最新进贤县政府工作报告 政府工作报告体会(优质5篇)

时间:2023-08-31 13:52:45 作者:雨中梧 工作报告 最新进贤县政府工作报告 政府工作报告体会(优质5篇)

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

进贤县政府工作报告 政府工作报告体会篇一

各位代表:

过去的一年,我们在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,依靠全市各族人民,推进改革开放和现代化建设,保持了经济社会全面发展的良好势头,各项工作取得了新成绩。

(一)全力做好防治工作,抗击非典斗争取得阶段性重要成果。去年上半年,面对突如其来的非典疫情灾害,我们紧紧依靠市委的坚强领导,把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,把防治工作作为各项工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指挥领导系统。实行全民动员,依法防治,群防群控,构建了科学严密的治、控、防综合体系。市人大常委会在关键时刻紧急审议通过了《关于预防和控制传染性非典型肺炎的决定》,为依法防治提供了有力的法律保障。整合各级各类医疗救治资源,紧急组建非典诊疗中心,近千名医护人员舍生忘死,全力以赴投入医疗救治第一线;数千名卫生工作者在公安干警的配合下,依法流调3300多人,随访2万多人(次),医学观察2900多人,有效控制了疫情蔓延和扩散。在城区,各级机关干部带头昼夜坚守在机场、火车站、公路出入口,认真进行卫生安全检查;5万多名干部群众逐家逐户开展“地毯式”排查,形成了横向到边、纵向到底的排查网络和卫生安全监控体系。在农村,15万名干部群众齐上阵,盯防到户,包保到人,构建了严密的防控网络,有效截断了疫情向农村输入。全市物资供应部门克服各种困难,积极组织防治短缺物资的生产和供应,提供了有力的后勤保障。各级宣传部门和新闻媒体,坚持正确的舆论导向,及时、客观地公布疫情和防治动态,加强防治知识宣传,提供了有力的思想舆论支持。各级领导干部和广大共产党员在关键时刻,率先垂范,深入防治第一线,坚定了人民群众战胜疫情灾害的信心。驻长人民解放军、武警部队和一汽、吉大、电力、长铁分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直医疗、防疫等部门,自觉服从属地化管理,形成了抗击非典的强大合力。社会各界、各兄弟城市和海内外朋友慷慨解囊,无私援助,捐款捐物折合人民币4000多万元。在做好防治工作的同时,我们认真总结抗非经验教训,切实加强公共卫生管理、监督和投入,提高了群众卫生防护意识;建立健全各种预警和应急机制,落实经常性防治措施,增强了应对各种突发事件和风险的能力。在这场斗争中,全市各族人民众志成城,和衷共济,对政府在非常时期采取的非常措施给予充分理解和支持,体现了空前的凝聚力和战斗力,共同铸就了“临危不惧、沉着应对,实事求是、尊重科学,无私奉献、顽强拼博,万众一心、敢于胜利”的抗非精神,已经成为推动长春全面振兴的强大精神动力!

进贤县政府工作报告 政府工作报告体会篇二

20xx年是我乡站在新的起点奋勇争先、进位赶超的关键之年。我们将在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡干部群众,在主动适应中创新思路,在破解难题中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展。

今年政府工作的指导思想是:围绕建设“富裕河东、和谐河东、活力河东”的总体目标,全力做好招商引资工作,完成财政总收入4328万元,固定资产投入在目前基础上递增8%以上,农业总产值达8500万元,农民人均纯收入达到11800元。要实现这一目标,重点抓好以下五项工作。

一、强化招商引资,壮大经济发展实力

20xx年我乡将继续强化对外开放意识,创新招商引资工作思路,拓宽招商领域,搭建招商载体,改善和优化投资环境。以工业园区为平台,对已经引进的投资10亿元的鸿安科技项目,做好服务,确保今年投产,今年见效益。对刚签约的投资2亿元的江门小家电项目,做到当年签约,当年投产。对老项目南方矿山设备做好二期投资服务。

二、强化城市建设,提升集镇发展水平

大力推进上畈失地农民安置点、新105国道中心村和昌九发展大道农民建房集中安置点建设工作。按照新型小城镇的建设要求,开展“清洁乡村、美丽河东”的综合整治活动,加大环卫设施的配套投入,成立环卫机构,共投入50余万元,再购垃圾车2部,招聘环卫工作人员6人,新建垃圾池50余个。充分发挥政府主导作用,推进征地拆迁安置工程,全面完成昌九发展大道德安段3.2公里的拆迁和基础建设工作,落实相关政策措施。

三、强化民生改善,提高群众生活质量

全面完成黄金线7.2公里建设工作,建成双向两车道6.5米宽的三级公路,对全乡没有硬化的自然村公路进行硬化,今年新修组级公路5千米,加大推进全乡水库除险加固工程,全面完成城乡水位一体化,解决群众用水困难。加强农业经济合作组织建设。不断壮大我乡葡萄、草莓、花卉苗圃、特色养殖等农业产业,力争年内培育1-2家市级农业龙头企业,带动我乡广大群众增收致富。健全社会保障体系,推广城乡居民养老保险,实现老有所养。确保新农合参保率达99.5%以上。增强民政救济力度,多渠道争取资金扶贫济困,不断提高“三无”、五保供养对象生活质量,进一步扩大城乡低保覆盖面,做到动态下的科学管理、应保尽保。

四、强化综合治理,确保社会和谐稳定

继续强化安全生产“一岗双责”制,深化工业企业、道路交通、民房火灾、建筑安全、食品药品、学校等重点行业、重点领域的安全专项整治,建立健全安全生产责任制和突发事件应急机制,增强事故防范能力,坚决防止重大安全事故的发生,保障人民生命财产安全。做好普法工作,加大“法治河东”宣传力度。以村级组织维稳工作考核为依托,进一步提高基层化解矛盾、解决纠纷的能力和水平;密切关注社会动态、舆情信息;按照“小事不出组,大事不出村,难事不出乡”的要求,扎实推进综治防控措施,建立畅通有序的信访秩序,妥善处理好各类信访问题,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

五、强化自身建设,打造高效阳光政府

新形势,新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将牢记强乡富民的神圣使命,进一步加强政府的自身建设,不断提高执政能力,为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。在坚持执政为民,发展好、维护好广大人民群众的根本利益的同时进一步提高干部的思想素质和工作水平,争创一流业绩。坚持严以律己,坚持廉洁奉公,做到依法行政,依法办事,杜绝行政不作为、乱作为现象发生,全面落实党风廉政建设责任制,着力塑造清正廉洁的政府形象。

