2023年新农村建设发言稿 新农村建设的发言稿大全

我来自xx县委督查室,是县委选派的第四批、第五批新农村建设指导员, xx年2月，我有幸被县委选派到xx乡xx村担任驻村指导员，同时兼任乡党委副书记、乡新农村建设工作队队长。一年来，我认真履行队长职责,切实加强对各村新农村工作队员的服务和管理，让他们沉得下去，留得住心，办得成事，充分发挥新农村建设生力军的作用，圆满地完成乡党委、政府安排的各项中心工作。

快速进入角色 围绕中心开展工作

驻村后，我首先结合工作队内部很多队员年轻、没有农村工作经验的实际，从乡党政办公室查看、借阅了关于乡情方面的资料及相关工作记录，在对乡情有了较全面认识的基础上，有针对性地组织队员进行阶段性的岗前村“两委”换届、烤烟种植技术、甘蔗种植技术、蚕桑种植技术、核桃种植技术、农村法律常识等专题培训，使新农村队员初步了解和掌握农村工作方法。其次组织指导员对所派驻的xx各村进行社情民意调查研究，征集群众意见建议，结束后及时整理群众反映的问题，分析原因，提出对策建议，撰写了调研分析文章。在对指导员的管理上，坚持每月组织召开一次由乡分管领导及全体新农村工作队员参会的例会，认真听每个队员的工作汇报，全力帮助队员解决在工作中遇到的困难和问题。同时及时给工作队员传送文件、简报，加强对指导员落实制度情况的动态跟踪和考核工作，使全队上下形成了团结干事、各尽所能、有所作为的良好态势。

履职尽责带好头，抓好队伍强班子

俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，抓好班子、带好队伍是指导员工作队长义不容辞的责任。带着加强村级党组织建设的使命和责任，我走进了村“两委”这个小集体、小团队，我深刻认识到，班子之间不团结是做好工作最大的敌人。在如何团结人、带人、用人、用好有限的资金及调动积极性等方面我做了认真思考，并做了一些大胆尝试。我要求指导员驻村首先要加深对各村委会在职人员的了解。在会议上、在下村的路上、在与群众相处的过程中、在一起煮饭吃的时候及其他业余时间里，摸清每个人的性格，根据他们各自的长处和不足进行分工，努力实现“人尽其才”。在xx乡下派第四、第五批的10名新农村指导队员中，有县级下派的6名、乡级下派的4名，县乡两级下派的6名，他们来自宣传、医疗、公安、水利、农业、等战线各个系统。我认真分析队员特长，引导他们充分发挥自己的优势，迅速找到工作的切入点。如：广电局下派马场村指导员李金荣利用自己的优势三个月的时间，走进全乡各家各户，帮助农户完成了电视接收机安装调试及维修工作，使山头拉祜族群众看上了电视，了解了党中央的惠农政策。

强化管理 增强新农村工作队员的责任意识

为客观公正地评价工作队员，充分调动驻村队员的工作积极性、主动性和创造性，队部对每位队员每月驻村出勤天数、上报信息条数、派出单位到村调研次数以及协调项目、资金等工作实绩作量化，并认真收集队员的调研报告、民情日记、总结、驻村队员工作时的图片、影视资料等。对全年各阶段的工作要点、工作目标和相关要求，队部以文件、传真等方式下发给队员，让他们心中有数。同时还健全和完善考勤和请假制度，规定了工作队员请假审批权限，避免了请霸王假和逾期不归等现象的发生。同时，健全完善督查制度，采取专项督查、实地走访调查等方式，对新农村工作队员情况进行督促检查。

深入走访 尽心尽力解民忧

为全面了解队员驻村工作环境、居住条件、生活情况等，我先后深入各村，与各村干部和部分群众座谈，竭尽全力帮助各村队员。当了解到安雅村基础设施滞后而影响到烤烟产业的发展，我和农业局下派驻安雅村指导员，与单位领导协调，单位派出干部职工60多人到安雅田间地头帮助群众种植烤烟三天，使群众按时、安质、安量顺利完成县乡下达烤烟种植任务。同时，还帮助群众争取到茶叶肥料20吨和浇烤烟水管60卷。看到新联村委会办公拥挤、陈旧、办公设备不足，我和驻村指导员多方争取资金添置了办公设备；村“两委”换届的时候，村委会的工作经费、现代化的办公设备都非常紧缺，我及时向所在单位反映，争取到了10000元的工作经费和一台价值1000元的打印机，解了村委会的燃眉之急。去年xx村残疾家庭儿子考上北京科技大学，成为我县高考理科状元，该生家庭十分困难，了解这一情况后，我多次带领学生家长和村支书到工会、残联、科技局等26个单位部门进行汇报，争取支持，协调筹措到资金5万余元,使该学生顺利入学。了解到xx村学校和部分村道需要维修。我协调资金5000元和水泥20吨；了帮助xx村新寨组协调党员活动室桌椅22套和完成该组饮水工程1公里，有效地缓解了264人饮水和426头牲畜饮水。依托原单位和挂钩部门支持，协调到资金36.5万元，水泥60吨，用于改善各村委会基础设施建设和开通生产生活道路50多公里。

作为一名指导员工作队长，如何给自己准确定位，是我必须在最短的时间里解决的最重要的问题。驻村后，我白天下村了解村情，晚上对这些知识进行补习，看书、看报、上网查阅、向乡上司法、农、林、水等相关部门的同志请教，尽力去吃透读懂农村各项惠农政策、法律法规，为开展工作打牢理论基础。虚心求教，勤于学习。通过积极参加乡、村有关会议和自学、请教群众等方式，我甘当小学生，虚心求教，认真学习新农村建设的指导思想、主要任务、建设内容，学习党的农业农村政策、支农惠农政策，努力熟悉农业农村工作及法律、实用技术，边学习边积累，不断夯实基层群众工作经验，逐渐提高自身的综合素质和指导水平，为更好地完成新农村建设的各项任务奠定基础。

