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娱乐场所整治方案篇一
同志们：
根据省、市政府及上级防委会的统一部署，今天我们在这里召开全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治大会，会议的中心议题是贯彻执行中华人民共和国公安部《消防监督检查规定》和省《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》，同时，对歌舞娱乐场所的消防安全进行专项治理。刚才县消防大队参谋魏同志讲解了《歌舞娱乐场所安全技术标准》条文，大队长刘同志宣读了我县《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》，县工商局、文化局、公安局负责同志分别在会上作了讲话，下面我就全县歌舞娱乐场所的专项治理工作谈几点意见。
一、认清形势、统一认识，增强消防工作的紧迫感和责任感
消防工作事关社会稳定与经济发展，事关人民生命财产安全。党中央、国务院历来十分重视。近几年来，我县根据省、市的统一部署，不定时地开展了公众聚集场所消防安全专项整治工作，消除了一批安全隐患，取得了比较好的成绩，但由于公共聚集场所点多面广、规划、布局参差不齐，消防安全隐患依然存在，有的场所离安全标准还有很大差距。因此，我们要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来看待消防安全问题，要从践行“三个代表”的高度来理解、做好消防工作。要认识到：以人为本的首要任务，就是保障人民的生命权。而消防安全就是关系人命，做好消防工作是一种对人们生命财产负责的具体表现，也是以人为本思想的重要体现。
公众聚集场所是消防安全工作的重中之中。国务院、省政府从20xx年起已连续三年对公众聚集场所的消防安全进行了专项治理，投入了大量的人力物力，可见上级领导对消防安全工作特别是公众聚集场所的消防安全工作的重视程度。我们必须保持清醒的头脑，克服侥幸埋怨、松懈麻痹和畏难厌战的思想情绪，要按照市、县两级政府制定的专项治理实施方案和要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识这次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娱乐场所是公众聚集场所中火灾危险性最大、影响最大、最容易造成群死群伤的场所。歌舞娱乐场所的特点是人员高度集中且流动性大，可燃有毒材料大量存在，疏散困难且极易造成火灾蔓延及群死群伤。省政府对此项工作高度重视，省建设厅、省质量技术监督局于20xx年5月28日联合发布了首个地方性消防技术标准即《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》，并于20xx年7月1日起正式实施。《标准》规定了歌舞娱乐场所包括的范围，从平面布局、平面设计、安全疏散、建筑装修防火、灭火设施、消防电气、防排烟等6方面对该类场所制定了详细、严格的标准，既服从于《消防法》又严于当前国家的有关规范要求，必将对我省消防安全工作产生巨大影响，具有较强的实践性、科学性和可操作性。因此，我们必须以《标准》为最高技术标准，切实抓好火灾隐患的整改工作，做到隐患必改、火险必除，保障全县人民的生命财产安全，为经济发展提供有力保证。
二、明确范围、狠抓重点，进一步增强消防工作的针对性和安全性
按照上级消防部门的要求，这次专项整治的范围是：建筑面积50m及50m以上的室内场所。即：歌厅、卡拉ok厅、夜总会等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的音乐茶座、酒吧和餐饮类场所;网吧、电子游戏、娱乐类场所;桑拿浴室、按摩院等场所。
这次专项整治的重点是：1、歌舞娱乐场所存在的疏散通道不畅、不足及与住宅共用楼梯的问题;2、采用可燃易燃有毒材料装修、包房不开外窗等问题;3、日常消防安全管理和员工的消防安全教育培训情况;4、电器线路、设备的安全运行状况及电气设备安全检测情况;5、包厢、大厅、通道的防排烟情况及离毒面具、各种消防设施的配备、维修、保养情况;6、场所内是否应安装自动喷水及火灾自动报警系统的核定情况。
当前要集中精力抓好《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》的贯彻实施，积极推进公众聚集场所消防安全专项治理，并将其纳入县政府整顿和规范市场经济秩序的重要环节，实现公共聚集场所消防安全状况的根本好转;要因地制宜建立消防宣传教育平台，开展贴近生活、群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力普及消防安全知识，增强群众自防自救能力;各消防单位、业主要着力解决“灭火器材谁管理使用、火灾发生时谁报警、疏散人员时谁开门”等问题，对照整改整治重点，落实整改措施，抓出整改效果。
三、相互配合、落实责任，进一步增强消防工作的标准性和实效性
首先，要相互配合。公安、工商、文化、消防要根据各自的职责范围，加强对歌舞娱乐场所的消防管理，确保专项治理工作目标的顺利实现。这里要特别明确的是，歌舞娱乐场所的专项治理工作决不是消防一家的事，靠消防一家是整治不好的，它是我们政府各部门、乃至全社会的一项工作。县消防大队要牵头落实整治的各项准备工作，各职能部门要相互配合，落实责任，严把审批前置关。我们要以《行政许可法》颁布实施为契机，做到既严格执法又热情服务。根据《行政许可法》及其相关规定，歌舞娱乐场所的办证流程应先消防许可、后文化许可、再工商许可。这一程序决定了消防行政审批是文化许可的先决条件，工商和文化部门要根据新《标准》在全县范围内核实该类场所的有关证照，对没有办理消防安全检查意见书的场所，要按标准整改补办，对整改不能达标的单位和场所要坚决取缔、关停。消防部门要会同文化、工商等部门对各场所进行综合评估和检查，确保情况清、底数明。
