演讲稿是一种时常用于公共场合的口头表达形式，它需要具备清晰的结构和流畅的语言，传达主题和观点，让听众产生共鸣。一些令人深思的演讲稿将在接下来的内容中呈现，它们会让你重新审视自己的人生和价值观。
在务虚工作会议上的讲话
根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：
今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强；无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。
2014年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：
一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。
二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。
三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。
四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。
五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。
六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。
对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。
第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。
第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。
第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。
第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城；实施“序化”工程，打造文明县城；实施“绿化”工程，打造生态县城；实施“美化”工程，打造现代县城；实施“亮化”工程，打造不夜城。
第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展；抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。
第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。
常务副县长在全县务虚工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就**乡2022年工作打算作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、2022年工作思路。
2022年我乡工作思路是：紧紧围绕建设“五个**”的总体要求，按照“坚持一个主战略不变：实施生态立乡、工业强乡、旅游旺乡、农业稳乡发展战略；紧抓四个目标不放松：抓经济建设不放松、抓全域旅游不放松、抓社会稳定不放松、抓基层党建不放松；依托五大平台谋发展：依托县工业园平台推进工业项目建设，依托**山旅游大开发平台推进全域旅游建设，依托现有经济运行平台保证社会事业发展，依托环境综合治理平台推进生态环境保护，依托县多元融资平台保项目入库助推全乡经济社会发展；聚焦六大板块求突破”的总体布局，精心谋划，凝心聚力，大干实干快干，全力打造特色生态经济乡。
二、2022年工作目标及打算。
（一）抓招商、增效益，深入推进项目建设。
做大做强传统产业，打造新型工业实力板块。围绕“水”字文章，加大对传统支柱产业投入，整合做大1-2个水品牌，努力将**打造成知名的矿泉水生产基地并发展产业链集群，实现项目建设“有依托有后劲”。围绕“园”字文章，借巢引凤，深入引进不少于2个5000万元企业落户县工业园，1家新型农产品加工企业落户宣风产业园，新增年纳税百万元以上企业3家。围绕“快”字文章，加快**山旅游产品交易市场建设，完成第一期建设，启动第二期建设，努力将其打造成全市最大的旅游产品交易市场；加快**竹木厂房建设，实现今年5月一期投产，努力将其打造成全县最大的竹产品深加工企业；加快**山泉水有限公司厂房建设，实现今年6月投产。加强对接在谈项目，争取未民食用菌培植项目、天龙竹木加工项目、新能源风电项目、月池度假小镇建设等一批项目开花结果。同时，出台招商引资激励措施，营造人人都参与招商，个个都为招商出力的局面。
（二）亮名片、优品质，深入推进生态旅游。
做优做活全域旅游，打造生态养生魅力板块。发挥国家级生态乡镇的优势，做足“生态”文章，实现全域旅游“有颜值有卖点”。紧扣“山”的优势，擦亮“绿”的底色，加强生态环境和生态资源保护，全力打造十八湾省级森林公园景区，完善旅游规划，全力推进精品路线、户外路线、红色生态路线建设，注重挖掘红色故事、红色人物、历史典故，将生态和红色充分结合，实现1+12的效果，结合千年古红豆杉群资源，在磨形开垦300亩果园并新建养生度假农庄，石蛙特色农庄，同时修复红军小道、红军碉堡，进一步完善景区基础设施，拓宽现有进入景区通道。积极打造生态休闲旅游项目，将众杰果业、红军战场遗址等结合打造成集休闲度假、瓜果采摘为一体的休闲小区。大力探索发展生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，使蓝天、碧水、青山相互映衬，不止要“绿水青山”还要“金山银山”。
（三）抓规划、重配套，深入推进城乡建设。
做美做亮集镇集群，打造豆腐小镇特色板块。按照《**乡2021-2025年总体规划》的要求，积极推进城镇建设，大力推进街道“硬化、净化、亮化、美化、绿化”五化工程建设。依托**山旅游景区大开发，承接好**山景区新山门、停车场、商业街的开发与建设工作，启动集生产加工、文化商贸、休闲旅游为一体的豆腐小镇建设，新建豆腐生产加工展示体验馆和豆腐美食街，举办首届豆腐节，同时，整合全乡豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍摄宣传片，开发豆腐宴，打造1-2个豆腐精品品牌，实现豆腐小镇“有内涵有品位”。继续开展经营秩序集中整治，做好农贸市场搬迁工作。全面推进新农村建设，全力打造1-2个集中连片新农村示范点。深化城乡环卫一体化，完成生活垃圾处理“每村一亮点、最后全覆盖”工作，坚定不移地“美城乡、美生态”。
（四）抓产业、促增收，深入推进现代农业。
做特做精新型农业，打造农业产业活力板块。投资400万元，整理土地1000亩，充分发挥山区优势，做足农业文章，加快农业经济转型步伐，按照“公司+基地+农户”的模式，大力引进新型农产品加工企业，推进农业产业化，延链补链，实现农业产业“有特色有前景”。进一步优化产业布局，重点发展蔬菜瓜果、中药材等产业。加快东安里500亩中药材种植基地建设进度，新造油茶林1000亩，推进农业规模化发展。在环境好、风景好的河坑村、东安里村，充分利用山水林木、农园田野、生活风情、历史人文等资源，积极发展众筹农业、休闲农业、民宿度假、康体健身等新业态，建设宜居宜业宜游的美好家园。
（五）抓和谐、保民生，深入推进社会建设。
做实做稳社会民生，打造社会民生幸福版块。抓实致富攻坚，完成2022年80户贫困户215人致富，推进乡村振兴产业发展，投入600万元乡村振兴资金做好杨家湾村易地乡村振兴集中安置点基础设施建设工作，加大社会民生侧供给，实现社会民生“有亮点有口碑”。加快推进**水生态综合治理项目，全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和颜家坊防洪挡墙建设。做好石冲水厂管网延伸，铺设10公里引水管网，完成与水厂对接，确保正常供水。再建5个村级计生卫生服务室，实现11个村全覆盖。将文化站打造成群众休闲活动场所。狠抓综治信访、安全生产工作不放松，继续完善网格化管理，投资30万元，新建法律服务中心，推进“七五”普法工作。
（六）抓督导、强素质，深入推进自身建设。
做常做严督促落实，打造机关干部清正版块。牢固树立“党建+”理念，把党建融入中心工作，着力全面加强党的建设，深化全面从严治党，把纪律挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以账单式管理为抓手，将抓督查抓落实作为核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效，以铁的纪律，保持“干”的本色，实现广大干部“有担当有作为”。强化“包干制”。对乡里重大项目、重点工程、重要任务，落实责任领导、责任单位、责任人，真包真干，真正落实。强化“督查制”。突出“常、严”俩字。组建乡专人专职队伍专门负责抓督查，严格标准、严厉措施、严肃纪律，形成督查工作的常态化，抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲，切实推动工作落实。
年度在XX市务虚工作会议上讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，目标已经明确，任务已经部署，关键在于抓好落实。全市党员干部务必振奋精神、担当作为，以顽强的斗志直面困难、以拼搏的状态应对挑战、以高超的本领干好工作，奋力完成全年目标任务。担当尽责抓落实。坚决扛起疫情防控和经济社会发展的政治责任，切实做到发展思路我来谋，上级政策我来争，重点项目我来跑，招商引资我来干，脱贫攻坚我来抓，污染防治我来管，千斤重担我来扛，推动各项工作争先进位。敢于斗争抓落实。直面工作中的疑难复杂问题，拿出破釜沉舟的气魄，拿出拼搏进取的闯劲，盯住目标敢打敢拼，聚焦问题敢抓敢管，当好敢于斗争、善于斗争的战士，确保问题解决、目标实现。苦干实干抓落实。牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”教诲，埋头苦干，真抓实干，一锤接着一锤敲，一锤更比一锤深，把工作干彻底、干到位、干出彩，真正干成几件城市有记忆、群众有赞誉、人生有骄傲的实事、好事。
在XX市务虚工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，xx传达了xx会议精神，为当前和今后一个时期发展领航定向，释放出了强烈的政治信号、政策信号和工作信号。我们必须提高政治站位，紧密联系实际，全面抓好落实。
今年是实施“十四五”规划的第一年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。xx上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机，于变局中开新局，全力力建设社会主义现代化新xx。为此，必须统筹把握“防”和“建”、“稳”和“进”、“内”和“外”、“城”和“乡”、“享”和“治”、“严”和“实”六个方面关系，高质量做好今年各项重点工作。
一、聚焦“防”和“建”，全力保障人民生命财产安全。面对当前复杂多变的疫情形势，针对近期防控工作暴露出的短板，既从操作层面解决当下的紧迫问题，也从制度层面谋划安排，健全体制机制。一方面，抓实常态化疫情防控。继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，深化落实入境人员和国内中高风险地区人员跟踪监测，抓好冷链食品监管和风险防控，不断完善社区防控措施，进一步扩大核酸检测范围，守牢疫情防控第一道防线。秋冬季是呼吸道传染病的高发季节，要做好谋划部署，完善防控预案，强化医疗卫生物资储备，坚决防止疫情反弹。另一方面，构建强大公共卫生体系。坚持预防为主的卫生健康工作方针，改革完善疾病预防控制体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制，健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，创新医防协同机制，加快打造一支现代化疾控人才队伍。按照平战结合、长短结合、专兼结合要求，建立健全重大疫情救治机制，加快推进市人民医院新院区建设，完善综合医院传染病防治设施，切实增强应急医疗救治储备能力。丰富爱国卫生运动内涵，大力普及健康知识，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。当前，防汛正处在“七下八上”关键期，全市上下必须绷紧防汛救灾这根弦，树牢打持久仗思想，克服麻痹松懈心态，密切关注天气变化，精准研判汛情走势，夯实防汛备汛责任，消除防汛安全隐患，继续做好预案准备、物资准备、队伍准备，确保万无一失、河湖安澜。
