易地扶贫搬迁工作计划(优秀5篇)

时间:2023-09-15 21:46:05 作者:MJ笔神 工作计划 易地扶贫搬迁工作计划(优秀5篇)

计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤,并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。什么样的计划才是有效的呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。

易地扶贫搬迁工作计划篇一

以下内容由收录,希望能为大家提供帮助。

按照“精准扶贫,不落一人,全面小康,不漏一项”的总要求,在村民致富、村容村居美化、精神文明建设提升等方面加大投入,集中攻坚,坚决防止因病困残等原因返贫,确保四道泡村全面达到小康水平。

筹措资金3万元,发展贫困户庭院经济和村集体经济,提高贫困村民的生活收入,具体内容如下。

1.帮助村委会加强对扶贫专项资金的使用管理,做到专款专用。

2.投入3万元扶持资金,帮助四道泡村渔业合作社开展鱼塘观光垂钓旅游项目。

3.为已脱贫的家庭提供救助,防止返贫。

4.帮助贫困户发展庭院经济,提高家庭收入。

5.深入村屯宣传法律知识,提供相关书籍,满足有职业技能培训需求的村民的培训需求。

6.提供一定数量的轮椅、拐杖等残疾人、老年人康复器材。

易地扶贫搬迁工作计划篇二

为深入贯彻落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》(豫发[2016]5号)精神,现制定河南省易地搬迁脱贫实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委扶贫开发工作会议决策部署,坚持群众自愿、积极稳妥方针,坚持与新型城镇化相结合,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁,加大政府投入力度,创新投融资模式和组织方式,完善相关后续扶持政策,强化搬迁成效监督考核,努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题。

二、基本原则

政府主导,群众自愿。充分发挥各级政府的主导作用,加强统筹谋划和资源整合,动员金融、市场、社会等各方力量共同参与。坚持以人为本,充分尊重搬迁对象意愿,不搞强迫命令,防止以易地搬迁脱贫之名搞“运动式”搬迁。

— 1 — 产生活基本需要,防止因搬迁而举债、因搬迁而致贫返贫。

因地制宜,科学规划。立足当地资源特点和群众生产生活习惯,与新型城镇化、美丽乡村、产业集聚区、服务业“两区”、乡村旅游区建设有机结合起来,因地制宜探索搬迁安置方式。按照产业、村庄、土地、公共服务和生态规划“五规合一”的要求,科学编制规划,强化对各类资源的整合引领作用。

瞄准精准,稳定脱贫。瞄准建档立卡贫困人口,在群众自愿的基础上,努力做到应搬尽搬,并统筹处理好与同步搬迁人口的关系,尽量实现整村搬迁。鼓励金融机构通过多种方式提供金融支持,按照“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”原则整合各类资金资源,扶持搬迁及后续发展,实现稳定脱贫。

省负总责、市县落实。易地搬迁脱贫采取“政策鼓励、农民自愿、资金补助、县市包干”的办法,省政府负总责,市县抓落实。省各职能部门负责统筹、协调、督查、考核等,市县政府是组织实施主体,负责易地搬迁脱贫工程的具体实施。

三、目标任务

用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方建档立卡贫困人口实施易地搬迁脱贫,力争“十三五”期间完成全省43万人口搬迁任务,到2020年,搬迁对象生产生活条件明显改善,享有便利可及的基本公共服务,收入水平明显提升,迁出区生态环境有效改善,与全省人民一道同步进入全面小康社会。

2016年,全省计划搬迁建档立卡贫困人口26719户、9739

4— 2 — 人,涉及10个省辖市,3个省直管县(市),共41个县(市、区)。2017-2020年,根据群众意愿和国家下达计划指标,积极稳妥推进,争取提前一年完成全部搬迁任务。

四、搬迁对象

易地搬迁脱贫对象主要是居住在深山荒芜区、地质灾害区、生态保护区等生存环境差、不具备基本发展条件的农村建档立卡贫困人口。搬迁对象的确认要经过1.贫困户申请、2.村民代表大会评议、3.村委研究、4.村内公示、5.乡镇审核及公示、6.县级扶贫开发领导小组审批6个环节,做到精准识别、精准确认。搬迁对象一旦确认录入扶贫部门数据库后,将作为下一步规划、实施、审计、稽查、考核的依据。