进贤县政府工作报告 政府工作报告体会篇三

各位代表:

现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府工作总结报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

一、xx年工作回顾

过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。

%,其中工业总产值达 亿元,同比增长 %,二、三产业的比重增加到 %。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长 %。农民群众纯收入达 元,同比增长 %。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。

——“三农”工作稳步推进 一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。

——制约瓶颈有效突破 一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。

——社会事业全面发展 一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。

这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。

二、xx年工作重点

xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。

xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。

xx年政府工作主要预期目标是:

实现全镇生产总值 亿元,同比增长 %,

实现全镇财政总收入 万元,同比增长 %,

实现农民人均纯收入 元,同比增长 %。

xx年政府工作重点是:突出“四抓”

一抓“三农”工作。

抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。

二抓招商引资。

主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。

三抓财政增长。

一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。

四抓“两新”建设。

xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。

新区建设 必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。

一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。

二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。

三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。

四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。

三、加强政府自身建设

当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。

建设高效政府 就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。

进贤县政府工作报告 政府工作报告体会篇四

固阳县位于内蒙古自治区中西部。下面本站小编给大家分享几篇固阳政府工作报告,一起看一下吧!

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请政协委员和列席会议的同志提出意见。

“”时期和20xx年工作回顾

综合实力稳步增强。“”末,全县预计完成地区生产总值120亿元,年均增长9.7%;固定资产投资116亿元,年均增长15%;社会消费品零售总额19.3亿元,年均增长11.3%;财政总收入5.03亿元,一般公共预算收入3亿元,更加务实的体现了经济发展状况。工业强县战略深入推进。集中精力打造包头金山工业园区,先后获批自治区级工业园区、承接产业转移示范园区、循环经济试点示范园区和沿黄沿线重点园区。累计投入20亿元实施园区基础设施建设,基本实现“五通一平”。引进企业29家,项目总投资150亿元,初步形成有色金属加工、黑色金属加工、清洁能源项目和新能源装备制造、固体废弃物综合利用产业链条。农牧业产业化格局初步形成。构建了以“薯产业和羊产业”为主的农牧业产业化格局,建成农牧业产业园区,培育发展田丰、草原百盈等一批有规模、有实力、有效应,与农民有深入利益链结的龙头企业,培育市级以上龙头企业达到13个,专业合作社649个,涉农商标35个,流转土地89万亩。三产发展效益初步显现。高起点编制《固阳县旅游发展总体规划》,投入5.6亿元完善春坤山、马鞍山等景区基础设施,春坤山景区晋升国家3a级景区。五年累计接待游客63.4万人次,旅游综合收入达3.25亿元。形成天和、广众、佳雨等商业圈,繁荣了市场,集聚了商气。

城乡面貌持续改善。城乡基础设施进一步完善。五年累计投入城市基础设施建设资金17亿元,建成区由7.2平方公里扩展到9.6平方公里,城镇化率提高8个百分点,达到37.3%,集中供热率达75%,城镇污水收集率达80%。投入10.37亿元完成112个村“十个全覆盖”工程和村容村貌整治工作。水、电、路网基本完备。投资8亿元,建成阿塔山水库和包固输供水管道工程,实施节水灌溉工程27万亩,完成覆盖16.7万人的农村饮水安全工程。投资1.57亿元,完成农村电网改造工程。电力外送通道基本形成,建成50万站1座、22万站2座、11万站7座。五年新增公路通车里程603公里,县与镇、镇与镇之间全部通油路,行政村公路通达率达到81%。生态建设不断加强。五年累计投资5.93亿元,实施国家重点林业工程52万亩、碳汇造林24万亩、重点区域绿化2.2万亩,森林覆盖率提高3.53个百分点,达到19.03%。促进47家企业完善节能环保设施,拆除小锅炉186台,圆满完成主要污染物总量控制目标。

社会事业协调并进。教育事业全面发展。累计投资1.8亿元,实施校舍安全工程8.6万平方米,新建扩建公立幼儿园8所。中高考成绩始终位于外五旗县区前列。文化事业持续繁荣。投资1.55亿元,新建县文化艺术中心,建成6个综合文化站、83个文化活动室、104个农家书屋,实施2.9万户广播电视户户通和108套“村村响”工程。医疗服务水平不断提升。投资3500万元完成县医院综合楼、9所卫生院和68所卫生室建设。

人民生活水平稳步提高。获得感不断增强。城乡居民收入预计分别达到25262元和10864元,年均增长8%和11.5%,在岗职工工资达到同城待遇,城镇登记失业率始终控制在3.9%以内。发放小额贴息贷款2.05亿元,9100多人实现创业就业。建成县综合福利中心、5所互助幸福院和9个社区老年人日间照料中心。精准扶贫成效显著。累计落实各类帮扶资金物资3.6亿元,实施帮扶项目461个,9000多户贫困户受益。累计发放金融扶贫贷款4.7亿元,落实产业扶贫资金1.3亿元,实施产业扶贫项目270个,1.9万户贫困户全部受益。低保扩面、社保提标、教育医疗救助等一系列政策为贫困人口提供了坚实的兜底保障。

改革创新成效突出。我县成为第二批“扩权强县”试点。组建新开元、昆仑泉、优纳等融资平台,为保障地方财力提供有力支撑。完成国库集中支付、政府采购改革。落实商事制度改革各项措施,新增注册经营主体310个。开展权力清单梳理和公示工作。构建网上审批服务平台,组建公共资源交易中心,建成镇便民服务中心和外出流动人口服务站,方便群众办事。完成林业产权制度改革,全面开展土地和草原承包经营权确权登记改革、城乡医疗保障改革等工作。圆满完成政府机构改革任务。

各位代表,五年来,我县先后获得全国扶贫小额贷款示范县、自治区“双拥模范县”七连冠、自治区卫生县城、民主法制示范县、包头市农村牧区卫生工作先进地区、小城镇建设奖等荣誉称号;打造全国文明村1个、自治区文明村4个;涌现出 “中国好人”2名、自治区级劳动模范4名,组织了首届道德模范颁奖。

