高速三防体系建设方案 公司制度体系建设方案(模板5篇)

时间:2023-10-08 20:47:16 作者:飞雪 方案 高速三防体系建设方案 公司制度体系建设方案(模板5篇)

方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

高速三防体系建设方案篇一

按照xx公司的部署,xxxx公司深入推进惩防体系建设,在落实反腐倡廉责任制,开展效能监察,建立和完善内控制度,培育廉洁文化,加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:

一、大力加强廉洁从业教育

加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育,增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识,营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。

一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式,加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。

二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式,对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书,明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中,在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责,明确了目标、落实了任务,形成“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度,在元旦、春节等重大节假日期间,公司纪委在节前对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》,对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际,通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求,强化党员干部廉洁从业意识。

二、深入推进惩防体系建设

按照《中国xx公司建立教育,制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求,建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点,大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作,尤其是对重点岗位人员的教育和监督。

一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作,深入开展党风廉政教育,大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度,并结合具体工作实际,运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。

二是建立健全内控制度,重点抓好“三会”监督职权体系的完善,规范“三重一大”决策程序,完善职工代表大会制度,深入推行厂务公开,按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论,以及干部竞聘、考评,选任、公示等程序;加强财务制度建设和审计监督,健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。

三是严把监督关口,强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与,合同签订的会签审核,发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督,坚持外部审计和自我控制相结合,按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度,严格遵守财务制度和财经纪律;对材料采购,工程建设管理实施的过程是否合法,程序有无违规进行监督;建立举报箱,公布举报电话,对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督,发现问题,及时查处。

四是源头治理,不断完善现代企业制度,落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利,承担义务;按照对标管理的要求,努力完成年度三项责任目标,创新企业的考评体系,不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为,发现问题,及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制,坚持按期对责任制落实情况进行检查,发现问题,及时整改。

三、加大廉洁文化的培育力度

按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》,逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”,时刻敲警钟,不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书,思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》,印发给每一个重点岗位人员,要求不断加强学习;三建立健全廉洁制度,增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度,拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》;四是载体传廉,营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语,在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏;同时在西昌办公基地开辟专栏,广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作;五是谈话促廉,强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型,促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。

四、认真开展效能监察工作。

每年至少立两个项目开展效能监察工作,从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规,程序是否合法,内容是否真实,施工管理制度是否完善,合同履行是否严格认真,最终效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理,重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。

xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效,但与上级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上,争取从基础入手,在较短的时间内有显著的提高。

高速三防体系建设方案篇二

本月以《培训材料(七)》以及8个管理程序为材料,主要针对职业健康与安全以及各项规范化管理程序进行进一步的学习。在职业健康与安全方面,我公司的方针是:坚持以人为本,遵守法律法规,做到预防为主,持续改进,确保安全健康。

在积极的方针与严格的规定下,确保企业的发展,是我们的责任与义务。在日常生产工作中,有可能遇到粉尘吸入、高温、设备意外伤害、触电、爆炸、火灾、噪声、车辆伤害、高空作业、核辐射、危险化学品腐蚀灼烧等危险源的威胁。相对的应对方式以积极应对,消除危险源为最优先级;对于危险生产材料,以同类安全材料进行代替为最优先处理方式。若无法消除、代替者,使用工程控制、警示警告的提示来提高安全系数,并配备专业性个体防护设备后,进行安全生产。在高空作业中,我公司也进行了严格的要求。凡是坠落高空离基准面2米以上均定义为高空作业,公司要求必须配备安全帽,并有专人监护以确保高空作业的安全。

在工作习惯方面,公司提出6s概念,即整理、整顿、清扫、清洁、教育、安全。6s包含了生活中的点滴细节,同时也强调了职业安全的重要性。细读6s规则,每一条都看起来平凡无奇,可若是严格执行却需要很大的努力,需要把6s变为工作习惯,让自己成为细致的人,成为公司运转中一个合格的组成。6s是所有员工都应该保持的良好工作习惯,只有不断细化工作习惯,不断努力完善细节,才能对工作有更加积极的影响。在平凡的细节中,与东旭共同创造成绩。

