，并要求基层各单位、机关各科室提前谋划20xx年的15项重点工作。现将局长李树泉同志《在全局落实xx届六中全会精神工作会上的讲话》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

一、学习传达xx届六中全会精神。

(一)解读六中全会精神。

党的xx届六中全会于10月24日至27日在北京举行，出席会议的中央委员197人，候补中央委员151人。会议由中央政治局主持，作重要讲话，这是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和重要制度安排，标志着党的建设新实践的开启。全会充分肯定了党的xx届五中全会以来中央政治局的工作，决定在20xx年下半年召开党的第十九次全国代表大会。

会议号召全党同志要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领全国人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

全会首次提出“以为核心的党中央”这一提法，多次强调对高级干部的要求，高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的以来，以同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

公报的12个关键词释放了从严治党最强音：一是全面从严治党，二是领导核心，三是党内政治生活，四是党内监督，五是纪律严明，六是党内民主，七是反对腐败，八是高级干部，九是权力监督，十是群众路线，十一是民主集中制，十二是选人用人。

公报共使用了11个“坚决”：坚决维护党中央权威，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题，必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导班子成员必须坚决执行党组织决定，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为，坚决反对腐败。

公报使用了8个不允许：一是党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员;二是决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人;三是决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦;四是不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;五是坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，这是民主集中制的的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下，都不允许以任何理由违反这项制度;六是党内不允许有不受制约的权力;七是不允许有不受监督的特殊党员;八是党内决不允许有腐败分子藏身之地。

公报使用了6个不准：一是领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;二是党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承;三是任何人都不准把党的干部当作私有财产;四是党内不准搞人身依附关系;五是对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办;六是涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

(二)局党委对全局学习宣传六中全会精神的要求。

11月2日，六中全会闭幕不久，xx届中央第11轮巡视工作启动，本轮中央巡视是六中全会后的“再出发”。在动员部署会议上强调：要加强对党的xx届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查，紧紧围绕坚持党的领导、全面从严治党深化政治巡视，坚决维护以同志为核心的党中央权威。

从党中央的实际行动中可以看出，全面从严治党首先要从党内政治生活严起，加强党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩的执行，这也是上级对我们监督检查的重点，所以今后的党建工作任务很重，局党委对部分基层党组织的主要负责人进行了调整，目的只有一个，就是要加强党的领导，防止党建工作和行政业务工作两层皮，可以说一把手的任务更重了，责任也更大了。现在看绝大多数单位都实行了党政一肩挑，下一步各级党组织要按照组织程序配齐专兼职委员。

局党委要求全局各级党组织要把深入学习贯彻全会精神作为当前的重要政治任务抓紧抓实，纳入“。

两学一做。

”学习教育内容，融会贯通，领会精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来;要把贯彻全会精神与部门职责紧密结合起来，坚定不移地把全面从严治党要求贯穿党建工作全过程，认真落实党组织在推进全面从严治党中的重要责任;要从严管理监督干部，坚持正确选人用人导向，进一步加强和规范党内政治生活，把好政治关、作风关、能力关和廉洁关，保证选对人、用好人，营造良好的政治生态。关于学习宣传的时间和步骤安排，局党群部要按照上级部门要求，按节点整体推进，全局各级党组织要结合实际情况具体落实到位。

二、安排部署全局党建工作。

我讲两点意见：

(一)局党委对做好全局党建工作的要求。

党的领导首先是政治领导，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施路线方针政策，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，体现在树立鲜明价值观和政治导向，坚决维护党的领导核心和党中央权威。全局各级党组织要增强“四个意识”，坚定政治方向，提高政治站位，查找政治偏差，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败斗争。对今后全局党建整体工作我提出三个要求：

一是全局各级党组织要深刻领会六中全会精神，找准政治站位和职责定位，把抓好党建当作最大的政绩，必须担当的责任，党组织书记要严格履行第一责任人责任，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，逐级压实责任，切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严，不能一阵风。

二是要深刻认识理解贯彻落实全会通过的《党内监督条例》，各级党组织要负起党内监督主体责任，纪委要切实加强党员的监督执纪问责职责，使其真正成为规范各级党组织和广大党员干部行为的硬约束。今后全局的行政监督、作风监察、执法监督，纪检监察室和政策法规科每月都要进行明查或暗访，分管领导要结合全局工作实际明确监督方向，党群部门要加强全局文明服务和环境卫生的监督和检查，每季度局优化环境办公室都要从优化交通发展环境的角度进行专门的综合情况通报，真正纳入目标进行严格管理。

