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某市国家税务局工作探索总结
**市社区党建和民营企业工作情况汇报。
根据**市委办公室《关于开展民营企业和社区党建调研工作的通知》要求，我市组成了由市委办牵头，组织部、机关党委、工商联（商会）参与的调研工作小组，通过深入基层，发放调查表，召开座谈会等形式，针对我市范围内的民营企业和社区党建开展调研。现将情况汇报如下：
一、街道社区党建和民营企业基本情况。
（一）街道社区党建情况。
1、**市街道居委会基本情况。
2、村居委会所辖党员队伍情况。
在已建的27个乡镇办街居中，有22个建立了党支部，有2个街道居委会没有党员（**家属委、华一家属委），有3个居委会因党员人数不够，没有建立党支部。在已建有党支部的各居委会中党员所占比例都比较大。支部活动开展都比较正常，没有活动室的居委会党支部都充分利用居委会办公室开展活动。
3、村居干报酬情况。
在职居委会干部都采用财政补贴方式给予了一定酬劳，其中三个街道办事处居委会干部酬劳平均都在150元/月左右，乡镇街居干部平均在50元/月左右，城乡差距比较明显。每个街道居委会都有办公地点，但只有13个街道居委会有党员活动室。
（二）非公有制经济党组织建设情况。
我市现有民营非公有制企业7653个，年完成工业总产值95192.38万元，年上缴税利.55万元，从业人员2.86万人。其中规模以上非公有制企业11个，年产值8380万元，年上缴税金55万元，利润76万元。党员在非公有制企业中所占比例不高，大部分非公有制企业都没有党员或有极个别党员，只有27个非公有制企业成立了党支部。
二、建议和意见。
1、将街道办事处党委改党工委。
我市设立的三个街道办事处党委是我市的经济文化中心，集中了我市的`全部大型企业和大部分规模以上非公有制企业。辖区内既有办事处管的单位企业和部门，也有市委市府下属的单位企业和**市、省管的单位、企业和部门，办事处党委只作为市委的一个基层党委，协调工作难度大，效果不佳。如果改为街道党工委，明确作为市委的派出机构，按照市委的决定决议行使职权，在本辖区内将能更好地开展工作。
2、适当提高街居干报酬。
我市现所有的街居干报酬的来源都是乡镇财政自筹补贴。街道工业发展趋于瘫痪，只有少居委会由于还存有少量集体积累资金（均未超过5千元）。乡镇街居干报酬还未达到国家低保金额水准，普遍反应报酬偏低，工作积极性不高。为更好地推动街居工作开展，可采取市、乡镇财政专项划拨方式适当提高居干报酬。
3、建立党建工作协调委员会。
为了适应新形势下对党建工作的要求，积极探索社区党建和精神文明建设工作的新路子，形成良好的党建和精神文明建设格局，密切党委与辖区内的各级国家机关、企事业单位党组织的协调与联系，成立党委党建工作协调委员会。由各级党委、党组、党总支、党支部明确一名书记或分管副书记作为委员，并指派一名同志为联络员，负责日常工作联系，每年定期或不定期召开工作会议和年终的执行情况通报会。
4、有条件的街居委设立社区中心。
根据经济社会发展的趋势，在人口集中居住条件符合的地区设立社区服务中心，便于集中管理、服务，方便人民生活。
市国家税务局工作总结
从开展“六个教育”入手,全面促进行风建设工作。
**市国税局下设2个税务分局、6个中心税务所、9个科室。现有干部189人，其中，中共党员126名，负责**市5996户国有、民营企业和个体工商户的税收征收管理工作。多年来，我们始终坚持“收好税，带好队”的工作思路，采取组织收入与行风建设工作“两手抓，两手都要硬”的工作方法，不断推进全局各项工作向纵深方向发展。全局税收收入连续5年超亿元，尤其2004年，突破2亿元大关，实现税收收入20，701万元。2005年，又有新的突破，共组织入库税收收入26，668万元，同比增长29%，超额完成**市局和**市政府下达的全年税收任务，实现历史和**地区新高。并在年度岗位工作目标考核工作中名列**市国税系统前茅。精神文明建设硕果累累。局机关先后荣获**省窗口行业规范服务竞赛优胜单位、省国税系统精神文明建设先进集体称号；连续四届八年被省委、省政府授予“文明单位”称号，2004年晋升为“标兵单位”；连续9年被评为**市国税系统两个文明建设优胜单位；我局所辖的8个基层税务所（分局）全部跨入文明单位行列，实现了创建工作上的“满堂红”。行风建设工作连续10年被**市政府授予行风建设“优胜单位”荣誉称号，连续7年名列**地区第一，2001年被**市政府授予行风建设工作“标兵单位”荣誉称号。此外，我局行风建设工作的基本经验和做法先后在**市和**市国税系统做了经验介绍，并在**日报以《行风建设，贵在求实》为题进行报道，**市纪委信息简报和省“**网”等刊物和媒体上也多次发表，得到了社会各界的广泛认可，为地方经济的发展和社会的稳定作出了贡献。
这些成绩的取得无不得益于行风建设工作的深入开展，近年来，我们结合队伍建设的实际，在行风建设工作中进行了大胆探索和尝试，充分发挥了行风建设工作为税收事业保驾护航的重要作用，取得了一定成效。总体来说，我们的基本做法可概括为从开展“六个教育”入手，全面促进行风建设工作。
一、开展思想教育，提高税务干部对行风建设工作重要性的认识。
思想是行动的指南，我们**市国税局行风建设工作如何保持“领头羊”的地位？面对新形势下行风建设工作重点和难点，我们领导班子认为：行风建设工作抓的好不好，思想教育是关键。江泽民同志曾强调指出“严重的问题在于教育干部”。局党组研究确定首先从干部思想教育入手，从干部思想上提高对行风建设工作重要性的认识，更新观念，树立行风建设工作新理念，将税收执法与税收服务相结合，转变观念，想纳税人之所想、急纳税人之所急，为纳税人提供优质的纳税服务平台，从而进一步推进税收工作的全面开展。
在开展思想教育上，我们先后组织干部学习了孔繁森、郑培民、任长霞等英雄模范事迹，学习了李真、成克杰、胡长青、赵世春等反面案例，组织干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片，人人写出了心得体会。同时，我们还开展了专题讲课，局领导同志在市局召开的全局党风廉政建设工作会上，就如何树立正确的人生观、价值观，权应如何用、法该如何执对干部进行教育，用近几年通过行风建设社会风气的好转以及干部队伍所发生的变化说服干部，提高干部对行风建设工作重要性的认识。今年，局领导又对“利益”进行了解读，要求广大税务人员必须牢固树立起是非观念、全局观念和“人人都是国税行风、个个代表国税形象”的观念，形成行风建设工作整体合力，收到了非常好的效果。
通过开展多种形式的学习教育，从思想上提高了干部对行风建设工作认识，由原来的领导带头抓、群众被动做，变成了群众主动做，干群一条心。税务干部一致认为：行风建设好不好，行风测评能不能过关，关系到国税形象和人民群众的切身利益。必须从自身做起，为保持全局行风建设“标兵单位”称号，做出自己应有的贡献。与此同时，反映我局党组一班人集体智慧结晶的思想政治工作经验材料先后在《新时期税务工作研究与实践》、《税务规范管理与执法监督》、《思想政治工作》、《**国税》、《**日报》等国家、省、市级报刊杂志和新闻媒体上发表，得到了社会各界的广泛认可。2005年9月下旬，**国税系统2005年思想政治工作会议选择在我局召开，我局在大会上作了题为《找准定位确保到位提升品位坚持以人为本理念不断推动人性化思想政治工作向纵深发展》的经验介绍。我们的经验得到了与会代表一致赞同和**市局党组充分肯定，并于会后在全系统推广。
二、开展职业道德教育，提高税务干部道德素质。
行风的好坏，是与职业道德有着紧密的联系。我们针对税务职业的特点和职业道德要求，对干部开展了职业道德教育。我们组织干部学习了中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》。把全心全意为纳税人服务作为职业道德建设的重点贯彻始终，并把落实的行动融入到具体的为纳税人服务的道德建设实践中。
在开展职业道德教育中，我们抓住二个重点。一是抓住窗口人员职业道德教育这个重点。窗口是行风好坏的集中体现，是展现我们服务质量、道德水准的一面镜子，是为纳税人提供服务的最直接平台。为了让窗口亮起来，我们把加强窗口人员职业道德素质建设作为一项主要工作来抓。教育大家如何提高服务质量、如何提高办事效率、如何为纳税人创造一个良好的办税环境。并结合窗口建设实际和窗口服务需要出发，把职业道德内容具体化。我们经过反复推敲，归纳出听起来通俗易懂，背起来朗朗上口的道德准则，即：热爱本职、乐于奉献；勤奋敬业，业务熟练；服务群众、全心全意；依法办税、坚持公道；仪表端庄、举止文雅；遵纪守法、忠于职守。我们还让窗口人员把这个职业道德准则写在本上，记入脑里，落实到窗口实践的全部活动中。
二是抓住专管人员职业道德教育。专管人员工作在税收第一线，工作中直接与纳税人接触，涉及面广，人员多，不便于管理，抓好这部分干部的职业道德教育显得尤为重要。因此，我们组织他们学习税务干部“十五不准”、学习省市各项廉政建设规定、学习市局对纳税人的各项服务承诺和职业道德规范，充分利用“廉政日”开展自查自纠，比较好的起到了预防干部中发生不正之风和吃拿卡要报等问题。
由于在教育中抓住了重点部位和重点人员，干部的职业道德有了明显的提高，各种问题和不正之风明显减少，树立了“做人守德、为政以德、用人重德”和做事讲良心，做人讲良知，做官讲良政的思想，把党和人民赋予的权力用在为人民服务上，把“三个代表”的重要思想真正体现在税收执法、行政管理、工作决策上，真正实现以德服人，以德带队，德治与法治并举，从源头上预防和治理行风建设上存在的问题。
三、开展业务素质教育，提高为纳税人服务技能。
干部业务素质的好坏，直接影响到为纳税人服务的质量，关系到国税的形象，也直接影响到纠风工作的评比，因此，我们把提高业务素质作为教育的一个重要内容，教育大家钻研业务，成为岗位能手和业务尖子，并针对不同的岗位开展不同的岗位职责教育，使税务干部认真履行职责，做到尽职尽责,为进一步优化税收软环境做出贡献，增强抓好行风建设工作的责任感、紧迫感、使命感。
首先，我们抓好窗口人员业务素质的提高。服务窗口是体现我们国税办税人文环境最重要的场所，同时也是我们行风建设成果体现最集中的地方，因此，对窗口人员的职责要求也高，为使窗口服务人员始终做到全心全意为纳税人提供优质高效的服务，几年来，我们先后组织了5次窗口人员的集中培训。培训中，我们请行家讲解示范，请先进介绍经验，外出参观学习，到军营强化岗位职责意识，从窗口要求的思想观念、言语使用、仪容仪表、接人待物、税收法规等基础学起，提高窗口人员的素质，促进干部在“敬人、自律、真诚”的原则上为纳税人服好务，告别不文明的言行，规范执法行为。我们重新规范了文明用语，服务程序，提出了“五项服务”和“七项承诺”，并要求各窗口干部全部实行着装上岗、挂牌服务，对纳税人作到：来有迎声、问有答声、走有送声。
我们还突出了服务大厅建设，让纳税人满意。从方便纳税人的角度出发，将全局7个服务大厅的服务设施由原来的十项增加到十三项以上。如：为解决体弱的纳税人办税的困难，我们在办税窗口外特设了9个可旋转的独脚凳；为了使纳税人能更方便的进行税收业务咨询，我们在大厅各窗口设置了语音对讲机等，国税局向社会公开作出文明执法、规范服务、端正行风的承诺。我们还采取多种形式，广泛征求社会各界和纳税人意见，公开了举报电话，接受社会监督。去年以来，局长带领班子成员，先后走访了人大、政协、纪委等部门，广泛地征求行风工作意见，得到了各级领导的大力支持。局党组全体成员还来到了**市电视台，在《百姓话公仆》活动中，接受记者的采访，并就纳税人关心的税收政策、税务行风建设等问题进行了现场解答，收到了良好的效果。负责主抓纪检监察工作的副局长带领监察室有关人员逐地走访了特邀监察员以及**等21个镇（区）政府领导和部分纳税人，广泛征求了他们对国税部门党风廉政建设建设工作等方面意见，效果比较明显。国税局又通过从人大、政协等聘请的15名特邀监察员向社会发出150封问卷调查向社会各界征求意见，稽查回访100户，我们还召开了特邀监察员参加的纠风工作座谈会。通过座谈、问卷调查和听众提出的意见和建议有十多项，如税法宣传广度还不够，有个别行业税收征管工作不到位，税负不均，税务人员有向纳税人借车等问题。我们就上级领导和社会各界对国税税收工作以及行风工作提出的意见提出了整改措施，并于去年11月10日与市政协联合举办有60多名政协委员是企业法人参加的《振兴东北老工业基地相关税收政策辅导讲座》学习班，效果比较好，用政协主席的话说：可听、可学、可用。几年来，我们窗口人员为纳税人提供上门服务达2100多次，提供延时服务达820多次，并有两名干部被**市委、市政府授予“文明服务标兵”称号。
其次，抓好税务干部的业务培训。为了提高干部业务素质，我们每年都利用一定时间组织干部进行业务学习和培训，先后组织了《税收征管法》、《征管法实施细则》、所得税等业务的'学习，我局还举办了9期税法培训班，并组织了三次考试。通过这些学习和业务培训，干部的业务水平有了明显提高，执法能力不断增强。与此同时，我们还举办了纳税人参加的税收政策辅导班，利用新闻媒体、报刊、杂志等进行税收政策、法规宣传活动，以便及时把国家税收法律、法规和税收政策送到纳税人手中。
目前，我们进一步完善了包括限时服务、首问制服务、全程式服务以及文明礼貌准则在内的服务规范。继续推行“五项服务”规范和履行“七项服务承诺”。正在进行可行性研究，试图将“一窗式”服务理念和方法延伸到所有税种。使用银行卡进行申报纳税即将实行，这将使纳税人的申报纳税更加便利。
四、开展党纪政纪法规教育，树立依法执政和良好的行业风气。
我们先后组织干部学习了《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》等有关文件，请纠风办、检察院的领导上课，进一步增强了税务干部照章办事，依法行政的意识，以税谋私，人情税、关系税得到了有效控制。同时，我们还从领导做起，领导带头，树立廉政形象，用高尚的人格魅力影响人。局长经常用“做事为群众着想、做官为大家谋利益，大家就会跟着他、帮助他；做事为了个人捞好处，大家就会离开他、抛弃他”这样一段箴言提醒各级领导干部。局领导班子还在廉洁自律上带头，率先垂范，为领导班子约法三章，做到在制度和纪律上人人平等，人、财、物的支配，集体研究讨论，以群众利益为中心，实行政务“阳光”工程。局领导带头多次拒绝参加纳税人的开业庆典和宴请，副局长***同志的亲人去世，不接受纳税人的礼金，不进行大操大办。由于领导带头，广大税务干部廉洁执法，优质服务好的典型和先进事迹不断涌现，如：***管区税务干部**在税收稽查中，严格执法，拒收某金矿的好处费5000元；**税务分局利用税收政策，在新办企业不了解税收政策的前提下，上门服务，为**村某选矿厂办理减免三年所得税，企业为表示感谢送的钱物都被分局领导拒收；**税务分局内勤***经常延时为企业服务，企业感到过意不去，要求一起吃饭都被她拒绝了，年终给他送的礼物也拒之门外。对这些严格要求自己，自觉执行廉洁自律各项规定好的事迹和典型，我们充分利用各种时机进行大力宣传，在全局范围内营造良好的自律氛围。
五、开展针对性教育，预防和纠正行业不正之风。
我们在开展针对性教育中，主要是在大的教育基础上，针对干部队伍存在的不具有普遍性的问题而采取的一种教育形式，有时问题可能存在个别人、个别科所，但我们也不放过。在教育方法上，突出三个体现：一是体现平等交流沟通上。采取干部谈话、业余时间互访等形式进行交流，消除干部思想上的疙瘩。二是体现在换位思考上。开展假如我是纳税人大讨论，进行换位思考，让干部进入角色，真正体验到应该如何处理好与纳税人之间的关系，把自己放在与纳税人平等的位置上，真正为纳税人服好务，消除我说了算，高人一等的思想。三是体现在“虚实”结合上。要求税务干部把行风工作做细，不能单打一，并善于把大道理转化为贴近社会的小道理，把依法治税同为纳税人办实事结合起来，让纳税人真正体验到真情。
在开展针对性教育的同时，为了预防和纠正行业不正之风，我们结合税务干部队伍建设实际，每年都定期开展纠风整纪工作。今年4月份，我们在全局集中开展了《软环境情况的自查自纠》工作。主要从税收执法、税收服务、税风税纪等三个方面为重点进行，局领导和监察室的同志先后参加指导税务大厅等重点部门的自查自纠工作，通过自查、互查，查摆出税收执法、窗口服务、执行廉政制度等六个方面问题，如：窗口文明服务不到位、执法文书不全等，局党组针对自查出的问题，进行了分析研究，查找出了问题存在的原因，并制定了整改措施。通过纠风整纪，税务干部达到了自我完善、自我提高。
六、开展家庭美德教育，构筑行风建设工作第二道防线。
在行风建设工作中，我们注重发挥税务干部家属作用，我们通过召开了家属座谈会和新春文艺晚会、发出《致税务干部家属的一封公开信》、发征求意见书等形式，对干部和家属开展家庭美德、社会公德教育，组织他们学习中纪委和国家税务总局关于对领导干部子女、家属在廉洁自律方面的要求，帮助干部家属算经济帐、政治帐和名誉帐，利用年终总结，树立和表***\***等十多名“廉内助”，调动广大家属的积极性，提高干部家属对廉政建设和纠风工作重要性的认识，使他们自觉配合局党组把好廉政关，管好干部8小时以外生活圈，共同构筑好防治不正之风第二道防线。