二、聚焦“稳”和“进”，持续巩固经济回升向好势头。习近平总书记强调，要在“稳”和“保”的基础上积极进取。去年我市经济之所以能够全面回暖，很重要的因素就是超前应对、未雨绸缪，落实好了“六稳”“六保”要求。今年，我们必须持续巩固扩大成果，紧紧扭住“保”和“稳”的关键点、突破点，重点发力，精准用力，进一步保持“进”的良好态势。保护市场主体添活力。全面落实国家及省、市减税降费政策，深化减税、减费、减息、减租、减支“五减”行动，积极争取国家和省专项贷款，鼓励银行等金融机构合理让利，降低企业综合融资成本，引导各类要素流向制造业以及中小微企业。围绕“四上”企业，扎实推进以“三包三抓”为重点的“四送一服”专项行动，帮助企业打通人流、物流、资金流等“堵点”“断点”，保障企业正常生产经营。大力实施产业升级“个十百千”工程，推动重点企业做强核心主业、做大规模效益。强化科技创新增动力。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，抢抓长三角区域协同创新机遇，统筹推进绿金科创大走廊和东部科教新城建设，积极推动和支持市高新区争创国家级高新区，巩固源创客获评国家级孵化器成果，紧盯“四基一高一大”战新产业以及新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生命健康等重点领域，培育创新型产业集群和高新技术产业基地，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平，增强产业链供应链稳定性和竞争力。构建以企业为主体、市场为导向、政府搭平台的科技创新体系，加速“政产学研用金”深度融合，加快科技成果转化利用，支持xx合作建设xx研究院，全力推动xx重点实验室，以钉钉子精神开展关键核心技术攻关，着力培育一批拥有市场主导权、代表x形象的科技型领军型企业，加快培育新的经济增长点增长极。持续深化改革挖潜力。统筹推进xx项国家级、xx项省级改革试点，以重点带动全局，力争形成更多x经验、x模式。推深做实围绕“六稳”“六保”的重点改革，持续深化供给侧结构性改革、国资国企、民营经济、财税金融、农业农村、生态文明等领域改革，不断释放更多改革红利。
三、聚焦“内”和“外”，加快构建“双循环”新发展格局。应对逆全球化和疫情后错综复杂的国际形势，必须坚决按照中央政治局会议的最新部署要求，着力增强战略思维、系统思维，积极扩大内需、稳定外需，逐步贯通“优化环境—招商引智—调度项目—扩大投资—提升服务—培育消费—推动出口”的经济循环链条，推动形成以内循环为主体、内外循环相互促进的新发展格局。在优化环境中招商引资、招才引智。把优化营商环境包括生态环境作为开放招商的重要前置条件，把x建设得更加宜居宜业宜游。坚持高位招商，创新招商思维、招商方式，高标准招大引强，围绕“四基一高一大”战新产业，引进一批产业链关键环节、上下游配套的大项目好项目，重点加强与沪苏浙、珠三角、京津冀等重点地区的交流合作，特别是准确把握沪苏浙中心区产业升级转移趋势，力争骨干企业迁移布点、相关企业配套跟进，实现全产业链高质量承接。高标准引进人才，建立人才需求目录，积极到京津沪等人才资源富集城市，引进一批产业发展急需的基础人才和创新创业领军人才。在推进项目中扩大投资、增强后劲。盯紧中央宏观调控政策，对标新增中央投资和地方政府专项债重点支持方向，引导资金重点流向“两新一重”“三重一创”、先进制造业等重点领域，特别是充分发挥新基建“一业带百业”的乘数效应，确保完成全年固定资产投资增长10%以上的目标任务。加快推进项目建设，对引进项目和自建项目，严格落实“四个一”“四督四保”等机制，尽快形成更多实物工作量。在精准服务中亲商安商、助商育商。持续优化涉企服务，深化“放管服”改革、推进“互联网+政务服务”，破除各类障碍和隐性壁垒，依法保护企业家合法权益。特别是统筹做好防疫、融资、环保、安全生产等各项服务，不要只说“这不行、那不行，这不能办、那不能办”，要多讲“怎么行、怎么办”，全力以赴帮助企业破解难题，推动企业轻装上阵、健康发展。在创新方式中扩大内需、稳定外贸。在严密疫情防控前提下，加速恢复经济活力，推动消费扩容升级，特别是抓好服务业发展，培育壮大夜间经济、线上经济、数字经济、共享经济等新业态新模式，支持用好消费券、优惠券、免门票等方式，让x的产品服务走出去，让市民的钱花出去。学习借鉴成都市“公园+新业态”“公园+现代生活”等模式，依托我市山水生态资源和文化资源，瞄准国内外文化旅游业的龙头企业招商，大力发展文化旅游业，把生态优势和文化优势转化为经济优势，实现经济生态化、生态经济化。注重监测研判外贸形势，妥善防范应对风险，稳定外贸增长良好势头，同时支持发展“出口转内销”、跨境电商等新型贸易方式，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更高水平对外开放。
四、聚焦“城”和“乡”，全面提升城市综合承载力。习近平总书记强调，要下功夫解决城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成“潜力板”。必须深入贯彻协调发展理念，坚持全域统筹，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合，筑牢高质量转型发展的坚实载体。扎实推进全域城镇化建设。坚持以科学规划为引领，积极推进“多规合一”，注重把“公园城市”理念融入规划编制中，进一步优化城市生产、生活、生态空间布局。抢抓国家新一轮扩大老旧小区改造规模政策，全力争取专项资金支持，统筹做好棚户区和老旧小区改造、城市修补、绿化节点、露天微市场试点等工作，不断提升城市宜居舒适度。抢抓国家支持新型城镇化建设机遇，高标准推进东部新城、南部次中心、高铁新区、凤凰新区和双堆集中心镇等新城新区建设，特别是推动市规划展示馆、市一中新校区等重点项目尽快建成使用，不断完善城市功能。做好“人的城镇化”文章，全面落实农民市民化和新市民落户优惠政策，解决好进城农民居住、生活、就业、社会保障等问题，不断加快农民市民化进程。积极推动新型智慧城市建设，加快编制“数字x”（2021—2025年）总体规划，充分利用省政府地方专项债支持，依托x市科创中心，建设集大数据、城市运营指挥、城市展示、智慧政务服务等为一体的“城市智慧大脑”项目，进一步提高城市精细化智能化管理水平，实现数字产业化、产业数字化。加快实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，积极争创国家城乡融合发展试验区，不断壮大富民乡村产业，促进农民持续稳定增收，深化农业农村改革，完善乡村治理体系，优化农村人居环境。把保障粮食安全放在突出位置，全力稳政策、稳面积、稳产量，抓好高标准农田和水利设施建设，确保全市粮食播种面积稳定在xx万亩以上、总产量稳定在xx万吨以上。加快推进农业现代化，深入实施农产品加工业“五个一批”工程，推进数字乡村建设，大力发展农村电商、休闲农业、乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展，推动x乡村振兴工作走在全省前列。持续改善城乡生态环境。坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，确保各类问题高质量整改到位。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，深入开展大气污染防治四个专项行动和夏季臭氧综合整治，持续推进黑臭水体治理、老城区雨污分流工程，强化农业面源污染防控、土壤污染管控修复，推动全市生态环境质量持续好转。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，认真落实好林长制河（湖）长制，大力推进增绿增效、石质山森林多目标经营和林地保护等工程，巩固国家森林城市创建成果，实施朔西湖、凤栖湖等采煤沉陷区综合治理，加快打造山水在城中、城在山水中的公园城市，进一步彰显山水相望、和谐共生的生态美城特色。
五、聚焦“享”和“治”，坚决维护团结和谐良好局面。党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。必须始终坚持共建共治共享，进一步巩固团结和谐局面，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动高质量转型发展上来。坚决打赢脱贫攻坚战。持续抓好“xx”突出问题整改的巩固深化，高标准开展秋冬季攻势，扎实推进“抗补促推”专项行动，建立健全防范返贫、稳定脱贫及解决相对贫困的长效机制，巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果，认真开展脱贫攻坚普查，着力构建脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策桥梁，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。持续增进民生福祉。坚持过“紧日子”，进一步压减“三公”经费支出，保障民生投入只增不减，把资金更多用于教育、医疗、养老、社会救助等民生领域，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响。大力实施“四进一促”专项行动，全力落实援企稳岗各项政策举措，多渠道增加就业岗位，缓解疫情对就业压力。加快城乡义务教育优质均衡发展，严防冒名顶替上学等问题发生，坚守教育公平底线。大力发展社会主义民主政治。切实加强对人大、政府、政协工作的领导，不断巩固党委领导、人大监督、政府实施、政协资政的良好政治格局。积极改进党的群团工作，巩固和发展爱国统一战线，引导广大成员为稳定经济增长多作贡献。坚持党管武装，推动市域军民融合发展走深走实。全力维护安全稳定。坚持统筹发展和安全，把“更为安全的发展”要求落到实处。全面落实防范化解重大风险“xx”总体方案，始终把维护政治安全放在首位，坚决抓好产业体系安全、粮食能源安全、财政金融安全、生态环境安全等重点工作。深入推进法治x、平安x建设，扎实开展全国市域社会治理现代化试点工作，不断完善“一组一会，自治、法治、德治、智治‘四治’融合”模式，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，进一步加大房地产领域历史遗留“难办证”问题处理力度。必须着重强调的是，认真吸取黎巴嫩重大爆炸事件深刻教训，严格落实安全生产责任制，抓好化工园区、危化品储存安全等专项治理以及各行业领域安全防范工作，确保全市社会大局和谐稳定。
六、聚焦“严”和“实”，努力推动党的建设更高质量发展。高质量的党建是做好一切工作的根本保证。必须牢牢把握新时代党的建设总要求，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。增强“对国之大者心中有数”的政治意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧跟随党中央的步伐，时刻关注党中央的动态，真正把“党中央在关心什么、强调什么”烙印在脑中、牢记在心上，身体力行“四个意识”“四个自信”“两个维护”，更加自觉地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。打造具备“必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心”的干部队伍。扎实做好选人用人工作专项检查、领导干部个人有关事项报告专项整治等工作，探索开展分类考察考核，加大优秀年轻干部培养选拔储备力度，认真筹备明年市县区党委换届工作，特别是注重在疫情防控、防汛备汛、脱贫攻坚一线考察识别干部，真正把具备“四心”的干部选拔出来、任用起来。进一步深化人才体制机制改革，建立人才服务发展“四个清单”，不断完善高层次人才储备金制度，出台支持高校毕业生来淮就业创业有关政策，继续推进“相城英才计划”等重点任务落实，营造“五湖四海、群贤毕至”的良好人才生态。建强“党旗在一线高高飘扬”的战斗堡垒。总结推广党员干部“三报到”和“双千工程”的宝贵经验，持续抓好农村基层党建“一抓双促”和城市基层党建“三抓一增强”工程，深化“整镇推进、整县提升”示范县镇创建行动，加大党建引领信用村建设力度，探索完善“网格党组织+民情议事会”工作机制，统筹抓好机关、国有企业、高校等各领域基层党建，推动基层党组织全面进步全面过硬。牢固树立“严管和厚爱结合”的鲜明导向。持续深化“三个以案”警示教育，聚焦形式主义、官僚主义问题，深入开展专项整治，坚决打赢作风建设持久战。一体推进“三不”机制建设，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，保持惩腐高压态势，进一步巩固山清水秀的政治生态。按照“三个区分开来”要求，认真落实容错纠错机制，持续开展暖心回访，积极推进诬告陷害澄清正名工作，旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。
同志们，目标已经明确，任务已经部署，关键在于抓好落实。全市党员干部务必振奋精神、担当作为，以顽强的斗志直面困难、以拼搏的状态应对挑战、以高超的本领干好工作，奋力完成全年目标任务。担当尽责抓落实。坚决扛起疫情防控和经济社会发展的政治责任，切实做到发展思路我来谋，上级政策我来争，重点项目我来跑，招商引资我来干，脱贫攻坚我来抓，污染防治我来管，千斤重担我来扛，推动各项工作争先进位。敢于斗争抓落实。直面工作中的疑难复杂问题，拿出破釜沉舟的气魄，拿出拼搏进取的闯劲，盯住目标敢打敢拼，聚焦问题敢抓敢管，当好敢于斗争、善于斗争的战士，确保问题解决、目标实现。苦干实干抓落实。牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”教诲，埋头苦干，真抓实干，一锤接着一锤敲，一锤更比一锤深，把工作干彻底、干到位、干出彩，真正干成几件城市有记忆、群众有赞誉、人生有骄傲的实事、好事。