其次，要坚持标准。根治隐患，确保娱乐场所不发生重、特大火灾事故，根据我县实际情况，我认为南城歌舞娱乐场所的专项治理工作应放在可燃有毒材料装修和安全疏散方面，这次歌舞娱乐场所的专项治理要坚持以《标准》为依据，各职能部门对各场所要进行拉网式的评价检查，做到检查一家评价一家。对每个单位存在的火灾隐患一定要下发《限期整改通知书》，情况严重的还要下发《重大火灾隐患改正通知书》。要坚决顶住说情风，坚决禁止“网开一面”和降低标准的行为，各消防单位和消防业主，对整治工作要给予理解和支持。各行政执法部门和参加专项整治人员要依法行政，遵守纪律，廉洁自律，严格按执法程序办事，不准参加可能影响专项治理工作的活动，不准借整治为由，索、拿、卡、要;不准乱关门、乱罚款破坏南城经济发展环境;对违反纪律的人或事要按照《行政处罚》法，严肃查处。
四、精心组织、注重方法、进一步增强社会发展的稳定性和经济发展的持续性
一，要按《方案》办事。县消防安全领导小组，根据上级要求和我县实情已制定了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治工作方案》，刚才，县消防大队刘大队长已经作了宣读，希望大家按方案要求，认真组织实施，确保每阶段工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、要按程序办事。首先要深入宣传。要充分利用各种宣传媒体和参观消防站等形式，加大对专项整治工作的宣传力度。广播、电视等新闻媒体要积极主动配合专项治理工作，营造良好的消防安全氛围，要对专项整治工作进行跟踪报道，特别要对行动迟缓、消极应付，不及时改正火灾隐患，违反消防法规、不服从监督管理的典型事例进行公开曝光。县政府已印发了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治公告》，县消防大队，要送电视台公开播放，并在各超市、市场、宾馆、饭店、学校、车站、广场等人员密集公共场所张贴，使消防宣传工作家喻户晓、人人皆知。其次要抓好教育。认真细致地向有关当事人做好思想政治工作、抓好消防单位和当事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他们理解消防工作，维护消防工作、支持消防工作。第三、要严格执法。一方面执法者要依法行政，严格按法律程序办事，另一方面广大的业主要按消防标准开业，对拒不改正火灾隐患的娱乐场所要依法予以关停，切实保障人民的生命财产安全和正常的社会稳定。
三、按章法办事。一是要正确处理整治与发展的关系。当前我县正处于改革和发展的关键时刻，我们不能不顾消防而怡误发展，也不能一味地强调整治而阻碍发展，即不能一放就乱、也不能一整就死，要通过整治促进经济和社会发展;二是要正确处理整治与稳定的关系。整治的目的是保护人民的生命财产安全，维护人民的根本利益，确保社会稳定和经济持续发展，应该说我们绝大多数娱乐场所、开业前都经过有关职能部门批准，基本上达到标准，存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同时，对确实存在消防隐患的歌舞娱乐场所要重拳出击，坚决整治，决不姑息迁就。三是要正确处理局部与全局的关系。各行政执法部门既要按上级部门的标准严格执法，同时又要根据发展实际做好本职工作，督促消防单位企业因地制宜地购买消防器材，关心企业的进步和发展;要多在教育、帮助、指导上作文章，确保我县经济快速、健康、持续地向前发展。
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娱乐场所整治方案篇二
根据省市场专项整治工作小组《关于在全省开展市场监管专项整治的工作方案》要求，现将赣州市市场监管专项整治工作情况汇报如下。
一、主要做法
(一)强化领导认真组织
赣州市人民政府对这次市场整治高度重视，成立了赣州市市场监管专项整治工作小组，由市政府副秘书长廖振龙任组长、市工商局局长刘雪峰为副组长、各相关部门分管领导为小组成员。工作小组办公室设在市工商局，刘雪峰局长兼任办公室主任，具体负责协调、调度全市市场监管专项整治工作。赣州市场监管专项整治工作小组转发了《关于在全省开展市场监管专项整治的工作方案》明确了整治工作的目标、任务、职责。市政府孙黎明副市长多次听取整治活动工作情况汇报，廖振龙副秘书长多次召开调度会，推进整治活动，刘雪峰局长多次到现场督查建材活动的开展情况。各地也都成立了相应的领导机构，制定了具体的工作方案，并认真组织实施，确保了整治工作有序开展。
(二)强化宣传营造氛围
全市工商系统结合315活动，利用电视、广播、报纸、中国网江西频道等媒体，对整治工作进行了广泛宣传，营造社会氛围;市食药监系统于3月31日统一开展了“20xx年全国食品药品投诉举报热线12331主题宣传日”活动，通过开设咨询台、张贴海报、散发宣传资料和发放短信等方式，深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规、食品安全知识和食品药品投诉举报管理实施办法、食品药品安全投诉举报奖励制度、食品药品安全投诉举报电话12331等。宣传活动散发12331宣传单1500余份，发放《饮食用药安全手册》1800余本，接受咨询人员320余人。此外，还通过短信平台向广大干部、群众发送12331食品药品安全投诉举报电话等相关情况想信息6000余条。2月25日及4月28日，邀请赣州电视台记者对百日专项行动及学校食堂整治工作开展情况进行宣传报道，记者深入江西理工大学，格兰云天大酒店、市局机关食堂、赣南师范学院食堂、江西应用技术职业学院食堂现场采访。市餐监所还举办了一期餐饮服务食品安全法律法规及食品安全管理知识培训班，参加培训人员247人。市商务局、农粮局也加强了宣传工作。
(三)强化督查落实责任