考虑到迁出地生存环境和发展条件的同质性,对与建档立卡贫困户生活在同一迁出地的其他农户,确实需要同时迁出的,鼓励实施同步搬迁,尽量实现自然村整体迁出。

五、安置方式

易地搬迁脱贫要统筹考虑水土资源条件和搬迁对象意愿,采取集中安置与分散安置相结合的方式多渠道解决。

集中安置主要包括行政村内就近集中安置和整村搬迁集中安置两种模式。行政村内就近集中安置重点解决深山区自然村或单家独户居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象;整村搬迁集中安置重点解决居住在地质灾害区、生态保护区需整村外迁的搬迁对象。

— 3 — 分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等模式。插花安置主要依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及房屋等资源,由当地政府采取回购空置房屋等安置搬迁对象;投亲靠友等其他安置方式主要引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置。

各市、县可从实际出发自行确定安置方式,无论采取何种安置方式,易地搬迁贫困农户的原有住房必须收回,由当地政府组织对其宅基地实施土地复垦、生态修复、规模养殖、乡村旅游等多种形式的开发利用,形成的资产和收益归集体所有。

六、建设标准

易地搬迁脱贫安置区建设主要是围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境,建设住房和必要的附属设施,以及水、电、路、气、网等基础设施,配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施。

(一)建档立卡贫困人口建设标准

1、住房标准。按照“保障基本、安全适用”的原则,建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米(宅基地严格按照当地标准执行)。具体执行中,不得变相扩大建设面积,也不得脱离实际提高建设标准。对于按照“一户一宅”方式安置的,可以先在分配的宅基地预留空间,待搬迁对象脱贫后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。

2、基础设施和公共服务设施标准。采取集中安置的100户

— 4 — 以下的小型安置区,配套生产生活基本所需的水、电、路、视、讯等设施;100-500户的中型安置区,增加更多公共服务设施,完善社区相关服务功能;500户以上的大型安置区,除配备基本的基础设施外,还要配套教育、卫生、文化、生活垃圾、污水处理、社区服务中心等公共服务设施,实现服务功能“全覆盖”。

3、产业配套标准。有土地、旅游等资源条件的地区,要配套发展产业扶持项目,引导和扶持搬迁群众就地就近就业,增加收入。产业扶持项目所需资金由所在市、县通过整合现有项目资金等渠道解决。

(二)同步搬迁人口建设标准

对于确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户,住房建设面积可以不一致,由各市县根据当地居民生产生活习惯,结合地方财力和农户自筹能力自行确定面积控制标准,但要坚决防止盲目扩大住房面积。

七、资金补助

(一)资金来源

— 5 — 本金。剩余约135.8亿元资金,由开发银行和农业发展银行为省级投融资主体提供易地搬迁脱贫长期政策性贷款。

河南省扶贫搬迁投资有限公司作为省级投融资主体,统一承接地方政府债务资金和国家专项建设基金注入的项目资本金及易地搬迁脱贫长期政策性贷款,根据易地搬迁脱贫规划和计划进行融资,信贷资金不纳入地方政府债务管理。各市县政府结合本地实际,确定本地市场化运作的易地搬迁脱贫项目实施主体,做好与省级投融资主体的项目资金衔接工作。河南省扶贫搬迁投资有限公司负责统贷统还从开发银行、农业发展银行融资的专项建设基金和长期政策性贷款。市县承接的资金,由当地政府统筹以后相关涉农专项资金、土地出让形成的纯收益和本级可用财力偿还。

(二)补助标准

依据各市县建档立卡贫困人口搬迁任务和申报的投资建议计划,省按人均不超过5.7万元筹集资金、下达计划,并根据各地实际申请融资金额和合同约定金额下达资金,实行县市包干使用,用于建档立卡贫困户安置住房、安置区配套基础设施和公共服务设施等建设,以及纳入统筹规划的同步搬迁户相关基础设施和公共服务设施建设。

— 6 — 整,确定本地补助标准。对特困户,实行交钥匙工程。对鳏、寡、孤、独等弱势群体,按照有关社会保障政策在敬老院安置。对选择自主安置的搬迁群众,在自愿申请、签订协议、原住房拆除或政府收回后,可将与集中安置同等标准的住房补助资金直接补助给搬迁群众。

