城投公司年度工作总结(精选16篇)

时间:2024-01-05 05:33:25 作者:灵魂曲 工作总结

月工作总结是对过去一个月工作情况进行回顾和总结的书面材料,有助于发现问题和改进工作方法。以下是小编整理的几篇典型月工作总结范文,希望能够为大家提供一些写作思路和参考。

城投公司年度工作总结

20xx年,中心和公司坚持科学发展为第一要务,紧紧围绕市委市政府确定的目标任务,凝心聚力,创新创业,以“四新”的不凡业绩为“品质城市”建设再谱激昂乐章。

根据年初固定资产投资、拆迁进度及相关需支计划,全年资金需求量高达30.97亿元,其中用于拆迁项目支出14.55亿元、固定资产投资支出4亿元、建设局投资项目2亿元、归还银行贷款6.67亿元、贷款利息及应付欠付相应款项支出3.75亿元。除去上年结存和本年可得土地出让收益外,全年还需新筹资金20.27亿元。面对“资金保障难”,公司设法拓展融资渠道:一是利用政策优势,抢抓新农村建设、城镇化建设机遇,向银行申报贷款;二是借用土储中心户头,以收储土地为平台积极申报授信;三是以下属公司为平台,用流动资金形式取得各银行资金。鉴此,全年已累计申报授信33.22亿元,批复授信11.22亿元,实际到位资金达14.7847亿元,为项目建设提供强有力的资金支撑。

此外,公司累计归还到期贷款9.5亿元,办妥转贷资金4.5亿元。至年底,公司银行贷款余额为45亿元。

中心和公司全年共承担建设、拆迁项目28个,数量之多创历年新高。其中:公建项目13个,总建筑面积114098.7平方米,总投资55909万元。城投建设项目10个,总建筑面积1281687平方米,总投资805967万元;拆迁项目5个,涉迁总户数3529户,总建筑面积595830平方米,总投资约计610394万元。至年末,其形象进度和固定资产投资完成情况分述如下:

(一)公建项目。

完成实体工程移交项目5个。分别是青少年妇女儿童活动中心、技工学校二期、岳林派出所、环卫车队、公安局尸体解剖室及物证保管室工程。总建筑面积32470平方米,完成总投资10110万元。

实施前期项目2个。总建筑面积19000平方米,总投资规模6571万元。其中市检察院办公楼和市委党校项目均已完成施工招投标、工程合同签订,分别进入桩基工程施工和施工临设搭设阶段。

在建项目6个。总建筑面积62628.7平方米,总投资规模39228万元。其中体育馆完成上部结构一层施工,相继完成中央空调和工程电梯采购;市老年教育活动中心和残联体艺中心均完成主体结构施工;民政局福利中心二期综合楼完成主体四层结构施工;市文广局小型体育活动馆在完成工程框架柱结构施工后,进入钢结构构件加工阶段;气象局气象探测基地管理用房工程主体结构完成,其中景观绿化工程预算标底经财政审核后重新招标。上述项目全年累计完成投资12917万元,占年度投资额11940万元的108.18%。

(二)城投项目。

竣工交付项目1个。即城东大成区块拆迁安置用房,总建筑面积257000平方米,完成总投资134772万元。

实施前期项目6个。总建筑面积764640平方米,总投资约计492943万元。其中岳林一号地块拆迁安置用房、惠政一号地块拆迁安置用房及xx区块拆迁安置用房等3个项目均在完成初步设计与概算报批后,进入施工图设计、环评审批及水土保持方案编制等阶段。此外,江口街道上下张村地块安置综合用房、南山路安置综合用房及岳林街道村级经济安置用房等三个项目均进入一系列前期审批和招标阶段。

在建项目3个。总建筑面积260047平方米,总投资规模178252万元。其中梁家墩王叶村拆迁安置用房分别完成装饰工程和电梯安装的98%和20%,并进入太阳能系统、排水等配套附属工程施工阶段;城投商务大厦完成附属工程的80%,开始室内装修;仁湖文化公园与桥西岸路项目自今年3月签订bt合同以来,项目建设有序推进,征迁补偿协调跟进,且儿童乐园游乐场已于今年10月建成营业。上述3个项目全年累计完成投资57115万元,占年计划投资额45200万元的126.36%。

拆迁项目5个。除继续做好城东大成区块和梁王区块拆迁扫尾工作外,先后实施xx区块、广电地块、计生地块、惠政一号区块和xx区块等5个项目拆迁。全年已累计完成签约1481户,签约面积达296951平方米,拆除旧房面积203006.5平方米,安置156户,完成总投资199138万元。

另据统计表明,全年固定资产投资完成情况业绩喜人,年度实施的其中城东大成区块拆迁安置用房、城投商务大厦、仁湖文化公园、梁家墩王叶村安置用房、市体育馆、老年教育活动中心、检察院办公楼、福利中心二期、文广局小型体育馆等10个建设项目,总投资376131万元,年计划投资74700万元,预见年末可完成投资97670万元,完成率达130.75%。

项目推进的根本措施:一是班子成员点式包干重点项目;二是多元化、多渠道融资筹资,支撑项目建设;三是各职能部门切实执行“月工作对账”制度;四是借势借力,大胆实践项目代建和bt、bot新型建管模式。

一是加强1915亩存量土地和203亩林地的.日常管理,并就收购接管的原青云镀业有限公司、原大埠氧化铁红厂、原楼岩初中及茗山北路延伸工程改造后的空置场地等,逐一落实好日常监管措施;二是加强57宗房屋、场地计67065平方米出租资产的租赁管理,并通过保险、查危、例检等措施确保租赁安全,全年已累计收租418万元;三是开展物资经营业务,全年实现钢材代购业务251万元;四是履行安置房、商铺交房办证、施工维修等管理职责。

一是加强党建和党风廉政建设。中心党组狠抓党性党风党纪的学习教育,贯彻落实中央“八项规定”精神,切实加强效能建设。每两月召开党政联席会议,共同研讨解决中心工作推进过程中的重点、难点问题。公司支部进而落实“三会一课”制度,组织党员群众开展“结对共建”和“奉献爱心”活动,全面提升党组织的凝聚力和战斗力。

二是加强安全生产工作。重新调整安全生产领导小组成员及职责分工,进一步明确安全生产领导责任、主体责任,建立监管一体化的组织网络;相继出台《加强安全生产工作若干规定》和《处理未履行安全文明施工违约金(安全保证金)的实施办法》,为全面推进安全生产工作提供制度保障。

三是加强劳动用工和薪酬管理。重新制定城投系统各单位“三定方案”,根据国资局下达的考核指标,合理调整职工薪资待遇,并形成《薪酬管理制度》。

四是加强其他综合性管理工作。包括财务审监、宣传报道、信息公开、平台统计、档案管理及节能降耗等,综合指标均达到规定要求。

一年工作中存在的困难和问题主要表现在:由于项目多、投资大、融资抵押物少,致使资金供需矛盾未能根本缓解;还因土地报批不到位,征迁工作未跟进,加之设计方案多变,导致部分项目推进相对滞后。

城投公司年度工作总结

20xx年,在市国资委、市城建集团的支持下,公司抢抓机遇,乘势而上,充分利用公司专业和人才优势,在市政工程建设、代建业务等方面谋求新突破,成立了宁德市城投市政建设工程有限公司和宁德市城投项目管理有限公司,拓展公司经营业务,增强企业造血功能,做大做强企业,为建设“六新大宁德”做出更大贡献。

1.城投项目管理公司。20xx年,市城投项目管理公司以为业主单位提供优质服务为工作核心,以“‘五心’服务,让业主满意”为第一要素,不断完善项目代建管理制度,认真履行代建岗位职责,积极主动开展代建工作,不断提升代建品质,全力打造代建品牌。全年共承接代建项目7个,年度完成投资约1.3亿元,实现代建费收入约239万元。

2.城投市政建设工程公司。20xx年市政公司承接了宁德市高架桥下一标段村道绿化景观、宁德市金马北路绿化提升、福鼎市工业园区土地整理、福鼎市百胜新区土地整理、周宁县北门路改造等六个项目,完成投资2522万元。

3.宁德中讯信息管道建设有限公司。在管道建设方面,完成了学院路东段、天山路、华庭路、尚德路等xx条道路管道施工97.69孔公里;在销售方面,实现管道销售收入49万元。

4.宁德安然燃气有限公司。20xx年年底资产总额9xx1万元,全年完成投资1890万元,主营业务收入3701.72万元,其中初装费收入2552.44万元,燃气销售收入1xx9.28万元,实现利润1835.22万元,税后净利润xx61.87万元。全年敷设市政燃气干管及庭院管xx.08公里,管网涵盖蕉城区20条主要市政道路,逐步形成了环状输气管网。全年配套开发xx个居民住宅小区,共计6666户燃气管道设施和26家规模较大的商业用户和2家工业用户供气系统。截止20xx年12月,累计11xx0多户居民及70家商业用户,2家工业用户实现点火通气。

5.对外经营。户外广告资源和店面租赁是公司对外经营收入的一个重要组成。20xx年,全年户外广告经营和店面租赁收入月180.8万元。

城投公司年度工作总结

党支部把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,迅速召开支委会学习中央、省、市相关精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党支部书记黄崇廉为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,并从各部室、下属公司抽调精干力量充实小组办公室,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障;二是强化实施保障。于3月7日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动工作进行了动员、部署,把思想和认识统一到支部的要求上来,为活动奠定思想基础。制定并下发了《宁德市城投公司党的群众路线教育实践活动实施方案》,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;三是大力开展宣传。在公司一楼宣传栏开辟了“宁德市城投公司党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动开展情况进行集中展示。活动至今共出了四期墙报。此外,公司还通过建立内部网络、q群、信息简报等媒体形式宣传公司开展党的群众路线教育实践活动的情况,使得教育实践活动在很短时间内就在公司系统内传播开来。活动至今,共计向上级报送信息简报16期。

城投公司年度工作总结

1.领导高度重视,及时做好工作部署。党的群众路线教育实践活动开展以来,我司结合公司实际,认真制定了群众路线教育实践活动工作方案,成立了教育实践活动领导小组及其办公室,做到组织保证与落实。同时,及时传达市委关于深入开展教育实践活动的讲话精神和要求,公司党支部多次召开会议、组织学习、讨论等多种形式,研究部署教育实践活动的具体细节,细化实施方案,并集体学习有关文件和重要讲话,准确领会和掌握活动精神和要求。同时,面向所有子公司、代管企业,将他们一同纳入活动中,充分调动他们的积极性、兴趣性,让他们以认真对待、积极置身于活动之中。