5月9日，市市场监管专项整治工作小组专门召集市工商局、市商务局等14个小组成员单位开会，各成员单位在会上汇报前一阶段工作情况、存在的问题以及下一步工作计划，同时研究部署全市督查工作，要求四个牵头单位组织人员到各县(市、区)进行专项督查。市工商局由刘辅中副局长带队，对龙南、信丰、全南、南康工商局监管建材市场、日用小商品市场及部分公用企业不公平格式合同整治情况进行了明察暗访;市商务局对章贡区、定南、大余、会昌、寻乌、兴国等县监管成品油市场情况进行了检查;市食药监局餐监所对中心城区大中专院校食堂食品安全及餐饮单位进行了执法检查。较好地推进了全市市场监管专项整治工作。
二、主要成效
(一)建材市场及日用小商品市场整治方面
赣州工商系统将此次专项整治工作与赣州农村危旧土坯房改造工作紧密结合，全面加强建材市场监管。一是开展了对瘦身钢筋的专项执法检查。抽检钢材样品348个批次，查办各类钢材案件209件，涉案金额达181万元。二是对无证无照或超范围生产经营建材、销售不符合国家强制性标准的建材等10种违法行为进行了依法查处。全系统对全市现有的5160户建材经销户建立了专门台帐，检查建材市场58个,检查建材经营户2735户次，共查处建材案件261件(钢材案件除外)，涉及的建材品种包括铝合金、水泥、ppc水管、红砖、瓷砖、大理石板材、不锈钢管、模板等，涉案金额153万元;三是加大了对日用小商品市场检查力度。上半年共检查日用小商品经营户11267户次,检查商品货值508.32万元，对毛巾、服装等日用小商品进行了抽检，抽检日用小商品100个批次，38个批次不合格，相关单位正在进行立案查处。
(二)对部分公用企业及其他企业不公平合同格式条款整治方面
一是市工商局与市银监局、发改委、工信委等六个部门制定下发了《关于对赣州市中心城区部分公用企业不公平合同格式条款开展专项整治工作方案》，对银行、电信、供水、供电、供气等公用企业制定的合同格式条款进行拉网式检查。全市共收集银行、电信以及供水、供电、供气等公用企业合同858份，审查格式合同607份，格式合同备案373份，发放修改建议书33份，立案18件。
二是加大行政指导力度，督查相关公用企业自我纠正自我规范。6月20日，市工商局联合市银监局、市发改委、市工信委，分别对赣州中心城区18家银行机构以及赣州水务集团、深燃公司、供电公司、移动、联通、电信等公用企业进行了集中约谈，对相关企业格式合同问题条款进行了点评，要求依法进行修改。
三是对群众反应强烈的《商品房买卖合同》进行重点整治。针对赣州房地产开发企业利用格式合同条款侵害购房消费者合法权益较为普遍的情况，市工商局与市房管局联合下发了《关于对全市商品房买卖合同进行专项规范的工作方案》，要求房地产开发企业在申请办理《商品房预售许可证》前，应提供《商品房买卖合同》报当地工商部门备案的证明材料，房地产开发企业在预(销)售商品房时，与买受人签订的《商品房买卖合同》的内容应当与备案的内容一致。从源头上切断了开发商利用格式合同侵害消费者权益的行为;与此同时，赣州市工商局还召开了“规范商品房买卖合同行政约谈会”，对中心城区74家房地产开发企业进行了集中约谈。重点对开发企业现行《商品房买卖合同》存在的问题进行了全面点评;目前，全系统共依法备案《商品房买卖合同》24份，建议修改违法条款192条，查处合同违法案件8件。
(三)食品药品市场整治方面
20xx年1月-5月，全市餐保化共立案233件(其中餐饮134件，保健品69件，化妆品30件);结案139件(其中餐饮88件，保健品43件，化妆品8件)。全市药械稽查案件共立案455件(其中药品278件，医疗器械177件);结案379件(其中药品248件，医疗器械131件);货值近98万元。市本级稽查案件立案56件(药品46件，医疗器械10件)，结案36件(其中药品32件，医疗器械4件);移送公安案件2件.
1、加大了餐饮监管力度。以大型酒店、小餐饮(饮食摊点)、学校食堂及城乡结合部、旅游景区、高速公路服务区等为重点区域，以熟肉制品、腐竹、湿米粉、早餐食品、鲜肉和肉制品等为重点食品，严厉打击在食品制作加工中违法添加非食用物质行为，严查来历不明食品、不合格食品、有毒有害及假冒伪劣食品等。市餐监所对中心城区餐饮单位采购的大宗食品、高危食品等进行了监督抽检，重点抽检了大米、食用油等18个品种的'食品原料和餐(饮)具，共抽检食品150批，合格143批，合格率95.33%;不合格7批，不合格率4.67%。餐(饮)具消毒效果抽检1072件，合格1037件，合格率96.74%。对于抽检不合格的餐饮单位正在进行立案查处，并将不合格样品的供货商信息通报相关监管部门，以便追踪溯源;对中心城区大中专院校食堂食品安全及餐饮单位进行了检查，其中大中型餐饮单位56户次，学校食堂75户次，旅游景区餐饮单位3户次，校内小餐饮单位40户次，下达监督意见书154份，立案查处11户。
2、加大了对保健食品、化妆品市场监管。20xx年1月至今，市食药监局开展打“四非”及化妆品整治专项行动，全市共出动执法人员2625人次，检查保健食品单位1213家，针对检查中发现的问题，责令限期整改274户。市药检所对辅助降血糖、缓解体力疲劳、减肥、壮阳等保健食品进行了监督抽检，共抽检18批，其中1批次不合格，即安远县秀山大药房经营的苦瓜排油素减肥胶囊检验出添加了减肥药物。
3、加大了对药械市场监管力度。开展了药品安全隐患专项排查工作。共出动执法人员60人次，对辖区内20家药品生产企业进行认真细致的检查;1月至5月，深入开展两打两建”专项行动，对辖区内11家中药制剂及中药饮片在产企业进行了检查，检查覆盖率达100%，下发责令整改6家，占中药生产企业的54.55%，对存在安全生产隐患的1家医用氧生产企业的负责人进行了约谈;对全市18个县(市、区)42家二级以上(含二级)医疗机构购进的胃镜润滑液(胃镜胶)类产品进行了专项检查;开展了医疗器械“五整治”专项行动，全市共计检查医疗器械生产企业33家次，经营企业418家次，使用单位3439家次，对12家医疗器械生产企业，136家医疗器械经营企业和692家使用单位实施了责令整改。全市共计立案查处128起，结案71起，罚没款金额合计57.97万元。
(四)农资市场专项整治方面