三是要用好从严治党的制度利器，以党章、党规、党纪为尺子，把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》同贯彻落实党的《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《问责条例》以及干部“能上能下”和防止“带病提拔”的规定结合起来，自己动手对党组织做一次全面“体检”。

在座的多数都是党员，负责全局各单位、各部门不同的公共管理工作，大家工作上是同事，党内是同志，为了交通事业的发展、为了百姓出行的方便，相聚在一起。这是非常纯洁光明正大的关系，习在中央政治局第33次集体学习时指出，要“倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系”，大家要提高政治敏锐性，真正将六中全会精神落到实处——为党工作，为民谋事。除此之外的任何为私的价值观念和民间的江湖义气，都违背中央精神，需要通过提高党性修养自动摒弃或主动修正，这也是党建工作的重点和今后工作方向。

(二)抓好全局党建工作的三个路径。

局党委要求全局各级党组织要从抓好领导班子、基层党组织、党员队伍建设三个梯次入手，抓好党建工作。

1.加强领导班子建设：俗话说单位好不好，关键看领导，领导班子团队建设如何，决定了事业的兴衰。关于“四型”(学习、研究、实践、创新)领导班子建设工作，年初进行了整体安排，但各单位班子建设参差不齐。领导班子建设重要的一点是如何处理好上下级关系的问题，在具体工作中，上级和下级间应该有合规合纪的相处之道、合情合理的相处之法，都有各自应注意的地方，借着深入贯彻落实六中全会精神这个契机，对各单位班子建设提出要求，班子中人数最多的是副职，我的切入点就从副职如何尽职履责说起：

在职责定位上，班子副职扮演着承上启下、协调左右的角色，班子副职如果能主动处理好与正职、同级、部属的关系,就会围绕正职这个班子核心“握指成拳”，达到“上级心中有位置,同级心中有分量,下级心中有威信”的理想标准，集体形成合力达到领导班子建设的最高境界。

做好副职要处理好三个关系：

第一，要与正职处理好“辅佐”关系。每个单位的领导班子都由一个正职和若干副职组成，正职抓全局，副职各有分工。副职的角色定位——既是领导，又是幕僚，与正职的核心关系是配合，因此在职权分配上，正职与副职的关系是“授权”，而不是“分权”，副职必须服从正职的领导、维护正职的威信、当好正职的参谋。按照民主集中制原则，正职掌舵定向，副职“辅助”，即使是研究讨论重大问题、敏感事项，副职提出个人意见建议后，最后的决定权仍在正职。即使是自己分管的工作，职责也是思考谋划和执行落实，不可以用分管作借口，与正职分庭抗礼。副职对分管的工作负有绝对责任，当不了“甩手掌柜”，正确的做法是在正职的领导下，全力以赴做好本职工作。

副职不可做三种事：一是不能不谋事。班子研究的、正职定下的只是副职分管领域的大致思路和大体目标，具体的路径和办法靠副职带领部属去思考研究和挖掘创造;二是不能不勤政。不要低估下属的能力，遇事要多与部属商讨，在反复的认识交流、思想交锋和观点碰撞中，实现同心发力、同向发力、同步发力的目的;三是不能不担当。责任表示了我与他、公与私的价值选择，是必须尽到的义务，如果遇到责任做出“上有正职担当，下有下属负责，自己什么问题都没有”，那就是最大的问题，必将失去自身威信，也体现不出自己的能力和水平，严重的还会受到纪律处分。

作为副职在履职过程中，一定要学会“甘”当绿叶，做到四个善于：一要善于舍弃小我。每个副职分管的都是一个局部，但谋划工作、处理问题都要立足全局，有的方案计划站在局部或许非常完美，但从全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的计划和建议如不能被上级采纳，也会难以实现，所以有了好的计划或建议要积极向正职汇报，使“想法”变成“做法”;三要善于推功揽过。单位工作有亮点，站在副职的角度，应归功于集体的功劳、上级的决策，还有下属的努力，副职再有佳作也是尽了副职的责任，也是上级谋划和组织全局的有益补充;四要善于补缺漏。副职不能挑选正职，这是不可改变的事实，但可改变自己去适应上级的风格特点，正职遇到棘手问题，无论是否属于自己职责，副职都要帮助出主意、想办法、找点子，不能躲到一边图清净、看笑话。