几年来，虽然我们在行风建设工作上取得了一些成绩，但是随着行风建设工作的不断深化，我们在教育的形式和内容上也需要不断更新和深化，我们决心在**市委、市政府和**市局的领导下，在社会各界的监督指导下，以“三个代表”重要思想为指导，树立税收发展观，加强领导，强化教育，开拓创新，扎实工作，巩固已取得的行风建设工作优胜单位成果，用行风建设工作的新成效，推动我局的全面建设。
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某市国家税务局工作探索总结
基层安监工作在平安创建、和谐构建中，发挥了战斗堡垒的作用，但新形势下基层安监管理也面临着新的问题，有的问题还相当突出。构筑坚固的安全生产第一道防线，是各级党委、政府亟待解决的重大课题。
一、安全生产监管现状。
1、完善规章制度，密织“安全网”。姜堰市委、市政府坚持把安全生产放在优先考虑的位置，去年将安全生产列入各镇经济社会发展目标考核的重要内容，今年全面实施安全生产工作“一票否决”制，严格规定发生生产安全事故一律取消评先评优资格。自去年以来，姜堰市委、市政府多次研究讨论安全生产工作，制定了《姜堰市人民政府安全生产职责规定》、《姜堰市重大、特大安全事故应急处理预案》、《姜堰市危险化学品事故应急救援处置预案》、《姜堰市安全生产行政领导责任规定》等7个规范性文件，规章制度的相继出台，进一步明确了各级领导在安全监管中应负的责任和应当履行的义务。市、镇两级政府每年年初将安全责任进行分解落实，印发安全生产目标管理考核办法，实行事故指标控制。全市形成了市、镇、村三级安全监管网络，安全生产横向到边、纵向到底的责任体系已经形成。
2、着力安全防范，筑牢“防火墙”。一抓安监“正规军”建设。2005年3月安监局升格为市政府工作部门，工作人员由组建时的6名，扩大到现有在岗人员32名，成立了安全生产监察大队，实现了机构、经费、人员、车辆、场所、装备“六到位”。基层各镇均配备了1名安全助理，专司其职抓安全工作，娄庄、白米、沈高等镇根据经济总量，还配备了2-3名专职安全监管人员，一支安全监管“正规军”队伍越来越壮大。二抓专项整治活动。近年来，姜堰市持续开展了道路和水上交通、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、作业场所职业危害等8个方面的安全生产专项整治，对整治中发现的事故隐患，实行“谁家的孩子谁家抱”，重大问题齐协调，明确隐患整改责任单位、时间和责任人员，确保在限期内整改到位。安全生产状态有了明显好转，事故起数和死亡人数逐年明显下降。三抓企业安全主体责任落实。企业是安全生产的责任主体，企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，围绕主体抓“落实”，围绕业主抓“意识”，去年以来，姜堰市在部分危化品生产经营单位、非煤矿山企业、烟花爆竹销售单位等高危行业推行了安全生产风险保证金制度。此外，定期组织企业主要负责人、分管负责人进行安全生产知识“充电”，使他们了解、熟悉安全生产法律法规和规定，进一步提高安全意识和安全生产管理水平，减少违章指挥。
3、夯实“三基”工作，推进“落实年”。围绕国家安监局“落实年”活动的要求，今年该市组织开展“三基”（企业安全生产基础工作、基层安全监管工作、安监队伍基本素质）建设推进年活动，其目的是落实三个“推进”，即：推进企业安全生产管理基础工作的到位，推进基层安全生产监督管理水平的提升，推进安全生产监管队伍基本素质的提高。（1）抓准入“门槛”。对化工生产企业等高危行业逐一对照省政府安全生产达标的要求，逐一检查，首批26家因不达标全部关闭。同时，市政府划定专门区域，建立化工集中区，实行项目审批“三同时”，提高准入门槛，严防事故的发生。（2）抓“双基”工作。乡镇安全达标在近几年工作的基础上，突出在现场管理、规章制度落实、监管手段创新上做文章，夯实安全监管基础；创建企业星级安全生产标准化工作，提升企业安全生产管理“内功”，达到压降生产安全事故的`目的。（3）抓宣传“喉舌”。充分发挥电视、广播、网站等媒体主阵地的宣传“喉舌”作用，突出6月份安全生产月活动的宣传，开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的活动，让“关注安全、关爱生命”深入人心，家喻户晓。
二、凸现的几个问题。
1、编制太少，监管力量不足。基层乡镇除分管领导外，一般仅有1个安全助理，也就是一个乡镇的安全监管工作主要依靠安全助理一个人包打天下。以某镇为例，全镇有486家企业，如果安全助理一天检查2个企业，检查一遍就需要半年时间。安全助理既要做到上传下达，又要开展宣传教育，抓好隐患督查整改，面对面广量大的安全监管工作，凸现编制太少，监管力量不足的软肋。
2、财力紧张，监管手段落后。基层乡镇普遍财力有限，装备十分缺乏，安全助理在检查过程中，监管手段主要靠眼眼看、靠鼻子去闻、靠用手去摸。特别是在接到事故报告后，由于无专用车辆，无法第一时间赶到事故现场，到了事故现场由于没有防护装备和专业知识，无法靠前指挥，极易成为次生事故的受害者。
某市国家税务局工作探索总结
第一条为了加强税收基础管理，促进纳税人自觉、如实、全面申报纳税，提高税收遵从度，加强国税机关对纳税申报的监控力度，保证国家税款及时足额入库，制定本规程。
第二条本规程所称纳税评估是指国税机关根据纳税人的申报资料及其他征管信息，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，进行审核、比对、分析、核查，对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估的工作。包括行业评估和个案评估。
第三条本规程适用于国税机关管辖范围内各税种的纳税评估。
第四条市、县级国家税务局应指定一个业务部门负责本地区纳税评估的组织、协调、计划安排、考核等工作，相关业务部门要密切配合。
第五条纳税评估属于税务机关日常性税源管理工作的重要内容。在纳税评估中，要将案头资料分析与必要的实地核查结合起来，对纳税评估发现需要进一步核实的'问题，评估人员可进行实地核查。
第六条纳税评估分为对象确定、评估分析、约谈说明、实地核查、评估处理和评估复核等六个步骤。纳税评估的结果应并入“一户式”纳税信息资料管理系统。
第七条纳税评估业务管理部门应建立与稽查部门的信息交换制度和与税收管理员的工作联系制度，加强部门配合，减少对纳税人生产经营活动的影响。
第八条各级国税机关应加强纳税评估工作的考核管理，明确岗位职责，建立健全考核机制。要加强对评估人员业务技能培训和责任意识的教育，不断提高评估人员的业务素质和责任意识。
第二章对象确定。
第九条纳税评估对象确定是指纳税评估业务管理部门，按照一定的方法，对纳税人进行筛选并确定纳税评估对象的过程。
纳税评估对象确定的方法分为利用资料稽核的结果确定和根据其他信息来源直接确定两种。
第十条资料稽核是市、县级国税机关按设置的参数利用计算机进行分析、筛选，并产生结果的过程。利用资料稽核结果确定对象是指国税机关利用资料稽核结果按异常程度从高到低确定或按特定要求确定评估对象。资料稽核参数的设置由省、市、县国税机关根据规定的权限确定和修改。
第十一条直接确定对象是指各级国税机关根据日常管理所掌握的信息、资料，认为需要进行纳税评估而直接确定评估对象的方法。直接确定对象包括上级交办、责任区管理部门和税源监控分析部门等其他职能部门认为需要进行评估的纳税人或项目。
第十二条纳税评估对象的确定，一定时期内可以省辖市国税机关确定为主，并在加强业务培训、指导的基础上，逐步过渡到以区（县）级国税机关确定为主。
省局也可以根据不同时期的工作重点确定不同时期的纳税评估重点及评估方法，由省辖市国税机关确定具体评估对象。
县（市、区）税源管理部门可以结合上级下达的评估任务和本地实际情况，除上级下达的必评任务外，在保证税源管理质量的前提下，可结合工作量和实际税情自行调整并确定当前的重点评估对象。
第十三条省辖市及县(市、区)国税机关的纳税评估业务管理部门在确定纳税评估对象时，应与本级稽查部门进行信息交换，对已纳入稽查对象或拟列入稽查对象的纳税人不作为纳税评估对象，但必须将有关疑点告知稽查部门。对已确定的纳税评估对象应分税种制作《纳税评估对象清册》和《纳税评估项目建议书》，并下达给具体纳税评估工作单位或部门。
某市国家税务局工作探索总结
年1-12月全市发生各类安全生产事故59起，死亡人数25人，占死亡控制指标39人的%，受伤人数71人，经济损失17.35万元。其中：工矿企业3起，死亡人数3人；道路交通事故41起，死亡人数12人，受伤人数71人，经济损失6.38万元；消防火灾5起，经济损失7万元；水上交通及农机无安全事故发生。
二、主要工作及措施。
（一）认真召开安全生产工作会议。
一是坚持每季度召开1次全市防范安全生产事故工作会议，听取各部门安全生产工作情况汇报，分析季度安全生产形势，解决安全生产问题，部署季度安全生产工作。其中市长主持召开3次。二是严格按计划召开全市安全生产工作会议，安排全市全年安全生产工作计划，部署重大活动节假日安全生产工作，总结全市阶段性安全生产工作。2005年1-12月召开全市性安全生产工作会议4次。每次召开全市性安全生产会议，市委、市人大、市政协均高度重视，分管或者联系安全生产工作的领导均参加并给予指导。三是根据工作需要，及时召开安全生产专题会议，研究解决重大安全生产问题或者安全生产专项问题。此外，认真组织参加全国、全区、全市安全生产电视电话会议，并认真贯彻落实会议精神。通过安全生产工作会议，有力推动了安全生产工作的开展。
（二）加强安监机构建设。
一是及时调整充实了市安委会成员单位，由原来的29个成员单位增加到40个单位。二是充实了市安全生产监督管理部门人员，按编制配备了局领导班子，成立局党组并配备纪检组长，市级安全监察力量得到加强。三是加强装备建设，从市财政中拨出15万元专款购买安全监察专用车辆。四是积极培训安监人员，并从市财政中拨给40000元作为安监人员业务培训专项经费。五是积极协调市人大机关，将其原旧的办公楼借给市安全生产监督管理局使用，解决了办公条件问题。
（三）分解安全生产控制指标，全面落实安全生产责任。
为进一步明确各单位安全生产工作职责和目标，我市分解下达安全生产控制指标，层层签订安全生产工作责任书，建立了市、镇（乡）安全生产工作目标管理体系，进一步落实了安全生产主体责任，基本做到安全生产责任横向到边，纵向到底，逐步形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任机制。严格执行《某某市安全生产责任暂行规定》、《某某市重特大安全事故应急处理预案》等安全生产管理工作规范性文件，明确各镇（乡）、各单位的安全生产职责，规范安全生产重特大事故的应急救援和处理工作，进一步提高了全市安全生产监督管理和应急处理水平。
（四）妥善处理安全生产事故，严肃事故责任追究。
切实按照“四不放过”原则，加强对安全生产事故的处理和责任的追究。如今年发生的3起工矿商贸企业死亡事故，在接到事故报案后，市长对事故的善后及处理均提出明确指示，分管副市长每次都组织有关部门赶赴现场调查取证，妥善处理事故善后工作。并及时组织监察、公安、工会、劳动等部门成立事故调查组开展事故调查，严格按照“四不放过”的原则，依法追究事故责任人的责任。由于事故得到及时、公正的处理，事故责任人及死者家属均较为满意。
（五）认真开展事故隐患排查和整改工作。
去年以来，我市即严格按照《自治区重大安全生产事故隐患整治监督管理办法》对辖区内重大安全隐患进行排查。在全面排查的基础上，将农机安全隐患、非法开采矿山、重晶石矿地下开采、个体小规模加油站等4项重大事故隐患作为市级重点督促整改对象,整改时间进度和整改责任人。同时，扎实抓好今年我市1项列为市级重点监督整改的重大安全隐患的整改工作，目前这项市级隐患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各镇（乡）、各村委结合各自实际，确定本级重大事故隐患，建立健全安全监管和事故应急处理制度。今年乡级政府重点督办的重大隐患30项，已有24项完成整改任务，还有6项可按计划期限完成整改任务。
（六）严格执行市场准入标准。
以贯彻落实国家《安全生产许可证条例》和自治区《安全生产许可证颁证工作暂行办法》为契机，严格高危行业市场准入门坎，加强对企业从业资质的审理，凡不符合安全生产标准的企业申领安全生产许可证的一律不受理。
（七）认真组织开展安全生产大检查，大力整改事故隐患。
根据“深查隐患抓整改”的工作基调，2005年1-12月组织全市性安全生产大检查6次，认真排查事故隐患。针对排查出的事故隐患，认真落实隐患整改责任制，将整改责任落实到单位、个人，并结合隐患情况，采取限期整改，停业整顿等有力措施，促使排查出的隐患得到有效整改。在加强日常监管的同时，加强重大节假日的安全监管工作，切实抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日安全。节假日前后、期间，组织各个负有安全监管职责部门，开展道路水上交通、人员聚集场所消防、矿山、旅游、危险化学品、民爆物品、食品安全等重点领域为检查重点的安全生产大检查，重大节假日安全生产得到保障。
（八）认真开展专项检查和整治工作。
1、非煤矿山方面：组织矿山、采石场对证照持证情况、各项安全生产制度及领导在岗值班制度落实情况、洗选矿场尾矿坝、库的安全情况以及民爆物品保管、使用安全情况等进行了自检自查，由国土部门牵头，会同公安、安监、监察、环保等部门，对全市的重晶石矿点、采石场以及无证非法开采矿点和石场进行了检查、治理。一是认真开展矿山和采石场的.安全大检查和整治工作，检查矿点161个次，责令当场整改6个，下发限期整改通知书34份。重点对地下窿道、采石场的安全生产条件、安全措施、开采坡度、操作规程、爆炸物品管理等情况进行检查，并积极引导业主在春节、五一节、国庆节等重大节假日期间停产放假让民工回家过节，确保矿山、采石场平安过节。参照《xx市坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿及打击煤矿违法生产联合执法工作方案》整顿不具备安全生产条件的地下开采矿井，对没有两个以上能行人直达地面的安全出口的以及采矿证、工商执照等证照过期或正在办理检换的地下开采矿井责令停产整顿，收回尚未用完的民爆物，依法关闭了一处采空区严重塌陷的地下开采矿井。针对因水毁工程、民房重建而造成片石、石渣、砖等建材供求关系紧张局面，加强对采石场的日常监管，避免不按安全生产设计开采方案，从底部掏采扩大产量等行为的发生，对以上行为实行责令停产整顿并处以经济处罚，共下发责令限期整改通知书9份，处罚两个矿点，罚金3300元，有效地防止安全生产事故的发生。二是严厉打击非法开采。加强市、乡两级矿山执法检查，对非法开采违法行为坚决实行发现一处严厉打击处缔一处的高压势头。深刻吸取xx镇“12.29”非法盗采煤井特大透水事故教训，组织有关部门研究制定了《某某市大蒙锰矿矿区开采秩序治理工作方案》，并按方案多次对以大蒙矿区为重点的非法采矿行为进行严打整治。同时要求各乡镇、各有关单位加强对非法开采的监控，发现一处坚决取缔一处，保持打击非法采矿高压势头，把安全隐患消除在萌芽状态之中。经过整治，目前全市非法采矿得到有效控制。
2、道路交通方面：积极排查交通事故多发路段、危险路段和桥梁以及标志标线缺损情况，认真做好整改工作。“7.19”特大洪灾至使我市交通基础遭受严重毁坏，我市积极组织交通、公路、交警、农机等部门对危险路段、桥梁、涵洞以及事故多发路段进行地毯式排查，坚持宁多勿缺的原则，把排查出来的结果进行编号、建档，并作出整改方案，积极筹措资金不等不靠加强整改，对整改难度大资金缺口大一时难以整改的路段，及时增设交通安全警示标志标线，把事故隐患消除在萌芽状态；以国道321线、省道307线为重点监控目标，从严查处车辆超限超载等违法行为；利用现代科学技术，建立完善的道路监控系统；充分运用对讲机、测速仪、酒精检测仪在交通工作的作用，加大对客车超员、货车超载、非法营运、三轮摩托上三级以上路段违法载客行为的查处力度；以市城及乡镇所在地为重点整顿治理摩托超载、超速、驾乘摩托车不戴安全头盔、酒后驾驶摩托车，假牌假证、无牌无证摩托车等；继续深入开展危险化学品运输安全专项治理工作，结合治理车辆超限超载工作，加强对过境车辆的检查，严防违反危险化学品的运输规定的车辆进出市境，检查中未发现有无资质运输危险化学品或超载、因车况不良不具备继续安全行驶能力等行为。加强对运输企业及维修厂家的日常监管，严格要求运输企业强化安全生产责任制的落实，坚持客运车辆进站报班及车辆安全状况检验制度，严格执行机动车辆年检、报废制度，杜绝不符合安全技术要求的车辆上路。
3、水上交通方面：组织交通、海事处及航务管理所、航道路等部门对xxxx等四镇渡口码头进行全面的安全检查，经检查：客渡船只均签定了管理责任状，并将责任落实到人，设置有安全检查部门，设有专职或兼职管理人员。由于遭受“7.19”洪灾破坏，部分渡口渡口守则栏及安全警示标志被冲毁，目前正在筹措资金重新设置。