全市各级农粮部门积极与公安、工商等相关部门协同配合，组织执法人员对涉及春耕生产的化肥、农药、种子等农业投入品市场进行了全方位检查，严厉打击生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范;生产、经营甲胺磷等5种禁用高毒农药，在畜禽饲养超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素，在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁物质;肥料产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能;在饲料中添加有毒有害物质;在生鲜乳生产、收购和运输环节添加三聚氰胺等有毒有害物质;在水产养殖环节使用禁用药物和有毒有害物质等违法违规行为;盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法违规行为。我市于5月20日-6月5日在全市范围内开展农资打假专项治理和农产品质量安全监管督查工作。今年，出动农业执法人员5010人(次)参加农资市场整治行动。共整顿农资市场358个(次)，检查生产、经营单位3849个，查获不合格农资品种232个(次)(其中农药125个(次)、兽药39个(次)、肥料34个(次)、种子26个(次)、饲料8个(次))，查获数量18.6万公斤，案值28.48万元，受理投诉举报案件44起，立案查处案件146起，挽回经济损失333.65万元，严厉打击了农业投入品违法犯罪。通过加强部门沟通，上下联动执法检查，深挖假劣农资制售源头，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，对构成犯罪的行为，依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”。在春耕农资使用高峰期，形成高压态势，杜绝坑农害农事件的发生，获得了农民的一致好评。
(五)成品油市场整治方面
一是对全市成品油站进行了全面排查，经排查，全市共有成品油加油站420家，截止到5月份，全市共开展46次联合执法活动，检查加油站点435家(含15家无证无照加油站点)，出动执法人员913人次，车辆186台次，下发整改通知书62份，查处无证无照经营成品油站(点)16个，查处非法流动加油车4台，未经批准擅自新建的加油站1个，违法使用土地或土地使用手续不全乱建加油站2个，未经建设规划许可和施工许可擅自建设的加油站1个，查处假冒伪劣成品油2批次，不符合安全监管要求的加油站18个，不符合国家有关消防安全的加油站25个，违反环境保护相关规定的加油站3个，有效维护了我市成品油市场的经营秩序。
三、存在的问题
(一)部分县市区不够重视。一些县(市、区)局没有具体个工作计划和安排，没有把这项工作当做今年的一项重点工作来开展。还有少数单位存在畏难情绪，一味强调整治工作难度较大，人员少，忙不过来。
(二)市场执法能力有限。基层执法人员不足，经费无保障，执法环境差，部门间协调难度大，执法力度不均衡，再加上工商、食药监等单位面临体制改革，基层执法人员执法积极性受到了一定的影响。
(三)市场监管任务艰巨。赣州地域面积大，市场监管对象点多面广线长，虽然通过此次市场监管专项执法工作，取得了一定的成效，但是离政府的要求、离群众的期待还有一定的差距，需要进一步加大工作力度。
四、下一步工作
(一)要认真总结前段工作中好的经验和做法，对此次专项整治活动中查处的问题进一步疏理归类，加强对检查发现的问题和安全隐患的督办，确保整改到位，巩固专项整治活动成果。
(二)加强源头治理。特别是要加强对生产企业、重点单位的监管，强化信用体系建设，建立市场主体信用公示制度，引导全社会参与对市场秩序的监督，让违法行为在付出经济代价的同时，还有付出企业形象、企业声誉受损的代价。
(三)强化部门协调，加强综合执法力度。对与群众生产生活密切相关的商品要加大质量抽检力度，提高监督抽查覆盖率，同时建立部门协调机制，实行部门信息共享，强化综合执法力度。
(四)要集中整治与日常监管相结合，逐步形成市场监管的长效机制。
(五)要在九月底前开展一次回头看活动，全力将各项工作任务落到实处。
娱乐场所整治方案篇三
各位领导、同志们：
为全面贯彻落实自治区、市人民政府近期召开的关于深入开展接送学生上下学车辆交通安全整治工作会议及有关文件、指示精神，今天我们召开全县中小学幼儿园接送学生上下学车辆专项整治工作会议。我利用本次会议，把我县教育系统接送学生上下学车辆情况和一些要求向在座的同志们作一个简要汇报。
一、全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆基本情况
目前，全县有普通高中2所，在校学生3670人;初级中学16所，在校生12483人;小学238所，其中村完小以上学校151所，教学点87个，在校生共29129人(含附设学前班人数5500人)，全县幼儿园68所，其中公办幼儿园2所，占总园数 3%，集体办园1所，占总园数1.5%，民办幼儿园65所，占总园数95.5%，幼儿园在园总人数为5345人。在68所幼儿园中，已经办理(备案)有专用校车的仅有私立幼儿园10所，占幼儿园总数的14.7%，其余85.3%的幼儿园和所有中小学均没有专用校车接送学生上下学。这些学校学生上下学乘坐的车辆类型参差不齐，其中有部分车辆是超员车、货车、非法营运车、拼装车、三轮车、报废车及拖拉机等不符合安全要求的机动车辆，存在严重的交通安全隐患，严重影响到中小学生及幼儿的人身安全和社会的稳定。
二、全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆的管理情况及存在问题
1.各级各部门高度重视，协同推进，接送学生上下学车辆整治工作取得阶段性成果。