相比于职业健康与安全而言,8个管理程序更为深奥、重要。采购管理程序、方针目标管理程序、监测和测量设备管理程序、人力资源管理程序、设备设施管理及安全运行管理程序、相关方管理程序、信息交流程序、员工培训管理程序,这8个管理程序中每一项管理步骤都透漏了公司的严谨态度,同时彰显着专业的管理艺术。通过这些程序,我们了解到安全意识的重要性,同时也发现这些程序和我们日常的工作息息相关,和每个部门也都有着密切联系。随着公司的发展,我们需要注意的方面越来越多。

在这些程序中,最为重要的是对于设备的管理程序。每套设备从购进到投入使用都有着精密的管理程序,对每个部门也都有一套专门的管理程序;并且对于设备的日常校准、检定及使用都必须是经过专业训练的人员,否则一旦出现了不安全行为,就会造成不可预计的影响。

这八个管理程序是公司管理者的长期管理经验的科学总结,认真学习对于管理以及协同管理都有着深刻而重新的认知。功夫不负有心人,只要在工作中遵循管理程序,并不断学习总结,在不远的将来,也将拥有管理者的思维与眼界,这是职业晋升的一条通道,也是一种提高工作效率的有效手段,我想,这也是学习管理程序的初衷。

在总结的最后,要感谢公司给予我们学习和进步的机会,在学习中,我们再一次深刻体会到了东旭的严谨工作态度,以及精益求精的工作理念。有了安全、健康的工作环境;有了先进的管理方式,我们更有了与公司共同进步的决心,相信我们会与公司一同取得更大的成绩。

高速三防体系建设方案篇三

根据教育部《义务教育课程设置方案》和湖北省教育厅《云湖北省义务教育六三分段课程设置方案(试行)》,按照构建符合素质教育需要的新的基础教育课程体系的要求,结合我校实际,威海市制定了《学校义务教育课程设置及课时安排方案》,规定了我校义务教育阶段开设的课程门类和各门课程的课时数量。具体内容如下:

全面贯彻党的教育方针,体现时代要求,使学生具有爱国主义、集体主义精神,热爱社会主义,继承和发扬中华民族的优良传统;具有社会主义民主法制意识,遵守国家法律和社会公德;逐步形成正确的世界观、人生观、价值观;具有社会责任感,努力为人发服务;具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识;具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法;具有健壮的体魄和良好的心理素质,养成健康的审美情趣和生活方式,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

1、科学性原则

以国家《义务教育课程设置实验方案》为依据,设置课程门类,安排课比例。课程设置应体现义务教育的基本性质,遵循学生身心发展规律,适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求。

2、均衡性原则

根据德、智、体、美等方面全面发展的要求,均衡设置课程。各门课程应比例适当,课程门类应由低年级到高年级逐渐增加,同一门课程不同年级的课时数量应相对均衡。

3、综合性原则

增设综合实践活动,主要内容包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践以及劳动与技术教育等。

4、连续性原则

课程方案的制定,课程在不同年级的分布、不同课程的课时比例安排以原课程计划为参照,在不妨碍基础教育课程改革实施,不违背课程设置原则的前提下,保持教育政策的连续性和稳定性。

1、七至九年级开设体育与健康课,均应贯彻“健康第一”的原则。七至九年级体育与健康课程标准中要求的健康知识,应在学生进行相关体育活动时使学生了解,但不得组织笔试。

(1)依据课程标准,全面落实课程目标。教师要认真学习、深入研究课程标准,准确把握课程的性质、基本理念和设计思路,明确课程对教学实施提出的要求,有机整合知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观三维目标,将正确的世界观、人生观融入教学实践。

(2)加强教学研究,开展教育教学创新。既要继承传统教学中有利于学生身心发展、符合教育教学规律的教学方式,也要根据新课程精神,不断创新教学方法,转变学生学习方式。组织开展有关教学的课题研究,有条件的小学组织开展“小班化”教学的课题研究,重点开展“生命化课堂”的课题研究。教师要特别注意做好备课、上课、课后反思三个环节的工作,借鉴、融合各派教学理论,与同伴、专家开展合作研究,不断探索提高教学效率的途径。

(3)尊重学生差异,为每一位学生的发展奠定基础。在努力提升所有学生共同基础的同时,要承认、尊重学生发展存在的差异性和独特性,因材施教,尽可能挖掘每个学生的潜能,发挥每个学生的特长,让每个学生获得全面而富有个性的发展。

