机关信访工作总结实用

时间:2023-06-27 16:42:51 作者:曹czj 工作总结

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!

机关信访工作总结实用篇一

随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。我局领导班子进一步深化了对信访维稳工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同考核,多次召开专题会议研究加强信访维稳工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群众性事件解决在基层、解决在萌芽状态。

根据县委、县政府的指示精神,结合后勤保障工作实际,我局认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出局,大事不出县”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴县以上集体上访控制在县委、县政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。

认真开展“三大”走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大”走访活动为契机,对非正常上访人员和信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。

对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由领导班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群众性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京集体上访和群众性事件的发生,维护了局里和县行政中心和谐稳定的工作、生活环境。

我局在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制,并落实了相应的管控措施。局领导按照“信访维稳工作的要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,我局组织对退休老党员干部和挂点村困难户进行了走访慰问,与他们面对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情况,加强了宣传和疏导工作。尤其在“xx届五中全会召开期间,信访工作特别维护期,实行24小时值班备勤制度,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。

一年来我局信访维稳工作虽取得了一定的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,我县社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

机关信访工作总结实用篇二

201x年机关事务管理局信访工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实和贯彻执行党的xx届四中全会精神,按照中央、省、市、区关于加强和改进新时期信访和群众工作总体部署和要求,以我区零进京非正常上访为目标,坚持以人为本,严格依法信访,着力化解各类矛盾纠纷,维护信访工作秩序,为全区加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的新环境。

一是加强信访工作的政治责任。把学习贯彻党的xx大会议精神与贯彻落实省第九次党会、市第十一次党会、区第五届党会精神结合起来,深入推进中央、省、市关于新时期信访工作的决策部署,增强做好信访工作的政治使命感。积极协助区应急办和信访办预防和妥善处理信访119次,最大限度减少不和谐因素。

二是不断完善信访工作的体系。坚持把信访工作纳入本局目标管理,完善本局信访工作体系,根据全区年度主要目标任务和目标考核细则,加大年度信访工作力度,突出重要信访事项、突出信访问题和反映强烈的热难点问题的协调与办理,按时向区信访和群众工作局报送报表。

三是严格执行信访工作的责任追究。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,进一步落实领导干部“一岗双责”制度,形成一级抓一级、一级对一级负责,上下联动、齐抓共管、层层抓落实的良好工作局面。进一步加强信访工作责任制和责任追究制度落实,严格执行信访工作程序,努力减少工作失误。

一是积极认真开展矛盾排查。坚持处理信访突出问题联席会议制度,着力配合区委区政府主导、区联席会议办公室牵头、负责单位的矛盾纠纷排查化解工作,建立定期信访工作排查制度,完善信访工作预案措施,落实责任分类处理,重视敏感时限信访稳控工作,及时对可能影响全区稳定的重点问题和人员进行排查,做好相关信访工作。

二是积极推进单位领导包案。对重大和疑难复杂信访问题,继续落实单位领导包案,采取“定领导、定方案、定专人、定质量、定时限”的“五定”措施,认真落实“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”的“五包”责任制,确保信访事项“件件有落实、事事有回音”。

三是积极开展领导接访和干部下访。坚持领导接访和领导阅批信件制度,完善和规范领导接访和约访。根据区创建全国文明城市信访目标任务,规范本局工作程序。坚持走群众路线,转变工作理念,变群众上访为干部下访、约访,深入群众,倾听群众意愿,理顺群众情绪,化解矛盾纠纷,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是深入开展重信重访工作治理。按照省、市的统一部署,深入开展重信重访专项治理工作,使诉求合理的问题得到解决,诉求无理的思想得到教育,信访违法的行为得到处理,生活困难的人员得到帮扶,非正常信访的苗头得到控制,有效推进信访工作的顺利开展。

二是积极畅通信访渠道。重视抓好来信来访的调处,妥善处理群众的合理合法诉求,加强对本局信访业务的培训,规范受理信访事项的工作流程。强化信访首办责任制,重视从源头上依法处理群众初信初访问题,力求将群众第一次来信得到妥善解决,防止由来信转为来访,由个访转为集访,由集访转为较大规模的群众性事件。充分利用现有的网络平台,搭建区委、区政府与人民群众联系的新平台,变“上访”为“网访”,更加畅通本局信访工作渠道。

