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人才队伍建设报告心得体会篇一
区政协新居建设调研报告“**新居”建设是保障国民待遇的重要途径，是统筹城乡共建小康社会的主要内容，也是当前各级党政正在实施的一项重要工作。为促进这项惠民工程抓好抓落实，区政协组织了专题视察，现就如何建立健全工作机制，加快推进新居工程建设作如下探讨。
一、建设概况
市下达**区10个重点镇、35个中心村、250个聚居点的规划和完成200个聚居点的建设、13386户土坯房改造任务。区委、区政府结合实际以“一片、两镇、三村、四点”为示范和渠江流域灾后新村建设为引领，统筹规划实施“**新居”工程建设。截至目前，完成13个重点镇、39个中心村、276个聚居点的建设规划。启动了212个聚居点建设，整合项目资金5.1亿元。其中首批建设的88个聚居点，目前认购3060户，占目标任务的51.5%。对重点镇进行了风貌塑造和“五治三化”城乡环境整治，已完成风貌建设64000平方米；重点镇路网全面形成，新硬化道路30余公里，启动建设了文化体育活动中心8400平方米、养老院2处。规划建设以果蔬、药材、畜禽、水产、林木等八个成片规模不少于1万亩的特色产业园区。其中以柳林镇为中心的银杏产业规划10万亩当前栽植1万亩、以水宁寺镇三皇村和玉堂苏山村为中心的猕猴桃规划1万亩，当前栽植5000亩、以白庙乡照山村和水宁寺镇香炉村、凳子垭村为中心的金银花产业规划3万亩，当前栽植8000亩。
二、主要做法
按照“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌”的宗旨，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把“**新居”建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分步实施、依靠群众、整体推进。
（一）科学规划聚居点。按照“人口集中、要素集约、功能集成、产业集聚”的总体要求，坚持“先策划后规划、先全域后区域、先总体后专项”的原则，结合全区地域特点和乡镇经济状况采取四种模式规划聚居点。一是新农村综合体：在城乡结合部和集镇周边建设，以集镇辐射和特色产业为依托，按照城市社区模式建设新居。二是以被撤乡镇较完善的公共服务设施为依托对房屋进行风貌塑造和建设新居工程，推进人口集聚集约；三是对农村相对偏远和人口稀疏的乡，利用现有场镇公共服务设施，扩大场镇框架，组团式建设新居实现聚集。四是居民聚居点：对农村相对偏远地带，坚持以深度推进扶贫开发，解决农民生产生活困难为切入点，大力建设新农村聚居点。
（二）统筹布局特色农业。产业配套是新居工程建设可持续发展的内在动力，结合**新居工程建设和连片扶贫开发，跨行政区域、城乡界限，按“一圈、三线、八园区”成片成带发展农业产业。一是大力培育主导产业，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商”原则，构建“种养加”结合、三次产业互动的立体发展体局，按照“产业园区+**新居”的总体布局，加快推进8个万亩以上特色农业产业园区建设。二是大力引进和培育具有辐射带动力的龙头企业，订中集约发展农村产业，增强新居点吸纳农村人口的能力。三是通过培育农村专合组织，引导农业产业结构调整，提高产业发展组织化程度，促进“产+销”有效链接，切实增加农民收入。
（三）加强组织保障建设。为强力推进“**新居”工程建设，成立了以区委副书记任组长、分管副区长任副组长的新居工程建设领导小组，组建了统筹协调组、规划设计组、质量监督巡查组、资金项目管理组、审计决算组五个工作组，乡镇由党委书记负总责，落实专人，组建专班，建立了“党委主导、政府主抓、农工委牵头、领导挂包、部门参与、乡镇实施”的推进模式。制定《关于推进**新居工程建设的意见》、《关于**新居工程建设若干具体问题的处理意见》等文件和数次召开由区委书记主持的新居建设大会确保建设快速推进。
（四）着力体制机制创新。在运用市场之手推进建设的同时，充分整合项目资金。加大政府性投入力度，为农民集聚、产业集约提供有利条件。坚持“群众投入为主、小额信贷为辅、项目资金拼盘、政府以奖代补”的多元投入机制，规划整合农业、水利等涉及项目资金，采取“统一规划、突出重点、逐步实施、全面推进”的办法，重点投入集中居住区交通、水利、环保等公共设施和产业集中区农业生产能力建设。全面推进“三协商、四同步、五自主、六民主”运作机制，充分发挥农民的主体作用，坚持规划农民参与、建设农民作主、成果农民享受的建设机制。
（五）强力推进综合改革。深化农村综合改革是“**新居”工程建设的必然要求。按照“归属清晰、产权明确、保护严格、流转顺畅”的原则，在水宁寺镇试点推行农村林权、小水利产权、土地承包经营权、宅基地使用权、产业产权、房屋产权制度改革，探索推行农村产权抵押担保融资，在落实确权颁证的基础上，组建农村产权产易中心，促进农村产权资本化、市场化，把固态产权变为动态产权，推动产权有序流转，提高了农村资源、资产、资金集约节约利用水平和经济效益；对到村小型项目财政性投入形成的资产，通过确权的方式实化为农民专合组织的资产，参与城市工商资本合资合作经营，增强农民专合组织和农民参与市场经济、加快脱贫致富的能力。
三、主要特点
（一）党政重视。区委、区政府高度重视“**新居”工程建设，及时制发了《关于推进**新居工程建设的意见》、《关于**新居工程建设若干具体问题的处理意见》等文件。坚持分类推进原则，区委书记多次主持召开了新居建设大会，确保建设快速推进。为强力推进“**新居”工程建设，成立了以区委副书记任组长、分管副区长任副组长的新居工程建设领导小组，协调解决相关问题，切实抓好“**新居”建设。乡镇由党委书记负总责，落实专人，组建专班，建立了“党委主导、政府主抓、农工委牵头、领导挂包、部门参与、乡镇实施”的推进模式。