(4)转变教师角色,建立民主平等的新型师生关系。教师要成为学生知识建构的促进者,创造性思维的启迪者,学习活动的组织者、引导者和合作者。教学中要促进师生平等交流与对话,启发学生主动参与教学过程。师生之间要互尊互信、理解宽容,教学相长。

(5)转变教学方式,不断提高教学效率。要认真研究自主、合作、探究学习的组织实施策略和方法,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力。教学要面向学生、面向社会、面向生活,贴近学生的现实生活世界,关注学生的直接经验。

(6)改进教学手段,逐步实现教学形式和教学方法的多样化和现代化。教师要努力掌握并熟练运用现代教育技术,积极推进信息技术与学科课程的有机整合;要了解各种教学媒体和手段的特点,根据具体的教学任务,选择合适的教学组织形式和教学媒体,提高教学质量。

高速三防体系建设方案篇四

为了充分了解公司人员现状,深刻挖掘公司培训需求,建立系统化、结构化的公司内部培训体系。自200*年4月5日起,本人在公司范围内进行了一次培训需求调研,至4月13日止,共发出问卷36份,回收问卷26份,其中有效问卷24份,中层管理人员问卷4份,主管级及职员级20份,现简要对问卷结果加以统计与分析。

一、公司理念与文化

1.公司发展战略较为明晰

据调查资料显示,约有65%左右的员工认为,自己对××公司的发展战略表示了解或相当了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的35%左右员工表示了困惑,这势必会造成实际工作会缺乏目标,或者人力资源的较大浪费。

2.近7成员工熟知企业的精神和价值取向

“×××××××××”,几乎感染了公司的所有员工,可见企业文化在较大程度上凝聚了员工的敬业度和忠诚度。

3.企业文化建设、公司制度建设仍需努力

调查数据显示,认可公司有一个非常健康文化的比例达到55%,而45%左右员工则认为一般,但可喜的是,没有员工对此表示反对。

相比而言,仅有15%的员工认为公司的制度体系非常完备,而认为不完备的人数达30%.

二、组织架构与岗位设置

1.近9成员工认同公司现行组织架构,并表示现有其与部门业绩息息相关公司现有员工中,9成员工对现有机构设置表示赞同,认为现行设置方式有利于部门业绩的获得和目标的.实现,并在实际工作中发挥了机制性的作用,见下图。

2.现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好

依据调查结果,65%员工认为现行岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。

三、管理素质与技能

1.在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持度

部门负责人作为××公司的中坚力量,势必肩负着企业发展的重任,从统计数据发现,在工作任务分配方面,70%左右的员工承认,中高层管理人员的确作到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公平现象。

2.部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强

多数员工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到预期要求;而关于部门间沟通,更多的员工反映,部门间的工作衔接并不十分理想,很多时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占29%.

对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:自己解决、问问同事、求助领导。

3.中层管理人员急需提升的方面

根据调查数据显示,样本员工认为,在以后的工作中,中层管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、计划组织、员工激励、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思维意识、成就动机。

而据中层管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、计划组织、员工激励、领导艺术、公平性、思维意识、业务能力,团队文化、成就动机。

从上述表格对比结果可以看出,员工和中层管理者几乎对上述十个要素回答表现出惊人的一致,因而,××公司的内部培训体系建立必须紧密围绕这个发现展开。

四、团队文化和潜规则

1.除少数员工外,团队士气良好

在实际调研中,10%的员工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们团队是一个充满友爱、互帮互助的集体,但25%的员工承认团队现处在低迷的时期。

针对团队的特定成员进行调查时发现,约有75%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。

2.个人利益与个人绩效没有紧密结合

团队是由个人构成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,××公司仍需要在此方面继续努力,见下图。

3.团队素质能满足工作要求,但总体提升缓慢

据统计资料显示,60%员工认为××公司团队的素质与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。

在员工与团队合作的信心方面,30%

员工认为团队正向有利发现发展,35%认为没有变化,20%保持观望状态。

在团队素质的提升方面,15%员工非常认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,40%表示沉默,10%表示不认同。