4、危险化学品和烟花爆竹方面：危险化学品由安监部门会同公安、工商、农业、质监等部门，重点检查石油加油站、甲醛厂、造纸厂及15个镇集市贸易市场、农药经销点。出动检查人员385人次，检查加油站（点）、液化气站31家，农药经营点55家，危险化学品生产单位6家，使用单位3家，下发责令整改通知书16份。对xx公司、xx炮竹厂、市造纸厂等重点企业实施重点监控，坚持每月至少到现场检查1次以上，着重检查企业安全生产责任制落实情况。经检查，xx烟竹厂自去年10月份停产以来未存在违规生产现象，原材料、半成品保管妥当，新厂异地改建已基本完成，正在按安全评估提出的整改要求进行整改当中。我市还继续深入开展危险化学品安全专项整治工作，对危险化学品包装物、容器安全进行全面检查，积极开展han阻隔防爆技术推广应用工作，以提高危险化学品运输工具及储存的本质安全。严厉打击无证照经营危险化学品行为，彻底收缴毒鼠强等剧毒鼠药和高毒残留农药等违禁农药。大力推进农药经营单位的安全评价工作，规范农药销售市场。xx松香厂因未提出安全生产许可证书面申请，且工艺落后，存在重大安全隐患，已责令停产整顿。
5、消防安全方面：加大对消防基础设施的投入，新增公众消防栓25具，组建消防专业队，现有消防队员5人。加强对宾馆、饭店、网吧等人员密集场所以及企业职工宿舍的消防安全检查，重点检查疏散通道，疏散楼梯和安全出口安全情况，经检查未发现重大火灾事故隐患存在，发现一般火灾隐患56处，责令当场整改1处，下发《责令限期整改通知书》24份，大部分隐患整改完毕。
6、建筑行业方面：由建设部门会同工商、劳动和社会保障、公安消防等部门对5个在建大型工程项目进行检查，重点检查施工企业安全生产责任制及各项安全生产规章制度和落实情况，监理单位的安全职责履行情况等，经检查大部分施工企业都建立起安全生产责任制，各项安全生产规章制度均制定并上墙，物料提升机安全性能良好，施工现场临时用电的按地与接零保护系统均用tn―s系统，配电箱、开关箱基本符合安全要求，脚手架材质及临边围护基本符合要求，针对个别施工企业没有专职安全员，将在建工程兼作工人住宿用，监理单位履行安全职责不到位等行为下发了《建筑安全工程安全事故隐患整改通知书》36份，责令责任单位定人、定措施限期整改。
7、旅游市场方面：由旅游部门会同劳动和社会保障、文化、交通等部门，重点检查xxx等景点的宾馆、饭店等旅游配套设施，针对个别单位存在安全警示标志少、环境卫生差，排气、排风设施不完善等问题，均已责令经营责任人限期整改。
在开展上述专项整治的同时，针对安全生产领域出现的新情况和新问题，在特种设备、电力等行业，各有关部门也针对突出问题，抓住薄弱环节，认真开展专项检查和整治。
（九）认真组织“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育和培训工作。
认真制定活动方案印发给各镇（乡）、各有关单位，并于6月31日召开安委会成员单位会议，全面布署安全生产月各项工作。“安全生产月”期间，积极配合自治区安全生产基层服务队下基层开展安全生产指导、服务工作，组织举办安全生产咨询日活动，开展“五个一”活动，参加全国“安康杯”安全生产知识竞赛活动。认真组织和参加安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训，全面提高安全监管干部和广大职工队伍的安全素质和自我保护能力。举办特种作业人员培训班、岗前培训班、安全管理人员培训班等各类培训班15期，培训1多人次。通过多种形式、切实有效的安全生产宣传教育活动和培训工作，全民安全意识得到强化，营造出“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。
（十）狠抓洪灾水毁工程灾后重建安全生产工作。
1、加强水利修复工程安全工作。组织技术组对工程施工进行安全监督，确保工程质量和施工安全。
2、加强道路修复工程安全工作。“7.19”洪灾使我市的23条公路交通全部中断，洪水稍退后，我市迅速组织力量对受毁路桥进行安全检查。采取有力措施确保道路交通安全：一是及时在危桥、险路、不稳定的边坡及正在施工的工程设置警示标志，对被冲断路基、路面、边坡塌方的市乡公路路段，及时清理塌方，填压路基，填充路面，确保过往车辆行人的行路安全。二是及时深入调查，掌握受灾情况，制定公路水毁修复方案，明确修复工程的短期、中期、长期目标，力争使全市交通状况尽快恢复到灾前水平。抢修水毁市乡公路，使全市市乡道路实现了简易通行。从7月初始，我市交通部门派出5个工程技术小组，指导各镇（乡）修复相关的桥涵和被毁路基，确保工程质量和施工安全。
3、组织有关部门到各矿山、石场、生产企业检查受灾情况以及是否存在安全隐患，指导他们及时消除隐患，做好恢复生产工作。
三、存在的主要问题。
（一）部分矿山、采石场相关资料不齐全，安全隐患依然存在。目前我市矿山、采石场均为个体私营，规模小、投资少，不按开采方案开采现象时有发，致使隐患依然存在。
（二）部分非公有制企业尤其是招商引资企业说是先办厂，后补手续，但却迟迟不补有关安全生产相关手续，安全基础薄弱，业主安全意识不强，对安全生产工作重视不够，安全责任不落实，防范措施不到位，事故隐患整改不积极。对非公有制企业安全生产监管工作有待加强。
（三）一些镇（乡）安监机构还没有真正建立，具有专业技术的安全监管人员缺乏，尤其缺乏采矿专业及危险化学品专业人员。
(四）燃气热水器安全监管出现缺位现象，有关部门只管收费，不监管。
（五）安全生产许可证申领工作进展缓慢，尤其是矿山企业，只提出申请，不搞安全设计和安全评价，按自治区要求明年未取得安全生产许可证的一律停产整顿，这将影响到我市的经济发展。
四、安全生产工作重点。
（一）突出抓好生产经营单位的安全生产主体责任的落实。
（二）加大安全执法力度。
（三）进一步建立健全安全生产责任制度和目标管理体制，层层落实安全生产责任制，建立科学的安全生产目标管理体系和长效机制，以制度促管理，以管理促安全。
（四）继续深入开展安全生产大检查和专项整治活动，狠抓事故隐患整改。
（五）继续加强安全生产法制宣传教育及安全监管人员、作业人员上岗培训工作。
（六）按照自治区的要求，完善镇（乡）、村安监机构的建设。
某市国家税务局工作探索总结
根据自治区国家税务局党组《关于印发中共广西壮族自治区国家税务局党组工作规则的通知》（桂国税党组[]100号）文精神，为使党组工作更加规范化、制度化，推动党组工作建设，保证党的路线、方针、政策和区局党组、市局党组、县委的决议、决策在全县国税系统贯彻落实，全面推动我县国税工作的顺利开展，完成各项工作任务，现结合本县的实际情况，特制定本规定：
一、中共xx县国家税务局党组在中共广西壮族自治区、市国家税党组和中共xx县委的领导下进行工作，并认真负责向市国家税务局和县委、县政府报告工作。
二、主要职责。
根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，中共凌云县国家税务局党组行使以下职权：
（一）组织本系统干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策和税收政策法规。
（二）研究贯彻落实市国家税务局、县委、县政府的.决定和指示。
（三）研究决定加强和改进本系统思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题。
（四）研究通过加强本系统党风廉政建设的有关决定；研究处理职权范围内的违纪案件。
（五）研究讨论需要向市国家税务局和县委、县政府请示报告的重大事项。
（六）研究决定县国家税务局职权范围内的人事任免和人员调动。
（七）指导县局机关党支部和各分局（所）党支部工作。
三、会议制度。
（一）党组会议包括党组会和党组扩大会。
（二）党组会和党组扩大会根据工作需要不定期召开。会议日期和会议议程由党组书记确定。
（三）党组会和党组扩大会由党组书记召集和主持，也可由党组书记委托一名党组成员参加主持。召集人可根据会议内容决定吸收有关股室的主要负责人列席参加会议。
（四）党组会和党组扩大必须有三分之二以上的党组成员。
到会才能召开。党组成员不能出席会议时，如果对会议议题有意见或建议，应在会议召开前提出，党组会议决定要向未能出席会议的党组成员通报。
（五）党组会和党组扩大会讨论决定问题时，应在与会成员充分发表意见的基础上形成决议。决议事项需要表决时，表决方式由党组书记或受党组书记委托的会议主持人决定，并实行少数服从多数的原则。对重大问题的决定，如与会党组成员有近半数表示不同意见的，除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则执行外，一般暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。
（六）党组会议讨论通过的重大事项需要发布的，由办公室负责记录（或指定人员记录），并编印会议记要。会议纪要由党组书记签发，也可以由受党组书记委托的会议主持人签发。
四、党组学习制度。
（一）成立党组理论学习中心组，建立健全党组学习制度，制定明确的学习计划。县局党组成员为理论学习中心组成员，必要时可以吸收各股室、中心主要负责人参加。
（二）学习中心组组长由党组书记担任，组长负责审定学习计划、学习内容、研讨题目，提出学习要求，并检查学习效果。
（三）中心组学习的主要内容：
1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛的重要讲话。
2、党的路线、方针、政策，法律法规和国家税务总局、自治区国家税务局和市国家税务局以及县委、县政府的重大决议，决定和文件、指示。
3、政治、经济理论知识和经济管理知识、现代化科学技术知识。
4、讨论有关政治、经济和社会发展中的重大问题，探讨税收工作改革的大局和xx县国税事业发展方向。
5、学习关于近期国家重大的时事政治理论。
（四）中心组理论学习每个月不少于一次，学习方式分为集中学习和自学两种，具体学习时间由组长或副组长决定。
（五）党组成员学习情况以讲党课、作报告、撰写心得体会或写理论文章等方式，每年交流一次。
五、健全民主集中制和民主生活会制度。
（一）党组实行集体领导制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡讨论研究重大问题必须由党组集体讨论决定。党组成员个人无权改变党组集体做出的决定。
（二）党组成员必须坚决执行党组的决定，如有不同意见或在工作中发现新的情况，可以向党组提出以至要求重新讨论。在没有重新做出决定前，不允许有任何违反决定的言行。
（三）党组会议的内容，除经党组决定可在一定范围内传达或公开发表外，与会人员不得私自对外传达透露。
（四）党组每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，检查工作，总结经验，交流思想，统一认识。
六、文件审批。
凡以中共xx县国家税务局党组名义发出的文件，必须经过党组会议讨论通过或经党组成员传批同意，并由党组书记或由党组书记委托一名党组成员签发。
党组会议的原始记录、会议纪要、会议重要议题的附件等材料为永久保存的档案材料，由办公室统一整理、装卷、专柜保存。
某市国家税务局工作探索总结
第一条为了加强税收基础管理，促进纳税人自觉、如实、全面申报纳税，提高税收遵从度，加强国税机关对纳税申报的监控力度，保证国家税款及时足额入库，制定本规程。
第二条本规程所称纳税评估是指国税机关根据纳税人的申报资料及其他征管信息，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，进行审核、比对、分析、核查，对纳税人一定时期内申报纳税的真实性、准确性进行综合评估的工作。包括行业评估和个案评估。
第三条本规程适用于国税机关管辖范围内各税种的纳税评估。
第四条市、县级国家税务局应指定一个业务部门负责本地区纳税评估的组织、协调、计划安排、考核等工作，相关业务部门要密切配合。
第五条纳税评估属于税务机关日常性税源管理工作的重要内容。在纳税评估中，要将案头资料分析与必要的实地核查结合起来，对纳税评估发现需要进一步核实的问题，评估人员可进行实地核查。
第六条纳税评估分为对象确定、评估分析、约谈说明、实地核查、评估处理和评估复核等六个步骤。纳税评估的结果应并入“一户式”纳税信息资料管理系统。
第七条纳税评估业务管理部门应建立与稽查部门的信息交换制度和与税收管理员的工作联系制度，加强部门配合，减少对纳税人生产经营活动的影响。
第八条各级国税机关应加强纳税评估工作的考核管理，明确岗位职责，建立健全考核机制。要加强对评估人员业务技能培训和责任意识的教育，不断提高评估人员的业务素质和责任意识。
第二章对象确定。
第九条纳税评估对象确定是指纳税评估业务管理部门，按照一定的方法，对纳税人进行筛选并确定纳税评估对象的过程。
纳税评估对象确定的方法分为利用资料稽核的结果确定和根据其他信息来源直接确定两种。
第十条资料稽核是市、县级国税机关按设置的参数利用计算机进行分析、筛选，并产生结果的过程。利用资料稽核结果确定对象是指国税机关利用资料稽核结果按异常程度从高到低确定或按特定要求确定评估对象。资料稽核参数的设置由省、市、县国税机关根据规定的权限确定和修改。
第十一条直接确定对象是指各级国税机关根据日常管理所掌握的信息、资料，认为需要进行纳税评估而直接确定评估对象的方法。直接确定对象包括上级交办、责任区管理部门和税源监控分析部门等其他职能部门认为需要进行评估的纳税人或项目。
第十二条纳税评估对象的确定，一定时期内可以省辖市国税机关确定为主，并在加强业务培训、指导的基础上，逐步过渡到以区（县）级国税机关确定为主。
省局也可以根据不同时期的工作重点确定不同时期的纳税评估重点及评估方法，由省辖市国税机关确定具体评估对象。
县（市、区）税源管理部门可以结合上级下达的评估任务和本地实际情况，除上级下达的必评任务外，在保证税源管理质量的前提下，可结合工作量和实际税情自行调整并确定当前的重点评估对象。
第十三条省辖市及县(市、区)国税机关的纳税评估业务管理部门在确定纳税评估对象时，应与本级稽查部门进行信息交换，对已纳入稽查对象或拟列入稽查对象的纳税人不作为纳税评估对象，但必须将有关疑点告知稽查部门。对已确定的纳税评估对象应分税种制作《纳税评估对象清册》和《纳税评估项目建议书》，并下达给具体纳税评估工作单位或部门。
第三章评估分析。
第十四条评估分析是指评估人员采取人机结合方式，利用所掌握的信息对纳税评估对象纳税申报的真实性、准确性进行综合分析，查找并初步确定申报中存在问题的过程。
第十五条在评税分析过程中，评税人员对发现的疑点问题，应利用“一户式”系统所提供的相关信息，以及日常管理所掌握的信息逐一进行审核分析，并将审核分析的详细情况列入《纳税评估工作底稿》。
第十六条评估分析过程中，评估部门因信息不全，需要补充收集评估对象其他与生产、经营有关信息的，应将所需信息列出清单，交相关责任区管理部门调查了解。责任区管理部门应在5个工作日内将调查了解的情况反馈给纳税评估部门。
第十七条纳税评估岗位人员在对评估对象评估分析后，应根据评估分析结果，区别不同情况分别按如下原则处理：
（一）疑点全部被排除，未发现新的疑点的.，直接转评估处理环节；
（二）发现评估对象明显存在虚开或接受虚开发票现象的，应直接转入评估处理环节；
（三）明显存在不符合税前扣除条件及减免税条件事项的，应直接转入评估处理环节；
（五）其他情形的，应转入约谈说明环节处理。
第四章约谈说明。
第十八条约谈说明是评估人员在评估分析的基础上，就需要纳税人说明的疑点问题，约请纳税人进行说明的过程。
第十九条评估部门可采取信函、电话两种方式向纳税人提出约谈建议。采用信函方式提出约谈建议的，应统一采用《纳税评估约谈说明建议书》；采用电话联系方式提出约谈建议的，应及时做好电话记录，内容包括接电人姓名、电话号码、通话内容和时间等。约谈对象应为纳税人的代表人或其授权的财务负责人.
为保证约谈说明的效果，主管税务机关在向纳税人提出约谈建议时，可将要求说明的主要问题一并告知纳税人，但不得涉及发现疑点的具体评估方法。
第二十条约谈说明可以采用当面说明、电话说明、书面说明、电子邮件说明等多种形式。当采用当面说明形式的，原则上要有二名评估人员同时参加，并做好《纳税评估约谈说明记录》；当采用电话说明形式的，可由一名评估人员负责交流，并做好《纳税评估约谈说明记录》。如约谈后纳税人愿意自查补税的，应将此意见作为约谈说明内容，在《纳税评估约谈说明记录》上进行记录。对通过当面说明或电话说明等形式仍不能说明问题的，可要求纳税人提供书面说明材料。
第二十一条纳税人因某种合理原因不能按税务机关建议的时间说明情况，需要延期的，可在税务机关建议的时间到期前1日向税务机关的联系人说明情况，重新约定说明时间。重新约定的说明时间到期后，纳税人未能履约的，视同纳税人拒绝约谈。
第二十二条为减少约谈工作量，税务机关在向纳税人提出约谈建议时，如纳税人主动选择以自查补报代替约谈说明的，应在约定的约谈日到期的前1天提出，并在约定的时间内向税务机关纳税评估部门反馈自查补税资料（包括自查补税的项目内容、纳税申报表、完税凭证的复印件）。
