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中毒预防方案
亚硝酸盐中毒症，这是由于病因虽出在肠道上且伴有消化道症状，但却以组织(尤其是脑)的缺氧症状为显着特点。
缺氧的机理是由于亚硝酸盐经胃肠吸收进入血液后，将人体有携氧功能的正常血红蛋白，氧化成无携氧功能的高铁血红蛋白。当人体内的高铁血红蛋白含量增加到15%以上时，即造成组织缺氧，人的皮肤黏膜出现青紫，其他器官如脑、心等也随之出现相应病变。
起病快、病情急是亚硝酸盐中毒的特点，一般在进食后1-3小时发病，短的只有10-15分钟，发病以儿童多见。据测定，成人一次服亚硝酸盐0.2-0.5克即可中毒，致死量仅为3克。儿童多发的原因与进食不洁食物、解毒能力差等有关。
治疗虽有方，预防更重要。
亚硝酸盐中毒尽管可以通过洗胃、催吐、导泻、给氧以及用特异性解毒药物治疗，但是，预防更重要。
亚硝酸盐中毒的防治措施每个家庭都能做得到，这就是不吃腐烂变质的蔬菜；对吃剩的饭菜宜及时煮沸，等杀灭细菌后再低温保存(如放入冰箱，时间不可过长)；家中的蔬菜要随买随吃，不要在室温下长期贮存蔬菜，尤其在高温季节；腌菜宜在腌制半月后待腌透再食，且一次不可过量进食；勿将亚硝酸盐当做食盐使用。如此，就可将危险的肠原性青紫症拒之门外。
乡镇防返贫险工作方案
乡镇防返贫险工作方案根据县脱贫攻坚领导小组《关于下达县x年中央定点帮扶资金项目计划的通知》精神，切实抓好镇建档立卡贫困户“防返贫险”重点工作，特制订本方案。
一、项目概况。为缓解贫困户因意外伤害身故、伤残、意外伤害医疗造成的就医压力，突发性疾病身故返贫，证券有限公司和财富有限公司委托中国大地财产保险股份有限公司分公司为县镇建档立卡贫困户及“三类户”（未脱贫户、监测户、边缘户）承保意外事故、自然灾害、罹患疾病、感染传染病等因素造成的人身，财产损失保险。
以确保贫困户稳定脱贫并防止返贫。该项目是证券有限公司和财富有限公司为县在x脱贫摘帽后防止返贫探索保险保障手段所做的保险扶贫项目，简称“返贫险”项目。
二、资金来源。县镇“返贫险”项目所需资金，由证券有限公司和财富有限公司从其x年度对口帮扶县资金中支出。
未脱贫户、监测户、边缘户每人每年x元，总保费为x元，保费合计x元。
该项目实施后，将进一步缓解贫困户因意外事故、自然灾害、罹患疾病、感染传染病等因素造成的人身，财产损失，提升贫困人口“两不愁三保障”工作，切实保障贫困人口稳定脱贫。
预防艾滋病方案
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣传主题是“xxx”。为提高公众对艾滋病检测的'认识，知晓艾滋病检测渠道以及接受艾滋病检测服务的可及性，按照《国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于做好20xx年“世界艾滋病日”宣传活动的通知》（艾办函[20xx]号）要求，我市将于11月下旬至12月下旬组织开展“全国艾滋病检测咨询月”宣传活动，特制定本活动方案。
1、做好检测咨询能力储备：“全国艾滋病检测咨询月”活动期间，各级疾控机构要做好检测咨询宣传与服务等相关工作，包括人力与试剂等保障工作，确保辖区内检测咨询点高效运转。
2、开展广场宣传活动：12月1日上午8：30—11：00，市卫生计生委、工会、共青团、妇联、红十字会、工商联以及市直各医疗单位、市疾控中心、市妇计中心、琅琊区各社区卫生服务中心联合在人民广场南大门设立宣传台，开展咨询宣传活动。各级医疗卫生单位、大学校园以及火车站、汽车站等窗口单位悬挂宣传横幅。各县（市、区）自行在行人较多的场所组织宣传咨询活动。
3、邀请党政领导：宣传活动邀请市、县（区）政府领导和专家深入宣传活动现场，参与艾滋病防治宣传活动，发放宣传材料及宣传品。
1、邀请《皖东晨刊》、《广播电视报》、“e”等媒体记者采访并刊登艾滋病防治宣传日活动新闻。
2、市公交车车载电视广告于11月21日—12月21日滚动播放艾滋病宣传公益短片，覆盖市区所有320辆公交车。
3、与移动、联通和电信通讯公司合作，向市民群发艾滋病预防知识宣传短信。
1、为了有效遏制艾滋病在青年学生人群中的传播，切实做好大学校园艾滋病防治健康教育工作，根据《市大、中学校预防艾滋病健康教育工作方案》，近期组织走进学院、职业技术学院、安徽科技学院等高等院校开展“美好青春我做主——艾滋病防治宣传校园行”。
2、在校园内开展展板巡展、万人签名、艾防知识讲座、知识竞赛等活动。扶持高校“艾伯维”基金项目，在职业技术学院举办为期三天的志愿者培训活动。
各县（市、区）要及时收集整理辖区内开展的宣传活动资料，于20xx年12月10日前上报活动工作总结。
预防方案
预防性安全检查是矿山救护队的一项重要日常工作，在矿山救护队伍的日常工作中，积极主动地按照矿山救护协议和《矿山救护队质量标准化》开展预防性安全检查。作为救护队指战员，不论是事故处理还是预防性检查，须具备有熟练的煤矿专业知识。要有计划地派出指战员、队员到所服务矿井，进行井下全方面的检查。检查矿井存在事故隐患和矿井应急救援预案执行情况，针对存在问题预采取防治措施，把事故消灭在萌芽状态，使安全工作关口前移。
具体检查方案如下：
一、检查办法：
1、救护队对公司12对矿井进行预防检查，每月下井检查不得低于20次，每次检查不低于8人（中队干部1人）。
2、以深入井下现场检查为主。
3、听取汇报，查阅资料。
4、反馈意见，提出要求。
二、主要检查内容：
1、矿井巷道及采掘工作面、采空区分布和管理情况。
2、通风、排水、运输、供电、压风、消防、监测监控等系统的基本情况。
3、检查矿井有害气体情况。
4、矿井硐室分布情况和防火设施。
5、矿井瓦斯、水灾、自然发火、顶板等方面的重大事故隐患，以及矿井后续的分布与管理情况。
6、检查矿井应急预案和灾害预防和处理计划情况。
7、检查地面、井下消防库地点及材料、设备的储备情况。
三、具体检查措施和要求：
（一）矿山队指战员在进行矿井预防安全性检查时，履行安全检查员的职责，行使安全检查员的权力。
1、在预防性安全检查中，认真执行国家的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，切实履行好《煤矿救护规程》规定，在预防检查中履行安全检查员的职责和权力。
2、在预防检查中，要做到认真仔细，有巷必查，有违必究，这既是当前矿山救护指战员在进行矿井预防检查不断提高检查执法水平的需要，也是为煤矿企业安全生产工作服务的需要。每次预防检查，尽可能的实现全面覆盖检查，通过经常性的预防检查，使我们的指战员、队员对煤矿井下各个环节安全状况得以了解，一旦发生事故，通过平常熟悉了解的情况，在事故出现时能够准确分析判断灾区情况，迅速制定救灾方案，科学地进行施救。
（二）注意收集矿井采掘工程平面图及通风系统图，为实施救护提供必要的技术保障。
1、下井预防检查工作的人员在入井之前，必须查看有关图纸，制定计划，在入井预防检查过程中，要熟悉了解矿井巷道及采掘工作面、采空区的分布情况，了解矿井通风、排水、运输、供电、压风、消防、监测等系统的基本情况，检查矿井有害气体情况，2、检查矿井灾害预防和处理计划以及应急救援执行情况，做到有巷必入。并在每一季度对各矿采掘工程平面图和通风系统图进行及时更换，通过不断的学习了解各矿的巷道掘进变化及应急避灾路线，确保应急救援工作准确、可靠。