刚刚过去的20xx年,是全县干部群众主动顺应经济发展新常态,艰苦奋斗,锐意进取的一年,也是经济社会趋稳向好,成果丰硕的一年。一年来,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,紧紧围绕“四大目标”奋力前行,完成了县xx届人大三次会议确定的各项目标任务,“”规划圆满收官。

工业强县迈出坚实步伐。重大政策有效落地。全力推动山北地区协同发展,配合市发改委编制《山北地区协同发展规划》。包头金山工业园区列入自治区沿黄沿线重点园区,落实基础设施建设扶持资金5000万元。正在报批“先建后验”园区、“双百工程”示范基地,创建中蒙跨境工业园区加工园区取得重大突破。矿冶废弃物综合利用研究中心成为国家级工程中心。产业链条不断延伸。投资4.5亿元,开工建设新疆特变电工、厦门清源科技等新能源装备制造项目,西蒙皮业实现当年开工当年投产。积极参与千万千瓦风光电基地建设,新开工新能源项目规模达到58万千瓦,是过去总和的4倍,年底实现并网18万千瓦。东方希望集团铝电一体化及微电网建设项目已签订框架协议,包钢集团尾矿库建设项目签订投资协议。园区基础设施不断完善。蒙能2×35万千瓦热电联产项目完成核准,即将全面开工建设,电价优势具有保障,天然气管道全线贯通,污水处理厂开工建设。投资6300万元修建6条道路12.5公里,通达率达90%。

农牧业产业化发展势头强劲。农牧业产业园区获批自治区级农牧业产业化示范园区,田丰无矾粉条生产线正式投产,草原百盈年屠宰量达10万只、2500吨,建立与农民利益链结机制,对其肉羊收购实施定向补贴,“三主粮”集团建成千亩种养单元12处。新增流转土地4.7万亩,实施肉羊人工授精2.1万只。龙头企业带动1.3万户农民增收。品牌建设成效显著。全市首家农畜产品电子交易平台“汇通优粮”投入运营,并在北京建成1处、市区建成7处固阳农畜产品直营店。全县共获得国家级示范合作社称号2个、自治区级示范合作社称号4个,新增涉农商标5个、著名商标1个、知名商标5个。新申报自治区级龙头企业2家、市级龙头企业5家。

第三产业稳步发展。大力发展文化旅游业。投资7800多万元,完善了春坤山、马鞍山等景区基础设施,景区全部通公路。马鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路开工建设。成功举办第十二届秦长城文化旅游节暨第二届“风情固阳”民俗文化体验旅游节。全年接待游客23.5万人次,旅游综合收入1.2亿元。着力激发商贸业活力,投资2.8亿元的广众星天地商场和佳雨综合市场正式运营。

脱贫攻坚成效显著。深化社会扶贫。深入推进“三到村三到户”和“三定”精准扶贫,落实各类帮扶资金1277万元,实施帮扶项目64个,4480户贫困户受益。推进产业扶贫。充分发挥种养业龙头企业的示范带动作用,实施“伴养鸡”、“借母还犊”等产业扶贫项目,1600户贫困户受益。实施金融扶贫。为1.8万户贫困户贷款3亿元;为龙头企业和合作社贷款4000万元,直接带动200余户贫困户受益。开展专项救助,投入800万元设立教育、医疗救助基金。全县贫困人口人均可支配收入达到5500元。

城乡建设日新月异。农村面貌明显变化。总投资4.59亿元,全面完成20xx年“十个全覆盖”工程建设任务,完成危房改造5300户,拆除危旧土房6526户,建设通村水泥路和街巷硬化276公里,解决了14842人的安全饮水问题,同时及时启动20xx年“十个全覆盖”工程建设。根据区位、资源、人口、产业等要素集聚情况,区别对待、分类建设,工程实施有序推进。始终坚持规划先行,示范引领;坚持体现特色,彰显文化底蕴;坚持强化产业配套,实现既宜居又宜业;坚持发挥农民的主体作用,充分调动农民的积极性,涌现出广大农民投工投劳参与建设,搭建帐篷拆除土房等争取项目的感人事例;坚持公助民建,处理好农民主体与政府引导的关系,发挥财政资金的最大效益;坚持严格执行招投标、拦标和跟踪审计制度,规范政府行为;坚持建管并举,建立农村环境综合治理长效机制。两年来,我们立足实际、改革创新,形成了一系列可推广、可复制的经验,同时也练就了一支艰苦奋斗、顽强拼搏的干部队伍。在20xx年十月份自治区“十个全覆盖”观摩中受到充分肯定和一致好评。城镇建管水平全面提升。编制完成固阳县金山镇城市总体规划、控制性详细规划、镇村规划和城区集中供热、供气专项规划。投资4亿元,新建、改建道路8条,完成惠和路和怀朔大街建设工程,实施了阿拉塔大街和北魏大街景观示范街提档升级改造工程。完成木兰广场基础设施建设,开工建设木兰公园。完成棚户区征拆667户,妥善处理棚户区建设中的后续问题,繁荣路等6片棚户区90%的群众顺利回迁。全面开展“城市建设管理年”工作,规划临时交易市场5处,新建“三位一体”垃圾转运站6处,加强阿拉塔大街等示范街精细化管理,城市品位和市民的文明素养逐步提升。此外,省道311西线、滨河路建成通车,省道311东线、西绕城一级公路开工建设。

生态环境持续改善。投资1.26亿元完成国家重点林业工程8.33万亩、重点区域绿化6700亩。落实退耕还林项目一期地块10.6万亩。新增高效节水灌溉1.26万亩。关停不符合环保要求企业185家,包钢球团、海明炉料等28家未批先建企业完成环保备案,达到环评要求。切实加强环境监察和镇综合执法队伍建设,提高环境监察的水平和能力。

社会事业强力推进。通过国家义务教育发展均衡县验收。投资2200万元,新建阳光幼儿园和光荣街幼儿园。继续投入100万元奖励一线教师,投入120万元为贫困寄宿生提供免费餐。县文化艺术中心完成主体建设和部分装修,新建46个村文化室。推进县级公立医院改革,实现药品零差价销售。建立县级医疗机构与镇卫生院分级诊疗、转诊等协作机制,新建中蒙医院和15个标准化村卫生室。