三是依法维护信访工作秩序。根据《信访条例》相关规定,制定本局治理非正常上访切实可行的措施,按照“保护合法上访、控制无理上访、规范非正常上访,惩戒违法上访”的原则,坚持思想疏导和法制教育相结合,增强其法律意识,引导合理合法反映诉求,驾驭对信访人员的思想和法制教育,同时协助区应急办、区信访和群众工作局维护机关的信访工作秩序。

一是高度重视信访工作队伍建设。以打造素质过硬、踏实肯干、业务精湛、工作高效的本局信访工作队伍为重点,采取多种形式,培养和提高信访干部政治素质、业务能力,完善能上能下、能进能出的信访干部使用制度,把工作热情高、责任心强、熟悉相关政策、工作能力强的干部选用到信访工作岗位上,把信访工作作为培养锻炼干部的重要窗口,营造信访干部良好的工作环境和工作氛围,优化信访工作结构,激发信访工作活力,增强信访工作实力,夯实信访工作基础。

二是认真抓好本局机关自身建设。始终把“创学习型机关,建高素质队伍”活动,作为加强规范化服务型机关建设和信访队伍建设的重要工作来抓,在深入推动和取得实效上下功夫,切实从思想上、组织上、作风上加强机关作风建设,大力弘扬特别有思想、特别能吃苦、特别能奉献、特别能作为的“四特精神”,形成求真务实、开拓创新、奋发进取、蓬勃向上、勇争一流的机关作风。切实转变服务态度,坚持挂牌上岗,以落实首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点,加强本局机关自身建设。

三是大力加强信访工作宣传力度。以贯彻《信访条例》为主线,把握正确的舆论导向,利用机关宣传栏、网络等舆论阵地大力宣传党的政策和法规,培育良好的社会心态,营造有利于工作的社会氛围,积极进行机关后勤信访工作研讨,加强信访信息收集和分析,不断探索和总结机关后勤工作的有效途径,实现机关后勤保障有力的到位服务。

二是不断完善信访工作的体系。坚持把信访工作纳入本局目标管理,完善本局信访工作体系,根据全区年度主要目标任务和目标考核细则,加大年度信访工作力度,突出重要信访事项、突出信访问题和反映强烈的热难点问题的协调与办理,按时向区信访和群众工作局报送报表。

三是严格执行信访工作的责任追究。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,进一步落实领导干部“一岗双责”制度,形成一级抓一级、一级对一级负责,上下联动、齐抓共管、层层抓落实的良好工作局面。进一步加强信访工作责任制和责任追究制度落实,严格执行信访工作程序,努力减少工作失误。

一是积极认真开展矛盾排查。坚持处理信访突出问题联席会议制度,着力配合区委区政府主导、区联席会议办公室牵头、负责单位的矛盾纠纷排查化解工作,建立定期信访工作排查制度,完善信访工作预案措施,落实责任分类处理,重视敏感时限信访稳控工作,及时对可能影响全区稳定的重点问题和人员进行排查,做好相关信访工作。

二是积极推进单位领导包案。对重大和疑难复杂信访问题,继续落实单位领导包案,采取“定领导、定方案、定专人、定质量、定时限”的“五定”措施,认真落实“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理”的“五包”责任制,确保信访事项“件件有落实、事事有回音”。

三是积极开展领导接访和干部下访。坚持领导接访和领导阅批信件制度,完善和规范领导接访和约访。根据区创建全国文明城市信访目标任务,规范本局工作程序。坚持走群众路线,转变工作理念,变群众上访为干部下访、约访,深入群众,倾听群众意愿,理顺群众情绪,化解矛盾纠纷,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是深入开展重信重访工作治理。按照省、市的统一部署,深入开展重信重访专项治理工作,使诉求合理的问题得到解决,诉求无理的思想得到教育,信访违法的行为得到处理,生活困难的人员得到帮扶,非正常信访的苗头得到控制,有效推进信访工作的顺利开展。

二是积极畅通信访渠道。重视抓好来信来访的调处,妥善处理群众的合理合法诉求,加强对本局信访业务的培训,规范受理信访事项的工作流程。强化信访首办责任制,重视从源头上依法处理群众初信初访问题,力求将群众第一次来信得到妥善解决,防止由来信转为来访,由个访转为集访,由集访转为较大规模的群众性事件。充分利用现有的网络平台,搭建区委、区政府与人民群众联系的新平台,变“上访”为“网访”,更加畅通本局信访工作渠道。