第二十三条在完成与纳税人的约谈说明后，评估人员应就疑点问题的评估结果提出初步的处理意见，及时转入评估处理环节。
第二十四条在实施约谈过程中发生下列情形，应转入实地核查环节：
（一）纳税人拒绝主管国税机关约谈建议或不能在约定的期限内履行约谈承诺的。
（二）纳税人在约谈说明中拒不解释评估人员提出的问题，或对评估人员提出的问题未能说明清楚的。
（三）约谈后同意自查补税，或者选择以自查补税代替约谈说明，但未在约定的期限内自查补税且无正当理由的。
（四）省辖市国税局确定的其他情形。
第五章实地核查。
第二十五条实地核查是指评估人员根据纳税评估中发现的问题按照日常检查的要求，对纳税人生产经营、财务核算及纳税等情况进行实地检查的过程。
评估人员对评估对象的有关问题进行实地核查时，可根据需要会同责任区管理员参与核查，责任区管理员应积极配合评估人员开展核查工作。
第二十六条实地核查完成后，评估人员应将核查的有关情况及处理建议书面记载，与相关证据材料一道转入评估处理环节。
第二十七条纳税人拒绝评估人员实地核查，或者以各种方式阻挠、刁难评估人员核查的，评估人员不得强行核查，应以书面形式说明未能实施实地核查的原因，直接将该纳税人转入评估处理环节。
第六章评估处理。
第二十八条评估处理是指评估处理岗位人员根据评估分析和约谈说明、实地核查过程中所掌握的情况进行综合分析后,对评估对象存在的疑点问题做出相应处理意见的过程。
第二十九条评估处理应按以下原则进行：
（一）疑点全部被排除，未发现新的疑点，由评估分析环节的评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“未发现违法行为，审定后归档”的建议。
（二）税务机关发出约谈建议后，凡纳税人已按期进行约谈说明，而且对税务机关提出的疑点问题已说明清楚，并同意自查补税的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“由纳税人自查后补税”的意见和少缴税款的项目内容以及估计应补交的税额。
（三）税务机关发出约谈建议后，凡纳税人选择以自查申报代替约谈说明，并已按期自查补税，而且自查结果与税务机关的评估结果基本一致的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“纳税人自查后已补税”的意见和纳税人少缴税款的项目内容以及实际补交的税额。
（四）有下列情形之一的，由评估人员制作《纳税评估拟办意见书》，并注明“转稽查部门进一步检查”的意见。
1、明显存在虚开或接受虚开发票现象的；
2、纳税人拒绝评估人员实地核查，或者以各种方式阻挠、刁难评估人员核查的；
4、纳税评估过程中发现纳税人涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税行为；
5、在一个年度内，发现评估对象在以前纳税评估时已被发现并得以纠正的问题再次发生的。
第三十条纳税评估部门在评估处理中，如发现税收征管中存在明显薄弱环节，应将存在的问题和管理建议填写《管理建议书》，并提交管理部门。
第七章评估复核。
第三十一条评估复核是指对评估处理环节已提出处理意见的评估资料进行审查复核的过程。评估复核岗位的人员不得兼职同一评估对象的评估分析、约谈说明、实地核查和评估处理工作。
第三十二条纳税评估复核的主要内容包括：
（一）纳税评估工作程序是否符合规程要求，评估所涉文书资料是否齐全并按规定制作；
（三）评估处理环节提出的拟办意见是否符合规定，有无不恰当之处；
（四）省辖市国税局确定的其他复核内容。
第三十三条、复核人员对规定的复核内容必须认真进行复核，并根据复核结果提出复核意见。
（一）对评估工作程序不符合要求，或者工作程序虽符合规程要求，但评估资料不全的，应指出存在的问题，提出整改要求，并退回相关资料，限期补正。
（二）发现评估分析和约谈说明环节对疑点问题未分析、说明不清楚的，以及分析、说明时将疑点问题遗漏的，应指出存在的问题，并退回相关资料，限期补充分析、说明材料。
（三）对《纳税评估拟办意见书》的拟办意见有疑义的，应在复核人员意见栏签注自己的意见后，报分局领导审定。
（四）对拟办意见中包含“自查补税”意见的，如未说明应补税的项目内容，退回评估处理环节补充。
（五）对《纳税评估拟办意见书》的拟办意见无疑义的，应在复核人员意见栏签“同意拟办意见”后，报分局领导审定。
第三十四条复核岗位人员还应完成下列工作：
（一）根据纳税评估工作情况登记《纳税评估处理情况登记表》，并向上级机关反馈。
（二）对纳税评估后需转交稽查部门进一步检查的纳税人，制作《纳税评估转办单》，经分局领导审定后，向稽查局办理移交手续。
（三）对已完结的纳税评估户的评估资料整理归档。其中，自查补税纳税人的纳税评估档案资料，应有纳税人自查补税的纳税申报表（复印件）和税收缴款凭证（复印件）；移送稽查部门进一步检查纳税户的纳税评估档案资料，应有稽查局接收的有关资料。
（四）向相关管理部门发出《管理建议书》。
（五）完成纳税评估中典型案例的收集整理工作。
（六）上级机关要求报送的各项资料。
第八章附则。
第三十五条纳税评估工作所涉文书，除发给纳税人或其他部门以外，均可用电子文档形式进行保存，并及时做好备份工作。
第三十六条各级国税机关及从事纳税评估工作的人员要加强对纳税评估中所涉指标和指标运用方法的保密，不得外泄。
第三十七条各省辖市国税机关应建立纳税评估工作的复查制度，定期开展对所属县（市、区）国税机关纳税评估工作的检查，复查面不低于5%。并将其纳入目标管理考核内容，加大考核力度。
第三十八条国税机关对纳税评估过程中发现评估对象存在违规行为，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则规定应予以处罚的，应按法定程序给予处罚。
第三十九条各税种的具体评估方法、评估工作考核指标及考核方法等，由省局相关业务部门另行制定具体的指导意见。省辖市国家税务局可根据本规程及各税种纳税评估指导意见制定具体实施意见。
第四十条本规程自1月1日起执行。
某市国家税务局工作探索总结
在局党委领导下，紧紧围绕卫生工作重点，在全处同志的共同努力下，在各相关处室和有关部门的积极支持配合下，较好的完成了全年工作任务。
一、召开工作会议，部署工作任务。
（一）基本建设工作会议。为贯彻落实全市“解难题、促转变、上水平“会议精神，召开了16个区县卫生局和15个直属单位主管基建工作负责人参加的专题会议。市建交委招标中心负责同志就如何管好用好资金、选好承包商、管好项目、交好帐；严格依法办事，严格基建工作程序；充分行使招标人权力，自觉接受行政管理部门和社会各界的监督等方面进行了系统讲解。市发改委社会处负责同志就卫生体制改革中基层医疗服务体系基本建设任务进行了讲述，进一步明确了卫生系统基本建设的具体任务、环节要求和质量标准。市安定医院、市人民医院、武清区卫生局在会上进行了交流。
（二）后勤管理工作会议。结合市卫生系统后勤管理重点工作，召开了直属单位主管院长参加的工作会议。要求各单位认真落实市委、市政府提出的“奋战300天，市容环境综合整治”的工作要求，紧紧围绕卫生中心工作和创建国家卫生城的工作目标，继续深入开展“同在一方热土，共建美好家园”和创建就医绿色通道、“三间洁净”卫生达标等专项治理活动，完成市卫生局提出的“五净”、“六有”、“三有序”工作目标，使患者满意在医院。市环保局对继续加强医疗废物集中处置、加快落实医院污水达标排放提出了工作要求；第一中心医院、第三中心医院、口腔医院就安全生产管理、后勤综合管理、节约用水管理的做法和经验进行了大会交流。
（三）召开2次中央投资项目专题会议，推动建设进度。
（四）召开5次安全生产专题会议，开展安全生产大检查活动。
（五）召开“奋战300天综合整治院容院貌”动员会，印发了《关于在卫生系统开展奋战300天综合整治院容院貌活动的通知》，市卫生系统综合整治院容院貌活动全面启动。
（六）召开3次建筑领域专项治理专题会议。
（七）召开防汛工作专题会议。
（八）召开创建无障碍建设城市迎检工作专题会议。
（九）举办二期“岗位练兵、技术比武”后勤专业知识培训班。
（十）举办爱国卫生灭蟑螂专题培训班。
二、开展工程建设领域突出问题专项治理。
理工作领导小组，开展了自查、重点检查等工作。
卫生部督查组、市工程建设领域突出问题专项治理检查组对市卫生局工程建设领域专项治理排查工作的情况进行了检查。采取听汇报、查阅资料、当面谈话等方式进行检查，并深入天津医院、南开医院、中心妇产科医院、武清区中医医院扩建项目、静海县医院扩建项目、静海县王口镇中心卫生院扩建项目建筑工地现场进行了检查。检查组认为，天津市卫生局对专项治理工作高度重视，管理文件齐全，招投标程序、报批程序规范，配套资金落实，项目管理、资金管理规范，主动查找问题，整改落实到实处。
三、基本建设工作。
（一）卫生资源调整项目。
安排建设项目6个：中心妇产科医院迁址新建，南开医院改扩建，人民医院二期肿瘤楼项目，胸科医院迁址新建，天津医院改扩建，环湖医院迁址新建。总建筑面积56.88万平方米，建设床位5048张病床，计划总投资38.34亿元，其中：市发改委投资350万元，财政专项资金28000万元，国家补助650万元，银行贷款260998万元，单位自筹资金93365万元。累计完成投资13.52亿元，完成计划总投资44.25%。
列入市政府20件实事项目：人民医院二期肿瘤楼项目，胸科医院迁址新建项目，天津医院改扩建项目，环湖医院迁址新建项目4个项目。
市重点建设项目：人民医院二期肿瘤楼项目，南开医院扩建项目，胸科医院迁址新建项目，天津医院改扩建项目4个项目。
市重点前期项目：环湖医院迁址新建项目1个项目。
1、建设进度。
（1）竣工项目2个：中心妇产科医院迁址新建项目已于6月竣工投入使用，竣工面积71510平方米。人民医院二期肿瘤楼项目已于11月竣工投入使用，竣工面积35776平方米。
（2）在建项目3个：南开医院改扩建项目：主体已经封顶，二次结构填充墙和外檐墙体砌筑基本完成，正在进行各种设备安装和外檐幕墙施工。室内装修等分包项目的设计施工招标工作正在紧张进行。胸科医院迁址新建项目：正在进行地下室工程施工。
天津医院改扩建项目：工程桩施工完成，施工总承包招标完成，施工单位准备进场施工。
（3）前期项目1个：环湖医院迁址新建项目：立项已批复，方案征集已完成，并经市领导和规划部门审核同意，市建筑设计院正在组织修改；开始进行环评、能评、震评工作，编制可行性研究报告，12月29日举行了医院迁址新建工程奠基仪式，计划开工建设。
2、完成投资。
市发改委下达我局固定资产投资目标7亿元，实际完成投资5亿元，完成投资目标71%。
投资目标没完成的主要原因：天津医院改扩建项目，由于居民围堵施。
工现场出入口，停工一段时间，影响了施工进度；胸科医院迁址新建项目，民房拆迁进度慢和11万伏高压线迁移，工程进度受到影响。
（二）小型基建项目。
市发改委批复4个项目，市卫生局批复4个项目，共计建筑面积8343平方米，计划总投资3664万元，其中：市发改委补助资金400万元，财政专项资金40万元，单位自筹资金3224万元。截止到底4个项目竣工，4个项目办理前期手续。
（1）竣工项目4个:天津医院病房改造、儿童医院中心供应室改造、口腔医院增设新医疗点改造、行管部办公楼改造。
（2）前期项目4个：传染病医院临时建筑、一中心医院扩建放射治疗楼、一中心医院扩建dsa机房、一中心医院主楼与食堂连廊项目。
（三）中央扩大内需投资项目。
1、中央下达投资计划。
国家发改委已下达我市22个卫生建设项目中央投资补助17010万元，其中：中医医院4所10200万元，区县医院5所5050万元，区安定医院1所800万元，社区卫生服务中心5个400万元，农村中心乡镇卫生院7个560万元。
2、工作进度。
（1）竣工项目8个。
区县医院1所：宁河医院扩建。
社区卫生服务中心3所：南开区学府街社区卫生服务中心、新建河东区新建鲁山道社区服务中心、新建河北区光复道社区卫生服务中心。
农村中心卫生院4所：宝坻区史各庄中心卫生院扩建、静海县王口镇中心卫生院、武清区王庆坨镇中心卫生院、武清区河西务镇中心卫生院扩建项目。
（2）在建项目13个。
中医医院3所：市南开医院扩建、武清区中医院扩建、宝坻区中医院扩建。
区县医院4所：静海县医院扩建、武清区人民医院扩建、宝坻区人民医院扩建、北辰区医院扩建。
社区卫生服务中心2所：新建红桥区三条石街社区卫生服务中心、新建塘沽区三槐路街社区卫生服务中心项目。
农村中心卫生院3所：静海县唐官屯镇中心卫生院扩建、宁河县潘庄镇中心卫生院扩建、宁河县丰台镇中心卫生院扩建。
区级安定医院1所：塘沽区安定医院扩建。
（3）前期项目1个。
中医学院第一附属医院迁址新建项目正在办理前期手续。
（四）基层卫生服务体系建设情况。
（1）区县综合医院：东丽区、西青区、塘沽区、武清区、宝坻区、北辰区、静海县医院正在建设。
（2）区县中医院：塘沽区、大港区中医院已竣工，武清区、宝坻区中医医院已开工建设。
（3）疾控体系建设：东丽区、武清区已竣工。红桥区立项已批复。
（4）公共卫生监督机构建设：东丽区、北辰区已完成。
（5）妇儿保健机构建设：蓟县已完成，河北区正在落实前期工作，计划明年开工。
（6）精神卫生机构建设，塘沽区安定医院已开工建设，宝坻区和蓟县正在落实前期工作，计划明年开工建设。
（7）社区服务中心：南开区学府街社区卫生服务中心、新建河东区鲁山道社区服务中心、新建河北区光复道社区卫生服务中心3个项目竣工；新建红桥区三条石街社区卫生服务中心、新建塘沽区三槐路街社区卫生服务中心项目2个项目在建。
（8）农村乡镇卫生院：宝坻区史各庄中心卫生院扩建、静海县王口镇中心卫生院扩建2个项目竣工；武清区王庆坨镇中心卫生院、武清区河西务镇中心卫生院、静海县唐官屯镇中心卫生院、宁河县潘庄镇中心卫生院、宁河县丰台镇中心卫生院5个扩建项目正在建设。
（五）继续加强医疗机构基本建设管理。
为进一步加强卫生机构建设管理，规范项目建设程序和建设行为，确保医疗建筑布局、医疗流程、医疗功能等环节符合技术规范和临床需要，继续对二级以上新建、改扩建医院和公共卫生医疗机构的'建设设计方案进行论证。今年已组织专家对南开区水阁医院恢复建设等7所医院设计方案进行了论证，对河北区新建疾病预防控制中心等4个公共卫生机构设计方案进行了审核。
（六）加强培训提高卫生基建管理水平。
为落实卫生部要求，进一步提高卫生系统基本建设管理水平，12月举办了天津市卫生系统基建管理人员培训班。卫生部卫生工程建设专家咨询委员会7名专家和我市专家进行了授课，各区县卫生局，市卫生局部分直属单位、医学院校附属医院及有关项目单位负责同志共90人参加了培训。此次培训重点明确、效果突出，各单位对国家政策法规、基本建设程序、卫生建筑的特点有了更深的认识和充分的了解，增强大局意识和责任意识，为扎实有效地推进卫生系统基本建设工作奠定坚实的基础。
（七）参与编制“十二五”期间卫生资源调整建设规划。
（八）对口支援。
为认真落实天津市对口支援陕西省地震重灾区恢复重建工作，本着“输血”与“造血”相结合、“硬件”与“软件”相结合、“当前”与“长远”相结合的原则，从-4月间派出15批工作组79人次赴对口支援县进行建设方案审查、技术指导、专业培训等工作。
上半年，组织2批专家22人赴略阳、宁强县进行业务培训和义诊活动。
协调落实略阳县选派的59名医疗卫生技术人员到武清区医疗卫生机构和市口腔医院进行学习培训。
县国家税务局工作总结
今年来，在市局和县委县政府的正确领导下，xx县国税局以“六大攻坚战”为主战场，积极适应严实管理新常态，严明纪律守规矩，勇于担当履职责，推进改革惠民生，规范执法优环境，以人为本带队伍，改进作风树形象，经受了严峻考验，付出了艰辛努力，取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来，我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战，紧扣组织收入中心，不等不靠，主动作为，向内挖潜，向外拓源，全力以赴“扩总量、提质量”，为xx经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份，全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元，占省分计划42600万元的81.2%，同比增收4401万元，增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元，增收6344万元，增长71.7%。代收工会经费511.73万元。