2.活动资料丰富,具有企业特色。一是结合“学习年”活动,丰富活动学习内容。为做好党的群众路线教育实践活动思想教育活动,公司除分发《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《摆脱贫困》等学习书籍以外,公司还结合今年的“学习年”活动,在开展集中学习群众路线相关精神的同时,还利用晚上或者周末等业余时间,让公司中层以上干部、领导给职工群众上业务培训课,将自身在工作中的先进经验和知识传授给普通干部职工,提升他们的业务知识和从业技能。半年来总计上了工程管理、招投标管理、cad操作、档案管理等专业知识课程xx节,受到职工群众们的好评。二是走进群众、贴近群众,真正走群众路线。结合我司的实际情况,在开展党的群众路线教育实践活动中,我司采取一次会议多内容、多个活动相联系的多元化模式。例如:公司党支部书记、总经理黄崇廉同志高速路两侧十二米路工程中召开协调会的时候,利用会前会后等空闲时间,与工地工人们交流沟通,面对面听取他们的意见和建议。此外,公司领导班子还决定,用执行中央八项规定以来,节省下来的三公经费多开展对职工群众有益的文体活动和“访贫问苦,捐资助学”等社会公益活动。教育实践活动开展以来,组织开展了“三八妇女节”文体比赛、“五四·我们的节日”、“端午情·民族心·中国梦”女工活动、“教育实践知识竞赛活动”、“福鼎市柏洋村党风廉政教育实践”“福鼎西昆村孔子学校开展道德讲堂”等活动,以及“六一”助残扶残、“爱心献困难职工”“金秋捐资助学”等社会公益活动。通过开展这些群众参与、群众受益的活动,让广大职工群众们更加深刻的领会到这次开展党的群众路线教育实践活动是真正的走群众路线,而不是像以前其他一些活动那样“搞形式,走过场”,从而达到转变工作作风,提升办事效率,进一步密切党群关系,树立清正廉洁的形象,提振干部职工干事创业的激情的活动目的。三是积极主动,上门搞活动。为做好第二阶段的“查摆问题、开展批评”活动,公司在以座谈会、征求意见会等形式征求意见建议的同时,结合公司建设项目多的实际情况,开展“四下基层,四解四促”活动,领导班子成员带领活动办人员,深入工地,在调研项目的同时,不仅向项目建设施工、监理单位人员征求意见建议,更是将征求面拓展到一线工地工人们,倾听他们的心声,了解他们的需求,收集整理后,召集各项目负责人、施工单位、监理单位开会,研究他们提出的合理意见和建议,并限定时间给予解决。

城投公司年度工作总结

20xx年,公司将继续以中心城建项目建设为中心,攻坚克难,大干快上,圆满完成建设任务。全面推进金涵小区二期b区、雨污分流一期、学院路东段、金马北路、惠风路、东区污水处理厂、漳湾临港工业区污水处理厂等项目。

在项目建设中,公司将解放思想、抢抓机遇,超常规、创造性地开展工作。通过“六比六看”,在项目建设中奖优罚劣,治庸治懒:一是比前期工作快慢,看项目跟进勤惰;二是比落地开工快慢,看工作效率高低;三是比要素保障快慢,看服务工作好坏;四是比项目建设快慢,看工作作风优劣;五是比施工管理好坏,看组织协调水平高低;六是比安全生产好坏,看公众评价高低。力求把项目工作落到实处,强力推进项目建设,充分发挥“主力军”、“排头兵”的作用,加快工程前期工作的推进,严格执行“项目首席责任人”制度,落实明确各项目目标,确保工程按时、优质、安全完成。

城投公司年度工作总结

针对群众意见反馈和查摆发现的问题,公司党支部和领导班子以高度的紧迫感与责任感认真抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和“四风”问题,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”;二是落实第三环节开展专项整改。在整改落实、建章立制环节,通过几番研究,针对群众反映的问题和领导自身查摆的问题,制定了《宁德市城投公司党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案》,3个整改项目16点整改措施,内容涉及加强班子建设、强化为职工群众服务、严格制度规范、严控“三公”经费支出等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。截至目前,已完成7点措施整改,剩余9点也已在积极整改中。

城投公司年度工作总结

面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

1、加强计划管理,工作开展更加有序。

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面。

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进。

20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展。

20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗20xx余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成20xx多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高。

20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进。

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果。

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌。

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的.周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难。

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平。

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力。

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平。

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地20xx亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平。

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平。

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

城投公司工作总结

为适应撤县设区建设衢江新城区的需要,衢江区政府于20**年4月成立了国有独资的衢州市衢江区城市建设投资有限公司。20**年6月,成立了衢江区城区建设指挥部,2004年2月区城投公司并入城区建设指挥部,2007年6月,区委区政府研究决定撤销衢江区城区建设指挥部,保留区城投公司,2008年6月区政府根据工作需要,又将区土地储备中心与区城投公司合署办公,2012年9月成立衢江区城市招商局,与区城投公司、土地储备中心合署办公。公司按照“深化商贸兴区、提升城市能级、繁荣城乡经济”的奋斗目标,找准城市经营的工作思路、发展定位,以谋划好一批城市项目、实施好一批城市项目为重点,创新城市土地经营理念,推动城区快速发展。

公司现有人员12人,其中公务员人1人,事业编制人员7人,编外人员4人;现有党组成员1人,班子成员3人。详见如下:

1、城投公司:区政府直属正科级全额拨款全民事业单位,核定全额拨款全民事业编制9名,其中:董事长兼总经理1名,副总经理1名。2008年收回编制3名,保留6名全额拨款事业编制,人员只出不进。目前人员情况:董事长兼总经理1人(公务员身份),副总经理空缺;事业编制4人。

2、土地储备中心:区政府直属副科级全额拨款全民事业单位,核定全额拨款事业编制6名,设主任1名,副主任2名。目前人员情况:主任1人(编制在区城投公司),副主任空缺;事业编制3人,缺编3人。

3、城市招商局:全额拨款全民事业单位,机构类别为公益一类,规格副科级,核定全额拨款全民事业编制3名,其中局长1名。目前人员情况:局长1人(编制在区城投公司),事业编制1人,缺编2人。

20**年,区城投公司在区委区政府的正确领导下,深入学习十八大及十八届五中全会精神,围绕建设“两美”衢江和加快推进“四个一”建设,秉承以“城市建设为基础、经营土地为支撑、城市招商为抓手”的发展理念,积极开展土地收储和经营、城市项目谋划和招商、重点项目推进和服务、已出让土地处置等中心工作,取得了一定成效,现将全年工作总结如下:

一是全力推进土地出让工作,完成土地出让9宗,共计面积202.916亩,获得土地出让金31659万元,分别为大桥路3号地块、a-2-01号地块、a-2-02号地块、30-1号地块、30-2号地块、30-3号地块和18-3-2号地块、通江路1号地块和20**-3号地块。

二是根据今年收储计划,积极开展土地收回工作,收回土地11宗,共计面积307.9625亩,其中已出让土地收回9宗,计68.9625亩;征收农用地(110kv上改下项目)89亩;征收村集体留用地150亩。并积极配合城中村改造进度,对新增征用土地进行即征即储。

三是开展土地处置的摸底调查工作,截止20**年底,城区共有已出让待处置土地58处,合计约为910亩,其中综合用地217.84余亩,工业用地约为691.84亩。

市政府土地利用开发指标,通过规划土地联席会议的形式决定,原则上每季度召开一次。我们通过各种途径汇报情况,上报材料,争取开发项目,上半年取得了重大突破,大桥路3号和徐勇军(信安中路1-1)等两个地块成功出让,竞拍成交价格分别为3791万元和320万元。并在下半年通过积极争取,市规划土地联席会议已经同意衢江城区a-2-01号地块、黄勇地块、通江路1号地块、樟潭街道20**-3号地块(村集体留用地)等4宗地块的出让。

在年初已摸清区内旧厂区基本情况,及时开展相关前期准备工作的基础上,对不符合产业政策、安全生产、环保要求的工业用地,用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,通过旧厂区改造,推进“腾笼换鸟”、“转型升级”。一是根据区“三改一拆”办下达我单位20万平方米的任务,制定20**年度“三改一拆”计划,把责任分包到相关科室和分管领导。二是经分解落实到10个项目之中,共计占地面积10.2万平方米,现有建筑面积4.2万平方米,改造计划面积27万平方米,全年已完成22.89万平方米旧厂区改造任务。三是积极推进城区综合用地开发建设的规范实施工作,新申请综合用地报建项目9个,同意审批4个。同时,努力做好在建工程量确认工作,共接收在建工程量过户1宗。开竣工保证金退还9个项目共44万元。通过规范开发建设,有力地推动了城区综合用地的开发建设工作。

一是我们认真总结分析近年来城市项目谋划和招商的成功经验,深入挖掘衢江新区城市特色和亮点,精心制作宣传ppt和招商手册,先后多次奔赴杭州、上海、北京、深圳等地参加衢江商会招商推介会,展示我区20**年城市招商项目,广泛开展城市招商,全力以赴提高项目招商的成功率和落地率。

二是紧盯大项目。重点做好a-2-02号地块(运动城项目)和30-3号地块出让招商工作,公司多次与意向投资商进行接触、洽谈土地出让相关约定,完成土地出让相关约定的初稿,并同步跟踪项目的进展情况,根据投资方信息,及时做好土地出让前期相关准备工作并促成项目成功落地。

三是注重前期工作。积极对接区规划局,联系做好a-2-01号地块和11、12号地块、18-3-2号地块的规划设计条件及控规事宜,完善地块相关出让条件,为项目地块招商出让做好前期准备。并积极开展临江幼儿园招商,不断完善土地出让相关约定,经区政府相关部门及分管领导讨论后基本确定招商条件。

四是多渠道捕捉招商信息。今年是区委、区政府推出重点招商的第一年,城市招商局设在城投公司,承担了城区项目招商的责任。通过积极上门宣传、“跟踪洽谈”等方式,今年已成功提供招商信息9条。