三是依法维护信访工作秩序。根据《信访条例》相关规定,制定本局治理非正常上访切实可行的措施,按照“保护合法上访、控制无理上访、规范非正常上访,惩戒违法上访”的原则,坚持思想疏导和法制教育相结合,增强其法律意识,引导合理合法反映诉求,驾驭对信访人员的思想和法制教育,同时协助区应急办、区信访和群众工作局维护机关的信访工作秩序。

一是高度重视信访工作队伍建设。以打造素质过硬、踏实肯干、业务精湛、工作高效的本局信访工作队伍为重点,采取多种形式,培养和提高信访干部政治素质、业务能力,完善能上能下、能进能出的信访干部使用制度,把工作热情高、责任心强、熟悉相关政策、工作能力强的干部选用到信访工作岗位上,把信访工作作为培养锻炼干部的重要窗口,营造信访干部良好的工作环境和工作氛围,优化信访工作结构,激发信访工作活力,增强信访工作实力,夯实信访工作基础。

二是认真抓好本局机关自身建设。始终把“创学习型机关,建高素质队伍”活动,作为加强规范化服务型机关建设和信访队伍建设的重要工作来抓,在深入推动和取得实效上下功夫,切实从思想上、组织上、作风上加强机关作风建设,大力弘扬特别有思想、特别能吃苦、特别能奉献、特别能作为的“四特精神”,形成求真务实、开拓创新、奋发进取、蓬勃向上、勇争一流的机关作风。切实转变服务态度,坚持挂牌上岗,以落实首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点,加强本局机关自身建设。

三是大力加强信访工作宣传力度。以贯彻《信访条例》为主线,把握正确的舆论导向,利用机关宣传栏、网络等舆论阵地大力宣传党的政策和法规,培育良好的社会心态,营造有利于工作的社会氛围,积极进行机关后勤信访工作研讨,加强信访信息收集和分析,不断探索和总结机关后勤工作的有效途径,实现机关后勤保障有力的到位服务。

机关信访工作总结实用篇三

随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。我局领导班子进一步深化了对信访维稳工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同考核,多次召开专题会议研究加强信访维稳工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群众性事件解决在基层、解决在萌芽状态。

根据县委、县政府的指示精神,结合后勤保障工作实际,我局认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出局,大事不出县”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴县以上集体上访控制在县委、县政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。

认真开展“三大”走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大”走访活动为契机,对非正常上访人员和信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。

对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由领导班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群众性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京集体上访和群众性事件的发生,维护了局里和县行政中心和谐稳定的工作、生活环境。

我局在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制,并落实了相应的管控措施。局领导按照“信访维稳工作的要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,我局组织对退休老党员干部和挂点村困难户进行了走访慰问,与他们面对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情况,加强了宣传和疏导工作。尤其在“xx届五中全会召开期间,信访工作特别维护期,实行24小时值班备勤制度,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。

一年来我局信访维稳工作虽取得了一定的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,我县社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

机关信访工作总结实用篇四

去年机关事务局的信访工作采取更加细致的工作方式,坚决把信访工作做到位、做到家。把信访工作与贯彻落实中央关于信访工作的一系列决策部署结合起来,与当前信访工作的各项任务结合起来,以更加昂扬的斗志、振奋的精神、务实的作风,全力推进信访工作再上新台阶。

为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,结合“信访积案化解年”活动实施方案,把信访纳入全局重要工作议程。

(一)局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。特别是“7·5”的事件发生以后,每位机关的工作人员都能认真落实领导干部接待群众来访和机关工作人员下访的工作制度,做好了矛盾纠纷排查化解工作,对领导职责范围内的信访突出问题实行直接过问,一抓到底,有效地化解了各类矛盾纠纷。还要求市属办公楼内的保安对上访人员要耐心解释并引领其到信访部门进行接访,保证机关办公楼人员出入的安全有序,消除安全隐患。

(二)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了相关的学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、中办国办《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件精神和法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等,提高了工作人员的综合素质和工作水平。通过学习,要求全局的干部职工进一步强化宗旨意识,在深入学习实践科学发展观活动中,围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标,更好地发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用,形成了化解信访积案的长效机制。