民生保障全面加强。在全面应对经济下行压力的同时,70%以上的财政支出用于保障和改善民生。认真落实“暖心煤”、大学生救助等社会保障政策,城乡低保、医疗、养老和专项救助水平不断提高,基本实现了应保尽保、应助尽助。发放城乡低保金5600万元,发放各类专项救助、临时救助649万元。新农合覆盖13.6万人,参合率达到99.47%。进行职业技能鉴定681人,新增城镇就业1230人,开展新型职业农民培训1.8万人次。

政府自身建设取得新成效。县政府认真履责,全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”。“三公经费”逐年减少,公务用车、办公用房全部符合相关规定,审计全面介入重大项目实施全过程。主动接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理市县两级人大、政协议案、提案、建议120件,答复率100%,并形成政府常务会议听取议案、提案、建议办理情况机制。完善融资平台,增强融资能力,有效保障了政府运转、社会民生和各项重大项目建设的基本支出需求。进一步简政放权,保留的行政审批事项平均办理时限由28天缩短至3.8天。向社会公布2995项权力清单,切实做到“行政权力进清单,清单之外无权力”。建立政府法律顾问制度,进一步提升依法执政水平和能力。

各位代表,过去的五年,是固阳经济社会发展最快的五年,也是全县人民获得实惠最多的五年。成绩的取得,是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、政协依法监督、鼎力支持的结果,是全县各族干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线的同志们,向全力支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持固阳发展的各界人士,表示衷心的感谢!

回顾五年来的工作,我们深深体会到:

必须凝心聚力抓发展。发展是解决一切问题的关键。任何时候都要坚定不移的将发展放在一切工作的首位,牢固树立“发展、产业、项目”的系统性思维,不断解放思想,积极应对经济下行的各种压力,用新理念谋划新发展,用新思路推动新工作,用新方法破解新难题,为推动发展提供不竭的动力。

必须坚定不移抓落实。五年来,县委立足实际,科学谋划,确定了一系列高屋建瓴、具有生命力的思路举措,在县人大、政协的有效监督和大力支持下,县政府认真贯彻、坚决执行、推动各项政策落地生根,经济社会各项事业持续健康发展。

必须勇于奉献讲担当。面对艰巨、繁重的经济社会建设任务,全县干部凭借一股自力更生、勇往直前、敢想敢拼的劲头,保持定力、团结协作、攻坚克难,圆满地完成各项任务。事实雄辩地说明,只有保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,沉下身子讲奉献讲担当,才能不断赢取工作的新胜利。

必须持之以恒转作风。党的以来,全县党员干部坚持党的群众路线,严格落实八项规定和“三严三实”要求,持续转变工作作风,不断拉近与群众的距离,提高工作效率,政府形象进一步提升,干群关系进一步融洽。事实雄辩地说明,只有真心实意为群众谋福祉,围绕发展转作风,坚决祛除“四风”顽疾,才能真正解决“最后一公里”问题,得到广大群众的真心拥护。

总结成绩和经验的同时,我们也清醒地看到,工作中仍然存在一些困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,产业核心竞争力不强,强县产业尚未形成;城市功能有待完善,建设美丽乡村任重道远;资源环境保护压力较大,节能减排任务艰巨;贫困程度深,按期脱贫时间紧任务重;政府职能部门作风转变有待加强。对此,我们将以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,认真加以解决,推动经济社会持续健康发展。

“十三五”工作总体安排

各位代表,未来的五年,是我县脱贫攻坚、和全市人民一道全面建设小康社会的决胜阶段,也是全面深化改革的关键时期。党的xx届五中全会,明确提出到20xx年如期全面建成小康社会,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。自治区党委扶贫工作会议,提出到20xx年区贫县“人脱贫县摘帽”。市委十一届八次全委会议,明确了“6521”发展战略定位,提出了“十三五”时期实现“三个中高”、“两个翻番”、“一个建成”的目标,即,经济保持中高速,增长速度高于全国全区平均水平;产业进入中高端,多元发展多极支撑竞争力较强的现代产业体系基本形成;收入迈向中高位,城乡居民人均收入保持我国西部地区领先、进入全国地级城市前列。到20xx年生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番以上。全面建成更高质量的小康社会。这些都为我们指明了方向。县委十一届六次全委会议,对我县经济社会发展面临的形势进行了深入分析,明确了“十三五”时期经济社会发展的总体思路和目标任务。“十三五”时期全县经济社会发展的总体思路是:深入学习贯彻中央、自治区党委和市委各项决策部署,紧盯全面建成小康社会中心任务,突出“发展、民生、生态”三大主题,落实中央“五大发展理念”和市委“6521”发展定位,着力提升经济总量和产业效益,统筹推进城镇建设和农村改造,全面改善发展条件和生态环境,从严抓好管党治党和精神文明建设,早日建成实力较强、宜居宜业、幸福和谐、绿色优美、风清气正的新固阳。

战略定位是:建设金属材料生产加工基地、有机农畜产品生产加工基地、都市休闲旅游和民俗文化体验基地,建成精品宜居卫星城和集聚宜业新农村,构筑包头市山北地区绿色生态屏障。

发展目标是:地区生产总值年均增长8%,一般公共预算收入年均增长6%,固定资产投资年均增长13%,社会消费品零售总额年均增长8%,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农民人均可支配收入年均增长10%,贫困人口人均可支配收入年均增长16%。

“十三五”时期,是我县要素集聚、快速发展的优势扩张期,是我县因应形势、厚积薄发的关键时期,我们将聚焦发展,深入体现“创新、协调、生态、开放、共享”五大理念。一是推进创新发展,推动发展要素从主要依靠要素驱动、投资驱动向更多依靠创新驱动转变。实施创新驱动发展战略,提升科技创新能力、推进人才强县、优化创新环境;推动产业优化升级,推进农牧业现代化、提升新型工业化水平、加快发展现代服务业;在农牧业、工业、服务业领域积极推进“互联网+”行动;加强质量和品牌建设。二是推进协调发展,形成城乡互动、人城融合、宜居宜业的城乡协调发展新格局。统筹城乡发展,积极稳妥推进新型宜居城镇化、扎实建设集聚宜业新农村、加快推进城乡一体化;增强城乡基础设施支撑能力,完善综合交通网络、加强水利基础设施建设、推进能源通道建设、优化信息通信网络。三是强调绿色发展,推动人与自然和谐共生,构筑山北地区绿色生态屏障。加强生态文明建设,优化国土空间开发格局、强化生态保护和建设、强化环境综合治理、推进资源节约和高效利用、创新生态文明制度。四是深化开放发展,开创互利共赢的全方位开放合作发展新格局。拓展经济社会发展空间,全方位扩大开放和区域合作、提高承接产业转移水平、加强招商引资。五是推动发展成果共享,全面提升人民生活质量和幸福指数。重点保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战、稳定和扩大就业、增加城乡居民收入、提高教育质量、健全社会保障体系、促进文化事业健康发展、全面做好人口工作。