在务虚工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同志，大家好！
一元复始，万象更新，我们在这浓浓的年味中召开统战部务虚会议，为一七年的工作把好头，谋好篇。
17年是个不平凡的年份，双春闰年，全年共384天，正是我们大展拳脚，开创工作新局面的大好时机。
回顾过去的一年，我区以“撤县设区”为契机，围绕“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强进位、打造新区典范”的总目标，大力践行“快、实、新、法、廉”的五字工作作风，在产业发展、城市建管、民生福祉、作风建设等方面取得了长足进步，特别是在推进招商引资工作方面采取了一系列有效措施，开放型经济工作捷报频传。
在我区大建设、大发展的环境下，我区民营经济发展也取得了丰硕的成果。目前，在我区注册成立的民营企业有1300多家，个体工商户有3700多家，其中工业产值达到2000万以上的企业有160家。民营经济已经成为我区经济发展中的一支重要力量，工商联作为服务民营经济的组织，现有会员两千多个，外埠商会现有北京、上海、深圳、云南四个商会，另有广州商会正在筹备组建当中；本地行业商会有六个，包括女企业家商会、建材商会、青年企业家商会、砖瓦建材商会、长堎商会和南矶商会；异地商会有两个，包括浙江黄岩新建商会和浙江路桥新建商会。
在新的一年中，工商联在我区民营经济的健康发展中要发挥义不容辞的责任和担当，引导和帮助我区民营经济健康长远发展，使我区工商联事业更上一层台阶。
为了更好地发挥工商联服务民营经济的职能作用，工商联增加了新鲜血液，力争在今年的工作中取得更好的成绩。2017年工商联的工作计划和打算主要包括以下几个方面：
1、一季度将完成工商联换届工作；
2、成立“昌西直通车”非公企业服务中心，为服务非公企业搭建更好的平台。
3、进一步健全和完善乡镇基层商会建设；
4、建立会员档案登记入库制度；
5、进一步加强非公党建工作，以党建+精准扶贫工作促进光彩事业发展；
6、进一步加大外埠商会的组建工作；
7、筹划商会大厦建设前期工作；
8、搞好工商联内部建设；
9、加大非公经济人士的培训力度；
10、完成区委、区政府和上级工商联交办的其他任务。
习近平在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神集合
近期学习了公司《全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”实施方案》，《方案》全面系统对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述。《方案》要求对照中央组织部、国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务，对照国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务分工计划，对照集团党组贯彻国企党建会精神重点任务措施，重点从七个方面对标检视。
通过学习，本人重点领会了习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大意义。下面我就深入贯彻新发展理念谈几点个人体会。
一要提高政治站位，认识重要意义。贯彻新发展理念对于推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重要指导意义。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引，为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇，指明了方向，提出了明确要求，提供了根本遵循，我们要不断深化对新发展理念的理解，举措要更加精准务实，真正推动分公司高质量发展。
二要认真贯彻落实，改进工作作风。我们要切实以高度的政治自觉和行动自觉抓落实，以更科学的方法和有力的举措促落实。完善抓落实工作机制，细化实化工作举措，以“严”的精神改进工作作风，以“实”的干劲抓好发展任务，让真抓实干、狠抓落实蔚然成风。
三要深入学习领会新发展理念，切实落实到各项工作中。要结合党史学习教育活动，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要不断提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要联系实际学，贯彻新发展理念是政治性要求，也是知识性、专业性要求，要不断学习新知识、新经验、新信息、新要求，通过自身努力学习，转变发展观念，提升知识水平和工作能力，自觉把新发展理念在实践工作中转化为具体行动，为推动分公司高质量发展，尽自己的微薄之力，为职工群众做一份实事。
在务虚工作会议上的讲话
在年底各项工作任务异常繁忙的情况下，市局党组下决心召开全系统领导干部述职述廉暨工作务虚会，听取各县(市)局长和各直属事业单位主要负责人述职述廉，对明年工作进行研讨，这是上级的要求，是推动工作的需要，是总结过去，谋划未来，促进发展的务实之举，会议很重要。
通过大家的共同努力，会议达到了预期目的。概括起来有“新、实、好”三个特点。一是形式“新”。充分运用多媒体手段，使人耳目一新。两天的会议，与会同志听汇报，看成果，议亮点，评实绩，谈想法，找差距，提建议，讲规划、定方向，既突出了重点，又体现了亮点，形式新颖，效果明显。二是内容“实”。虚实结合，是马克思主义的思想方法和工作方法，也是我们市场监管系统的一贯做法。这次会议既务虚又务实，虚功实做。所谓“务虚”就是研究一些宏观层面的东西、理论层面的东西，有助于理清思路，把握方向;所谓“务实”就是研究具体工作如何落实、怎样推动，既围绕自身工作思考问题，又站在全局高度统筹考虑工作，为省局当参谋、出主意。三是效果“好”。大家认真参与，开动脑筋，思考问题。从发言中，可以看出各位都做了认真的准备，进行了长时间的思考，道出了实情，说中了要害，点出了关键，找到了良策，为明年市场监管工作有效开展、提升市场监管工作贡献率提出了许多有益的意见和建议，并进一步理清了今后市场监管事业发展思路，取得了较好效果。会后，办公室要认真梳理，充分吸纳，草拟好明年的工作要点。根据大家的发言，谈三点意见：
一、充分肯定20xx年全系统所取得的成绩。
20xx年全市市场监管工作成绩来之不易，是平稳发展、力求突破的一年。一年来，全系统在市委、市政府和省局的正确领导下，在历届领导班子带领全系统广大干部职工艰辛创业，打下良好基础之上，立足新起点，适应新形势，掌握新规律，解决新问题，着力提升能力、拓展实力、激发活力、形成合力，按照年初工作部署和要求，坚决贯彻落实新时代中国特色社会主义思想科理论，以开展质量提升活动为抓手，突出服务经济平稳较快发展，强力启动实施“质量强省”战略，全力提升质量管理和监督把关能力，努力提高市场主体准入、品牌、商标知识产权、价格、标准、计量、食品等产品质量、认证认可工作水平，大力加强基层基础、检验检测、信息化、人才队伍、市场监管文化建设，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，全面履职，突出重点，整体推进，较好地完成了各项工作任务，为实现市场监管事业高质量发展夯实了重要基础，推动全市经济社会高质量发展做出了积极贡献，取得了五个方面的明显成效：
着力探索市场监管工作发展规律，统一思想认识取得明显成效。大局为重、民生为本、质量为贵、安全为先、监管为要、服务为荣的“六为”工作理念，法制立局、科技兴局、素质强局、创新活局、和谐稳局的“五局”工作目标进一步确立，把握“三条线”、力求“三突破”、抓好“三落实”、实现“三提高”的工作重点得到较好贯彻。面对新形势、新任务、新要求，在广泛调研的基础上，积极探索，进一步明确了市场监管部门在促进经济社会高质量发展中应充分发挥质量把关、安全保障、标准引领、技术支撑、促进和谐作用的基本规律。经过全局上下的深入学习、讨论，大家进一步振奋了精神，明确了工作思路、重点和方向，激发了自觉性、主动性，增强了责任感和紧迫感。
着力提高全社会质量意识，宏观质量管理取得明显成效。在市委、市政府的坚强领导下，举全系统之力，启动实施了质量强市战略，各县(市)的质量强县战略有序开展，质量振兴、以质取胜工作得到各级党委政府、广大企业和社会各界的关注和支持。加强质量宏观管理，建立宏观质量状况定期分析、报告制度，《省重要工业产品质量及特种设备安全监督管理情况报告》为各级政府宏观决策提供了重要依据。积极投身抗旱救灾、保春耕工作，“依靠地方，联合部门，抓住企业，监管产品”的大质量工作机制和大质检文化建设取得了初步成效。
强着力围绕中心、服务大局，质量提升活动取得明显成效。大力推进标准化发展战略，旅游、农业、环境等标准化工作取得突破性进展;积极推进名牌战略，质量强业、质量兴企、质量兴品工作正稳步推进;充分发挥生产许可、能源计量、认证认可等工作的基础保障作用，促进产业结构调整和转型升级;大力加强技术机构建设，全面实施《全市市场监管系统提升检验检测能力三年行动计划》，认真开展检测整顿活动，采取目标倒逼机制，确保x个国家质检中心年内获得验收;突出“质量提升服务进万企”、“市场监管邀您看企业”等重点活动，加强宣传培训，加大部门协作，强化企业主体作用，建立重点食品企业质量安全联络员制度，推动我省名牌企业和国有大中型企业发挥质量提升骨干和带头引领作用，“质量提升”活动的开展，进一步提升了市场监管服务发展水平、科学监管水平和基础保障水平。
着力实施科学监管，安民生保稳定取得明显成效。全力坚守安全底线，不断强化食品安全监管的实效性，着力推动特种设备安全监察工作上水平，建立健全风险管理机制，围绕“三落实”上下功夫，至今未发生系统性、区域性产品质量安全问题。严格实施质量监督，产品实物质量进一步提高，制造业质量竞争力指数稳步上升，加强行政执法工作，重点产品质量安全水平得到提升，企业产品质量安全主体责任得到强化和落实，省局在全国市场监管系统执法打假、检测技能大比武活动中获得较好成绩。
着力素质提高，自身建设取得明显成效。切实加强学习型党组织建设，积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动;认真落实基层党建工作责任制，加强党员经常性教育管理;组织岗位练兵，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动;启动了县级市场监管部门的机构改革，加大了领导干部公开选拔力度;增强经费保障能力，基本满足了履职需要;大力开展教育培训，坚持“每月一讲”，设立了质量、计量、标准x个专业高评委，与昆明理工大学联合创建了质量发展研究院;加强党风廉政和行业作风建设，落实《廉政准则》，聘请了xx名行风监督员和x名新闻联系人，充分发挥了社会、舆论监督的作用;加强建章立制工作，在省局和昆明市局机关开展了导入iso9001质量管理体系工作;强化效能建设，加强重点督查督办工作的落实力度，全系统四项制度建设、政务服务窗口建设等得到省政府的肯定。
回顾一年来的工作，我们深刻体会到，只有深入贯彻落实新发展理念，围绕党委政府工作的重点、企业经营的难点、人民群众关注的热点开展工作，才能找准市场监管工作的切入点，正确把握市场监管事业科学发展的方向;只有高举质量兴省旗帜，推动质量工作从技术层面上升到战略层面、从部门层面上升到政府层面、从微观层面上升到宏观层面，赋予市场监管工作鲜明的时代特征和不竭的实践动力，才能在促进经济社会科学发展中实现市场监管部门的有“为”、有“位”;只有坚持服务与监管“两手抓、两手都要硬”，在帮扶企业的同时，加大执法打假力度，真正“扶”出成效、“打”出声威，才能引导企业牢固树立质量安全责任主体意识，增强监管工作的有效性，树立起市场监管部门在人民群众心目中的威信;只有正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，在确保稳定前提下深化改革，在深化改革的基础上加快发展，才能夯实稳定的基础，保障改革的成效，增强发展的后劲，整合广泛的资源，充分调动广大干部职工“一心一意谋发展”的主动性和积极性;只有深入扎实开展“以质取胜，创先争优”活动，把大事做实，全面提高市场监管系统干部职工整体素质和能力，增强队伍凝聚力、战斗力和创造力，才能持续推动市场监管事业稳步向前、勇攀新高。
二、科学谋划20xx年各项市场监管工作。
全面正确地分析和认识经济社会发展形势，是及时把握机遇、积极应对挑战、进一步做好市场监管工作的重要前提。在当前全市上下牢牢抓住西部大开发和中国面向西南开放桥头堡建设重大机遇、推动经济发展方式转变、促进经济平稳较快发展的关键时期，全系统广大干部职工必须充分认识市场监管工作面临的新形势，准确把握经济社会发展大局，进一步明确市场监管部门肩负的责任，切实增强危机感、责任感和使命感。
