最新加强队伍建设的报告(汇总5篇)

时间:2023-09-04 18:45:15 作者:雁落霞 工作报告 最新加强队伍建设的报告(汇总5篇)

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

加强队伍建设的报告篇一

20xx年度,我院医药人员共有17名,其中中医药人员11名,按计划应培训20人,实际培训20人,培训率为100%,全年参加培训学习280人天,平均每人14天/年;经过一年努力,达到了计划要求。

(一)完善中医药人员培训工作组织领导体系,保证工作顺利开展。

20xx年,我院确定了由医务科对中医药培训工作进行指导和监督检查,从组织上保证了中医药人员培训工作的顺利进行。

(二)统一思想、提高认识。

我院中医工作领导小组通过各种会议反复强调中医药人员培训工作的重要性,使大家充分认识到提高中医药人员的业务素质,振兴中医、发展中医,保障广大人民群众的身体健康,是我院20xx年医疗服务工作的重点,也是以后医疗服务工作的重点,在思想和认识上保证了培训工作的顺利开展。

(三)采取多形式、多渠道的培训学习方式进行业务培训,提高了中医药人员综合素质。

举办培训班和学术讲座。本年度我院举办了xx次中医药人员集中培训,通过学习使大家了解了现代中医理论及技术的发展,掌握了用西医诊疗手段配合中医辩证施治进行诊疗活动,使我院中医药人员的理论知识和业务水平得到了提高。

(四)落实各种措施,保障中医药培训工作得到落实。

1.为促进我院中医药人员自觉学习、钻研业务,不断提高专业技术水平,对全院医务人员培训和考试,把考核成绩与岗位绩效挂钩,进一步促进了相关人员将压力变为动力,取得了理论水平和实践技能都有所提高的实效。

2.20xx年我院加强了对中医从业人员职业资格的管理,要求各医务人员通过自学,取得本科学历。

1.工作时间与学习培训时间冲突的矛盾。通过一年的中医药人员培训工作,我们发现存在的最大问题是工作与学习冲突,常出现因单位排班上的问题没有参加学习培训。

2.部分医务人员对培训工作重视不够。参加培训学习不认真,学习流于形式,并有缺席现象;有些人员不愿意学习,不愿了解当前医学科学和中医药学术发展的趋势和中医的发展方向,对现代中医药新知识疏于学习,这些问题都有待解决。

3.20xx年是我院将在20xx年中医药人员培训工作的基础上继续发扬成绩,总结成功经验,并针对存在问题,进一步加强广大中医药人员对培训工作的重视,合理安排好工作时间和学习培训时间,积极参加培训学习,并积极培养青年中医药技术骨干和中级职称以上中医药人员,使我院中医药人员培训工作顺利开展,从而提高我院中医药人员业务素质和综合素质,推动我县中医药事业的发展。

加强队伍建设的报告篇二

队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。

二、队伍状况的原因分析

上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不 强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇,“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。

三、队伍建设的一些建议

近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论到“立警为公,执法为民”的宗旨教育,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,但是思想建设不是一句空话,俗话说:“人上一百,形形色色”,因此政治思想工作也就要因人因时而异,并且务必要在实际行动和效果上下功夫,坚决避免走过场、做样子,只有这样才能真正带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的人民公安队伍。

(一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思想观念

加强思想建设要树立“政治建警,政治强警”的观念,一是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建设 有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共产党领导的信心,增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法,变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”,经常性地开展民警思想善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想状况记录档案。

(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬的领导班子,提高执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,树立政治意识、大局意识,充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风,增强从严治警的政治责任,带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。要与时俱进,开拓创新,创造性地开展工作,做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。

抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工 作热情。

(四)加强教育培训,增强学习意识,不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步,人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强,因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此,要高度重视公安队伍的整体素质,着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书,要形成一种浓厚的学习氛围,要善于接受新生事物,摒弃旧的思想观念,特别是旧的执法观念,树立执法为民的思想;要加强法律知识,业务技能的学习和培训,将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习意识,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。

(五)加强警察公共关系建设,和谐警民关系,塑造良好的社会形象

警察公共关系是近几年来提出的新课题,搞好警察公共关系建 设是和谐警民关系的重要举措。首先,要加强公安机关内部公共关系建设,促进部门之间、民警之间的思想沟通,增进团结、步调一致、真诚合作,形成巨大的组织凝聚力;其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督;第三,要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关与公众之间的相互了解,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。

加强队伍建设的报告篇三

一、坚持政治建警,提高政法队伍整体素质

1、强化政治理论教育。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警,深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动,用正确的法治理念统一执法思想,坚定不移地坚持政法工作的社会主义方向,永葆政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部门党组织要紧密结合实际,制定学习计划,确定学习内容,完善学习制度,认真抓好落实。