第二，要与同级处理好“扶持”关系。副职之间有分工但不能分家，思考问题、落实工作都要善于吸收借鉴一切好的做法和经验，要心存谢意的听取不同意见。副职之间既可成事也可坏事，如果不能同心同德，一定是正职不满意，下属不看好。特别要注意以下几点：一要理智审视分工。正职进行工作分工，不可能面面俱到，分工上总会不同程度的存在有轻有重、有实有虚、有难有易，不可能绝对公平，所以必须理智对待分工，不论权力大小，都要愉快接受，不打折扣的做好;二要理性沟通协调。副职之间虽有分工，但在权力运行过程中难免出现交叉，遇到这种情况，应主动放下身段，主动沟通协调，在平等对话中求同存异。那种针锋相对、问题上交或矛盾上行的做法都是非理性的，也有失领导风范;三要理顺心情和心态。事无序则乱，在一个单位即使同为副职，也是序有先后、职有主次，必须正确对待排序先后和岗位轻重，整理心情，扶正心态，做好分内的事，尽好应担的责，不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同级视为竞争对手，或处处设防、画地为牢，或敝帚自珍、谓己为贤，而应同心协力、同舟共济、相互补台不拆台。

第三，与下级处理好“表里”关系。中心内容是在“心的互动”中实现双赢。一是真诚对待职责。内设部门是单位的“细胞”，组织的决定、正职的意图最终要靠部门去执行落实，部门既有主管的职责，也有共性的职责，不可能只对分管副职一人负责，副职分管以外的事务，部门可能越过分管副职对负责该事的其他副职或直接向正职请示报告，所以副职要正确看待分管部门的职责，属于自己分管的要抓好，不属于自己分管的学会放手;二是真诚对待具体工作。正职是家长，在正职思路清晰，决定已下，路径明确的情况下，副职要带领属下做好规定动作，辅以自选动作，往高标准上行。工作中要要善于节制，副职毕竟是分管领导，规矩分寸必须掌握，下属非紧急状况，不能越过自己向正职或上级部门直接请示汇报，这种工作规矩被破坏，将不利于工作的落实和推进;要善于指派。一般情况下，属于部门的事由副职把好方向、把好标准、把好时限就可以，不用过多的干涉或代办，但总的还要根据事情的轻重缓急、大小难易和能力素质、责任担当做好调配，必要时必须亲自操刀，减轻部署压力;要善于传教。部属不可能完全理解自己工作思路和作风，因此要善于传授经验，有意压担子，创造条件培养下属的能力。三是真诚对待下属。要加强对分管部门干部的日常管理和培养，有的同志即使不可能走太远，也要上心“扶上马送一程”。要用好程序公开、群众评判、公道正派三把标尺，在思想、标准和监管三个方面“容误”不“纵错”，及时为潜在的短板、盲区打上“补丁”，在肯定成绩同时做好传帮带，帮助其自我完善和提升。

火车跑得快，全看车头带，在领导班子团队建设中，一把手的作用非常关键，所以各单位的正职更要不断地提高自身综合素质，遇事敢担当、敢决断，但不能武断、不能盲断，要以为民服务为工作的出发点和落脚点，善于掌舵、善于统筹，工作上班子分工不分家，可以撒手，可以不包揽一切，但不能放手。要胸怀宽广，容人容事，小事讲风格，但大事必须讲原则，唯如此才能成为上级放心、同级佩服、群众满意、自己顺心的好当家人。

总之，领导班子团队建设是一个单位党建工作的重点，更是班子成员政治素养的集中体现，希望大家以六中全会精神为指导，加强自身建设，强化“四个意识”，团结一心，共同进步。局领导和机关科室也要主动对照职责，以身作则，当好全局的表率，带头落实要求，落实六中全会精神，做好本部门的工作。

2.加强基层党组织建设。基层党建工作是党的工作重要组成部分,是做好一切工作的前提,而基层党组织更是党联系职工群众的一个重要桥梁，所以局党委结合交通工作实际，提出了建设“学习型、创新型、服务型”基层党组织的要求。学习型——是为了适应时代的要求，举个简单例子：在互联网时代，如果党员干部没有互联网思维，根本无法进行领导;创新型——是为了适应社会进步的需求，只有党组织有吸引力、有凝聚力，群众才会选择信任、支持与追随;服务型——是党的宗旨决定的。各单位党组织制定了。

工作方案。

也实实在在的开展了一些工作内业档案资料也都不少但党组织的战斗堡垒作用发挥的参差不齐究其原因还是没有真正解决自身存在的问题没有真正按照“三型”党组织去建设。目前各党组织的制度比较健全但多数是写在了纸上挂在了网上工作方式方法方面也存在一定问题。关于党组织建设工作要从支部开始自下而上地抓从解决以下七个问题入手：