发挥优势强宣传，为民解困调纠纷

一是当好政策法规宣传员。通过党员大会、村民代表会、村组群众会的方式，及时把中央和各级党委政府有关“三农”的政策、安全生产、禁毒防艾、计划生育、森林防火、环境保护等内容传递给村民，进一步提高他们对政策法规的理解能力。二是当好矛盾纠纷调解员。为保证各项工作顺利进行，我加大矛盾纠纷排查调处力度，对林权纠纷、干旱引起的水事纠纷、民事纠纷分类开展调查，通过座谈走访、细致耐心做当事人双方工作，努力做到排查出的问题“事事有落实、件件有回音”，确保组内问题不出组、村内问题不出村，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。到目前为止，共排查调处各类纠纷33件。三是办好《新农村建设简报》，举办文艺创作、新闻写作和信息报送业务培训，鼓励各位指导员认真挖掘和采写在新农村建设中涌现的先进典型，并踊跃投稿。截止目前，全乡新农村建设指导员共采写信息76条，其中有2条被省级报刊采用，有38条被市级报刊采用，有52条被县级刊物采用。

建章立制抓规范，抓好党建促发展

首先在村“两委”换届结束后，进一步完善党务公开、村务公开、民主决策、村规民约等各项规章制度，使村级组织的管理工作逐步走向制度化、规范化轨道。其次针对各村民小组的实际情况，在群众会上指导和帮助各村制定了一些村规民约，并在制定后督促执行，使得群众精神面貌有所改变，团结发展意识进一步得到增强。再次抓好基层组织建设，把支部活动都安排到村民小组上开展，并把愿意参加的部分非党群众也请来参加，群众听党员讲，党员也听群众讲，增加彼此沟通和交流的时间和机会，大家都特别欢迎这样的方式，既方便了他们，也消除了“开个党员会走路十几里会议两小时，回家还要饿肚子”现象，使得党群、干群关系得到了进一步的改善。

回顾一年多与农民群众同吃同住同劳动，我深深感到，要做好新农村指导员工作，就要把自己真正当成农民：做村里人，说村里话，做村里事，以农民的身份，设身处地地看待问题、分析问题和解决问题。

一、要做村里人

作为新农村建设指导员，基本职责就是为基层和广大农民群众服务和办事，建设新农村。这就决定了新农村建设指导员要把自己当成村里的普通农民，以农民的身份，正确看待村里的现状，再根据村里的实情，决定今后村里的发展方向和发展进程。只有这样，人民群众才会真正认识和接受你，你也才能广交农民朋友，成为他们的知心人。只有这样，农民才会把你当成真正的村里人，从而才会掏心窝子对你，信任你，关心你，支持你，你的工作才能顺利开展。

二、要说村里话

把自己当成村里人，就要说村里话，用当地的语言与农民群众沟通交流，组织安排工作。说村里话的目的，就是要让农民群众觉得你为人平和，与他们没有距离，容易取得群众的信任，农民群众才会听你的话，按你的要求去完成工作任务。农村工作队员说话有三忌：一忌不会说村里话，满口书面语。二忌不顾受话对象，满口官腔。三忌信口开河，敷衍塞责。

三、做村里事

做村里人，说村里话，目的'是要办村里事。换句话说，就是把自己当成村里人，是办自己村里的事。只有这样，才能够真诚地对待村民，真正设身处地为他们直面现实，实事求是的分析问题和解决问题，低成本、高成效为他们谋划未来。在这一年的时间里，我始终抱着象为自己做事一样尽心为民办实事、做好事的热枕，穿梭于拉祜族村村寨寨，用务实的精神，求实的态度、扎实的作风，将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划中，得到了全村群众的大力支持，使工作目标一步步变为现实。

作为分管过全县第一、二、三批指导员专职副主任的我，能有幸参与到第四批、第五批新农村建设指导员中，为新农村建设的历史进程添一块砖、加一片瓦，我感到非常自豪。我将在剩余的时间内，始终抱着初来时尽心为民办实事、做好事的热枕，穿梭于拉祜族村村寨寨，用务实的精神，求实的态度、扎实的作风，将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划的目标一步步变为现实。

1.村民建设新农村的发言稿

2.村民建设新农村发言稿

3.建设新农村发言稿

4.新农村建设情况汇报

5.新农村建设讲话

6.新农村建设入村讲话

7.新农村建设文明标语

8.新农村建设感谢信

各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

大家上午好！今天，我们在这里举行隆重仪式，启动旅游新村建设。首先请允许我代表镇党委、政府向大家表示热烈的欢迎！向关心官渡镇发展，特别是新农村建设、乡村旅游发展的各级领导和各界朋友表示真诚的感谢！向村干部群众表示热烈的祝贺！

今年以来，官渡镇立足自身实际，背靠“巫山旅游”这一享誉世界的旅游品牌，围绕“巫山官渡，天下官渡”的发展理念，以构建1个核心小镇、2条旅游线路、5种旅游形态、8大景点布局的旅游产品体系为目标，大力推动乡村旅游开发，在、县府的大力支持下，相关部门鼎力相助，我们成功举办了江南菜花节、夏季钓鱼村乡村游，可谓开局良好。作为这一体系的重要组成部分，上半年，镇党委、政府作出加快经济社会发展的决定，按照这个决定，我们先做发展规划，争取了国土部门整村推进村项目、农委“百强村”、扶贫部门乡村旅游、城乡建委宜居建设项目、林业部门500亩李果林项目，还得到了党校、招商局、发改委、水务局、交通局、旅游局、教委、电视台、巫山报等部门的大力帮扶。万事俱备，只欠东风，所以我们在这里隆重聚会，举行这个开工仪式。今后，旅游新村将依托万亩粮油示范片的集聚效应，结合农民新村发展规划，以发展现代特色农业、乡村观光旅游业以及现代服务业为主线，推进农业产业结构升级，按照“一年成型，三年成城，五年扬名”的奋斗目标，用五年的时间完成从官渡第一村、巫山江南第一村到渝东第一村的三级跳，成为三峡库区乡村旅游精品村、民俗文化新村和现代农业示范基地、城市人周末度假基地以及巫山县新农村建设对外接待的重要窗口，实现村跨越式发展。

