计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤，并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢？下面是小编带来的优秀计划范文，希望大家能够喜欢!
工作计划规章制度篇一
规章制度是我们应当遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。
科学的'进取的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。
从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐朽、“不敢”腐朽、“不想”腐朽的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。
如何做好制度的系统化与有机整合呢
第一加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。
制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为本事差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为本事和克服客观环境不利因素。
制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。
但一段时间后，发现这种方法也不行，因为大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。
经商量，于是决定轮流掌勺，一人分一顿，情景虽一时有所好转，但时间长了，发现问题更多，因为个别和尚不仅仅分亲疏贵贱，轮到自我时还又吃又藏。
经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最终拿剩下的那一份。
这样，问题最终得到了好的解决。
长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。
坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。
第二加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。
在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。
邓小平同志讲“制度好，能够使坏人无法任意横行;制度不好，能够使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。
同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。
坏机制的典型是“补偿性反馈”。
古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。
每一天清晨，他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。
每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。
这样西绪福斯必须重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。
对这个故事加以引申，我们能够发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就必须花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。
这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。
第三加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。
在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。
如行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。
作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。
第四加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。
制度建设关键是要管用、可行。
制度都是人订的，人是最重要的因素，所以，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。
如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度就不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益;如果都反对，这样的制度也不能推行，因为不仅仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不一样利益群体的失衡。
好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。
好的制度，肯定是研究到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。
所以，制度应当尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身。
对已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。
工作计划规章制度篇二
到处都是公司，到处都是厂家，到处都是商家，商家、厂家、单位和消费者之间既是服务者，又是被服务的对象，服务者与被服务者之间没有明显的界限，主角转换十分频繁。
