村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划(汇总8篇)

时间:2023-09-05 18:17:23 作者:温柔雨 方案 村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划(汇总8篇)

无论是在个人生活中还是在组织管理中,方案都是一种重要的工具和方法,可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题,实现个人和组织的发展目标。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇一

进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保建档立卡脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的绝对贫困,达到“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

(一)监测对象

1.全国扶贫开发信息系统(以下简称“国扶系统”)2019年度已标注的52户脱贫监测户和已录入的82户边缘户。

2.除国扶系统2019年度已标注的脱贫监测户之外的1618户脱贫户。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

(二)分级管理

1.红色监测对象。国扶系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户;预估今年家庭人均纯收入低于5000元(不含)或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难,“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的,若为脱贫户则在国扶系统中标注为脱贫监测户,若为非建档立卡农户则在国扶系统中录入为新增边缘户。

2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过5000元(含)但低于10000元(不含)的脱贫户。

3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过10000元(含)的脱贫户。

(三)监测原则

坚持2020年“两不愁三保障”脱贫标准,监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。

镇、村三级联动、建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制。充分利用国扶系统、建档立卡手机app、脱贫攻坚大数据平台(以下简称“大数据平台”)等信息化工具,结合适时入户走访,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,全面完成“大排查”发现问题整改工作,并在大数据平台上完善相关信息数据。

(一)初筛初定

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇二

以全心全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮困工作更有效、社会建设更和谐,为全区经济社会又好又快发展而努力奋斗!

为更好地做好此项工作,我公司成立帮困共建工作领导小组,具体如下:

组长由纪委书记、工会同志担任,副组长由党委工作部部松担任,成员为中层干部、全体党员。办公室设在党委工作部,负责日常工作开展。

(一)明确对象开展帮困工作。在xx特困职工、乌兰浩特市社区、红联村范围内开展帮困活动,针对残疾人、特困户、孤儿、特困职工等弱势群体予以帮困资助。

(二)开展调查研究。坚持调查先行,充分论证,确保帮困方案落到实处。由领导组组长牵头,深入帮困范围开展调研,了解情况,确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点开展工作。

(三)深入开展结对帮困活动

一是工作组成员要在扶贫帮困、化解矛盾中砥砺品质、增长才干,要经常与被帮困的困难户沟通,帮助协调、解决帮困活动开展过程中遇到的各种问题。

二是开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日,由领导组组长带头走访慰问,开展谈心活动,了解他们的思想和生活现状,及时给予生产生活帮助,加强与被帮困对象的感情联络,并动员公司全体职工参与“献爱心、送温暖”活动,给予被帮困对象一定资金和物品资助,使他们能过好传统节日。

三是突出资金帮困。针对帮困对象的实际情况,积极为帮困村牵线搭桥,协调相关部门解决被帮困对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。

四是要坚持因地制宜,帮助困难户分析查找困难原因,找准脱贫发展路子,切实让困难户增收致富。

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇三

根据《省委、省政府关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《关于进一步健全完善防止返贫监测预警机制的通知》《菏泽市乡村振兴局关于印发20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案的通知》等文件有关要求,结合本镇实际,现就组织开展随官屯镇20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作,制定工作方案如下。

1.以家庭为单位,按照20xx年防止返贫监测标准对所有农村人口开展全面排查。重点关注八类人群(填写入户调查表)

(1)全国防返贫监测信息系统内建档立卡脱贫户(包含不享受政策户),特别是20xx年家庭人均纯收入低于省定监测线(6500元)的。(可提供名单)

(2)20xx年家庭人均纯收入较低或明显减少的农户,特别是低于省定监测线的。(排查得出)

(3)分散特困供养人员,特别是单人户等特殊困难家庭。(可提供名单)

(4)农村低保对象,特别是近两年新识别或申请低保的。(可提供名单)

(5)农村残疾人家庭,特别是有新致残、重残、一户多残家庭。(可提供名单)

(6)多子女农户,特别是非义务教育阶段在读子女较多的。(三个子女以上现阶段高中以上学习的,排查得出。)

(7)务工收入占比高且务工时间不稳定的农户。(排查得出)

(8)因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难的农户。(排查得出)