各位来宾，各位朋友、同志们，启动旅游新村建设是官渡经济社会发展中的大事，具有跨时代的意义，它昭示着：一个风貌独具的社会主义新农村将在青山之间诞生，官渡从此踏上旅游致富的新路。我相信，村的明天是美好的，官渡的未来必将绚丽多彩！

同志们：

首先，要充分认识到我市新农村建设的任务还非常艰巨。xx年以来，我市按照中央和省、市关于社会主义新农村建设的战略部署，围绕中央“二十字”方针和赣州“五新一好”整体推进要求，立足实际，积极探索，勇于开拓，坚定不移、持之以恒加以推进，新农村建设取得了显著成效，农业农村发生了翻天覆地的变化，这些变化可以用“五个最”来集中反映：最显著的变化是农村生产生活条件明显改善，基础设施更加完善。最突出的变化是“两主六特”产业格局加快形成，农民增收渠道更为宽广。最难得的变化是抓新农村建设、推进“三农”工作的方法日趋成熟，体制机制更为完善。最深刻的变化是农民的价值观念和生活习惯大为改变，整体素质逐步提高，包括村组干部把握工作的主动性和抓工作的能力水平都有较大提升。最可喜的变化是农民-主体作用得到充分发挥，社会参与更加广泛。但是，应该看到，新农村建设只是取得了初步成效，农民弱势、农业弱质、农村落后的局面还没有根本改观，城乡差距拉大和城乡二元结构没有发生根本改变，制约农业农村发展的深层次问题还没有完全破解，现代农业产业体系还没有建立，新农村建设要向纵深推进，难度更大，任务更加艰巨。

其次，要充分认识到统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设是最终实现农业农村现代化目标的根本途径。实行城乡一体化发展，是今后我国城乡关系的主线和新的时代特征。党的xx大报告指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济发展一体化新格局。”我市是一个经济欠发达县级市，农村人口多，发展基础差，不可能依靠农村自身的发展实现现代化，必须通过工业化、城镇化来带动农村的发展。可以这样说，只有通过发展工业化和城镇化，才能最终实现农业农村现代化。因此，我们要按照统筹城乡发展的要求，积极探索工业化、城镇化、农业农村现代同步协调发展的新途径。在加快工业化、城镇化的进程中，提高以工促农、以城带乡的能力，激发农业农村自身的发展活力，形成以工促农、以城带乡、城乡互动、互相支持、协调发展的城乡一体化发展新局面，从而努力实现农业农村现代化这一宏伟目标。

第三，要通过统筹城乡发展，着力破解我市新农村建设投入不足的难题。投入不足是我市新农村建设发展的制约因素。我们要在工业化、城市化、农业农村现代化推进过程中总体投入能力有限的情况下，统筹兼顾，注意适当加大新农村建设的投入。一是市财政每年安排的新农村建设资金不会减少，每年会有适当增加。今年我市新农村建设本级财政投入3000万元，比去年就增加500万元。二是要整合涉农专项资金，统一调度，集中使用。凡是抽调挪用涉农专项资金用于其它项目的，要减少涉农项目资金安排。要进一步完善以奖代补政策，发挥政府资金带动社会资金、农民自身投资投劳的积极性。三是要城乡互动，动员社会资金支持新农村建设。把村企共建新农村作为工业反哺农业的有效载体，引导村企双方开展经济合作，带动农业发展和农民致富，打造一批村企业共建新农村。四是要用活信贷资金，发挥金融支农作用。要通过农村产权制度改革，为农民贷款创造抵押条件。支持建立小额贷款公司和小额担保公司，可采取组建现代农业发展投资公司、小城镇建设投资公司、农业信贷担保公司（专项资金），解决农民贷款难和圩镇建设融资难的问题。

（一）要突出解决加快发展现代农业难题，提高现代农业建设水平

一要解决好产业发展园区化问题。按照“4226”计划，结合“两主六特”产业规划布局，以建设区域化、园区化、基地化、标准化、规模化农产品生产基地为载体，抓好建设赣南（瑞金）脐橙产业园区和10万亩蔬菜产业园区，充分聚集土地、资金等生产要素，提高资源配置效率，高水平打造现代农业产业园区。各有关乡镇要按照适当集中投入、分步实施的原则，制定产业园区建设实施方案，切实解决产业园区建设中存在的土地流转难、开发主体落实难等问题。要紧紧围绕10万亩商品蔬菜产业园区发展规划的总体要求，在区域布局上，按照“扶大扶强、梯度推进”的发展思路，象湖及城区邻近的叶坪乡、泽覃乡、黄柏乡、云石山乡、武阳镇、壬田镇先行建设一批蔬菜基地，年内新增商品蔬菜1万亩，从而以产业园区带动、提高我市产业发展整体水平。

二要解决好产业发展体系化问题。各乡镇在注重产业提高量的基础上，更应注重引进农产品精深加工企业。当前，要重点扶持发展好绿野轩林业、奥瑞达油茶等种植加工业，启动建设集脐赣南（瑞金）脐橙产业园区，争取建成一批果业果品商品化处理生产线、果业果品培训服务中心和果业果品物流流通中心。

三要解决好产业发展组织化问题。要大力发展各种专业协会和社会化经济组织，通过组建市、乡两级农民合作社联合分会，开展合作社规范化建设和合作社等级评定，提高专业合作组织的发展质量和运行水平。当前尤其要大力推进“农超对接”工作，引导大型流通企业与农产品专业合作社对接，建立农产品直接采购基地，构建产销一体化链条，以此促进农业增效、农民增收。