(三)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌。

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。

(一)认真做好信访积案化解工作。做好信访积案专项治理活动,认真办理信访、投诉案件,做到信访、投诉坚持原则,秉公办事,不违反政策,不激化矛盾。

(二)配合信访办努力做好上访人员的工作,特别要求安全保卫科在集体上访事件中,要确保政府机关的办公秩序,在每次群众上访中,事务局领导对安全保卫科都提出要求和工作任务,安全保卫科在接到有群体上访信息后,也能够及时做好超前工作,安排警卫力量积极配合信访办公室做好安全保卫工作。

(二)动员一切力量,通过各种渠道做好上访工作,在做好本局的信访工作外,安全保卫科每月的安全保卫例会上,宣传市委、市政府有关做好群体上访人员工作指示,要求治保员要做好本部门人员内部矛盾的解决工作,把矛盾解决在基层,维护社会的稳定。同进加大对保安人员的培训力度,努力做好保安人员在维护秩序的同时,能够正确宣传讲解有关政策,正确处理矛盾。

我局对集中开展矛盾纠纷排查化解工作,进行了统一的部署和安排,要求各支部对发现的矛盾纠纷要进行甑别分类,分清矛盾的性质,形成原因,并结合本单位的工作实际进行分析检查;建立矛盾纠纷隐患检查,排查机制,建立档案,便于查对。各基层单位和各科室的领导要牢固树立“稳定是硬任务”的思想,深刻认识矛盾纠纷排查化解工作对于维护稳定构建和谐的重要性,以深入学习实践科学发展观活动为契机,积极发挥党支部战斗堡垒作用,做到矛盾纠纷不出门,将维护稳定和矛盾纠纷化解工作形成横向到边,纵向到底的大网络。及时建立了矛盾纠纷化解信息报送和反馈机制,采用自下而上方法及时报送和反馈信息。为了做好矛盾纠纷排查化解工作,我局还划分了党员责任区,使党员干部和一般党员作了合理搭配,与群众一对一结成对子,做到生活上互相帮助,政治上思想关心,使大家有一个宽松的、和谐的工作环境。

机关车队支部领导为掌握职工的思想动态,及时找到少数民族职工,以个别谈话的方式,了解他们对事件的看法,并要求他们正确引导车队的民族职工,做到管好家人,不要参与集会、游行等活动,要坚定信念,与分裂动乱乱分子划清界限。

永安公司党支部为保证农民工工资能够按时足额兑现,把与施工项目部(队)的农民工当作重要的管理对象,做到参与项目的工人均按规定签订《劳务合同书》,规范用工时间、工资待遇、工作范围、劳动保护,只要项目工程款一到,首先将工程款按项目用工人数的工资比例扣留,列入公司农民工工资专项资金,保障农民工工资的不拖欠。并依据各项目部的农民工人数,按每人每月的工资比例扣留相当数额的资金作为农民工年终的最终返乡工资的保证。在积极做好农民工年底工资清算及返乡工作的同时,并加强冬季农民工的返乡统计管理工作。让农民工走的有序、安全、满意,对部分留守工地人员进行登记管理,在日常生活、住宿方面加强安全管理,定期走访巡查,做到农民工的安全过冬。还专门建立了农民工信息管理档案,定期到工地核查人数,发现问题,及时处理,避免农民工工资的拖欠。

(1)在去年工作的基础上,认真总结经验,及时掌握职工的思想动态,正确处理本部门内部矛盾。

(2)基层无法解决的矛盾,要及时向上级汇报。

(3)积极配合市信访办,做好群体上访工作。

(4)做好本单位离退休职工和困难职工的慰问,救助工作,把握离退休职工、家属的思想动态,做好信息收集、反馈。

做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。

机关信访工作总结实用篇五

信访,是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级有关部门、县级以上有关部门工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。下面是小编搜集整理的检察机关涉法涉诉信访工作总结,欢迎阅读。

执法为民”的观念和群众利益无小事的思想,按照集中处理涉法涉诉上访第二阶段工作要求,大力加强思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉诉上访案件的复查和处理工作。上半年共办理涉法涉诉信访案件*件,其中涉及公安机关的*件,即、*信访案,涉及法院的*件,即*信访案,没有中央、省交办的涉法涉诉信访案件。另外,顺利办结去年遗留的涉法涉诉信访案件4起,即案和涉法涉诉信访案。