一是加强教育培训，着力解决基层党员“理论素质不够高”的问题。从思想上、政治上建党，是把党组织建成战斗堡垒的核心和灵魂，理论武装是思想政治建设的根本途径，切实用党的最新理论成果武装基层党员头脑，必须要注重加强党课教育。要不断创新、丰富党课教育内容。要随着形势的发展变化，对现在的党课教育内容进行调整和更新，在内容设计上要着重突出“党”的特色，重点安排党建新理论、新思想的学习，使党课教育更加系统，针对性更强;要不断改进方法、丰富手段。针对党员思想活动的多变性、差异性明显增强的特点，重视发挥教育主体作用，敢于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题，运用“思想辨析”、“实话实说”等新颖活泼的形式和方法解疑释惑。要根据不同层次对象，突出不同的重点，根据实际情况调整形式和方式，改变以往“一锅煮”的现象;要在制度上健全并确保党的教育落到实处，定期分析形势，总结经验，查找问题，研究对策，按职责分工抓好落实。要做到这些，相关部门的同志乃至分管领导首先要提高自己的理论素质，把六中全会精神吃透，再把自己分管或承担的工作研究透。现在有些干部自己是干什么的不知道，对自己的职责不清楚，对工作不了解，遇到问题找不到解决办法，经常是“以其昏昏，使人昭昭”，误人误己误事业。

二是拓宽培养渠道，着力解决基层党员“能力素质偏低”的问题。我个人认为解决问题的本事就是能力，对政策的正确把握和运用就是素质。广大基层党员能力素质偏低，不仅是影响基层党员先进性建设的重要因素，制约党员发挥先锋模范作用的关键，也是导致基层党组织战斗力不强的“瓶颈”。根据“木桶原理”，团队整体能力的发挥取决于最短的木板，因此，要加大对广大党员的培养力度，拓宽党员培养的途径和方法，为广大党员提供一个施展才华的平台，使他们在岗位上得到充分的锻炼和提高，以点带面地把党员的突出作用显现出来。对年轻有为的党员要大胆使用，鼓励他们敢于开拓创新，尊重他们的首创精神，切实提高基层党员的开拓创新能力。

三是强化组织纪律落实，着力解决基层党员干部“党性原则不够强”的问题。党内生活原则性、战斗力不够强的问题，在基层党组织中带有一定普遍性。现在交通系统党内好人主义比较严重，对上捧着托着，同级包着让着，对下哄着护着;有的“抗干扰”能力非常弱，处理问题表现出非常强的利益问题“本位化”、热点问题“感情化”、党性问题“庸俗化”的现象;对党员干部中出现的不良倾向和违纪问题不但不较真碰硬，甚至还弄虚作假，报喜藏忧;有的党员干部遇到困难问题不找组织找关系;有的利用手中权力插手干预干群敏感的问题，拿原则做交易，政治意识淡化、奉献精神淡化、党性原则淡化。——这都是六中全会要重点解决的问题，所有这些，都严重影响了党员先进性的发挥，影响了基层党组织的凝聚力、战斗力的发挥，必须加以克服。要端正基层风气，就要从人民群众普遍关注的敏感问题入手，把按章办事、依法办事、净化基层风气作为党课教育重要内容，教育引导基层党员领导干部树立正确的权力观、利益观，正确处理自律与他律、教别人与管自己的关系，真正掌好权用好权，不折不扣地落实上级的指示精神和廉政建设各项规定，努力靠纯洁健康的内部风气来凝聚、感召人民群众;要坚持立党为公，公就是不要有私心，要教育引导每个党员领导干部经受住名与利的考验，自觉奉献，勇于牺牲，以坚强的党性原则、崇高的人格力量取信于群众;要强化组织纪律性，引导广大基层党员干部坚决反对思想上、政治上、组织上的自由主义，模范遵守各项。