然而，我们会发现这样的怪现象，在有些单位，业务开展的时间久了，就会走向受制于人的死胡同。
我分析，受制于人，走进死胡同的原因，主要是单位往往把某项业务全权委托给某一个人，由某一个个人包揽或者垄断某一项业务，使这个人专业化、集权化。除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明规则或者潜规则。
如果执行和垄断这个业务的员工忠诚度不高，那么他借职务之便做小动作的机率和给企业制造隐患和危险的机率就很难预测。
在这个业务中，垄断者说什么就是什么，即便领导有疑问，也没有精力追究。别的同志有疑问，又会碍于同僚的面子，甚至会主观猜测这个人与某领导的关系不一般(这是我们中国民众的普遍心理)，睁一只眼、闭一只眼，反正损失的是团体而不是个人。
一旦有“不识眼色者”提出异议，或者提出更换服务商的提议，垄断者就会以种种理由，异常是“如果更换服务商就会影响到单位某某利益，人家就会在某方面制裁我们”为由百般阻挠，这就是个人已经从中牟利的主要征兆。
然而，没有人认真，没有人认为团体的损失其实就是个人的损失。人们维护自身权益和利益的意识不强，或者根本就没有，更谈不上维护团体的利益了。这种情景，即便是在股份制企业，甚至私营企业也会发生。
就不会出现垄断者借助业务专业化、集权化的资本要挟上司、不服管理、构成类似封建割据挑战中央权威的现象，更不会使单位蒙受意料之外的损失。
制度建设，十分重要，个人集权，应当削弱。
工作计划规章制度篇三
“制度”也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称，通俗来说就是要求成员共同遵守的办事规章或行动准则。规章制度的.使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，对维护社会秩序具有重要意义。规章制度所含资料丰富，大体包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。主要分为岗位性制度和法规性制度两种类型，本文主要论述岗位性制度建设的必要性和重要意义。
俗话说“树挪死人挪活”，职场精英们都期望每一次工作变动都能更上一个台阶;刚从大学里出来的毕业生也盼能进入知名甚至五百强企业。这些“又好又强”的企业都有一整套成熟的企业制度，制度一旦制定，就对某一岗位进行了规范，对某一岗位上工作的人员有了约束作用，是他们行动的准则和依据。试想如果一个单位或者部门没有制度，那就如同一盘散沙，所以一个单位或者部门的管理归根结底是制度化的建设完善与规范管理。同时制度的制定也要具备较高的水准，因为人性格的特点有勤奋和懒惰、进取和消极、主动和被动等不一样，对世界观和价值观的取向不一样，导致制度在不一样的人看来有不一样的认知度，所以制度必须是带有刚性的，是执行力的体现，是维护企业生存是第一要素，企业仅有稳健和长期发展，才能体现社会价值;仅有企业强大了，才能改善员工物质和精神生活，才能让员工有发挥的平台，所以期望加入知名企业也是能够理解的，毕竟这类企业供给了更成熟和完善的平台和上升通道。
制度的设计必须结合单位部门实际，要兼具合理性和可操作性，制度执行的全面细致与否，管理人员和操作人员是否能始终如一执行都是衡量一项制度优劣的标准。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位职责制”，如《考勤制度》、《车辆管理制度》。可能很多同事不太理解制度建设，认为就是条条框框，剥夺了自由，更甚者认为是为了抓小辫子为了处罚，就是让职工老老实实的干活，事实上制度建设与管理存在五大优势：
（四）因为有统一标准能够参考，员工能根据自身情景制定相应培训计划，提升自我价值;
（五）对单位而言，制度化建设不仅仅能保证机构持续稳健的运行，还能根据个体差异及时做出调整，让优秀人才思想转化为单位优势，促进整体发展提高。
单位的管理主要是制度化的管理，“一切按制度办事”是单位制度化管理的根本。比如像专门组织考试部门，对在组织考试过程中，必须要求有关工作人员严格遵守各项规定和保密制度。然而要求再完善的制度，如果不能得到很好的执行，对推进一个单位或者部门的规范化管理也是无济于事的。如何执行到位，作者认为应当主要从以下五点着手。
（一）加强学习与宣传。人都是有个体差异的，对制度的理解也存在差别，所以经过宣传和组织学习，统一对制度的理解和执行标尺，提高制度执行意识，是单位控制和提高制度执行力必须做好的前期工作，前期基础工作做好了，才会创造一个良好的制度执行环境。
（二）日常的监督、检查和沟通是及时了解制度执行情景的重要手段，监督是每时每刻都应当进行的工作，一个单位部门应把监督融入到日常工作中，开展好部门内部的自我监督、部门间的相互监督、职能部门的专业监督;检查则可采用多种形式进行，一般来说可采用自查、职能部门抽查、专业检查、专项检查等多种形式，不一样的检查形式所产生的效果会有所不一样，但对推进规范化管理都有着不可忽视的作用;沟通是了解制度执行情景的主要手段，及时沟通能够及时了解到制度执行情景，从而能够及时采取有效措施来保障制度的执行情景，沟通也有多种方式，一般可召开座谈会、开展问卷调查、下入基层了解等方法进行。
（三）干部应树立榜样作用。管理层或骨干的一言一行是行动的标杆，对员工有着十分大的影响，所以干部能做好自身形象，带头执行好各项制度，对员工会产生一种潜移默化的进取影响;相反，如果干部带头违反制度，就极有可能导致整个单位制度执行力的下降，就极有可能产生较差的管理局面和结果。
（四）将考核处理与教育激励相结合规范化管理应与人性化管理有机结合，对受到处理的职工，要经过引导、教育、沟通，让他们理解处理意见，在被处理后有改善的表现，让部门管理工作有新的提高。这个方面工作往往容易被忽视，其实制度的目的不是处理人，而是用以规范人的行为、提高人的素质，所以对违反制度的职工，做好他们的思想教育工作，提高他们的思想水平和思想素质，是提高整体制度执行力的一个不可忽视的环节。
（五）单位部门在制度执行过程中应坚持人人平等，标准统一。制度执行时要规范优先，等制度执行后再发表意见或者展开讨论，避免扯皮，维护制度严肃性。同时对于反复出现的问题和典型问题，要严格按照考核处理，同时也要杜绝护短、说情、办事拖拉等不良现象。