政法各部门把集中处理涉法涉诉上访工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,以先进性教育活动推动集中处理工作向纵深发展。进一步转变工作作风,结合《信访条例》的贯彻实施,在认真解决实际问题的基础上,广泛深入地宣传《信访条例》,深入开展了对上访群众的法制宣传和思想教育工作,引导上访群众理性合法地通过正当渠道处理自己的诉求。在做好重点上访人员的思想政治工作和法制教育工作的同时,进一步加大对广大人民群众的法制宣传教育,不断提高群众的法制意识,积极引导群众通过正当渠道维护自身的合法权益。如*信访案中,县委政法委执法监督部门和县法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申请强制执行,同时对被执行人晓之以利,使周的安置补助费顺利执行到位。

县直政法单位负责处理涉法涉诉信访案件的部门在做好接访工作、处理涉法上访案件的同时,建立了由县联席会议、县委政法委统一牵头、政法各单位具体负责的处理涉法上访案件组织机制。县委政法委先后2次组织县直政法各单位开展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信访台帐、走访乡镇和有关单位的方式,将清理出来的涉法涉诉信访案件逐个建立个案台帐,实行动态管理。各单位加强与县委、政府以及各乡镇的联络,实行信访工作重心下移、重点前移,掌握上访动态,建立预警制度,做到有的放矢。通过超前预测民意、畅听民言、分担民忧,使群众话有处说,理有处讲,冤有处申,下情上达。特别是在重大节日,增强信访工作的主动性,把握信访工作的规律性,坚持依法信访、负责到底的原则,从人民群众反映强烈的热点、焦点、难点问题入手,本着什么问题突出,就努力克服什么问题,什么问题棘手,就认真处理什么问题,什么问题难办,就着力解决什么问题,把焦点化解在萌芽,把矛盾解决在一线,把问题处理在基层,把法律政策落实到上访人员的心坎里。

针对涉法涉诉上访人员多在重要敏感时期上访这一情况,县联席会议和县委政法委精心组织,周密安排,充分调动各涉案单位和上访所在乡镇(单位)及其亲属共同参与涉法涉诉上访的处理工作,严格实行“五个一”的包案处理制度。对每一起案件,县直政法各单位均明确了一名副职领导专抓,一个部门专管,其他部门协助的齐抓共管、责任包干的工作局面。如处理*信访案件中,县委政法委分管副书记多次听取县公安局处理情况汇报,督促公安部门依法处理,同时多次带领有关人员到上访人所在地听取意见,做好协调和劝访工作。县公安局、县安监局、黄兴镇政府等有关单位相互协调,密切配合,各司其职,各尽其责,分别做好依法处理、质量鉴定、包干稳控等工作,最终使该案顺利办结,当事人息访息诉。

在处理涉法涉诉信访案件中,县直政法各单位本着突出重点、注重实效、依法处理、逐案消化的原则,按照“全错全纠,部分错部分纠,正确的维持,缠访缠诉的予以依法打击处理”的要求,坚持实事求是,严格把握法律、法规和政策界限,严格落实依法维护上访者权益的要求,认真做好案件处理工作。为确保涉法涉诉上访案件所涉及的相关法律和政策落实到位,县委政法委每季对县直政法各单位处理涉法涉诉信访工作情况开展一次督查,对发现的问题督促限期整改。如处理案中,县委县政府成立专门的班子,集中处理,坚持有错就纠,对原治安案件予以撤销,对3名被羁押的涉案人予以国家赔偿,对涉案的原林业系统公职人员和龙家滩村的相关人员进行了处理,使历时五年之久的信访案件圆满解决,得到了省、市联席会议的充分肯定。7月5日,省联系会议下发第*期简报,对我县顺利办结该案予以通报。同时对等通过依法处理仍缠访缠诉,我们也拟按中政委有关规定向省市报结。

