最新村级班子运行情况调研报告 村级班子运行情况调研报告总结精选

时间:2023-06-25 13:37:51 作者:曹czj 活动总结

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

最新村级班子运行情况调研报告 村级班子运行情况调研报告总结精选篇一

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。

(四)镇党委对村两委会班子综合评价

x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。

(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。

(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。

(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。

(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。

(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。

(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。

(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。

(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。

(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

最新村级班子运行情况调研报告 村级班子运行情况调研报告总结精选篇二

推行村主职干部“一肩挑”是推进农村基层组织建设的一项制度创新。根据省委、省政府统一部署,x年村“两委”换届选举全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,xx区精心组织引导,全区x个村(社区)书记、主任实现“一肩挑”达x%。通过全面推行村主职干部“一肩挑”,强化了党在农村的执政地位,理顺了村“两委”关系,优化了干部结构,提高了办事效率,促进了基层和谐稳定健康持续发展。

一、推行村主职干部“一肩挑”的原因与背景

1、推行村主职干部“一肩挑”,是巩固基层党组织核心地位的迫切要求。随着农村经济社会发展,各类专业合作社、协会等农村新兴经济组织、中介组织、服务组织蓬勃发展,农村生产关系、群众价值取向日益多元化,群众生产生活对各类组织的依赖程度不断提高,在这种条件下,必须加强和改善党在农村工作,更加注重党组织领导核心作用的发挥,突出党组织书记在自治组织、经济组织中领导力和影响力,整合各类资源,提高为民服务能力和水平,防止党组织政治功能弱化,损失群众基础。以xx区为例,近几年来,全区成立的农民专业合作组织达x个,合作社成员已达x余人;
农民专业协会x个,协会会员达x余人。各类新兴组织对群众的吸引力日益凸显,迫切需要加强党在各类新兴经济社会组织中的引领作用,夯实党的执政基础。

2、推行村主职干部“一肩挑”,是提高村级运转效率的必然要求。尽管《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》分别明确了村党支部和村委会的地位及职责,但具体到一项工作,处理一个问题,村支部与村委会的职能区分难以具体把握,村支书和村主任的角色难以定位,容易形成两个集体,各干一套,分工有余、合作不足,相互掣肘,甚至扯皮拆台,关系到重大民生和发展问题,议而不决,影响了工作效率。实行“一肩挑”后,村级各类组织在党支部的直接领导下,各司其职,各负其责,分工合作,促进了村“两委”的协调运转。

3、推行村主职干部“一肩挑”,是降低村级运行成本的客观要求。长期以来,村书记、主任分设,“两委”班子超职数配备,导致村“两委”班子运行支出增加,在有限的村级转移支付资金条件下,平均到每个村干部,补贴待遇普遍偏低,影响工作积极性。以xx区为例,全区x个村(社区),x年村“两委”换届后,实有村干部x人,村干部年平均工作报酬x元左右,村级组织平均年财政转移支付为x万元。而全区村级债务高达x亿,村平约x万元。致使村级组织无钱办事、无力办事的现象比较突出。通过推行村主职干部“一肩挑”,将有限的资金集中使用,提高了保障效率,调动了干部工作积极性。

4、推行村主职干部“一肩挑”,是优化村级干部队伍结构的现实要求。书记、主任分设,主要受村组合并、宗族派性影响,导致不同宗族派性、不同村组各选各的代言人,论资排辈,搞平衡照顾,矮子中间挑将军,难以真正做到选贤任能。推行村书记、主任“一肩挑”,从制度上设定了好中选优、优中选强的前置条件,有利于打破宗族派性势力影响,让那些能力突出、各方认可的优秀分子脱颖而出。

二、xx区推行村主职干部“一肩挑”主要做法

1、广泛宣传发动,做到选有知晓。为全面推行村主职干部“一肩挑”,狠抓宣传发动,增强广大干群对实行村主职干部“一肩挑”工作重要性的认识,积极主动参与支持选举工作。换届选举期间,在xx电视台、xx在线开办专栏,各级刷写宣传标语x条,悬挂过街横幅x幅,办黑板报x块,发放换届资料x余份;
以《xx区村级党组织换届工作指导手册》和《xx区村民委员会选举规程》为基础,分层培训村级组织换届选举工作骨干人员x人。通过深入宣传,广泛发动,使农村党员群众法制观念明显增强,为顺利推行村主职干部“一肩挑”奠定了良好的工作基础。