（二）思路清晰。按照“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌”为宗旨，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把“**新居”建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分步实施、依靠群众、整体推进。
（三）部门合力。“**新居”工程建设，涉及面广，是一个多部门配合、全社会参与的综合工程。各部门都站在讲政治的高度，顾全大局，主动配合，积极参与，特别是在项目实施上，服从区委、区政府的统一安排，积极把项目整合到“**新居”工程建设中，严格按照“渠道不变、用途不乱，各记其功，集中打捆”的原则，合力齐抓共建新居工程，在行动上，服从区委、区政府的统一指挥，各司其职，步调一致，落实人员驻点主抓，分派领导分片督查。
（四）行动快速。全区新居工程建设自三月份启动以来，以两个月的时间进行了设计规划，制定了详实的实施方案，整合了相关项目资金，五月初开始，各聚居点全面开工建设。到目前为止，各点建设任务已完成70%以上。
（五）产居同建。产业配套是“**新居”建设的.重要内容，按照“人口集中、要素集约、功能集成、产业集聚”的总体要求，根据区委的统一部署，全区已发展八个万亩特色产业园区，保障了群众增收有项目，生活有来源。
四、主要问题
（一）机制不够完善。多数乡镇（办事处）在新居建设上因要求加快进度，仓促上马抓建设，没有全面研究投入机制，管理机制、建设机制、土地使用机制等，致使各项管理制度不够健全，群众缺意识，参与度不高，积极性不高。
（二）规划不够详实。全区今年首批启动建设的“**新居”88个，涉及48个乡镇（办事处），因工程面宽量大，加之时间紧任务重，规划设计严重滞后，多数点仅有效果图，而无施工图，也无管网、区间道路、绿化、广场等详规设计，与施工地的实际情况误差大，造成了设计规划与建设成果两个样。
（三）用地难调整。“**新居”建设用地主要来源于入住新居农户的旧宅基地置换，以及农户承包地建设公共设施。而实际上，部分农户只入住不拆旧或少拆旧，部分聚居点耕地被占农户要求按现有土地出让标准补偿，否则阻工，导致新居建设用地调整难，建设用地无保障。
（四）资金缺口大。据概算，今年首批新居建设约需资金38亿元，其中财政投入1000万元，整合项目资金5.1亿元。而入住农户只认建筑商承包价，公建部分如区间道路、绿化、管网、三通一平、休闲广场等项目建设费都误认为全由政府包揽包建，否则农户就只观望而不入住。这样就有近5-7亿元的公建款无人认，摆在了建设的帐上。
（五）主体不到位。新居工程建设的主体应是农民，但由于前期发动不充分，群众认知度不高，参与度不高，造成了政府既是主导也是主体，大包大揽抓建设、抓监管、抓发展，部分群众还有意见。
五、对策建议
（一）健全五个机制。一是科学化的建设机制，认真处理好长远规划与当年建设的关系。首先要科学规划，在摸底调查的基础上坚持尊重民意、宜居宜业的原则，突破乡镇间地域界限，切实编制好重点镇、中心村、聚居点、产业园的总体规划，实行同步统一规划、分步建设。其次要创新建设机制，根据群众意愿，采取统规统建、统规自建、统规联建等形式建设新居。二是多元化的投入机制。认真处理好政府主导与农民主体的关系，坚持“群众投入为主、小额信贷为辅、项目资金拼盘、政府以奖代补”的多元投入机制，实行公益设施建设以国家投入为主，新居建设以农民自己投入为主。三是民主化的参与机制。认真处理好集体与农户、政府与基层组织的关系，坚持“农户自愿、村社自主、群众商定、农民主体”的民主决策机制。实行农民自觉参与、自主投入、自我管理、自我发展。四是法规化的土地利用机制。认真处理好农民宅基地与承包地的关系，坚持建新拆旧、宅基地置换、增减挂钩、占补平衡的原则，实行土地集约利用、规模化经营。五是制度化的监督机制，认真处理好财政资金与农户自筹资金的关系，坚持建设项目公开、财务收支公开、奖补政策公开的原则，实行制度化的民主管理，自觉接受群众、部门的监督。
（二）分类推进实施。立足区情，尊重规律，科学制订出近期和中长期区域发展、村落改造等具体规划，逐年逐步稳定推进建设，在编制规划时要尊重民意，注重与自然环境相和谐。一要引导富裕村全面启动建设。对有特色、基础好、产业已形成的富裕村，采取农户投入为主，政府以奖代补的机制，引导他们按照规划全面启动建设，塑造新亮点，作为示范。二要扶持贫困村梯次推动建设。对贫困村要因地制宜制定出分年分面的发展项目要面向贫困村，以户为对象、以村为单元，连片开发，全面扶持逐年逐项梯次推进贫困村**新居建设。
（三）培植骨干产业。培植骨干产业确保经济持续增长，是建设“**新居”的物质基础。一是推进现代农业产业化建设。要立足长远调整产业结构，根据民情、村情培育主导产品和主导产业，加快发展农业产业化经营。大力发展龙头企业，推进农业标准化、规模化、集约化生产，努力打造优势产业带和产业集群。二是发展壮大劳务经济。进一步强化培训，打造劳务品牌，拓宽劳务市场，加大维权救助力度，稳定增加劳力收入。三是加快发展县域经济。以发展农产品加工业为主，着力优化发展环境，开发精深加工，培育支撑产业。四是拓展农产品营销网络体系。发展壮大农村专业合作经济组织，规范运行机制，加快与发达的大、中城市对接鲜活农产品运输“绿色通道”，积极开展跨区域的农产品营销。
（四）加强项目管理。实行“整合部门力量，捆绑项目资金，资金用途不变，项目渠道不乱，实施各尽其责，考评各记其功”和管理机制，将资金的使用权、支配权交给广大村民，彻底改变项目资金官管官用为民管民用，实现项目资金效益最大化。
（五）合理配置资源。要注重发挥科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业部门在构建和谐社会中的引导扶持作用。不断优化教育资源，优化医疗资源，优化文化资源；加大对农村社会事业的投入力度，着力解决城乡之间、不同区域之间公益事业发展不均衡的问题。并加强对社会事业的监督管理力度，着力解决一些行业片面追求经济效益而偏离公益事业建设目标的问题。