需要特别指出的是，面对前所未有的严峻组收形势，我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业，依法落实各项税收优惠政策，深入开展政策调研，努力培植地方税源，倾力服务财源建设，为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。2016年，办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元，享受所得税减免56.27万元，3户企业享受固定资产加速折旧政策，累计加速折旧额15.63万元，为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元，有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收，以查促收，全年评估企业24户，评估有问题企业14户，评估补税526万元，同比增长2.4倍;稽查结案8户，完成稽查收入516万元，占市局增补计划的115%，有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来，我们牢固树立法治税收思维，坚守依法治税生命线，遵循法定原则不逾矩，强化执法监督，规范执法行为，整顿税收秩序，严防执法风险，税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动，公布a级纳税人名单和稽查“黑名单”，提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验，在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和2016年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察，加强执法疑点核查，核查疑点数据74条，补缴增值税781.45元，补缴企业所得税8402.25元，减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点，严打发票领域违法犯罪，与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件，依法刑拘2人，严厉打击了涉税违法犯罪行为，维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来，我们在上级部门的统一部署和安排下，全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程，赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票，ctais网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训，培训纳税人1200多户次。
5月1日零时，成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月，入库“营改增”税收6176万元，同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度，通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式，全力以赴打好全面推开营改增试点战役，取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税，推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式，联合办理国地税相关业务8万笔，合作征收税款22925万元。
此项工作受到xx县委书记汪小波的肯定性批示，省地税局党组书记、局长杨天然在xx调研时，也给予了高度评价。联合登记管理，开展“两证整合”，联合办理变更登记1248户次，协同办理注销登记198户。联合信用管理，联合开展信用评价483户，联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷，4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析，双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇，得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作，8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来，我们全面贯彻落实《纳服规范》，继续深入开展便民办税春风行动，践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度，与工商等部门建立了信息共享机制，降低了市场主体的准入门槛，解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理，共评出a级纳税人23户，b级纳税人123户，c级纳税人87户，d级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务，全年邮政部门共代开发票4500份，代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务，对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务，入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企qq群、官方微信微博等载体，加强税法宣传解读，主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单，畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道，切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件，回复满意率达100%，提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来，我们严格落实从严治党的要求，严明纪律约束，严肃作风整治，将作风纪律建设不断引向深入，系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，开展专项检查，强化责任追究，推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动，提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手，开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目，建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制，对外聘请了12名特邀监察员，形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范，重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒，上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来，实施了台式电脑、打印机集中批量采购，视频会议终端、ups不间断电源、空调机协议供货电子采购，采购金额303万元，节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度，严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准，接待费同比减少2万元，下降了30%，车辆费同比减少1万元，下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来，我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点，借助绩效管理、数字人事“东风”，加强思想政治、意识形态建设，重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点，强化正向引导，深化文明创建，国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理，严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事，开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动，积极组织参加“岗位大练兵”，4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动，激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建，先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动，以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动，以“诚信为民”的主题承诺活动，以“践行价值观，争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期，2人被县文明委表彰为优秀志愿者，县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫，发展特色产业，为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作，深得市局领导重视。今年来，县局先后荣获全县2016年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名，被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
国家税务局年终工作总结
×县局坚持以组织收入为中心，突出依法行政、纳税服务两大主题，以绩效管理为抓手，改革创新，履职进位，较好地完成了各项工作任务。现将三季度有关重点工作开展情况及四季度工作安排汇报如下：
(一)狠抓组织税收收入工作。元至9月，全县国税收入完成25288万元，占省分年度计划39300万元的64.3%，掉计划进度10.7个百分点，同比24335万元增长3.9%，增收953万元。地方公共财政预算收入完成7162万元，占县计划13814万元的51.8%，掉计划进度23.2个百分点，同比7328万元，下降2.4%，减收166万元。
(二)扎实开展“数字人事”试点。按照省、市局的统一部署，我局成立了“数字人事”试点工作领导小组及工作机构，制定了“数字人事”试点工作实施方案;召开了动员会进行了全面动员，广泛发动全体干部职工深入学习了总局、省局、市局“数字人事”有关制度和文件精神;做好了各单位岗位工作职责和个人工作任务分解;在全局集中开展了不同类型的学习培训活动，纵向到基层分局，横向到县局机关各科室，做到了人人了解、事事明晰，宣传不留死角;做好了全局人员基础信息核对、初始业务能力套档等基础数据准备工作，为“数字人事”信息系统试点运行打下了坚实基础。
(三)稳步推进机关实体化改革。结合我局实际，开展机关实体化改革工作，召开专题工作会，充分领会上级精神，完善方案，要求按照我县税源情况做好纳税人科学分类，调整科室职责，做实机关实体化，在保持现有机构不变、干部职级不变的情况下，成立“五大中心”推行了“五大集中”的机关实体化改革。
(四)推进法治示范单位创建。根据市局法治税务示范基地建设要求，召开了依法行政工作领导小组专题会议，完成20xx年执法督察自查工作，做好迎接市局执法督察准备工作，完成总局收“过头税”清理检查自查工作、取消行政审批项目后续管理执行情况清理工作，核查疑点数据46条，整改15户，补税1户，已补企业所得税5496.56元，有2户调减亏损，着力整顿税收秩序，1至9月共检查16户，结案11户，查补入库税款、罚款共计183万元。
(五)持续优化纳税服务。深入推进“便民办税春风行动”，全面落实《三个规范》，扎实做好税务登记、申报征收、发票管理、认证报税、文书受理等日常性工作，推行增值税发票升级版，严格执行各项税收政策，定期开展流动办税，为纳税人提供优质服务，三名纳服人员参加全市20xx年“纳税服务标兵”评选，成绩排名全市第四，两人被评为20xx年全市纳税服务标兵，四人入选参加市局“业务大比武”纳税服务类参赛名单。
(六)强化税收政策管理。开展小微企业所得税优惠政策核查，确保我县小微企业所得税优惠政策知晓面、享受面达100%。落实固定资产加速折旧和资源综合利用优惠，加强退税服务，确保出口应退税全部到位，积极探索以兴发集团为重点的大企业个性化服务，支持企业“做大做强”及走出去发展战略，重点解决了企业因化肥征税带来的新问题。
(七)落实党风廉政两个责任。落实八项规定专项检查，开展“机关作风整治督察月”活动，实施明察暗访，督导检查纪实台账记录和日常工作职责履行情况，开展“三严三实”专题讨论和党纪法规知识测试，撰写提交学习心得，召开特邀监察员座谈会，结合“升学宴”“谢师宴”高峰期，与干部职工开展交心谈话，对干部婚丧嫁娶事宜进行廉政提醒。
(八)加强文明创建工作。召开庆祝建党94周年纪念大会，表彰先进基层党组织，3名优秀党务工作者和13名优秀共产党员，党组书记上专题党课。以“六个一”活动为载体，扎实推进文明创建活动，申报了20xx-20xx年度市级文明单位，以道德讲堂为平台，开展“最美宜昌国税人”寻找活动，举办道德讲堂2期，向市局推荐“最美宜昌国税人”2人。落实县委政府要求，完成精准扶贫入户调查工作，配合市局开展精准扶贫工作。
二、四季度工作计划。
四季度，我局将紧紧围绕上级工作部署要求，突出大项重点工作，强化督察督办，全面落实全年各项税收工作任务。
一是全力抓好组织收入工作，进一步挖掘税收增长潜力，强化收入考核，强化分析预测，加强税源监控，加大评估稽查力度，缩小收入进度差距，力争完成全年收入任务。
二是落实两个责任，认真开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”教育，继续开展作风建设整顿月活动，抓好内控系统运用，做好内控系统升级工作，搞好风险防范，确保系统稳定。
三是开展法治示范单位创建。按照法治示范基地创建工作计划抓好落实，邀请市局政策法规科对我局干部职工开展培训和指导，组织开展12.4法制宣传系列活动，完成在线学法任务，迎接市局验收。
四是加强数字人事系统管理。按照省、市局要求，在全县正式启动系统试运行工作。各项目组实时跟进，收集整理系统运行情况，并及时反馈,积极应对，并与个人绩效进行对接，做好干部年度考核和职务与职级并行前人员基础信息清理等各项准备工作。
五是继续落实《三个规范》。按照实施“三证合一”登记制度改革的要求，全面推进“三证合一、一照一码”登记，按时完成增值税发票升级版小规模纳税人全面上线，开展好所得税汇算清缴后续管理工作，做好出口退税科对我县督导检查工作的各项准备工作。
六是迎接年度考核。对全年工作进行梳理和总结，完成十三五规划迎接市局、县委县政府的绩效考核、目标管理，筹划新一年工作。
国家税务局工作总结范文
2020年，我局在省局和市委、市政府的正确领导下，团结一心，砥砺奋进，围绕年初制定的各项工作目标，在组织收入、深化改革、纳税服务、队伍建设等方面均取得了新突破。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作及成效。
(一)严征细管，充分发挥税收职能作用。
1.全力以赴组织税收收入。在经济增速持续放缓、下行压力不断增大的严峻形势下，我局坚持依法征税、应收尽收，克服各种不利因素，确保了税收收入的稳定增长。截至2020年11月底，我局共完成国内税收收入151.7亿元，比去年同期增收44.4亿元，增长41.4%。
2.多措并举挖掘非居民税收潜力。组织入库非居民企业税收收入5.43亿元，较2015年同期增收3.03亿元，同比增长126%。
3.圆满完成电子发票推行试点工作。在省局和市委市政府的大力支持下，我局顺利完成了设备配置、数据接口、系统融合、资格授权、发票发放等相关涉税事项，最大限度满足纳税人申领、开具电子发票需求。4月29日，海南酷秀电子商务有限公司在模拟环境下开出海南省首张增值税电子普通发票，标志着海口市成为全省首个启用电子发票的市县。截至目前，已向35户纳税人发行了增值税电子普通发票税控设备，共开出电子发票669563张。
4.不折不扣落实税收优惠政策。我局通过广宣传、重培训、强监管、优服务等措施，全面落实结构调整、科技创新、促进消费、保障民生等方面的税收政策，尤其是小微企业税收优惠政策。前三季度，共为29户符合条件且享受高新技术企业税收优惠的企业减免所得税11519.99万元，为享受小微企业所得税优惠的1855户企业减免税额1234.12万元，同比增长84.87%;小微企业户均减免6653元，同比增长29.36%,为促进高新技术和小微企业健康成长提供了有力的税收支持。
(二)攻坚克难，顺利推进各项重点工作。