2、加强人选储备,做到选有方向。为搞好村级换届选举工作,x年x月份,xx区提前谋划实施了村书记队伍建设“三个一批”工程(引回一批、调整一批、储备一批),选优配强村书记,共选派“第一书记”x名,提前调整干部x名,其中村书记x名,储备村级后备干部x名。同时,在换届选举启动之前,采取广泛摸排、交心谈话等方式,全面了解村“两委”干部思想动态和“一肩挑”干部人选情况,做到能不能实现“一肩挑”情况清楚、怎么推行“一肩挑”情况清楚,为顺利推行村主职干部“一肩挑”做足了准备工作。

3、注重维护稳定,做到选有成效。在换届选举期间,区乡均设立了监督举报电话和举报箱,要求党员干部要带头坚持“五不准”,即不准进行违反党纪国法行为,不准侵犯选民或党员的选举权和被选举权,不准妨碍选民、党员自由行使选举权和被选举权,不准搞拉帮结派、拉选票等非组织活动,不准家族或宗派势力干扰选举。同时,还开展了区级领导大接访活动,解决农村现时矛盾纠纷,坚持把维护稳定贯穿于换届选举全过程,以稳定确保换届选举顺利推进,以稳定检验换届选举成效。

4、严把选举“关口”,做到选有规范。严把职数控制关,对照要求,严格控制各地分设比例;
积极动员,做好退出村主职干部岗位同志的思想工作。严把候选人推荐提名关,区委、政府明确列举了x种不能作为村“两委”候选人的情形,乡、村两级也结合各自实际,依照法律法规,细化村“两委”候选人的资格条件,坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。严把民主选举关,乡、村两级都因地制宜制定了选举办法,特别对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出了明确规定,并以村选举办法的形式加以规范。

三、村主职干部“一肩挑”权力运行存在的问题

1、工作任务加重,导致村级组织压力增大。实行村书记、主任“一肩挑”,大事小事都要村书记、主任出面协调和安排落实,容易产生顾此失彼的局面,甚至影响到工作全局。如xx区xx镇xx村,居住村民x人,山大人稀,距离集镇x公里,村级组织承担着村民大量的日常生产生活琐事,原设村书记、主任各x人,各项工作由x人共同完成,遇到急难险重任务还能分工协调,自x年村“两委”换届选举实行“一肩挑”后,村里大事小事都由x个人安排协调,周末加班成了“家常饭”,深更半夜电话不停成了“新常态”。

2、打破原有平衡,难以发挥人民民主作用。推行村书记、主任“一肩挑”,意味着只能从党员中确定村主职干部人选,广大优秀非党人员被“卡”在村主职干部候选人之外,干部选拔视野缩小,容易产生“萝卜选拔”现象,难以选出组织放心、群众满意的好干部。以xx区xx镇为例,大多数村党员仅占选民x%左右,加上外出务工、老弱病残的党员较多,能够真正担负起带领群众发家致富的党员寥寥无几。同时,全面推行村主职干部“一肩挑”,必然要求部分村主职干部从原来的职务上退下来,这种“硬性”落选,容易破坏人民民主,挫伤落选干部工作积极性。

3、职责容易混淆,造成村级组织角色错位。推行村主职干部“一肩挑”,在开展工作时很难分清是在履行村支部书记还是村委会主任职责,容易使村级党务工作和事务性工作混淆,造成工作责任不清和工作发展不均衡等问题。虽然二者的目标都是为了村级发展,但二者的工作内容、工作对象、工作要求不尽相同,长期如此,不仅会影响党在农村的执政根基,而且也不利于村级均衡持续发展。

4、权力集于一身,容易出现“一言堂”现象。推行村主职干部“一肩挑”,客观上形成权力相对集中,容易出现“一言堂”、“家长制”等滥用权力的问题,其他村干部、村民根本说不上话。从而,更容易滋生腐败。据不完全统计,自x年村“两委”换届以来,由于缺乏有力的监督制约机制,发生“一肩挑”主职干部违法乱纪案例达4起,给村级发展带来负面影响,引起各级党委、政府的关注。