一是年初对15个重点项目进行分解落实,实行“一个项目、一个班子、一条龙服务”的措施,分工到人,明确职责。本着谁引进、谁负责、谁洽谈、谁服务、谁跟踪的原则,及时与企业联系沟通,推进项目进度,及时帮助解决各种困难和问题。

二是各重点项目进展情况:

1、东方广场项目于今年6月底全面建成,其中商场、超市、商业街等已投入使用;

5、万海公馆为改造项目,20**年计划完成投资1亿元,由于前期工作准备充分,各项遗留问题基本解决完毕,相关行政许可审批相继完成,有望于近期实现全面开工。

年初,我们制订并印发《关于建立党风廉政建设责任制工作领导小组的通知》、《关于调整班子成员分工的通知》、《关于印发党组议事规则的通知》,将本年度反腐倡廉工作具体分解为5大要求17项工作任务,并且做到每一项工作任务都有主管领导和责任科室。同时党组书记与班子成员、各科室负责人、每位干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》,做到各级责任范围、对象分工明确。6月份,我们又根据区委办发〔20**〕55号文件精神,制订了《公司党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解明细表》,进一步明确了20**年党风廉政建设责任制工作的主要内容为“加强组织领导、严明党的纪律、严格选人用人、维护群众利益、强化权力制约、健全惩防体系、深化内部监督、改进工作作风”等八个方面。与此同时,我们指定专人定期或不定期对各科室工作落实情况进行督促和检查。党组还定期听取党风廉政建设工作汇报,并研究落实有关措施,从而确保了责任制的落实。

20**年工作思路:认真组织开展“两学一做”专题学习教育活动,践行三严三实精神,主动融入区委、区政府“十三五”规划工作思路,加快城市建设步伐,充分运用城市经营、土地营运两大抓手,突出土地收储和出让、项目谋划和招商、项目推进和服务三大重点,努力实现“土地营运有新成效、城市招商有新亮点、项目推进有新速度、土地处置有新进展”四大工作目标。

(一)努力提高土地运营水平。进一步调整土地供应结构,紧盯市场形势,努力提高城市土地营运水平,以供应完善城市功能配套,加快服务业发展的商业土地为主,力争出让商业及其他用地10宗,涉及土地面积约676.86亩,其中商业用地222.99亩,房地产开发用地386.87亩(包括工业、综合用地处置88.97亩),教育用地67亩。结合城市建设和服务业发展的良好态势,借机加大城市宣传推介力度,按照“谋划项目抓招商、洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度”的工作思路,认真分析研判宏观经济形势和房地产发展趋势,紧紧把握新城区发展阶段和特征,深化城市项目谋划包装,加大土地营运工作力度,力争取得新的成效。同时进一步配合做好土地农转用报批、土地征用工作,积极主动做好土地收储工作,力争完成土地征用和收储500亩。进一步做好土地营运工作,及时做好拟出让地块各项前期准备工作,确保土地如期公开出让。20**年,新城区重点做好11、12号地块、24号地块、c地块、14-2号地块商贸、学校、居住等地块土地营运工作。另外,根据区政府安排,开展信安中路以北区块土地营运工作,争取有项目落地。

(二)加快推进新城区重点项目建设。根据区政府的项目计划安排,我们将提振精神,全力以赴推进重点项目建设,着重做好衢州新农都项目、光明电力公司电动汽车研发中心、衢江客运中心、万海公馆、通浦路综合楼、a-2-01、a-2-02地块(运动城项目)等一批新城区建设项目的推进和服务工作。建立“一对一”专项服务工作小组,跟踪处理项目推进中的一切疑难杂症;同时督促未开工项目抓紧做好前期工作。将每个项目的进展情况、存在的问题、解决措施、下步计划等进行书面汇总,装订成册,方便档案查阅,提高工作效率。

(三)积极开展“三改一拆”工作。继续推进“三改一拆”工作,加大力度盘活用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,做好旧厂区改造项目的包装上报工作。根据今年区“三改一拆”办下达我单位5万平方米的任务,分解落实到5个项目中,共占地面积5.9万平方米。

(四)广泛开展城市项目招商。利用媒体信息网站、衢江商会等多种媒介,全方位、多渠道对新城区项目做包装宣传,精心印制全新招商手册和招商ppt,适时召开项目推介会,加大新闻媒体宣传力度,吸引更多的投资商和企业来衢江新城区考察洽谈。继续开展11、12号地块、18-2号地块、14-2号地块、c地块、2号地块等项目的招商,进一步培育和发展商业地产,促进城区人气商气集聚,繁荣城乡经济。

(五)积极主动谋划城市项目。按照城市土地营运“谋划三年、启动明年、确保当年”的经营总体思路和要求,坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋发展”的原则,积极谋划运作一批对城市长远发展具有积极影响的大项目、好项目。20**年计划谋划包装项目10个,并结合今后几年城区发展方向、特色市场建设、文化产业链建设、中央商务区建设和衢江特色旅游等方面继续深入加大谋划包装项目力度。

(六)不断加强党风廉政建设工作。一是坚持执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八项禁令”要求,进一步规范三公经费管理。二是不断完善公开制度,规范公开内容,创新公开载体,以公开栏、政府信息公开网、微信公的`众号为平台全方位公开,做到日常事务定期公开、重大事务随时公开;三是大力加强重点领域、重点岗位廉政风险防控和监管,在土地收储和出让、以及综合用地审批管理等各个方面的廉政风险点的进行了无死角大排查;四是从完善制度入手,认真查找管理制度上存在的缺陷,加强重点部位和关键环节的制度建设,修订相关制度和各关键环节的工作职责与操作程序,针对土地收储、土地处置、综合用地开发审批、项目招投标、大宗物资采购、设备采购等重点领域,涉及到几个科室的,需在制度方面进一步明确责任,并明确领导班子各自责任范围,从而规范权力运行,避免出现违法违纪现象。

一是继续对接规划、国土等相关部门,对18-3-2、29、30-3等多宗土地制定并修改完善了土地出让相关规定,根据项目招商需要协调规划部门,针对部分地块出具了初步规划设计条件。积极开展土地营运工作,接待多家投资开发商,洽谈相关地块出让情况。二是根据区政府统一工作部署,目前为止收回土地1宗,即信安中路2号地块,面积为10.23亩,收回价格为1111.725万元。三是城区共有已出让待处置土地2处,合计约为14.75亩。

根据区委、区政府工作安排和新城区土地营运出让时序,及时调整思路,制定新城区20**年重点招商项目,确定20**年重点招商项目有9个,分别为:26-1地块、11(12)号地块、临江幼儿园项目、14-2号地块、信安中路2号地块、18-2号地块等地块、通江路1号地块、c号地块、原健立加油站地块,并根据招商信息,及时主动与投资商对接,开展招商工作,已完成招商并落地的项目1个即衢江客运中心(原健立加油站地块),该项目是我区按土地1.5级开发运作模式成功招商的首个项目,位于衢江区东迹大道357号,占地面积约14.75亩,由衢汽集团投资,已于4月28日正式投入运营,安排60条班线,每天210个客运班次。

一是全力推进衢州新农都项目建设,全程跟踪“保姆式”帮办服务,把服务渗透到各工作环节,积极帮助业主做好开业的前期准备工作,目前项目总体已完成总工程量的70%。二是扎实推进电动汽车研发中心项目和衢江客运中心项目,积极做好衢江客运中心营业开张帮办服务和信息宣传工作;三是继续跟踪做好万海公馆、通浦路综合楼、a-2-01、a-2-02地块(运动城项目)等一批新城区建设项目的推进和服务工作。

由于去年市级政策对我区的控制,造成我区多家房地产开发企业受到较大影响,虽我区积极开展了一些工作,但在投资者眼中我区房地产形象仍受到影响。加之近段时间市区公告四百余亩土地出让信息,对我区房地产市场打击较大,进一步加大了房地产地块项目招商难度。

近年来,随着新城区建设步伐不断加快,目前我区已拥有大型超市、星级酒店、商场、商务办公等多种功能项目,同质化竞争显现,使剩余地块项目定位难度增加,给招商带来一定影响。

公司业务范围涵盖城市招商、土地营运和储备,综合用地管理等方面,目前专业技术人员仅6人(含会计师2人,助理经济师2人),在项目管理、土地营运、城市招商等方面的专业技术人员极为紧缺,难以适应公司今后业务发展的需要。为更好的开展工作职能,城投原有只出不进的编制已不适应。现土地储备中心尚空编3名,城市招商局空编1人,建议用足用好空编职数,进一步充实城投技术力量。

城投公司工作总结

20xx年8月,我荣幸的被市委组织部选派到经济开发区进行专职的招商工作,到目前为止已近3个月了,在这的3个月里,在原单位领导的支持下、在开发区领导的关怀下、在同事们的帮助下,招商工作从原来的不了解,到现在的初窥门径,取得了长足的进展,现简要总结如下:

初到开发区,由原工作岗位到招商局工作的改变,让我在一定程度上有些不适应,开发区的领导在充分了解了我们实际情况的基础上,制定了学习计划,定下了,先学习再实践的方针。

在开发区的组织下,我们重点了解了经济开发区的具体情况、区位优势、招商重点、招商政策;学习了招商方面的相关知识,公务方面的礼仪,文明用语等。通过学习,使我对招商工作有了进一步的认识,使我强化了自身的综合素质,提升了工作能力。

在单位领导和同事的引导下,开始广泛利用自身的资源,来宣传明城、宣传磐石,充分利用老乡、亲戚、朋友等各种社会关系了解商情,收集到有效信息1条。

首钢公司等招商联络点6处,洽谈招商项目3项,有意向的总部经济项目正在进一步沟通接触,特别是培养了极具开发价值的首钢能源部环保处温处长提供的招商信息,这对于我们在整个河北地区的招商活动都将产生积极作用。

经过开发区领导研究,确立有限公司为我的联系对象,在这段时间里,我在工作期间,经常性的对包联企业进行走访,了解企业在生产经营中发生的各种问题,并积极献计献策,解决问题。截止目前为止,辅助企业建立完善制度1项,帮助职工政策及事务性问题解答3条。

虽然招商工作已经开展了近3个月的时间,但是取得的成效还是不理想,客观上是因为现在招商引资形势严峻以及钢铁企业的不景气所致,但是更多的还是主观上的招商引资经验不够加之自己还缺乏自信心。