2、同步搬迁人口补助标准。与建档立卡贫困户确需同步搬迁的群众所需建房资金,由农户自筹解决,国家不予补助,省级财政按照各地搬迁情况给予奖补,市县也可整合资源予以支持。安置区基础设施和公共服务设施建设一并统筹规划。

八、组织实施

易地搬迁脱贫工作程序主要分为规划、实施方案、施工图设计和组织实施等。

(一)搬迁规划

市县发改、扶贫等部门组织编制本市县“十三五”易地搬迁脱贫规划,由当地政府按规定程序批准后实施。

(二)实施方案

县(市、区)政府成立易地搬迁脱贫项目法人,由其委托相应资质的机构(资质要求按照住建部门的规定执行)编制易地搬迁脱贫实施方案,报省辖市、省直管县发改部门审批,实施方案需明确搬迁对象、安置地点、安置方式、住房和配套设施规划布局、投资规模及来源、产业扶持政策、建设工期等内容。依据有关法律法规,办理土地、规划、环保等相关手续。

(三)施工图设计

依据审批的实施方案,项目法人完成施工图设计等工作,报县(市、区)政府主管部门审核。

(四)组织实施

根据批复的方案和施工图,项目法人认真做好组织实施工作。

九、保障措施

(一)加大财政支持力度

长期政策性贷款,中央财政贴息90%,省级财政贴息10%;专项建设基金需我省承担的利息由省级财政贴息。加大中央财政涉农资金整合力度,扶持搬迁群众后续发展。省直各部门安排的各项惠民政策、项目和工程,最大限度地向有搬迁任务的地区倾斜。鼓励地方政府预先调度本级财政资金、长期信贷资金等支持建档立卡贫困户建房。

(二)加强金融政策支持

人民银行郑州中心支行会同有关部门做好易地搬迁脱贫的信贷政策支持,指导信贷资金及时衔接落实,加强督促检查。鼓励和引导金融机构通过扶贫小额信贷、扶贫贴息贷款、创业担保贷款等方式支持安置区后续产业发展,为符合条件的搬迁对象提供贴息贷款支持。

(三)强化用地保障

利用本轮土地总体规划调整完善的机遇,将“十三五”时期易

— 8 — 地搬迁脱贫所需用地全部纳入县、乡级土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障易地搬迁脱贫工程用地需要,优先安排增减挂钩项目。指导督促安置区加快用地报批,确保用地保障位置、面积、时间三精准。允许符合国家规定条件的搬迁县,将增减挂钩节余指标在省域范围内交易使用,所得收益用于扶贫开发。鼓励市、县政府制定出台土地流转的支持政策,对承接迁出区土地达到一定规模的农业企业、种植大户及新型农业经营主体给予适当补助。有条件的地方,协调解决搬迁贫困户的菜园子问题。

(四)扶持后续发展

按照“投资少、风险小、带动大、发展快”的原则,大力开展产业扶贫,切实解决搬迁贫困户的就业和生计问题,实现搬得出、稳得住、能发展、可致富的目标。要以当地资源为基础,以科技为依托,因地制宜、扬长避短,开展规模经营,发展特色农业、畜牧业、乡村旅游业。要创新产业扶持模式,因户而异、因人而异的开展直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶、企业帮扶、股份帮扶和资产收益帮扶等。积极承接绿色、环保的劳动密集型企业,对吸纳搬迁贫困群众就业达到一定比例的企业,在贷款、税收等方面给予优惠支持。

(五)强化监督考核

— 9 — 区域的考核全覆盖。省发展改革委、扶贫办会同省财政厅、国土资源厅、人民银行郑州中心支行等有关部门建立健全监督考核机制,采取检查、扶贫开发建档立卡信息系统监测评估等方式,对搬迁对象选择、项目管理与实施、资金监管与使用、任务完成、搬迁对象脱贫销号、后续配套工作落实等情况进行检查,并将检查和监测结果作为考核依据。国家开发银行河南省分行、农业发展银行河南省分行要严格落实国家易地搬迁脱贫贷款政策,并认真按照总行制定的相关贷款管理办法,减少审批事项,简化审批程序,加强风险识别和风险防范,严格贷款用途管理,对贷款支持对象是否精准、贷款资金是否专款专用等进行监督检查,并作为贷款发放与回收的重要依据。委托第三方评估机构,通过监测数据分析、实地调研等方式,对市县易地搬迁脱贫工程实施进展、资金使用、搬迁对象脱贫发展等情况开展第三方独立评价。