落实具体措施把好两关。一是要把好产业发展“面积关”。各乡镇、各部门尤其要在产业面积的落实上，再下一番狠功夫，确保今年目标任务的实现；二是要把好产业技术培训关。要结合培育新农民工作，加强产业实用技术培训，确保所有产业种植户都能接受产业发展不同阶段的专业培训。只有培训过了关，产量、质量才能上得去，农民才能赚到钱。同时，要实行相关技术人员包田块、包农户、包技术指导的“三包”服务，让农民在致富路上结出“开心果”。赣州市下派工作队、我市挂点工作队和各乡镇尤其要结合当前开展的“三送”活动，把产业发展重视起来，不仅要帮扶建设点产业项目和资金，也要加强农业实用技术的指导和帮扶。

（二）要突出解决城镇化与新农村建设协调推进难题，提高新型城镇化水平

县城和中心镇是协调推进城镇化与新农村建设的最佳结合点，也是统筹城乡发展的重要着力点。当前重点发展县城和中心镇是低成本推进城镇化的做法。按照这一思路，今年我们把城镇化与新农村建设较好协调起来，在村庄整治建设选点布点上，更加注重县城及县城临近乡镇、国道沿线及中心村的连片整体打造和推进；在试点建设上更加注重统筹城乡发展示范区、新农村建设综合示范区等，更加注重重点镇的综合功能完善等。

关于示范区建设工作。建设统筹城乡发展综合示范区，是史文清书记在全市农业农村工作会议上提出的新思路、新要求，也是协调推进城镇化与新农村建设的有效途径。为此，必须在这方面下大力气。我们要立足于实际，根据县城周边区域和大型社区建设的原则，按照社区发展规模化、土地利用集约化、人居环境生态化、公共服务城镇化的要求，参照或超越“百花园”模式，或借鉴进贤县李渡镇抓小城镇建设的做法，在泽覃乡明星村、沙洲坝镇官山村、黄柏乡瑞律村、象湖镇瑞明新屋子等地建设统筹城乡发展综合示范区。示范区内要合理划定功能分区，明确具体功能定位，重点规划建设各类城市功能区，形成布局合理、集约高效的城市综合体系，配套发展现代农业板块、生态涵养板块、旅游休闲度假板块等各类特色板块。各有关乡镇当前要抓紧制定示范区的建设规划和实施方案，抢抓时间，及早开展各项建设。对于云石山乡（黄安、石背）、沙洲坝镇（大布、官山、沙洲坝）2个农业产业园、休闲旅游观光园和农民美好家园“三园合一”综合示范区，我们则要按照山、水、田、林、路，村镇、产业、文化、生态、旅游有机融合的要求，进行高起点规划，分步建设，切实抓好。我认为，建设综合示范区要充分体现特色，力避“千村一面”。如云石山乡（黄安、石背）可以突出“橙园新村”、生态新村与皇恩寺景区旅游相结合的特色；沙洲坝镇（大布、官山、沙洲坝）可以突出低碳农村社区、休闲旅游观光与新农村建设相结合的特色，从而避免示范区建设同质化的问题。

关于重点镇建设工作。重点镇建设总的指导思想是“放手、放权、放利、放活”。建设重点镇，就是要坚持项目带动战略，精心谋划和实施一批拉动力强的项目工程；要坚持政策拉动和市场推动相结合，通过市场机制来建设重点镇，走上“以地生财、以财建镇、滚动发展”的路子，增强乡镇经济发展活力。今年，我们要重点抓好壬田、沙洲坝、谢坊3个乡镇，按照“一年有起色，两年有变化”的要求，通过扶持，努力将其打造成经济快速发展、特色产业集聚、城镇综合功能完善、辐射带动能力强、城乡管理体制机制创新的示范镇。做好当前的重点镇建设工作，我认为关键就是要做到“三个把握”：一是要把握工作重点。就是要根据五整治、三建设的要求，解决好“保洁卫生、乱搭乱建、乱摆乱放、交通秩序、美化靓化、路灯管理、市场整顿、垃圾处理”等八大问题。二是要把握工作原则。就是要按照“政府主导、居民-主体、单位参加、全民参与”的原则，组建好理事会，充分调动各方力量进行整治。三是要把握工作目标。就是要实现“六化”：道路硬化、街道绿化、房屋靓化、环境净化、摊点规范化、秩序畅通化，加强生产生活设施、道路交通、文化卫生、水电路讯等基础设施项目建设。其它乡镇也要按照“五整治、三建设”的要求抓好圩镇整治建设工作。

关于新户型推广和规划执行工作。要着力解决有新房无新村、有新村无新貌的问题，做好新编印40套新户型推广的宣传和推广工作，组织开展建筑工匠推广新户型专项培训。今年我市12个拆旧建新点和15个移民安置点，在户型上要全部采用新户型，栋距上和建设上要严格按照规划执行。要建立健全新户型推广的约束和奖励机制，将农民建房选用新户型作为建房审批的前置条件，对采用新户型建房的农户给予一定的奖励。要规范和严格执行农民建房规划审批制度，及时发现和制止违规建房行为，加强村镇建房质量安全监管。请各乡镇和市城乡规划建设局就这项工作把好关，抓好落实。

关于国道沿线民房改造工作。要继续抓好41个国道沿线民房改造点，按照一线一景、一片一特色的要求，开展以“穿衣戴帽着鞋”（即相对统一房屋层高并对立面进行装修、房顶进行平改坡或封闭围栏改透视围栏、房前路面进行硬化和绿化）为主要内容的民房美化亮化整治改造。

（三）要突出加强生态农村建设，提高农村生态化水平

环境与经济共生共存。生态建设的程度和环境保护的力度，在一定意义上决定着经济社会发展的质量和水平，决定着我市“一流空气、一流水质、一流生态、一流人居环境”的形成。为此，加强农村生态建设至关重要。