2、加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念、根本宗旨、职业道德、遵纪守法和廉政教育,引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立执政为民的思想。重视和加强对干警业余活动的管理,及时了解掌握干警的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来,为干警办实事。

对那些忠于职守、勤奋工作的干警大力宣传、表彰,弘扬正气。各级领导干部要率先垂范,敢于叫响“向我看齐”的口号。

3、加强教育培训工作。政法部门要建立干警教育培训基地或培训中心,开办干警培训班,采取全员滚动教育训练模式,分期分批对干警进行封闭轮训。每3年对全体干警轮训一次,总体时间不少于1个月。加强培训考试考核工作,将干警培训考试成绩纳入目标考核的重要内容,与晋职晋级挂钩。支持鼓励干警积极参加各类学历教育,深入开展岗位练兵活动,提高干警实战业务技能。

二、加强政法领导班子、领导干部队伍建设

4、规范报批管理程序。组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力,并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。市委政法委要加大协管力度,完善协管干部工作机制,理顺工作关系,推进政法部门领导干部管理的规范化。政法部门科级干部的任免,由市委组织部征求市委政法委意见后提出初步方案,市委组织部和市委政法委共同考察后,报市委常委会审批。

市直政法部门股级干部的调整任免,由部门党组(委)根据干部职数拿出初步方案,由市委政法委书记办公会研究同意后按规定提交有关机关审批或认定。市公安局享受副局级待遇的股级干部的调整任免,应报市委组织部备案。政法系统纪检监察领导干部的任免,仍按沧纪发[1996]6号文件有关规定执行。需履行法律程序的干部,必须在履行法律程序后方可办理任免手续。凡不符合报批程序任免的,一律无效。

5、大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺,除特殊岗位经批准外,一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制,聘任期一般不超过5年,可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的,可以按规定条件、程序破格提拔。

政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调,对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列,加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼,要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。

6、认真落实谈话、诫勉、免职、辞职、降职制度。政法委要积极协同组织部门加大对政法部门领导干部的考察力度,对于领导干部和干警出现违反有关纪律禁令和规章制度或其行为引起群众强烈不满的,要及时进行诫勉谈话。对于领导干部在年度考核、干部考察中,不称职票超过三分之一,经组织考核认定为不称职的,要免去现职。

因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或队伍管理不严、屡出问题,或对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职的,本人应引咎辞职;因工作能力较弱或其他原因,不适宜担任现职的,要降职使用。

7、加强和完善监督管理。党委政法委要强化对政法部门执法活动的监督。进一步完善监督机制,明确对政法部门执法活动进行监督的内容、程序和方式,组织开展经常性的多种形式的执法检查,推动监督工作制度化规范化建设,保证国家法律正确实施,促进社会公平正义。

以建立干警执法档案为载体,建立健全以促进执法公正为核心的执法质量管理体系,积极推进执法规范化建设,切实改进执法工作,研究解决执法活动中存在的突出问题。坚决落实执法公开、执法责任和错案追究制度,及时查处违反法律和政策的案件。

8、从严治警,整肃纪律。严格执行中央政法委《四条禁令》、公安部《五条禁令》和省委政法委《约法三章》、《三条纪律》,以及上级政法各部门的有关规定,不间断地组织开展纪律作风整顿和执法检查,整肃纪律,刹住歪风。每年要对不适合做政法工作的干警进行清理,根据有关规定作出开除、辞退、清调处理,保持政法队伍的纯洁。

四、健全和完善政法工作保障机制

9、建立政法经费保障机制。政法部门所需经费一律由财政支付。确保干警工资按时足额发放,严禁拖欠。把社会治安综合治理专项经费、大要案准备金、见义勇为专项基金、因公牺牲伤残特困干警资助金、教育培训费列入财政预算,市委政法委要加强对大要案准备金的监管。

要将政法部门的基础建设纳入社会发展规划,加强科技强警工作,逐年加强政法部门基础设施建设和网络、交通、通讯等装备建设,增加科技含量。严格执行政性收费罚没款收入“收支两条线”的规定,严禁下达罚没款指标,严禁使用涉案当事人或单位的钱物。

10、认真落实从优待警政策。认真落实现行干警津贴,并随经济发展不断提高标准。每年组织政法干警进行一次体检,各级医院开设救治政法干警绿色通道,落实政法干警年休假制度。