五、员工个人技能与专业知识

1.员工专业技能的自我评价

员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较满意,这一比例高达60%,仅有5%左右的员工认为自己的技能相当完备,与此同时,20%员工对自身知识与技能表示了不满,希望在以后的工作中逐步提升。

但在专业技能转化方面,这一比例有所下降,65%员工认为自身的技能基本发挥,30%员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想,员工的潜能和能力有待于进一步开发。

2.期望以后改进方面

在对公司长期发展建议方面,员工认为关键点在于加强相互沟通、调整人员配置等方面,而提升个人素质的支持度最低(约11.76%),具体见下图:

附件统计数据

××公司培训体系建设调查问卷

高速三防体系建设方案篇五

枝江市工商行政管理局办公室

关于印发《加强制度建设工作方案》的通知

各股(室)、协会、分局、所(队):

现将《枝江市工商局关于加强制度建设的工作方案》印发给你们,请结合各单位职责,认真抓好落实。

枝江市工商局办公室

20xx年12月23日

贯彻党的群众路线,以制度机制巩固作风建设成果,是改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。

根据市局党组印发的《全市工商系统教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案》(宜市工商党组〔20xx〕41号)和《宜昌市工商局关于加强制度建设的工作方案》(宜市工商办[20xx]43号)文件精神,为切实做好本系统贯彻党的群众路线制度建设,制定如下工作方案。

一、重点任务

按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,紧密结合实际,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。

(一)认真梳理已有制度,健全制度体系

结合市局履职实际,对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好立、改、废工作。

对于实践证明行之有效、基层干部和广大群众认可的制度,予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系基层干部和广大群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度,切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系。

(办公室、法规股负责)

(二)建立健全相关制度,明确落实责任

1、第一方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制(人事股、办公室负责),健全干部选拔任用和考核评价体系(人事股、督察队负责),完善规范各类会议、文件、简报、调查研究、评比表彰和达标活动(办公室、督察队负责)等方面的制度规定,制定规范协会管理规定(人事股、消协、个私协会负责)。

2、第二方面,重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管机构和服务窗口单位履职尽责的相关制度规定,完善建立基层联系点制度、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

(办公室、登记注册分局、公平交易分局、经检大队、消保分局、党办、消协及其他相关科室、单位负责)

3、第三方面,重点建立健全全系统领导干部工作生活待遇的制度规定,规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇(人事股、办公室、财务股负责);完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行(办公室、财务股负责);完善因公出国(境)管理制度,严格任务审批,严肃外事纪律(人事股负责)。

4、第四方面,重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定(办公室负责);完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束(财务股负责);建立健全节庆、论坛、体育运动会等方面管理规定(办公室、党办负责)。

(三)加大制度执行力度,从严从快问责

加强制度公开和宣传,推动制度落实(办公室负责)。

加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实(督察队负责)。

进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,让基层干部和广大群众监督制度执行情况(办公室、监察室负责)。

把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据(人事股、监察室负责)。

严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止(监察室、督察队负责)。

二、工作步骤和时间安排

(一)制定工作方案

20xx年12月20日前,由市局活动办负责起草《关于加强制度建设的工作方案》,经市局党组会审议同意并报宜昌市局第三督导组审核通过后,印发全系统执行。

(二)全面开展制度建设

全系统要按照上级和本局党组的要求,紧紧围绕治理“四风”问题,紧密结合各自实际,出台有针对性的制度措施。

具体制度建设工作包括:

1、清理相关法规和规范性文件。

各直属单位及相关股室(协会)按照要求,先行梳理各自制定的制度和规范性文件,由法规股负责集中清理市局出台的规范性文件,及时作出继续有效、废止、失效、修改等处理,由办公室综合上报。

办公室、人事股、财务股、监察室、党办、督察队等负责清理各自曾经承办或出台的涉及作风建设方面的各项制度和规定,着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。

清理工作要在20xx年6月底前完成阶段性目标。

2、加快市局机关制度建设。

省市局已经出台有关制度,本局结合实际研究制定配套制度或对市局已经出台的有关制度进行修改完善;省市局相关制度未出台的,待省市局有关制度出台后,本局再进行研究制定或修改完善。