一是要实施好造林绿化“一大四小”工程。要抢抓季节，调优树种，科学造林，完成新增的造林绿化任务。要以提高通道造林绿化水平为重点，今年基本完成主要公路沿线两侧可视范围内的稀疏林地的绿化工作。要大力开展“森林通道”、“森林乡镇”、“森林村庄”等十项创建活动。按照“一线一景、一乡一景、一村一景”的要求，抓好一批特色通道、特色乡镇和特色村庄的建设。对此，请各乡镇和市林业局拿出切实可行的方案，认真抓好落实。

。加大沼气池建设力度，建设联户甚至全村共用的大中型沼气池。要巩固和完善现有的农村垃圾处理设施和设备，确保8座垃圾环保焚烧炉及垃圾清运、收集、处理设施正常使用。对焚烧炉电费实行奖扶办法，给予每个焚烧炉年用电费30%的奖扶。要继续完善农村可利用废品回收网络，加大废品回收人员培训力度，形成市里有再生资源回收股份公司和再生资源集散市场，乡镇一级有上连市、下通村的可利用垃圾回收机构，村点一级有定点定期与保洁员联系和交易的供销回收人员。要加强农村保洁员队伍建设，农村保洁员的工资由新农村建设专项资金支付。

（四）要着力促进城乡基本公共服务均等化，提高农村公共服务水平

要在推进统筹城乡发展上，加强农村社会事业建设，均衡教育、卫生、文化、社会保障等公共资源在城乡之间的配置。

一是要扎实做好塑造新风貌工作。要广泛开展“文明和-谐家庭”、“好媳妇”、“好公婆”、“好邻里”、“好儿女”等评选活动，加强农村道德协会、道德评议会、公评公议理事会等建设，并按照“七有标准”，创评一批文明和-谐村落社区，创评一批文明信用乡（镇）、文明信用村（组）。

二是要深入开展“三送”活动。加强对农村社区党建工作的指导，全面推行农村党员“分区联户、设岗定责、评星定级”，推广“四议两公开”工作法。密切联系群众，努力创先争优，深入开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，察民情、解民优、保民安、帮民富、促和-谐，大力弘扬苏区干部好作风，推动新时期广大党员干部当好苏区干部好作风的传承者和实践者。

三是要着力加强农村社会建设。实施农村教育“民生工程”，保障农村适龄儿童接受义务教育。健全乡村两级卫生服务网络，在乡镇卫生院实施基本公共卫生服务逐步均等化项目工作，加强农村饮用水和食品卫生安全管理。完善农村公共文化服务体系，实施广播电视村村响工程、文化资源共享工程和农村电影放映工程。加强农村体育设施建设。加快健全农村社会保障体系。加强农村信息化建设，加快推进自然村通宽带进度，继续开展好信息技术乡村行和信息技术培训活动。抓好中心集镇、新型农村社区的配套公共服务，用前瞻眼光搞好资源配置，逐步让农民享受到城市化的公共服务。

要加强组织领导。今年是换届年，导致有些乡镇和单位对统筹城乡发展、推进新农村建设存在等待观望思想，工作启动较慢。为此，各单位、各乡镇要切实加强领导，做到早部署、早动工，争取全年工作主动。要按照、市政府的统一部署，结合各自实际，尽快制定新农村建设年度工作方案，明确目标任务，落实工作措施。市直各有关单位要要求，抓好各自牵头工作的落实和任务分解。各乡镇的工作方案和市直有关单位的落实分解工作方案，必须在三月底前报市新村办备案。

要加强乡镇工作考核。乡镇干部是推动统筹城乡发展、推进新农村建设的主力军，是中坚力量，抓好乡镇干部队伍建设很为重要。一是要配齐配强工作力量。统筹城乡发展、推进新农村建设工作任务重、时间紧，要有专门、固定的工作力量才能确保各项工作正常、有序、健康的开展。各乡（镇）要继续按照“一名分管领导，两名以上专抓干部”的标准，组建好统筹城乡发展、推进新农村建设专抓工作队，实现工作专业化推进；二是要加强过程考核权重。将统筹城乡发展、推进新农村建设工作过程督查结果作为评判乡（镇）领导工作业绩的重要依据，对于连续两次督查考评排位后三名的乡（镇），、市政府对乡（镇）主要领导进行诫免谈话，乡（镇）分管领导要向新农村建设领导小组写出书面说明。同时，对平时督查考评排位居后三名的乡（镇），实行年终考评倒扣分，促使各乡镇“抓平时，争先进”，不断加大工作推进力度。

要加强单位帮扶工作。一是要高度重视。各市直和驻市各单位要把统筹城乡发展、推进新农村建设工作纳入重要议事日程，积极争取各种项目和资金，支持建设点的新农村建设。二是要充分发挥挂点单位职能优势。各单位、各部门作为挂点帮扶单位，要考虑如何发挥职能优势，思考能为建设点做点什么。比如，文广部门要考虑怎么来提升建设点的文化内涵，丰富农民的文化生活；科技部门要考虑如何提高农村科技水平，促进农村生产力的发展；民政部门要考虑如何推动五保老人集中供养点的建设，如何加强农村新型社区建设，等等。各单位、各部门不能认为落实了帮扶资金就算支持，不能认为一年到头领导到建设点上蜻蜓点水几次就算重视，不能认为安排几名干部住上几天就算参与；三是要健全绩效考评机制。要进一步加强工作队抓点示范和服务的绩效考评，按“统一标准、统一考评、分类排名”原则，强化对抓点工作队的工作业绩量化考核，考核成绩作为各乡镇、单位领导班子和领导干部考核、评先评优和提拔重用的重要依据。、市政府每年表彰一批先进工作队和工作队员。对不达标的市直单位工作队，要向、市政府说明原因，并在全市进行通报批评；驻市单位不达标的.，向其上级主管部门通报，从而在全市营造起一股争先恐后、你追我赶，扎实做好统筹城乡发展、推进新农村建设工作的热潮。