3、在井下现场检查时，对井下瓦斯员、安全员应知应会现场提问，对业务不熟悉或不懂人员告知矿部，要求对该人员进行培训，考试合格后方可上岗。
4、检查各矿“一通三防”及瓦斯治理情况。重点检查矿井通风系统是否合理，是否存在无风、微风或瓦斯超限作业情况，通风设施是否完善，两区（火区、采空区）位置密闭情况，煤尘治理情况，是否有堆积现象，是否存在以掘代采等重大隐患，尽可能的减少事故发生。
5、重点对各矿兼职矿山救护队检查，了解各矿兼职救护队队伍建设和人员情况、不断完善、不断补充提供技术帮助，对兼职矿山救护队应坚持预防为主、防救结合，做好矿山生产安全事故预防和兼职救援工作。
（三）预防检查要仔细认真，并出据书面隐患整改通知书。
1、预防检查在分工时，要全盘考虑，充分发挥利用每一个指战员的作用，根据煤矿井下现场工作地点的分布情况，合理安排人员去向，尽可能的实现全面覆盖检查。
提高对仪器应用的熟练程度，而且对矿井的安全生产起到监督作用。
3、对存在的重大隐患的工作地点，要立即停止所有工作。迅速把人员撤到安全地点，设置栅栏，提示警标，严禁入内，对瓦斯超限区域要进行断电，发现时及时汇报矿调度室。
4、对一般性隐患，能及时在现场处理的，要在现场督促整改，不能及时整改的，要限期整改。
5、上井后，要对检查出的隐患进行分类，并填写隐患整改通知书三联单，分别留矿安监科、公司安监部、救护队保存，要求矿井即时进行整改和反馈。
6、根据矿井整改的情况，派指战员进行复查。对复查出的重大隐患要及时向上级有关部门汇报，并请示公司领导对矿井进行跟综监察，直至排除隐患。
预防方案
（六）在财政资金和其他资金的管理使用中，采取了哪些预防措施，大额财务支出的内容、手续是否存在职务犯罪隐患。
（七）发现职务犯罪隐患，是否及时采取预防措施；
（八）其他有关预防职务犯罪工作的内容。
二、调查措施、方法、步骤。
（一）听取本单位关于预防职务犯罪工作的汇报；
（二）查阅与预防职务犯罪工作有关的文件、财务账目等相关资料；
（三）以个别座谈的方式就预防职务犯罪工作事项所涉及的问题作出说明。
（四）调查本单位在人、财、物管理方面是否存在违规违法等涉嫌职务犯罪的行为和情形，并就发现的问题提出有针对性的建议，督促落实整改。
预防近视的方案
为贯彻落实《市综合防控儿童青少年近视实施方案》，切实加强青少年学生近视防控工作，特制定本校实施方案。
充分认识做好保护视力、预防近视工作（以下简称"防近"工作）的重要性，坚持预防为主、综合防控、常抓不懈和全员参与的原则，改善教学卫生条件、普及保护视力知识、落实学生体育活动时间、减轻学生过重课业负担、建立家校和社区联动机制，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。
组织机构：组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：各班班主任中层领导、年级组长。
学校“防近”工作必须全员参与并作为常规活动落实。由校长室负责并制定工作实施方案，后勤服务部门做好卫生条件改善工作；教导处承担学生减负工作的指导和监督以及教师培训任务；德育处承担家校社区联系、宣教和评议等工作，并组织深入有效地“防近”活动；各年级组长要引导和监督好全体班主任落实“防近”各项措施的落实；各科任老师要充分把握学科教学和日常管理契机，深入做好防近工作。学校要把各职能部门制定科学规范的学生在校作息制度，严格落实眼保健操制度，建立视力定期监测制度，坚持学生每天一小时体育锻炼制度，把开展“防近”工作的情况纳入教师考评和班级考评的范畴。
1、德育处要将防近宣教工作纳入学年德育工作计划，有计划地开展宣传教育，每月一次“防近爱眼”主题班会。
2、要通过国旗下讲话、校园网、宣传窗、黑板报、校讯通和班队课、卫生课、开学典礼等途径广泛开展“防近”知识宣教活动。每学期进行一次防近知识广播。
3、要利用全国“爱眼日”等节日活动，开展预防近视卫生知识宣传和爱眼护眼主题活动。
4、要充分利用校园网、校刊、微信和家长会等途径提高家长对“防近”工作的重视程度，加强方法指导。每学期家长会要有“防近”内容。
5、要及时纠正学生不良用眼习惯和读书写字姿势，重视眼保健操的指导和监管，随时矫正学生做眼保健操的错误动作，力求学生按准穴位，保证质量。
1、要严格执行省教育厅关于减轻学生过重课业负担的文件精神，严控作业量，控练习资料，确保学生每天在校上课时间不超过六小时，每天睡眠不少于10小时，作业量适当。
2、要改进教学方法，提高教学质量，做到不拖堂，确保学生课间休息时间。要严格执行课程计划，不占用学生自习课，不随意补课。
3、要坚持学生每天一小时体育锻炼制度，上好体育课，积极开展大课间活动，确保活动量。
4、学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。
1、教室内布置美观大方、整洁明亮。
2、密切关注教室采光，确保教室采光应符合国家相关卫生标准。
3、要合理安排学生座位，课桌椅高度与学生身高的比例相称，每两周调换学生座位一次，教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离。
4、定期检查视力，每学年不少于2次，并及时将检查情况通告学生和学生家长。
5、指导和督促家长为孩子提供有利于视力保护的'学习环境，控制学生近距离用眼时间，及时纠正不良的用眼卫生习惯。
预防方案
为了全面贯彻落实《安徽省松材线虫病防治指挥部关于做好2011年度全省松材线虫病普查工作的通知》（松指办[2011]150号）精神，结合我镇实际，特制定本预防方案。
一、指导思想与坚持原则。
我镇松材线虫病预防的指导思想是：坚持“预防为主，综合治理”的方针，以保护森林资源为中心，以监测普查为重点，建立预警防范机制，完善检疫测报体系，落实目标管理责任制，严防死守，沉着应对，做好防控工作，严防松材线虫病等林业危险性有害生物在我镇发生、传播、蔓延。
坚持原则是：一是坚持预防为主，严格检疫，全面监控的原则；二是坚持突出重点，点面结合，全面预防，群防群治的原则；三是坚持依靠技术进步，提高科技含量的原则；四是坚持依法预防的原则。
二、防控目标与重点任务。
（一）防控目标。全镇松材线虫病防控工作要贯彻“全面监测，严格检疫，大力除治，彻底根除”的防治策略。防控主要目标为：一是辖区内力争不发生松材线虫病；二是加强普查监控，监测覆盖率要达到100%；三是严格调运检疫，对来自发生区的松类植物及其产品，检疫复检率达到100%，力争不出现新疫点。
（二）预防重点。一是和青阳疫区毗邻的重点区域。二是青十公路交通沿线和木材加工企业、重要涉及木质包装材料厂矿企业。
（三）预防任务。对所辖范围内所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企业、重要涉木厂矿企业、电网改造工地周围松林等重点地区每年详查不得少于4次。利用各种有效手段常年监测，定期调查，及时发现，及早除治，确保防区不出现疫情。
三、疫情预防与除治措施。
（一）认真监测普查。
根据森检对象普查技术规则，每年以村居为单位，按松林资源小班进行全面普查，发现死树，查清原因、及时清理。
1、定期巡查。每年春季（4－5月）、秋季（9－10月），对辖区内天然林、自然保护区、边界、交通沿线、厂矿企业、仓库、城镇周围、木材加工厂附近松林进行全面巡查，发现死树及时清理。