（六）造就新型农民。农民是建设**新居主体，要唱响“树立新理念、建设新家园、争做新农民”的主题，激发建设热情，自觉成为**新居工程建设的主力军。()要把培育新型农民作为**新居建设的根本措施来抓。一要巩固农村基础建设，造就知识型农民。基础教育是根本，必须严格按照义务教育要求，严格执行“两免一补”和中小学“一费”制政策，提高入学率和巩固率。二要抓好职业教育，造就技能型农民。落实优惠办学政策，鼓励社会力量兴办职业教育学校。要充分发挥国家、省政府的阳光培训工程和劳务扶贫培训工程的带动作用，加大先进适用技术、经营管理和劳动力转移培训力度，提高劳动力的技能，增强创业意识。三要强化思想道德教育，造就文明型农民。重点是加强社会主义荣辱观教育，培育和谐精神，培育文明道德风尚，积极营造健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动，进一步形成全社会共同的思想信念和道德规范，打牢团结奋斗的思想法制教育，促进人与人、人与社会、人与自然的和谐。四要加强法制教育，造就守法型农民。加大普法教育力度，全面提高村民的法制意识，以法律规范自己行为，用法律保护自己权益。
人才队伍建设报告心得体会篇二
近年来，尤其是区委七届九次全体(扩大)会议以来，全区上下认真贯彻中央和省、市的决策部署，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻“四建四创”战略部署，积极构建以楼宇经济为支撑和以文化创意、休闲旅游、高新技术三大产业为主导的现代产业体系，加快“建现代服务业强区、创全国最美丽城区”的步伐，社会经济保持又好有快的良好发展势头。文化创意产业作为现代服务业的重要组成部分和打造全国最美丽城区的核心价值，也迈入一个崭新的发展阶段。
为全面了解我区文化创意产业发展情况，进一步推动全区文化创意产业发展，我局根据现有的普查、统计、财政资料对我区文化创意产业进行了一次较全面、深入的调研。现根据调查结果进行分析，供领导决策参考。
一、文化创意产业范围说明
目前国际上对文化创意及相关产业的定义及范围鉴定存在争议。根据xx市委办公厅、市政府办公厅下发的《市委办公厅市政府办公厅关于做好文化创意产业统计调查工作的通知》(市委办发[]15号)及xx市文化创意产业指导委员会下发的《关于印发的通知》(市文创委[2008]1号)，xx市文化创意产业统计范围涉及国民经济行业二、三产业中的11个门类，30个大类，81个中类和145个小类行业，分为信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大重点行业。本文对文化创意的概念及产业范围主要依据以上两个文件的口径。
二、我区文化创意产业发展情况
1、总体发展情况
服务业统计数据显示，，全区文化创意产业实现增加值76.23亿元(核心层，以下同)，同比增长14.9%(现价)，增加值总量占全区生产总值的20.79%。文化创意产业作为我区经济发展的重要增长极，具有良好的发展基础和较大的发展潜力，呈现出增长速度持续加快、发展活力不断增强、产业开放继续扩大、产业集聚效应突出等特点。
人才队伍建设报告心得体会篇三
据第二次全国经济普查初步调查数据显示，截止20年底，我区共有文化创意产业法人单位3074家，占全区法人单位总数的27.6%。
从单位机构类型看，已经初步形成以企业法人为，各种机构并存的文化创意产业主体。其中：企业法人2840家，占总量的92.39%;事业法人166家，占总量的5.40%;民办非企业法人57家，占总量的1.85%，其他机构法人11家，占总量的0.36%。
从镇、街道分布情况看，基本形成城区街道为主，城乡合理分布的产业布局。一是城区街道为主体。翠苑、西溪、北山、文新等四个街道法人家数超过300家，分别为1013家、445家、377家和303家，四街道合计拥有文化创意企业、事业及其他机构(以下简称为企业)2138家，占全区总量的69.6%，以文三街为中心，辐射城西的文化创意产业带已经初具规模。二是北部地区以制造型文化创意产业为主。各种印刷业、工艺品制造业等地区优势产业蓬勃发展。三是南部地区以旅游休闲文化创意产业为主。上泗地区充分利用钱塘江、之江度假区等得天独厚的地理优势、资源优势，农家乐、观光旅游等产业发展迅速，并涌现出宋城、西湖国际高尔夫等一系列在国内乃至国际上都有一定声誉的特色产业。
表2：全区文化创意企业镇、街道分布情况
镇、街道
3、规模发展情况
按xx市服务业企业的限额划分标准，截止2008年年底我区共有限额以上文化创意产业单位382家，占全区文化创意企业总量的12.46%;实现增加值71.18亿元，占全区总量的93.4%。
三、我区文化创意产业发展主要特点
第一，文化基础非常浓厚
xx区是xx市重要的文教强区。近年来，围绕着“生活品质之区”、“打造全国最美丽城区”的建设，我区在保护和开发好原有文化旅游资源的同时，不断发掘新的文化内涵。之江的“宋城千古情”及“童玩节”等创意文化节目精彩纷呈。西溪湿地的顺利开园推进了我区文化旅游业进一步繁荣。2008年，以娱乐健身、旅游休闲、美容保健、文化创作与表演、群众文化活动等为主要内容的文化休闲旅游业迅速发展，实现增加值2.39亿元。同时我区举办首届区文化艺术节和“品质颂”文艺晚会等13场大型群众性文娱活动;开展13项大型体育活动;完成区体育场和综合健身中心主体工程。西溪湿地获得“国家环保科普基地”、“全国科普教育基地”和“国家生态文明教育基地”称号。
第二，文化创意产业园区走在全市前列
全市文化创意产业园区十分天下有其三，我区文化创意产业园区建设无论是数量还是质量都走在全市前列。我区率先在城区建立了“杭州数字娱乐创意园”，依托文三街区雄厚的信息技术资源，以动漫和网络游戏业为突破口，着重发展动漫和网络游戏、影视制作产业、多媒体等产业。目前，杭州数字娱乐创意园已聚集了一批发展势头良好的企业，包括天畅科技等网络游戏、番茄动漫等动漫设计企业，以及中国博客网、华人传媒、杭州联梦娱乐软件有限公司等。2008年杭州数字娱乐产业园已被认定为首个省级数字娱乐专业孵化器。之江文化创意园凤凰·创意国际园区顺利开园。德中文化产业促进会、杭州般若堂文化传播有限公司、杭州布雷克广告设计有限公司已成为了之江文化创意园的第一批园区主人。西溪创意产业园成功引进坤宝投资公司等总部企业，洽谈引进近20家国内外名人工作室。与此同时“浙大科技园”、“西湖科技经济区块”、“转塘科技经济区块”等相关产业园区也发展迅速。