在未来的时间里,我决心从以下几个方面来做好招商引资工作:

1、做好亲情招商、友情招商。数年来的招商成功经验告诉我,充分利用我们现有的人脉关系,利用我们市在外创业成功人士多的优势,通过人与人交往圈子的扩大,口口相传,积极联系,收集信息,开展以情动人、以情招商。

通,为企业办实事;再就是协助招商局同志做好招商工作,外出时注意个人形象,有礼有节、举止文明,体现出良好的精神风貌和较高的品德修养,借此来宣传。

招商工作有别于其他工作,性质特殊,岗位特别,市委组织部能给我提供这样一个服务我市经济发展的机会和平台,是对我的爱护和培养,更是对我的信任,在未来的工作中,我要调整好浮躁的心态,做好吃苦的准备,努力在工作中取得成绩。

城投公司个人工作总结

20xx年,面对重重困难和压力,我公司紧紧围绕民计民生、重点工程建设和中心任务,全面铺开,克难奋进,最终实现了项目建设有力推进,基础设施资金有效保障,资源经营空间有序拓展,城建融资和综合整治的有机结合,较好地完成了各项工作。

(一)筹融资

1—11月累计筹融资199712万元,其中银行贷款70480万元,基金投资14500万元,借款91800万元,土地收入7814万元,归集城建资金3815万元,各专项资金收入6963万元,收回各类借款4340万元。

(二)城市资源经营

1、土地经营:全年报批395.3亩,出让172.88亩。

2、其他城市资源经营:截至11月,共完成经营收入727万元。现固化经营项目由加油(气)站、城市户外广告、出租车、木材市场、混凝土搅拌站的经营权出让,以及地下管网普查成果转化和中燃公司投资收益组成。

(三)项目建设

续建项目:

1累计完成项目总投资约14059万元,其中投资前期工作1400万元、征地拆迁10029万元、建安工程2630万元。

2、保障性住房。20xx年原计划在梓山湖片区棚户区改造完成货币安置900户,在金银山片区棚户区改造完成实物安置600户。但为配合万达广场、海洋城和其他基础设施建设及相关土地开发,我公司调整了原计划,对上述项目因征地拆迁而产生的安置户全部采用货币补偿的方式改造1500户,改造面积60000平米,预计总投资42000万元。该项工作已于年初启动,现已全部完成,所拆除的土地已储备并挂牌出让。

3、益阳出入境检验检疫综合实验楼。该项目是市委、市政府为推进益阳市外向型经济发展,提高开放水平和企业报检通关效率,降低企业成本的重点工程项目,位于迎宾路以南、石竹路东侧,净用地面积15亩,总建筑面积约9595平米,其中主楼7934平米,辅楼1661平米,层数为6层,总投资5000万元;20xx年10月完成主体工程,20xx年10月完成装饰装修;现正在进行实验室的设施配套工程。

4、资江两岸建设项目。已拆迁房屋、仓库约3.5万平米,收购土地200余亩,共支付征地拆迁资金9500万元,已安置拆迁户217户。

新建项目:

1、采取融资加项目总承包的模式推进资阳区白马山延伸线项目、资阳公园项目、青龙洲湿地公园项目和一江两岸风光带一期项目建设。今年5月18日,市政府与中建五局签订了合作建设中心城区基础设施项目的框架协议,以融资加项目总承包模式推进白马山延伸线、资阳公园、一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园4个项目,总投资约9亿元。市政府授权我公司作为以上项目业主建设投资单位,并明确市住建局作为白马山延伸线项目实施建设管理单位、资阳区政府作为资阳公园项目实施建设管理单位。我公司作为一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园实施建设管理单位,已与中建五局落实白马山延伸线项目融资方案。

2、垃圾制气发电项目。20xx年完成了填埋气利用技术方案比选,确定采用沼气发电的方式对填埋气体进行综合利用,装机3台526kw燃气发电机组,可发电10年,年均发电量820万kw,总投资估算在2000万元左右,9月完成了招投标工作,12月初可动工建设。

3、毛家塘城中村改造项目。毛家塘村地处益阳大道两厢,总面积约4平方公里,辖14个村民小组,共1200余户,3280人。纳入本次城中村改造村村民1300人,拆迁村民房屋13.5万平米,以及团圆路西侧5栋有产权证房屋0.85万平米,安置基地建设用地65亩,腾空可出让土地452亩;新建安置房10.4万平米,完成团山路、秀峰路等基础设施配套建设;涉及本次改造的村民1300人纳入社保。目前该项目已完成土地报批、交行项目贷款审批工作,基本完成房屋拆迁、丈量摸底等工作;待安置方案审批同意后,正式启动征地、拆迁和安置建设工作。

(四)市本级基础设施建设投资

截至10月底,我公司配合市住建局已完成市本级基础设施建设投资39217万元。

(五)“一江三路”整治为配合“一江三路”综合整治工作的开展,我公司成立了领导小组,制定了工作方案,下拨专项费用近300万元,在人、财、物各方面全面保障,使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有资金、有专人负责”的良好局面,为全面推进4个方面的任务创造了有利条件。

公益广告宣传工作:

2、投入20多万元,城际干道的站亭112块耐力板进行了更换,对城际干道的益阳界址牌进行了修复。

资江南岸大禹广场至三桥沿江风光带的整治工作:

1、清运砂石7万多吨、垃圾1万多方;

2、在已征收土地上树立禁止标语标牌、建围档,并派人对已征收的土地进行巡查,防止反弹。

中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作:根据市政府关于开展“一江三路”综合整治通告的要求,在今年10月底前要完成中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作(恒昌站搬迁到兰溪预拌混凝土工业园,益工站搬迁到谢林港预拌混凝土工业园,昌华站搬迁到小洲垸预拌混凝土工业园,青龙站搬迁到长春预拌混凝土工业园)。根据实际拆迁情况,目前急需安置2个拆除站入园(益工站、昌华站),为此我司专题报告市政府,对原规划定点进行调规。经彭市长批示,由规划局拿出具体意见,现已通过规划例会,已定新增搅拌场安置点为原市水泥厂宗地,现会议纪要正在走报批程序,一旦会议纪要出台,将在1个月内安置到位。

资江两座宝塔的美化和亮化的设计工作:已委托设计单位对资江两岸三台塔和斗魁塔进行了夜景亮化设计,并报送市政府。经市政府相关领导指示,两塔亮化考虑与资江两岸夜景亮化与桥梁亮化同步实施,资江两岸夜景亮化设计已委托上海市政设计总院设计,近期将向市政府专题汇报。

(六)转型发展情况

《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[20xx]43号)下发后,贷款难、融资难已成现实。全国多地政府融资平台正纷纷聚力转型工作。我公司顺势而为,抓住政策“喘息期”,根据客观形势积极主动地变革现状,一方面剥离原平台和统代建职能;另一方面增加新的符合政策要求且可持续发展的业务平台,首选是与国开益阳城市发展基金合作,联手成立一个与我公司平行、完全市场化的一个公司——益阳银城资产经营有限责任公司,从而解决后续筹融资的主体资格问题。为此,我公司于7月20日向市委、市政府上报了《关于组建益阳银城资产经营有限责任公司的建议方案》,请求政府同意将水务投、行资公司“连人带物”一并划入我公司,以便为组建新公司夯实好基础。目前,该方案已经得到市委、市政府的批准,我公司正在办理接管手续,力争12月份完成新公司的组建。

(一)融资

1、通过发行企业债券、公司债和私募债券,力争完成60亿元的融资总额;

2、力争国开行棚改贷款资金到位10亿元;实现中央债券置换10亿元;

3、通过长沙银行城市发展基金完成融资10亿元。

(二)项目建设

2、完成垃圾制气发电项目和工艺美术馆项目建设;按照既定建设计划,完成已开工保障性安居工程的建设任务。

(三)城市资源经营

1、完成土地收储1000亩,出让300亩;

2、完成其他城市资源资产经营收益6000万元。

城投公司个人工作总结

20xx年以来,我公司在市委、市政府的关心支持和市住建局的领导下,全体同志齐心协力、脚踏实地,紧紧围绕公司发展这个中心,以加快我市城市建设发展为己任,拓展思路、锐意进取,为我市城市建设和经济发展做出了积极贡献。

按照年初制定的工作计划,我公司积极开展、落实工作。具体是:

1、圆满完成第八期户外广告经营权拍卖工作。

经过一段时期对开源大道东段、解放大道、乐山大道、文明大道等路段进行的基础资料资源调查、摸底,积极协调和配合相关部门清理及整合到期广告资源,并精心组织于20xx年10月28日进行了公开拍卖,拍卖成交金额为2401.1万元,圆满完成该项工作。

2、完成城区内靖宇广场及新建游园户外广告设施设计方案。为进一步宣传我市精神文明建设,根据政府要求,对城区内现在广告、公园、游园设置户外广告设施,并发布公益广告,我公司组织人员对各现场进行实地考察,并根据现场情况设计户外广告设计方案,目前该方案已经上报。

3、完成了城区支干道户外广告经营权拍卖前期调查工作及对城区内现在户外广告塔基本情况进行调查摸底。

(1)、为了合理有序地开发利用城市地下空间资源,规范我市中心城区地下弱电管网的建设管理和运营,根据我市驻政办【20xx】1号文精神,结合我市实际,我公司组织人员配合住建局,参与起草了《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿);并根据我市中心城区弱电管网分布现状,组织人员与市政设计处积极配合,共同绘制出《驻马店市中心城区弱电管网分布平面位置图》。

(2)、根据我市驻政办【20xx】1号文精神要求,为进一步推进我市弱电管网运营管理工作,保障新建道路弱电入地改造工作顺利进行,20xx年3月至6月,我公司组织人员摸排巡查财政已建及新建道路总长23580米,弱电管网管线总长144736米。共完成对驿城大道、东源路、蔡州路、前进路、工业二路、汝河大道、滨河北路、纬一支路、纬七路等14条道路弱电管线现况摸底,并针对验收工作中出现的问题进行讨论,并撰写《汝河大道(驿城大道——白桥路)弱电管网验收情况问题总结》和《对弱电管网建设的几点意见和要求》上报住建局。为下一步工作决策提供依据。