2、固定监测。固定监测点的选择：每个村居在辖区交界、交通沿线等重点预防区松树小班，设置固定样地监测点，选择面积1亩左右的标准株20－30株，设固定样地监测。
（二）全面清理枯死树。
对全镇所有松林进行全面巡查，发现死松树及时进行调查死因。对可疑情况及时上报上级森林植物检疫机构，予以确诊。对原因已经查明的死松树及时清理。
（四）调运检疫检查。
加强检疫检查。一是严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。二是调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的《检疫要求书》和调出地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》和除害合格证书。三是如发现来自疫区“无检疫证和无热处理标记”的针叶树原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及时采取隔离、退回或销毁措施。四是林业站要加强对木材加工厂，特别是木制包装箱、木托盘加工厂和木材集散地监管，及时查验《植物检疫证书》，按照要求进行全面复检。
四、组织机构与保障措施。
（一）健全组织机构，明确领导责任。
为做好松材线虫病预防工作，镇办事处决定成立松材线虫病预防应急指挥部，分管领导担任总指挥，组织领导辖区内松材线虫病预防应急工作，决定有关重大事项。成员单位由林业、财政、公安、电信、邮政、电力、农业、水务、文体广电等部门组成。松材线虫病预防应急指挥部办公室设在林业站，林业站站长兼任主任，负责处理日常工作，及时提出松材线虫病预防建议，协调指挥各成员单位开展工作。根据职能，各部门职责如下：
林业站。林业站要做好松材线虫的监测、预报，开展调查研究；组织对人员进行培训。
财政部门。负责安排基础设施建设和应急处置资金，保证防治经。
费及时、足额到位，监督预防及除治经费的管理和使用。
电信、邮政、电力部门。负责协助林业部门，对出入境的疫木及包装箱等可能携带灾情的材料，严格进行查验；协助检疫人员对货物进行检疫工作。
（二）广泛宣传教育，提高防范意识。
预防松材线虫病是一项群众性较强的工作，各级要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传手段，向广大干部群众深入宣传松材线虫病危害的严重性，进一步增强对松材线虫病预防工作的紧迫感与责任感。同时，要开展各类技术培训，普及松材线虫病的识别方法和预防、除治措施，使干部群众都能熟悉和掌握松材线虫病监测、调查、检疫及除治技术，增强预防效果。
（三）加大资金投入，确保取得实效。
镇办事处根据防治工作的需要，加大对松材线虫病的投入，并纳入财政预算，确保防治工作的顺利开展。充分发挥财政杠杆作用，实行防治经费与防治效果挂钩制度，重点支持在防治工作中取得明显成效的单位。同时，要采取有效措施，引导社会资金、技术等各类资源投向松材线虫病的防治工作。要切实加强资金的使用管理，建立健全使用管理制度、跟踪检查制度和专项审计制度。严禁挤占和挪用，确保专款专用。
（四）加强督促检查，严格各项制度。
镇办事处防控指挥部和林业部门要强加督促检查，确保各项工作落到实处。要建立检查考核和通报奖惩制度，对在防治工作中成绩显著的单位和个人，由镇办事处予以表彰奖励；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，监测不到位、检疫执法不严、隐瞒疫情、造成疫情人为扩散和重大损失的，要追究行政领导和有关人员的责任；对非法经营加工利用疫木、使用带疫包装材料，造成疫情人为传播的，要依法追究其法律责任。
预防近视的方案
1、确定一名校级领导主管学生近视眼防控工作，并明确相关部门工作职责。
2、按照《中小学学生近视眼防控工作方案》的要求，结合学校实际情况，制订相应的“防近”工作计划和措施。
3、将学生“防近”工作纳入学校年度工作计划，并在年终对学生“防近”措施落实情况进行检查和总结。
4、督促学校有关部门和人员履行“防近”工作职责，落实具体的“防近”措施。
5、定期研究学生视力保护工作，协调解决“防近”工作中存在的问题，及时总结推广班级“防近”经验。
1、负责制订学校“防近”宣传教育计划，组织班级开展形式多样的“防近”宣传活动。
2、管理学生“防近”工作，将学生“防近”工作纳入学生管理和班级评比监督内容。
3、组织每学期对学生视力状况进行两次监测。
4、组织开展师生眼保健操培训与评比工作。
1、按照规定的课程计划，合理安排每周课程和作息时间。按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。
2、严格控制各学科的测验和考试次数，督促任课教师按时下课，做到不拖堂、布置课外作业适量。
3、督促教师做到板书、多媒体课件字迹清晰端正、大小适当，容易辨认。
4、按照国家有关要求，将学生每天一个小时体育锻炼时间列入教学计划，将上下午眼保健操时间排入课表。
1、及时检查、修理及更换老化的灯管，确保教室采光照明符合国家标准，照度分布均匀。
2、定期安排教室墙壁粉刷，维护教室墙壁清洁，并监督采用低彩度、高亮度的材料进行粉刷。
3、选用耐磨无光泽材料的黑板，并定期维护，确保黑板表面完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。
4、根据学生身高，合理配置课桌椅。保证每间教室内至少有2种以上不同高低型号的课桌椅。配备可调试课桌椅的，要配合班主任及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
5、为卫生（保健）室或学生活动室配备视力表灯箱，并标出5米线。有条件的学校还可为每间教室配备标准对数视力表，标出5米线。
1、掌握班级学生的视力变化情况，做好对有视力下降趋势和轻度近视学生的分档管理工作。
2、教育并督促学生养成良好的用眼卫生习惯，及时纠正不正确的读、写姿势。做到读、写姿势和握笔方法正确，眼睛距书本三十厘米左右，写字一小时要休息片刻，不躺在床上看书，不在行进的车中看书，不在暗弱或强光下看书、写字。
3、督促学生课间休息时到室外活动或远眺，积极参加体育活动，保证每天有一小时的体育锻炼。
4、根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月至少调整一次学生座位。及时根据学生身高，调节课桌椅高度。
5、督促任课教师按时下课，做到不拖堂或利用各种方式变相占用学生课间休息时间，不随意多留课外作业。
6、定期与家长联系，督促家长配合做好子女的视力保护工作。每学期至少利用一次家长会或其他形式向家长宣传有关近视眼的防治知识，告诫家长注意控制学生在家用电脑、看电视时间，保证必要的睡眠时间。学生视力有变化时要及时与家长取得联系。
7、督促并指导学生每天上下午认真做好眼保健操。
8、组织班级干部、做好班级的视力保护工作。
1、按照国家课程标准和相关教学要求组织教学，按时下课。
2、教学过程中，合理控制学生近距离用眼时间，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，促进学生养成良好的用眼卫生习惯。