未来一段时期是市场监管事业发展的重要战略机遇期，党中央、国务院和省委、省政府高度重视质量工作，对市场监管事业发展提出了一系列新要求。从总体要求上讲，促进科学发展，加快转变经济发展方式，市场监管部门要发挥更加重要的作用。党的十九届五中全会精神最受关注之处，就是更加突出新发展理念，把新发展理念作为主题，把加快转变经济发展方式作为主线，作为“重大变革”，强调“刻不容缓”，表明我们党对于发展内涵的把握越来越准确，对未来发展的思路越来越清晰。作为质量宏观管理部门，我们要深刻认识到，坚持新发展理念必须以提高质量为基础，加快转变经济发展方式也必须以提高质量为支撑。只有量的增长，没有质的提高，说不上科学发展，也谈不上转变发展方式。这就要求市场监管部门高举“以质取胜”的旗帜，全面履行质量监督职能，充分发挥商标知识产权、标准、计量、认证认可、科技的基础性、保障性作用，综合运用市场准入、生产许可、质量宏观管理等多种手段，提升我省质量总体水平，全力服务经济结构战略性调整，大力促进转变经济发展方式，推动经济社会高质量发展。从具体要求上看，完成“十四五”时期各项发展目标，市场监管部门将承担更加繁重任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》中有许多方面都涉及质量工作，其中xx处直接提到“质量”，xx处提到“标准”，提到“商标知识产权”xx处、有xx处写到“安全”字眼。为实现“十四五”时期发展的目标任务，五中全会提出了一系列政策措施，其中多处直接涉及市场监管工作。归纳起来，主要有以下八个方面。一是坚持扩大内需战略，保持经济高质量平发展，要求我们在宏观质量管理方面有新作为;二是推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，要求我们在加快农业标准化，健全农产品质量安全标准体系等方面有新作为;三是发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，要求我们在全面实施名牌战略，着力提高产品质量和技术含量，加快健全信息安全质量保障体系等方面有新作为;四是促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，要求我们在促进区域经济发展，促进“两强一堡”建设中有新作为;五是加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，要求我们在大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济中，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实行强制性淘汰等方面有新作为;六是深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家，要求我们在制定重要技术标准，构建自主创新技术基础，依法淘汰落后工艺技术，大力实施“法制治检”、“科技兴检”、“人才强检”战略等方面有新作为;七是加强社会建设，建立健全基本公共服务体系，要求我们在强化企业产品质量安全主体责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，强化食品、特种设备安全监管，保障人民群众健康安全等方面有新作为;八是加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，要求我们在坚决打击制假造假行为，建立健全以产品质量记录为主要内容的质量信用体系和失信惩戒制度等方面有新作为。总之，《建议》对市场监管工作的指导是全面的。除了业务工作之外，其他如民主法制建设、文化建设、党的建设等方面所作的规划建议，也需要市场监管部门认真领会、坚决贯彻，在党和国家工作大局下，实现市场监管事业全面、协调、可持续发展。
刚刚结束的中央经济工作会议已明确提出，明年的经济工作要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重增长质量，更加注重改善民主，这些工作都对市场监管工作提出了更高要求。省委、省政府和国家质检总局对云南市场监管工作十分重视，地方党委、政府对市场监管部门的工作十分关心支持，社会各界和兄弟省局对我们十分关注。市场监管工作在省委、省政府和总局的正确领导下，正由幕后走到台前，在更广阔的舞台上发挥着作用，正逐步形成一种整体向好的态势和一种宽松和谐的工作环境，并赋予我们更加重要的责任和任务。推进实施质量强省战略、全面建设社会主义现代化国家，为市场监管事业发展提供了机遇。按照以人为本的要求，市场监管部门要在打假治劣、加强食品药品工业品消费品监管和特种设备安全监察等方面发挥重要作用，解决与广大人民群众切身利益密切相关的质量问题，保障人民群众生命财产安全，提高人民群众的生活质量。按照以新发展理念为主题，以加快转变经济发展方式为主线的要求，市场监管部门可以在实施质量强省战略、名牌战略等方面发挥重要作用，引导企业走质量效益型道路，形成一批拥有自主产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，促进经济结构调整和经济增长方式的转变。按照“四个更加注重”的要求，市场监管部门可以在实施标准化发展战略、提高自主创新能力，加快农业标准化、促进农业产业化，发展循环经济、建设节约型社会，应对技术壁垒、促进对外贸易，建立产品质量信用体系、促进高质量发展等方面发挥重要作用，促进经济社会全面协调可持续发展。“十三五”时期我市市场监管事业的快速发展，为今后发展奠定了坚实的基础。新世纪以来，全市市场监管部门行政管理体制得到了进一步理顺，机构、编制、人员得到加强，基础设施得到大大改善，市场监管法律、法规和规章不断完善，依法行政能力和水平不断提高，市场监管工作得到全社会的广泛关注和重视，事业发展呈现出强劲态势，为“十四五”时期实现市市场监管事业高质量发展创造了极为有利的条件。当然，在充分肯定成绩的同时，我们要保持清醒的头脑，要正视差距，迎难而上，抢抓机遇，加快市场监管事业发展。处在关键时期，我们既耽误不得，更失误不起。抓住机遇才能乘势而上，丧失机遇就会一落千丈。我们具备化解不利因素加快发展的各种有利条件，全市市场监管战线的同志们一定要有高度的历史责任感和强烈的时代紧迫感，立足科学发展，奋发有为、励精图治，珍惜时机、用好机遇。更加主动“贴近中心”，围绕党委政府中心开展服务;更加积极“贴近企业”，围绕促进企业发展开展服务;更加自觉“贴近民生”，围绕引导群众消费开展服务，最大限度发挥自身优势，充分利用各方面有利条件，积极应对各种挑战，加快市市场监管事业发展。
机遇要牢牢把握，更要善于创造。总书记在十九大报告中提出机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。机遇总是青睐有准备的人，行业的危机往往是企业的生机。我们特别是要学会从积极应对风险挑战，坚持趋利避害中去创造机遇，从转变经济发展方式中去创造机遇，从转变政府职能中去创造机遇，从加强区域经济合作中去创造机遇。我们要高举“质量强市”旗帜不动摇，强化意识，凝聚力量，把质量强市战略贯穿到工作的方方面面，抓源头不放松，抓准入不动摇，抓名牌不懈怠，抓监管不手软，构建大市场监管工作机制，落实质量安全责任，全面推进质量强市、质量强业、质量兴企、质量兴品工作，促进我市产品质量总体水平的提高，开创市场监管工作新局面。
基于形势的判断和分析，立足发展新阶段，我个人对当前及今后一段时期全市市场监管工作有一个初步的考虑，先向大家汇报一下，我们共同讨论，不断加以充实、完善：
深化六为工作理念。在实践中进一步深化大局为重、民生为本、质量为贵、安全为先、监管为要、服务为荣的工作理念。
实现五局工作目标。努力实现法制立局、科技兴局、素质强局、创新活局、和谐稳局的工作目标。
发挥五个职能作用。充分发挥质量把关作用、安全保障作用、标准引领作用、技术支撑作用、促进和谐作用，这是市场监管工作的内在要求和发展需要。质量把关是市场监管工作的着力点，安全保障是市场监管工作的关键点，标准引领是市场监管工作的制高点，技术支撑是市场监管工作的立足点，促进和谐是市场监管工作的出发点，它们既凸显一面，又互相关联，相互促进，构成新形势下市场监管工作的整体。
做到四个努力。努力成为促进云南质量提升的重要引擎。加强基础建设，在质量管理、商标知识产权、价格、标准化工作、计量工作、认证认可等方面实现新突破。努力成为保障和谐稳定的重要基石。切实加强“依法治检”工作，建立比较完善的产品质量和加工食品、药品、工业品、消费品安全、特种设备安全责任制，以及预警防范、评估分析和应急处置等机制，确保不发生系统性、区域性产品质量安全问题，不发生加工食品、工业品、消费品和特种设备安全重大事故。努力成为完善技术体系的重要支撑。大力推进“科技兴检”工作，建立适应经济社会高质量发展需要的公共检验检测技术服务和保障体系，全系统基层单位的硬件设施和工作水平更加适应当地经济社会发展的需要。努力成为展现文明形象的重要窗口。深入实施“人才强检”工作，进一步树立全系统科学、公正、廉洁、高效的行业形象;强化党建和党风廉政建设，绩效管理、机关效能和政风行风建设;在队伍融合、资源整合、工作联合方面取得新成效，促进“合心、合力、合作”的大市场监管工作局面的形成，着眼铸造核心价值观，营造文化氛围，积极推动富有特色的市场监管文化建设上新水平。
继续把握好“三条线”。始终把实施“质量强市”战略、促进新发展理念作为市场监管工作的“主线”，加快质量振兴步伐，为转方式、调结构、重民生、建和谐、促发展、上水平奠定质量基石;始终把保障食品等质量安全作为市场监管工作的“底线”，加强食品、药品、工业品、消费品、特种设备安全监管，避免发生系统性、区域性产品质量安全问题，维护人民群众利益;始终把改革创新作为贯穿市场监管事业发展的“红线”，在一些重大战略问题和深层次问题上加强研究，积极探索，谋求突破，努力使云南市场监管工作跨入西部前列。
具体一点讲，要在五个方面下功夫。
(一)服务经济发展方式转变，狠抓质量强市战略。
各项工作的落实，在质量把关上有新作为。质量把关是市场监管工作的着力点。保持经济平稳较快发展是明年经济工作的重要任务，是市场监管部门最大的政治、最现实的大局、最生动的实践。没有质量的经济发展是粗放式的，没有质量的发展是不科学的。市场监管部门只有紧扣主题，把“有质有量”落实到“又好又快”之中，才能在“十四五”中发挥应有的作用。
市政府常务会已经把实施质量强省战略列为全市明年重点督办的xx件大事之中，我们要认真抓好落实。抓宏观。制定质量强市长远发展规划，探索建立质量强市工作绩效评价体系，加强地区质量状况分析，发布产品质量状况分析报告，为政府宏观经济决策服务。抓协调。充分发挥质量强市领导小组办公室统筹协调作用，探索产品质量、工程质量、服务质量和环境质量部门联动的大质量工作机制。抓载体。以“政府质量管理奖”为有效载体，开展“政府质量管理奖”评定工作，落实相关奖励政策，表彰一批质量管理先进企业，促进全市质量工作上新台阶。要切实做好宣传教育和组织发动，上下呼应、内外配合、左右联动，努力营造“质量振兴”的浓厚氛围。抓试点。全面开展“两提升两争创”活动，全面开展质量强县活动，积极推动“质量强市(县)”、“质量强业”、“质量兴企”、“质量兴品”先进典型创建工作，先行先试，以点带面，点面结合，整体推进。以星星之火，造就燎原之势。抓品牌。结合本地的支柱产业和优势产品，组织制定名牌产品的发展规划，采取引导争创、重点帮扶、分级推进的办法，着力提高我市自主品牌的消费者认可度和市场竞争力;鼓励优势企业积极争创省级以上名牌和地理标志保护产品，培育一批优质品牌。抓准入。围绕发展循环经济、促进产业结构调整，严格实施工业产品和食品生产许可管理制度。对已获准许可的企业，要加强监督检查和后续监管，提高监督抽查的社会性、针对性、有效性，对企业无证生产等违法行为依法严厉处罚。抓监督。以法律法规为准绳，创新监管模式，形成以基层政府为主导，以基层市场监管为基础，以市县两级网络为骨干的质量安全区域监管新模式，推进市场监管职能工作与各级政府工作的融合，推进各方责任的落实。抓管理，督促企业建立完善全员、全过程、全方位质量控制和质量管理体系，严格按标准组织生产，严格计量检定校准，严格检验检测，严格关键环节控制，把好原材料入厂关和产品出厂关，确保食品、药品、工业品、消费品产品质量。加快质量管理与国际接轨的步伐，结合产业发展水平和企业特点，深入宣贯“零缺陷”、用户满意度、企业社会责任，大力推行iso、5s、卓越绩效等国际先进的质量管理理念和方法。抓调研。立足于市场监管职能的履行和经济社会发展的实际，加强宏观质量管理理论的交流研究和人才培养，每年选定一批课题，每年拿出一批成果，积极支持和转化运用质量发展科研成果，服务党委政府的决策，服务产业和企业的质量提升，服务市场监管工作水平的全面提高，服务市场监管事业的高质量发展。抓重点。要在开展“质量和安全年”活动、“质量提升”活动的基础上，把质量管理效能建设，作为一项重要工作强力推进，进一步提升我市产品质量总体水平，提高“xx制造”在国际国内的声誉和竞争力。