1.齐心协力打好营改增试点攻坚战。此次四大行业营改增试点我局共涉及纳税人6万4千余户，约占全省“营改增”总户数的48%，时间紧，任务重。对此，我局通过制定工作方案和应急预案、开辟营改增绿色通道、增设营改增临时办税服务厅(点)、建立日常工作机制和行为规范、加强宣传培训等措施圆满完成60895户税(费)种认定、11245户票种票量录入、21361户纯地税户户籍接收与分配、21394户户籍分配到岗到人、有税户三方协议签订10030户、4930户发票新系统推行等前期准备工作。
顺利渡过了5月1日零点开票的“开好票”、6月1日零点申报的“报好税”、对446户样本企业开展总体税负和分行业税负变动分析的“分析好”三个阶段。目前，已进入“改进好”阶段，我局将针对金融企业税负上升的情况采取有针对性地措施，实现减税促效。
2.高效务实深化国地税合作。提请市政府下发《进一步深化国税、地税合作工作实施方案》，初步形成了“市政府主导、国地税牵头、多方共赢”的税收共治新格局，推动国地税合作纵深发展;积极推行“一人一窗一机”的联合办税模式，国、地税10家办税服务厅全部升级为国地税联合办税服务厅，纳税人可任意选择就近办理国、地税业务，避免“两头跑、反复跑”;与住建等多个部门加强协作，多渠道获取涉税信息。
进一步从源头上全面加强税源管控;与地税多方位联合开展工作，成立国地税房地产业和建筑业联合管理办公室，研究加强营改增重点税源行业征管措施，共享涉税信息、建立联合评估机制，联合税收执法;扎实推进国地税联合宣传工作，围绕联合宣传工作方案，建立国地税联合税收宣传工作机制，以微信公众号、海口电视台、海口日报“三个平台”为主阵地，主动发声，及时宣传引导，成为全省国地税合作示范区亮点工作之一获得通报表扬。
3.不遗余力推进“数字人事”试点工作。作为全省唯一的试点单位，我局通过加强组织领导，组建领导小组和项目组，做好宣传发动，以及开展积极沟通和有效监督，顺利完成了全局400多名干部的三大类、12项子模块的数据维护工作，编写数据维护操作手册，并通过探讨当前工作制度与“数字人事”的有益结合，确保了10月26日“数字人事”管理系统在我局的顺利上线运行。
(三)创新举措，稳步提高纳税人满意度。
1.加强办税服务厅规范化建设。一是做好资料预审，避免纳税人因资料不全来回跑;二是推行“一窗式”综合服务，办税窗口除涉及实物发票的发票发放和发票代开外全部业务实现一窗受理、一窗办结。三是建立绩效考评机制，制定《办税服务厅人员绩效考核办法》，从七个方面考评前台工作人员工作质效，充分运用考核结果，调动人员积极性。四是强化培训，利用休息时间组织业务学习和操作培训，每月进行业务考试。五是加强外部监督，全面安装使用纳税服务质量评价系统，由纳税人对前台人员办理情况进行评价，对服务质量跟踪问效。
2.大力推行便民办税举措。
四是推广宣传畅易开票软件，并提供发票领用预约服务;五是安装10台自助办税机，纳税人可自助办理发票领购等业务，为大厅分流减堵。
五是举办了11期“纳税人税学堂”，培训人次超过2226人，发放各类宣传辅导资料两千余份。
3.着力构建全媒体宣传格局。我局在巩固扩大传统媒体影响力基础上,积极探索应用新兴媒体,努力构建集电视、报纸、广播、微信公众号、门户网站于一体的全媒体宣传格局。我局精心打造的主题宣传短片《坚守的初心》观看点击量已突破14000人次，反响热烈;微信公众号“海口税务”的关注人数已突破13000人，税收宣传工作取得了明显成效。
(四)深化改革，不断强化税收征管。
1.优化征管体制机制。分别出台了《进一步加强税收征管工作的指导意见》、《税源专业化管理户籍划分调整方案》，修订了《欠税管理办法》，并提请市政府出台了《关于进一步加强税收源头管控工作的通知》，从制度层面进一步规范税收征管，为更好地开展各项税源管理工作提供保障。
2.实行税源分行业专业化管理。统一为各区局按照行业门类进行税源管理，共调整户籍140460户，结束了以往税源户籍管理划分不一的历史，实现了各区分局按行业门类进行户籍划分、各经办团队按行业大类或中类进行税源管理的突破，为营改增预留了很好的对接接口，促进实现税源的精细化、高标准管理。
3.抓实欠税管理。一是下发欠税管理指导意见和操作指南，进一步明确了欠税管理13项征管措施、表证单书、操作流程，增强清理欠税实操性。二是发布3期欠税公告，对30户法人代表实施阻止出境，增强欠税清理震慑性。三是已联系市局公职律师，拟对有财产纳税人采取扣押查封强制措施。截至11月30日，共清理欠税14,026.68万元，成效显著，获得省局通报表扬。
4.强化税收风险管理。
一是圆满完成“以电控税”分行业试点管理阶段性工作，组织完成混凝土和制砖行业指标核实和2020年数据比对工作，为下一步税收分析取得基础征管数据信息。二是精准开展纳税评估，严厉打击税收违法行为，共接收190户，结案146户，查补入库收入1.75亿元，比去年同期增收4000万元，比去年同期增长22%。三是成立发票风险管控办公室，累计推送税收风险纳税人842户，共补缴增值税税额1150.70万元;打击发票违法犯罪活动工作，涉及金额4578.55万元，查补税款621.79万元。四是与市公安局、地税局联合建立公安派驻税务联络机制，形成防范和打击涉税犯罪合力。
(五)严管善待，持续提升队伍素质。
一是开展“两学一做”学习教育。通过“三会一课”、知识测试、主题演讲比赛等多种形式，提高广大党员认识，认清自身和党员队伍中存在的突出问题。同时，把“两学一做”与深化改革、海口“双创”等重点工作相结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正做到“两不误、两促进”。
二是推进绩效管理。我局一直将绩效管理作为“一把手”工程，逐级落实责任，完成了《绩效管理实施细则》等8个细则的制定，接收省局考评指标50个，制定了16个共性指标和123(个性指标，把组织绩效任务和岗位工作任务量化分解到岗、到人，达到了总局“纵向到底，横向到边”的要求。
三是严格选人用人。始终坚持正确的用人导向，健全完善干部选拔任用常态化机制，选拔7名同志为正科长级领导干部，根据工作需要，对20名科级领导干部的岗位和83名一般干部的岗位进行了轮换，激发了干部干事创业的热情。
四是抓好廉政教育。组织全局干部职工观看了由市纪委监察局摄制的警钟系列片，组织290名党员干部到海口市廉政警示教育基地接受反腐倡廉教育，通过学习廉政教育书籍、观看廉政教育影片、上党课和发送廉政短信等多种方式，提高广大党员干部反腐倡廉意识，树立和弘扬良好作风。
二、存在的主要问题。
一年来，我局的各项工作均迈上了新台阶，但仍然存在一些不足之处，如税源管理工作有待进一步加强，税收风险管理机制的运行还不够高效顺畅;纳税服务工作有待进一步提高，纳税人满意度离社会期望还有差距;个别单位落实工作部署执行力不强;各部门的监督检查工作仍需进一步加强。
三、
一是抓好组织收入工作，坚持组织收入原则，加强对税源的分析和监控，确保全面完成税收收入任务。
二是继续做好营改增试点、深化国地税合作等工作，全面落实税收政策，助力海口培育新的经济增长点。
三是以风险管理为导向，深入推进“以电控税”、“专业化市场”、“房地产”等行业风险分析和应对，推进实名办税。
四是加强干部队伍建设。做好“数字人事”试点工作;抓好绩效管理，加强教育培训，提升干部综合素质。
五是加强党风廉政建设，进一步加强内控机制建设，形成依靠制度和科技管人、管事、管风险、强税收的严密监督体系。
县国家税务局工作总结范文
我局2016年的平安创建工作，在xx县政法委综治办指导下，将平安创建工作结合税收工作实际，认真贯彻落实平安创建各项指标，创建了一个平安的内部与和谐的税收环境。
一、健全综治维稳工作机制。
(一)我局的创建“平安家庭、平安科室”活动，确定县局一把手和分管局长分别为社会管理综合治理第一、第二责任人，同时将各科室、各分局、稽查局负责人规定为本单位责任人，形成一套行之有效的平安创建网络。
(二)根据xx县2016年度县直单位社会管理综合治理工作目标管理责任书》规定的工作目标和任务要求，结合我局工作实际，把平安创建工作纳入年度目标责任制考核内容，严格执行“八个一票否决制”。
(三)根据平安创建工作要求，县局平安创建领导小组定期召开专题会议，切实做到与税收工作同部署、同落实、同总结，尤其重视将税收征管综合绩效考核结果与与综治绩效考核结合起来，形成行之有效的平安创建机制。
二、落实综治维稳工作目标。
(一)跟据县政府要求改进工作作风是“全面建设生态经济示范县关键年”中的头等大事，今年2月在“国地税联合办税”活动中，我局以以此为中心，结合实际，为xx县国税局平安创建工作打下坚实的基础。
(二)根据政法系统要求，严格落实“依法行政”制度，其中，在稽查和税源评估业务上的案卷评查中，取得领先的成绩。执法行为越规范，纳税人申诉、复议、上访的可能性就越小，保证了上半年所有的影响征纳关系的因素都化解在萌芽阶段。我局的办税服务厅是对社会的一个主要窗口，工作人员经常面临争议的状况，国税系统的具体化解措施就是开展本年度“便民办税春风行动”。
(三)今年年初在总结历年考核工作经验的基础上，提出了优秀公务员、先进工作者评选“八个一票否决制”，即：没有完成年度各项收入任务者;在分局以上曝光台曝光者;有旷工行为者;事假一次超过5天(含)或年度累计超过10天(含)者;请病假一次超过15天(含)，年度累计病假超过30天(含)者;有不廉洁行为被举报或被查处属实者;执法责任制考核违章信息年度累计被通报20户次(含)以上者;征管质量考核，被通报2次(含)以上者。此项举措迅速在该局上下形成了争优创先的浓厚氛围，干部的工作积极性和主动性得到加强。
(四)根据去年增加的政府信息公开保密审查制度和网络安全管理制度，并建立了相关的运行和实施机制，一年来未发生信息泄密事件。今年我局严格按照综治维稳工作要求每月召开矛盾纠纷排查调处工作会，分管局长陈天鹏主持会议，县局平安创建、综合治理、矛盾纠纷排查、突发事件应急处置等工作领导小组成员、综治联络员参加会议，认真传达贯彻了会议精神宣读了罗综治办《关于进一步做好提升“一感两度两率”工作的通知》，着重传达了县委领导的讲话要点。要求组织全体干部职工特别是党员干部认真学习，吃透精神，每一个人要有高度的政治敏感性，用清醒头脑认识到当前平安xx创建和反恐工作的重要性和紧迫性。
三、提高干部职工平安创建积极性。
(一)结合国税工作实际为切实转变机关作风。确实做到“管好自己的人”。按照省、市局要求，结合主体当日活动，制定本单位活动措施。即“抓学习、抓宣传、抓制度、抓作风，抓监督;自评、纳税人评、人大政协评、特邀监察员评、社会各界评”组织干部职工开展学习，讨论，检查、批评和自我批评，党员测评。县局纪检组组长、监察室主任方金从、纳税服务科科长汪似书及相关人员深入乡镇，走访纳税人，了解纳税人需求，引导纳税遵从。
同时请纳税人对税务执法人员执法服务情况进行评议，调查税务执法人员是否存在不作为、乱作为和效率低下等问题;是否存在以罚代管、重复执法、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱收费、乱拉赞助等行业不正之风，是否存在向所管纳税户“吃、拿、卡、要、报”和接受纳税人赠送的礼品、礼金等违法违纪的问题，向他们征求优化服务环境、促进政风行风建设的意见和建议。
(二)守住单位内部治安保卫工作底线，认真做到“看好自己的门”。
一是强化安全监管，牢固树立“平安第一”的综合治理理念，健全《综合治理责任制》，完善休息日、节假日轮流上班制度，形成有内保工作的长效机制。加强安全保卫、应急预案、制度措施落实。我局制定了反恐怖突出事件应急预案，全面覆盖火灾、水灾、恐怖活动、盗窃、抢劫、信访群体事件等各个方面;同时与当地政府应急管理机构、公安治安管理部门密切了联系，将反恐安全防范工作做实。
二是检查了安全防范工作落实情况。在税收征管方面，检查了税务行政执法、行政许可、稽查、税源管理、税款征收、纳税服务等六个方面进行了检查，同时要求24小时轮流值班，防止放生恶性事件;在内部行政管理方面，重点各部门办公室、县局大院、住宿楼、库房、以及保卫科监控系统运行情况;在后勤工作方面，对食堂、车辆、办公楼及周围环境和消防安全管理方面做了重点检查。在行政管理方面，主要是督促各分局随时随地掌控综合治理局面，严格执行社情报告制度，按规定进行矛盾纠纷排查，严防事故苗头，保持国税系统及其管辖范围多年以来的稳定局面。
三是加强领导，浓厚宣传氛围情况。我局成立了以黄家海局长任组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的反恐怖工作领导小组，下设办公室，通过充分利用滚动显示屏、悬挂条幅、制作展牌等方式，大力宣传反恐怖知识，增强全体人员反恐意识。成立了以保卫科为主的安全巡逻队，并制定了节假日领导值班制度。
(三)落实“平安单位”创建与纳税人之间的互动，亲历亲为“做好自己的事”。四是将平安创建工作与反恐工作紧密结合起来，向县综治委申请创建市级平安单位，认真配合相关检查验收工作，努力争创2016年市级平安单位。同时，与之相对应的是，积极开展“税银互动”和开办“纳税人学校”进行“营改增”培训。
县局党组一班人积极探索、努力创新，将“纳税人学校”的开办与“县级纳税服务规范”的开展有机结合起来，利用开办纳税人学校助推“县级纳税服务规范”的开展，以“县级纳税服务规范”为契机，提升办校质量，从而既提高了服务质量又提高了纳税人的税法遵从度。领导班子成员实行分工负责制，分别带领自己分管的工作团队到帮扶重点项目单位开展一对一涉税培训活动。
(四)积极开展“六五”普法工作。
一是认真部署了2016年度的的依法行政工作。年初，根据《十二五期间依法行政工作规划》，制订和印发了《2016年度依法行政工作要点》和《2016年度六五普法工作重点》，明确了全年依法行政工作思路。二是深入开展年度普法工作。以一季一学、一季一考普法学习活动为载体，深入开展《道路交通安全法》、《湖北省税务行政处罚自由裁量权实施办法》、《税收违法违纪处分规定》、《税收执法督察规则》等法律法规政策的学习和考试。三是继续深入开展依法行政示范单位创建。省政府法制办、省局检查组对我局创建工作的检查验收终于有了结果——“依法行政示范单位”。
(五)联系点工作保持经常。根据县政府统一安排，由分管局长挂帅的农村工作队积极赴挂点村开展帮扶促产活动，并由党办主任专门负责关心下一代工作，为社会弱势群体提供精神和物质上的支援，以此作为综合治理辅助工作，并保持经常。
四、抓好综合平安创建基础工作。
(一)强化对干部的法制教育，并将其纳入教育培训的内容，引导广大国税干部守法护法，崇尚科学，自觉抵制各种邪教组织，杜绝有毒政治“垃圾’’的侵蚀，多年来，全局无一人参加非法组织和宗教迷信活动。通过开办周末课堂、开展“一看二听三思”活动，对干部职工进行法制教育、警示教育，让干部职工从思想上自觉抵制违法犯罪行为。
(二)认真落实税收优惠政策，严把减免税审批关，打击骗取税收优惠等各种违法行为，充分利用xx电视台等媒体和“xx国税网站”，积极向党报党刊、税务期刊、投送宣传稿件，扩大宣传范围，树立平安国税形象。
(三)积极参与xx县政府组织的“精准扶贫”工作。配合做好城区社会管理“三化三全”工程，随时我局从去年起，选派三名干部常驻联系点左家沟村，专职负责跟进县直各部门的信息联通，对接联动工作，为地方社会管理综合治理工作尽了自己的一份力。今年，我局根据全国推广的宜昌市社会管理工作的成功经验(社区网格化;管理信息化;流程扁平化。最终实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位)，始终将xx国税系统综治工作置于平安xx创建的大局之中，恪尽职守。
(四)针对社会治安的新形势、新特点，建立“防、控’’一体化工作机制，进一步提高对社会治安的防范控制能力。
一是节假日期间实行公车入库、公共安全和个人安全警示、领导带班巡视制度，要求值班人员严密注意管辖范围内社会动态，遭遇突发事件妥善处置并及时报告上级。
二是在局机关及时添置和更新了摄像监控等现代化信息设备，并经常检查和维护，为应对突发事件提供了技术保障。
三是县局综治办专门组织人员定期和不定期对值班情况进行督查，确保了xx国税系统不出问题。
四是加强档案、票证、设备的安全保密工作，严格按照保管和销毁、传递、移交涉密文件，保证国家秘密安全。
五是严格执行《湖北省国税系统信息安全管理制度》，强化信息安全风险评估，并采用技术手段进行全程监管。
六是针对国税系统工作性质，各征管单位领导乃至一线管理员，都能自觉地习惯性地特别注意妥善处理征、纳双方的矛盾，及时疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化，随时将问题解决在萌芽状态，从未出现过纳税人上访的现象。
县局领导班子的措施得力，使我局2016年国税的中心工作的各项指标综合绩效考核也处于上游，税收收入任务已经在去年完成2.5亿元的基础上，又能确保完成。平安创建局面比较好，但离省级平安单位的标准有着不小的差距。通过多年的综合治理工作实践，我们充分地认识到，社会管理综合治理工作是渗透性很强的工作，它贯穿于社会的每一个角落，影响到每一个人的生活，每一个单位的工作，每一个地方的安宁。