3、教学过程中，做到板书字体清晰、字迹规范；使用多媒体课件教学时，要调整好字体大小、颜色和光线强度，做到字体、背景简明清晰，对比度明显。
4、严格控制测验和考试次数，按照规定要求布置课外作业，控制学生作业量。
5、配合班主任督促学生课间休息时间到室外活动或远眺。
6、配合班主任督促并指导学生按照要求认真做好眼保健操。
预防艾滋病方案
为全面贯彻落实《艾滋病防治条例》，根据省、xx市的'统一安排和要求，结合我市实际，制定本工作方案。
完善“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治工作机制，全面落实各项防治措施，努力提高全市人民艾滋病防治知识知晓率，减少新发感染，降低病死率，完成全国质量考评指标。
(一)加强防治保障。
1﹒健全工作机制。实行“一把手”负责制，各成员单位主要领导研究艾滋病防治工作或参与艾滋病防治专题活动一次以上;召开防艾工作会议一次以上。
2﹒加强统筹管理。各成员单位制定艾滋病防治年度工作计划，及时上报防艾工作信息和年度工作支撑材料。
3﹒加大经费投入。市财政将艾滋病防治经费纳入财政预算，用于婚前hiv检测、预防母婴传播、实验室设备维护更新、安全套推广以及支持社会组织等方面的专项经费投入，确保本年度经费投入较20xx年适当增加。严格专项经费规范使用，加强资金管理，确保专款专用。
(二)提升防治能力。
1﹒专业人员配置。市疾控中心艾滋病防治科配备2名以上专职人员，抗病毒治疗定点医疗机构配备3名以上医生，其他医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备1名以上专兼职人员。所有人员均须接受一次以上专业培训。
2﹒防治体系建设。市卫生局将艾滋病防治工作纳入基本公共卫生服务内容，并在市疾控中心建设cd4细胞检测实验室。
(三)落实防治措施。
1﹒开展宣传教育。大力开展艾滋病防治宣传教育，新任科级及以上领导干部接受艾滋病防治宣传教育覆盖率达100%，加强青少年人群、进城务工人员防艾禁毒教育，在公交车站、交通要道和市媒体设置或刊播艾滋病防治公益广告。
2﹒加强综合治理。积极创建“无毒社区”、“平安社区”;实施“安全有一套”推广行动，宾馆酒店安全套提供率达100%，免费提供率达70%以上;加强暗娼、男男性行为者、性病门诊就诊者等高危人群干预;加强血液安全管理。
3﹒加强发现管理。加强感染者转介和随访管理;扩大抗病毒治疗，加强艾滋病病毒感染者和病人医疗服务工作;实施艾滋病母婴传播阻断，加强婚前保健女性艾滋病病毒检测;完善艾滋病关怀和救助机制。
4﹒保证实施质量。各项防治指标达到xx市防治技术措施质量考核要求。
第一季度：召开防艾委成员和第一次联络员会议，总结20xx年防艾工作;分析评估当前防艾工作形势并拟定20xx年防艾工作方案和考核实施细则;开展防治工作宣传动员。
第二季度：召开全市防治艾滋病工作会议，安排部署20xx年工作任务，签订目标责任书;召开第二次联络员会议，各单位上报工作计划，开展第一次工作督查，小结上半年工作。
第三季度：召开第三次联络员会议，通报各单位工作开展进度及工作开展中存在的问题，协调、解决并提出整改措施及整改时限。
第四季度：各单位上报年度工作总结，开展第二次工作督查和目标考核;召开第四次联络员工作会，通报全年工作开展情况;召开20xx年全市防治艾滋病总结工作会议。
(一)市政府办。统筹做好全市艾滋病防治工作的组织协调。
(二)市目督办。负责制定艾滋病防治政府目标管理考核办法并组织实施。
(三)市防艾办。制定全市艾滋病防治工作方案并牵头组织实施，牵头召开联席会议，定期开展工作指导、信息收集和分析评估。
(四)市监察局。负责对乡镇(街道)、各防艾委成员单位工作落实情况进行监督检查。
防返贫帮扶工作方案
根据国家乡村振兴局《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（国乡振司法〔2022〕5号）和省乡村振兴局《关于开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》（赣乡振综字〔2022〕4号）文件精神，结合我乡实际情况，现就为做好2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作，特制定本实施方案。
即日起至2022年5月30日。
（一）根据省乡村振兴局新调整的2022年防止返贫监测范围（6900元），以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出情况。
（二）集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。
（三）集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施，特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。
（四）集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
（五）集中排查规模性返贫风险。重点：产业就业帮扶项目是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密，资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。
（六）集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村，开展重点排查。
（一）脱贫户。重点关注2020年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。
（二）低收入农户。重点关注2021年度和2022年测算家庭年人均纯收入在6900元以下，以及收入较上年度下降50%以上的农户。
（三）分散供养特困人员。重点关注其中的单人户等特殊困难家庭。
（四）农村低保对象。重点关注2021年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。
（五）农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和2021年以来致残家庭。
（六）多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多（3人及以上），刚性支出较大家庭。
（七）危改家庭。重点关注2022年危房改造或维修的家庭。
（八）饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。
（九）收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定，以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。
（十）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过2021年全省农村居民人均可支配收入（18684元）、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过2021年全省农村居民人均可支配收入50%（9342元）的农户。