公安局开展了“大接访”活动,通过多种途径向社会公布,做到尽人皆知。在“接待日”和“大接访”活动中,明确一名领导值班,要求值班人员要做到以“五心”对待来访群众,即热心、耐心、细心、关心、诚心,同时要求作为首办责任人,依法受理,负责到底。对于涉法上访案件,做到一案一档(或一人一档),定期回访,消解矛盾,维护稳定。对问题已解决、群众反馈意见表示满意的进行归档。对于虽然问题得以解决,但群众仍不满意的,要继续做好思想工作,直至群众满意才能归档。如县公安局通过大接访共接访50起,其中局长接访15起,已办结36起,停访息诉16起。对未办结的案件,由信访办公室、纪检监察室和相关所队对信访问题的落实解决情况进行跟踪回访调查,直至问题彻底解决。

一是结合“规范执法行为,促进执法公正”活动,针对执法中的突出问题进行专项整改,把问题解决在初信初访阶段。进一步加强对政法干警执法为民的思想教育,加强执法工作的规范化建设,健全执法司法责任制,加强对执法权力行使的监督制约,提高执法人员的整体素质。

二是基层政府和有关部门要抓经济、促发展、办实事、暖人心、注实际、讲诚信、重信访、保稳定。提高群众对政府的信任度,把不稳定因素消除在萌芽状态。涉法信访部门接访人员要继续坚持“五心四一样”,做到“四专一提高”,即:接待热心、交谈诚心、询问耐心、记录细心、息诉有信心;初访重访一样热情,干部群众一样真诚,辖内辖外一样认真,本地外地一样对待;专人接待受理,专人审查分流,专人初查督办,专人归档上报,提高息诉率。使本部门处访的案件一次得到解决,把问题解决在基层。

1、个别政法干警执法办案不规范,存在保而不侦的问题。如:8月22日,原分局派出所民警张某、吕某办理的陈某涉嫌诈骗一案,人民检察院作出不予批捕决定后对陈某变更强制措施为取保候审,但陈某被取保候审后未继续开展侦查工作。

2、个别政法干警对工作要求不高,疲于应付,办案质量较差。如:执法执纪民警在对派出所民警牛某、李某6月6日办理的宋涉嫌盗窃一案评查时,发现该案存在告知笔录未填写告知人、记录人姓名,复印材料未注明出处,笔录末页未签署办案民警姓名等问题。

3、个别政法部门监督力量薄弱,工作疲于应付,存在监督不到位的情况。例如:2019年11月15日警务机制改革后,各派出所不再单设法制、纪检、督察、审计等部门,而是由市局派驻各派出所2名负责法制、纪检、督察、审计等工作的执法执纪监督民警,由于人员少,多头管理,导致执法执纪工作疲于应付,难免出现监督“盲区”。

4、部分政法部门立案、采取强制措施不及时等不作为情况仍然存在。例如:法院在办理马怀军故意伤害一案,应当逮捕而未逮捕;在办理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人没有羁押,导致案件无法起诉。

5、政法委对政法各部门的的执法监督效果不理想。政法委执法监督方式一贯来主要是被动式地处理来信来访、督办案件和执法检查等,启动监督少;协调案件多,指导督办少;事后监督多,过程监督少;根据领导批示监督多,根据既定规则主动启动监督少等现象。经常疲于应付处理涉法上访个案,普遍担当“消防员”的角色。

1、执法主体方面。

(1)部分干警执法素质不高,执法队伍中有一定数量的执法干警不学法、不懂法、凭感觉执法办案,头脑中缺乏程序意识、证据意识、时效意识、人权意识、从群众反映强烈的一些信访案件,一部分案件在办理初始,就由于违反程序不及时收集证据,导致案件事实不清,甚至办成难案死案,造成群众不断上访。例如派出所民警张某办理的故意伤害一案,由于办案民警工作不认真,未制作现场勘查笔录,导致9月1日该案终审判决后,的胞姐多次进京赴省上访。9月经省委政法委对该案评查后认定,派出所民警张某等办案人员存在现场勘查不认真,未制作勘查笔录和对现场进行拍照、录像,未对现场血迹进行提取等问题。

(2)是执法为民态度不端正。主要是对工作不负责,对涉及群众利益的事情采取等、拖、哄的做法不及时处理。

2、涉法涉诉上访人方面。

(1)上访人对法律和道德的认识存在偏差。一些上访人对法律道德区别认识模糊,认为有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范畴的问题弄成法律范畴的问题。