做好综治工作，功在国家，利在社会，福在个人，是一项需要持之以恒的工程。我们保证，xx县国家税务局将进一步落实社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制，立足税收征管的本职，积极营造良好的经济秩序和社会环境。同时，进一步参与到整个xx的社会管理综合治理工作中来，以实际行动为平安xx建设作出更多的贡献。
国家税务局年度工作总结
-19日，市局组织全系统30岁以下的国税干部共40余人进行了为期3天的军训，这次军训得到了＊＊部队的大力协助，开展了队列训练、中国人民解放军优良传统、作风教育等。通过军训，增强了国税干部的身体素质，陶冶了思想情操，培养了令行禁止、整齐划一、吃苦耐劳、顽强拼搏、与时俱进、开拓创新、团结奋斗、争创一流的团队精神。根据这一活动拍摄的《＊＊＊》短片获得电视短片比赛三等奖。
总结。
我局派员到驻地某部军营为他们上了一堂精彩的税法知识课。讲解员讲述了税收的历史沿革、今天的国际税收形势、税收的职能、作用以及当前的征管模式讲课结束后还举行了税法知识有奖问答使全体官兵对税收有了一个初步的认识。
国家税务局工作总结范文
为提高区局各部门成员的政务信息和对外宣传的写作能力及摄影技巧，区局于2016年12月28日举行2016年度政务信息和对外宣传工作培训会。培训会邀请了xx日报的胡国清老师和市局税务学会刘跃康秘书长进行讲解交流，区局各部门领导及信息员参加了培训。培训会主要围绕政务信息的写作及对外宣传的摄影两个方面展开。
xx日报的胡国清老师从“写什么”、“怎么写”两个问题入手，结合自己的工作经验、时代背景、社会现象等方面介绍了如何撰写政务信息。胡老师认为，政务信息的写作应该从以下几个方面开展：
一是明确交流对象。稿件就是为了交流，不同的文章应针对不同的对象来组织，强调政务信息的写作是向领导汇报工作进度情况、任务完成情况、工作中遇到的问题等信息的，写作呈现的应该是领导最希望了解的东西，应做到简单直接，完整表达写作者的意思。
二是掌握“一手材料”。政务信息是一线工作人员迅速反应问题、向领导上传信息的重要渠道，表达的是写作者在具体工作中的真实感受，是“一手材料”。一篇好的政务信息必须建立在“一手材料”的基础上。
三是“一篇信息一个亮点”。胡老师结合当前“碎片化阅读”的大背景，提醒调研文章及政务信息的写作要避免“碎片化阅读”带来的思维混乱，不应贪大求全，这样会造成文章没有重点，应该注重“一则信息只谈一个亮点，一篇调研文章只谈一个问题”。
市局税务学会秘书长刘跃康则结合基层税务部门的工作实际，用大量的图片展示，生动地讲授了新闻摄影的拍摄技巧。一是“藏则深，露则浅”。本站长展示了具有这种摄影技巧的照片，并进行详细的解释，强调拍摄新闻图片应脑子灵，手脚快，注重捕捉人物表情，挖掘人物情绪，注重场景的角度选取，做到“上蹿下跳”;二是“上片率”。刘老师凭借多年的税务新闻从业经验，以“中国税务报”为例，总结了“上片率”最高的几类照片，主要包括：
领导的工作照片、服务外国友人的照片、明星的照片、具有民族特色的照片。这几类照片具有典型的宣传效果，能够达到良好的宣传效应;三是“前瞻性”。新闻摄影要注重抓新闻事件，抓具有前瞻性的事件，要从不同的角度反映税务局的工作和生活。最后，刘老师分别展示了“好图片”的构思与“坏图片”的瑕疵，让参加培训会的干部职工更加直观地了解了新闻摄影的技巧。
另外，区局还对2016年度的政务信息和对外宣传情况进行了总结与交流。区局第一信息小组和优秀部门代表信息中心进行了2016年的信息工作经验交流，认为部门领导的重视与写作素材的积累是信息写作的关键。
各信息小组成员及部门领导也对2017年的信息工作提出了意见与建议。一是充分发挥新进公务员的作用，提高写作自觉性;二是适当提高信息写作的稿费，提高干部职工写作的积极性;三是多组织摄影技巧的培训，创新培训的方式方法，邀请不同领域的专业人士进行培训;四是充分发挥信息小组的作用，对于2016年信息上报率及采用率较低的部门，应该加强重视，各科室部门间互帮互助，多撰写信息，写高质量信息。
最后，区局分管领导邵副局长对培训会进行总结，对2017年的信息工作提出了三点要求：一是进一步提高对信息宣传工作重要性的认识，改善区局信息报送集中在少数几个部门的现状;二是进一步针对部门、小组、信息员的工作实际，提升、完善信息宣传报道小组的工作。打造“点、面、片”的信息宣传格局，主要领导、部门领导起好带头作用，调动广大干部职工参与到信息宣传报道工作中;三是进一步提高信息宣传报道工作的质效。从基层工作的实际出发，加强数据支撑，提高信息质量。
今年以来，xx县国家税务局在市局和县委、县政府的正确领导下，以“两学一做”为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全县发展大局，进一步提高税收质量，规范税收管理，强化队伍教育培训，致力于服务xx县社会经济发展，较好地完成了今年各项工作任务。现将我局2016年以来工作总结及2017年工作要点报告如下：
一、2016年工作总结。
(一)坚持组织收入为中心，抓好收入工作。
今年1-10月份，我县共组织计划口径收入73000万元，较上年同期增长1%，增收1037万元。其中：增值税收入38963万元，同比增收2555万元，增长7%;消费税收入29395万元，同比减收520万元，下降2%;企业所得税收入1849万元，同比减收550万元，下降23%;个人所得税同比减收1万元;车辆购置税收入2793万元，同比减收447万元，下降14%。组织其他收入47万元，同比增收12万元，增长34%。
1-10月份，我局全面落实各项税收优惠政策，发生征前减免11805万元，退库减免1620万元，办理出口企业退税2353万元，免抵调库900万元，其他退税327万元，共计17005万元，占当期入库税款的23%。
(二)积极落实“营改增”，确保政策顺利实施。
根据税务总局的统一部署，为打赢“营改增”最后一役，xx县国税局积极主动作为做好备战工作，采取有效措施排坚克难抓早、抓细、抓实，充分做好“营改增”全面扩围前的各项准备工作。
一是完善工作机制，强化组织领导。成立“营改增”工作领导小组，拟定试点推行方案，发挥好“营改增”工作领导小组统筹协调作用。
二是加强沟通协调，明确责任分工。积极向党委政府汇报工作，加强与地税沟通联系，共同沟通信息交接工作相关事项，主要领导、分管领导要靠前指挥，做到上下联动，督速指导。
三是狠抓税制改革，扎实有序推进。积极主动做好征管数据接收和整理工作，分行业、分纳税人类型开展测算，夯实征管数据基础;加强技术支持保障，全力做好办税服务。
四是抓好宣传培训，强化统筹安排。以便民办税春风行动为契机，利用电子显示屏、纳税人学堂、12366服务热线、网络等，加强宣传报道，营造良好的改革推进氛围。
五是完善应急预案，重视舆情监测。以畅通、安全、平稳为原则，成立强有力的应急处置小组，妥善应对和处置可能出现的各种情况。
六是严明工作纪律，严肃责任追究。将“营改增”改革试点工作全程纳入督办事项以及绩效考核，做到全员参与，强化示范带动，努力实现税企良性互动。
(三)、深化征管改革，强化税收风险管理。
一是做好“三证合一、一照一码”改革工作。积极与工商部门沟通联系，继续推进“三证合一、一照一码”商事登记制度改革。2016年共办理设立登记1814户，办理变更登记4114户，办理注销登记123户。
二是做好税收风险管理和纳税评估工作。我局加强增值税发票数据分析和应用，实施多指标综合风险分析和应对;防范出口退(免)税风险，重点开展了打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税专项活动。
(四)规范执法，不断提升依法治税水平。
一全面推进依法治税。首先是加强组织领导，明确责任，狠抓落实，明确分工，要求逐级抓好落实;每年都利用“税法宣传月”和普法日统一进行专项法制宣传，提高纳税人的纳税遵从度。
二是提升税收执法水平。正确把握全面、协调、可持续发展的税收观。在国税工作实践中，坚持“四个统筹”：统筹税收与经济协调发展;统筹税收与社会和谐发展;统筹依法治税服务共同发展;统筹税收事业与人员素质的全面发展。
(五)不断升级，着力打造便民办税新风尚。
一是多想妙招，让纳税人“明白办税”。我局强化纳税申报宣传培训，提前印制好各类申报表单填写样表，制作申报操作指南小卡片，将涉税事项办理指引及流程主动、一次性告知纳税人，同时通过微信公众号对纳税人进行宣传，让纳税人明白办税。
二是多用奇招，让纳税人“高效办税”。在我局办税服务厅设置营改增申报辅导专区、营改增业务绿色通道，提高办税效率;大力宣传和推广预约办税服务，推荐纳税人网上申请领取发票，邮政快递送票;与中国邮政进行合作，在相应网点开展代开发票业务，大大便捷了纳税人的日常办税。
二、2017年国税工作安排。
(一)基本原则。
一要坚持依法治税;二要坚持服务大局;三要坚持改革创新;四要坚持求真务实;五要坚持从严治队。
(二)工作目标。
2017年国税工作目标，按照国家税务总局提出的税收现代化目标要求，到2020年基本实现“六大”目标体系：完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效廉洁的组织体系，保持税费收入与地方经济协调发展。
(三)主要措施。
一是以组织收入为中心，构建科学的税收收入征收体系。坚持“依法征收，应收尽收，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强税收分析预测，强化重点税源管理，完善监控标准，扩大税源监控范围，提高税源监控质量，增强组织收入工作合力。
二是以依法治税为根本，建立严明的税收执法体系。树立法治精神，深入落实国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》，规范执法行为，建立健全依法行政考核评价机制，进一步发挥税收执法督察的效能。
三是以现代化管理为导向，建立严密的税收征管体系。按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，依托“互联网+”，深化综合治税体系建设，加强与地税、财政、住建、国土等部门的沟通协作，形成立体化、全方位的税源控管体系。
四是以纳税人满意为宗旨，建立优质的纳税服务体系。结合《全国税务机关纳税服务规范》，继续落实总局“便民办税春风行动”，提高办税服务效率，减轻纳税人办税负担。
五是以提高队伍素质为目标，建立高效的国税组织体系。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》，严格遵守党组议事规则，加强领导班子建设;加强干部队伍建设，鼓励干部参加专业职称、执业资格考试和高学位在职教育，培养一批专业资格人才和高学历人才。
六是以落实“两个责任”为重点，建立完善的党风廉政建设工作体系。细化分解党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，开展“两个责任”的经常性监督检查;狠抓中央八项规定的贯彻落实，全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》;加强廉政文化建设，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，营造浓厚的廉政文化氛围。
县国家税务局工作总结
2016年，xx县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下，围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线，以接受履职尽责督促检查为契机，坚守组织收入中心，深入推进税收改革，全面加强依法治税，积极优化纳税服务，狠抓队伍建设，规范行政管理，实现了各项工作提质进位，较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下：
一、紧扣中心，克难奋进，税收收入逆势中稳步增长。
今年来，面对供给侧结构性改革减税规模扩大，县域重点税源增长乏力等严峻形势，县局始终坚守组织收入原则，紧扣中心，克难奋进，力保税收均衡足额入库，力促实现税收与经济的协调发展。
一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位，合理制定收入计划，层层分解落实到位，严把时间进度，按月开展督导检查，牢牢把握组织收入的主动权，确保收入持续稳定增长。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时，重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析，牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制，按月归类县域重点税源各项异常指标，编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析，强化“营改增”后续管理，制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南，建立了房产、建安企业管理台账，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对，1-11月完成风险应对75户次，评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税，针对欠税企业情况，制定了相应清缴计划，通过以票管税、以票控欠，严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制，着力开展税收专项检查及区域税收专项整治，严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月，县局累计组织入库各项税25196.8万元，占年度计划的111.0%，同比增长31.6%，增收6052.6万元。其中：增值税入库19555.3万元，同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元，同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元，占年度计划的117.9%，同比增长64.3%，增收4384.7万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元，占年度省分计划的125%，按原统计口径，扣除新增“营改增”企业收入后，能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点，笃实攻坚，改革任务拼搏中勇创佳绩。
面对各项税收改革重任，全体干部上下一心，锐意进取，改革大戏场场精彩，各项工作战绩不俗，税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
一是同心协力，打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标，把握工作重点，紧扣时间节点，顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企qq群等，多渠道、全方位解读“营改增”，组织各类辅导培训20余场，近800人次。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作，做好“营改增”行业税负分析，调研制定了各行业管理指南，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡，截止11月，共入库“营改增”税款4922万元。总体来说，“营改增”前期准备充分，后续管理得力，各项工作态势平稳，进展有序。
二是善作善成，打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导，组建工作专班，细化推广方案，严格按照环节关口和时间节点要求，挂图作战，有序推进。强化数据清理，实行“痕迹化”管理，共完成三期数据清理任务3865条。先后投入27.6万元完成了硬件设备的升级改造，积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑，提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作培训方案，开展全员集中培训，并对高频、重点业务采取分散培训，确保人人能操作。金三上线首日，成功办理业务563笔，入库税款8.4万元，目前，金税三期系统平稳运行，各项业务有序开展。
三是合作共赢，打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通，对涉及我县38个合作项目，逐项目分解，狠抓落实，联合建立涉税信息共享机制，建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份，通过“互相进驻”的方式，搭建便民办税服务平台，截止目前，国地税联合窗口已办理业务2419笔，征收相关地方税费325.5万元;12月12日，实现了国地税业务“一人通办”模式，有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。