(六)明确职责分工

按照“省负总责,市县落实”的管理体制,整合资源、各负其责,齐抓共管、合力攻坚,共同做好易地搬迁脱贫各项工作。

— 10 — 究制定同步搬迁人口的省级奖补办法。省国土资源厅负责研究出台支持易地搬迁脱贫建设用地、迁出地宅基地使用、耕地占补等土地政策,确保搬迁项目土地供应。人民银行郑州中心支行做好易地搬迁脱贫的信贷政策支持,指导开发银行、农业发展银行河南省分行对接易地搬迁脱贫金融需求,每年按计划、按进度发放长期贷款,并协调相关金融机构做好服务。省住房城乡建设厅负责制定安置区建设技术规定,监督安置区建设质量和安全施工。省直其它有关部门按各自工作职责出台支持易地搬迁脱贫的相关政策。

市级政府对本区域范围内的易地搬迁脱贫工作负领导和组织责任。要建立易地搬迁脱贫工作领导小组,下设办公室,确定专人负责。全力组织和推动易地搬迁脱贫规划实施,督促县(市、区)落实中央和省易地搬迁脱贫政策,加强现场管理和督促检查,及时调度并上报搬迁计划实施情况等。

县(市、区)政府是易地搬迁脱贫的组织实施主体,负责易地搬迁脱贫工程的具体实施。搬迁任务重的县(市、区)要建立易地搬迁脱贫工作领导小组,下设办公室,抽调专人集中办公。各县(市、区)要认真开展搬迁对象宣传动员与审查确定、安置区选址、安置用地落实、实施方案编制等工作。推进项目实施,加强项目和资金监管,全面完成搬迁和老宅基地的综合利用或拆旧复垦任务。做好土地和住房分配、户籍迁移、子女入学、社会保障、社会管理等相关工作。

易地扶贫搬迁工作计划篇三

一、以源头治理为重点,筑牢思想防线。

一是分工明确,组织到位。 成立了以乡党委书记为组长的领导小组与城乡同建同治督察组,按照乡领导包片、干部包村、村干部包组、党员包户的形式制定了《排料乡城乡同建同治实施方案》、《排料乡城乡同建同治考核办法》、《排料乡城乡同建同治布点方案》,把责任层层分解到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是强化宣传,动员到位。我乡深入开展“大走访、大宣传、大规劝”的教育教化活动,以上门单独规劝和现场集体规劝的方式进行宣传发动。乡里给每户农户印发一封同建同治倡议书。各村每个星期利用召开村民大会时机集中播放学习攸县同建同治工作先进经验并发放同建同治宣传册。全乡党员必须签订一份遵守和带头执行落实同建同治工作的承诺书及时召开村组群众会,商议出同建同治的专项村规民约,来规范广大群众的行为。

三是突出重点,整治到位。为了卫生环境的治理取得更好的效果,积极劝导群众将垃圾“分类减量,化整为零”,着力从源头上减少垃圾不出户,并重点在焚烧垃圾上指导群众做好文章用好资源。我乡作为苗族聚集乡,千百年来的生活习俗使户户有火坑,家家有灶台,农户或多或少都有在火坑灶台里焚烧垃圾的意识。乡里顺势引导、大力提倡村民综合利用火坑灶台这两个“自然”形成的垃圾焚烧池。在每天煮饭炒菜时将农户将屋前屋后拣回的垃圾集中在火坑灶台里烧掉,如塑料袋、纸屑、尿不湿、瓜果壳、枯枝等。在可回收资源上,积极倡导村民把可以在市场上回收的垃圾进行回收,如:书报、废纸、铜、铁等金属,酒瓶、镜子等玻璃,皮鞋、轮胎、纤维等买至废品收购站。每户农户及时把牲畜粪便、菜屑等垃圾倒入粪池或堆积到田间地头沤肥;并将废弃的砖、石料、沙子、石粉、烤烟煤灰可以填埋或铺路。

实现可利用价值,垃圾分类处理得到了广大群众高度认可,充分利用这些垃圾,做到变废为宝。按照垃圾分类的要求,及时农户把有毒有害垃圾进行集中存放,由乡里派垃圾回收车集中运光。