总的看,未来五年,只要我们抢抓发展机遇,充分调动各方积极因素,发挥自身优势,用好用足上级政策,加快结构调整和发展方式转变,一心一意,聚焦发展,就一定会迎来发展潜力巨大释放期,就一定会开创经济社会发展新局面。

20xx年工作安排

20xx年是“十三五”的开局之年,是贯彻落实xx届五中全会精神重要一年,也是脱贫攻坚关键一年,工作异常繁重。刚刚结束的中央经济工作会议,明确提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,将对全县经济社会发展产生巨大深远的影响。从去产能看,目前我县绝大多数工业企业属于钢铁和有色金属产业前端加工业。近年来,钢铁产业和铁精粉行情持续下行,全县有180多家铁精粉采选加工企业停产,仅有10余家企业艰难运行。铁精粉量价齐跌,运销量从20xx年的397万吨下降到20xx年的191万吨,价格从820元/吨下降到340元/吨,跌到盈亏平衡点以下。全县选冶企业缴纳税费由20xx年的6.7亿元下降到20xx年的2.8亿元。与此同时,粗放经营引发环境污染、植被破坏、村企矛盾、占用耕地等各类社会问题,环境综合整治成本远大于既得利益,全县产业平稳运行面临重大考验。去除过剩产能,尽快调整产业结构已迫在眉睫。从去库存看,我县的房地产同全国一样也存在供大于求的问题,全县已建成公租房中有800多套4万平方米未分配,已建成商品房中有20万平方米待售。由于部分房地产开发商实力有限,商品房建设水平不高、功能配套不完善,老百姓购房意愿不强,致使房地产市场低迷,库存较大。从去杠杆看,我县的间接融资多、直接融资少,表内业务多、表外业务少,尽管杠杆率不高,但负债高位运行,如何做到输血与造血、短期融资与长期产业培育有效衔接,需要我们认真对待,不可偏废。从降成本看,国家今年将进一步加大结构性减税力度,实行正税清费,通过简政放权等措施降低制度性交易成本,降低社会保险费、财务、电力、物流等成本,总体上有利于企业发展,经济实现平稳运行,但也将影响到当期税收。与此同时,政府的刚性支出因重点项目和重大民生工程却未减少,收支矛盾将更显突出。我县正在努力降低企业生产成本,以形成低成本的洼地效应,吸引更多优质企业入驻包头金山工业园区。目前,园区的路、水、电等基础设施建设在不断投入资金,土地出让效益不足以平衡基础设施投入,如何破解降成本与保运转、打基础之间的难题,需要系统谋划。从补短板看,脱贫是我县最大的民生工程,是全市实现小康社会的短板,按照自治区、包头市党委、政府的安排,到20xx年国家级贫困人口要全部脱贫,区级贫困县摘帽,到20xx年市级贫困人口全部脱贫,从现在到20xx年底仅有710天,时间紧任务重。同时,我县在三次产业发展、城乡建设、基础设施、社会民生等方面与市区和其他旗县区相比,也都不同程度存在差距,需要我们加快步伐,按时、按量、按节点完成任务,补齐短板。从新旧动能转换看,我县原来的主导产业“一铁独大” ,铁矿采选业提供了80%的税收,随着经济进入新常态,原有动能已难以支撑经济社会持续健康发展,而新动能尚未形成,如何进行新旧动能转换事关经济社会永续发展。

但同时要看到,我县也有许多发展机遇,主要体现在:自治区、包头市党委、政府持续加大对县域经济的支持力度,我县已列入第二批“扩权强县”试点,山北地区协同发展进程提速,开发合作、协同发展局面正在形成。多条一级公路以及铁路专用线动工建设,作为重要交通枢纽的节点优势将逐步显现。市委、市政府对园区发展高度重视,创新思路,提出“统筹共建、税收共享”,强调加大对固阳的帮扶力度,扶持钢铁、有色金属、新能源等新型产业发展,随着园区路、水、电、气等基础设施的日臻完善和沿黄沿线、承接产业转移等政策作用的发挥,产业承载力进一步提升,必将吸引重大投资项目纷至沓来,形成投资洼地。全县广大干部群众“想发展、盼发展、谋发展、促发展”的氛围日益浓厚。因此,我们必须准确把握发展形势、面临的发展机遇与挑战,以更宽广的视野观察形势,以更清醒的头脑审视自身,以更敏锐的眼光捕捉机遇,我们一定能够破解难题,乘势而上,化挑战为机遇,实现经济社会持续健康快速发展。

20xx年县政府工作的总体思路是:按照县委十一届六次全委(扩大)会议部署,坚持“发展、民生、生态”三大主题,主动适应引领经济发展新常态,以脱贫致富达小康统领经济社会发展全局,统筹三次产业协调发展,建设实力较强新固阳;统筹城乡基础设施建设,建设宜居宜业新固阳;统筹新旧发展动能转换,建设绿色优美新固阳;统筹社会事业与民生改善,建设幸福和谐新固阳;统筹借助外势与自力更生,建设风清气正新固阳。统一思想、坚定信心,聚焦发展、精准施策,确保“十三五”经济社会各项事业开好局、起好步。

20xx年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长14%,一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,贫困人口人均可支配收入增长16%。