联合开展税法宣传，联合对税务干部和纳税人开展培训，并于4月29日，联合成立“xx县纳税人维权服务中心”，促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制，双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前，县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件，共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作，检查调整企业应纳税所得额4356.6万元，处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨，优化服务，便民办税细节中日臻完善。
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求，紧扣“改革·合作”主题，创新举措，精准服务，认真落实各项便民惠民税收优惠政策，不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施，广泛推广网络办税服务平台，为纳税人提供免费申报软件，完善网上申报系统功能，县局所辖纳税人共开通网上申报2410户，一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办，全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”，在全县6个乡镇设立了7个发票代开点，委托代开发票1.2万余份，征收税款243.5万元，纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度，并将预约、延时服务作好记录，积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂，联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂，集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等，参训人数达到1100余人。
三是办税效率更“高”。严格落实上级精神，取消了a级、b级、c级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证，减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”，在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告，使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数，对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报，目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约，合理设置大厅各个区域和窗口，推行一窗多能，并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜，纳税人办理业务更加便捷高效。
四、从严治党，正风肃纪，廉政建设严明中创优争先。
以全面落实从严治党主体责任为引导，以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手，结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作，切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内，大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动，扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动，引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，保持纯洁、高尚的职业操守;对外，向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封，呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭，向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份，明确税务干部廉洁执法“八不准”，税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”，对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初，县局党组印发了《2016年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解，局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设责任书，明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责，切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任，做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任，履行党风廉政建设“一岗双责”，既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度，在各支部设置了5名纪检委员，在各分局、稽查局配备5名监察员，充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时，还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中，纪检组以全新的监督检查通报为载体，建立监督检查通报机制，构建了监督执纪的新体系，结合“两责”清单内容，按月开展监督检查，截止目前，共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条，作风建设情况43条，重大事项决策情况16条，干部选拔任用情况7条，干部监督情况23条;发布限期整改任务15项，经跟踪督查已整改13项，增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实，通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见，共收回调查问卷334份，征集意见建议68条，归纳问题12个，制定整改措施27条，形成了《整改目标责任书》和整改台账，做到清单式督办、销号式整改，对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施，目前已全部整改落实到位。在接收2016年度履职尽责督促检查工作中，县局顺利通过了第县纠风办的综合评议，并以99.07分的成绩，在全县13个参评部门中名列第一，荣获“2016年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育，固本提质，队伍建设革新中增添活力。
以数字人事管理为抓手，以强化基层建设为目标，以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台，提升干部职工综合素质，提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中，不断创新形式，把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合，助推国税工作取得长足进步。结合实际，制定了“两学一做”学习教育方案，实行任务清单管理，按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动，并开展了“五星”党员标准专题研讨，按照“5+n+y”合格党员标准体系，评选出“五星级”党员30名。今年，县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号，县局落实管党责任的经验做法在xx电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设，县局组织选拔了4名股级干部，参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流，配强了征管一线队伍，激发了干部职工干新事、再干事的动力，优化了人力资源配置，凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督，把作风建设不断引向深入，提升干部队伍的战斗力。
三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作，加强日常督办巡查，按月对时间节点工作进行提示安排，及时发布督查通报，确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级，组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作，广泛开展“数字人事”诗歌征集，征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》，组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣，3条“大家谈”在省局简报刊发，3幅摄影作品被市局选用，举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可，搭建了数字人事文化长廊，制作、悬挂数字人事宣传画4幅，大大提升了县局数字人事文化氛围。
六、依法治税，规范运行，法治建设常态中全面提升。
坚持依法行政理念，深入推进依法治税，规范行政行为，防范执法风险，依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外，精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动，利用纳税人学校举办“税法大讲堂”，持续开展税法“六进”活动，通过系列宣传和培训，大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内，建立了领导干部日常学法机制，分层次开展法律法规知识培训，推行领导干部法制讲座，全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场，全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队，组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”，为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设，规范税务行政裁量权，持续推进说理式执法，全年执行一般税务行政处罚案件13件，说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可，全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序，减少审批环节，减少报送资料，方便纳税人享受优惠政策，对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认，确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户，减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元，资源综合利用即征即退增值税560.00万元，元至11月，县局按期办理免抵退税2927.16万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察，强化稽查内部管理，推进整顿和规范税收秩序，营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查，严厉打击各类涉税违法行为，整顿和规范税收秩序，发挥以查促管、以查促收的职能作用，营造公平、公正的纳税环境，促进地方经济健康发展。
七、运转有序，保障有力，管理基础兼顾中被夯实。
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系，共设置指标164个，并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评，强化日常监控管理，加强对全体干部职工的培训辅导，完善了分管领导讲课制度，在绩效评分上实行“三级审核”，确保了打分的公平、公正。截止目前，县局绩效管理工作取得明显成效，在全市绩效排名暂列第二。
二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度，全年共开展政务督办4期，督办事项56条，各项工作按要求落实到位。加强工作督办，明确、规范了党组会、局务会、局长办公会，并将各类工作会议决定事项在网上公布，明确责任科室及完成时限，强化工作执行。加强信访管理，强化归口负责，全年未发生一起群体性上访，截至目前，共受理办结信访件3件，均按照相关规定按时办理，并及时上报市局。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作，提高后勤保障服务能力，认真落实政府采购制度，严格政府采购程序，提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，实行“收支两条线”管理，规范资产使用;推行经费预算预警制，明确各项经费支出指标，按月统计支出明细，对超指标进度的单位进行预警提醒，财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作，我们坚持规范管理，行政高效务实，财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管，收入量质齐增，依法治税成效显著;我们坚持交心谈心，公平公正选人用人，队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责，作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待，认真做好思想政治工作，呈现出班子团结，队伍齐心，同心气顺、风清气正的良好局面，推动了各项工作健康有序发展。
年国家税务局工作总结
坚定正确的政治方向是我们做好一切工作的首要前提，2020年，县局始终坚持旗帜鲜明讲政治，脚踏实地推动国税事业发展。
(一)把思想政治建设摆在首位。全县国税系统把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和重大政治责任。十九大召开前，积极部署开展“迎接十九大、全力保平安”专项行动，十九大召开后，第一时间制定学习方案，以示范学堂、骨干学堂、基础学堂、网络学堂“四大学堂”为抓手，迅速在全局掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，用党的最新理论成果指导税收工作。市局张良科副局长来我局开展十九大精神宣讲，县局领导班子带头上党课，各党支部、党小组也纷纷以多种形式学习十九大精神，读报告、谈体会、写心得，推动十九大精神在每一个国税人心中落地生根。
(二)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实“一把手”抓党建第一责任人制度，严格党内组织生活，落实“三会一课”、党员组织生活日、民主评议等制度，规范基层组织建设，提升党建工作质效。积极打造“丽亚劳模创新工作室”，开展“春蕾跟班”行动，把发挥先进典型的激励、示范和导向作用作为推进基层党建工作的切入点。
(三)自觉主动推进巡视巡察。牢固树立全局“一盘棋”意识，通过建立整改领导小组、开展全局自查，强化责任担当，压实整改措施，逐笔对账销号。通过监督检查，全体党员干部政治自觉切实提高，“四个意识”更加牢固。