第三，部分产业发展已有一定规模
一是教育培训业优势明显。近年来随着我区教育投入力度的不断加大，教育资源的不断整合，教育环境的不断优化，一个以普通高等教育为主体、职业技能培训以及其他教育业并重的现代职业教育体系已经打造成型，且优势明显。2008年，全区教育培训业实现增加值37.15亿元，增长11.5%，占全区文化创意产业的比重为40.9%，占全市教育培训业比重35.4%，是全市主要教育产业基地。二是设计服务业发展迅速。以建筑设计装饰业、工程管理服务、广告业等以代表的设计服务业发展迅速。近年来随着我区城市化的不断推进，尤其是“宜居”文化的逐渐深入人心，确保了我区房地产市场的稳健发展，为设计服务业提供了广阔的市场空间。2008年，以建筑装饰业、工程勘察设计、其他专业技术服务(工业设计、服装设计)和广告业等为主要内容的设计服务业，实现增加值16.71亿元，增长68.0%，占文化创意产业的比重为21.9%，并涌现出了九鼎装饰、南鸿装饰、南华装饰等一大批极具发展潜力的设计企业。三是现代传媒业后劲十足。2008年以浙江广播电视集团、时代电影大世界、翠苑电影大世界、浙江大学出版社、博库书城等为代表的现代传媒业实现增加值14.9亿元，是八大重点产业中增加值过10亿元的3个产业之一。随着文化市场向民营资本的不断开放，尤其是我区文化消费底蕴浓厚，现代传媒业发展前途不可限量。
人才队伍建设报告心得体会篇四
医疗卫生事业发展的关键在于人才队伍建设，卫生人才作为最重要的卫生资源，在医疗卫生事业发展中起着决定性作用。近年来，我市卫生人才队伍建设得到了长足发展，在提供卫生服务、促进健康、保障社会和谐等方面做出了积极贡献，但与经济社会发展要求和人民群众的医疗卫生服务需求还有一定差距。3月中旬，我们先后到东坡区秦家镇、盘鳌乡，仁寿县虞丞乡三所乡镇卫生院就卫生人才现状进行调研。在实地调研中，我们感觉乡镇卫生院卫技人才队伍现状令人堪忧，如何改变乡镇卫生院卫技人才结构问题应该引起高度重视。
我市共有乡镇128个，农业人口261.89万人，核定乡镇卫生院人员编制3514个，核定编制与农业人口结构化比例为1.34‰。这次调研的三个乡镇卫生院人才队伍现状是：
秦家镇卫生院：秦家镇由原秦家、新泗、镇三口合并而成，幅员86.36平方公里，农业人口3.4万人。该乡镇卫生院核定乡镇卫生院编制27名，结构化比例为0.79‰，实有在职20人，其中近3年内将退休人员的有5人，占总人数的18.5%；自聘临时人员7人，占总人数的25.9%；具有初级职称14人，占总人数的51.9%。
盘鳌乡卫生院。盘鳌乡由原盘鳌、晋风合并而成，幅员79.8平方公里，农业人口1.9万人。该乡卫生院核定乡镇卫生院编制16名，结构性比例为0.84‰，实有在职12人，其中近3年内将退休人员有5人，占总人数的17.9%；自聘临时人员16人，占总人数的57.1%；具有中级职称3人，初级职称3人，占总人数的21.4%。
虞丞乡卫生院。虞丞乡幅员40.02平方公里，农业人口0.81万人。该乡卫生院核定乡镇卫生院编制7名，结构化比例为0.86‰。该院现实有在职4人，在编不在职2人，50岁以上的有3人，占总人数的50%；自聘临时人员2人，占总人数的33.3%；具有初级职称1人，占总人数的16.6%。
（一）专业人才缺。由于乡镇卫生院基础设施薄弱，工作条件较差，职工福利待遇不高，新分配的大中专毕业生大多不愿来，很大一部分业务技术骨干往外走。目前三乡镇卫生院还空余编制12名，在编不在岗8人，具备执业助理医师以上专业技术资格的人员仅有21人，充分说明了乡镇卫生院无人才、缺技术的现状。
（二）自聘人员多。为了保证正常运转，三乡镇卫生院共聘用临时人员25人。由于身份难解决、待遇偏低等问题，导致聘用人员责任心不强，流动性很大。同时，乡镇卫生院不太重视为聘用临时人员购买社会保险问题，从我们的了解情况看，秦家镇卫生院对参保或不愿意参保的临时人员都按“五险”标准的50%给予补助，虞丞乡卫生院聘用人员根本没有参加社保，这与《劳动合同法》相冲突，容易产生劳动纠纷。
（三）医疗设备差。从三个乡镇卫生院情况看，在科室设置上，由于自身条件的限制，均没有按有关规定完整设置6个临床科室（内科、外科、妇产科、预防保健科、急诊室、中医科）和4个医技科室（药房、化验室、x光室、消毒供应室等）。在检验设备上，虽然乡镇卫生院配备了b超（黑白的）、心电图等基本的医疗设备，但多为落后、老化的设备。在住院条件上，虽然各乡镇卫生院都有住院病房，但条件都非常简陋，并且床位很少，一次性容纳人数不多。
（四）结构不合理。一是年龄结构不合理。人员年龄偏高，老化严重。三个乡镇在编和聘用人员中有13人年龄在50岁以上，并且绝大多数都将在近三年内退休。二是技术人员配置不合理。普遍存在“三低”现象，即学历偏低、技术水平偏低、专业技术职称偏低，三个乡镇具有专业技术资格的人员仅有21人。三是工作分工不细化。由于人员和条件限制，基层卫生院技术人才分工不明确，每个人都是全能选手，既要问症，又要检验，还要输液打针，工作不固定。
（一）增核人员编制，充实技术力量。结合全市当前医疗卫生单位普遍存在的人员编制少，专业技术人员严重缺乏，人才断层的实际，按照上级有关规定科学核定基层医疗卫生机构的人员编制。在核定编制时要充分考虑地区差异，如边远山区应按上线核定编制，郊区乡镇可按下线核定。在公开招录人员时，必须明确限制报考人员条件，每年都要有计划地招收录用一批大专以上卫生专业毕业生充实到基层医疗卫生机构工作，配齐配足基层医疗机构的卫生专业技术人员。
（二）注重业务培训，提高专业技能。加强在职教育培训是不断提高医务工作者的技能，开发人力，培养人才的重要途径。各医疗机构每年都要有计划地定期选送本单位专业技术人员到上级医疗单位进修深造，提高专业技能。在具体的在职教育培训过程中，还要根据不同人员的专业特长，有选择地采取全科教育、继续医学教育、专业学历教育或住院医师规范化培训等不同方式进行，以不断提高广大医务工作者的临床医疗业务技术水平。