(二)加大食品、药品、工业品、消费品产品质量监督力度，狠抓质量安全监管各项工作的落实，在安全保障上有新作为。安全保障是市场监管工作的关键点。食品、药品、工业品、消费品质量安全和特种设备安全，涉及到经济工作的方方面面、涉及到人民生活的方方面面。要从讲政治、顾大局、促和谐的高度来认识、把握、落实食品、药品、工业品、消费品质量和特种设备安全监管工作，把保障人民群众健康安全、维护消费者合法权益作为市场监管工作的生命线。落实三方安全责任。落实质量安全政府、部门、企业等各方责任，进一步完善食品、药品、工业品、消费品质量安全辖区监管责任制和重点食品、药品、工业品、消费品企业质量安全联络员制度，建立完善“一会四书”等长效机制。突出隐患排查整治。加大日常监管力度，开展专项整治行动，继续强化乳制品生产企业监管，严厉打击各种违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂行为，督促企业落实特种设备隐患整改、应急防范等措施。开展市场监管风险管理。风险管理是一门新兴的管理学科，市场监管部门作为承担产品质量源头监管的政府职能部门，将风险管理引入自身的监管体系，既是职能所需，也是社会进步的必然。要通过引入风险管理理论，形成涵盖产品和企业的目录管理体系，进行风险等级评估，实施分级、分类的动态监管，定期调整监督检查计划，实现市场监管工作资源配置的合理化、科学化。要建立完善以风险管理为中心环节的“五个安全”监管机制，做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置，提升监管效率。推行分类分级监管。针对“五个安全”监管任务繁重、监管力量不足的问题，选择1到2个县，分别开展食品和特种设备分级监管试点，通过产品分类、企业分级、监管分等，提高监管有效性。在试点基础上，总结经验，形成规范，逐步推开。加大执法打假工作。整合企业质量档案、监督抽查结果、风险监测、工业和食品生产许可证、名牌企业、特种设备、12315投诉举报等各种监管信息，以“双打”专项行动为契机，专业技术人员技术保障和检测设备能前移的都要关口前移，实现“四个转变”，即由单打独斗向联合执法转变;由被动阻击向主动出击转变;由以打为主向打扶结合转变;由经验执法向技术执法转变，有针对性地开展问题产品、问题区域专项整治和执法打假行动，提高人民群众的消费信心，提升社会公众的满意度，使全社会更加注质量、更加注重效益，使行政执法工作更加有威慑力、震慑力、感召力。加快诚信体系建设。把质量诚信体系建设作为监管的重要抓手，整合质量安全监管信息资源，建立统一的企业质量档案、统一的质量安全信用等级评价指标体系、统一的质量安全信用管理信息化系统，规范企业质量信用评价机制和信息发布机制。建立违法企业“黑名单”制度，加强与银行等单位的数据交换，加大对失信企业的惩戒力度。
(三)找准结合点，狠抓标准化发展战略有关工作的落实，在标准引领上有新作为。标准引领是市场监管工作的制高点。标准是经济社会发展的技术规范，对于企业的生存与发展、经济社会的发展与进步，具有不可替代的作用，谁掌握了标准和标准的制定权，谁就掌握了竞争的主动权，发展的话语权。要紧紧围绕全市“十四五”规划目标和产业政策，以推进节能减排和发展循环经济、现代农业、现代服务业等为重点，认真筹备召开全市“标准化工作现场会”。要把加快实施标准化发展战略与推进自主创新结合起来，坚持走以质取胜、自主创新的发展道路，为企业技术进步和质量攻关提供有力支撑，鼓励和引导企业走“高端竞争”的路线，围绕提高食品、药品、工业品、消费品产品质量，加大技术创新投入，采用新技术、新工艺、新材料，加快形成一批拥有核心技术和自主知识产权、具有较强国际国内竞争力的名牌产品和优势企业集团。与推进产业升级结合起来，加快标准的制修订工作，进一步完善标准体系，继续深入推进农业标准化，强力推进工业标准化，加快推进服务业标准化，重视节能环保标准化，力争完成xx项以上由我市主导或参与制定的国家标准或行业标准，加大企业执行标准情况的监督检查力度，在杜绝无标准生产上取得明显成效。与推进节能减排结合起来，围绕发展循环经济、低碳经济、绿色经济新趋势，充分发挥商标知识产权、价格、标准、计量、认证、信息化等技术保障作用，突出抓好技术标准制定实施、重点企业能源计量管理和节能产品认证工作，促进企业节能降耗增效，鼓励和帮助更多的企业通过环境、职业安全健康管理体系认证和有机、绿色、无公害及能效标识、节能、节水产品认证;建立在用工业锅炉实际运行能效状况报告制度，对全市工业锅炉实行水处理定期检验，推广应用节能新技术;加快能源计量中心建设，帮助重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率，发挥市场监管工作在节能减排、优化经济结构中的基础作用。
(四)加快公共技术平台建设，狠抓检验检测机构能力提升的落实，在技术支撑上有新作为。技术支撑是市场监管工作的立足点。市场监管部门靠技术执法、凭数据说话，技术检测能力是立身之本、履职之基。必须抓住“科技兴检”这个关键，科学配置检验检测资源，努力提升检验检测水平，彰显市场监管特色和优势，在提高全省质量水平中发挥技术支撑作用。一是对接产业发展，建设公共技术平台。要对接全市重点产业、块状产业集群和龙头企业的结构调整、方式转变工作部署，科学规划，合理布局，争取政策支持，不断完善符合产业发展要求的检验检测体系。二是整合集聚，开放共享，推动资源整合。要建立多元化投入的平台建设机制,积极探索检验机构与龙头企业、科研院所的合作模式;鼓励系统内外技术机构开展科研项目合作，合作共建服务区域产业、产业集群、专业市场的检验检测服务平台;继续支持技术机构参与科技创新公共服务平台建设;大力推动技术机构向中小企业开放实验室，鼓励技术机构在常规检验之外，为企业自主创新提供技术研发、技术公关和新产品中试等服务。三是提升能力，优化服务，充分发挥检验检测平台的核心保障作用。要围绕我市优势产业的发展需求，以全面提升全市检验检测能力，加快国家质检中心建设为重点，按照“产业聚集、错位发展、做精做优、形成特色”的发展理念，以发展为目的，以项目为依托，以人才为支撑，以体制为保障，落实“三年行动计划”的目标任务，把检测机构建成市场监管系统科研技术的高地、科研成果的孵化器、人才成长的摇篮、改革创新的舞台，充分调动科技人员积极性、主动性和创造性，不断提升技术装备水平，建设一批技术装备精、检测水平高、综合实力达到国内先进水平的国家级、省级产品质量检验检测机构，在已有x个国家质检中心的基础上，认真谋划、积极争取一批国家级质检中心落户xx，建立健全与经济发展水平相适应、甚至适度超前的检验检测体系，全面构建一流的检验检测公共服务平台，充分发挥技术机构为履行职能提供技术支撑、为经济建设提供技术服务、为社会安全提供技术保障的职责作用，实现“检得了、检得出、检得准、检得快、检得全”。
(五)提升市场监管工作社会满意度，狠抓自身建设各项工作的落实，在促进高质量发展上有新作为。促进经济社会高质量发展是市场监管工作的出发点。市场监管工作与经济社会高质量发展密切相关，市场监管部门承担着质量、商标知识产权、价格、标准、计量、认证认可、食品、药品、工业品、消费品和特种设备安全等方面的管理和执法职能，计量、标准和认证认可工作都是国民经济和社会发展中十分重要的技术基础工作，特种设备安全和食品、药品、工业品、消费品质量安全监管工作与经济运行安全、人民群众生命财产安全息息相关，这些领域如果发生质量安全问题，不但直接损害人民群众生命健康、影响经济社会发展，而且会带来社会恐慌，阻碍高质量发展进程。同时，市场监管部门作为综合管理和行政执法部门，承担的职能很多，业务范围很宽，许多方面的工作单凭市场监管一个部门的力量很难做好，需要构建和谐的大质量工作机制，需要处理好监管与被监管、执法与被执法之间的各种矛盾，做到依法执法、公正执法、严格执法、科学执法、文明执法，这既是做好市场监管行政执法工作的需要，也是促进经济社会高质量发展的需要。市场监管部门作为政府的职能部门，自身建设、自身形象至关重要。以深化改革为抓手，加强法规和制度建设。加快食品小作坊监管等立法步伐，加强对市局规范性文件的管理，建立健全行政执法工作等制度，做好案件移送工作，提高依法行政、依法检验水平。要从规范行为入手，开展市场监管部门应对行政风险专题研究，有效强化监管职责、化解监管风险，切实解决实际工作中因责任不清造成的职能“越位、缺位、错位”风险;以提升素质为目标，加强队伍建设。要加强思想作风建设，进一步深化创建学习型党组织和学习型机关活动，切实加强基层党组织建设，深入开展“争先创优”活动，树立先进典型，评选和表彰一批优秀党员、学习标兵、先进集体、攻关团队和道德模范，继续推进市场监管文化建设，着力培育和弘扬市场监管精神;加强组织建设，完成县级市场监管部门机构改革，以机构改革为契机，在各级机关大力推行竞争上岗和轮岗交流，加大干部交流力度，改进干部评价方法，建立机关基层双向测评机制，积极推进事业单位改革;加强党风行风建设，以落实省局建立惩防体系实施方案为龙头，全面加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，好基建项目、设备采购、技术机构、机关效能等重要环节，加强资金管理，建立廉政风险防控制度，开展学习先进典型活动，推进创建文明行业工作，打造具有鲜明时代特色、体现市场监管精神风貌的市场监管文化体系;加强能力建设，大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质，通过岗位培训、业务短训、党校学习等方式，着力提高市场监管队伍科学发展、依法行政的能力和水平;继续做好老干部工作，关心老干部生活，发挥老干部作用。以强化工作制度为重点，加强机关效能建设。xxx同志在交通局倡导“八简”作风，值得我们学习借鉴，即，“办事程序要简化，召开会议要简短，公文材料要简炼，工作汇报要简洁，语言表达要简明，接待应酬要简单，生活公务要简朴，下乡调研要简从”。要推广iso9001质量管理，落实法制、责任、阳光、效能四项制度，加强内部管理，规范从政行为，提高工作效率，保证高效运转;要大兴调查研究之风，重视调研成果的转化应用，及时将一些策措施转化为领导决策、工作部署和实施方案，推动工作的创新与突破;要加大工作推进力度，对确定的重点任务、重要工作和重大举措，要实行目标管理，特别要实行项目管理，实行倒逼机制，逐项落实具体单位、责任人员和工作进度，每季度召开工作推进会，分析问题、查摆不足、寻找良方，对工作不力、效果不佳的单位和个人，省局党组将采取约谈形式，要其予以说明，限期予以整改，不达到要求的予以问责。各级领导要靠前指挥，扑下身子，带头抓好工作落实;要建立终端反馈机制，实行一线工作法，直接从工作一线了解推进情况，帮助解决问题，确保各项任务落实到位;增加督查指导频次，建立重点工作督查督办通报制度，实施行政效能监察制度，规范监察程序，不断提高工作有效性;扩大对外宣传效应，开展适度、有效宣传，为市场监管工作营造良好的舆论环境;增强对新闻舆论的敏感性、适应性和互动性，学会与媒体交朋友，重视舆情分析与跟踪，加强正面引导，最大限度地争取公众对市场监管工作的理解和支持。
三、切实加强领导班子建设。
大家都是各部门、各单位的“一把手”，“一把手”要素质好、能力强、作风实、形象好、威信高。当前，市场监管事业正处于重要发展时期，任务繁重，责任重大，困难不少，压力不小，在这种情况下，对我们在座的更是一种严峻的考验。我们必须切实加强领导班子和队伍建设，尤其是要加强主要领导、一把手的能力建设，推进市场监管事业发展。
着力强调群众观点、工作作风和精神状态，提出了“高度负责、甘于奉献，集中精力、心无旁骛，一抓到底、善始善终”的24字要求，提出了“三个不放松”，即实现工作目标不放松、落实政策措施不放松、解决现实问题不放松。总书记的讲话，对我们抓好工作落实具有极强的针对性和指导性。市场监管工作千头万绪，抓好落实，至关重要。抓落实既是一个态度问题，也是一个方法问题。态度上，就是要狠抓落实，不能玩虚的、搞假的，不能以会议贯彻会议、以文件落实文件，每一项工作必须落到实处，千万不要说开了会就算贯彻了。开了会以后干什么，发了文以后干什么，不能含糊。方法上，就是要讲究科学，注意方式方法，不能蛮干，更不能乱来，要注重统筹兼顾、责任分工、督查指导、典型示范。如果说20xx年是铺摊子、搭架子、找路子的一年，那么20xx年就是转作风、重实效、抓落实的一年。“实干兴邦，空谈误国”。各级领导干部要切实转变作风，少用声音指挥，多用身影和行动带动，用脚印和实效来落实上级精神，把对上负责与对下负责、对党负责与对人民负责有机结合起来，用心做事、用心做人，无愧于心、无愧于人，切实增强领导班子凝聚力、执行力、创新力。吴玉章先生说过：“创业难，守业亦难，明知物力维艰，事事莫争虚体面;居家易，治家不易，欲自我身作则，行行当立好楷模”。要按照省委的要求，做到个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋，努力做“四个带头”、“四个表率”：
带头勤奋学习，做终身学习的表率。遇到学习，人们经常说“忙”，要记住“忙”字拆开来即是心死，这样忙，那么忙，为名忙，为利忙，忙来忙去终究是死路一条。古人说：“立身以立学为先，立学以读书为本”。人是在工作中学习、在社会中学习成长起来的，社会发展日新月异，只有不断学习的人，才不至于被社会抛弃，只有不断学习的人，才不会落伍。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的能力。未来市场监管事业发展的竞争，很大程度上是领导能力的竞争，而领导能力首先体现在预见力上。预见力强，才能见微知著，把准方向，牢牢把握工作的主动权。提高预见力，关键在学习。党性由学而强，才能由学而高，事业由学而进。要把学习作为看家本领，广学博识，与时俱进，学用结合，善于反思，做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，不断提高自身党性修养、文化修养和道德修养，提高工作水平和驾驭破解难题的能力，努力有所创新、有所建树。