一年之计在于春，只争朝夕建伟业。同志们，让我们在、市政府的正确领导下，振奋精神，扎实苦干，用科学求实的精神创造工作，努力完成今年统筹城乡发展、推进新农村建设工作的任务，为加快实现建设“一个中心”、推进“四个打造”作出新的更大贡献。

同志们：

今天我们专门召开这次会议，主要是传达贯彻**市新型农村社区、农村住房建设和危房改造工作会议精神，进一步统一思想，明确任务，全面加快我市新型农村社区和农村住房建设、危房改造工程建设步伐。朱书记对这项工作十分重视，会前做了专门批示。希望大家要认真学习贯彻朱书记批示精神，以坚定地决心、饱满的热情，扎实的作风积极投入到这项工作中，为统筹城乡发展，加快我市城乡一体化进程作出新的更大贡献。下面，根据、市政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

二、把握政策，掀起新型农村社区会战攻坚行动的热潮

为推动新型农村社区和农村住房建设工作的开展，**市成立了指挥部，并迅速展开了150天的会战攻坚行动。从**市各县市区进展情况看，我市工作相对滞后。下一步我市新型农村社区和农村住房建设指挥部办公室和领导小组成员单位，要按照“工作集中会战、资金统筹投入、政策配套运用、效果尽快显现”的要求，采取超常规举措，拉开攻坚战态势，全面掀起新型农村社区和农村住房建设的热潮。一是精力要集中投放。从现在起各级各有关部门就要以决战决胜的姿态、全力全速的状态，集中时间精力人力物力，千方百计争速度往前赶。14个示范点就是14个重点项目。按照项目建设和推进的要求，对每一个示范点要精心策划组织，明确建设标准和完成时限，实行包保责任制，倒排工期，挂图作战，一个环节一个环节地推进落实，确保按标准要求和时间节点完成攻坚任务，并形成长效机制持之以恒抓下去。二是资金要集中投入。市财政以及有关乡镇、部门要统筹整合新农村建设、新型乡镇建设、农村住房建设、土地整理、农村“五化建设”和社区建设所涉及的科教文卫体、农林水、农村公路、劳动保障、民政、司法、警务、信访、供销等各方面的专项资金，按照“捆-绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则，集中用于新型农村社区和农村住房示范点建设。各级金融单位要把新型农村社区建设作为金融支持“三农”的重点，加大资金投放力度，保证新型农村社区和农村住房建设资金需要。三是用地要集中保障。创新思路，用足用好国家和省里相关政策，做好统筹利用土地这篇大文章，通过合村并点腾出土地，落实建设用地增减挂钩，土地收益用于农民建房贷款抵押担保或直接补贴建房，突破建设用地瓶颈，并有效解决社区建设资金问题。在土地利用计划安排上，对新型农村社区和农村住房建设用地要单独协调用地指标，优先保障，确保建设有地点、村庄迁得动、楼房建得起、农民上得去。

三、强化措施 ，全面推进农村住房建设与危房改造工作

农村住房建设与危房改造，既是“三农”问题，又事关经济社会全面发展；既需要发挥政府主导作用，又必须遵循市场规律；既是当前一项紧迫的政治任务，又是一个需要长期坚持的惠民工程。农村住房建设与危房改造要和新型农村社区建设捆-绑在一起抓，创新思路、突出重点，完善措施、狠抓落实，集中在以下几个方面下功夫、求突破。

二要认真落实政策。要在紧紧依靠广大农民群众和集体组织，引导他们自力更生搞建设的基础上，相应制定完善有关政策，调动多方力量进行倾斜扶持。一是落实资金政策。要把农房建设与危房改造资金纳入财政预算安排，对新建农房和改造危房的农户予以补助或贴息扶持。**市财政从今年起，连续3年设立专项资金，对各县市区给予扶持。我市也要加大财政投入力度，统筹安排土地出让收益、耕地占用税新增部分和土地开发整理项目资金，合理使用可用于农村建设的有关专项资金，向农房建设与危房改造倾斜。农村住房建设资金需求量大，要合理确定补贴标准和办法，建立多元化的投融资机制，组织引导相关行业企业积极参与，多方缓解资金压力。二是落实用地政策。认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，执行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚守耕地红线不动摇。要抓住当前新一轮土地利用总体规划修编的机遇，与城市总体规划、县域村镇体系规划相衔接，统筹安排好城乡居民点、基础设施、公益事业、生态涵养、农林牧渔和二三产业发展用地，合理布局城市、小城镇、中心村周围的基本农田，为经济建设、城镇化发展和农房集中建设预留用地空间。要充分利用好国家有关城乡建设用地“增减挂钩”试点等政策，统筹城乡建设用地，最大限度地支持农房建设和危房改造，提高土地资源配置效益。省国土资源厅确定，从今年起每年将新增建设用地计划指标的5％专项用于农村住房建设与危房改造，年内全省安排10万亩以上的“增减挂钩”规模，我市国土部门要积极争取指标，充分发挥这项政策对农村住房建设与危房改造的保障和推动作用。三是落实信贷政策。引导和鼓励市内各金融机构参与农村住房建设。要以土地收益为基础，建立国有独资或股份制形式的融资平台，向金融单位融资贷款，统筹各种支农资金集中使用，支持农村住房建设。要积极探索实行集体建设用地使用权抵押、农户住宅确权抵押、集体土地承包经营权抵押等多种贷款方式，解决农村建房资金困难。对承担农村建房任务的具备相应资质的建筑企业，要优先给予贷款支持。四是落实规费减免政策。城市规划区内城中村、城边村和建制镇驻地村庄进行统一建设改造用于安置农村居民的住房，一律免收城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费和政府性基金。城市规划区外旧村改造、整体迁建和农民自建住房，不收任何费用。严禁有关部门搭车收费，更不允许自立项目乱收费。五是落实产权政策。对农村住房，由市人民政府负责根据土地性质，依法核发土地使用证和房产证，进行权属确认，维护农民合法权益。要坚持“一户一宅、建新拆旧”，鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。