总之，制度化管理是一项长期而艰巨，任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程。努力建设并不断持续完善发展制度化建设和管理是单位部门健康发展的基础也是保证。
工作计划规章制度篇四
今年以来，中国双维投资公司认真贯彻落实国家局有关工作决策部署，狠抓党建制度和党员队伍建设，不断提高管理水平，努力提高党建工作质量。
双维公司近期制定了《党组成员联系点工作制度》、《党员联系群众工作制度》等两个制度，《党组成员联系点工作制度》要求公司每位党组成员与一个投资企业建立基层联系点，开展联系工作。
围绕双维公司改革发展、工作目标和重点任务，开展调查研究，及时分析新形势、发现新问题、研究新举措、总结新经验。
了解联系点职工群众的生产生活情况，听取群众的意见建议，协助解决联系点单位工作中面临的重点、难点和热点问题。
《党员联系群众工作制度》要求党员与群众，结成对子，开展“结对互动、双向帮学”活动，党员负责向群众宣传党的理论、路线、方针、政策，及时掌握群众思想动态、家庭生活情况、学习领会工作状况，帮助解决群众的困难和问题，化解群众的矛盾。
把普通群众团结在党的周围，凝聚人心，引导群众传播好声音，释放正能量。
以上两个制度的出台，必将加强双维公司对下属投资企业的监督和管理，必将加深双维公司党员与群众的密切联系，进一步推动双维公司的持续稳定健康发展。
工作计划规章制度篇五
1、优化销售环节，降低销售成本，提升客户服务水平，加速货款回收效率。
2、实现资金流、物流、信息流的统一管理，解决了内部信息不畅通及管理困难等弊端。
3、业务数据实时处理，决策命令准确下达。
4、少经营成本，降低经营风险，快速洞察市场应对市场变化。
5、使企业效率及信誉大大提高。
6、及时准切的制定生产计划信息，就能集中精力进行价值分析，货源选择，研究谈判策略，了解生产问题，缩短了采购时间和节省了采购费用。
7、减少停工待料。需求的透明度提高，计划也作了改进，能够做到及时与准确，零件也能以更合理的速度准时到达。
8、制造成本降低。由于库存费用下降，劳力的节约，采购费用节省等一系列人、财、物的效应，使生产成本得到降低。
9、产品物料结构管理规范，确保业务部门严格执行，提高产品质量;
10、管理水平的提高，协助员工快速完成任务，提高了工作效率，同时使生产能力提高。
11、成本核算自动化，实时报表统计及月底结帐瞬间完成，确保、准确、快速的提供各种成本数据，提高财务人员效率;同时实时监控财务信息，随时掌握资金动态。
工作计划规章制度篇六
基层党组织建设工作制度要贯彻小平同志理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕全面推进党的建设，党的执政能力，联系治国理政的实践和基层党组织的实际情况而制定。
一、党员学习领会培训制度
1、每月召开一次总支委员会(支部委员会)，听取总支(支部)委员的工作汇报，小结上月党建工作情况，研究本月党建工作。
2、每月召开一次党小组会，由党小组组长根据总支(支部)的要求进行组织。
组织本小组党员学习领会理论、提合理化建议等，总支(支部)定期进行督促检查。
3、每月召开一次党员大会，传达党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示、理论工作中的重大问题。
4、每学期上一次党课，联系工作和党员思想状况，采取集中授课、收看电教片、外出参观学习领会等形式，对全体党员进行经常性的党性党风教育、形势政策教育、岗位业务培训等。
5、以上党员学习领会培训，如有特殊情况，由党总支(支部)根据工作需要，酌情安排。
二、党务公开制度
l、党务公开制度。
除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开。
党的组织设置和人员分工、党组织年度工作计划、工作目标为固定公开内容;党员缴纳党费参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容;新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽各项义务及缴纳税费情况等为随时公开内容。
2、党务公开要求。
党组织书记为党务公开第一责任人，要切实履行职责，确保公开及时准确，同时党务公开与校务公开结合起来，及时解答群众的疑问和要求。
3、党务公开结果的运用。
要设立党务公开检举意见箱，及时了解群众反映和接受群众的检举。
对于群众反映问题报请纪律检查部门认真核实，并作出处理。
同时把党务公开是否规范、及时作为年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。
三、党员管理制度
l、党员必须积极参加党组织活动，带头贯彻党的路线方针和政策，遵守党的章程和党的纪律，在群众中起先锋模范作用。
2、老弱病残党员，如参加组织生活困难， 由总支(支部)派人向其传达党的文件和重要活动，从政治上、生活上关心他们。
3、对外出党员，党员外出前必须向总支(支部)报告，说明外出理由、时间地址和联系方式。
返回后，要及时报告外出情况。
外出6个月以上的党员，应将组织关系转往所在地的党支部;外出3个月以上6个月以内的党员，开具党员介绍信，参加所在地的党组织生活;对外出时间较长，地点不固定的党员，由总支(支部)委员分工负责，定期联系，及时了解外出党员的学习领会、生活和工作情况。
4、对外来党员，转移组织关系的必须接纳;对持党员证明信的，认真组织他们过好组织生活，并作详细记录。
5、党总支(支部)要进行量化考核，将目标管理实践作为评选优秀党员和先进工作者的依据。
四、党组织任期目标制度
1、党总支(支部)要根据校党委要求，结合实际，研究制订任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。
2、总支(支部)书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众(代表)作出承诺，并上报党委，作为定格评议的重要依据。