规章制度。

加强党性修养维护党的组织纪律的权威性和严肃性。

四是加强团队整体建设，着力解决基层党员干部“自身形象不够好”的问题。形象就是旗帜，交通党组织形象是全体党员干部个体形象的集中表现，形象出凝聚力、向心力和感召力，同样个别人形象不佳也影响了交通的整体形象。目前部分党员干部形象不佳的问题非常严重，比如，事业心下降，当官不干事，干事不用心，在位不在岗，在岗不尽责;什么话都敢说，什么酒都敢喝，什么朋友都敢交，什么地方都敢进，什么钱都敢拿......只讲享受，不愿吃苦，言行不一，阳奉阴违，甚至打仗斗殴、吸毒嫖娼，败坏了党组织的形象，影响了群众对党组织的信赖，因此必须加强党员队伍团队管理，要求党员言行统一，对党忠诚。党要主动管党。党管干部、党管党员是党组织的重要职责。党的基层支部委员要履行党内职责，增强参与管理的积极性和主动性，敢于解决问题，揭露矛盾。要强化制度落实。定期分析党员思想状况，定期评议党员，定期讲评党员思想作风、履行职责和模范作用等情况，定期进行作风纪律整顿，不合格的党员要坚决进行组织处理，扶正去邪。要营造群众参与管理的氛围。充分调动广大党员的积极性和创造性，赋予基层党员对基层单位建设的参与权、重大事情知情权、敏感问题监督权，更好地发挥普通群众对党员干部的监督作用。

五是加强工作结果考评，着力解决基层党员干部“工作作风不实”的问题。作风建设是党的建设的重要组成部分，关系人心向背，关系党的生命。当前，基层党员干部作风不够扎实，工作中脱离群众带有一定的普遍性。我们有的党员干部不深入基层，不关心群众疾苦;为应付检查、掩盖过失，做假笔记，补假记录，报假数据;干工作不顾实际，做表面文章，搞形式主义，搞花架子，落实解决问题较少等等。为此，各级党组织要认真解决好“为谁执政，为谁谋利，为谁掌权”这个根本性问题，真正把人民的意愿作为“最根本的任务”，作为想问题办事情的出发点和归宿点，时刻把老百姓的冷暖安危放在心上，关心老百姓生活，努力为老百姓办实事、办好事。

六是规范党内政治生活，着力解决基层党组织“落实制度不够严”的问题。组织制度是基层党组织建设的重要制度，对于党组织功能作用的发挥起到了十分重要的作用。会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度，是党支部的七项组织制度，目前普遍存在“全面落实难，长期坚持难，批评监督难，运用制度难”的现状，甚至党组织负责人本身就不完全掌握这些制度，致使组织生活走了形式，降低了党内生活质量。今后要切实加强和改进：一是保证“质量”。设置制度的目的不仅是为了保持党内生活的经常化，更重要的是健全党内民主生活，强化教育、管理和监督的功能，各级党组织今后要从质量和效果上考虑，不能过于追求时间长短，次数的多少，内容的繁简。二是立足“创新”。推进制度的创新和发展，已经成为加强和改进党组织建设的一项紧迫任务，必须坚持继承与创新的辩证统一，不断改进和完善制度。对经过实践总结的自我分析、群众评议等成功经验，要及时吸纳，用制度的形式固定下来;对在党性分析中民主评议不合格的党员，要写出相应的措施和办法，保证党员“出口”渠道畅通。

七是加强组织领导，坚持常抓不懈，着力解决基层党组织工作“形式主义”的问题。在抓党组织建设中，往往是重视的时候“突击抓”，忽视了平时的“经常抓”。有的单位是上级文件有要求了或领导检查指导工作时强调了就抓一阵子，平时不注意自觉抓;有的集中培训时讲的多，大家回去后一段时间抓得紧，时间一长又回到“从前”;有的重视突击检查讲评，忽视经常性的监督检查和传帮带。这种时起时伏的做法，导致了党组织建设水平的“潮起潮落”，既影响了党组织建设水平的逐步提高，又影响了党组织作用的正常发挥;既影响了党组织的威信，也常常造成工作上的不利局面，是不符合抓党组织建设的规律要求，无论局机关还是基层都要切实改变这一现象，真正通过经常性的抓党建，确保党组织建设走上健康发展轨道。

上级下决心抓是推进基层党组织建设的一个重要途径，但每个基层党组织一定要牢固树立依靠自身解决问题的意识，把党组织建设工作作为自身建设来抓，才能产生积极效果，才能保证抓党组织建设的质量。各单位包括局机关，回去之后都要进行下反思，特别是对基层党组织建设作用和地位的思想认识，看看还存在哪些误区和差距，按照我提出的解决七个方面问题的思路，利用今年余下的时间，思考筹划完善各单位明年的基层党建工作新思路。这项工作的落实，包括今年“三型”基层党组织建设落实情况，元旦后我将带领相关领导和部门以及各单位书记到基层单位进行一次调研，专门听取党建工作汇报，明年找个合适时间，召开个党建工作现场会，推动全局党建工作再上一个新台阶!