(2)上访人员的心理因素。部分上访人心里偏执,以自我为中心,难以交流。上访人称其儿子因受到环境污染而导致脑瘫,而又找不到相关切实的证据证明,而政法系统本着帮扶就弱的原则对进行救助了4万元,并写出了息诉罢访保证书。后又反悔再次提出赔偿要求,多次进行缠访、闹访,政法系统为此举行了多次调解,多次做工作,王仍不满意。

以上存在的执法问题和问题形成的原因,说明了我区执法质量不高不是偶然的,反映了我区执法队伍素质、执法理念和执法机制等方面有待进一步改进和提高的必要性。要彻底改变我局执法质量落后的面貌,应当从以下几个方面着手。

1、健全和完善领导干部法律学习制度,积极推进领导干部法律学习、培训工作的制度化、规范化。政法委政治部拟定于今年9至10月份对全区领导干部进行一次轮训,轮训覆盖面达到100%。此外,还将定期 举办小规模的执法知识培训班或执法座谈会,邀请法律专家来举办讲座,集中培训执法水平落后的政法干警等等具体措施。

2、健全和完善个案质量评判机制,完善每月案件质量评比、通报、分析制度,每月定期对办案单位相关责任人进行执法评判。确定执法单位一把手为本单位执法质量的第一责任人,承担相应的执法监督责任。

3、加强信息化建设。探索建立电子化执法档案,及时将政法部门案件办理、审核、审批的情况、执法存在问题的情况、导致投诉、诉讼、国家赔偿的情况在网上予以公示,直接反映执法单位和执法民警的执法素质、执法水平,作为年终绩效考评的依据。

4、完善外部监督。区政法纪工委拟定于今年10月前制定完善政法系统的外部监督工作,包括人大监督、法律监督、舆论监督、领导监督、群众监督、网络监督等方面,制定规范执法行为的硬性规定,针对政法干警违反法律规定、法定程序、法定时限、违背办案基本要求等执法不规范行为,订立明确的惩罚措施,为民警执法划定禁区。

5、建立健全领导干部廉政档案,督促各级领导干部自觉加强自身法律素养的提高,成为依法办事、公正执法的表率。廉政档案建设工作拟定于今年10月前完成。同时,对执法过错情况开展清理整顿,责任倒查,视情况进行组织处理。

1、通过广泛宣传、普法教育,教育党员和人民群众遵纪守法,依法信访。充分运用广播、电视、报刊、网络媒体及各方面的宣传阵地,大力《信访条例》等依法信访的知识。

2、更新信访理念,牢固树立“立法为公,执法为民”的思想,建立信访工作应“增强忧患意识,确立社会危机感”的意识,引导全体干警充分认识到信访工作的核心问题。

3、加大队伍建设,严防因队伍问题引起上访。将案件责任与信访责任对接,谁承办的案件引起的问题谁负责,让每位干警增强事业心和责任感,力争把正在办理的案件办成“铁案”,并且主动做好当事人的息诉罢访工作。

4、集中精力,强力攻坚,严格按照“两查一访一满意”的工作目标,精细排查化解各类不稳定因素,狠抓源头治理,严控信访案件增量。

(一)开展全员培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。在全区政法部门开展以规范执法行为为重点的全员培训和“大练兵”活动,组织全体干警学习相关的法律法规,熟悉各项工作规范,是提高政法干警的法制意识、证据意识、程序意识、维权意识,搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。

(二)解决对群众的感情问题,兑现接访承诺,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。牢固树立立警为公、执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,增进党群感情,对大接访中群众提出的合理求诉,做到问题查不清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过,依法妥善解决各类信访问题,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。

(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法行为,促进执法公正的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,政法干警对自身执法过错负责的原则,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人,是搞好规范执法,促进执法公正的保证。

1、业务技能、执法理念及职业道德培训1个月。(6月)

2、作风整顿1个月。(6月)

3、建章立制,巩固成果1个月。(7月)

1、学习法律知识,提高接访人员素质1个月。(6月)

2、化解积案,消化处理1个月。(6月)

3、建立健全信访工作长效机制1个月。(7月)

通过开展执法检查活动,解决执法中出现的不作为和乱作为、违法违规办案、执法不作为、把关不严、监督不力、有章不循、有规不依等执法工作中的突出问题,使政法干警的的公正执法意识得到增强。宗旨意识得到提升,执法突出问题得到解决,执法能力得到建设,政法队伍的整体素质和战斗力得到进一步提升,对排查出的问题六月底全部整改到位。