我县一直高度重视学校安全管理工作，特别是接送学生车辆安全管理工作，把学生安全教育放在学校、幼儿园各项工作的首位来抓，做到精心组织，强化领导，周密布置，运行有序，保障有力，有效杜绝了交通安全事故的发生，为我县教育教学改革与发展创造了良好的环境。主要表现在：一是注重安全教育工作，把安全教育纳入学校及幼儿园教学计划之中，做到课时、教材、教师“三落实”。交通安全教育是学校安全教育的一个重要内容，县教育局多次组织召开全县教育系统专题交通安全工作会议，下发有关交通安全管理工作文件，全县各中小学通过聘请交警到校开展交通安全专题报告，播放交通安全事故警示片，开设安全教育课，开辟安全教育宣传专栏，开展安全征文、书画展、知识竞赛等形式，加强对学生进行交通安全知识教育，不断增强学生的安全意识和自我防范能力;二是建立健全交通安全各项工作制度，明确学校各部门管理人员工作职责和内容，保证了全县中小学、幼儿园交通安全工作的开展;三是集中整治，确保平安。20xx年以来，我县教育局抽调局机关相关股室人员组成工作组，不定期下到全县各中小学及幼儿园进行安全管理督查、评估，发现问题，及时整改;四是部门配合，齐抓共管。20xx年7、8月份，县教育局、公安交警部门、运管部门等联合组成幼儿园校车整治工作组，下到全县各乡镇，对幼儿园接送车辆进行了集中整治，经过检查发现我县接送幼儿上下学车辆违章超载现象特别严重，交警部门对违法超载的5部车辆下达了处罚通知单，经过整治，幼儿园接送车辆超载、超速现象有所减少;20xx年10月上旬至11月初，县教育局组织相关股室工作人员组成5个检查组，深入到全县12个乡镇及县直130所中小学校、60所幼儿园进行大规模的安全卫生专项检查，发现接送学生上下学车辆存在超载、超速现象等安全隐患，责成车主及相关幼儿园立即整改，整治工作取得了阶段性成果;五是部分乡镇政府高度重视接送学生车辆的整治工作，水源镇、洛阳镇、下南乡等乡镇成立了接送学生上下学车辆整治工作领导小组，建立健全车辆管理长效机制，配合县级督查开展联合整治工作，效果明显，确保了乡镇接送学生上下学车辆正常运行;六是加大对全县民办幼儿园专项整治工作。20xx年12月，县教育局与公安、消防、卫生、药监等部门组成工作组，分别对全县62所民办幼儿园进行综合评估，通过实地查看、查阅资料、个别谈话、听取汇报等形式进行检查评估，对照评估细则，结果有30所幼儿园评估为合格等级，有32所民办幼儿园不符合办证条件。下阶段将再组织有关单位人员对不合格幼儿园进行复查，发现不符合要求的将给予取缔，并通过媒体进行曝光。
2.情况复杂，问题突出，接送学生上下学车辆仍然存在较大安全隐患。
我县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆存在的安全隐患主要表现在：一是接送学生上下学车辆多且不具备运营资质。今年6月份，我县对接送学生上下学车辆和乘车学生进行了全面的摸底调查，学生上下学乘坐的车辆，除少数乘坐专业客运车和私家车外，大多数学生乘坐车辆为面包车、小货车、载货农用车、三轮车、摩托车等安全系数较低的非客运车辆，有的甚至乘坐无牌无证无保险的“三无”车辆，存在极大的安全隐患;二是接送学生车辆驾驶员素质参差不齐。个别司机驾龄短，经验少，甚至人个别无证驾驶或持假证驾驶现象，缺乏起码的安全意识;三是接送学生车辆超载现象严重。随着我县教育改革的不断深入，整合教育资源的进一步推进，但是由于我县地处偏僻，大部分乡(镇)的村庄距离学校较远，住户分散，交通不便，并受车辆和线路的限制，学生学生家长对交通费用的负担能力也相对较弱，部分家长为贪图便宜，选择车辆时只注重价格，较少考虑到安全问题。受雇车主在经济利益和侥幸心理的驱使下，超载超速，忽视了学生的生命安全。学生家长与车主“雇用”关系牢固、默契，无形中也增加了接送学生上下学车辆的管理难度;四是公路沿线学校没有设置交通安全提示设施设备，师生上下学安全隐患极大。据统计，我县中小学、幼儿园学校门口在公路沿线有58所，这些学校门口直接面对公路，学校门口两侧没有设置限速标志，没有设置减速带及注意儿童警告标志。县直一些中小学、幼儿园没有对校门前两侧100米范围道路内停车进行规范化管理，施划人行横道线及提示标线，车辆过往频繁，师生上下学安全隐患较大。
三、中小学、幼儿园接送学生上下学车辆管理的建议和要求 安全工作是学校各项工作的重中之重，接送学生车辆的安全是学生道路交通安全的重中之重，这是每一位在座的同志必须形成的共识。如果接送学生的车辆出了安全事故，那可能就是重特大事故，可能会群死群伤，后果不堪设想。20xx年11月16日甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生的接送幼儿车辆重大交通事故，这次重大交通事故造成21人死亡(19名幼儿、1名教师、1名司机，其中5人当场死亡，16人送医院抢救无效死亡)，另有43名幼儿受伤需要住院救治，这起重大校车交通安全事故令全国震惊。所以，大家对做好接送学生上下学车辆安全工作的认识务必要再提高，，务必增强责任感和紧迫感，千万不能因我们的疏忽大意而给学生、给家长、给社会带来无法挽回的损失。对此，提出几点建议和要求：
1.要明确领导的责任。各中小学、幼儿园要成立接送学生、幼儿上下学车辆整治工作组，实行校长(园长)责任制，负责对所辖学校、幼儿园接送学生车辆的安全工作总负责，加强对接送学生车辆的管理。
2.要明确学生家长的监护责任。目前，学生上下学及节假日往返学校，有的是家长接送，有的是家长利用车辆接送，有的是学生自行往返。对此，各中小学、幼儿园要与学生家长签订《学生上下学交通安全责任状》，同时督促家长与租用车辆车主签订责任状，明确家长的监护责任，充分发挥学校、社会、家庭三位一体、齐抓共管的作用，为学生筑起安全“防护网”。下一步，教育局与有关部门将对民办幼儿园明确划定生源范围，生源范围外的幼儿一律要求家长亲自接送，违者取消办园资格，责令停办。
3.要明确车辆使用中相关人员的责任。各中小学、幼儿园在规定使用的车辆时，要与车辆或租用车辆的管理人员、驾驶员、随车管理的教师层层签订安全责任状，明确规定各自的职责，保证责任全覆盖，不留真空。