带头敬业奉献，做争创一流业绩的表率。领导者肩负着政治责任、社会责任等多重使命，决定了领导者核心能力必然包括：高标准把握政治方向和宏观形势的履行政治职责的能力;高水平推动领导实践有序展开的履行工作职责的能力;高效率推进改革变革的履行创新职责的能力;高品位加强自我修养的履行表率职责的能力。概括起来就是“政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力”。政治辨别力决定领导方向;工作推动力决定领导进程;持续创新力决定领导层次;自我提升力决定领导形象。因此，我们要提高工作标准，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，始终同党中央、省市委保持高度一致，严格遵守各项规章制度，严格按规定、按程序办事，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止以及推委扯皮等现象，努力做到立足本职，敬业奉献。要更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面。要敢于想大事、抓正事、解难事，凡事站高一点，看远一点，想深一点，注意思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，形成工作合力，搞好工作规划，做到胸中有数，把握工作主动。
带头改进作风，做服务人民的表率。随着思路的打开，平台的搭建，市场监管工作是越来越多，越来越难，大家压力很大，很辛苦。清人王家彬《围炉夜话》中讲：“人面合眉眼鼻口，以成一字，曰苦，知终身无安逸之时。”是的，生于忧患，死于安乐。我们要振奋精神，坚持科学发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风推进工作落实。要在实践中不断学习和探索，多深入基层、深入群众，了解民情，解决基层和广大群众的实际问题，把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去。继续发扬雷厉风行，高效务实的工作作风，坚持实事求是，努力做好本职工作，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高执政能力。把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上。要在深入实际上下功夫，不管工作多忙，坚持用一定的时间深入实际、深入基层、深入群众，把调查研究作为一项基本功，及时了解情况、发现问题、总结经验，更好地督促和指导工作的开展。坚持在调查中研究，在思考中深化，集中群众智慧，密切党群关系，树立和弘扬实事求是的工作作风。敢于触及制约市场监管事业科学发展的棘手问题，下决心、下功夫把问题分析得深一些，把情况研究得透一些，把措施制定得实一些，以新思路、新办法应对新问题、新挑战。
带头廉洁奉公，做永葆党员先进性的表率。要按照习近平同志强调的，培养和树立“六种意识”，即，信仰意识，坚定正确的理想信念;公仆意识，心中有民，一切为民;自省意识，慎权、慎独、慎微、慎友;敬畏意识，常思贪欲之害;程序意识，严格按党和政府的政策办事;民主意识，善于集思广益。经常对照党章，对照党员和党员领导干部的标准，时刻反省自己，勇于正视错误，努力改造主观世界，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、政绩观，抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，坚定理想信念，保持良好的精神状态，对党尽好责，为民服好务，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”。领导干部特别是“一把手”，要以如履薄冰、如临深渊的心态正确对待和行使手中的权力，严格规范自己的行为，顶得住诱惑，管得住小节，经得住考验，做到清正廉洁。要认真执行党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以平和之心对待“名”，以知足之心对待“利”，以淡泊之心对待“位”，以敬畏之心对待“权”，以进取之心对待“事”，以平等之心对待“人”，不断提高自身素质，塑造新时期党员干部的良好形象。要认真贯彻执行好民主集中制，坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。集体领导是党的领导的最高原则和最基本的领导工作制度，民主集中是坚持集体领导的根本途径，个别酝酿是科学决策的必要环节和主要方法，会议决定是实行集体领导的基本形式和主要程序。要强化民主集中制意识，掌握民主集中制的方法，健全民主集中制的机制，坚持在大局下行动，习惯在监督下工作。要多看别人优点和长处，多检查自己的缺点和不足，要崇善致和、至诚维和、存异求和，在班子内部形成互相信任、互相支持、互相帮助的良好风气，以共同追求增进团结，以坚持原则保证团结，以党性修养促进团结，努力营造团结互助、和谐共事的工作氛围，真正使各级领导班子成为富有凝聚力、向心力、号召力和战斗力的坚强集体，发挥大家的合力，共同承担起带一流队伍、干一流工作、创一流业绩、树一流形象的责任，带动广大干部职工把市场监管的事情办得更好。要切实加强干部的培养、使用和管理工作，实践证明，干部在学习中精明，在实践中成熟，在培养中成长，要注重在工作实践中培养使用干部，让干部在实践中经风雨见世面，增本事长才干，鼓励肯干事、想干事、敢干事、会干事，支持干实事、干好事、干成事、干大事，确保不怕事、不出事、不坏事、不误事。努力营造能者上、平者让、庸者下，人才辈出，人尽其才的用人环境，让想干事的人有空间，让干实事的人有舞台，让干成事的人有地位，让有贡献的人受尊重，从而促进事业健康发展。同志们，市市场监管事业正处在难得的历史发展机遇期，全系统广大干部职工要以，“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，加倍努力做好各项工作，充分发挥市场监管职能作用，更好地为经济社会高质量发展做出新贡献!
全市精神文明建设工作会议上的讲话
经过多年的探索与实践，我市的精神文明建设取得了明显成效，提高了人们的思想道德和科学文化素质，提高了群众生活质量和社会文明程度，呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到，随着改革逐步深化和社会不断发展，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加，“社会人”群体不断增大，一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中，确实面临许多新情况和新问题，突出的有：一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变；二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变；三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
习近平在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神范文
全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。
习近平在讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。
习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
习近平指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
习近平强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。
习近平指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。
习近平强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。
习近平指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
习近平指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委（党组）要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。
在务虚工作会议上的讲话
2月18日—19日，市委书记樊廷雷主持召开全市工作务虚会议，贯彻落实山东省2021年工作动员大会精神，务实与务虚相结合，按照八个清单，定目标、定措施、定责任，统一思想，凝聚共识，动员全市上下乘势而上求突破，发奋图强开新局，迈好第一步、见到新气象。市委常委，市人大常委会主任、副主任，市政协主席、副主席，市政府副市长，市检察院检察长出席会议。
会上，各市级领导分别结合各自分管的工作，对照责任清单，坚持问题导向，就做好今年工作提出了具体意见和建议。樊廷雷分别对各项工作进行了点评。
在认真听取发言后，樊廷雷指出，这次工作务虚会是谋划部署2021年工作的关键会议，是一次统一思想、凝聚共识的大讨论，对全市全年工作进行部署，对当前工作理念、原则、目标提出具体要求。各位市级领导结合工作实际都讲了很好的意见建议，对今年工作进行了全面梳理，明确了目标任务，制定了路线图，达到了预期效果。
樊廷雷指出，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。做好今年工作，必须坚决贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全面落实高质量发展要求，准确把握发展形势，增强信心、保持定力，把今年各项工作谋划好、推动好、落实好。
樊廷雷强调，一分部署，九分落实。要认真真真干好每件事，认认真真对待每一天，立说立行、事不过夜，积小胜为大胜，工作不能大而化之，做到事事有着落，件件有回应。要提前谋划，理清思路，抓住主要问题，挂图作战，对表推进，狠抓落实，确保市委市政府各项决策部署落到实处。主要负责同志要要做好对上沟通和争取工作，带头研究政策，学深学透，从中找到推进工作的切入点和落脚点。
樊廷雷要求，要以政治建设为统领，增强各级党组织的领导力、组织力、战斗力。要持续深化改革，为全市经济社会发展注入不竭动力。要强化宣传意识，加大宣传力度，提升宣传水平，为经济社会发展营造良好氛围。全市上下要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，珍惜时光、不负韶华，以优异成绩庆祝建党100周年。
市委副书记、市长陈光春指出，要以项目为抓手，抢抓重点项目建设，细化责任，挂图作战。要加强调度，强化督导机制、反馈机制，完善周调度、月点评、季分析、年总结的工作机制。要强力推进招商引资工作，明确用人导向，完善沟通机制。要强化政策的研究和分析，持之以恒做好对上争取工作。要强化法治思维和底线思维。树牢法治观念，落实法治要求，在法治轨道上推进各项工作。
陈光春强调，各级各部门要提高认识，明确责任，认真领会会议精神，从严从实从快抓好各项工作任务的落实，确保各项工作部署落地见效。
在务虚工作会议上的讲话
对xx而言，**年是极不平凡、极富成就感的一年。xx乡以“守护清水源头、接轨国道时代、强力打造‘xx小镇·多彩xx’”为战略目标，以“志不求易，事不避难”为工作总基调，按照“立特色、树标杆”的思路，同频共振促发展，凝心聚力促和谐，圆满地完成了年初确定的各项目标任务。今年是党员干部最苦的一年。这一点大家都深有体会。这也是贯彻总书记重要讲话精神，努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让政府紧一点，让老百姓宽松一点。下面我谈几点的想法：
**年以来，我乡在县委、县政府的正确领导、相关部门的大力支持下，把上级下达的年度目标任务与我乡实际情况相结合，创新提升全乡的发展战略，促进了全乡经济社会持续稳步发展。
**年我乡赶考目标有17个，2个标兵，1个标杆。通过12个月的努力，全部赶考目标都已经完成，真正实现了“跳起来摘桃子”，这个过程中，考出了新成效，更考出了精气神。其中出台水源头生态补偿机制、全乡域实行禁渔禁蛙禁猎、红色文化旅游节、深化实施民生实事项目人大代表票决制、创新重大事项党代表票决制、建成4个林下经济示范基地等赶考项目都独树一帜，并举得了优异的成绩。“红色学校”成功创建了“丽水市红色基因现场教学基地”、“丽水市党史教育基地”、“丽水市爱国主义教育基地”、“丽水市乡村振兴实训基地”、“景宁县国防教育基地”。
我们还发挥“三改一拆”、“六三三”等组合拳威力，成功创建了省级卫生乡镇，并顺利通过了小城镇环境综合整治省级验收。同时，引进民间资本2000多万元，承租破旧房屋10余幢，建设高端乡村民宿。新建“石斛小院、处处树莓、家家黄精、甜蜜人家”新节点，展现了红旅融合、农旅融合、产旅融合的“**新样板”。