(3)、20xx年7月26日,我公司弱电部配合住建局办公室,向驿城区人民政府、经济开发区、产业集聚区管委会,中国联通驻马店分公司等17家单位送达关于《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》(征求意见稿),并及时收集反馈意见,为下一步市政府召开弱电管网协调会做好铺垫工作。

(1)进一步规范公司的财务收支行为,提高会计信息资料,完善财务制度,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供可靠、有用的信息。

(2)对20xx年城市基础设施建设项目的融资工作进行前期准备工作。

城投公司根据社会发展及经济形势发展,在做好本职工作的同时,根据公司现实情况,结合借鉴其他地市城投公司的经验,在确保国有资产保值增值的情况下,采取股份制,合作及代理等运营模式上报董事会批准,成立二级运营公司,即为公司拓展了业务也增加了员工的就业岗位。天中川豫汽车贸易有限公司于20xx年6月29日正式挂牌开业;同时驻马店市天中太阳能光热工程有限公司也于20xx年11月份成功注册。这即是城投公司自主创新、拓展经营成立的独立核算、自负盈亏的二级分公司,也以此带动城投公司现有人员创新、创效、与时俱进的团队合作精神,更为城投公司的今后发展,运营奠定了基础。

(1)广告:

1、协调和配合相关部门做好20xx年户外广告经营权到期的道路广告的清理、准备工作和城区支干道路广告经营权的调查摸底和拍卖工作。

2、做好游园广告经营权拍卖准备工作。

在明年的工作中,对市区内新建及已建成的游园进行摸底调查,对每个游园的广告牌定位及广告形式进行确认,提高游园内广告牌档次,分期分批对游园的广告经营权进行拍卖。

在市中心城区的靖宇广场也将正式交付使用,该广场由于位置城市中心区,地位繁华商业街区,广告商业价值潜力巨大,要集中一切力量对该广场的广场牌形式广告牌的安装地点进行调研、考察,争取在该游园内发布的户外广告成为驻马店的精品广告范本。以此推动广告经营业务从无形资产到有形资产的工作向前迈进和提升。

(2)弱电:

1、根据驻政办【20xx】1号文精神,积极配合住建局做好我市弱电管网协调会议的筹备工作,争取市政府关于弱电管网协调会的尽快召开,争取《驻马店市中心城区弱电管网建设管理和运营实施细则办法》尽快出台;结合市住建局、规划局20xx年的市政道路建设规划细则,做好我市地下弱电管网道路敷设总体年度规划。

2、针对我市道路弱电管网管理监督缺失,各通信运营单位私自偷穿、乱穿线缆现象屡禁不止,组织成立弱电管网巡线班,分时间周期,路段分包到人,实施责任追究制,杜绝私自穿线,为弱电管网的运营管理营造良好环境。

3、组织人员参与弱电管网施工建设,积极学习施工建设所需各项业务技能知识,通过网络、传媒等手段,联络管网建设所需建材和器材的供应商,寻求质优价廉的产品供应厂商,为下一步开展弱电管网施工建设做好准备工作。

4、做好我市地下弱电管网道路敷设总体规划。组织人员积极与移动、联通、电信、广电局等有关单位联系,获取各运营单位对弱电管网的基本需求,组织人员积极寻找市中心城区居民集中、管网需求量大的中小路段,采取分割分段,有效稳步滚动的开展弱电管网施工建设。

(3)多种经营

1、在做好公司现有工作的同时,加强二级公司的经营管理,使公司能良好、有序的发展,更好的实现自我盈利,带动总公司发展。

2、坚持多元化发展道路,抓好老业务,开展新业务,积极寻找合适的合作伙伴,形成城投公司自身的产业链,让公司实现自我造血循环发展。

3、加强人才的发现、引进和培训,做好一切准备,在机遇到来之际,抓住机遇,一步一个脚印,踏踏实实向前走。

城投公司在董事会和经理班子英明、正确的领导下,在公司各部门员工的团结奋斗,不懈努力下,正在以崭新的面貌、良好的状态、扎实的作风,逐步走向正规、健康的发展道路。

城投公司个人工作总结

随着台历一张张的悄然滑落,上半年已离我们匆流而去。半年来,城投公司以融资平台建设、作风建设及二期支管网项目前期的筹备作为重点来开展工作。现将半年来的情况简略汇报如下:

1、贷款1.5亿用于德昌高速挂线土地平整。为了确保政府城市建设资金的需求,县政府研究决定由我城投公司对德昌高速挂线土地平整进行项目包装,以此为融资主体向县农业发展银行贷款1.5亿。县政府主要领导对此高度重视,并专门召集财政、农业发展银行、审计局等单位就贷款事宜召开了协调会,会议强调各单位一定要配合城投公司完善好县农业发展银行的资料和评审工作。在县领导支持和相关单位的配合下,我公司通过了农业发展银行的资料和信用评审,1.5亿融资资金已于2月28日到位。

2、求真务实,加强作风建设。今年上半年在全县范围内如火如荼地开展了“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动,城投公司根据县委、县政府的统一部署,结合公司实际制订了切实可行的实施方案,精心部署,扎实推进。为了强化思想教育,统一认识,深入提高全体员工对加强作风建设的重要性和必要性的认识,通过召开动员大会,设置宣传栏和学习园地,广泛宣传,深入发动。认认真真开展三个专题教育,切实提高干部员工的思想认识。通过“五新解放思想”等专项活动,公司干部职工进一步更新了观念,优化了作风,提高了工作效率,使公司上下形成了一种积极向上,奋发有为的'良好氛围。

3、污水支管网项目建设工作。我县的污水处理配套管网一期建设已完成,根据省有关加快完善支管网排水管网建设的文件精神,我县要完善和筹备污水二期支管网建设,县委、县政府研究确定由城投公司来承担配套管网二期支管网项目的建设任务。公司经班子研究决定由副经理赵鸣宇专门负责完善二期支管网项目前期筹备工作,开发部从中配合。截止目前,我县二期支管网由省规划设计院进行初步设计,并已按时间节点完成了可研、立项批复、地勘及测绘,现正在进行项目招投标,预计10月底开工建设,xxxx年4月完成污水二期支管网建设。

4、县水产公司资产收购及收购资产贷款工作。为了解决县国有企业改制困难,按照县政府决定意见,我公司积极协调县水产局,将位于大街(原老县政府东侧)原属县水产供销公司的国有资产进行收购,收购资产向银行县支行申请贷款350万元,城投公司负责按期归还该笔贷款及本息。

紧紧围绕县政府把城投公司打造成融资平台、投资的主体、经营的载体的决策思路,结合现阶段城投公司的主要工作,打算如下:

1、加快一期管网项目的结算工作,争取在年底完成。

2、加快二期支管网项目招投标的进度,争取在10月底进入项目施工阶段。

3、以“五新解放思想”、“风险岗位廉能工作管理”和“治慵治懒治散”专项活动为契机,继续强化内部管理,健全各项规章制度,完善约束和激励机制,优化工作作风,加强学习,提高员工素质,努力打造一支作风正、业务精、高效能的员工队伍。

4、高标准完成上级领导交办的各项工作任务。

在县委、县政府的正确领导和各部门的通力协助下,城投公司一定争取二期支管网项目早日开工和建成,为县的污水治理再添砖加瓦。

城投公司个人工作总结

2011年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将2011年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

2011年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);2011年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

1、加强计划管理,工作开展更加有序

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定2011年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保2011年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计2012年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进

2011年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,2011年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展

2011年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。2011年,完成18宗2000余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成2000多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高

2011年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,2011年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。2011年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

中央经济工作明确提出2012年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,2012年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

2012年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地2000亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

城投公司工作总结

20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机,国内经济疲软下滑等不利因素,在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门大力支持配合下,公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市”的战略决策,以“拓宽融资渠道,盘活土地资产,筹集城建资金,支持城建发展”为工作重点,努力探索城投公司经营发展的模式,克难奋进,开拓创新,狠抓工作落实,各项工作取得了明显成效。现将20xx年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下:

20xx年,共筹集到位资金16.17亿元(不含bt融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元);使用支付各项资金16.52亿元(其中:支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元);20xx年公司总共出让土地11宗858亩,成交总价款5.09亿元。截至目前,各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元,净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元,净利润2.7亿元。资产负债率36.5%,财务状况在全省地级城投中排名居前列。

1、加强计划管理,工作开展更加有序

根据我市的发展目标,结合公司的实际情况,公司多次同市住建委、市财政局、市国土局等相关部门讨论,并向市委、市政府请示,制定了制定20xx年度资金筹措使用计划和土地储备供应计划。为了确保计划能够实现,公司进一步强化了计划管理,将年度各项经济工作目标明确细分,下达到各部门,公司每个月按照计划检查各部门工作进展,督促落实,使各项工作围绕计划有序地开展。

2、创新思路,融资工作开创了新局面

今年国家实行稳健货币政策,先后6次调整贷款准备金率、3次上调存贷款利率,对各类政府融资平台进行了规范,融资难度加大。我们面对异常严峻的融资形势,在传统银行间接融资的基础上,积极应对采取发行城投债、bt融资等方式拓宽融资渠道。

一是全力推进城投债券发行工作。在市委、市政府的大力支持下,我们举全公司之力,采取专班运作,全力推进资产整合、会计报表调整、债券申报材料制作工作,用一个多月的时间完成拟发行10亿元债券的申报工作,5月25日报国家发改委受理。目前,已进入了发改委审核程序,我们正积极跟踪反馈审查核准信息,等待时机力争早日发行成功。

二是积极推进银行融资工作。在宏观调控的态势下,为了确保20xx年及后续融资任务的落实,公司加强与金融机构合作的力度,提前申报全年贷款9.8亿元。通过努力争取,其中红莲湖“大拇指”地块新村建设项目向农发行申贷4.8亿元,抢在国家限贷政策实施前已获批准,已放款1.46亿元。

三是全力做好bt融资工作。在银行融资受阻情况下,公司积极开展bt招商工作,通过采取公开招标方式,总投资约3.75亿元的鄂州大道互通bt项目合同已签订,并举行了开工仪式,吴楚大道东段(总投资约1.98亿元)、凤凰大桥(总投资约2.2亿元)两个bt项目施工单位已基本确定。