二、以优化环境为目标,健全基础设施。

一是健全基础设施。在乡财力十分紧张的情况下,乡里挤出同建同治专项资金先后购买垃圾回收车2台,投入资金先后购买分类垃圾筒3000余个,基本满足全乡农户的需求,完成并规范乡境内临街门面统一招牌,制定同建同治宣传牌50余块。为彻底制止车辆乱停乱放现象,先后划分停车位50余个,乡里为减少赶集时产生的垃圾量,购买50个垃圾筒发放到每位摊主,严格要求赶集时摊主将产生的垃圾自觉清扫到入垃圾筒,有保洁人员统一清运。着力规范市场管理。

二是推进项目建设。乡里先后完成垃圾集中处理场9余亩的征地工作及项目建设,可再生资源回收站已全面竣工,本月可投入使用,并积极探索垃圾回收一条龙服务的管理机制。先后投入资金完成补毫、龙孔等村的山塘清淤工作,完成芷耳村民居改造工程,以省委组织部驻点金龙村为契机,大力实施精细化扶贫,强力推进项目建设,全力改善群众生产生活条件,着力优化人居环境。

三、以督察考评为抓手,构建长效机制。

一是实行交流检查。为使五大主干进一步了解各村同建同治工作开展情况,充分认清自身存在不足,着力推进全乡同建同治工作的顺利开展,乡里先后组织各村五大主干对7个村进行交流检查,通报考核结果,推介先进典型。二是坚持明查暗访。围绕县同治办每月下发考评细则,每个月由乡同治办分别对各村进行综合考评,为确保公开、公平、公正,督察组及时联系该村村干部全程跟进,指出存在不足及时下整改通知书,每月根据实际情况,各村评出5到10户同建同治示范户、最清洁户、清洁户等,并给予奖励。三是落实奖惩措施。在每个月进行考评的基础上,给个村进行排名打分,对同建同治工作开展每月综合排名前二名的村分别采取奖励20xx元、1000元,后二名的村分别罚款 20xx元、1000元,罚款从年底烟税返回扣除,位居第三、四、五名的村不奖不罚,17个自然寨排名中前5名的自然寨分别给驻村干部绩效考核各加1分,排名后5名的自然寨绩效考核各扣1分,对第一次排名最后的村在大会通报批评并说明原因,连续排名二次倒数第一的村由党政主要领导进行约谈,连续三次排名倒数第一的村报请县分管部门同意由乡党委对村五大主干进行停职整改,整改未到位责令劝离工作岗位。联系村的驻村领导及驻村干部1年内不提拔调动,本年度不参加评先评优,将考核结果纳入绩效考核。

虽然我们做了一些工作,但离县委政府的要求,人民群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,我们将继续坚持以党的十八大精神为指导,按照“以“五化四清三基”的发展思路,以良好的精神面貌、务实的工作作风致力于美丽排料、魅力排料、腾飞排料、活力排料建设。

四、下步工作打算。

(一)着力强化教育劝导。全乡上下要牢固树立大局意识和责任意识,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,一是强化思想认识。克服”无所谓的态度,小题大坐的想法、厌战的情绪和盲目乐观的意识”四种消极思想,进一步统一思想认识,提高工作的积极性和主动性,扎实推进城乡同建同治工作。二是要注重积极引导。加强宣传,强化农户的环保意识,垃圾分类的教育教化工作,各村建立村级垃圾回收站,明确责任人,稳步推进垃圾回收一条龙服务的管理机制。三是开展多种宣教活动。结合群众路线教育主题实践活动,深入开展大手牵小手活动,积极开展大宣传、大规劝活动,让广大群众看在眼里、听在耳里、想在心里,使文明卫生意识深入人心,做到“行人不乱仍,垃圾不出户”。四是抓好党员干部教育。围绕同建同治工作目标,结合自身工作的实际开展多种多样的宣传活动,党员干部带头树榜样,当标兵,走前列。五是强化保洁人员管理。加强全乡保洁人员的管理工作,制定工作制度,完善工作措施,明确工作目标,将工作实绩与责任人挂钩,严格兑现奖惩。