以上重点人群清单于4月30日，统一反馈至各村。
（一）乡收到重点人群清单分发到村，并汇总掌握各村摸排情况，成立督查小组进行督促指导村级排查，建立重点人群摸排台账及问题清单，全程跟踪指导。村级要通过集中排查，先摸清重点人群农户情况，其次是其他一般农户情况，按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的《马步乡xx村2022年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》（附件2），逐户登记，建立问题台账。
（二）对排查新发现的困难农户，要按照防返贫监测工作要求进行分析研判，分类进行处理。对符合监测对象条件的农户，按程序识别纳入。
（三）对已纳入监测对象的农户，要坚决落实针对性帮扶措施，及时解决问题，稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定返贫致贫风险，落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的，经综合研判后，确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按程序重新识别认定。
（四）核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题，要尽早发现、认真审核，及时补充完善。
(一）全面培训部署（5月5日前完成）。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。
（二）开展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分组织监测网格员、乡村干部、第一书记、驻村工作队、结对干部、专职信息员等力量，采取上门入户、实地摸排等方式，逐户摸清情况，准确记录摸排信息。
（三）信息采集录入（5月30日前完成）。各村要及时将监测对象相关信息上报乡村振兴工作站，同时将集中排查主要数据按《马步乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查情况统计表》（附件1）的要求，上报到乡村振兴工作站。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，各村要及时上报乡村振兴工作站。
（一）提高思想认识。各村要强化政治站位，切实把思想和行动统一到乡党委政府关于防止返贫监测帮扶、牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，精心组织、精密部署，集中精力扎实做好排查工作。
（二）压实工作责任。为更好统计数据，各职能办按照规定格式提供数据并确保数据准确性。乡村振兴工作站加强与应急管理、医保、农业农村、民政、社保、住建、教育等相关职能办信息共享和沟通协作，强化分析研判，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用，精心组织部署，确保按时高质量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要简化工作流程，各村对排查中发现的困难农户，从发现风险线索之日起，需即刻上报乡村振兴工作站，通过各职能办进行数据比对，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天。
（四）抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发现问题、2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现问题，建立问题整改台账，举一反三，一体整改。特别是要结合实际，及时制定规模性返贫防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（五）强化调度指导。各职能办要加强工作督促和指导，帮助各村及时发现和解决排查中遇到的问题。乡村振兴工作站将根据实际汇总情况，对各村工作进行督促指导。我乡将按照“谁采集、谁录入、谁审核、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保数据的真实、准确和完整。
（六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。
预防麻风病方案
为了做好预防春季传染病的防治工作，确保我校广大师生的身心健康和生命安全，根据教育局下发的《关于转发地区教育局关于切实做好校园传染病防治工作的紧急通知的通知》，特制订此实施方案。
就近期我地区多所学校发生腮腺炎、水痘等疫情，给我校在预防春季传染病方面带来了很大的压力，因此，我校领导在思想上高度重视，认识到问题的严峻性，紧迫性和必要性。
领导小组名单：
组长：王光存。
副组长：桑文科。
成员：杨太平安丰玲王波王显明以及各班班主任。
督察小组名单：
组长：吴静。
副组长：杨爱华。
成员：王生才方晓陵李运华。
1、召开教职工大会，传达会议精神，是全校教职工在高度认识，统一思想。充分认识春季传染病防治的重要性、紧迫性和必要性。
2、各个班级组织开展一次以有效预防春季传染病传播为主题的班会。教育学生：科学看待，科学对待；注意个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤通风；媒体消毒；认真做好晨检工作；多喝热水；经常用流动水洗手；加强体育锻炼，提高自身免疫力。
3、负责学校厕所值周的班级用白灰对厕所进行消毒，各个班级结合“爱国卫生月”清理好所属环境的卫生，保证环境卫生的清洁。
4、加强宣传力度。利用班级黑板报，宣传栏进行宣传，使广大学生在思想上能够清醒的认识到问题的严峻性。负责国旗下讲话的`班级以此次活动内容为主题，进行广播宣传。
5、班级举行一次以“有效预防春季传染病”为内容的知识竞赛。
学校相关负责人要高度重视，狠抓落实，通过一系列的有效措施，切实使我校学生能够有效的预防春季传染病，确保我校广大师生的生命安全。
防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施
按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好20-年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知》要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:。
严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。
按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。
对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。
紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,按照“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。
对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。
对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。
预防溺水活动方案
1.指导思想：认真落实《当地教育部门防溺水通知、文件》文件“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进(当地)教育事业平安、和谐发展。
2.工作目标：坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生，确保广大学生生命安全。
组长：校长。
副组长：副校长安全主任。
成员：各部门主任各班主任。
通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓学校防溺水的教育管理工作，要认真分析学校教育管理的现状以及中学生溺水事故的.发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中学生安全意识和自我保护能力。
(一)切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。
1、强化教育，注重实效。
1)在5月份召开一场以预防学生溺水事故教育为内容大会，学校校长作报告。
2)各班级开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会活动，加强学生对溺水事故的认识。
3)学校上课期间，持续开展以预防学生溺水为主题的活动，提高学生认知度和参与率。
4)开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报评比活动。
5)在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
6)向学生发放一张预防学生溺水的宣传单。全面开展“四不一会”教育，教育学生不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍，学会正确的自救、互救方法。并要求学生会背。通过多种形式的宣传教育，广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
2、发挥课堂教育作用。
各班教师在学生周一到校后及周五放学前，都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全，时时提醒学生防溺水，并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。
3、把握好重点教育宣传对象。
特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育，充分调动班主任等力量，对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动，认真做好谈话记录，坚持普遍教育和重点教育相结合。
(二)排查隐患，落实整改。
学校安全领导小组要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查，在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志，加装防护设施，切实消除校园周边安全隐患。要加强与乡镇政府和有关职能部门的沟通、协调，加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查，设置警示标志，落实管理职责，切实承担起安全责任。
(三)严格管理，严明纪律。
学校加强重点时段的管理，特别是要切实做好课间监管，健全和强化课间教师值班巡查制度，不让学生私自外出;加强在校学生的日常管理，严明纪律，不准学生在无成人带领下私自下水游泳，不准学生擅自与同学结伴游泳，不准学生到无安全保障的水域游泳，不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。
(四)家校联防，确保平安。
学校加强与家长的联系，充分利用夏季安全告知书、致家长一封信等形式，进一步密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，督促家长切实加强监管，做到家校齐抓共管，联防联动。学校与学生家长(监护人)签订预防学生溺水安全承诺书，预防学生溺水安全承诺书，签订好后学校保留存档。
(五)落实责任，严格考核。
学校将预防学生溺水工作的职责和任务落实到学校各班主任等有关人员，要明确责任分工，有任务要求，有考核手段，与教职工年终绩效等挂钩。
1.加强领导，周密部署：
对预防溺水工作学校高度重视，建立由校长任组长的防溺水工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，制定学校《预防学生溺水工作方案》。
2.收集资料，规范档案：
加强预防溺水安全工作的资料收集与管理，整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料，妥善保存。
3.加强过程管理，严格奖惩：
积极作好防溺水工作，对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任，并纳入年终绩效考核，学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。
防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施
为认真落实省委决战决胜脱贫攻坚工作推进会和全市决战决胜脱贫攻坚大会精神，强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效，按照《**省防止返贫监测和帮扶工作方案》和《宜宾市防止返贫监测和帮扶工作方案》,结合当前实际，特制定本方案。
进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置，全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，确保全镇所有脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫，有效防止出现新的绝对贫困，实现“零返贫、零致贫”目标，确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”，夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
(一)监测范围。
1.国家扶贫开发国子系统(以下简称为“国子系统”)2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。
2.除国子系统2019年库中已标注的脱贫监测户之外的脱。
贫户。