3、任期工作目标要分解落实到年度，逐年制订工作计划，逐年对照检查，逐年进行总结，并向总支(支部)大会和党委报告。
4、按照工作职责分工，党组织要将工作目标分解落实到责任人，明确考核奖惩措施，落实岗位目标管理责任制。
5、任期届满时，结合换届选举，党组织要对任期工作目标责任情况进行认真总结，并向党员群众(代表)报告，接受查询和评议。
五、“争先创优”制度
l、总支(支部)根据上级党组织的统一部署，制定好“创五好党组织，争做优秀共产党员”活动计划，明确争创活动的指导思想目标、内容和评比条件，纳入全年党建工作目标管理。
2、联系本党组织的工作实际和党员的思想实际，对“争创”活动进行动员、布置，教育和督促党员自觉参加“争创”活动。
3、结合总支(支部)年度考核、民主评议党员、“七一”纪念活动等，对开展“争创”活动情况进行总结检查评比表彰。
4、每年对“争创”活动进行一次全面总结，肯定成绩，找出不足，并以书面形式报上级党组织。
六、党员和群众结对联系制度
1、党组织根据每个党员的活动能力，专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式，确定结对联系对象，凡有联系能力党员一般联系1-2名教职工。
2、要建立结对联系活动台帐。
结对党员要与被联系对象签定责任书，明确结对联系内容、方式、要求、效果。
3、总支(支部)每学期召开一次结对联系工作专题汇报，并作好记录，每年进行一次总结、评比，并结合“争先创优”活动，对先进个人给予一定的精神物质奖励。
七、党员电化教育管理制度
1、按照上级有关电教工作规划和安排，认真组织好播放和收看工作，做到播前有汇报、有准备，播后有讨论、有记录。
2、落实专人做好电教设备管理，使用与维护工作，建立健全党员电教制度及档案工作。
3、党员电教设备要用于专题教育，不得挪作它用，不播放与党员教育无关的节目。
使用时要严格按照规定的要求操作。
八、民主评议党员制度
1、民主评议党员每年进行一次，在上级党组织的指导下进行。
按照党员标准，运用批评和自我批评武器，强化党性党纪和党风教育。
2、民主评议党员采取“双评一定”的方法，即党员评议、群众评议、组织定格。
具体方法由总支(支部)根据上级党的组织指导性意见研究决定。
3、民主评议党员工作，由总支(支部)书记主持，必要时由上级党组织派员参加。
评议结束后，主持人应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。
4、对评议为基本合格、不合格党员要进行组织处置，除被开除党籍及被除名党员外，党组织要对其实施诫勉谈话，并落实帮改措施。
九、党政联席会议制度
l、系党政联席会议实行例会制，原则上每两周召开一次，如遇重要情况可随时召开。
2、参加系党政联席会议的人员为系党总支处的书记、副书记、主任、副主任、主任助理，也可根据会议议题，由党政主要负责人研究确定其他参加人员。
3、党政联席会的议题由党政主要负责人商定，区别不同事项由党总支处的书记或系主任主持。
4、系教学、科研、行政管理等工作中的重大事项应由党政联席会议讨论决定。
重大事项包括:本系的发展规划和年度计划、年度总结，重要改革措施，重要规章制度，学科建设、师资队伍建设等;人事调配、专业技术职务评聘、奖惩、招生、毕业等;年度经费预算、大宗资金使用、收入分配等。
5、参加党政联席会议的人数超过应到会人数的2/3，会议有效，会议讨论作出的决定，须经应到会半数以上成员通过方为有效。
如对某些问题存在分歧，则不宜匆忙作出决定，待进一步调研、论证、充分协商后讨论决定，必要时可请示校党委或校行政。
6、每次党政联席会议应有明确的议题，会前应作必要的调研、沟通和协商，并由分管领导提出初步意见。
7、党政联席会议研究决定重要问题，与会人员都要充分发表意见，积极参与决策，实行决策的民主化、科学化。
8、党政联席会议对重大问题的决定，应根据决定的内容，或向学校领导报告，或向本系群众通报。
9、所有参加联席会议的人员，都必须严格遵守保密纪律，凡需保密的内容，应注意保密。
10，系党政联席会议要按“会议记录”的要求做好记录，并作为系文书档案材料归档保存。
工作计划规章制度篇七
（一）顺应医改新形势，顺应医院工作大势，顺应科室
发展需求。
（二）科室文化和制度建设还需进一步加强。
1。科室文化的培育和传承需进一步加强，对患者和员工
的人文关怀存在不足。
2。科室管理制度需进一步完善，各种制度的执行力需进
一步加强。
二、活动主题：弘扬科室文化，落实科室制度。
三、活动目的：培育和传承科室文化，弘扬科室精神，
为科室永续发展提供根本动力;完善和落实科室制度，用制度管人，按制度办事，为科室发展提供纪律保障。
四、活动内容
（一）文化建设
文化是科室的血脉，是职工的精神家园。
实现科室的最终发展目标，必须推动科室文化大发展大繁荣，提高科室文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，为科室永续发展提供根本动力。
1。神经外科（脑病三科）科室文化的内容
服务宗旨：发展神经外科事业，保障人民身体健康。
科室精神（核心价值观）：仁爱、奉献、务实、求精、
团队、创新。
服务理念：以人为本。
发展理念：创新、协调、开放、共享。
发展战略：专科建设、文化建设、制度建设三位一体同
步推进。
发展愿景：成为人民群众最满意，医护人员最向往，管
理、服务、技术和设施最优质的中西医结合的标杆式神经外
科中心。
科室发展史：（略）
科室大事记：
建院时间：19xx。1。18
医院搬迁至现址（日照市望海路35号）时间：20xx。5。26
神经外科建立时间：19xx。1。18
神经外科独立建科时间：20xx。8。20
神经外科搬至现址（2号楼13层）时间：20xx。4。20
2。加强科室核心价值观建设。
科室核心价值观是兴科之
魂，决定着科室建设的发展方向。
神经外科现在的核心价值
观：仁爱、奉献、务实、求精、团队、创新，是建科以来所
有神经外科人共同创造、逐步形成的，是神经外科集体智慧
的结晶。
要深入开展科室核心价值观学习和传承，并不断创