四是加快外国政府贷款项目的推进。公司积极与德国复兴银行沟通,加快洋澜湖综合治理3000万欧元外国政府贷款项目进程,6月6日德方专家到我市现场评审,对该项目评价极高,11月底德方银行董事会通过了该项目的评审,目前正在开展初步设计工作,预计20xx年元月份能签订贷款合同。

3、突出管理,确保政府投资工程顺利推进

20xx年我市新开工和续建工程有55项,其中bt项目4项(包括鄂州大道南北互通工程、三国吴都风光带、洋澜湖生态公园建设)、园林绿化工程26项、城管设施建设6项、供水设施建设3项、续建工程13项等。年初,公司积极与建委、审计局沟通,把工程项目清理,通过现场踏勘、梳理汇总等程序,确定工程建设的次序。在项目管理过程中,严格按照一个项目、一个管理专班、一抓到底的工作机制要求,强化工程质量、合同管理,对隐蔽工程和工程量的变更,严格实行业主、监理、设计、审计、工程管理中心多方签证制度。按照保重点保民生的原则,资金拨付明显地向重点项目倾斜,全年公司累计拨付工程建设资金5.23亿元,基本与工程进度相匹配,有力地保障了我市基础设施建设按计划实施。在各部门共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全线通车,江滩公园二期已于6月份开园,吴楚大道中段已于9月底通车,背街小巷道路改造工程56条已完工,园林建设、市政设施改造项目全面完工,使我市的城市面貌、城市环境进一步得到了改善,有力促进了全市经济发展和社会进步。

4、强化收储,土地经营工作有新进展

20xx年公司加大收储力度,公司会同国土、发改、规划及各个区仔细地研究,现场踏勘,制订了各地块收储和资金筹集方案。20xx年,完成18宗20xx余亩土地的规划绿线图及设计要点,实施规划储备;完成20xx多亩土地上房屋调查摸底工作;组织新增地报批资料3个批次,面积793亩,现已批回土地2个批次约459亩;出让土地11宗,面积858亩,出让总成交价款5.09亿元;对公司以往所有报批土地进行清理,与国土局核对报批费用,建立台账,使公司对储备土地的管理更加清晰明了。通过推行“净地”出让和大力招商,广州嘉裕、上海意邦集团、三江航天等一大批国内具有先进房地产开发理念、经济实力雄厚的房地产公司入驻鄂州,对我市土地市场进一步规范和城市建设水平的提升,起到极大的促进作用。

5、完善财务管理,资金的使用和管理水平有了新提高

20xx年,我们按照“合理计划,量入为出,适度举债,确保重点”的原则,编制了资金筹集和使用计划。为了加强政府投资工程腐败风险的防控和提高资金使用效率,公司修订了财务制度,明确部门主管为第一审批责任人,狠抓内部控制,实行计划管理,在资金审批上坚持“五个有”(有计划、有合同、有工程进度监理报告、有审计意见、有市领导批示)的工作模式。同时,建立和引入了外部监督、检查机制,随时接受财政、审计等部门和金融机构指定会计事务所的检查和审计。通过统一资金拨付标准,减少自由核量权等举措,城投资金管理基本做到“二确保一发挥”,即确保了资金到位、确保了资金安全,充分发挥资金效益的目标。

6、解放思想、引进人才、人员结构有了大变化。

为了解决公司的人员结构与公司面临的繁重任务不相适应的问题。在市委、市政府大力支持下,公司领导班子解放思想,采取实施新人新办法、老人老办法,新人按企业化机制进行管理,一律实行聘用制的方式,面向社会招聘专业技术人才9名,招硕引博3名,解决目前人员不足的矛盾,吸引优秀的人才充实队伍。同时,借机构改革之机,将公司内设机构由原来的“四部”调整为“五部”,增加土地开发整理部,为实现“净地”出让打好基础。

7、坚持“两手抓”,党的建设和机关建设稳步推进

一是不断完善预警防控体系,加强党风廉政建设。一方面在原有制度基础上,公司党委结合城投工作的实际情况,采取有效措施,紧紧抓住资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”,强化风险防控体系建设。以项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作脉络为基础,共排查可能存在的风险点15个。根据排查出来的风险,将城投管理分为资金管理权、资产管理权、工程项目监督管理权、土地收储供应管理权、内部事务管理权等5项权力。按照部门职责划分,一一分解落实到每个岗位,制订相应的防控措施。对风险等级高的环节,一律经公司经理办公会研究、公司理事会审核,市政府审批等程序,实行重点防控。同时,公司围绕风险防控点,结合城投管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织各部门将各项工作流程逐一梳理,优化重塑,制作了工程资金拨付程序、土地储备流程、资产处置流程、合同审批流程、土地出让流程等6个业务流程图,明确各环节责任人,既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。另一方面加强党风廉政建设。公司党委始终坚持执行民主集中制原则,认真开好民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳干部群众的意见和建议,使班子成员达到思想上统一,步调上一致,工作上同心,同舟共济,共谋发展,认真履行“一岗双责”职责。在抓好班子自身廉政建设的同时,以多种形式组织干部职工学习廉政文化,抓好了全体干部职工廉政建设。

二是以治庸问责为重点,推进党建和作风建设。今年以来,公司围绕重点项目建设、土地经营和资金筹措工作,全面推进治庸问责工作,切实提高领导干部的领导能力和水平,不断增强干部职工的战斗力、凝聚力和向心力,为城投稳定发展提供坚强的组织保证。一方面加强作风建设,把治庸问责工作引向深入。认真贯彻和落实治庸问责相关文件精神,制订工作方案,明确工作职责和目标,着力推进治庸问责工作,解决工作中“庸懒散软”问题,切实转变工作作风,提高工作效率,并把治庸问责工作与目标考核结合起来,与推进工作结合起来,促进了作风建设大转变。另一方面进一步加强组织建设,重点抓好党支部建设,定期开展组织生活,强化党员参与管理的民主意识、监督意识和主人翁责任感。在庆祝建党90周年之际,组织干部职工参加红歌比赛,到延安接受红色教育,重温入党誓词和缅怀革命先烈,通过一系列活动,增强了干部职工做好本职工作的主动性和创造性。

8、其他各项工作有新成果

土地储备资产租赁经营完成了100万元的收入;完成了人大代表、政协委员提案、议案的交办工作,办结率、见面率100%;完成了“四城创建”的工作任务;大力开展招商引资,在市委、市政府大地力支持和市直各相关部门通力配合下,以我公司为招商主体,我市分别与中国建筑股份、航天高科两家央企签订了总共投资260亿元的战略合作协议。先后引进引入三江航天集团、曼京集团、广东嘉裕、上海亿丰国内知名企业,牛头山城市综合体、党校酒店、小桥都市产业园等项目全部进入实质性投资阶段。同时,围绕市委市政府中心工作,公司成立“综合改革”、“城乡一体化”、“四城”创建、“扩权强区”、“治庸问责”等几个领导小组,认真组织调研,安排资金,全面按要求完成各项工作。

9、自身建设有新面貌

公司深入开展了党风廉政建设宣传月活动、扎实地开展赴映山村“城乡互联,结对共建”、“三万”活动、“两进”活动,20xx年为映山村办实事投入物质资金20多万元,整体推进文明单位创建、先进基层党组织建设,进一步夯实了机关党建、廉政建设、文明创建、社会治安综合治理工作基础,班子及队伍建设成效明显,面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。

1、偿债机制落实不够。我市还款机制尚未健全,落实不能到位,缺少较长的周期性考虑,偿债资金专户长期没有现金流量,城投公司融资环境不容乐观。

2、土地收储出让后续艰难。收储出让土地是城投公司存在和发展的根本。近几年公司获得土地指标年均不到700亩,远远少于每年实际土地出让数量,经营性土地资源逐渐枯竭。目前,公司现有的储备土地只有900亩,而征地报批指标少、工作周期长、阻力大,银行融资全部要实现资产抵押全覆盖,bt招商也需要土地质押,公司的储备土地的数量和新增储备地报批进程根本无法满足土地持续供应和城建融资的需求。20xx年,市政府将各功能区的土地储备经营权和收益权下放到各区,土地储备中心在主城区可经营的范围越来越小,公司将面临着无地可储、无地可卖的问题,这对城投公司后续的融资和偿还借款本息将造成非常不利的局面。

3、土地出让收益维护难。近两年,由于各种原因储备土地被占用或调剂他用达1520亩,超过了城投公司获得的新增用地指标数(鄂钢宽厚板占用110亩、城际铁路占用530亩、调剂到交投公司420亩、失地农民安置占用150亩等)。今年出让的858亩土地中,招商项目用地717亩,占整个出让用地的83.57%,除去土地置换地块,真正面向市场出让的土地只有52.67亩。招商项目享受政府优惠政策,政府实际获取土地出让金大幅度降低,且一些项目,如小桥都市产业园、党校酒店项目需“净地”交付,近10万平方米拆迁还建任务,使土地出让收益几乎全部被挤占。

4、公司赢利能力差,造血功能不强。城投公司运作由政府主导,缺乏投入产出的良性运营机制,公司经营业务单一,仅靠出让土地收益,且收益又不够稳定,又没有其他稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身“造血”功能的被动的经营方式,是城投公司发展壮大的瓶颈。

5、融资筹资难。一是国家实施融资平台清理,基本停止对政府融资平台的贷款,银行融资越来越难。二是银行严格了对融资抵押的要求,放款前必需实行贷款抵押全覆盖,城投公司目前几乎没有可抵押的资产,势必影响银行贷款及时提取使用。三是公司资产规模偏小,并且无可盈利资产,企企业现金流状况不理想,其他新兴融资项目往往对此有明确的要求。

6、违建控制难

目前,无论是市政工程还是土地储备项目,违建抢建十分猖獗,政府也出台了控违的奖励办法,仍然没有遏制住违建抢建的势头,违建抢建不但增加“净地”出让的压力,大幅度提高了征地成本,严重影响工程施工进度,还带来一些社会不稳定因素。

中央经济工作明确提出20xx年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对城投公司发展而言,20xx年城投公司将面临诸多不利因素:一是融资难的局面依然难以改变,在国家实行稳健货币政策的态势下,银行融资依然受制,对政府融资平台的限制依然存在,金融产品的成本依然居高不下;二是房地产市场将转入低迷,以土地特别是以土地一级市场为经营主业的城投公司经营预期收益不容乐观;三是城投公司体制与机制建设没有从根本上改变。土地收储经营权限、经营收入分配体系、财务分成体制、一般公司类核算体系还需从根本上改革;四是还本付息高峰期将到来。但同时城投发展也面临一些有利条件,一是市委、市政府强有力的领导;二是市直相关部门和三区的大力支持与理解;三是鄂州是我省综合配套改革先行区将会有一些优惠政策。