3.年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。
(二)三色管理。
1.红色监测对象。国子系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。此外，预估年人均收入低于5000元或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难，且“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的农户，若为脱贫户则在国子系统中标注为新增脱贫监测户，若为非建档立卡农户则在国子系统中录入为新增边缘户。
2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脱贫户。
3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估年人均收入大于等于10000元的脱贫户。
重点围绕“两不愁三保障”实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。
县、镇、村三级联动、形成合力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止致贫返贫监测和帮扶机制。充分利用国子系统、建档立卡手机app、**省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)等信息化工具，结合适时入户走访，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，全面完成“大排查”发现问题整改工作，并在大数据平台上完善相关信息数据。监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。
监测步骤。
(一)初筛初定。
三种方式齐驱并进，确保“不漏一户、不掉一人”。1.全面摸排。以村两委、第一书记、驻村帮扶干部为主，各级扶贫干部、帮扶责任人为辅，通过“先集中一次、后每月一次”方式入户走访、电话、微信联系脱贫户和易致贫户，了解其生产生活状况，重点掌握“两不愁三保障”情况，发现有返贫风险或致贫可能的，及时将相关情况上报镇，由镇组织核实后确定初步监测对象。2.收集发现。村两委干部、第一书记、驻村帮扶干部、帮扶责任人、镇扶贫干部及时收集脱贫户、易致贫户反映的生产生活困难情况，并上报镇，由镇组织核实后确定初步监测对象。3.比对筛选。县扶贫开发局建立与行业部门数据交换机制，至少每季度一次交换比对住建、教育、卫健、民政、人社、残联、**等部门掌握的脱贫户、易致贫户数据信息，将比对研判结果反馈镇，由镇组织核实后确定初步监测对象。镇及时将上述三种方式确定的初步监测对象名单发到相应村。
(二)准确锁定。
三级联动，自下而上锁定对象，从上到下落实任务。
1.村级预判。村委会收到初步监测对象名单后，第一时间组织村两委干部、第一书记、驻村帮扶干部等人员召开专题会进行会商，提出预判意见上报镇。
2.镇审核。镇收到预判意见后，组织召开专题会议进行审核，并将结果上报县脱贫攻坚办。
3.县审定。县脱贫攻坚办对审核结果进行复核，形成书面审定结果并反馈给镇，镇根据反馈对象名单组织村两委干部和驻村帮扶干部开展动态监测。
(三)规范建档。
黄色监测对象由镇村同时建台账管理;。
绿色监测对象由各村自行建立台账管理。
(四)动态监测。
村两委或驻村帮扶干部重点围绕“两不愁三保障”实现情况，每月对监测对象进行一次动态监测，要实地入户调查核实相关情况。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村两委或驻村帮扶干部及时在大数据平台上标注预警，镇初审后报县脱贫攻坚办审定预警监测对象，县级脱贫攻坚办根据其具体困难反馈至相关县级行业部门。若预警对象原为黄色或绿色监测对象，则先在国子系统录入为边缘户或标记为脱贫监测户，待导入大数据平台后按上述步骤标注预警。
(五)分类帮扶。
县脱贫攻坚办组织核实后，在大数据平台中批准销号;。
销号后，县级行业部门在本行业信息系统内及时更新。
2.黄色监测对象。以“扶”为主，根据监测对象劳动力状况和收入结构，制定帮扶措施。主要通过就业创业培训、种植养殖技术指导等方式，提升“造血”能力，拓宽就业渠道，壮大产业规模，多元促进增收，提高脱贫质量。若监测等级升级为红色，则按红色监测对象开展监测和帮扶。
3.绿色监测对象。以“引”为主，加强扶志扶智教育，推广星级评分、道德积分等激励机制，树立脱贫榜样。若监测等级升级为黄色或红色，则按黄色或红色监测对象开展监测和帮扶。
(一)制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致贫返贫监测和帮扶工作方案，在3月29日前完成所有户入户调查工作(完成附件2、3)，4月3日前完成红色监测对象村级预判工作，4月6日前完成红色监测对象镇级审核工作，4月10日前完成红色监测对象县级审定工作(完成附件4)。
(二)及时评，同步录。4月15日前，完成新增红色监测对象的信息录入工作(完成附件5)。4月20日前，完成黄色、绿色监测对象台账建立工作。
(三)强监测，补短板。本年度内每月开展一次动态监测，及时制定每户补短和帮扶措施，切实做好预警监测对象的对标补短和帮扶救助工作。6月底前，全面完成红色预警监测对象的对标补短和帮扶救助，全面销号。
(四)抓巩固，提质效。7至12月，对当月监测新发现的红色预警监测对象，及时落实对标补短和帮扶救助，要立行立改，及时销号。
(一)强化组织领导，压实工作责任。各村要将防止致贫返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措，充分运用大排查成果，结合本村实际，制定本村防止致贫返贫监测和帮扶实施方案，细化完善帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结销号制度。
(二)加强统筹协调，认真组织实施。各村要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作，落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。
5月起，各村每月8日前将上月防止致贫返贫监控和帮扶工作开展情况报镇扶贫办，镇扶贫办据此开展暗访督查，通报发现的问题，并跟踪问题整改情况，直至问题销号。
防返贫帮扶工作方案
根据国家乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（国乡振司法〔20xx〕5号）和省乡村振兴局《关于开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》（赣乡振综字〔20xx〕4号）文件精神，结合我乡实际情况，现就为做好20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作，特制定本实施方案。
即日起至20xx年5月30日。
（一）根据省乡村振兴局新调整的20xx年防止返贫监测范围（6900元），以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出情况。