（三）落实优惠政策，稳定人才队伍。一是对自愿到乡镇卫生院工作的医学大专以上毕业生，其工资待遇适当从优，并由县财政予以保障。二是对长期在乡镇工作的卫生专业技术人员，在进行专业技术职务任职资格评审时，在坚持以业绩、能力为主的评价原则下适当给予倾斜。三是鼓励市、县级卫生专业技术人员到乡镇医疗卫生机构任职，允许市、县级卫生技术人员有组织地到乡镇医疗卫生机构兼职，并享受一定的报酬。四是对自愿到基层卫生院工作的卫生专业毕业生，在职称、待遇、进修、住房补贴、子女就学方面出台优惠政策。
（四）增加财政投入，解决后顾之忧。一是增加基础设施建设投入，特别是要加大对医疗卫生机构建设性投资，建设业务用房，更新设备，改善卫生人才的工作和生活环境。二是增加保障性资金投入，在保障日常工作经费的基础上，将基层医疗卫生人员工资纳入财政预算。三是妥善解决基层医疗卫生人员的参加“五险”问题，消除基层卫生人才的后顾之忧，稳定卫生人才队伍。
总之，加强卫生人才队伍建设，解决农村卫生专业技术人才缺乏问题，必须依靠政府强有力的组织、推动和支持，特别是在稳定队伍、培养专业技术人员和资金上多给予扶持，以建立稳定的、可持续的长效机制，这样才能确保全市乡镇卫生院人才队伍建设得到健康有序进行。
人才队伍建设报告心得体会篇五
在关于在全省范围内开展对卫生行业民主评议活动的实施意见后，县卫生局、县政府纠风办认真组织开展全县医疗卫生单位的行风评议。现将评议情况总结如下：
（一）成立组织，下发方案。6月17日，县卫生局、县政府纠风办下发了《关于在全县范围内开展对卫生行业民主评议活动的实施意见》、《关于建立县卫生行业民主评议行风工作领导机构的通知》。领导小组由县卫生局局长和县监察局分管领导任组长，县卫生局和县纪委、县监察局有关领导和科室负责人为领导小组成员，具体负责全系统行风评议工作。各县级医疗卫生单位也分别成立了以院长（主任）为组长的评议领导小组。局里的《实施意见》中明确了评议范围为县级医疗卫生单位，并根据上级布置明确了评议内容、评议方法和步骤，整个评议从6月中旬开始到11月底结束。
（二）开展动员，明确要求。6月20日，县纪委、监察局、纠风办负责人，县卫生局领导班子成员、县级医疗卫生单位主要负责人参加了省政府纠风办、省卫生厅召开的全省卫生行业民主评议行风活动电视电话会议。6月25日，县卫生局召开了县级医疗卫生单位、各乡镇卫生院负责人会议，对民主评议行风工作进行了专门的布置和动员。会议深刻分析了我县卫生行业行风建设存在的突出问题，对全系统行风评议工作提出了四点要求：一是评议方案规定的步骤程序要到位。把宣传发动、检查整改、组织评议及总结三个步骤按时间要求分阶段开展，认真落实到位。二是要查纠突出问题。在评议过程中要主动查纠自身存在的突出问题，同时要向患者、向行风监督员征求意见建议，然后疏理各自存在的突出问题，认真落实整改措施。三是要落实惠民措施。根据当前群众反映最为强烈的看病难、看病贵问题落实相关措施。四是注重资料积累。资料积累既是对工作的检验，也有利于各自理清工作思路，明确下一步工作重点。
各医疗卫生单位也都按局里布置召开了由全体员工参加的动员大会。
（三）开展督促检查，推进工作平衡
7月18日，县卫生局下发了《关于召开卫生行业民主评议阶段性工作汇报会的预备通知》（安卫办〔〕13号），要求各县级医疗卫生单位抓紧做好宣传发动、检查整改阶段的各项工作，在规定时间内完成规定任务，并写出阶段性工作小结，准备交流汇报。汇报内容包括：宣传发动情况，公开评议内容及投诉渠道情况，征求意见情况，目前已征集的意见、建议等。各单位接到通知后，都紧急行动起来，查漏补缺，使各项规定任务更加扎实地予以推进。在此基础上，7月28日上午县卫生局召开了卫生行业民主评议阶段性工作汇报会，听取了各单位前一阶段工作情况的汇报，并就下一阶段工作进行了布置安排：要求各单位写出《民主评议意见汇总及整改措施》，在9月中旬开好评议大会。我们还及时下发了《全省卫生行业民主评议行风检查表》，要求各单位进行对照检查和填报，到7月26日各单位均已填报完毕。8月28日接受了省纠风办和省卫生厅组织的医院行风明查暗访。9月26日接受了市纠风办和市卫生局组织的医院行风明查暗访。
（四）积极征求意见，明确整改目标
各评议对象都及时公布评议内容，投诉电话，并采取多种形式开展征求意见。整个行风评议过程中，各单位聘请行风监督员56名，累计组织明查暗访25次，召开各类座谈会47次，举行各种公开评议活动55次。梳理评议意见84条，其中反映体制机制问题12条，反映服务流程问题36条，反映看病难看病贵36条。县人民医院各科室在原来每月召开一次工作座谈会征求病友及家属意见的基础上，医院确定7月份座谈会的主题为以民主评议行风活动七项内容作为座谈的重点，征求病人的意见，目前全院14个病区均已召开座谈会，并将座谈会内容详细记录在统一的座谈会登记本上，各科整理后上报院办，院办收集后梳理汇总。7月24日下午，县人民医院邀请了本院13位社会监督员来院，倾听他们对行风建设的意见，各位监督员畅所欲言，将他们听到的、见到的、感受到的行风问题反映给了医院。该院还向病人发放问卷调查150余份，征求他们对服务的评价和意见。县中医医院深入病区和门诊，发放病人满意度调查表各50份，主动听取患者的意见，找出医疗服务中还存在的一些簿弱环节，认真剖析原因。在进行认真梳理和汇总后，及时将存在的问题及患者提出的意见、建议以书面形式反馈到相关部门和科室，有针对性地提出整改措施和解决办法。根据患者提出较多的有关食堂饭菜问题、夏季蚊虫多、看病不方便等问题，该院认真制定了各项措施加以改进和完善。如投入10多万元对食堂进行了规范化改造，院总务科在对周围环境进行清理的同时定时进行灭蚊喷杀，实施了门诊医生工作站系统管理等。梅溪分院根据自身的实际情况，分别召开了各病区住院病人（家属）座谈会、单位职工民主生活会等座谈会，深入了解病员和职工对医院行风建设的意见建议。每月向服务对象、门诊病人、住院病人及出院病人等各类人员发放问卷调查，广泛听取他们的意见和建议。还主动走出去，深入到工厂、企业等单位听取他们对本单位行风建设的意见和建议。安吉三院通过电话回访、当面询问、会议讨论等方式，征询意见212次，征得意见11条，其中服务态度4条，便民措施3条，均已处理整改。县妇保院发放了200份社区问卷调查表，80份临床对后勤满意度情况调查表。县卫生监督所组织服务对象填写《安吉县卫生监督所民主评议行风工作问卷调查表》，采取不定期组织暗访组对各科室的行风情况进行跟踪检查暗访，对发现的问题做好记录。所班子成员还于7月21至22日深入基层，走访了3家餐饮单位与2家职业危害企业，征求意见。