20xx年,我们将认真分析形势,采取有效措施予以应对,认真履行投融资、项目管理、土地收储经营三大职能,积极发挥投融资主体的作用,以资金筹措为中心,以土地储备经营为保障,以“四抓”(抓资产、抓经营、抓融资、抓管理)为手段,以多元化经营为突破,进一步增强危机意识、责任意识、创新意识、发展意识和团队意识,进一步振奋精神,迎难而上,做实做强做大融资平台。

1、完善体制与机制,提升平台建设水平

一是全面建设财务核算体系。重点完善经营收入分配及分成体系、项目核算与支撑体系、收入归集体系与流程、成本核算体系、偿债准备金体系、风险评估与预警体系、账户管理体系等。二是进一步理顺土地收储经营机制。加强与财政、土地、规划部门及三区的沟通、衔接,建立部门联动机制与目标考核机制、利益共享机制,建立土地监控制度,请求政府明确市城投公司土地收储权限,将各项工作协调落实到位,确保土地收储工作有序推进。

2、创新融资手段,提升融资能力

融资工作是城投公司的核心。一是全力推进发行城投债。与发改委一道尽努力争取,加强与中介机构沟通联系,借鉴外地成功经验,确保发债成功。二是建立融资项目库,大力开展银企对接,推介、宣传项目,加大银企交流力度,达到信息共享、互信双赢,根据各金融机构管理优势和特点,有选择地与各银行开展业务合作。三是积极探索开辟与亚行、世行、德国复兴银行等外资银行合作,加大利用外资新渠道。四是完善bt项目后续建设、回购工作。进一步强化项目管理、合同管理,加强bt项目的督导、监督力度,严格按照合同约定,做好bt项目后续建设和回购工作。五是拓展新的融资手段和金融工具。积极借鉴外地城投成功经验,通过合资合作、股权融资等多种形式,形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,进一步提高资本运营效率,支持和服务市政重点项目建设。

3、抓好土地经营,提升公司经营规模与获利水平

土地收储经营工作是城投公司的基础,是城投赖以发展的根本,必须以务实的态度抓好土地收储经营工作,努力实现“一、二、三”工作目标(即出让土地1000亩、开发整理土地20xx亩、收储土地3000亩),有计划地推介出让土地,采取超常规措施回笼归集土地出让金。一是采取有效措施加大土地收储出让力度,市政府要在土地利用指标上,对城投经营性收储土地从根本上给予倾斜,在土地收储上建立联席会议制度、利益共享制度和目标考核制度,形成土地收储合力;二是加大城投收储土地监控力度,确保城投储备地不受侵占,以保证还本付息支撑;三是加大有序推进土地出让工作力度,根据项目资金需求和还本付息需求,与国土、规划部门沟通,采取土地开发权拍卖等多种方式有序推进土地出让工作,确保项目资金需求和城投资金链稳定;四是严格将土地出让收入资金归集到位;五是抓好城投资产,将优质资产向城投集中,做好城投资产造册、管理和经营工作;六是开展多元化经营,提高抗御市场风险的能力。

4、坚持制度创新,提升项目管理水平

项目管理是城投公司三大职能之一,更是城市基础设施建设管理的核心。一是进一步强化项目管理职责,制定一系列项目管理制度,配齐配强项目管理人员;二是加大成本控制、概念设计、造价预算、前期准备、图纸设计、过程管理、审计控制、项目后评估等环节成本核算与控制,以现代、科学的管理降低成本,提高工程质量;三是加强合同管理,进一步坚持合同签订程序和重大合同评审制度,建立重大合同法律咨询制度和公证制度、合同履行与责任追究制度;四是进一步提高项目资金拨付与监管水平,特别加大征迁资金审核、管理经费审批、工程量变更和工程款支付的监管力度,提高资金的使用效率,认真坚持资金审核拨付程序,确保资金安全。

5、强化规范,提升公司管理水平

一是全面推进企业文化建设,重点包括企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等企业文化提升工作,通过以观念创新引领、以人为本为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制为一体,发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化作用,激发员工的积极性、创造性和团队精神,实现员工价值升华、企业蓬勃发展的有机统一;二是进一步建立健全公司内部各项规章制度,完善工作流程,强化公司基础管理,确保工作有序、资料有档、运行有章;三是进一步加强党的建设与精神文明建设,并开展积极向上的活动,开展省级文明单位创建、综合治理优秀单位创建、党建先进单位创建等活动;四是积极推进人事制度改革和绩效考核,激发干部职工干创事业的热情;五是强化责任感,提高工作效率。认真贯彻治庸问责相关要求,大力整治“庸懒散软”现象,着力构建“治庸问责”工作的长效机制;六是加强干部职工培训教育,努力提高干部职工素质,促进“学习型”机关建设;七是实行跟踪问效,建立奖惩机制。对各项工作任务坚持实行一月一计划、一月一小结制度,对重点工作倒排工期,明确时间节点,加大考核力度,将跟踪问效督办检查结果列入年终目标考核,实行奖惩兑现。

城投公司工作总结

xxxx年,x县招商引资工作在市商务局指导和县委、县政府的领导下,紧紧围绕家具、食品、装备制造三大主导产业,不断创新招商方式,着力优化投资环境,深入开展大招商活动,较好地完成了各项工作任务。

全县新签约亿元以上项目xx个,新开工亿元以上项目xx个(投资x—x亿元的项目xx个;投资x—xx亿元的项目xx个;投资xx亿元以上的项目x个),项目落地率xx%。

亿元,占市定目标xxx亿元的xxx%;实际利用省外资金xx亿元,占市定目标xx.x亿元的xxx%;实际利用境外资金xxxx万美元,占市定目标xxxx万美元的xxx.x%。

1、县委书记:引进投资xx亿元的凯麒源蜂窝科技产业基地项目,位于县产业集聚区,主要建设铝箔板新型标准化厂房、综合研发办公楼及员工宿舍楼等,新上全自动蜂窝纸板(纸芯)生产线和蜂窝墙体生产线。

2、县长:引进投资xx亿元的x新世纪门业产业园项目,位于县产业集聚区,主要建设钢木门生产线、钢质防火门生产线、实木复合门生产线、门配生产设备等。

3、主管副县长:引进投资x亿元的年产xx万吨金玉油脂项目,位于县产业集聚区,主要从事植物油生产、销售。集中攻坚行动以来,新签约落地亿元以上项目x个,新签约开工亿元以上项目xx个。

(一)招大引强,突出产业招商。

紧紧围绕主导产业,绘制了产业链图谱和招商图谱,锁定长三角红木家具、珠三角高档家具、京津冀钢木家具和闽东南食品等几个特色产业板块。重点引进了一批纵向链接、横向配套的项目,努力在“产业链条完善、配套体系完备、产业门类齐全、产业特色突出”上下功夫。家具产业按照“大项目要规模,小项目要品牌”的总要求,县四大班子整合力量,全力攻坚,主要领导亲自率团登门拜访,促成了一批旗舰型项目相继签约或投建。x蓝鸟家具项目、华日实木家具项目正积极洽谈、推进,大汉食品底料及菜品配送项目、金鹰家私项目、x美松爱家项目顺利签约,“板式家具亚洲第一品牌”全友家私项目及投资xx亿元的x家具进出口商会申新泰富国际商贸城项目正式开工建设。

双虎家私项目、好风景家私项目已投产,凯麒源蜂窝科技、金太阳彩印包装、x门业等配套项目相继签约并开工。食品产业围绕行业xxx强企业开展招商,带动食品产业优化升级。雨润食品、x味博生物、丰源肉鸡屠宰、桃园建民、金玉油脂、建省食品等x个大品牌食品项目先后竣工投产。装备制造业立足培育新的经济增长点,着力引进占地少、投资大、产品附加值高的项目。瑞油石化、三友机械、阳光防腐等一批新型机械制造项目先后落地,增强了县域经济的支撑能力。

(二)创新机制,强力推进招商。

一是突出大员上阵招商。县主要领导带头参与招商活动,拜访重要客商,推进重大项目。x个招商主体单位党政正职,严格落实“二分之一”工作法;xx个乡镇成立招商分局,乡镇党委书记任分局局长,亲自带头外出招商,真正走出去,请进来;要求主体单位“一把手”每月外出招商不少于x天,每年引进一个固定资产投资亿元以上工业项目入驻县产业集聚区。抽调骨干人员组成xx支招商小分队,在x、珠三角、长三角、x等地开展驻地招商。积极参加国家、省、市组织的各类招商活动,先后参与了“x市龙文化活动节”和“第八届中国中部投资贸易博览会”、“第五届中国食品添加剂、配料及健康天然原料展览会”、“x市与苏商座谈联谊会”、“xxxx年首届中国亲商大会”,以及港澳经贸活动、日韩国际贸易交流会等节会活动对接项目。

二是建立招商项目评审制度。实行招商项目预审、集体会审、核查三项制度,改变以往“大呼隆”的招商方式,推行精细化招商、定点招商、定向招商,切实提高招商实效。首先,招商项目由县招商局对招商主体单位的意向项目进行预审;项目签约后,由县招商引资指挥部、发改委召集相关部门,对签约项目进行集体会审,审核项目用地、投资强度、优惠政策等内容,解决项目落地有关问题;项目建成投产后,由审计部门牵头,会同发改、财政、统计、监察等部门,核查项目业主的合同履约情况,提出优惠政策兑现意见。

三是完善奖惩激励机制。县政府对招商引资工作实行动态考核,重奖重罚,县财政列支xxx万元专项资金,设签约奖、开工奖、投产奖三个奖项,依次核发奖金。开工奖,每新开工(以基础出正负零为准)一个固定资产投资x亿元、x亿元、xx亿元及以上工业项目,分别给予受奖对象x万元、xx万元、xx万元奖励;投产奖,每新投产一个固定资产投资x亿元、x亿元、xx亿元及以上工业项目,分别给予受奖对象xx万元、xx万元、xxx万元奖励。对引荐人的奖励由引进单位从奖励资金中支配,奖励额度由引进单位自定。