四、完善村主职干部“一肩挑”权力运行监督机制建议

1、完善民主决策机制,确保规范用权。督促指导各村迅速修订完善《村民议事章程》,科学合理地设置村书记、主任职责范围,从制度上防止出现“一言堂”。推行重大事项“一会两票”(一会:村党支部委员、村民委员会成员、党员代表、村民代表参加的民主议事会;
两票:党员投审议票、村民或村民代表投决策票)民主决策机制,切实规范村“两委”议事程序、议事规则,明确“一肩挑”干部在决策议事过程中扮演的角色、应发挥的作用,堵住“走过场”、“一言堂”等歪风邪气。

2、完善村务监督机制,促进阳光履职。按照村务监督委员会“三定”(即:定好位、定好责、定好人)要求,规范机构设置,严格监委会组成人员资格条件;
明确职责范围,加强对村民会议、村民代表会议决议的执行情况和村委会依法履行职责情况的监督;
完善制度体系,建立学习培训、工作报告、考核评议、工作台账和列席会议等制度,使村务监督工作步入规范化、制度化阶段,提高村级民主自治和民主监督能力,规范基层权力运行,促进基层党风廉政建设。

3、完善目标管理机制,实行考评问责。建立健全“一肩挑”村主职干部任期目标责任制和年度岗位目标管理责任制,每年组织一次述职述廉,并接受党员群众评议和质询使村干部的功过是非在村民面前得到肯定或否定。年终乡镇党委、政府统一组织对农村干部集中考评,重点考评“一肩挑”主职干部抓班子带队伍、发展壮大村级集体经济、兴办公益事业、信访维稳等情况。评议和考评结果作为“一肩挑”主职干部是否继续任职的重要依据。

4、完善待遇保障机制,增强行动自觉。完善工作报酬增长机制,根据上级有关文件精神,比照副乡镇长工资标准提高村主职干部工作报酬,并建立起与副乡镇长工资同步调整机制;
完善养老保障机制,落实省财政对村主职干部养老保险补贴和离任村主职干部生活补贴;
完善政治激励机制,继续加大从优秀村主职干部中考录乡镇公务员和招录事业单位工作人员的力度。同时,鼓励村副职干部兼任村级劳动保障信息员、计生专干、金融代办员、护林员、公路养护员等岗位,多种途径增加工作报酬。通过完善村干部待遇保障,促使广大村主职干部踏实干事、坦荡做人,自觉接受党和人民的监督;
提高村副职干部工作积极性,主动承担村级任务,自觉参与村级事务决策与监督,保障村级组织各项工作正常运行。 


最新村级班子运行情况调研报告 村级班子运行情况调研报告总结精选篇三

(一)两委班子在党性意识方面

1、对党的建设意识不强,重经济工作轻党建工作。平时工作抓经济工作多,抓党建重视不够,投入不多,抓党员学习有走过场和完成任务现象存在;培养后备力量不够。党员年龄结构偏大,缺乏发展党员好办法和点子。产生问题的主要原因是:一是对党建工作的重要性认识还不到位。总认为只要经济发展搞上去了,支部的任务就完成了,有经济工作代表党建工作的模糊意识。二是党建责任机制和投入保障不够。虽然建立了党建责任体系,但是没有配套的督查制度,只是布置党建工作、提出工作要求,督办工作落实不够。

2、组织党员学习教育有待强化。部分年龄大的党员由于行动不便,在集中学习和讨论支部事务方面不能参与,没有把中央和各级党委的精神送到他们的手中;对流动党员的联系和关心不够,也没有把支部的学习内容、情况及时的传达给他们。平时理论学习抓的不紧、不深。主要表现在镇党委制定的学习计划只是落实在纸上,学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在走过场、图形式的现象,没有系统地、有针对性地组织班子成员学习政治理论,仅仅停留在了解条例、准则等一些规定篇目的部分章节、条款上,没有结合工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论少。