(二)着力整治环境卫生。一是全面实行乡村垃圾大清扫。突出抓好环境卫生整治工作,对全乡村寨垃圾进行全面大清扫,消除死角。二是全面实行占道经营大清除。对乡境内所有违规占道经营点坚决进行清除,做到不出门面经营。三是实行交通秩序大整治。四全面实行户外广告大制止。以乡同治办牵头,对乱贴广告行为进行严厉打击。五是全面实行临时建筑大拆除。对乡境内违章建筑实行全面清理,做到沿街棚户一律拆除,占道遮阳伞一律取缔,门市广告牌一律规范。六是全面实行房前屋后大清理。积极引导农户整齐摆放柴河、农具等杂物,着力营造乡村宜居环境。七是全面实行建筑工地大规范。各村要加强建筑工地是监管,严禁出现建筑材料占道堆放,渣土乱倒等违规行为。八是全面实行河道大治理。凡各村寨涉及到河道小溪的要加强河道治理,落实好每天保洁任务,确保河道整洁。

(三)着力建立长效机制。一是明确工作职责。坚持推行以“村为主”的工作模式,班子成员,驻村干部、村干部按照布点方案的要求严格落实责任,全力抓好联系点的同建同治工作。二畅通梳理渠道。排料村主街道要加强车辆的规范停放,主街道严禁出现乱停乱放等现象,确保畅通无阻。三是加强村寨建设。认真抓好责任区路段的环卫工作,广泛动员群众,发挥参与作用,促进同建同治工作的顺利开展。四要落实“门前四包”。继续排料村、桃花村巩固“门前四包”成果。

(四)着力强化督导。加大对个村寨同建同治工作的督导指导,积极采取实地察看等形式,对各村开展工作情况逐项督促落实,在工作中出现的典型事迹,先进事迹予以全乡通报表扬,对工作拖延、推行力不行的,一经查实给予全乡通报批评,并按《排料乡同建同治考核办法》文件的有关要求进行处理。

恳请解决问题:

为加快推进我乡同建同治示范乡建设,结合乡实际,主要存在以下四个方面问题。恳请县委、县政府予以支持帮助。

1、绿化。主街道的街道及新建办公大楼工作需要得到完善。

2、亮化。主街道路灯使用期长,部分已损坏群众照明条件受到制约,请求解决排料村照明问题。

3、硬化。乡境内自去年修复公路以来,部分已损坏,道路凹凸不平,排料村主街道尤为突出,需从新修复。

4、美化。位于垃圾集中处理场内建立乡大型集中垃圾焚烧炉,各村均建立小型垃圾焚烧炉,集中销毁白色污染垃圾。

易地扶贫搬迁工作计划篇四

xxx市2016年易地扶贫搬迁工作汇报 ^v^xxx市委 xxx市人民政府(2017年2月26日)

尊敬的忠鑫局长、魏清主任,检查组各位领导:

正当我市上下奋力推进脱贫攻坚工作的重要时刻,忠鑫局长及检查组各位领导一行带着对老区人民的深切关怀,不辞辛劳,莅临xxx开展易地扶贫搬迁考核工作,让我们深受鼓舞、倍感振奋。在此,我代表xxx市委、市人大、市政府、市政协及60万老区人民,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我将xxx市易地扶贫搬迁工作向各位领导作一简要汇报。

一、基本市情

xxx位于四川省东北部、川陕渝三省市结合部,是中国南北气候的分界线和嘉陵江、汉江的分水岭,系国家限制开发区和重要的生态功能区。全市辖52个乡镇、371个行政村,幅员面积4065平方公里,总人口60万人。xxx历史文化厚重,于公元301年置县,1993年原xxx县与白沙工农区合并建立xxx市。1934年^v^、^v^、^v^等老一辈无产阶级革命家在xxx进行了彪炳史册的“xxx保卫战”。xxx保卫战战史陈列馆被列为“全国爱国主义教育示范基地”和“全国红色旅游经典景区”。xxx区位优势明显,襄渝双线铁路、包茂高速、国道210线纵贯南北,国道347线横穿东西,国家二级火车站—xxx火车站扩能改造全面完成,巴万高速开工建设,区域交通枢纽地位更加凸显。xxx特色资源富集,是中国三大富硒带之一、四川唯一天然富硒区,xxx富硒茶、旧院黑鸡(蛋)、蜂桶蜂蜜等农副产品享誉省内外;矿产资源储量丰富,系“川气东送”重要气源地。xxx生态环境优良,境内有花萼山国家级自然保护区、八台山国家级地质公园、黑宝山省级森林公园和龙潭河等景点资源,全市森林覆盖率达,被誉为“天然氧吧”,是秦巴地区消夏避暑的胜地。2016年,全市实现地区生产总值亿元、增长;全社会固定资产投资亿元、增长;社会消费品零售总额亿元、增长;地方一般公共预算收入亿元,增长,城镇居民人均可支配收入23515元、农村居民人均可支配收入8217元,分别增长、。