没有落实招商引资“二分之一”工作法、招商成效较差的单位,对第一责任人全县通报批评,完不成年度任务的,实行一票否决,取消其年终综合评先评优资格。x月份,县政府对xx镇、县招商局分别奖励现金xx万元。通过重奖,全县上下招商积极性空前高涨。

四是强化跟踪问效。实行台账管理,招商局对各单位对接的招商项目,全部列入台账管理系统,跟踪问效,动态记录项目洽谈进展情况。同时,推行月报告制度,县政府主要领导采取个别座谈、召开会议等形式,每月听取一次招商工作专题汇报,及时掌握项目对接洽谈、建设内容等情况,营造大招商、大开放的浓厚氛围。

(三)加大投入,优化发展环境。

一是强化平台建设,提升承载力。坚持政府主导,社会参与,全年累计融资xx.x亿元,投入县产业集聚区平台建设,先后建成文化路、建设路等区内道路xx条,形成了四纵十横的道路网络;架设高压线路xx.x公里、通信线路xx.x公里、供气管线x公里;日供x万吨水厂、第一污水处理厂、垃圾处理场建成投用,第二污水处理厂主体完工,集聚区承载能力明显增强。

二是做大中心城区,以城促产。围绕产城一体发展,累计投入资金xx亿元,“修路、增绿、建园、治水”,完善城市功能,提升城市品位。濮清快速通道提升、x路建设及绿化、明月湖公园建设、数字化城管、县城集中供热项目等,成为全县乃至全市城市建设的亮点。同时,坚持县产业集聚区和城市建设同步进行,实现了县产业集聚区和城区路网、电力、供排水、通讯资源共享,绿化、亮化工程一体推进。县集聚区职工公寓楼、展览馆、廉租房竣工投用;县医院病房楼主体封顶,县公安局业务用房竣工投用;文化路幼儿园、人民路小学等工程顺利启动。县域中心城市的吸附力和承载力明显增强。

三是努力破解瓶颈制约,保障到位。土地和资金是制约招商项目建设的最大瓶颈,这是一个共性问题,推进项目建设,让项目早日产生效益,关键是破解土地、资金瓶颈制约。在破解土地制约方面,我们坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”,加强砖瓦窑、工矿废弃地整治,实施城乡建设用地增减挂钩,置换成建设用地指标。严把建设用地预审关,控制项目用地规模,强化对投资强度、容积率等指标的控制,提高土地利用率。在破解资金制约方面,县政府组建了县建投公司,把政府优质资产装入建投公司,不断加大融资力度,有效缓解了瓶颈制约。

(四)强化服务,营造亲商氛围。

一是成立招商引资指挥部。县委常委、县委办公室主任任政委,主管工业副县长为指挥长,发挥总协调作用,全力支持、服务、保障招商项目建设,形成强大工作合力。

二是推行项目“保姆式”服务。落实项目“四个一”工作分包机制,从项目的前期运作、建设,到企业运营投产的后续服务,都明确一名县级领导,跟进一个县直部门,组建一套服务班子,建立一本项目台账,实施保姆式服务。在项目推进过程中,坚持“四会联动”,即早餐会、午餐会、调度会、联席会,以及现场办公、台账管理、专项督查等推进机制。台账细化到每周、每天,现场办公在岗情况纳入督查范围,强力推进项目建设。

三是优化投资环境。对入驻县产业集聚区项目实行联审联批,限时办结。建立环境案件快速反应机制,组建了县产业集聚区派出所、纪检监察室,加强企业经营和周边环境治理,使县产业集聚区成为“零干扰特区”,确保引进的项目顺利落地,并及早达产达效。

(一)明确招商方向,拓宽招商领域。

突出主导产业招商,在强化闽东南休闲食品、x高档家具、江浙红木家具、东北实木家具、京津冀钢木、酒店办公家具等板块招商的基础上,拉长产业链条,培育产业集群。家具产业重点引进油漆、五金、物流等配套项目;食品产业突出招大引强,着力引进国际、国内知名品牌企业,带动食品产业优化升级;着力围绕轻型机械制造产业招商,培育新的经济增长点;在突出二产招商的基础上,强化一、三产业招商,着力引进现代农业项目,多渠道增加农民收入;着力引进商贸服务业,完善城市功能,提升城市品位。

(二)集约利用土地,提高招商质量。

严格落实项目审核评定三项制度,强化税收贡献率、投资强度、生态环保、科技含量、产业关联度等指标的硬性约束,确保优质招商项目进得来、留得住、发展得好。同时,提高土地利用集约化水平,按照“优质项目保供给,一般项目靠挖掘”的总体要求,统筹合理配置土地资源,缓解用地压力,提高土地使用效率。

(三)强化激励奖惩机制。

完善对招商主体单位以奖代补政策,加大对招商主体招商环节的奖励力度,完善项目签约奖、开工奖、投产奖等考核措施,同时,对不能完成目标的招商主体惩处措施严格化。重大项目招引实行“一事一议”。突出乡(镇)的招商主体作用,加强乡镇招商分局机构建设,定期对基层招商队伍进行培训,提高招商队伍业务水平,督促乡(镇)更多的以小分队形势走出去。

(四)以活动为主线抓好外出招商。

组织好长三角、珠三角、环渤海等地驻地招商活动和中博会、厦洽会等重要节会的参会工作,以会促签。协助乡(镇)围绕重要节会活动做好充分招商准备工作,做到目的明确,有的放矢。

(五)提高服务质量,抓好以商招商。

深入开展“外来企业大回访”活动,协同县集聚区、相关乡镇为引进项目提供全方位服务,围绕重点在谈的华润啤酒项目、x蓝鸟家具项目,促使项目早日签约;对已签约金鹰家私、x美松爱家家具、大汉食品、民安防护门等重点项目建立服务台账,确保项目早日开工;开展以商招商,让更多投资者了解x、走进x、投资x。继续加强同x省家具进出口商会、x家具协会、x家具行业协会、x省食品行业协会、x食品工业协会、x家协等有关商协会的互动合作,发挥商协会优势,深挖行业资源,增强招商引资实效性。

城投公司年终个人工作总结

资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下:

一、上半年工作情况。

1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。

一是成功发行“12城投债”。我们组建专班,多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取,今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券,4月20日进行发行公告,4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。

二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完成了城区信用社保理贷款8000万元,支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接融资结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取1亿美元亚行外汇贷款。

三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求,为有效控制造价,提高工程质量,对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于6月底达成一致意见,总投资额3.8亿元,加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐,有力地服务了经济发展。

四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本,我们积极探索bot等融资方式,与相关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。

2、多方沟通,推动政府信用建设。

一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金,其中累计偿还银行贷款本息39625万元(本金30435万元,利息9190万元),支付bt项目回购款5067万元(支付回购本金500万元,回购利息4567万元)。

二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政府举办的“金融早春行”活动,并于会后组织了金融机构与城投公司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式,收到了较好效果。

三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作,指导融资平台的良性发展,我们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融资规划方案正在编制中。

3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。

为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持“一、二、三”工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极推进土地收储经营工作。

一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成,土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作,土地、林地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。

二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展拟出让土地前期各项准备工作,通过与市国土部门沟通对接,对今年计划公开出让的1554.65亩土地开展了征转用手续办理和招商工作,另外488.65亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段,等待时机开展土地出让工作。

地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审批。

四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度,确保土地资产不流失,为融资还贷提供支撑,我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。

4、规范管理制度,进一步提升管理水平。

一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我们坚持执行《市城投公司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度,规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司年度会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理;完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。

二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作,形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,目前已上报市政府审批;为加强市政重点项目监管度力,提高管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展情况。

5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。

一是进一步理顺土地收储经营机制,加强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会,就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。

二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时,新制订了《市城投公司财务核算办法》,进一步完善了公司财务核算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。

三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、新格局,进一步明确城投公司发展方向,理顺体制机制,为发行二期城投债做好准备。

6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。

一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动,加强党组织建设、作风建设和廉政建设,“七一”前夕,机关党支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事项进行了表决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结对共建”和“新三万”活动成果,深入推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动,进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三是加强干部职工培训教育,坚持公司学习日制度,努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意识和进取意识,为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度,新制定了《市城投公司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等规章制度,坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。

二、存在的困难。

是“十二五”开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施,城投公司作为政府融资平台,担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展,一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加,国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。

三、下半年工作思路。

下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神,深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,进一步提升精神区位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨越式发展,加快区域性中心城市建设,以“争创新业绩、喜迎十八大”主题活动为契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标,努力开展四个创新,即:融资创新、投资创新、经营创新、管理创新,实现六个提升,即:提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平,为区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。

1、全面启动“百亿”(3年内实现融资100亿元)融资计划。

今年是全省项目建设年,也是市的项目建设年,又是区域性中心城市建设启动年,面对项目的展开,资金需求的增大,我们将力求成效,扎实做好融资工作,一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作,积极与农发行沟通对接,力争完成新农村建设项目30亿元融资,进一步支持地方经济和社会发展;二是积极探索和扩大资本市场融资渠道,认真做好中期票据融资15亿元工作,进一步改善公司融资和资产结构;三是参照一期城投债券发行模式,做好15亿元规模的二期城投债发行工作;四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款10亿元;五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资10亿元;六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时,以天乙公司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游项目,促进旅游产业跨越式发展。

2、围绕“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。

一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到10亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟1000亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作,确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲,集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城投资产和规模。

3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。

一是尽快出台《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,进一步强化项目管理。二是进一步加强对bt项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行,对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及竣工验收后续管理等方面加强管理,有效控制工程造价。四是进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系,控制债务风险,加强对工程投入成本审计,调动城投公司获取投资效益的主动性、开拓性。

4、规范创新,抓好平台自身建设。

一是积极开展以土地储备为核心,包括旅游、物流、汽车、供排水公益事业等方面多元化实体经营工作。二是进一步建立完善投资核算机制。对投资效果进行后评价,为领导科学决策提供依据。三是以改革创新为动力积极推进体制、机制建设,以顺应融资和经营、新形势要求。四是加强领导班子和职工队伍建设,通过制度建设,进一步规范管理。五是坚持“两手抓、两不误、两促进”,进一步加强党建和精神文明建设,以优异的成绩迎接党的十八胜利召开。