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数领导班子和干部作风漂浮，存在不想干事、不敢干事、干不成事的现象；二是部分村级党组织基础薄弱、作用发挥不突出，党建工作亮点不够多；三是基层党群干部配备不足、后继乏人，培训、培养工作亟待加强；四是“两个责任”落实不够到位，个别干部违规违纪现象时有发生，全面从严治党依然任重道远。
一是坚定不移地围绕清水源头，护好县城大水缸。乡党委将会一直把守护“清水源头”，作为义不容辞的责任，摆在一切工作的首位。将继续实施一揽子“保生态、治环境、护水源”治水工程、实施一套“禁渔禁蛙禁猎”制度、开展一系列“五水共治”行动、定期开展乡村洁净擂台赛，深入实施《水源头生态补偿机制》等等，多措并举护好县城大水缸，确保“一库清水送县城”。
二是接轨国道时代，打通“景文新通道”。**年，我们将把“推进g322国道工程项目”作为本乡工作的重中之重来抓，目前已完成前期所有工作，顺利开工建设。国道建成后，**将成为景宁、文成两地经济、旅游、文化、产业发展主要通道，是搞好全域旅游重要突破口。
三是筑建红色小镇，打造“畲乡井冈山”。**乡是一个革命老区，是景宁县最早成立党支部的地方。我们将积极探索党性教育的新路径，争当红色基因的传承者和实践者。从**年开始再次投资300多万元，对闲置的小学教学楼进行全面装修和提升，建设成集“吃、住、学、旅”为一体的“红色学校”。不仅实现了党性教育的意义，还能为9个行政村的集体经济收入新增40万元，每村每年新增4万元，实现传承红色文化和经济发展的双赢，大大提高了xxxx的知名度。
四是建设多彩**，打造“景宁后花园”。**所有地块，基本处于600至1000米的高海拨，总面积有86平方公里，我们将加快土地流转力度，进行利用和开发，做大做强绿色产业、生态文章。做大做强铁皮石斛、树莓、黄精、蜂蜜等林下经济；稻鳖共生、高山蔬菜、高山茭白等600产品。努力开发系列生态适宜农产品、美丽产业、农业旅游观光等。多举措创建“农林风光互补项目”和股份制企业等集体经济发展平台，实现农民和村集体双增收。同时还要全力增进民生福祉，着力解决扶贫解困、社会保障、社会管理等问题，当好“店小二”，提升服务能力和服务质量。大力实施“乡村振兴”发展战略，做大做强“多彩文章”，全面建设多彩**，打造“景宁后花园”。
五是弘扬红船精神，打造“党建红铁军”。要大力弘扬“红船精神”和“第一党支部精神”。在抓好基层党建工作、抓好干部队伍建设、抓好党风廉政建设等方面下功夫，将加强基层党组织的建设与政府中心工作相结合，坚持不懈地狠抓党风廉政建设，切实履行党风廉政建设主体责任。
全市农村基层党建工作会议上贯彻全国“两会”精神讲话
在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中全会和全国“两会”精神之际，今天，我们召开全市农村基层党建工作会议，主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国“两会”精神，特别是关于农村基层党建工作的系列重要指示精神，全面落实全省农村基层党建工作座谈会精神，研究安排我市农村基层党建工作。下面，我强调三点意见：
一、自觉站在战略全局高度，深刻认识加强农村基层党建工作的极端重要性。
农业、农村、农民问题，始终是关系国计民生的重大问题。而要做好“三农”工作，关键在农村基层党组织。党的十八大以来，习近平总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示，并特别指出：全面建成小康，不能丢了农村。无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位都不能动摇，战斗堡垒作用都不能削弱。这是我们抓好农村基层党建工作的根本指针。全国农村基层党建工作座谈会，大力推广x省委经验，为加强新形势下农村基层党建工作指明了方向。x月x日，省委书记xx在全省会议上强调，抓好农村基层党建工作，关键是贯彻落实中央关于党要管党、从严治党各项部署，核心是实现基层治理体系和治理能力现代化，根本是发挥好党支部的领导核心和战斗堡垒作用。这些，都为我们抓好农村基层党建工作提供了重要遵循。当前，尤其要在以下三方面强化认识、凝聚共识：1.加强农村基层党建工作，是协调推进“四个全面”的内在要求。“四个全面”中的每一个全面，都与农村工作紧密相关，与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。我市三分之二的面积在农村，三分之二人口是农民，要做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织肩负的任务十分繁重。全面深化改革，一个重要方面是深化农村改革。特别是农业经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面的改革，涉及千家万户的利益，问题复杂敏感，迫切需要全市农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动任务落实的工作。全面依法治市，工作基础在基层，工作重点在基层。推进农村基层治理法治化，增强农村基层干部群众的法治观念、法治素养，农村基层党组织肩负着直接的责任。全面从严治党，抓好农村基层党建更是题中应有之义。我市x个党组织中，农村党组织有x个，超过x%；x名党员中，农村党员有x名，占到x%。如果农村基层党建抓不好，全面从严管党治党的要求就难以真正落地。2.加强农村基层党建工作，是贯彻落实省委提出的“xx”总要求的紧迫任务。目前，围绕贯彻省委提出的“xx”总要求，全市上下都在从严要求、创新实干。特别是广大农村党员干部扎根基层、默默奉献，关键时刻勇挑重担，急难险重时冲在一线，为促进全市农村经济社会发展作出了重要贡献。但与此同时，也要看到，少数农村基层党组织还存在一些突出问题。比如，有的村党组织学习领会中央和省委精神要求不及时、不经常，特别是对习近平总书记系列重要讲话精神、对省委提出的“xx”要求，学习不够、领悟不深、执行不力；有的村党员干部政治素养不高，不立规矩、不讲纪律，心中无民、心中无戒，不作为、乱作为，党组织的领导核心作用严重弱化；有的村家族宗族势力干扰村集体事务，党员干部缺乏必要的觉悟和正气，再加上一些主干不团结，党员分帮派，导致村务混乱、矛盾集聚、信访频发；有的党员干部脱离群众、不负责任，甚至假公济私、以权谋私，在集体资产和资金管理处置中营私舞弊、获取私利；有的村习惯了靠煤吃煤、有水快流的粗放式发展，村党组织带头人统带能力不强，在强村富民方面思路不新、本领不强，在位多年，山河依旧等。这些，都与省委提出的“xx”要求不相适应，直接制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着中央和省、市农村政策的贯彻落实，必须引起高度重视，并在今后工作中认真解决。3.加强农村基层党建工作，是适应农村新情况新变化的关键之举。当前，我市同全省、全国一样，总体上进入了以工促农、以城带乡发展阶段。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，给农村基层党建带来许多新课题。比如，农村组织形式日益多样，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有效做好引领和协调工作，对农村基层党组织提出更高要求。比如，随着城镇化进程的推进，农村社会阶层更加多元，如何处理好各种利益关系和利益诉求，对农村基层党组织提出了更高要求。比如，如何做好流动人口、流动党员管理服务工作，如何解决好一些因土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷，解决好一些黑恶团伙、村匪村霸为害一方问题，有效化解不安定因素、维护农村社会政治稳定，对农村基层党组织提出更高要求。特别是当前，围绕贯彻落实好党的十八届__精神，在全市广大农村深入推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，都需要我们统一思想、提高认识，紧紧围绕强化农村基层党组织的领导核心地位，围绕中央推进“四个全面”的总体布局，按照省委提出的“xx”总要求，把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断提升农村基层党建工作水平，为推动全市农村改革发展稳定，提供坚强保证和有力支撑。
二、主动适应新形势新要求，切实解决农村基层党建工作中存在的突出问题。
问题是时代的声音。坚持问题导向，抓住主要矛盾，拿出管用举措，扎实解决好农村基层党建工作中存在的突出问题，才能牢牢把握工作主动权。联系xx实际，结合省委巡视组对我市的反馈意见，特别是对我市农村巡察时提出的意见，当前要重点解决好以下问题：一要从强化政治引领功能入手，着力解决好领导核心虚化弱化的问题。突出农村基层党组织的领导核心地位，是抓好农村基层党建之魂，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。我市农村基层党建工作基本面是好的，但也确实存在政治核心作用发挥不够的问题。比如，有的在制定政策、推进工作中，对农村基层党组织的领导核心作用重视不够、支持不够；有的在推进农村改革中，片面强调村民自治，强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化虚化。这些问题，如果不引起重视，任其发展下去，势必削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基。事实上，关于农村基层党组织的领导核心地位，党章、党内法规和国家法律都有明确规定。我们一定要按照中央和省委精神要求，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，把政治引领作为根本功能，把服务群众作为应尽之责，把教育引导群众作为重点任务，把加强对村级各种组织的统一领导作为重要职责，确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在农村基层全面贯彻落实。二要从完善选用制度入手，着力解决好农村基层党组织带头人统带能力不强的问题。俗话说，火车跑得快，全凭车头带！一个好支书就是一个好支部。在去年的农村“两委”换届中，全市农村党组织书记x%以上连选连任，说明这支队伍总体是好的，群众是认可的。但也有少数村，支部书记工作没想法，做群众工作没办法，班子不团结，队伍带不好，群众认可度不高。同时，随着乡村反腐力度加大和农村党风廉政建设的加强，一些农村党组织书记还出现了思想不稳、工作不硬、看摊守本的倾向。对此，我们要引起高度重视。这次会议出台了《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的意见》，就是针对这些问题的一些具体解决办法。《意见》从选、育、管、激励保障等方面提出了不少新举措。比如在选的方面，提出要从五种渠道“打开家门选书记”；育的方面，提出要发挥市县党校主阵地作用，加大培训力度，提升培训效果；管的方面，要求农村支部书记建立工作目标清单，实现勤政廉政“双承诺”，每年要向乡镇党委作党建专项述职；激励保障方面，提出到201x年底，党组织书记报酬要不低于当地农民人均可支配收入的两倍等。这些，都是含金量较高、富有可操作性的实际举措，一定要好事办好、落实到位。同时，我们今年还从机关、企事业单位中下派了x多名“第一书记”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度发挥作用。要深化大学生村官“六个一”活动成果，为农村基层党组织带头人队伍不断补充新鲜血液。三要从形成常态化整顿机制入手，着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。自201x年开始，我们按照倒排x%的标准，开展了软弱涣散村级组织集中整顿，每年整顿近x个软弱涣散党组织，实现了这些组织的晋位升级。但工作中有没有“夹生饭”，我认为有必要来一次“回头看”。因为整顿软弱涣散村级组织，是一项动态化、常态化的工作，必须持续用力、深入推进。在此方面，市县乡各级党委都要抓，县乡两级是关键。特别是乡镇一级，一定要具体抓，负全责，绝不能产生被动应付、交账了事的心态。结对部门、第一书记、驻村干部要负起帮带责任，建立台账制度、销号制度、问责制度，一个村一个村地盯住，全力抓好，确保实效。四要从健全完善监督制度入手，着力解决乡村治理不规范的问题。建立村务监督委员会是中央确定的一项硬任务，也是全省农村基层党建工作会议上部署的一项重要工作。在去年的农村“两委”换届选举中，我市农村基层党组织普遍实行了“两推一选”，产生了村务监督委员会，实现了新老班子平稳交接。但从客观上讲，无论是人、制度，还是阵地建设、班子运行，都有不小的差距。