本局制度建设由局办公室牵头,相关股室和直属单位按照制度建设重点和职责分工,负责研究起草有关制度,经局党组会或局长办公会审议通过后印发。

本局制度制定计划报宜昌市局办公室备案。

20xx年1月15日前专题上报本单位制度建设综合情况。

(三)报送备案

12月30日前,各相关直属单位和股室将本单位贯彻党的群众路线制定的有关制度报市局活动办备案。

三、有关要求

(一)加强组织领导。

各相关股室、直属单位要切实负起领导责任,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,亲自主持制定制度建设计划,精心组织实施,抓好任务落实。

教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织协调和跟踪指导,注意跟踪了解情况,及时提出明确要求。

(二)健全规章制度。

各单位要在前段工作基础上,深入分析产生“四风”问题的深层次原因,改进作风的各项规章制度,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。

要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

(三)提高制度质量。

要用系统的思维、改革的.办法加强制度建设,制度建设重在管用、长效,不重复建立制度,不层层制定相同的制度规范;制度建设要务实管用、配套衔接,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责,坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。

出台有关制度要请基层干部和群众参与,特别是对涉及基层干部和群众切身利益的问题要充分听取干部和群众意见。

对涉及面广、政策性强、基层干部和群众关注度高的制度,要建立协调推进机制,明确牵头单位,搞好任务分工,加快工作进度。

要强化制度执行,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,切实维护制度的严肃性和权威性。

(四)强化督促落实。

分管领导要加强对制度建设情况的督促指导,有针对性地提出要求,加强指导、严格把关,对制度建设大而化之、应付了事的,该重建的重建,该完善的完善,确保制度建设成为推进作风建设常态化长效化的重要保证。

根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共上海市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和中共上海商学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神,紧密结合机关党总支教育实践活动和制度建设的实际,制定本制度建设计划方案。

一、思路和原则

(一)制度建设的思路

以国家总书记重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕贯彻落实中央八项规定,坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点,聚焦“四风”问题做好制度“废、改、立”工作。

对于实践证明行之有效、群众认可的制度,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度,形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系,着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。

(二)制度建设的原则

按照中央的有关部署,本次制度建设应遵循4条原则:一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则,紧扣为民务实清廉要求。

二是坚持于法周延、于事简便的原则,注重制度的系统性和可操作性,使各项制度相互衔接、简便易行。

三是坚持明确具体、管用长效的原则,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。

四是坚持统筹谋划、协调推进的原则,不重复制定相同的制度规范。

二、建设计划和任务分解

按照制度建设总体思路和原则,我们清理了近几年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定,梳理出需要“废、改、立”制度规定共228项,其中:予以废止的42项,修订完善的132项,需要新建的54项(已新建9项,计划新建45项)。

(一)需要废止的制度规定(42项)

主要是根据中央和上海市委出台的相关文件精神,结合机关总支实际,对文件规定执行适用期已过、所调整的对象或所设定的情况已消失等情况,经责任单位和相关部门认真讨论和研究,确定按照党委全面清理学校规范性文件的要求予以废止。

(二)需要修订完善的制度规定(132项)

主要是与现行规定不完全一致,但个别条文修改后仍可执行。

(三)需要新制定的制度规定(54项)

一是在教育实践活动中已建立了9项。

二是根据中央教育实践活动领导小组对整改落实、建章立制环节的工作安排,结合机关总支实际,计划再新建制度规定45项。

三、组织实施和有关要求

(一)加强领导,明确职责

抓好贯彻党的群众路线制度建设是一项政治性和政策性强、涉及面广的系统工程,是解决“四风”问题的治本之策,必须高度重视、加强领导、精心实施。

各牵头领导是主要责任人,要牵头抓总、亲自主持研究谋划,采取有力措施推动落实。

各责任部门要切实负起责任,主要领导要亲自负责,组织专门人员力量,集中精力抓好制度规定的“废、改、立”工作。

(二)统筹协调,确保质量

各责任部门要密切协作配合,相互沟通商量。

要坚持开门建制度,采取召开座谈会、专家学者论证评审等方式,充分听取师生的意见建议。

要统筹进度和质量,既要坚持时间服务从质量,又要加快工作进度,尽快取得制度成果。

(三)强化督查,严格执行

要把贯彻落实党的群众路线制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,加大制度的执行力度,坚决维护制度规定的严肃性、权威性,不折不扣地贯彻落实到位。

以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。