新发展，用核心价值观引领科室思潮，凝聚职工共识，保证
科室朝着正确的方向不断前进。
3。全面提高职工文明素质。
这是科室文化建设的基本任务。
文明素质，其内涵包括：礼貌、修养、品质、气节、习惯、能力等。
加强人文知识，如历史知识、文学知识、政治知识、法律知识、艺术知识、哲学知识、道德知识、语言知识等的学习，理解人文思想，遵循人文精神，提高文明素质。
树立以人为本的服务理念，对外服务以病人为中心，待病人如亲人，提高病人的就医满意度;对内服务以员工为中心，待员工如家人，增加员工的执业幸福感。
3。丰富职工精神文化生活。
让职工享有健康丰富的精神文化生活，是文化建设的重要内容。
开展职工文化体育活动，引导职工在文化建设中自我表现、自我教育、自我完善、自我发展。
（二）制度建设
俗话说“没有规矩，不成方圆”。
规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，科室管理制度化，做到用制度管人，按制度办事，使科室制度成为科室建设的纪律保障。
1。进一步深化对制度功能的认识。
制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。
长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然这很重要，但却有着明显的.局限性。
在推进制度建设的进程中，工作中反复出现的问题要从制度上找原因。
坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。
2。不断提高制度建设的质量和水平。
制度建设关键是要
管用、可行。
制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据科室的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。
3。不断提高制度的执行力。
（1）充分发挥领导干部的模范带头作用。
“一打纲领，不如一个实际行动”。
加强制度的落实，必须从领导开始，充分发挥领导干部的模范带头作用。
（2）实行责任制和责任追究制。
各亚专科负责人要切实履行好制度落实的主体责任，各管理小组要切实履行好制度落实的监督责任。
五、活动方法和步骤
（一）方法：以亚专科为单位进行，实行科室、亚专科
两级负责制。
（二）步骤
1。制定和完善制度阶段（20xx。1—2月）：科室主任负
责制定《神经外科（脑病三科）20xx年度管理制度》、《神经外科（脑病三科）围手术期管理制度（20xx版）》、《神经外科（脑病三科）20xx年度工作计划》、《神经外科（脑病三科）“十三五”发展规划》，各亚专科负责人负责制定本专科的《20xx年度工作计划》和《“十三五”发展规划》，各管理小组组长根据工作职责，负责制定本小组工作的实施方案、应急预案、考核办法等。
2。学习阶段（20xx。1—12月）：学习掌握各种制度、文
化，特别是医院及科室管理制度、医疗核心制度及人文知识、医院和科室文化等。
活动领导小组列出推荐书目，以自学为主，适时安排讲座、参观活动、文体活动等，3月份对科室管理制度和科室文化、人文知识进行考试。
3。文化传承、制度执行阶段（20xx。3—12月）：从3月起按照《文化与制度建设考核办法》每月进行考核评价，落实奖惩措施，不断提高文化与制度建设水平。
4。总结阶段（20xx。12月）：对全年活动进行总结评价，表彰先进集体和个人。
六、保障措施
1。组织保障：成立科室文化与制度建设年活动领导小组（见附件1）。
2。制度保障：按照《文化与制度建设考核办法》（见附件2）严格考核，落实奖惩措施。
神经外科（脑病三科）
文化与制度建设领导小组
20xx年2月
工作计划规章制度篇八
根据县委督导组和县委活动办的安排部署，我镇党的群众路线教育实践活动经过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评环节，镇党委领导班子已提高思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向。
镇党委对已有的制度进行了全面梳理，需要废止的就废止，需要修订完善的就修订完善，需要建立健全的就建立健全，现制定出阳城镇领导班子制度建设计划。
一、指导思想
以强化监督、落到实处为关键，积极探索建立“职权有据、权责统一，程序严密、运行规范，监督到位、制约有效”的镇党委决策和管理工作制度体系，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强制度保障。
二、基本原则
(一)坚持公平公正原则。
牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的理念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
(二)坚持有效管用原则。
注重制度建设的科学合理性，增强制度的可行性、可操作性，确保制定的各项制度行得通、管得住、效果好。
(三)坚持积极稳妥原则。
采取边探索、边推进、边完善、边巩固、边总结、边提高的方法，既积极推进、大胆实践、勇于创新，又科学安排、规范操作、慎重稳妥，确保镇党委领导班子内部制度建设工作取得实实在在的成效。
三、目标任务
围绕县委提出的目标，镇党委要着眼于建章立制，逐步健全完善民主决策、党务公开、权力公开透明运行、信访维稳、干部选拔任用和日常管理运行等方面的规章制度，切实解决好社会舆论和群众反映强烈的突出问题，解决好阻碍和影响阳城改革发展的突出问题，解决好影响党委领导班子工作效能的突出问题。
着眼于“建一流班子、树一流作风、创一流业绩”，逐步构建集教育、制度、监督、激励“四位一体”的党委领导班子制度建设长效机制，努力实现党委领导班子工作效能显著提高、干部队伍作风显著转变、社会各界广泛赞同、群众普遍满意的党委领导班子制度建设工作目标。
目前，已制定并发布9项制度规定、近期拟制定并发布6项、修订完善5项。
(一)已制定并发布的制度(9项)
1、《阳城镇政府公章管理制度》