各单位在前阶段征求意见的基础上梳理出社会各界对本单位的意见建议，有针对性地提出整改措施并认真落实。8月20日前各单位都写出了《民主评议意见汇总及整改措施初稿》上报局里。同时，各单位还将《民主评议意见汇总及整改措施初稿》下发到各科室征求意见，并请各科室写出《科室存在的问题及整改措施》，开好科室全体会议进行整改动员。
（五）召开评议大会，落实整改措施
在自查自纠的基础上，各单位邀请行风监督员对本单位形成书面评议材料，9月18日至28日，各单位都召开了行风评议大会，在行风评议大会上各单位主要领导向员工公布了《民主评议意见汇总及整改措施》；请行风监督员进行面对面的评议，并形成了书面评议材料；还请县政府纠风办领导和局领导作了重要讲话。根据评议大会评议意见，各单位进一步完善了《民主评议意见汇总及整改措施》，均已上报局里。根据民主评议中提出来的整改措施，各单位认真抓好落实，于9月中旬和10月上旬分别上报《整改措施落实情况报告》给局里，以检验成效。同时各单位布置各科室写出整改情况报告。
在各单位民主评议中查找问题的同时，局班子成员深入医院座谈，征求医务人员和患者意见，并请行风监督员进行明查暗访。现将对县级医疗单位的意见梳理汇总如下：
（一）医院思想政治工作有待加强。少数医务人员思想混乱，正气不足，道德素质有待提高。要增强责任心，更加爱岗敬业，把患者的利益放在首位。要注重年轻医护人员思想素质的提高。淡泊名利，勤奋敬业，构建和谐的医患关系。
（二）防范医疗纠纷、医疗事故的意识要切实强化。对局里一再通报的纠纷教训、案例没有深入探讨，教训记取不够，有些差错一犯再犯。
（三）完善科室设置更加方便群众就医。建议医院设立精神科，免去精神病患者到湖州或杭州看病。康复科开设项目少，病人等候时间长。
（四）合理检查、合理用药，避免大处方、避免检查过多。切实把患者的利益放在首位。
（五）加强名医名科建设，提高医院整体技术水平。
（六）各医院都要不断提高急诊抢救水平。
（七）梅溪分院传染科的隔离措施不够到位，对病人与家属的宣教要加强。
（八）窗口科室服务态度有待改进。存在着言语生硬，不够热情，对病人提出的问题解释不够耐心，有时工作不专心，小差错时有发生。
（九）加强病房探视人员的管理，为患者创造良好的就医环境。特别是icu，要给病人营造安静的环境。
（十）病区健康教育形式单一，内容不丰富。
（十一）住院病人第一天费用太高，清单中化验项目过细，病人易误解，认为乱检查、乱收费。
（十二）患者欠款后，工作人员催款态度令人反感。
（十三）医患沟通不够，沟通技巧欠缺。部分病人认为治疗方案告知不清。
（十四）优化服务流程，减少排队次数，方便群众就诊。b超检查等候时间长，且秩序乱。
（十五）医保审批手续麻烦，地方难找。
（十六）化验报告单集中在一个时间提取，人多且乱，容易搞错。
（十七）实施电子病历，减轻医护工作量，将时间还给病人。
（十八）医疗文书书写潦草。病人反映处方字迹潦草，出院小结看不清、看不懂，建议电脑打印。
（十九）、输液室经常排长队，病人意见较大。
（二十）加快人民医院病房科教大楼建设，改善住院环境。老住院楼没有独立卫生间，病人不方便，走廊上有臭味，没有洗澡设施和晾衣处。安吉三院规模小，发展空间狭，门诊楼陈旧落后，病房严重不足，院内停车场太小。
（二十一）空调关闭太早，后半夜闷热。
（二十二）食堂饭菜贵，没有订营养餐服务。
（二十三）、病房电梯口前没有座椅，电梯繁忙，等候时间长。
（二十四）检验窗口设置太少太小，不够人性化，不方便且影响医患交流
（二十五）开拓创新意识不强。安于现状，对新技术的开展和应用不够，没有真正地站在病人的角度思考问题。
（二十六）环境卫生工作需要加强，特别是输液厅、院内公共厕所、病区等场所还存在着脏乱差臭的问题。
（二十七）120急救管理流程问题、资源整合问题应认真研究。
（二十八）科室间的团结协作精神不够。缺少对疑难杂症的多学科专家会诊，少数医生自以为是，不注重学习和请教。
（二十九）后勤服务能力水平有待提高。为临床一线服务的思想还需进一步强化，特别是水、电、医疗设备的服务效率不高。
近年来，我县卫生系统深入开展行业作风建设，先后开展了树立卫生系统新形象主题活动，治理医药购销领域商业贿赂专项行动，医疗质量管理年活动，平安医院创建活动，改善医患关系、防范医疗纠纷专题研讨等一系列活动，今年又集中精力开展行风评议活动。在这些行风建设的扎实工作中，医疗卫生单位的行风建设得到了显著加强。在本次行风评议中，各单位推出便民惠民新举措23条，制定相关制度15项，建立长效机制10项。主要成效如下：
（一）“以病人为中心”的服务理念逐步树立。总体上，我们的医院是全心全意为人民服务的，我们的医护人员是尽心尽责的。在今年的行风评议过程中，“以病人为中心”的服务理念进一步得到了强化。
（二）服务态度、服务质量有了明显改善。老百姓总体上是相信我们医院的，对医院的服务也是满意的。多次的问卷调查表明，患者对医院的满意度都在97%以上。
（三）卫生法制意识、依法行医意识明显增强。医患关系总体较好，医疗纠纷尚在可控范围。尤其是今年以来，我县医疗纠纷得到了及时处置，群体性医闹事件明显减少。
（四）医院管理制度逐步建立和完善。大多数管理制度是完善和有效的，也是认真执行到位的。
（五）医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到了有效遏制。现在这方面的反映逐步淡化，医护人员的自我防御能力不断增强。22种询价招标的抗生素在各医院得到了普遍运用，切实减轻了患者的负担。
（六）物价管理不断规范。医疗单位违反价格管理规定的事件没有发生。医保管理得到加强。