3.加强党员队伍建设。党的报告提出加强党员队伍建设，是摆在我们面前不容忽视的一个重要课题。加强和改进党员队伍教育管理是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。党员教育管理机制的滞后，造成不同层面党员监督管理“松紧”不一，各级党组织必须通过建立健全科学机制来提高党员素质，增强党员自主意识，加强党员管理，发挥党员作用。从根本上解决这个问题，要建立健全以下五方面的机制：

一是建立健全发展党员机制。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作，要认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把党员队伍“入口”关，合格的必须发展，不合格的坚决不要，宁缺毋滥。做好对入党积极分子的培训工作，加强对预备党员的培养和考察，帮助他们进一步学习党的基本知识，加强党性修养。

二是建立健全党员教育机制。党的要求我们通过构建科学的教育体系来提高党员的综合素质。首先，我们要加强党员的思想理论教育。其次，要加强党员理想信念教育。党员要坚定建设中国特色社会主义的信念，要与党在政治、思想、行动上保持一致，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走社会主义道路。

三是建立健全党员主体机制。党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，即党员主体意识，即党员对党的事业的自觉认同、自觉参与、自觉奋斗。要通过建立三方面的机制，解决思想认识问题，扭转行业风气，改变交通形象：一是党员的参与机制。通过完善党内各项制度，建立党员议事机制、联系党员机制、党员参与重大问题讨论的制度等，提高党员参与党的工作的积极性和主动性。二是党员的监督机制。疏通党员民主监督的渠道，开辟更多有利于党员监督的渠道，使党员的意见、批评等，能够顺畅上达并得到及时处理和解决。三是党员的权利保障机制。切实落实党员的各项权利，避免发生侵犯党员权利的行为。

四是建立健全党员作用发挥机制。要不断创新党员施展才华、落实责任的载体，为党员保持先进性搭建平台。健全党员为经济社会发展服务的责任制，找准发挥作用的着力点;完善党员联系群众机制，找准发挥作用的需求点;总结推广学习型党组织教育活动中行之有效的做法，找准发挥作用的带动点;拓宽党员发挥作用的渠道，找准发挥作用的结合点。

五是建立健全党员考核评价机制。建立以党员责任目标管理为基础、定性考核和定量考核相结合、党内考核与群众评价相结合的党员保持先进性考评制度。考评后党组织要将党员考核评价结果和收集的意见向党员反馈和征求本人意见。考核评价结果要与党员的奖惩、使用相挂钩。

以上重点强调的五个工作机制，要和解决党组织存在的七个方面的问题结合起来，同加强领导班子建设必须正确处理与上级、同级、下级的工作关系结合起来，这些就是局党委对全局今后党建工作的总要求和整体工作思路，交通工作完成情况，人民群众对交通工作的认可度，是检验党建工作的唯一标准。希望各基层单位、局机关各科室、各位局领导，重新理顺各自的工作职责，对照职责重新检查审视各自存在的不足，及时调整各自的工作状态和工作思路，用实际行动落实六中全会精神，共同建设交通事业美好的未来。

三、安排近期重点工作。

元旦春节前甚至明年的交通工作会议召开前，如果没有特殊情况，这种规格的会议不准备再召开，下面我安排下近期的重点工作：

(一)推进优化交通发展环境工作安排。

今年的交通工作会议后，下发了优化交通发展环境实施意见，各单位也相继制定了实施方案。到黑龙江视察后，全省开展了优化发展环境工作。9月初，省委、省政府主要领导亲自到各地市和相关企业调研，提出了“大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇大文章，不断提升干事创业精气神，永葆艰苦创业本色，奋力开创龙江振兴发展新局面”的工作要求，市委、市政府召开专门会议进行了安排部署。为落实市委、市政府工作要求，我安排办公室起草了文件，对下步工作进行了安排，成立了专门组织机构。下面结合近期党建工作，进行下具体安排：

1.结合工作实际，以多种形式弘扬“三种”精神，用“三种”精神鼓舞和激发交通职工自觉投身交通事业。

2.利用新闻媒体宣传交通部门工作业绩和典型，扩大行业知名度和影响力工作，联系新闻媒体进行系统宣传，尤其在报纸上要进行系列报道。党群部牵头落实，11和12月进行集中宣传，各单位具体落实。