责任人：郭 娜 苏玉生
2、《阳城镇政府机关财务人员工作制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
3、《阳城镇政府机关财务报销制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
4、《阳城镇政府机关客饭管理制度》
责任人：苏玉生 刘俊孝
5、《阳城镇政府机关购物制度》
责任人：刘俊孝
6、《阳城镇xx政府机关办公用房及公共财产管理制度》
责任人：史创军 刘俊孝
7、《阳城镇政府机关门卫值班制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
8、《阳城镇政府机关文印制度》
责任人：苏玉生
9、《阳城镇政府灶房管理制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
(二)近期拟制定并发布的制度(6项)
1、《中共阳城镇委员会工作规则》
责任人：全体班子成员
制定时限：20xx年8月底
2、《阳城镇党委中心组学习制度》
责任人：薛义芳
制定时限：20xx年9月底
3、《阳城镇关于对农村后备干部培养、选拔、管理的制度》
责任人：刘建民
制定时限：20xx年10月底
4、《阳城镇村级组织活动场所管理制度》
责任人：郭娜
制定时限：20xx年8月底
5、《阳城镇权利制约监督制度》
责任人：史创军
制定时限：20xx年9月底
6、《阳城镇关于“提升党员素质、增强组织活力”的实施方案》
责任人：郭 娜
制定时限：20xx年10月底
(三)近期拟修订完善的制度(5项)
1、《阳城镇政府机关工作制度》
责任人：苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
2、《阳城镇政府党委政府会议制度》
责任人：郭娜
修订时限：20xx年9月15日
3、《阳城镇政府机关请销假制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
4、《阳城镇政府机关干部值日制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
5、《阳城镇政府机关签到考勤制度》
责任人：刘建民 牛守义
修订时限：20xx年9月15日
四、实施步骤
本次党委领导班子制度建设工作，按照县委的要求，集中4个月时间，分五个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(8月23日—9月6日)。
充分学习借鉴全县各乡镇在加强乡镇领导班子制度建设方面的先进做法和有益经验，研究制定我镇领导班子制度建设工作实施方案，成立领导小组和工作机构，充实办公室工作人员，细化分解任务，明确工作职责，召开阳城镇领导班子制度建设工作动员部署会议和领导小组会议，广泛宣传发动，统一思想认识。
(二)全面梳理阶段(9月6日—9月25日)。
按照“科学、规范、实用、管用”的原则，深入开展调查研究，广泛征求意见，对已出台的规章制度进行认真梳理，重点查找现有制度在内容上存在的不足，在管理中存在的漏洞，在执行过程中存在的薄弱环节。
镇机关要率先垂范，带头梳理完善，细化工作任务，明确责任分工，对自己分管领域和职责范围内的党内制度提出保留、废止、修订、完善、新建和创新的具体意见。
(三)建章立制阶段(9月26日—10月20日)。
在全面梳理完成的基础上，一方面，认真总结近年来我镇在加强领导班子制度建设方面的好经验、好做法，特别要注意总结在完善党内民主决策机制、提高党委科学决策水平以及提高班子解决自身问题能力、增进团结和谐的有效办法和措施，并及时提炼上升为新的制度;另一方面，针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出“公开、民主”要求，找准制度创新的着眼点和着力点，围绕工作重点，积极探索有效途径、提高议事决策质量的具体办法、强化班子内部监督的有效措施以及新形势下联系服务群众、改进干部作风的具体办法。
及时组织专门审核，对已建、新建、修订、完善、创新的各项党委领导班子制度进行政策法律审核把关，将主要制度汇编成册，明确详细的运行规则和运转程序，面向社会公开，接受群众监督。
(四)学习教育阶段(10月21日—10月30日)。
采取有效措施抓好领导班子开展制度的专题学习教育活动，引导党员领导干部认真学习党章、学习条例、学习具体制度，在班子运行方面，重点学习掌握工作职责，党委议事规则和决策程序，党委会集体研究决定“三重一大”事项，党委重大事件应急处置等制度;在自身建设方面，重点学习掌握中心组学习、民主生活会、班子内部谈心、领导班子及其成员党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉等制度;在民主集中制教育方面，重点学习掌握民主集中制的基本理论、基本要求、基本程序和基本规则。
党委“一把手”要带头学好制度、带头执行制度、带头遵守制度、带头维护制度。
(五)总结完善阶段(11月1日—11月30日)。
组织开展“党委领导班子制度建设回头看”活动，按照镇党委重大决策的不同事项，邀请不同部门、行业、区域的对象进行民主评议，收集整理党员、群众的意见和建议并积极进行整改，建立反映问题处理工作机制，确保党员、群众的意见和建议件件有落实、事事有回音，确保全镇领导班子制度建设工作取得实实在在的成效。
适时召开座谈会，交流工作经验，分析存在问题，总结完善措施，营造宣传氛围，建立一批科学规范、完整配套、务实管用、简便易行、具有我镇特色的制度体系。
五、保障措施
(一)强化组织领导，切实增强制度建设的严肃性。
这次镇领导班子制度建设工作，涉及面广，政治性、政策性强，时间紧、任务重、关注度高。
要高度重视，把领导班子制度建设工作列入今年下半年重要议事日程和重点工作内容，精心组织、周密部署，狠抓落实、全面推进。
(二)强化责任落实，切实增强制度建设的实效性。
制度建设的关键在于落实。