4.建立和完善各项规章制度。没有制度，很可怕。有了制度，不执行，更可怕。科学完善、切实可行的制度是保证学生道路交通安全的必要前提和重要措施。对此，各中小学、幼儿园要建立和完善学生上下学接送车辆各项规章制度，并坚决按制度管理，做到制度与管理不脱节。
5.强化教育，增强安全意识。安全教育只有起点，没有终点。各中小学、幼儿园在正常做好安全各项工作的同时，要进一步强化对学生的安全教育工作，要上好安全教育课，突出将道路交通安全作为主要内容;要夯实安全教育阵地，通过橱窗、板报、宣传栏和广播等各种载体，广泛宣传交通安全知识面，聘请相关部门人员到校开展交通安全法律法规讲座;教育学生不乘坐超载车、货车、非营运车、拼装车、三轮车、拖拉机、摩托车等不符合安全要求的车辆，让强烈的安全意识化为学生日常的自觉行动，让学生与平安同行，和健康为伴。
6.各学校、幼儿园要切实落实校车安全管理责任。各中小学校校长、幼儿园园长是学校道路交通安全工作的第一责任人，负责学校学生出行和其他教育教学活动的道路交通安全管理工作。学校(园)应当成立学校道路交通安全工作领导小组，由校(园)长任组长，分管安全副校(园)长为副组长，加强学校道路交通安全管理工作。各学校、幼儿园要做好校车维护、保养和安全检查工作，督促校车按时参加安全技术检验，督促校车驾驶人做好校车的日常安全检查，建立校车日常保养台帐、车辆安全检查台帐和出车登记台帐。学校要与校车驾驶人签订安全行车责任书，逐车逐人明确交通安全责任;每月对校车驾驶人进行一次安全教育，建立校车驾驶人的交通安全活动台帐，并接受教育行政和公安交通管理部门的监督检查。教育驾驶人积极参加交通安全活动，严格遵守道路交通安全法规及校车安全管理制度，自觉杜绝超载、超速、酒后驾车、疲劳驾车、争道抢行等违法行为，确保校车的行车安全。各幼儿园要积极配合中心校对当前接送幼儿上下学相对固定的车辆进行全面摸底排查，并将排查结果汇报县教育局备案。
同志们，开展接送学生车辆交通安全专项整治工作，涉及千家万户，责任重大，事关学生的生命安全，事关教育质量的提高，事关和谐校园的构建和社会的稳定，我们要以对广大师生和青少年极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好接着车辆管理工作，为师生创造一个安全健康的成长环境，努力办好人民满意的教育。
娱乐场所整治方案篇四
同志们：
根据省、市政府及上级防委会的统一部署，今天我们在这里召开全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治大会，会议的中心议题是贯彻执行中华人民共和国公安部《消防监督检查规定》和省《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》，同时，对歌舞娱乐场所的消防安全进行专项治理。刚才县消防大队参谋魏同志讲解了《歌舞娱乐场所安全技术标准》条文，大队长刘同志宣读了我县《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案 》，县工商局、文化 局、公安局负责同志分别在会上作了 讲话 ，下面我就全县歌舞娱乐场所的专项治理工作谈几点意见。
一、认清形势、统一认识，增强消防工作的紧迫感和责任感
消防工作事关社会稳定与经济发展，事关人民生命财产安全。党中央、国务院历来十分重视。近几年来，我县根据省、市的统一部署，不定时地开展了公众聚集场所消防安全专项整治工作，消除了一批安全隐患，取得了比较好的成绩，但由于公共聚集场所点多面广、规划、布局参差不齐，消防安全隐患依然存在，有的场所离安全标准还有很大差距。因此，我们要站在讲政治 、讲大局、讲稳定的高度来看待消防安全问题，要从践行“三个代表”的高度来理解、做好消防工作。要认识到：以人为本的首要任务，就是保障人民的生命权。而消防安全就是关系人命，做好消防工作是一种对人们生命财产负责的具体表现，也是以人为本思想的重要体现。
公众聚集场所是消防安全工作的重中之中。国务院、省政府从20xx年起已连续三年对公众聚集场所的消防安全进行了专项治理，投入了大量的人力物力，可见上级 领导 对消防安全工作特别是公众聚集场所的消防安全工作的重视程度。我们必须保持清醒的头脑，克服侥幸埋怨、松懈麻痹和畏难厌战的思想情绪，要按照市、县两级政府制定的专项治理实施方案和要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识这次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娱乐场所是公众聚集场所中火灾危险性最大、影响最大、最容易造成群死群伤的场所。歌舞娱乐场所的特点是人员高度集中且流动性大，可燃有毒 材料 大量存在，疏散困难且极易造成火灾蔓延及群死群伤。省政府对此项工作高度重视，省建设厅、省质量技术监督局于20xx年5月28日联合发布了首个地方性消防技术标准即《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》，并于20xx年7月1日起正式实施。《标准》规定了歌舞娱乐场所包括的范围，从平面布局、平面设计、安全疏散、建筑装修防火、灭火设施、消防电气、防排烟等6方面对该类场所制定了详细、严格的标准，既服从于《消防法》又严于当前国家的有关规范要求，必将对我省消防安全工作产生巨大影响，具有较强的实践性、科学性和可操作性。因此，我们必须以《标准》为最高技术标准，切实抓好火灾隐患的整改工作，做到隐患必改、火险必除，保障全县人民的生命财产安全，为经济发展提供有力保证。
二、明确范围、狠抓重点，进一步增强消防工作的针对性和安全性
按照上级消防部门的要求，这次专项整治的范围是：建筑面积50m及50m以上的室内场所。即：歌厅、卡拉ok厅、夜总会等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的音乐茶座、酒吧和餐饮类场所;网吧、电子游戏、娱乐类场所;桑拿浴室、按摩院等场所。