事迹材料。

的组织工作基层单位要在11月末前完成，12月中旬前鲁书记代表党委审定，确定具体报告时间，明年一季度进行巡回报告。

4.“两学一做”工作、“三型”基层党组织建设、“四型”领导班子建设、党风廉政建设责任制落实情况工作、各单位年初制定的落实优化发展环境的系列载体活动等工作，元旦后我带队到各单位进行专门调研，连同进行党建工作目标考评。

5.从本月起局里的各工作小组要按月对各单位优化发展环境工作进行专项检查，包括局机关各科室开展的“增优转提”工作和机关支部党建工作，优化环境工作推进情况鲁书记每月在机关工作会上通报一次，每季度全局进行一次情况通报，办公室要纳入重要督办事项进行推进和落实。

6.关于工作落实落靠的问题。今年的工作已近尾声，各单位要对照工作会确定的44项重点工作进行盘点，各项工作安排布置后，要加强信息反馈和沟通，各位领导安排工作后要按照时间节点跟踪问效，科室要主动反馈完成情况，重大事项办公室要加强督办。各单位不能因为职工休年假耽误工作，要以“谁给假谁负责工作安排”为原则，保证各项工作的落实，特别是各单位的领导班子成员，休假期间也要保持通讯畅通。现在已进入冬季，道路运输服务保障能力问题、安全生产问题、内部安保问题、政务值班问题、信访维稳问题、环境卫生建设和文明服务问题等，都要做实做细，常抓不懈。城市西环公路、农村公路要抓紧进行决算审计，北岸客运站建设项目要抓紧开工，可以进行土方回填等工作。汽车公司要抓紧新能源汽车上线运营准备工作，依七高速和农村公路管理站要保证大雪天气道路畅通，运管处要加强道路运输市场管理，特别是节假日期间的客运市场监管。

7.基层目标考评互评方案11月末前上报，党群部监督基层落实并发布，全局目标管理考评工作1月中旬前完成。

四、谋划20xx年重点工作。

20xx年，全局要进一步抓好优化交通运输发展环境工作，加快交通运输行业法治建设步伐，实现转型升级发展。站在新起点，面对新形势，全局各单位、机关各科室要提前重点谋划好以下15项工作：

1.筹建七密高速公路建设项目。资金筹集可以采取ppp形式多方运作，局计划科和公路处负责落实。

2.建成七台河市北岸新城长途客运站项目。拟建成为国家一级客运站，争取20xx年底竣工。

3.完成七台河市茄子河客运站改造项目。针对客运站屋顶渗漏、装潢材料脱落、地面破损等情况，拟投入资金400万元进行维修改造。

4.争取对七宝公路进行大修。为改善我市东部地区出行环境，拟投资1.5亿元，维修里程65.7公里。

5.筹集社会资金建设金沙新区养老院。

6.积极做好微型车下线准备工作。按照政府规定20xx年2月28日个体微型车将全部下线，结合市政府要求，做好平稳下线准备工作。

7.做好公交车采购和上线运营工作。微型车20xx年2月28日下线后，需投入资金7900万元，新增纯电动公交车约145台，充电站3个，3月初上线运营。

8.建设交通运输系统信息平台。七台河市交通运输综合信息服务平台建设项目设在运管处办公楼内，由运管处负责具体实施，力争通过信息平台的建设，全面推进“互联网+交通”服务(包括出行服务、长途客运、智能公交、出租汽车、高效物流、交通政务、联合执法、路网管理、运输管理、运行监测、安全应急、信用管理、辅助决策、通信信息等)，提升行业管理和公共服务的现代化水平。这项工作需要集全局的技术力量完成，局计划科牵头进行组织协调，局里由王玉罡局长具体负责整体推进，元旦前后拿出个整体推进计划。

9.加大运输市场监管。提升传统出租汽车服务水平，鼓励网络预约出租汽车规范发展。前期的社会宣传，后期的运营管理，运管部门要落实到位。要加强对社会的宣传，还要加强对《道路运输管理条例》的宣传。公路部门要认真落实五部委联合开展货车非法改装和超限超载专项治理工作，积极沟通协调，加大社会宣传，寻求理解与支持，接受社会的监督，提升服务社会的能力。