明确党委书记作为班子制度建设的第一责任人，要亲自抓、亲自管、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，研究制定领导班子制度执行落实情况专项督查和考评制度，把领导班子制度执行落实情况纳入对班子年度考核的重点内容，保证制度落到实处，自觉维护制度的.权威性，切实提高制度的执行力，真正达到“用制度管权、管事、管人”的目的，努力营造出政治清明、管理科学、民主和谐的良好发展氛围，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的制度保障。
(三)强化宣传发动，切实营造制度建设的良好氛围。
切实加大党委领导班子制度建设中议事规则、决策程序、内部监督、自身建设等制度的创新力度。
要充分利用电视、网络、报纸、简报等宣传载体，宣传在开展领导班子制度建设工作的经验、做法、措施、成效，努力形成全镇上下高度重视、全力支持党委内部制度建设的良好舆论氛围。
工作计划规章制度篇九
制度是企业运营的法规性保障，没有制度的企业很难想象会乱成个什么样子，可现实中我们见到的制度要么是过于完美了，要么是过于呆板了。有的公司花很长时间辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是执行不下去，员工都不买账。这是为什么呢?多数情况下原因出在理论合理，实际没用。就是说理论上是合理的，是考虑到企业利益的，但不可能执行下去，因为并不适合企业实际。
搞理论上的东西很容易，只要想想企业大概需要哪几方面的内容，然后分细就行，这种东西不可能有什么用的。如果制定者把企业需要的都能“想”出来，那他就应该老板，因为他什么都想到了，所以跟着他肯定发大财。
一部完善的制度应该反应在两方面：适合企业实际，最大激发集体的创造潜能。做到第一方面其实不是件容易的事，想做到第二件更难!首先要求人们改变对制度的狭义思考：它不仅仅是约束性的东西，也必须是有激励作用的。有时我们看到一些企业的制度里几乎全是如何罚，如何奖的很少，这就是狭义思考的结果了。中国人都不喜欢被人管着，即便你管他也得表现出来是在帮他、拉他，这样才能让他对你心服口服，管理上的策略是这样，制度制定上是一样的。这是中国企业与外国企业不一样的地方。
企业制度的制定要从以下几方面出发综合研究，就能搞出适合企业实际的且能激发集体创造力的本子了。
一、结合企业文化
制度是灌输和贯彻企业文化的一条重要渠道，例如强调“奉献”的企业里，制度就应该多一些反对私利，打击因私损公，而倡导公的内容;强调“沟通”的企业里，制度就应该多一些反对自我封闭，打击地盘主义，而倡导团队凝聚的内容;强调“创新”的企业里，制度就应该多一些反对固步自封，打击过份经验主义，而包容某些失败，倡导学习的内容……反过来讲离开了企业文化的制度就没有生命力了。有时会听到员工在底下这样议论：唉，都这样。我工作过好几个企业了，他们都这样……这就是离开了企业文化的反应。企业在强调产品差异化、品牌差异化的同时，也必须考虑到制度差异化，因为既然你想搞差异，你在运作上就必然和别人不一样，你也就需要不一样的保障了。
二、与企业发展阶段的适应性
在不同的发展阶段，企业会面临不同的阶段性任务，相应地就不可避免的要应对不同的问题。制度这时的作用是就保障企业在这个阶段的运营，圆满完成阶段性任务。例如在成长阶段的`企业中大多强调销售，这时的制度应该偏重销售方面，“能抓住老鼠的猫就是好猫”，而其他的某方面是应该包容;而在发展已经成熟的企业中，更加注重整体协调，所以制度就必须考虑全局，注重综合治理。
三、与企业资源的适应性
制度的功能之一就是不断促进企业资源的完善，而不是无谓消耗资源。就拿人才来说，当企业处于人才缺乏时期的时候，在制度的某些方面就必须考虑到包容性，不要人都让制度罚走了、吓走了，谁还为企业做事?而在人才充沛的时间，就要考虑到对人的综合要求--现在是要质的时期了。
四、充分考虑到市场因素
工作计划规章制度篇十
摘要: 中国联通作为一家在美国上市的公司率先开展并不断完善了内部控制制度建设，所采取的措施和理念对我国其他企业下一步进行内控体系的搭建和风险管控起到了很好的示范和指导作用。
关键词：联通 内控制度 风险管控
美国《萨班斯——奥克斯利法案》(sox法案)的404条款规定：在美上市企业必须保证公司管理层建立和维护内部控制系统及相应控制程序充分有效的责任体系，同时提供管理层最近财务年度对内部控制体系及控制程序有效性的证明及内控机制评价的报告。
如此苛刻的404条款几乎成了所有在美上市公司的一道“坎”，中国联通作为在美国、上海和香港同时上市的公司也不例外。
为满足萨班斯法案的要求，自20xx年年末开始，中国联通着手进行内控建设，财务报告的真实性及完整性更是重中之重。
经过一年多的摸索、实践，中国联通结合公司特点和控制重点，逐步建立健全了内部控制体系，并于20xx年顺利通过了外部审计师对中国联通的内控审计，从20xx年开始每年根据实际情况变化不断完善内控体系，以真正实现向管理要效益的目的。
中国联通通过不断完善制度建设,推进了内部控制有效实施。
一、 梳理业务流程，制定《中国联通内控制度规范》。
在诸多繁杂的工作中，流程梳理无疑是第一步，联通总部将各项
业务进行了认真研究和梳理，制定了《中国联通内控制度规范》，内容涵盖公司的经营管理、it系统控制、投融资管理、财务监控、法律法规监督等，涉及资本性支出、收入、成本费用、资金及资产、财务及信息披露、其他等6个方面共351个业务流程，并用文字、流程图、风险控制文档等多种形式，将各业务和事项的风险类型、控制目标、关键控制点、控制措施、控制频率加以规定和说明，形成与经营管理制度有机结合的内部控制。
各省及各地市分公司依照总部内控流程进行本地化，既要满足萨班斯法案的要求，更要达到加强管理、降本增效的要求。
《中国联通内控制度规范》使企业员工了解和掌握了内部机构设置及权责分配情况，同时也促进企业各层级员工明确职责分工，正确行使职权，并加强对权责履行的监督。
二、 制定《中国联通财务与信息披露关键控制》，防范与控制财务报告风险。
为规范和统一各分、子公司财务及信息披露的流程，满足公司内部管理、会计核算和对外信息披露的需求，防范与控制财务报告风险，中国联通制定了《中国联通财务与信息披露关键控制》，详细列示了财务与信息披露环节必不可少的一些关键控制。