11、加强对政法队伍的领导。党委政法委是党领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式,要在党委的统一领导下,充分发挥职能作用。政法部门要不断增强党的观念,自觉接受党的领导,及时向党委报告工作中的重大情况和重大问题,确保党的路线方针政策和国家法律得到正确执行。

12、加强政法委机构建设。按照政法委编制数不低于干警总人数的3%的要求,要逐步充实政法委的力量。市委政法委专职副书记、综治办主任由符合相当同级党委部、委、办正职干部的同志担任。加强纪检监察机构建设,市委政法委设纪工委,专门负责对政法干警违纪问题的教育、查处工作。

落实党风廉政建设责任制,推进政法系统党风廉政建设的深入开展。加强政法部门政工机构建设,市委政法委和政法部门设政治处,政治处主任由同级政法部门副职兼任或由同级副职干部专任。政法各部门政法处专职政工干部人数,公安局不少于4人,法院、检察院不少于3人,市委政法委、司法局不少于2人。

13、加强政法部门党组织建设。切实加强政法部门党组党委自身建设。政法部门都要建立机关党组党委(党总支、党支部)。各基层政法派出机构要建立党支部。联合专案组工作超过1个月的,建立临时党支部,各级党组织特别是基层党支部,要发挥战斗堡垒作用,履行好抓党建带班子、抓党员带队伍的政治责任。

14、为政法工作创造良好的舆论环境。从有利于维护社会和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发,政法委、宣传部要协调和指导有关部门共同做好政法宣传工作和对政法机关的舆论监督。坚持弘扬主旋律,大力宣传社会主义司法制度的优越性,宣传党领导政法工作取得的成绩,宣传政法干警的先进事迹。进一步明确宣传纪律,严格执行重大案件报道审批制度,政法部门对外宣传材料要经市委政法委审核,上报重要材料要向市委政法委备案。要规范宣传程序,引导媒体全面准确地报道政法工作。

加强队伍建设的报告篇四

xx中学是一所寄宿制农村初级中学,始建于1958年,原为xx县第六高级中学,1992年更名为(初级)中学。我校毗邻京九大动脉,坐落于相互映衬的苍松翠柏的三面环山之中,我校占地面积x平方米,校舍建筑面积x平方米,学校现有学生x人,教学班x个,教职工x人,其中男教工x人,女教工x人,专任教师x人,教师平均年龄43岁,30岁以内x人,30-40岁之间x人,40岁以上x人,其中获得中学高级职称x人,中级职称x人,省级骨干教师x人,市骨干教师x人,专科以上学历x人,其中本科x人,研究生在读x人。

办学以来,学校办学方向明确,坚持均衡教育,实行人性化管理,大力改造育人环境,着力创建书香校园。连续几年被县教育局评为“综合先进单位”、“教学质量先进单位”、“教学教研先进单位”,20xx年被评为省级“绿色生态学校”。这些成绩的取得与我校长期强抓教师队伍建设工作密不可分。

1、以师德建设为核心,提升师德水平

我校坚持以县教育局颁发的师德标准为准绳,不定期组织教师认真学习师德规范,规范教师言行举止,特别是通过对“大别山师魂”汪金权同志先进事迹的学习,进一步触动了我校教职工的心灵,有力地提高了我校教职工的师德水平,形成了一个良好的师德群体,近年来我校多名教师被县教育局评为师德模范,如吴菊春、徐华松、陈园、田新亮等教师。

2、以校园思想文化建设为重点,加强政治学习,通过前期的“三讲”学习,近期的共产党员的先进性教育的学习,在全体教师中进行了“树三观”教育,从抓思想政治工作入手,使爱国主义、社会主义和集体主义精神成为我校校园文化建设中的主要精神内涵和价值导向,从而引导教师树立远大的人生理想。

3、营造人人讲奉献,个个求上进的积极向上的工作氛围,树立优秀的敬业育人的标兵,带动教师乐观向上、积极进取,从而涌现了了一大批关心学校、关心学生、潜心研究的优秀教师。如朱保全、李静、余小燕、余自成等老师。

学校以教研处牵头,成立六大教研组(语文、数学、英语、文综、理综、艺综),通过各级各类的学习培训为教师搭建了良好的平台。

1、围绕新课改精神,大力推行校本培训,让教师通过各学科的学习交流与探讨,找出问题及时改进,真正意义上做到当好一名有效教师,备好一节有效教案,组织一节有效课堂,从而提升教师对新课改理念的新的认识,逐步由传统教育模式向现代教育模式转轨。

2、通过网络学习,让教师能接触更多的教学信息、教育动态与教学方法,我校先后配备了教师计算机教室两套及多媒体教室一间,近两年,由县教育局继教中心申报的全国教师网络培训学习,我校中青年教师全员参与,通过学习,补充了校本培训的不足,让教师开拓了视野,提升了与时俱进、以人为本的教书育人的新理念。