2.排查已消除风险的监测帮扶对象,风险消除是否稳定,对已标注“风险消除”的监测帮扶对象开展“回头看”工作。对风险消除不稳定和整户无劳动力的监测帮扶对象以村为单位上报进行回退,对标注风险消除后又出现返贫风险的,以村为单位上报按程序重新识别认定。(可提供名单)

3.优化认定程序:入户核实和农户授权承诺(3天)—民主评议—县级信息比对—镇级反馈—村级公示(5天)—录入系统。(原则上要在10天内完成帮扶计划的制定和帮扶措施申报,并于次月输入系统)

4.开展问题排查整改。对脱贫户和未消除风险的监测帮扶对象,按“四个不摘”要求,重点排查“两不愁三保障”和饮水安全等脱贫政策落实情况,重点关注帮扶措施是否及时到位、全面有效,是否存在“一兜了之”的突出问题。对边缘易致贫户以及严重困难户,重点排查是否应纳尽纳。对排查发现的问题,以乡镇街道为单位建立问题台账,并认真落实整改措施,逐项核实销号。

月底前完成对乡镇包村干部、村两委班子成员、第一书记、驻村工作队员和防贫监测员的培训。

月29日前,完成集中排查及新识别监测帮扶对象的认定程序。

月8日前,完成信息采集录入、政策落实查缺补漏。各乡镇街道将新识别监测帮扶对象录入国家系统;将风险消除回退和监测帮扶对象清退名单报县乡村振兴局;将帮扶措施落实问题台账拉出清单进行整改。

月11日前,将排查工作开展情况形成总结报告报县乡村振兴局。

1.各行政村要充分认识开展集中排查的重要性和紧迫性,压紧工作责任,确保按时高质量完成任务。

2.村级每月至少两次研判防返贫工作(查看村级会议记录)、宣传、关注返贫致贫风险情况。

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇四

为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《_安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》关于“每年至少开展一次集中排查”工作要求,根据《国家乡村振兴局综合司关于印发20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省乡村振兴局关于印发〈20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市乡村振兴局关于印发〈20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》精神,结合我县工作实际,现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下方案。

在全县11个乡镇,以家庭为单位,对所有农村人口、“农转非”后但没有享受城镇相关保障政策的人口全面开展集中排查。

(一)排查认定新增监测对象。

1.建立健全监测范围年度调整机制。根据20xx年省、市监测范围标准,确定我县监测范围为7000元。监测范围作为纳入监测对象的重要参考,不是认定监测对象的唯一标准,要综合考虑重大支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况及返贫致贫情况,进行综合衡量。

2.要关注重点人群和特殊群体。脱贫户特别是20xx年脱贫、整户无劳动力、近三年家庭人均纯收入持续减少的脱贫户,20xx年家庭人均纯收入较低和明显减少特别是收入在监测范围内的农户,分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭,农村低保对象特别是整户无劳动力、近两年新识别和申请低保的农户,农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭,多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户,务工收入占比高且务工时间不稳定的农户,分户独居且子女无赡养能力或子女不履行赡养义务的老人户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户等。

3.要全面排查农户实际生活状况。不仅要排查农户收入、“三保障”和饮水安全状况,也要考虑刚性支出,以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险,特别要关注因疫情影响导致产业受损、就业不稳定等情况。对分户独居老人,要核查其子女家庭经济状况和履行赡养义务情况。

(二)排查已消除风险监测对象稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”,重点排查家庭收入在不少于半年的时间内是否持续稳定、“三保障”和饮水安全是否持续巩固、返贫致贫风险是否稳定消除。对风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退;对标注风险消除后又出现返贫致贫风险的,按程序重新识别认定,并及时落实帮扶措施。

(三)排查帮扶措施落实情况。对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查,重点关注措施是否及时到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出问题。对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入骤减、支出骤增等方面存在问题的,及时落实针对性帮扶,尽快解决问题,消除风险。对于返贫致贫风险较为复杂的,要全面认定监测对象的返贫致贫风险,并结合风险类型和农户需求因人因户落实帮扶。对有劳动能力的监测对象,要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对脱贫户和已消除风险的监测对象20xx年帮扶措施进行排查,重点关注帮扶措施的精准性和针对性,是否存在过度帮扶和福利陷阱等问题。