2016年,在省委、省政府的坚强领导和省民政厅等帮扶部门的大力支持下,我们紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”要求,坚持以脱贫攻坚统领“三农”工作和县域经济发展全局,全年实现减贫13547人,并顺利通过省、达州市验收考核和第三方评估,脱贫攻坚首战告捷。

(一)摸准实情早部署。一是精准识别对象。严格对照易地扶贫搬迁准入条件,按照“宣传动员、贫困户申请、村民大会评议、村委会初审及公示、乡镇审核及公示”等程序,户户核查、层层把关,共精准识别易地扶贫搬迁对象1133户3722人。二是周密安排部署。坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重,同安排、同组织、同推进。制定出台《xxx市易地扶贫搬迁2016年实施计划》、《xxx市易地扶贫搬迁工作方案》及《补充意见》,先后多次召开市委常委会、市政府常务会专题研究易地扶贫搬迁工作,并召开推进会4次、现场会2次,对易地扶贫搬迁工作进行安排部署,确保工作取得实效。三是强化业务培训。建立全市易地扶贫搬迁工作常态化培训机制,实行县级培训到乡镇、乡镇培训到村组、村组培训到群众“三级联动”的办法,对全市党员干部群众进行全方位的易地扶贫搬迁政策培训。全年共开展大型政策专题培训4次、乡级培训150余次,发放培训资料和政策宣传单共计5000余份。

(二)健全机制强保障。一是领导挂包机制。建立市委常委挂包集中安置点、县级领导挂包联系乡镇、乡村干部挂包到户制度,及时研究解决工作中遇到的问题和困难,推进易地扶贫搬迁各项工作有序开展。二是协作联动机制。全市相关职能部门坚持把易地扶贫搬迁纳入年度重要工作计划、资金安排计划、项目实施计划,打破常规、特事特办,简化办事程序、优化审批流程,提高工作效率。三是监督管理机制。抽调市发改局、扶贫移民局、住建局、以工代赈办等部门工作人员20余名,成立四个工作组,切实加强对22个项目乡镇易地扶贫搬迁建设进度、建筑质量、施工安全等方面的监管。四是督查考评机制。建立易地扶贫搬迁跟踪稽察和对标整改常态化工作机制,定期对各地易地扶贫搬迁工作进度安排、资金使用、工程推进等情况进行全方位督查考核,对行动迟缓、落实不力的及时曝光处理;对推进迟滞、违规违法的,严肃追究相关责任人责任。

(三)严格政策控标准。一是科学选址。坚持政府引导、群众自愿,做到“三个不选”(有地灾隐患的不选、基础设施配套难的不选、发展前景不好的不选),确保选址科学、条件优越、建设安全。二是严控面积。由市住建部门统一规划设计户型图,严格执行搬迁户新建或购置住房人均不得超过25平方米,住房质量须经行业部门认定为安全。三是合理补助。实行差异化补助政策,对集中安置、分散自建、购房等方式安置的按照万元/人进行补助,对投亲靠友方式安置的按照万元/人进行补助。同时,严格控制房屋建设成本,确保搬迁户自筹每人不超过3000元、每户不超过1万元。

(四)有序实施见成效。一是科学规划。围绕全市脱贫攻坚总体规划,科学谋划“十三五”易地扶贫搬迁总体规划及2016年年度实施计划,突出规划的指导性和可操作性,做到任务到乡、计划到年、布局到点、落实到户。二是加快建设。与各项目乡镇签订《易地扶贫搬迁目标责任书》,严格落实项目乡镇党委、政府的主体责任。制作全市易地扶贫搬迁作战图,明确易地扶贫搬迁工作各阶段完成的工作时间节点,建立责任倒逼机制,实行挂图作战,将工作落到实处。三是逗硬验收。项目竣工后,督促项目村自验、乡复验,及时完善项目资料,由相关行业部门组成验收组进行实地逐户验收。同时,及时组织搬迁户限期拆除原旧房,并根据原宅基地状况进行平整。截止目前,已全部完成2016年度1133户3722人搬迁入住,搬迁入住率100%。