为实现上述目标任务,将重点抓好以下五个方面工作。

一、统筹三次产业协调发展,建设实力较强新固阳

20xx年,我们将围绕90项重点项目、重大政策、重点工作,统筹抓好三次产业发展。

(一)全力推进工业提档升级

一是在政策争取上有新突破。系统谋划工业发展,积极融入全市工业发展大局,在分工协作上突出固阳特色,明确工业在全市的定位,坚定不移推进工业发展。全力推进山北地区区域协同发展,积极争取“先建后验”园区、“双百工程”示范基地、独立工矿区、局域电网、中蒙跨境工业园区加工园区等政策支持。以不达目的不松手的韧劲,盯紧各项政策早日落地。二是在园区基础设施建设上有新突破。采取融资租赁方式启动铁路专用线项目,确保天然气管道供应工程按期正常供气,园区污水资源化利用工程建成运行。加大土地收储力度,收储园区土地1万亩,搬迁部分村庄。继续完善园区路、水、电、气、通讯等基础设施,提高园区承载力。三是在重大项目建设上有新突破。充分发挥园区环境容量、土地空间等方面的优势,通过推进供给侧结构性改革措施,降低企业用工、用电、用地成本和税负负担,打造低成本洼地,吸引更多优质企业落户。确保开工建设上海超阳光伏组件、蒙能2×35万千瓦热电联产等项目,力争开工建设东方希望集团50万吨电解铝配套2×35万千瓦电力机组、汇豪镁业镁合金轮毂、20万吨铜冶炼等项目。四是在优化企业结构上有新突破。严格按照环保要求,依法依规做好企业关停并转工作,对于符合政策要求的企业,积极帮助完善手续,解决困难,使其尽快达产达效;对于不符合政策要求的企业,坚决予以关停。做好矿产资源整合工作,进一步规范矿产资源开发秩序,实现全县矿产资源利用上规模、上档次、可持续。

(二)全面推进农牧业产业化进程

一是实施品质提升工程。全力实施西部节水工程,新增滴灌4.6万亩,出台相关政策,引导农民发展膜下滴灌,深挖潜力,实现农业增产、农民增收。继续加大种薯繁育力度,扩大种薯种植面积和推广力度,提高单位产量和商品率。通过人工授精和胚胎移植技术增强“杜泊羊”品牌建设力度。继续扩建肉羊改良站,通过推广杜寒二代公羊,加快肉羊改良进程,改良肉质,提高产肉率,稳定增加群众收入。全年改良肉羊5万只。二是提高龙头企业带动能力。帮助企业提升规模和效益,密切企业与农民的利益链结机制,通过龙头企业带动农民增收致富。继续探索实行“借母还犊”、“放羔代养”等多种模式,因地制宜推进脱贫进程。将田丰公司打造成集马铃薯组培、种植、加工、销售、科研于一体的农牧业产业化示范基地,形成农产品集散中心和展销中心。推进草原百盈公司市场拓展,继续扩大“三主粮”集团千亩种养单元家庭农场建设。全力推进土地规模、有序、稳定流转,新增土地流转11万亩,累计达到100万亩。三是发展整村脱贫产业。结合脱贫工程,在全县60个市级以上贫困村,特别是25个自治区级贫困村,大力发展整村产业,继续加强土地整治和农田水利基础设施建设,改造提升中低产田,发展设施农业,实施杜泊羊改良、“伴养鸡”等扶贫项目,实现整村脱贫。四是增强品牌意识。推进专营店、特产店、直销店建设,支持农村特色加工业发展,培育一批有加工储藏能力、有良好信誉的品牌小企业,培育农村土特产品牌,鼓励农产品精深加工发展。加大我县商标创名力度,推动原产优质农产品地理标志申报工作。五是提升组织化程度。着力培养新型农民和新型农业主体,提高农业专业化经营的水平。着力培育农村经纪人队伍,解决农产品买难卖难问题。加强农村宽带网络建设,实现行政村宽带全覆盖。加快农村电商网络建设,在条件成熟的镇、村结合便民连锁超市,试点建设6处以上农村电商平台。

(三)集中精力抓好第三产业

一是加快景区建设。紧紧抓住全市加大旅游投入、加快旅游公路建设的机遇,推进旅游景区基础设施和配套服务功能建设,提升景区品质和内涵,争取将春坤山景区建成国家3a级景区。在热气球公园建设集观光、体验、互动为一体的综合旅游区。积极推进马鞍山、大仙山等景区建设。二是加快旅游线路开发。在固百一级公路及卜兴线、省道311东线等主干道和旅游公路两侧打造后山田园风光、休闲驿站等旅游观光线路。依托寻找“中国燕麦谷”、春坤山赏花祭敖包等旅游活动,深度宣传固阳旅游文化品牌。制定农家乐发展实施意见,建设一批具有历史、地域特点的特色旅游村镇,有序发展新型乡村旅游产品,增加农民收入。三是加快商贸物流业发展。依托自治区、包头市实施向北开放战略,凭借我县四通八达的交通网,规划建设物流产业园区,发展物流产业。扶持广众星天地、怀朔商业街等商业综合体快速发展,形成商业集聚效应。

各位代表,发展是第一要务,而脱贫是当前我县最重要的工作任务。我们将按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求,加快编制脱贫总体规划和年度计划,精心组织实施脱贫项目,严格按照时间节点完成脱贫任务,增强老百姓的获得感和幸福感。以三次产业发展增加贫困人口收入,以易地移民搬迁解决“一方水土不能养一方人”的问题,以政策兜底保障无劳动能力的贫困人口在脱贫进程中不掉队,以教育、医疗救助解决好特殊困难群体的脱贫问题,以实施退耕还林工程为贫困人口带来稳定收益。确保20xx年3200名国家级贫困人口、5400名市级贫困人口稳定脱贫,贫困人口人均可支配收入达到6380元。

二、统筹城乡基础设施建设,建设宜居宜业新固阳

坚持城乡协调发展理念,把握好以工促农、以城带乡、城乡一体的原则,推进城镇和乡村建设,实现城乡居民宜居宜业,逐步享受同等待遇。

(一)补齐短板,打造集聚宜业新农村

集中全县之力,结合脱贫攻坚工程,科学规划布局,充分发挥群众主体作用,推广成熟经验,确保完成“十个全覆盖”工程,向自治区、包头市党委、政府和全县人民交一份满意答卷。

一是明确工程任务。20xx年,计划投资15亿元,完成293个村的“十个全覆盖”工程,全面改善农村生产生活条件。主要实施危房改造1.3万户,通村公路和街巷硬化900公里,拆除无人居住土房和危房2.5万户等。二是强化工程建设。以镇为主体,继续实施领导包村责任制,强化驻村包联干部责任和作用,充分调动群众参与热情,全力推进工程建设。继续按照“五个一点”工作思路,解决好“十个全覆盖”工程资金问题,及时储备工程材料,满足工程建设需求。提前介入工程实施,做好工程建设中期监管,确保工程质量。结合脱贫攻坚,根据实际情况,谋划好配套产业发展,特别是产业要素集聚和沿线村庄要重点推进,高标准建设,发挥好示范带动作用。三是完善后期管理。创新农村环境卫生管理制度,通过政府购买服务,形成村容村貌和环境卫生长效管护机制,积极引导村民养成文明习惯,自觉维护村容整洁。