这次专项整治的重点是：1、歌舞娱乐场所存在的疏散通道不畅、不足及与住宅共用楼梯的问题;2、采用可燃易燃有毒 材料 装修、包房不开外窗等问题;3、日常消防安全管理和员工的消防安全教育 培训情况;4、电器线路、设备的安全运行状况及电气设备安全检测情况;5、包厢、大厅、通道的防排烟情况及离毒面具、各种消防设施的配备、维修、保养情况;6、场所内是否应安装自动喷水及火灾自动报警系统的核定情况。
当前要集中精力抓好《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》的贯彻实施，积极推进公众聚集场所消防安全专项治理，并将其纳入县政府整顿和规范市场经济秩序的重要环节，实现公共聚集场所消防安全状况的根本好转;要因地制宜建立消防宣传教育平台，开展贴近生活、群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力普及消防安全知识，增强群众自防自救能力;各消防单位、业主要着力解决“灭火器材谁管理使用、火灾发生时谁报警、疏散人员时谁开门”等问题，对照整改整治重点，落实整改措施，抓出整改效果。
三、相互配合、落实责任，进一步增强消防工作的标准性和实效性
首先，要相互配合。公安、工商、文化、消防要根据各自的职责范围，加强对歌舞娱乐场所的消防管理，确保专项治理工作目标的顺利实现。这里要特别明确的是，歌舞娱乐场所的专项治理工作决不是消防一家的事，靠消防一家是整治不好的，它是我们政府各部门、乃至全社会的一项工作。县消防大队要牵头落实整治的各项准备工作，各职能部门要相互配合，落实责任，严把审批前置关。我们要以《行政许可法》颁布实施为契机，做到既严格执法又热情服务。根据《行政许可法》及其相关规定，歌舞娱乐场所的办证流程应先消防许可、后文化许可、再工商许可。这一程序决定了消防行政审批是文化许可的先决条件，工商和文化部门要根据新《标准》在全县范围内核实该类场所的有关证照，对没有办理消防安全检查意见书的场所，要按标准整改补办，对整改不能达标的单位和场所要坚决取缔、关停。消防部门要会同文化、工商等部门对各场所进行综合评估和检查，确保情况清、底数明。
其次，要坚持标准。根治隐患，确保娱乐场所不发生重、特大火灾事故，根据我县实际情况，我认为南城歌舞娱乐场所的专项治理工作应放在可燃有毒材料装修和安全疏散方面，这次歌舞娱乐场所的专项治理要坚持以《标准》为依据，各职能部门对各场所要进行拉网式的评价检查，做到检查一家评价一家。对每个单位存在的火灾隐患一定要下发《限期整改通知书》，情况严重的还要下发《重大火灾隐患改正通知书》。要坚决顶住说情风，坚决禁止“网开一面”和降低标准的行为，各消防单位和消防业主，对整治工作要给予理解和支持。各行政执法部门和参加专项整治人员要依法行政，遵守纪律，廉洁自律，严格按执法程序办事，不准参加可能影响专项治理工作的活动，不准借整治为由，索、拿、卡、要;不准乱关门、乱罚款破坏南城经济发展环境;对违反纪律的人或事要按照《行政处罚》法，严肃查处。
四、精心组织、注重方法、进一步增强社会发展的稳定性和经济发展的持续性
一，要按《方案》办事。县消防安全 领导 小组，根据上级要求和我县实情已制定了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治工作方案》，刚才，县消防大队刘大队长已经作了宣读，希望大家按方案要求，认真组织实施，确保每阶段工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、要按程序办事。首先要深入宣传。要充分利用各种宣传媒体和参观消防站等形式，加大对专项整治工作的宣传力度。广播、电视等新闻媒体要积极主动配合专项治理工作，营造良好的消防安全氛围，要对专项整治工作进行跟踪报道，特别要对行动迟缓、消极应付，不及时改正火灾隐患，违反消防法规、不服从监督管理的典型事例进行公开曝光。县政府已印发了《全县歌舞娱乐场所消防安全专项整治公告》，县消防大队，要送电视台公开播放，并在各超市、市场、宾馆、饭店、学校、车站、广场等人员密集公共场所张贴，使消防宣传工作家喻户晓、人人皆知。其次要抓好教育。认真细致地向有关当事人做好思想政治工作、抓好消防单位和当事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他们理解消防工作，维护消防工作、支持消防工作。第三、要严格执法。一方面执法者要依法行政，严格按法律程序办事，另一方面广大的业主要按消防标准开业，对拒不改正火灾隐患的娱乐场所要依法予以关停，切实保障人民的生命财产安全和正常的社会稳定。
三、按章法办事。一是要正确处理整治与发展的关系。当前我县正处于改革和发展的关键时刻，我们不能不顾消防而怡误发展，也不能一味地强调整治而阻碍发展，即不能一放就乱、也不能一整就死，要通过整治促进经济和社会发展;二是要正确处理整治与稳定的关系。整治的目的是保护人民的生命财产安全，维护人民的根本利益，确保社会稳定和经济持续发展，应该说我们绝大多数娱乐场所、开业前都经过有关职能部门批准，基本上达到标准，存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同时，对确实存在消防隐患的歌舞娱乐场所要重拳出击，坚决整治，决不姑息迁就。三是要正确处理局部与全局的关系。各行政执法部门既要按上级部门的标准严格执法，同时又要根据发展实际做好本职工作，督促消防单位企业因地制宜地购买消防器材，关心企业的进步和发展;要多在教育、帮助、指导上作文章，确保我县经济快速、健康、持续地向前发展。
娱乐场所整治方案篇五
同志们：
今天，镇政府在这里召开全镇学校负责人、接送车主及驾驶员参加的全镇中小学、幼儿园接送车辆管理专项会议，主要是在分析全镇中小学、幼儿园学生接送车辆管理工作现状的基础上，研究部署今后的学生接送车辆管理工作，采取切实有力措施，确保广大师生生命安全，杜绝学生接送车辆安全隐患，推进教育事业持续快速健康发展。刚才，尚庄中队 通报了前阶段中小学、幼儿园交通安全管理工作情况，下面，我再强调几点意见：