（七）在处置麻疹、手足口病、抗震救灾等突发公共卫生事件的过程中，医务人员以人民利益为重，不怕牺牲，不畏劳苦，英勇奋战，作出了重大贡献，无愧于白衣天使的光荣称号。
（八）就诊流程得到优化。县中医院8月份建成了医生工作站，实施了门诊电子处方，患者就医排队次数明显减少。县人民医院8月份建成了b超叫号系统，9月份建立了医生工作站，并正在进行门诊叫号系统建设。
（九）后勤管理得到加强。5家医院的食堂进行了全面的规范化改造，实行量化分级管理。病人的满期意度不断提高。
行风评议工作，提高全体员工的思想认识是整个评议工作的前提条件，只有思想认识到位，整改才有动力；找出自身存在的突出问题是行风评议工作的重点任务，只有找准问题，整改才有方向目标；搞好整改落实是行风评议的检验标准，只有认真整改，才能不断自我完善；人民群众满意是行风评议的长远目标，只有群众满意，我们的各项工作才算真正有效。评议大会的结束意味着整改工作的全面开始，我们必须真心诚意、扎扎实实地做好下一步的整改工作：
（一）要认识问题，端正认识。要看到这些问题的存在，要看到这些问题老百姓不满意，要看到这些问题解决了对我们自己来说是有利的。只有端正认识，整改才有动力。
（二）要坚定决心，逐个整改。问题不少，不是一下子能够全部解决的。新的问题还会不断出现。这就需要我们发扬蚂蚁啃骨头的精神，问题一个一个解决，困难一个一个克服。不要把问题积累起来。有些问题，只要我们有决心整改是容易解决的：服务态度问题，告知不到位问题，病历、出院记录字迹潦草问题，环境卫生问题，这些问题只要有决心都不难整改，难的是我们没有决心。
（三）要加强教育，形成氛围。特别要加强问题剖析的教育。有些问题之所以发生，是因为我们一些同志不了解自己存在着问题。没有教育的氛围，舆论的氛围，对问题的存在就会视若无睹。
（四）要区分层次，逐级整改。医院管理层要有整改措施，科室管理层要有整改措施，每个医务人员也要有整改措施。每个层次都把自己的问题解决好了，整个医院才会让老百姓满意。
（五）要建章立制，规范整改。行风建设中的问题有些需要通过制度加以规范。制度的制订需要有针对性，针对某些问题制订制度才能提高管理水平。
（六）要提高素质，长抓不懈。医院在老百姓眼里的形象最终都通过医务人员的服务得到体现。因此，提高医务人员的整体素质是改进行风的根本之道。医务人员的素质包括政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质、文化素质、业务素质、理论素质等等。一是坚持以人为本。“天覆地载，万物悉备，莫贵于人”。“人命至重，有贵千金”。要把人的生命价值视为医学的出发点和归宿；把维护和保障病人的生命和健康作为医生的神圣职责；把不为名利，无欲无求，潜心医术，志存救济，仁爱至尊，认真负责作为医德的标准。所谓“医乃仁术”，就是这样一种普济众生，恻隐仁爱之心的医德要求。我们强调“坚持以病人为中心”的服务理念就是强调以人为本的医德观。二是甘于淡泊名利。当今是市场经济社会，追求利益是经济活动的中心，但不是医疗事业的中心。医疗事业的利益是在治病救人过程中的自然产物，强求不能得之，必须有一颗淡泊的心。三是精进医术技艺。要不断地进行学习。坚持终身学习，培养学习型组织。要有“学如不及，犹恐失之”的好学精神。要边学习、边思考。“学而不思则罔，思而不学则殆”，光学习不思考仍然会迷惘和糊涂，光思考不学习会很危险。三是要互相学习。取人之长，补已之短。“三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之。”医生尤其要强调这种互相学习的精神。
对医疗单位开展行风评议，是党委、政府和广大人民群众对我们的重视，也是深切的关怀和期待。“人民的利益高于一切，肩上的责任重于泰山”，我们要深刻认识医生职业的崇高与责任之重大，深入学习和贯彻落实科学发展观，团结一心，振奋精神，为构建和谐安吉，为竹乡人民的健康，当好卫士，作出更大的贡献！
人才队伍建设报告心得体会篇六
年，我县开始实施“遂州英才”招聘行动，主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引进高层次人才。引进到事业单位的博士和正高专业技术职务任职资格人员，落户xxxx并购买住房的，按照本单位经费渠道发放10万元安家补助费；引进到事业单位的全日制普通高校毕业硕士和副高专业技术职务任职资格人员，落户xxxx并购买住房的，按照本单位经费渠道发放3万元安家补助费。组织、人社、编制、财政、公安等部门和住房公积金管理中心及时为引进人才办理上编、工资、经费核拨、社会保险、户口迁移、住房公积金贷款等相关手续。
年，xxxx县事业单位引进硕士研究生3名，xxxx年引进硕士研究生4名。其中：县国土局人文地理学1名，地图制图学与地理信息工程1名，县农业局农学类2名，植物保护类1名，县环境监测站环境保护类2名。年龄均在20-30岁，学历均为硕士研究生。同时，通过主动衔接和政策扶持，积极协调中省市专家组成专家智力团到蓬服务，培育、建立县级专家专家服务基地4家，市级专家服务基地2家。另外，在接受本次调查的国有电力公司、县国有粮食储备库、鑫威门业、渝奥纺织公司、佳琦电子等企业中，高级工80人，高级技师6人，高级工占技能人才总数为17.7%，技师占技能人才总数为27.8%，高级技师占技能人才总数为0.21%。
目前来看，高层次人才在企事业单位中所占人才比例总体偏低，如全县专业技术人才5618人，其中高级职称只有614人，仅占11%。且多聚集在教育、卫生等行业性部门，职称层级变化较大。而在被调查的企业中，领导对高技能人才比较重视，对技能人员的工资薪酬国有企业能基本能保证。
（一）高素质人才严重不足。有突出贡献、特殊技能型的中青年专业技术人员较少，享受市级及以上拔尖人才、学术技术带头人津贴为空白；专业技术人员自主创业能力不够，高层次研发人员匮乏，难以在新一轮科技竞争中抢占先机。在机关事业单位中，具备良好理论素质、较强技能知识和能独当一面、高度负责开展工作的复合型人才数量不大。调查中不少单位反映“人员那么多，但能独当一面高质量完成某方面工作的人员只有30-40%。一方面，许多事情没有合适的人专干，另一方面，许多人没事干。