3、两委班子得宗旨意识有待加强。一是党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着进取心不强、安于现状、等靠要等问题。在班子队伍建设方面,虽然制订了纪律规章等制度,但没有严格要求、严格执行,存在着拿不下面相、怕得罪人的问题,导致有的工作行动迟缓,只求完成任务的低标准现象。二是计较个人得失。认为工作量大,事又多,影响家庭事务,心里有牢骚,奉献精神欠缺,事业心职责感不强。

(二)服务群众方面

在服务群众方面,由于两委班子平时对政策学得不够,以至于理解不到位,不能很好地贯彻、传达,群众的满意度不够。没有充分发挥党支部先锋模范作用,不能沉下去联系群众、服务群众。存在懒惰思想。想的多,做的少;打电话多,深入现场少。

1、党支部书记将充分履行好抓党建第一责任人的职责,并与班子成员一起,探讨、改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,为镇委提出的“四个王店”宏伟目标提供坚强的组织保障。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置,进一步完善基层党建工作责任制,把抓基层党建工作的任务目标量化、细化,突出履行管党治党责任考核。

2、认真贯彻和执行党的各项方针、政策,抢抓发展机遇,努力使各项工作再上新台阶。

3、加强理论学习,增强思想认识。进一步增强学习的自觉性,继续深入学习党的十九大,习总书记系列重要讲话等学习资料,牢记中央八项纪律规定,让每一名党员提升思想觉悟,坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。切实推进“两学一做”学习教育常态化,严格落实“三会一课”制度,建立流动党员微信群,进一步深化学习型党组织创建,加强流动党员的管理,培养后备干部,加大对党员干部的培训力度,严格执行支部制订的规章制度,提升党员干部为民服务的水平和意识。

4、一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,认真落实“三会一课”制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任,建设平安富裕和谐的党支部!

最新村级班子运行情况调研报告 村级班子运行情况调研报告总结精选篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

推行村主职干部“一肩挑”是推进农村基层组织建设的一项制度创新。根据省委、省政府统一部署,x年村“两委”换届选举全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,xx区精心组织引导,全区x个村(社区)书记、主任实现“一肩挑”达x%。通过全面推行村主职干部“一肩挑”,强化了党在农村的执政地位,理顺了村“两委”关系,优化了干部结构,提高了办事效率,促进了基层和谐稳定健康持续发展。

一、推行村主职干部“一肩挑”的原因与背景

1、推行村主职干部“一肩挑”,是巩固基层党组织核心地位的迫切要求。随着农村经济社会发展,各类专业合作社、协会等农村新兴经济组织、中介组织、服务组织蓬勃发展,农村生产关系、群众价值取向日益多元化,群众生产生活对各类组织的依赖程度不断提高,在这种条件下,必须加强和改善党在农村工作,更加注重党组织领导核心作用的发挥,突出党组织书记在自治组织、经济组织中领导力和影响力,整合各类资源,提高为民服务能力和水平,防止党组织政治功能弱化,损失群众基础。以xx区为例,近几年来,全区成立的农民专业合作组织达x个,合作社成员已达x余人;
农民专业协会x个,协会会员达x余人。各类新兴组织对群众的吸引力日益凸显,迫切需要加强党在各类新兴经济社会组织中的引领作用,夯实党的执政基础。

2、推行村主职干部“一肩挑”,是提高村级运转效率的必然要求。尽管《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》分别明确了村党支部和村委会的地位及职责,但具体到一项工作,处理一个问题,村支部与村委会的职能区分难以具体把握,村支书和村主任的角色难以定位,容易形成两个集体,各干一套,分工有余、合作不足,相互掣肘,甚至扯皮拆台,关系到重大民生和发展问题,议而不决,影响了工作效率。实行“一肩挑”后,村级各类组织在党支部的直接领导下,各司其职,各负其责,分工合作,促进了村“两委”的协调运转。

3、推行村主职干部“一肩挑”,是降低村级运行成本的客观要求。长期以来,村书记、主任分设,“两委”班子超职数配备,导致村“两委”班子运行支出增加,在有限的村级转移支付资金条件下,平均到每个村干部,补贴待遇普遍偏低,影响工作积极性。以xx区为例,全区x个村(社区),x年村“两委”换届后,实有村干部x人,村干部年平均工作报酬x元左右,村级组织平均年财政转移支付为x万元。而全区村级债务高达x亿,村平约x万元。致使村级组织无钱办事、无力办事的现象比较突出。通过推行村主职干部“一肩挑”,将有限的资金集中使用,提高了保障效率,调动了干部工作积极性。