处理设施，推广应用沼气、太阳能等新型能源。要与推行“大村庄制”相结合。着力规划建设好村庄公共服务设施，引导鼓励农户居住向乡镇驻地和中心村集中，为适度扩大行政村规模创造条件。要搞好农村供销社、农村信用社、农民专业合作社、邮政物流四大载体及相关设施建设，为农民群众提供良好的生产生活服务。要与产业发展相结合。村庄改造腾出的土地，要大力发展高效种植、养殖项目，统筹安排好二、三产业项目，促进农民群众持续增收。要与新型乡镇和农村社区建设相结合。完善相关配套政策，按照管理有序、服务完善、文明祥和的要求，抓好14个新型农村社区建设试点，争取建成城乡一体化的示范样板。同时还要结合实施“城乡环境综合整治攻坚行动”，搞好村庄美化绿化，教育群众保持整洁卫生，提升农民群众生活质量；引导群众改变陈旧落后的传统习俗，倡树现代文明的新风尚，使农村住房建设与危房改造工程成为加快推进社会主义新农村建设、造就一代新型农民的推动力量。

四、加强领导，确保完成新型农村社区和农村住房建设任务，

新型农村社区和农村住房建设，事关全市改革发展稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益，务必统一思想、完善机制，把工作做得细而又细、实而又实。

一是在指导思想把握上，要把新型农村社区建设与农村住房建设结合起来。市里实行指挥部工作体制，成立了由市级领导任正、副总指挥，有关部门主要负责人、各乡镇（街道）党（工）委书记为成员的新型农村社区和农村住房建设指挥部，集中办公，全面负责整个攻坚会战活动的组织领导、指挥协调和督导检查。要切实把新型农村社区建设与农村住房建设作为一个统一的整体，统筹考虑、有机衔接。要在指挥部的统一领导下，把所有涉及农村社区和住房建设的有关政策整合起来，统一在一个盘子里进行运作落实，不能出现“各吹各的号”和“两张皮”现象。建设、规划等部门要靠上指导督促新型农村社区建设规划和其他相关规划的编制、衔接和实施，确保在6月底前全面完成，同时搞好建设施工技术服务；国土部门要抓紧组织申报和争取城乡建设用地增减挂钩项目周转指标，尽快落实建设用地规划布局和组织实施，制定相关配套政策；财政部门要抓紧制定统筹整合各类专项资金和集中投入的具体操作办法，加强专项资金的监管；民政部门要加强对社区服务中心建设的指导；金融部门要尽快拿出对新型农村社区建设信贷支持的政策措施；其他各有关部门都要各司其职、合力推进，尤其在支农资金统筹上必须自觉服从大局。

三是在工作机制推进上，要突出抓好新型农村社区建设和住房建设的责任和考核体制。建立新型农村社区建设和住房建设领导包保责任制，乡镇（街道）党（工）委是农村社区和住房建设的责任主体，乡镇（街道）党委书记作为第一责任人，要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自(！)抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议，了解工作进展情况，及时研究解决问题，推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区，要拿出精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日为群众提供服务。在农村社区建设上，各级要保证投入，真正让农村群众共享改革发展成果。要建立农村社区建设的考评机制，制定科学的考核指标体系，完善评估推进机制，确保社区建设取得实效。各级要根据年度农村社区建设的目标任务，对工作进行细化分解并建立责任制，年终由各级社区建设领导小组办公室牵头，组织有关部门对农村社区建设工作情况进行考评，考评结果列入本部门和乡镇（街道）绩效考核的重要内容。

四是在领导指挥方式上，要以一线督导、现场督办为主。要不间断地督导，带着图表深入到各个社区点现场，按图索骥，一个点一个点督查，一个点一个点现场办公。**市农村社区和住房建设指挥部对社区和住房建设实行了周调度和周通报制度。各有关乡镇也要成立相应指挥机构和专门班子，做到靠前指挥、现场办公、一线督战，按要求及时上报社区建设进度，确保我市14个示范点顺利推进。要及时宣传推广新型农村社区建设中涌现出的好经验、好做法，激发广大基层干部群众参与支持的热情，增强工作的感染力、号召力，达到统一思想、统一步调的目的，确保思想上合心、工作上合力、行动上合拍，形成全社会齐心协力支持配合的良好氛围。

同志们，推进新型农村社区和农村住房建设，意义重大，任务艰巨。各级各部门要按照省、的统一部署，以深化学习实践科学发展观活动为动力，全力全速高标准高质量完成既定目标任务，切实造福农民群众、改善农村面貌，为加快新农村建设进程、加快推进城乡一体化进程而努力奋斗。

各位领导、评委：

下午（上午）好！

我们xx村是绩溪远近闻名的文明村，历来民风纯朴、治安稳定。我们xx村经济连年增长，公益事业不断推进。村两委干部开拓进取，敬业奉献，一直希望可以让全体村民人心思富，富而思进。特别是20*年10月村级规模区域调整以来，邻近的陈村、东干村整村并入，尚田村成为拥有2000多人3100多亩耕地的中心村，全村干部群众本着"并村更应并心"的宗旨，团结一心谋发展，聚精会神搞建设，先后被评为“县文明村”、“市文明村”和“市民-主法治示范村”，并作为“全市生态示范村”上报待评，村党总支还被评为“五个好”村党组织。

我们申报全县社会主义新农村建设试点村，有其独到的区位优势和群众基础优势，首先，尚田村、组干部和群众投入新农村建设积极性空前高涨。经过近年来的共同努力，全村干群深刻体会到：只有不断发展，全面提高农村综合发展能力，农村经济建设和公益事业发展才能持续、健康、稳定。农民的生活水平和质量才能真正得到保障和提高！

其次，近年来，在村两委干部的身体力行下，村容村貌和农村基础设施建设发生了喜人的变化，3个自然村之间实现了村村通公路目标，目前村村公路"路灯亮化工程"和总投资80万元的"村村通油路工程"正在有条不紊地运筹之中。使地处岭南岭北交界地带的尚田为建设社会主义新农村创造交通便利信息灵通等有利条件。