(四)排查规模性返贫风险隐患。要重点排查灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、生产经营成本持续大幅上涨、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、带动链断等方面的风险隐患。要重点关注未消除风险监测对象占比较高和无监测对象的行政村。健全联络员与部门会商、信息互通互享机制,加强与医保局、卫健委、教体局、住建局、农业农村局、水利局、人社局、公安局、残联、应急管理局、妇联、县委_部、团县委、民政局、_等相关部门的信息共享和沟通协作,强化分析研判,及时发现解决苗头性倾向性问题。

(五)核查核实监测对象和脱贫人口数据信息。对新识别的监测对象,要按照《防止返贫监测对象信息采集表》内容,全面采集信息,准确录入全国防返贫监测信息系统。结合系统数据发现问题,核实核准监测对象和脱贫人口信息数据。要排查信息是否全面,重点关注监测对象和脱贫户收入支出、“三保障”和饮水安全等关键信息缺失问题。要排查信息是否准确,重点关注监测对象和脱贫户家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确问题。要排查录入是否及时,重点关注需要动态调整的数据是否及时进行更新完善,切实提高信息数据的完整性、准确性。同时,按照统一要求,补充录入乡(镇)防返贫监测模块有关数据信息。

(六)排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题。梳理分析入户走访排查情况,查找责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面的薄弱环节与不足,重点关注落实教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜底保障等政策,衔接推进乡村振兴补助资金使用管理(含扶贫项目资金管理),以及推进乡村建设(包括农村基础设施建设和基本公共服务、农村改厕、农村人居环境整治)、乡村治理等方面突出问题。集中排查完成后,由村级明确专人填写《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查村级问题清单》(附件2)。

集中排查从4月下旬开始,按照四个阶段有序推进。

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇五

加强农村基层组织建设是农村稳定与发展的组织保证,是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。农村干部的状况在很大程度上关系到全镇的稳定与发展,结合开展干部作风建设年活动,在农村基层组织建设方面狠抓以下三个问题。

1、抓教育,提高农村干部的政治素质。面对三农工作进入新阶段出现的新情况、新问题,要不断提高农村干部的政治素质,要通过上党课、办培训班等形式多样的教育活动,引导村干部辩证看待问题,既要讲发展成果,又讲存在问题,做到“成绩讲够不讲过,问题讲透不讲偏,政策讲清不讲乱,前景讲明不讲空”,做到政治素质教育和落实目标责任制相结合,使教育具体化,贯穿工作始终。

2、抓培训,提高农村干部的致富能力。农民富不富,要看村干部。所有村两委干部要明确自己的义务,都要有致富项目,并想方设法带领本村群众共同致富,切实提高村两委干部带领群众的致富能力,使全镇广大村干部把带头致富和带领群众致富作为一项政治任务来完成。

3、抓制度,提高农村干部的执政能力,规范执政行为。工作任务目标能否实现,关键要靠完善的制度保证。要完善民主议政日制度,深化“四民主两公开”工作,切实维护农村稳定,促进农村经济发展。在今年的村两委换届工作中要一如既往的把“四民主两公开”做好,严格规范化建设的具体要求、操作程序和工作标准,进一步深化农村工作的决策和运行机制,保证各项制度规范运作。要以提高素质教育为目标,切实抓好农村党员队伍建设,保证民主决策真正落到实处。

机关干部队伍素质高低、精神状态的好坏,决定着事业心、责任感的强弱,关系到我镇今年三个六工程和各项目标任务能否顺利的完成。扎实开展十比十看活动,带头执行并落实机关管理的十项制度,紧紧围绕我镇经济和各项社会事业发展做文章,在服务中心、服务大局中努力营造争先树优的良好氛围,在机关干部中进一步树立“勤政、廉政、优政”的从政道德。找准优、劣两个方面的典型,奖勤罚懒,切实激发广大机关干部的干劲,真正形成以比、学、赶、超为内容的狠抓落实、争创一流的工作作风,切实提高工作人员的工作水平和办事效率。努力搞好机关文化建设,通过开展不同形式的娱乐活动(元旦、五一、国庆等节日开展分丰富多彩的文化活动)和训练(队列练习等),塑造严肃、活泼、奋发有为、干事创业的机关干部队伍和良好的机关形象。努力促使机关的各项工作纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道。