一、认清形势，进一步增强做好中小学幼儿园学生接送车辆管理工作的责任感和紧迫感
近年来，随着经济社会的发展，我镇中小学、幼儿教育获得了长足进展。随着农村中小学布局结构调整，中小学生搭乘各种交通工具上下学的现象也越来越普遍。由此可见，中小学幼儿园学生接送车辆管理已成为学校安全工作的重要方面，切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进和谐大纵湖建设都具有十分重要的意义。
今年以来，全镇各级学校认真贯彻省、市有关做好学校交通安全工作的规定，扎实开展“安全生产月”活动，进一步强化了学校交通安全教育和管理，稳步推进了学校交通安全工作，全镇未发生大的学校交通安全事故，保持了教育事业平稳发展的态势。在此，我代表镇党委、政府向同志们表示衷心感谢!在充分肯定我镇学校交通安全工作的同时，我们也应清醒地看到，我镇的学校交通安全管理工作还存在一些隐患，特别是我们有些学生接送车主、驾驶员，责任意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理严重，对查出来的安全隐患，整改行动迟缓，处理措施不力。我希望各学校进一步认清学生接送车辆管理工作的极端重要性，以对党和人民高度负责的精神，未雨绸缪，采取有效措施，切实抓紧抓好学校交通安全工作。
二、突出重点，全力抓好中小学幼儿园学生接送车辆管理
中小学幼儿园学生接送车辆管理牵涉到方方面面，管理难度大。我们要把这项工作纳入学校安全管理工作统筹安排，整体谋划，精心组织，周密实施，确保学校交通安全“万无一失”。当前，要重点抓好以下几项工作：
1、全面排查。各学校要配合相关部门对中小学幼儿园学生接送车辆进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求、不具备条件的车辆要坚决停用，已到报废年限的立即予以报废，严禁故障车、拼装车、报废车上路。各学校要依法加强对各级各类中小学、幼儿园的管理，建立健全接送档案。
2、严格管理。中小学和幼儿园要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的相关规定，落实学生接送车辆管理责任制，并与驾驶员签订安全责任书，建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。中小学、幼儿园要明确专门人员每天监督接送车辆，杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。
3、加强教育。中小学、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴，明确教育内容和教学目标，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘座、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。倡导广大人民群众树立学生接送车辆优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚，营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。
三、落实责任，建立健全中小学幼儿园学生接送车辆管理长效机制
中小学幼儿园学生接送车辆管理工作是一项长期而艰巨的任务，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。
1、全面落实学生接送车辆安全管理责任制。一是要落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校(园)师生安全负有直接责任，是本校(园)交通安全工作的第一责任人，要认真履行接送车辆安全管理的责任，确保师生安全。二是要落实驾驶员责任。请公安交警、教育部门要督促接送车驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》及其相关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全。
2、密切部门协作。各有关部门要密切协作，确保接送车辆安全管理工作顺利开展。综治办要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能，切实加强对学生接送车辆安全管理工作的监督和检查。请公安交警部门严格执法，坚决禁止拼装、报废和有故障车辆上路，杜绝超载现象的发生。综治部门要加强对校园及周边治安综合治理工作，深入开展“安全文明校园”创建活动，组织开展对学生接送车辆安全管理的集中整治行动。
3、严格执行安全责任追究制。各学校要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定，建立健全中小学幼儿园学生接送车辆安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法，对发生接送车辆管理不力导致责任事故的，要坚决依法依纪追究责任。
在这里，我还要特别强调一下国庆期间学校安全工作。放假前，各学校要对学校安全工作进行部署，并切实抓好落实。搞好安全知识宣传，依靠家长和社会共同做好学生的安全工作;要安排好学校值班护校工作，维护校园安全。
同志们，中小学幼儿园学生接送车辆管理工作涉及千家万户，责任重大。我们要以对广大师生和青少年儿童极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好接送车辆安全管理，为广大青少年创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民放心的教育，为建设和谐平安大纵湖作出新的更大的贡献。