易地扶贫搬迁工作计划篇五

总体目标:枞阳中学整体搬迁工作在县委、县政府统一领导下进行,各相关部门分工负责,密切协作,确保搬迁工作顺利完成,确保枞阳中学所有年级9月1日顺利开学。

主要任务:

(一)教学楼、学生公寓、食堂按期完工。

(二)教学设备和生活设施采购及安装完成。

(四)教育教学人员按时到位。

(五)搬迁过程社会和谐稳定。

二、组织领导和工作职责

(一)县政府成立枞阳中学整体搬迁工作领导小组:

组 长:占聆娜

副组长:杨贤招、曹金海、唐左根

(二)领导小组下设7个工作组:

1、综合协调组

组 长:杨贤招

副组长:何愿斌、汤晓克

成 员:方国栋、徐毅克、王光佐

负责领导小组日常工作,整体搬迁过程中各部门之间的组织协调,督查督办各组重点工作,保障搬迁工作顺畅。

2、工程建设组

组 长:周雪松

成 员:汪晓年、祖泽、齐文

负责组织各项工程建设,确保按时按质完成任务。

3、工程验收组

组 长:张马寅

副组长:徐学宝

成 员:丁立国、黄建华、徐庆阳、徐文师、钱义美、汪晓年

负责各项工程竣工验收,确保如期投入使用。

4、后勤保障组

组 长:马满华

副组长:何嗣进、张国龙、赵 武、周志奋、齐春昕、王祥贵

成 员:鲍官华、王爱民、高党生

负责水、电、通讯工程、教学、后勤设备采购及交通班车安排,确保后勤保障及时有力。

5、资产移交组

组 长:方国栋

成 员:周雪松、章轩为、朱正和、何孔健

负责枞阳中学老校区资产移交给枞阳二中顺利有序,确保国有资产不流失。

6、宣传报道组

组 长:黄学艺

成 员:王长学、张瑞明、方千、严妍、王一成

负责搬迁过程中的宣传报道,营造良好的舆论环境。

7、维稳纪检组

组 长:郑在武

副组长:徐学宝、鲍和平、刘毛陆、方国栋

成 员:孙志荣、王传启、何年保

负责搬迁期间学校秩序稳定,无重大信访事件发生,严肃处理违纪违法行为。

三、时间安排

7月25日前 制定枞阳中学整体搬迁方案,成立相应组织机构。各工作组进一步细化工作方案。

7月30日前 各工作组依据职责分工,安排人员进驻学校集中办公,开展具体工作。

8月25日前 在建工程全面完工,设备安装全面完成,配套设施全部到位,竣工验收完成。

8月底前 新校区试运行。

9月1日 各年级开学报到。

四、工作要求

(一)统一领导,分工协作。搬迁工作在县委、县政府的统一领导下推进,各级各有关部门要站在全局高度,统一思想,提高认识,强化统筹协作,履行相关职责,加大组织推进力度,共同把这项工作抓紧抓实抓好。

(二)加强宣传,营造氛围。坚持正确的舆论导向,宣传县委县政府的正确决策,宣传枞阳中学整体搬迁的必要性、紧迫感和重大意义,策划好搬迁系列宣传报道活动,营造良好的搬迁氛围。

(三)强化督查,保障有力。要加快工程施工进度,不得以任何理由延期验收交付使用。要全面做好新旧校区移交工作,不得借故推诿扯皮误事。领导小组将加大督查力度,定期召开协调推进会,及时研究解决搬迁过程中出现的困难和问题;各职能工作组也应明确任务,细化目标,责任到人,措施有力。

(四)严肃纪律,确保稳定。要维护大局,步调一致,在搬迁进程中,各乡镇党委政府、县直各部门要全力支持搬迁工作,对有子女在校的家庭做好宣传教育工作。教育系统也应积极主动,学校年级组及班主任老师要实行包保动员责任制度。所有参与建设、验收、督查等工作的工作人员应严守纪律,服从安排,按期完成任务。县监察局、县效能办全程进行监督督办。对搬迁工作中出现的失职行为,以及影响整体搬迁大局的责任人将严肃处理。