3、通过各级各类集体培训,给教师充电,促进教师专业知识不断提高,近几年来我校先后派遣x多人次参加省、市、县各级各类专业知识培训学习,其中国培学习多人次,省级班主任培训x人次,省级骨干教师培训x多人次,校长培训x人次,市级骨干教师培训x人次,县级教师心理辅导培训以及各项专业学科培训达x多人次,大大提高了我校教师队伍的整体素质,从而有力地推动了我校素质教育与均衡教育的全面发展。

学校每学年建立一套完整的教育教学管理制度,并建立合理的激励机制和科学的评价机制,大力激发教师爱岗敬业的热情。学校成立三个年级组,施行集体备课、集中学习,既确保了教师的备、批、改的有效时间,又培养教师良好的学习习惯。与此同时,学校实行每半学期由学生对教师进行评价,期末学校结合德能勤绩对教师进行公正合理的评价,从而在发展党员、提拔干部,在评职、评优、绩效工资的分配等方面优先考虑贡献卓越的教师,从而有效地鞭策了后进、激励了先进,大大激发了教师爱岗敬业的热情。

总之,我校近几年来坚持以人为本、办人民满意教育为准则,注重教师队伍建设,树立学高为师、身正为范的良好形象,促进均衡教育,取得了一些可喜的成绩,但与先进的学校相比,我们任重而道远。

加强队伍建设的报告篇五

随着农村经济社会加速转型,农村党员的身份意识淡化、先锋模范作用发挥不明显,农村党员队伍建设面临着党组织活动难开展、党员缺乏发挥作用平台等难题。为此,自20xx年9月上任以来,按照国家对大学生村官的要求,在全市关于加强基层党建活动的号召下,我先后深入官岭镇七龙村、官岭村、官岭居委会、勒塘村、金源村等17个行政村开展调研,通过参与各村党员群众代表座谈会、向村两委班子成员了解情况、走访党员群众等方式基本掌握了当前我镇农村地区的发展现状和存在的突出问题,特别是在城乡统筹新格局下农村党员队伍建设方面存在的突出问题,应当引起高度关注并采取措施加以解决。

一、存在问题

1、平均年龄偏大。在走访的17个行政村中,共有农村党员805人,其中35岁以下党员248名,占党员总数的30.8%;60岁以上的党员298人,占党员总数的37.1%,党员队伍尚未完全走出老龄化格局。

2、文化水平偏低。在17个行政村的805名党员中,初中及以下学历的有451人,占农民党员总数的56.1%。这部分党员的文化水平较低,大多对党和国家在农村的各项政策法规了解不全、不深、不透、不准,更加缺乏适应城乡一体化的现代农业种植养殖知识。

3、双带作用偏弱。不少农民党员与城乡统筹不适应,思想不够解放,开拓意识不强,习惯于“凭经验办事”,满足于 “小进即可、小富即安”。有的虽然致富愿望较为强烈,但苦于无知识、无资金、无技术、无项目,显得无能为力,束手无策,无所适从。从调查的情况看,在农民党员中,家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员不足农民党员总数的20%,相当一部分党员仍处于不前不后、不上不下的状态,甚至有的还属镇委镇府及职能部门的扶贫帮扶对象。

4、教育管理偏软。在走访中我了解到:长期以来,少数农村党组织习惯于以开大会、读文件、念报纸作为主要的党员教育形式,农民党员对此感到厌倦、枯燥、乏味,导致参加学习的党员越来越少,最后无法组织起党员学习。在党员管理上,一些村党组织对镇党委制定的党员管理制度执行不力不严,很少组织党员开展党的活动,出现了“组织学习难、开展活动难、收缴党费难”的“三难”问题。有的村党组织放松甚至放弃对外出流动党员的教育管理,有的党员长期外出,与党组织失去联系多年,而党组织对此毫无办法。

5、发展党员偏慢。当前,受市场经济的影响,大多数农村青年不安于“日出而作、日落而息”的传统生产生活方式,纷纷进城务工经商,同时,当地一些有经济头脑的致富能手认为入党后要参加一些集中教育学习活动,怕影响生产经营,对入党有畏难情绪,致使发展党员选择面窄,进度缓慢。在调研中,有的村近年来发展党员年均不足1人,且大多还是村(居)干部或大学生。