机关服务和后勤保障工作要理清思路,分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,忙而不乱,紧张有序,要有强烈的事业心和责任感,要做到对工作象夏天般火热,对同志象春天般温暖。深入开展三个一活动(一句问候语、一张笑脸、一杯热茶),为同志多办事,办好事,对外杜绝“门难进,脸难看,话难听,事不办”的作风,堂堂正正做人,清清白白做事。

1、十里花卉一条街,潴龙河水系建设及开发;

2、村级公园、村内道路建设、村村通自来水工程,村容村貌整治等。

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇六

20xx年,村计划脱贫2户3人,集体经济收入达到10万元。

(一)精准扶贫。以建档立卡贫困人口为精准扶贫精准脱贫的基本对象。

(二)全力攻坚。通过帮扶单位干部包户社会参与等方式精准帮扶贫困人口,形成攻坚合力。

(三)一户一策。精确分析毕业论文贫困户致贫原因,科学制定脱贫计划,因户制宜落实帮扶措施。

(四)群众参与。激发贫困户主人翁精神,广泛调动各方力量,让群众主动参与精准扶贫。

(一)继续做好结对帮扶

对今年脱贫的2户分别明确帮扶责任人,制定帮扶措施。主要负责同志每季度不少于一次扶贫调研,分管负责人每两月不少于一次调研指导,每月不少于1次入户帮扶。结对帮扶干部要结合帮扶对象实际情况科学制定帮扶计划,并填写《扶贫手册》,《扶贫手册》要有帮扶需知家庭基本情况致贫原因帮扶责任人年度目标帮扶措施实施过程帮扶成效和帮扶对象收入变动等内容和指标,年度帮扶措施要由帮扶对象签字认可。

(二)全面落实帮扶措施

1.产业帮扶。一是结合村实际,通过开展实用技术培训,进一步提升贫困户对蔬菜的栽培技术;二是引导贫困户加入农业专业合作社,帮助其拓宽蔬菜销售渠道,提高贫困户的组织化水平;三是对部分没有劳动能力的扶贫对象,鼓励其发展养殖业。

2.科技扶贫项目帮扶。帮助村凝练一个科技扶贫项目。推动稻虾种养蔬菜种植及相关产业发展。通过项目和能人大户带动,增加贫困户收入,提高脱贫质量。

3.就业帮扶。在就业帮扶发面,着力发挥科技部门资源和人才优势,开展蔬菜等种植业栽培技术培训。同时通过专业合作社引导贫困户入股调动企业和能人大户积极性,推动农户居家就业,动员企业助力脱贫攻坚。

4.日常走访。按照每月一次,进行入户指导和慰问。

5.科技帮扶。继续开展常规送科技下乡工作,赠送科技实用书籍,开展科技知识培训等。

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇七

在村级公路建设计划安排上,要重点围绕三个方面,

一是解决村级断头路问题,实现主要街道与邻近公路的连接通达;

二是改善和实现村与村(包括50户以上的自然村)之间的必要通达;

三是每个行政村建设1-2条主要街道,工业滤布改善农村生产、生活环境。

各乡镇(街道办)在计划规模确定上,要本着先急后缓、实事求是、量力而行的原则,合理确定各乡镇(街道办)建设计划。

为提高项目建设的可行性,要组织力量对拟建项目进行摸底,要优先安排积极性高、村级道路破损严重和无村内主街道的村级公路建设项目。

滤布请各交管所迅速与所在乡镇(街道办)做好汇报,按照以上要求,认真组织,积极开展提报工作,于8月11日下班前将建议计划由乡镇(街道办)主要领导签字后上报县农村公路改造工程领导小组办公室,并加盖公章,同时上报电子版本。逾期不上报的视为无建设项目,不再予以提报。

村防返贫工作方案 防止返贫监测工作计划篇八

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。

(一)组织好学习宣传工作。(

二)进一步调研、摸底、走访,包括:

1、建立民情、档案;

2、召开村“两委”座谈会;

3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;

4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。

(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。

三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。

四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成,总投资480万元。

五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。

六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。

七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。

八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。

九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。

总之,通过一年的努力,使xx村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。