(二)强化建管,提高城镇宜居水平

以棚户区建设为统领,统筹好规划、建设、管理三大环节,生产、生活、生态三大布局,政府、社会、市民三大主体,切实提高城镇化水平。

一是科学谋划空间布局。统筹好新旧城区建设,新城区重在拉开框架,合理布局,增加人气,旧城区重在收缩集中,完善功能,提升品质。进一步改善居民居住条件和城市环境,力争通过三年时间,完成5000户棚户区改造,20xx年计划实施20xx户以上。依托棚户区改造统筹解决好新旧城区的空间布局、绿化美化、公共设施建设,及时调整城市控制性详细规划,加快编制修建性详细规划,完成城市局部设计,全力将县城打造成绿色优美、布局合理、特色鲜明、宜居宜业的休闲城市。二是全力加快基础设施建设。全力打通惠和路东段,改造漠南大街城区段。加快木兰公园建设进度,开工建设知行公园。注重城市景观节点打造,完成北魏大街和新旧城区重要节点路段绿化、美化、亮化工程,对主要街道两侧进行立面改造。用两年时间完成小锅炉拆除任务,加快推进城市集中供热供气并网改造,让更多居民享受便捷的公共资源,生活环境质量得到改善。结合“十个全覆盖”、易地扶贫搬迁、城市养老服务机构建设等工程实施,规划建设12处集中安置区。积极消化房地产库存,促进房地产业健康发展。三是积极创新城市管理。认真学习贯彻中央、自治区及全市城市工作会议精神,不断加大改革创新力度,着力解决城市病等突出问题。以创建文明城市为契机,加大宣传力度,不断提高市民的文明素养。强化城市管理,继续坚持“主干道严禁、次干道严控、其他区域严管”的城市管理原则,加大城市“六乱”整治,加快推进煤炭交易市场投入运营,严禁大型车辆进入城区,创新城市环卫市场化运作机制,进一步提高机械化清扫能力,有效提高城市管理水平,营造“共治、共管、共建、共享”的良好氛围。

三、统筹新旧发展动能转换,建设绿色优美新固阳

当前一个阶段,作为支柱产业的铁精粉行业由于市场、环境等因素,运行艰难,对经济社会发展的支撑作用正在减弱。我们必须在企业整合与生态保护、产业结构调整与环境容量等方面进行系统思考,着力培育新的动能,推动新旧发展动能转换,谋划建设好绿色优美新固阳。

一是实施重大投资项目增加新动能。投资仍然是经济发展的关键动能,要全力组织实施42个亿元以上重点项目,完善重大项目协调调度机制,明确责任,跟踪问效,切实帮助业主解决困难,为经济社会发展提供充足的动能。二是坚持绿色发展引入新动能。高度关注文化旅游业的发展,体现特色、彰显底蕴,惠及百姓。要重点实施退耕还林一期工程10.6万亩,积极争取后续工程,同时创新机制,引入大户实施荒山造林和经济林建设。实施重点林业工程8.3万亩,重点区域绿化7900亩。坚持最严格的地下水取用制度,严禁私自取用地下水,坚持高效节约用水。有序推进矿山环境治理,为固阳打造青山绿水。三是坚持改革提供新动能。加快责任清单与负面清单编制工作,明确政府的责任和权利,提升政府履职尽责的能力。进一步放宽社会资本在基础设施、社会事业等领域的市场准入,让更多的非公企业参与到市场中来。抓好“扩权强县”工作的对接联系,争取更多政策支持。全面推开土地、草原承包经营权确权登记颁证工作,提高农村产权的“含金量”,释放农村经济活力。四是通过创新凝聚新动能。顺应供给侧改革总体发展战略,通过实施创新工程,为社会提供更多更优质的产品。重点推动现有企业转型升级,提供适销对路的产品,延长产业链,提高产品的附加值。

四、统筹社会事业与民生改善,建设幸福和谐新固阳

关注与广大群众切身利益相关的事,始终是政府的重要职责。要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,千方百计改善民生,促进幸福和谐新固阳建设。

一是推进社会事业协调发展。持续推进教育事业发展,不断提高教育质量,打造固阳教育品牌。新招聘教师100名,实施校长、教师任职交流,试行校长职级制。完成阳光幼儿园、光荣街幼儿园建设并投入使用,试行公立幼儿园社会化办学。推进公共文化服务体系建设,建成文化艺术中心,9月份向公众开放。“村村响”工程全覆盖,自营频道全面运行,群众可直接收听收看市、县两级节目。完善医疗服务体系建设,深入推进县级公立医院改革,加强公立医院服务能力建设,提高医疗卫生机构服务水平。完成中蒙医院建设,基层卫生室实现即时结算,解决好农村群众就医问题。加强国防教育,巩固“双拥模范县”创建成果。加快档案数字化、信息化建设步伐。二是不断提升民生福祉。落实就业再就业政策,稳步提高就业率,新增城镇就业1200人,农民各类技能培训2万人(次),组织职业技能鉴定1300人,继续为转移人口提供优质服务。扩大教育、医疗救助覆盖面,60岁以上符合条件老人全部享受农村低保。推进户籍制度改革,制定农民市民化优惠政策,允许农业转移人口在县城申购公租房。高度关注安全生产,确保不发生重特大安全事故。密切关注信访维稳形势,确保社会大局安全稳定。加强食品药品安全监管。重视农畜产品检验检疫,保障群众舌尖上的安全。

五、统筹借助外势与自力更生,建设风清气正新固阳

全面加强内外环境建设,着力挖掘自身潜力,营造谋事创业的氛围,坚定信心,奋发作为,建设风清气正新固阳。

一是增强外向性工作能力。要深刻理解、吃准吃透上级各项方针政策,研究区情、市情、县情,将固阳的工作放在全区、全市大局中通盘考虑,主动融入、对接参与全市产业分工,推进山北地区协同发展、千万千瓦风光电基地建设、统管共建园区等工作。要眼光向外,全力争取上级政策、资金、项目,用好用足上级改革和政策空间,借势借力,助力发展。二是强化政府自身建设。以一丝不苟、求真务实的作风,凝聚广大干部群众干事创业的精气神,建设勤勉政府;自觉讲政治讲规矩,坚持县委的统一领导,自觉接受人大、政协依法监督和民主监督,支持群团组织依章程开展工作,建设守纪政府;坚守廉政底线,坚持一岗双责,建设廉洁政府;弘扬法治精神,务实作为,夙夜在公,建设法治政府;严格执行《关于进一步加强和改进政府工作的规定》,着力提高政府的执行力,讲诚信重落实,建设诚信政府。

各位代表,百舸争流,蓄势待发,“十三五”的航程已经开启,县政府将在县委的坚强领导下,团结带领全县各族人民,埋头苦干、务实作为,奋力拼搏、攻坚克难,为全面建成小康社会而努力奋斗!