（二）人才结构分布不合理。
一是学历层次结构不合理。全县专业技术人才中硕士研究生学历及以上人员所占比例偏底。
二是人才行业分布不合理。现有人才主要集聚在教育、卫生等第三产业上，而轻纺、门业、规划建设等专业技术人才不足，第一、二、三产业人才呈现“断层”现象。
三是专业知识结构不合理。熟悉计划经济的人才较多，而熟悉市场经济的人才较少，从事教育、卫生、农业、行管等传统学科专业人员相对富余，而从事法律、金融、工业、招商、经济管理、文化旅游、工民建等专业人员奇缺。
（三）人才保障机制不健全。由于xxxx属革命老区，经济不发达，工资待遇低，工作条件差，激励措施不到位，本地高素质人才不愿回来发展，外地一些高素质人才不愿意到xxxx来工作，特别是许多优秀人才外流，一些用人单位和县财政对人才工作经费投入较少，在引进高层次人才上与发达区县相比缺乏竞争力，在一定程度上造成“有心想事，无力办事”的局面。
（四）高层次人才作用未得到充分发挥。
二是高层次人才积极性和专业特长没有得到有效发挥。有近70%的高层次人才认为会参与到科研工作中，并有30%认为他们自己发挥了较大作用，40%认为专业特长得到比较充分发挥。但仍有一部份人认为，他们个人的意见或建议没有受重视。
三是创新情况不理想。调查了解到获得发明和专利的高层次人才非常少，这说明高层次人才的创新技能与创新实践活动有待加强。
（一）强化宣传引导，确保高层次人才“最吃香”。
牢牢把握宣传舆论工作的主动权，加大对“人才强县”战略的宣传力度，带头深入学习贯彻高层次人才发展规划，形成全社会关心人才工作、支持人才工作、共同推进人才工作的良好局面。加大对优秀人才的激励和宣传力度，重奖那些在经济社会发展中作出重大贡献的优秀专家，广泛宣传他们的先进事迹，引导各类高层次人才向“洼地”聚集。积极宣传和推介各地人才工作的好经验、好做法，相互学习和借鉴，提高做好高层次人才队伍建设工作的能力和水平，营造有利于高层次人才成长成才、创新创业的良好舆论氛围。
（二）完善引进政策，确保高层次人才“引得进”。
一是结合人事制度改革，在现有基础上，加快制定完善《高层次人才引进办法》、《高层次人才优惠政策》等指导性文件。对企业、事业单位引进急需紧缺人才给予政策支持，配套落实来xxxx工作人才的户籍、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置等优惠政策。
二是加大人才工作投入。对符合劳动模范基本条件的技术能手，优先推荐参加市劳模、省劳模、“全国五一劳动奖章”的评选；对有突出贡献的高层次人才还可申报享受省政府、市政府特殊津贴。完善激励机制。企业聘用的高级工、技师、高级技师等高技能人才，可比照助理工程师、工程师、高级工程师等技术职称的待遇水平，享受相应待遇。
三是拓宽人才引进渠道。完善“柔性引才”和智力引进促进办法，鼓励用人单位以柔性引才的方式吸引高级智力服务xxxx。实施刚性引才工程，通过招聘、遴选、考录等方式，实现人才引进计划；实施柔性引才工程，通过部门建立专家顾问库、政府建立专家顾问团、企业建立专家服务基地等方式，实现人才引进计划，创新柔性引才机制，统筹建立柔性编制制度，专门用于县属企事业单位招聘、遴选高层次和急需紧缺人才；实施智力引才工程，通过采取兼职兼薪、短期聘用、项目合作、技术咨询、技术承包、技术入股、技贸结合、人才租赁以及联建重点实验室、研究中心等方式引进智力，吸引拥有科学技术成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的高层次人才到xxxx工作、创业，实现智力引才计划。大力实施“招大引强”战略，在引资的同时，连同智力一同引进。
（三）加强培养开发，确保高层次人才“留得住”。
建立与我县经济社会发展需求相适应的人才培养动态调整机制，实现实用高层次人才培养“供需衔接”。
一是健全xxxx高层次人才、重点人才、后备人才信息库，实施高层次人才、重点人才动态管理。
二是完善在职人员继续教育培训办法，加强公共职业培训体系建设，构建网络化、开放式、自主性和分类、分层的继续教育体系，倡导用人单位鼓励员工参加提升学历层次的学历教育，实行与职称评聘、职务晋升、职业资格挂钩的人才终身培训制度，定期开展科研课题培养计划，组织专业技术人才参与重大课题研究。
三是加强农村人才培养，重点实施农村致富带头人、执业农民和农村科技人才培养计划，加强社会工作人才培养，鼓励各协助志愿组织发展，引导退休党员干部等社会成员参与志愿者服务行动。
四是紧扣用人单位发展需求，建立以岗位职责要求为基础，以能力业绩为导向，充分体现人才价值，科学化、社会化的人才评价发现机制，探索实施社会化评价，在社会通用性强的系列和专业试行专业技术资格社会化评价，打破专业、岗位限制，鼓励专业技术人员一岗多证、一专多能。探索专业人才公务员职称评定机制，对于从事专业技术工作的公务员，在职称评定上不受身份限制。
（四）深化制度改革，确保高层次人才“用得活”。
始终将人才资源作为“第一资源”，大力实施人才强县战略，深化制度改革，努力营造有利于人才成长的环境。
一是加强部门协调，明确各部门的职责，把高层次人才工作经费支出纳入年度财政预算，同时鼓励企业事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人捐款资助高层次人才队伍建设。
二是建立高层次人才专家库，积极搭建服务和对接平台，在现有高层次人才资源基础上，以专业决定使用方向，做到专业对口、岗位适合，确保人尽其才、人尽其用。
三是打破年龄、身份、资历、学历限制，建立人才资本及科研成果有偿转移制度。
四是进一步完善收入分配制度，不断改善企事业单位高层次人才的工资生活待遇。
总之，高层次人才的引进有利于县域经济社会的健康快速发展，有赖于各级各部门的大力支持和社会各界的全力配合，要自觉地为他们诚心诚意办实事、尽心竭力办难事、坚持不懈做好事，切实帮助他们解决干事创业过程中的各种困难和问题，积极营造一种拴心留人、人在心在的良好氛围，真正使他们有用武之地而无后顾之忧，从而全身心投入到建设发展中去。