4、推行村主职干部“一肩挑”,是优化村级干部队伍结构的现实要求。书记、主任分设,主要受村组合并、宗族派性影响,导致不同宗族派性、不同村组各选各的代言人,论资排辈,搞平衡照顾,矮子中间挑将军,难以真正做到选贤任能。推行村书记、主任“一肩挑”,从制度上设定了好中选优、优中选强的前置条件,有利于打破宗族派性势力影响,让那些能力突出、各方认可的优秀分子脱颖而出。

二、xx区推行村主职干部“一肩挑”主要做法

1、广泛宣传发动,做到选有知晓。为全面推行村主职干部“一肩挑”,狠抓宣传发动,增强广大干群对实行村主职干部“一肩挑”工作重要性的认识,积极主动参与支持选举工作。换届选举期间,在xx电视台、xx在线开办专栏,各级刷写宣传标语x条,悬挂过街横幅x幅,办黑板报x块,发放换届资料x余份;
以《xx区村级党组织换届工作指导手册》和《xx区村民委员会选举规程》为基础,分层培训村级组织换届选举工作骨干人员x人。通过深入宣传,广泛发动,使农村党员群众法制观念明显增强,为顺利推行村主职干部“一肩挑”奠定了良好的工作基础。

2、加强人选储备,做到选有方向。为搞好村级换届选举工作,x年x月份,xx区提前谋划实施了村书记队伍建设“三个一批”工程(引回一批、调整一批、储备一批),选优配强村书记,共选派“第一书记”x名,提前调整干部x名,其中村书记x名,储备村级后备干部x名。同时,在换届选举启动之前,采取广泛摸排、交心谈话等方式,全面了解村“两委”干部思想动态和“一肩挑”干部人选情况,做到能不能实现“一肩挑”情况清楚、怎么推行“一肩挑”情况清楚,为顺利推行村主职干部“一肩挑”做足了准备工作。

3、注重维护稳定,做到选有成效。在换届选举期间,区乡均设立了监督举报电话和举报箱,要求党员干部要带头坚持“五不准”,即不准进行违反党纪国法行为,不准侵犯选民或党员的选举权和被选举权,不准妨碍选民、党员自由行使选举权和被选举权,不准搞拉帮结派、拉选票等非组织活动,不准家族或宗派势力干扰选举。同时,还开展了区级领导大接访活动,解决农村现时矛盾纠纷,坚持把维护稳定贯穿于换届选举全过程,以稳定确保换届选举顺利推进,以稳定检验换届选举成效。

4、严把选举“关口”,做到选有规范。严把职数控制关,对照要求,严格控制各地分设比例;
积极动员,做好退出村主职干部岗位同志的思想工作。严把候选人推荐提名关,区委、政府明确列举了x种不能作为村“两委”候选人的情形,乡、村两级也结合各自实际,依照法律法规,细化村“两委”候选人的资格条件,坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。严把民主选举关,乡、村两级都因地制宜制定了选举办法,特别对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出了明确规定,并以村选举办法的形式加以规范。

三、村主职干部“一肩挑”权力运行存在的问题

1、工作任务加重,导致村级组织压力增大。实行村书记、主任“一肩挑”,大事小事都要村书记、主任出面协调和安排落实,容易产生顾此失彼的局面,甚至影响到工作全局。如xx区xx镇xx村,居住村民x人,山大人稀,距离集镇x公里,村级组织承担着村民大量的日常生产生活琐事,原设村书记、主任各x人,各项工作由x人共同完成,遇到急难险重任务还能分工协调,自x年村“两委”换届选举实行“一肩挑”后,村里大事小事都由x个人安排协调,周末加班成了“家常饭”,深更半夜电话不停成了“新常态”。