对风险的控制频率分为随时、日、周、月度、季度、年度。
风险的控制类型分为预防性及发现性。
从凭证的录入、往来账的核对、共同费用的分摊、一次性调整和非正常会计事项的调整、业务的计算、财务关账的控制等环节进行关键控制，并采取相应的控制措施。
三、 制定《财务报告编制规范实施细则》，强化财务报表分析。
1、按月报送财务分析报告。
月度财务分析报告以集团口径合并损益表项目分析为主。
为规范月度财务分析，联通总部制定了月度财务分析报告模板，对损益表项目分别设置了重要性水平，对波动超过重要性水平的项目，按其程度自动提示为“需重点说明”、“必须说明”和“需要关注”的项目。
各级分、子公司完成月报编制后，对上述三类超过重要性水平的项目进行合理性分析，并说明变动原因。
合理性分析从会计处理的完整性、准确性和生产经营对财务数据产生的影响等角度进行，目的在于防范由于会计处理的不正确、不及时而导致的财务报告错报和漏报风险。
2、报表编制完成后，对报表数据的准确性、数据之间逻辑关系的合理性、报表的完整性等内容进行审查。
(1)利用财务软件、erp和报表软件的功能，设置了会计报表逻辑性、合理性校验公式。
总部根据不同时期需审核的重点，不定期修订会计报表校验公式。
各级分、子公司对校验公式审核出现问题的'报表项目，记录分析并查找原因，通过更正会计处理错误、查找和解释报表数据异常原因等方式，解决会计报表审核中出现的问题。
在季度会计报表审核完成后，上报《会计报表审核说明书》。
(2)季度、中期和年度财务报告初稿完成后，组织相关财务人员对财务报告进行会审，并形成相应的会审记录。
进行会审，并形成相应的会审记录。
(4)上报季度财务报表时，同时报送其他相关说明材料，包括《会计报表审核说明书》、《业绩分析报告》、公司负责人签署的《声明函》、公司财务负责人签署的《声明函》等。
四、 强化职责分工，不相容职务相互分离
中国联通在确定职责分工过程中，充分考虑不相容职务相互分离的制衡要求，参照财政部颁发的《内部会计控制规范》制定了适合本企业的《不相容职务相互分离暂行规定》，涉及的内容有货币资金、营业与收款、成本费用、采购与付款、存货、固定资产、工程项目、筹资、对外投资、担保、信息系统处理等11个方面。
不相容职务包括：授权、批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等。
根据《不相容职务相互分离暂行规定》，一人不得办理某项业务的全过程。
办理各项业务应当配备合格的人员，并结合岗位特点和重要程度，明确财会等关键岗位员工轮岗的期限和有关要求，建立规范的岗位轮换制度，防范并及时发现岗位职责履行过程中可能存在的重要风险，以强化职责分工控制的有效性。
五、 建立反舞弊控制及监督机制，确保财务信息真实。
反舞弊工作是公司内控建设的一项重要内容，也是确保财务信息真实准确的一项重要举措。
中国联通制定了《反舞弊暂行规定》，建立反舞弊举报机制和控制程序。
中国联通总部监察室为公司反舞弊举报受理中心，负责受理公司范围内舞弊行为的举报投诉和来访接待，并组织相关的舞弊调查。
各级分公司同时要建立反舞弊机制，明确举
报渠道和受理程序，并报上级公司监察室备案。
(一)明确舞弊的定义和主要表现形式。
舞弊是指采用欺骗、欺诈等违法违规手段，损害公司利益，可能为个人带来不正当利益的行为。
其主要表现形式有：
1. 虚假财务报告，即导致财务报告不实的故意行为;
2. 收贿赂赂、回扣，挪用、侵占资产等行为;
3. 违反规定或未正确履行职责，给公司造成重大经济损失，且故意隐瞒损失事实的行为。
(二)明确反舞弊的职责。
公司各级人员对防范、控制和监督舞弊行为负有责任。
各级主要领导是反舞弊工作第一“责任人”，应严格履行职责，以建立有效的反舞弊责任体系。
(三)实行责任追究制。
公司对发生舞弊事件的责任人员进行责任追究，包括领导责任和直接责任。
领导责任是指负有相应领导职权的管理人员在其主管或分管工作范围内因失职、失察导致发生舞弊事件，造成会计信息失真、隐瞒损失等应承担的责任。
直接责任是指公司管理人员及其相关人员在其职责范围内，因直接操作或参与相关决策，或授意、指使、强令、纵容、包庇他人等舞弊以及未履行、未正确履行职责等过失行为，造成会计信息失真、隐瞒损失等应承担的责任。
将移送司法机关。
六、 加强风险评估，预防财务报告失真。
中国联通存在大量的风险，为此公司制定了《中国联通风险评估管理办法》。
办法规定了评估风险管理的工作内容、风险控制责任。
(一)评估和防范的主要风险。
1、经营效益和效率性风险。
即由于投资决策或经营决策失误以及运营效率不高可能导致公司运营效益及效率低下的风险。
2、财务报告失真风险。
即由于各项经营管理不到位，可能造成经营数据不准确，导致会计核算的依据不真实;或未完全按会计准则、会计制度等规定进行会计核算和信息披露，反映的财务状况和经营成果不符合实际情况而造成财务报告失真的风险。
3、法律法规遵循性风险。
即公司经营管理活动没有全面执行国家法律、法规和政策规定;或国家法律法规及政策的改变可能对公司业务发展和经济利益产生较大影响的风险。
(二)定期组织风险评估，落实风险控制责任。
通过公司或部门办公例会的形式及组织专项调查和抽查有关合同、控制流程等方式组织风险评估。
围绕确定的公司发展目标，揭示风险和控制缺陷，并分析判断其对公司经营发展以及财务报告的影响程度。
对存在的主要风险，明确风险控制目标，明确具体的风险控制措施，包括业务流程控制及有关管理制度规定等，将风险控制在可接受范围内。
落实风险控制的责任，提出控制措施实施及整改的责任部门，将
风险控制的责任和控制目标落实到具体的处室、工作岗位和人员。
同时加大监督检查的力度，确保各项经营活动能够严格按照内控措施规范执行。
目前中国联通从总部到省级、地市、县级公司都按照总部的统一规范建立了内部控制体系，通过每年覆盖全部单位的内控复核性测试、覆盖全体人员的层层培训、上级公司将内控体系建设纳入对下级单位的考核、每年定期的更新等措施，确保了整个集团公司内控体系执行的有效性，也从规范性上提高了企业管理水平。