（二）集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。
（三）集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施，特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。
（四）集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。
（五）集中排查规模性返贫风险。重点：产业就业帮扶项目是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密，资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。
（六）集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村，开展重点排查。
（一）脱贫户。重点关注20xx年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。
（二）低收入农户。重点关注20xx年度和20xx年测算家庭年人均纯收入在6900元以下，以及收入较上年度下降50%以上的农户。
（三）分散供养特困人员。重点关注其中的`单人户等特殊困难家庭。
（四）农村低保对象。重点关注20xx年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。
（五）农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和20xx年以来致残家庭。
（六）多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多（3人及以上），刚性支出较大家庭。
（七）危改家庭。重点关注20xx年危房改造或维修的家庭。
（八）饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。
（九）收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定，以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。
（十）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入（18684元）、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过20xx年全省农村居民人均可支配收入50%（9342元）的农户。
以上重点人群清单于4月30日，统一反馈至各村。
（一）乡收到重点人群清单分发到村，并汇总掌握各村摸排情况，成立督查小组进行督促指导村级排查，建立重点人群摸排台账及问题清单，全程跟踪指导。村级要通过集中排查，先摸清重点人群农户情况，其次是其他一般农户情况，按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的《马步乡xx村20xx年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》（附件2），逐户登记，建立问题台账。
（二）对排查新发现的困难农户，要按照防返贫监测工作要求进行分析研判，分类进行处理。对符合监测对象条件的农户，按程序识别纳入。
（三）对已纳入监测对象的农户，要坚决落实针对性帮扶措施，及时解决问题，稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定返贫致贫风险，落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的，经综合研判后，确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按程序重新识别认定。
（四）核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题，要尽早发现、认真审核，及时补充完善。
(一）全面培训部署（5月5日前完成）。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。
（二）开展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分组织监测网格员、乡村干部、第一书记、驻村工作队、结对干部、专职信息员等力量，采取上门入户、实地摸排等方式，逐户摸清情况，准确记录摸排信息。
（三）信息采集录入（5月30日前完成）。各村要及时将监测对象相关信息上报乡村振兴工作站，同时将集中排查主要数据按《马步乡20xx年防止返贫监测帮扶集中排查情况统计表》（附件1）的要求，上报到乡村振兴工作站。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，各村要及时上报乡村振兴工作站。
（一）提高思想认识。各村要强化政治站位，切实把思想和行动统一到乡党委政府关于防止返贫监测帮扶、牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，精心组织、精密部署，集中精力扎实做好排查工作。
（二）压实工作责任。为更好统计数据，各职能办按照规定格式提供数据并确保数据准确性。乡村振兴工作站加强与应急管理、医保、农业农村、民政、社保、住建、教育等相关职能办信息共享和沟通协作，强化分析研判，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用，精心组织部署，确保按时高质量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要简化工作流程，各村对排查中发现的困难农户，从发现风险线索之日起，需即刻上报乡村振兴工作站，通过各职能办进行数据比对，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天。
（四）抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发现问题、20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现问题，建立问题整改台账，举一反三，一体整改。特别是要结合实际，及时制定规模性返贫防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（五）强化调度指导。各职能办要加强工作督促和指导，帮助各村及时发现和解决排查中遇到的问题。乡村振兴工作站将根据实际汇总情况，对各村工作进行督促指导。我乡将按照“谁采集、谁录入、谁审核、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保数据的真实、准确和完整。
（六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。