二、原因分析

1、重视程度不够。部分基层党组织没有将农村党员队伍建设真正摆上重要议事日程,对在市场经济条件下如何加强农村党员队伍建设缺乏必要的研究和探索。在实际工作中,往往是重视了经济建设,忽视了党的建设,重视了党支部班子建设,忽视了党员队伍建设。

2、组织活动零散。部分发展滞后、基础薄弱的偏远农村,村党组织开展教育活动不积极、不主动。同时,农村党员中青壮年大多外出,留在家中的党员大多年老体弱,有的忙于农活,有的忙于挣钱,不愿参加组织活动,有的党员身体差,参加不了。

3、管理机制缺失。一些基层党组织多年不开展评选表彰优秀党员活动,对贫困党员不救济,党组织对党员失去吸引力。同时,对思想落后的党员不敢批评,不愿批评,对极个别严重违背《党章》要求的党员,组织处理不及时,不严格,奉行“你好,我好,大家好”,使农村党员失去了约束力。

4、后备力量匮乏。由于人们的思想境界、价值观念的转变,普遍存在“重经济、轻党建”的现象,表现在态度上是 “说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。宣传教育工作内容与形式结合也不紧密,入户次数少了,与群众促膝谈心的时间少了,也造成了部分群众对党的事业、党的工作不了解或知之甚少,甚至少数党员对党的要求、党的知识一知半解,很少参与组织生活,游离在组织之外。

三、对策建议

1、夯实基础,加强基层组织建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,强化党组织的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。

2、重视培训,提高党员队伍素质。要继续组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的理论,把党员干部的思想进一步统一起来、武装起来,切实处理好理想与信念、奉献与索取、权利与义务的关系。在教育内容上,要突出“需”字,根据党员的思想和工作实际需要,有针对、有重点地确定教育内容。在教育形式上,要突出“活”字,灵活多样,贴近实际,充分利用党校、党员活动室、党员电教站、远程教育网等阵地,有计划地搞好集中教育培训。在教育方式上,要突出“新”字,因地制宜,因人而异,采取专题讲座、党课辅导、办班轮训、远程教育等多种方法,对党员进行有效教育。在教育效果上,要突出“实”字。坚持分类施教,广泛开展谈心活动,做好深入细致的思想政治工作,要通过深入教育,把党员队伍建设得更加坚强。

3、创新载体,充分发挥党员作用。基层党组织没有活动,群众就难以感觉到党员的存在,党员也难以感觉到与非党员的区别,党组织就会显得死气沉沉,没有生气和活力。因此,要通过创新活动载体,展示党员风采,扩大党的影响,树好党的形象,吸引更多群众投入到全面建设小康社会的伟大事业中来。同时,要以活动载体,激发党员发挥先锋模范作用的积极性,特别要大力开展“把党员培养成致富带头人,把致富带头人中先进分子培养成党员,党员带领群众共同发展,党组织带领致富能人不断进步”为主要内容的“双培双带”工程。

4、健全机制,强化党员管理监督。要针对当前农村党员的分布、流向、职业等特点,理顺管理体制,完善各项制度,特别是要着力做好老党员、困难党员、流动党员等各类党员的管理工作,要做到党员无论走到哪里,都能得到党组织的有效管理。同时,要严格坚持“从严治党”的方针,加大处置不合格党员的力度。对违法违纪党员,要从严、从重、从快处理,切实加强对后进党员的教育转化工作;对于长期不参加党的组织生活、不按时缴纳党费、不接受党组织分配的工作或长期完不成组织交办的任务;不执行党和国家政策,违反计划生育、土地管理、林业管理等有关法律法规等类型的党员,要强化教育管理监督,限期促其改正,保证不留空档,不留死角,取得实效。

5、扩大视野,优化党员队伍结构。坚持发展党员“十六字”方针,扩大视野,严格程序,逐步改善农村党员队伍的年龄、文化、性别、分布结构。一方面,要坚持合理规划。要重点向优秀青年倾斜、向优秀经济能人倾斜和向党的力量薄弱的地方倾斜,注重改善党员队伍的结构和分布;各村要认真制定发展党员工作计划,确定合理的发展规模,保持均衡发展,防止和避免突击发展、长期不发展和发展数量大起大落等不正常现象发生。另一方面,要狠抓薄弱环节。要加强对新形势、新情况和新问题的研究,特别是要着眼于社会主义新农村建设的需要,积极创新和推进发展党员工作,进一步抓好把致富带头人、大学生、退伍返乡青年和大中专毕业生中的优秀人才吸收到党内来。同时,要积极探索在农村外出务工经商人员中培养发展党员工作的新方法、新途径,充分利用外出流动人员在信息、技术、资金等方面的优势,在建设社会主义新农村中发挥积极作用。

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