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进贤县政府工作报告 政府工作报告体会篇五

20是“十二五”规划的开局之年,开好头,起好步,关系xx镇的长远发展大局。全镇经济社会发展的预期目标是:国民生产总值增长15%,达到9.43亿元,全社会固定资产投资增长15%,达到 16936万元,地方财政收入增长17%,达到560万元。农民人均纯收入增长16%以上,人口自然增长率控制在4‰以内。

一、紧扣主线,创新实干,加快镇域经济发展。

——加快现代农业科技示范园建设。坚持“兴菜、强畜、稳粮、优果”思路,围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园区建设。支持国人菌业、晨昊农业、鸿盛农业、金鹏蔬菜等企业完善生产,规范经营、提升效益。支持惠生蔬菜企业建成投产,支持永丰牧业全面完成项目续建,尽快投产见效。以新野畜牧为龙头,带动慕仪南环线大力发展生猪养殖业,年内建成万头生猪养殖示范村1个,新建千头繁育场1座。支持二五路沿线各村发展肉鸡养殖,保证年出栏肉鸡100万只以上。继续扩大猕猴桃种植面积,建成齐东、孙家、四村猕猴桃生产基地,支持冯家村百亩核桃基地建设和鸿盛秦香核桃园建设,为我镇经济发展培育新的增长点。

——加大招商引资和重点项目建设力度。年内力争引进3-5个设施农业龙头企业,实现土地流转1000亩,投资万元新建日光温室300座。积极引导扶持鼎盛食品、北方棉织、宝利防水等规模企业进行技改,做大做强,提高企业效益。继续引导黎明肉鸡屠宰、冷藏、深加工项目建设,延伸产业链,提高养殖业抗风险能力。积极实施土地整理、农业综合开发等项目,建成2万亩高标准基本农田。抓好灾后重建项目建设,完成镇计生服务站、劳保所、文化站项目建设,年内建成投用。完成齐西、齐东等7个村的阵地建设后续工程。凤朝等3个村阵地建设项目力争年内实施。完成慕仪中心集贸市场建设和街道供排水建设项目,进一步提升镇区商贸服务功能。加快新农村建设步伐,完成三村、东城等村“晋星”目标,建成齐西等7个村的休闲文化广场,丰富农村文化活动,提升市民素质。完成安四路改造和二五路后续建设工程,确保全镇三纵三横交通畅通。

——加强人居环境建设。加强主要路段绿化树木的管护,巩固“绿色慕仪”创建成果。加快绿色示范村镇创建工作,年内建成三村、东城2个绿色示范村,全镇创建绿色示范镇。大力开展农村环境卫生综合整治,努力争创省级卫生镇。继续实施“城乡清洁工程”,年内新建沼气池300座,改厕300户。硬化村内道路,解决五星、黎明、四村部分群众出行难问题。加强对保洁员的考核管理工作,建立日常清扫保洁工作长效机制。做好垃圾集中堆放处理,解决垃圾乱堆乱放问题。改造2-3处村内集雨池,实现排水畅通。

二、以人为本,关注民生,促进社会事业稳步发展。

——抓好计划生育工作。以创建国家级“计划生育优质示范区”为抓手,全力做好各项计划生育工作。全年人口计生率达到98%以上,计生三查率达到100%。确保冯家村计生标准村创建达标,其他各村力争达到计生合格村标准。全面开展妇女健康大检查活动,深入开展“生育关怀行动”,转变群众生育观念。落实各项计生奖励扶持优惠政策,使我镇计生工作再上新台阶。

——抓好教育工作。深化“教育质量提升年”活动,着力解决教育不均衡问题。改善硬件设施,建成齐二国寿、团结袁科小学并投用,创造良好的硬件软件环境,不断提高办学水平和教学质量。加大幼儿园建设力度,力争年内建成xx镇中心幼儿园和2所村级公立幼儿园。加快中小学校布局调整步伐,优化教育资源配置,加强教师队伍建设,全面提升教育发展水平。

——做好民政工作。以困难家庭和弱势群众的救助为重点,进一步加大社会救助力度,积极发展社会福利和慈善事业。落实多层次社会保障措施,完成居民最低生活保障制度,加强农村养老保险制度推广工作,不断完善全镇社会救助保障体系。加强残疾人救助扶持力度。

——做好卫生工作。进一步加强农村公共卫生服务体系建设,提升医疗技术水平,改善服务质量。完善新型农村合作医疗制度,确保新农合参保率达到95%以上,切实减轻农民看病就医经济负担。

——加强精神文明建设和文化建设。以社会主义新农村建设为切入点,开展 “五好家庭,孝老爱亲”等精神文明创建活动。开展“增强城市意识,提升市民素质”宣传教育活动,培养“三新”意识。抓好群众性文化活动和周末广场文化活动,丰富农村业余文化生活。

三、加强监管,惩防并举,全力维护社会和谐稳定。

——安全生产监督管理毫不放松。依照《安全生产责任制实施细则》,坚持定期召开安全工作会议,落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制。重点突出抓好道路、危险化学品、烟花爆竹、学校、企业等重点行业和单位的安全生产,对安全隐患及时排查,努力做到防患于未然。切实加强安全生产专项整治力度,杜绝重特大安全生产事故发生,确保安全生产形势稳定。

——社会治安综合治理常抓不懈。认真落实维稳第一责任,加强社会治安综合治理,巩固社会治安防控体系,推行领导干部接访制度。积极做好信访工作,确保实现无进京非正常上访,无5人以上赴省集体上访,无一年以上信访积案。不断健全社会矛盾纠纷排查调处机制,及时妥善化解各类矛盾纠纷,切实把不稳定因素消灭在萌芽状态,维护社会和谐稳定。