农产品生产和加工优势明显是我们尚田村较为突出的特色之一，“尚田西瓜”凭其瓜甜个大在市场上倍受消费者青睐，目前全村已形成千亩绿色西瓜生产基地。年产值达50万元以上;除原有的传统木材加工外，笋竹两用林培育示范基地，经过近两年的高效运作，使盛产元竹资源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上，为农民增产增收开辟了新渠道。

此外，我们尚田村的农村经济发和社会发展水平在全乡来看，相对较高，加上领导班子凝聚力战斗力较强，组织发动群众能力较好，村里建设社会主义新农村的工作思路清晰，建设氛围浓厚。20*年村集体收入实现3.6万元，全村人均收入达到3150元，位居全乡之首，无论是在捐资助学修桥补路，还是在扶贫济困/科技兴农上，广大干群都能以发展大局为重，齐心上阵，劲往一处使，汗往一处流。

更为难得的是，我们村在农村结构调整，双培双带等活动中涌现出了一批经济状况较好的致富先锋，他们乐于奉献，乐于带动更多的群众发家致富，他们投资改善生产生活条件的热情较高，是社会主义新农村建设的积极促进派！

以上5大优势寄托着我们尚田村2000多名父老乡亲的殷切盼望，体现着广大干群极力建设社会主义新农村的热情和干劲！而近年来，多位省市县领导视察和指导尚田工作时，热情洋溢的讲话中，对尚田村的工作思路和成绩给予充分的肯定！对尚田的发展未来充满了希望！

各位领导，同志们，建设社会主义新农村是我党当前一项艰巨而又光荣的历史任务，给我们尚田村带来了难得的发展好机遇，我们全村父老乡亲企盼党和国家的惠农政策和扶农措施，更愿全力以赴投入建设美好新农村行列之中，为此，在村两委的倡议和全体村民的共同商定下，尚田村将紧紧围绕中央“20”字建设目标，遵循“因地制宜.可持续发展，群众自愿投入和政府扶持相结合”三大原则，进一步改善基础设施建设，加快农村经济发展步伐，以增加农民整体收入和改善农民生产生活条件为重点，以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向，大力发展高效生态农业，全力抓好农村物质文明、政治文明和精神文明建设，为实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展而努力奋斗！

今天的会上，龙街镇工作队豆玮队长就新农村工作队资料收集、整理、归档、管理工作作了交流发言，县农办薛主任就20**年度州对县新农村工作队及指导员考核准备和全县新农村工作队及指导员总结及考核工作作了安排，副书记、县新农村工作队成总队长就新农村工作作了总结，并对下步工作作了安排，提出了要求。资料收集整理一是要用心，二是要留心。考核要公平、公正，评出干劲，评出正气。大家对今天的会议精神要及时传达落实。在此，我有三点感受：一是感谢；二是不舍；三是担忧。

感谢：感谢派出单位的通力合作和各乡镇的热忱服务，感谢工作队长、指导员的辛苦付出。

不舍：在工作中和大家从相识到相交，这批工作队任期结束后，大家见面的机会少了，不舍的是一份工作情缘。

担忧：

一、要认真做好岁末年初各项工作。收尾性的工作很有成果，也非常重要。各乡镇工作队工作是非常有成效，圆满收尾也非常重要的，总的要求就是一个：持之以恒、雁过留声、善始善终。新农村工作也好，具体事项也好，要开好头，收好尾，善始善终，各乡镇的工作一定参与谋划好，并抓好落实。

二、要认真做好群众路线教育实践活动的相关工作。各乡镇党委、工作队要做好群众路线教育实践活动启动前的准备工作，省、州一旦启动教育实践活动工作，县上就要启动，整个活动只安排了半年时间，不能等，要能确保活动按程序，按步骤，严格过程，抓好落实。各乡镇要认真做好党建工作，党委副书记、工作队长要认真做好本职工作。目前，有个别乡镇的工作仍然不到位。要认真履职，狠抓工作落实。

三、要认真严肃考勤工作。各乡镇工作队要严肃请销假制度。一定要严加管理，越到最后，越是考验我们的时候。在我们的随机调研中，在州、县屡次结合查改“四风”组织开展的明查暗访中，仍发现新农村指导员不在岗的现象。有的乡镇，指导员的请假条摆在那里，出勤管理却是满勤。有的指导员打个电话给村委会，说一声：“我回单位去干什么去了”，甚至没有说真话，这就是欺骗组织，不把组织、把制度规定当回事。我再重申一遍，指导员有事回单位要请假，并写请假条，单位主要领导要与县新农队办说明，请销假要按程序及权限严肃审批。各工作队指导员考勤管理要实。

四、要认真做好经验总结各项工作。各乡镇工作队要按照新农村建设的总要求，把值得总结的好的经验、做法总结出来，归纳出来，固定下来，以记录或者其它文件的形式，一代一代地往下传，一批一批地往下传。我们整个新农村工作队的工作，是靠不断地总结经验，不断地探索实践，才有了今天这样一套好的机制，才取得了今天这样一些好的成效，一定要总结好，传承好。同时，也要把一些总结好的、常态化的、长效性的，能警醒、提示后人的东西长留下来。

五、要认真做好十八届三中全会报告及习一系列重要讲话的学习宣传工作。各乡镇工作队及指导员要认真学习十八届三中全会报告及习一系列重要讲话，并在工作中认真做好宣传、讲解工作。《报告》中一些内容专业性比较强，我是多次反复研读，才逐步学懂。大家要认真学习研究，领会清楚，不能乱宣传。总之，一定要学深学透、并做好宣传、讲解的工作。

同志们，新农村建设工作队年底的各项工作任务重、时间紧、要求也很高，各乡镇党委、各工作队长要将此次会议精神传达到全体指导员中，并按照会议提出的要求抓好各项工作任务的落实，实现第七批工作队各项工作圆满完成。