2、打破原有平衡,难以发挥人民民主作用。推行村书记、主任“一肩挑”,意味着只能从党员中确定村主职干部人选,广大优秀非党人员被“卡”在村主职干部候选人之外,干部选拔视野缩小,容易产生“萝卜选拔”现象,难以选出组织放心、群众满意的好干部。以xx区xx镇为例,大多数村党员仅占选民x%左右,加上外出务工、老弱病残的党员较多,能够真正担负起带领群众发家致富的党员寥寥无几。同时,全面推行村主职干部“一肩挑”,必然要求部分村主职干部从原来的职务上退下来,这种“硬性”落选,容易破坏人民民主,挫伤落选干部工作积极性。

3、职责容易混淆,造成村级组织角色错位。推行村主职干部“一肩挑”,在开展工作时很难分清是在履行村支部书记还是村委会主任职责,容易使村级党务工作和事务性工作混淆,造成工作责任不清和工作发展不均衡等问题。虽然二者的目标都是为了村级发展,但二者的工作内容、工作对象、工作要求不尽相同,长期如此,不仅会影响党在农村的执政根基,而且也不利于村级均衡持续发展。

4、权力集于一身,容易出现“一言堂”现象。推行村主职干部“一肩挑”,客观上形成权力相对集中,容易出现“一言堂”、“家长制”等滥用权力的问题,其他村干部、村民根本说不上话。从而,更容易滋生腐败。据不完全统计,自x年村“两委”换届以来,由于缺乏有力的监督制约机制,发生“一肩挑”主职干部违法乱纪案例达4起,给村级发展带来负面影响,引起各级党委、政府的关注。

四、完善村主职干部“一肩挑”权力运行监督机制建议

1、完善民主决策机制,确保规范用权。督促指导各村迅速修订完善《村民议事章程》,科学合理地设置村书记、主任职责范围,从制度上防止出现“一言堂”。推行重大事项“一会两票”(一会:村党支部委员、村民委员会成员、党员代表、村民代表参加的民主议事会;
两票:党员投审议票、村民或村民代表投决策票)民主决策机制,切实规范村“两委”议事程序、议事规则,明确“一肩挑”干部在决策议事过程中扮演的角色、应发挥的作用,堵住“走过场”、“一言堂”等歪风邪气。

2、完善村务监督机制,促进阳光履职。按照村务监督委员会“三定”(即:定好位、定好责、定好人)要求,规范机构设置,严格监委会组成人员资格条件;
明确职责范围,加强对村民会议、村民代表会议决议的执行情况和村委会依法履行职责情况的监督;
完善制度体系,建立学习培训、工作报告、考核评议、工作台账和列席会议等制度,使村务监督工作步入规范化、制度化阶段,提高村级民主自治和民主监督能力,规范基层权力运行,促进基层党风廉政建设。

3、完善目标管理机制,实行考评问责。建立健全“一肩挑”村主职干部任期目标责任制和年度岗位目标管理责任制,每年组织一次述职述廉,并接受党员群众评议和质询使村干部的功过是非在村民面前得到肯定或否定。年终乡镇党委、政府统一组织对农村干部集中考评,重点考评“一肩挑”主职干部抓班子带队伍、发展壮大村级集体经济、兴办公益事业、信访维稳等情况。评议和考评结果作为“一肩挑”主职干部是否继续任职的重要依据。

4、完善待遇保障机制,增强行动自觉。完善工作报酬增长机制,根据上级有关文件精神,比照副乡镇长工资标准提高村主职干部工作报酬,并建立起与副乡镇长工资同步调整机制;
完善养老保障机制,落实省财政对村主职干部养老保险补贴和离任村主职干部生活补贴;
完善政治激励机制,继续加大从优秀村主职干部中考录乡镇公务员和招录事业单位工作人员的力度。同时,鼓励村副职干部兼任村级劳动保障信息员、计生专干、金融代办员、护林员、公路养护员等岗位,多种途径增加工作报酬。通过完善村干部待遇保障,促使广大村主职干部踏实干事、坦荡做人,自觉接受党和人民的监督;
提高村副职干部工作积极性,主动承担村级任务,自觉参与村级事务决策与监督,保障村级组织各项工作正常运行。

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最新村级班子运行情况调研报告 村级班子运行情况调研报告总结精选篇五

(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。

(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

(一)班子结构

(二)运行机制

村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。

(三)工作成效

坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

(四)廉洁自律

在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

(五)群众评价

村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。

加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。