10.根据市场需求对哈七客运班线进行优化整合，实现多种车型运营，满足不同群体需求。

11.完成依七高速全线etc车道建设工作。

12.做好农村公交站亭建设工作，争取省厅补贴1000万元，新建农村公交站亭300个。

13.加强农村公路建设和管理，全面推行农村公路管理养护办法，明确区县主体责任。

14.局计划科牵头对外联系发改委、规划等部门，结合十三五交通发展规划，站在全市的角度，研究制定出个全市立体交通发展规划。

15.加强全局内部管理，加强全局党建工作，优化交通运输发展环境，提升行业整体形象。

同志们，这次会议是六中全会的宣讲会，是全局党建工作的安排部署会，又是谋划好明年工作的动员会，希望大家认真领会会议精神，结合实际贯彻落实到位，要牢记国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念和六中全会精神，是我们做好各项工作的指导思想，“四个交通”建设是我们今后工作的努力方向，打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”现代交通运输服务发展环境是我们的具体工作任务，希望大家以本次会议为契机，以抓好党建工作为基础，继续发扬龙江交通精神，增强四个意识，努力提升服务社会的综合能力，全面推进交通运输工作再上新台阶!

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财务工作会上的讲话

这次会议的主要任务是：贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神，回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩，总结xx年财会工作，分析粮食财务形势，交流财会工作和企业改革情况，研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。

一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。

“xxx”时期，按照国家粮食局的统一部署，在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下，全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作，乘势而为，以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨，充分发挥财会职能作用，坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念，为确保粮食宏观调控，促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。

在职职工人数11月底29137人，比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。

二是协调落实政策，加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行，积极拓宽筹资渠道，支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间，省农发行累计投放收购资金1004亿元，支持企业收购粮食1235亿斤，另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门，盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略，鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个，预计总投资119.34亿元，完成投资42.45亿元，80%都来源于资产存量的盘活，同时，千方百计筹措改革成本，维护职工合法权益，确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信，2次审定了321个粮食产业化龙头企业，为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金，支持产业发展和企业做大做优，集中财力办大事。xx年以来，省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破，“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元，特别是去年以来，扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中，“xxx”时期累计投入2600多万元，惠及78个县，8.8万农户。五是“xxx”时期，在为全省粮食行政服务上，也有新突破。“xxx”时期，省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面，给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门，为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件，落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策，累计减免税达3亿元以上。

三是努力开拓经营，提升了企业效益。“xxx”期间，各级财会部门，主动适应新形势、新变化，强化指导企业经营管理工作，千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益，先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动，一手抓政策机遇，做好托市收购和政策性粮食经营，扩大了政策效应;一手抓市场购销，努力增加企业收入。同时加强了财务管理，降低费用支出，进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。

在工作会上的讲话稿

尊敬的各位领导，全体与会的同志们：

大家好!我发言的题目是：领会精神抓落实，再鼓干劲铸辉煌。

20xx年，我们*镇在县委、县政府的坚强领导下，以“基层建设年”建设为主线，深入开展“创先争优”活动，全面加强全镇工农业基础设施建设，全镇经济和社会取得了长足的发展，全年共完成了财政收入3.45亿元，完成固定资产投资12亿元，引进县外资金3亿元，完成铁精粉234.4万吨，完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天，全县经济工作会议的召开，给我们绘就了蓝图，同时也向我们吹响了号角，擂响了战鼓，我们将以全县经济工作会议精神为指导，强力组织开展“项目攻坚年”活动，重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此，我表态如下：

一、领会精神，做好安排。

多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点，确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子，分解到我镇各部门，明确专人负责，细化工作措施，营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。

二、抓住重点，实现突破。

会后，我们将根据会议精神，结合我镇实际，继续加大工作力度，全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组，加强力量，为春季重点项目的开展，开好局，启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职，对项目进展过程中出现的问题，强化协调，及时汇报，确保工作不耽搁，不出错，按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能，对口对重点项目全程服务，及时与业务主管部门沟通，确保工作效率一流，服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。

三、制定措施，抓好落实。

干部同奖同罚，严格考核，严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制，用硬指标、硬措施保落实，形成上下齐心，层层抓落实的创事业工作格局。

各位领导，同志们，我们有信心、有决心，在县委、县政府的领导下，以本次经济会议为契机，团结和带领全镇干部群众，同心同德，艰苦奋斗，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，一心一意谋发展，专心致志创事业，为建设“新型工业强镇”，做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

财务工作会上的讲话

年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。

第一部分上半年的工作。

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。

半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。

经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，原创：实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到％，高出公司规定满意率％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取。

内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不。

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。

在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的`强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务。

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。

市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。

小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求。

第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。

第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，原创：在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。

第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性。

的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。

第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司。

中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。

第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作。

中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。

同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。