市委组织部作过一个调查：目前有x%左右的人认为所在村的党支部班子不强，对所在村主要干部的工作能力不认可；有x%的人认为本村“四议两公开”等村务监督坚持得不好；只有x%的人认为本村经济状况较强。因此，建好村务监督委员会固然重要，但能不能发挥好作用更为重要。希望大家以这次会议为契机，高度重视并切实加强村民监督委员会建设，引导群众把那些为人正直、敢于坚持原则的村民选到监督委员会“当家人”的岗位上来；要建章立制，明确监督委员会的职责任务，理顺管理体制和工作机制；要加大对村民监督委员会成员的教育培训和管理力度，引导他们履职尽责不缺位，敢于监督不让步。在此基础上，还要切实抓好“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度落实，抓好我市行之有效的“xx”建设，不断提升基层治理法治化水平。五要从扩面提质入手，切实解决好基层党组织设置不优的问题。就是要加大基层党组织组建力度，最大限度延伸触角，扩大党的组织和工作覆盖面；着力完善组织功能，加大强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联村党组织”设置力度。下一步，省委要探索和试点合并小村、集聚发展的有效措施。我们也要结合小城镇建设、旧村改造、移民搬迁等工作，对这些问题进行调查研究，选好试点，大胆尝试，抓好所涉村的党组织设置调整等工作。同时，还要进一步创新发展农村党员工作机制，创新流动党员教育管理模式，探索处置不合格党员的有效办法，确保基层组织设置合理、功能健全、服务到位、群众认可。六要从完善保障制度入手，切实解决好基层基础薄弱的问题。就是要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，重点解决农村基层的工作经费、报酬待遇、活动阵地等问题。省委明确要求：在村级组织运转经费方面，要在省级财政转移支付每村x万元的基础上，市县配套资金，确保每个村运转经费不低于x万元；在村“两委”主干基本报酬方面，要力争按照不低于当地农民人均可支配收入的两倍兑现；在村级组织阵地建设方面，今明两年要全部解决无办公场所和办公场所危旧狭小问题。我市各县（市、区）财力不同、保障水平不一，但要循序渐进，不折不扣把省委要求落到实处。同时，针对基层党建工作力量薄弱的问题，要加紧配齐配强基层党建工作力量；针对村级组织牌子多、考核多、台账多的顽疾，县乡两级要认真研究、因地制宜，结合农村实际，制定务实管用的基础基本要求，在全覆盖的基础上鼓励有条件的农村党组织做好加法或乘法，扎实有效开展基层党组织规范化建设，实打实为基层减负降压。七要从净化政治生态、实现弊革风清入手，切实解决好群众身边腐败多发频发的问题。今年1-5月份，全市各级纪检部门共调查处理案件x件，其中农村x件，同比增长x%；涉及农村“两委”主干的x件，同比增长x%。截止目前，共处分党员领导干部x人，其中农村干部x人，同比增长x%；涉及村支部书记x人，同比增长x%。农村干部腐败案件和被查处的人数均占到全市总量的x%以上，说明我市农村基层反腐败斗争形势仍然十分严峻。我们一定要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，始终坚持全面从严治党、依规治党，切实把落实“两个责任”的压力传导到基层，落实在基层，绝不能上热下冷，更不能“上边九级风浪，下边纹丝不动”。特别是要从农村“三资”清理专项整治和“xx”专项整治入手，以持续推进“xx”建设为载体，真正把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸，向农村拓展，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，让群众实实在在看到成效。同时，我也把省委书记王儒林强调的一个观点传递给大家：就是既要严管干部，也要保护干部。对于群众正常向党组织反映乡村两级干部的问题，要毫不留情、坚决查处；但对捏造事实、造谣诬告，也要态度鲜明地给基层干部撑腰作主。八要着眼于农村经济社会发展大局，切实解决好“两个作用”发挥不够充分的问题。一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜！发展农村经济，做好农村工作，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。群众看党委、看政府，也是从身边党组织和身边党员干部“两个作用”发挥来感知的。当前，随着煤炭资源整合、生态环境保护力度的加大，以及产业结构的调整升级，我市三分之二的村成了集体经济“空壳村”。发展村级经济，增加集体收入，已成为加强农村基层党建工作面临的紧迫课题。全市各级党组织一定要以推动农村经济发展、深化农村改革、改善农民生产生活条件为己任，团结带领群众大力发展农村经济，认真落实深化农村改革各项任务，切实解决好农民群众的实际困难；要着眼于适应引领新常态，突出经济建设这个中心、优化农村发展环境这个关键、拓宽农民致富路子这个重点、繁荣农村市场这个载体，从中捕捉机遇、赢得主动、抢占先机。对农村基层党员来讲，也要不断解放思想、紧跟时代，带头转观念、移风俗、强本领，努力在改革发展中发挥引领作用，在富民惠民中发挥表率作用，在文明创建中发挥带头作用，真正把“两个作用”发挥融入到农村经济社会发展各方面、全过程，使党建优势转化为发展优势，党建成果转化为发展成果。
一要坚持书记抓、抓书记。各级党委是农村党建工作的领导主体、工作主体和推进主体。市委书记是抓好全市农村党建的第一责任人，县委书记是“一线指挥官”，乡镇党委书记是落实工作的“急先锋”和联系群众的“排头兵”。在全省农村党建工作会议上，省委提出落实好农村基层党建责任要抓好“一带三创”。我理解，这个“带”字，就是要上级带着下级干，上级做给下级看。因此，市委要强化对基层党建工作的领导，搞好统筹谋划。作为市委书记，我要带头抓，各位常委也要加强这方面的调查研究。全市各级党委“一把手”都要从我做起，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。现在已经进入x月了，今年受疫情影响，上半年我们各项工作进展迟缓，下半年一定全力以赴，在抓好常态化疫情防控工作的同时，全力以赴抓好农民的生产生活，农业的复工复产。同时，要强化农村基层党建工作问责机制。对履责不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。二要加大抓乡促村工作力度。抓村必先抓乡，强村必先强乡。只有持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，才能不断实现“乡村治、百姓安”。我们一定要加强乡镇党委建设，注重抓好乡镇干部队伍建设，强化乡镇抓村的直接责任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民忧，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。特别是对重点村、难点村，对多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。三要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局，注重发挥基层党建工作领导小组及其办公室的作用。特别是组织部门，一定要合理调配精力，兼顾轻重缓急，以严的作风、实的要求，抓好农村基层党建各项任务的贯彻落实。要注重深入一线，了解实情，分析研判，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，把存在的问题和解决的办法弄明白，为党委决策提供参考；要不断探索农村基层党组织设置、党组织活动、党员思想动态和服务群众工作的新方式、新办法，努力推动全市农村党建工作顺时应势、固本开新。纪检监察机关要抓好基层党风廉政建设，持续引深“xx”建设，加大乡村反腐工作力度；宣传部门要加强舆论引导，营造浓厚氛围；财政、农业、民政等部门都要加大对农村基层党建工作的支持力度，推动政策、资金、资源下移。要注重资源整合，继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。基层农村条件艰苦，基层干部工作辛苦。全市各级党委、政府和社会各级各部门都要真情关怀、真心爱护基层干部，多一份理解和信任，多一份支持和点赞。广大农村基层干部要保持忠诚之心，为党和人民事业尽职尽责、不懈奋斗；牢记为民之责，从群众所思所盼出发，善谋富民之策，多办利民之事；扎根基层奉献，时时处处以党的事业为重，为党守好基层阵地；永葆清正廉洁，自觉按照《准则》和《条例》的要求，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，自重自省自警自励，真正成为群众信赖的领路人和贴心人。抓好农村基层党建工作，意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以这次会议为新起点、新契机，持续用力、久久为功，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，奋力开创农村基层党建工作新局面，为促进xx做出新的、更大的贡献！
在物业管理工作会议上的讲话在物业管理工作中践行工匠精神
我市的物业管理工作从开始起步，多年来虽然在政府的领导下，经过物业工作者的不懈努力，使物业管理工作，有了一定的发展，但我认为还只是停留在初级阶段。从企业认证情况看，全市物业管理企业中有资质的仅有5家，可以说少得可怜。从供暖情况看，*城区供热面积214万平方米，供热楼房499栋，22213户，锅炉房125座，锅炉167台，总计558吨，目前自烧98座，承包27座。其中物业公司直管楼房122栋，面积49.2万平方米，委托楼房36栋，13.2万平方米。共有19座锅炉房，33台锅炉，计150吨，固定资产2232万元，直管供热户数8095户。几年来政府协调解决资金300万元，对城区一些老楼房及全市大循环式楼房进行供热分户改造。现在已完成分户改造69栋，4143户，27.8万平方米，占应改造的57%。由于煤电涨价，热费欠缴、设备陈旧，管理不善，导致供热温度很难达到国家标准。从市直部门单位住宅楼物业管理情况看，目前市直部门单位所管的住宅楼341栋，面积151.5平方米。其中物业管理自己负责的有77个单位，263栋楼房，面积115.3万平方米，租赁发包的有29个单位，78栋楼房，面积36.3万平方米，这些单位住宅的物业管理还只是以供暖为主，其它服务项目如卫生保洁、四防安全、公用设施维护等都不到位。从开发小区的物业管理情况看，我市城区现有引资开发小区4个，即阳光苑、世纪花园、怡景花园、曙光小区，建有楼房28栋，建筑面积12.8万平方米。其中物业管理由开发建设单位自管的有2个。租赁发包的有2个。除阳光苑小区物业管理较好外，其它小区的物业管理水平仍须急待提高。
在正视现状的同时，必须清醒地认识到我市物业管理存在的突出问题。
一是行业管理不够规范，机制不够健全。我市物业管理办公室成立较晚，未能全部履行行政主管部门职责，依照《条例》对辖区内的物业管理活动进行监督、检查、指导的力度不够。物业管理企业市场准入制度未能得到有效执行，导致物业管理企业大都没有资质，无序进入市场，管理不规范，服务不到位，不讲诚信，毁约弃管。并有开发商将配套公建私自转卖给承包人，变成承包人的私有财产，承包人为了谋求个人利益，往往是多收费，少服务，随意增加业主负担，造成多起群众上访。
二是业户欠费严重，国有供热设备带病运行。由于市场调节的燃煤价格迅速上涨，供暖必需的原材料与燃料价格的不断上升，导致供热成本不断增加，20*—20*年供暖期每平方米供热成本比上年度增加了10元，同时热费收缴率年平均低于80%，每年热费收缴率下降2-4个百分点，20*—20*年供暖期，业户欠缴国有公司热费就达340万元。由于企业资金短缺，致使大量老化和已超过使用年限的供热设备得不到及时更新改造，相当部分供暖系统存在隐患。
三是早期住宅物业管理缺失，供热管网分散。由于我市没有执行专项维修基金征缴制度，结果一些市直单位部门的住宅楼公共部分当出现下水堵塞、墙皮脱落、屋面防水渗漏等问题时，往往因为资金问题，随之在维修养护时就出现了互相推诿、彼此敷衍的滞管现象，影响了居民的正常生活。另外全市共有锅炉房125个，使用锅炉167台，锅炉网点过密，未能集中和分户供热，造成能源消耗过大，环保质量较差。另外一些承包企业受供热成本涨幅影响，未能达到供热标准，群众反应强烈。
四是物业企业负担过重。目前物业服务是商品的社会氛围尚未形成，大多数市民还习惯于计划经济下的福利住房分配和使用制度，花钱买服务的意识还不强，有些业主只想得到更好的物业管理服务，却不被合同约定支付相应的费用，直接影响了物业企业经营性收入。有的开发小区建设不配套，遗留问题多，如地沟高度不够，下水管道脱节、堵塞，脏水上返等问题不断出现。物业管理法规与相关配套制度、政策不健全，影响了物业规范有序健康发展。这些问题在一定程度上影响了我市物业管理工作的发展，成为制约物业管理企业发展的难点。因此，我们必须正视现实，统一认识，加大力度，进一步增强加快发展物业管理工作的责任感和紧迫感。
二、全面履行部门职责，强化对物业行业的监管力度。
1、明确物业行政管理部门职责。*市物业管理办公室负责我市城区物业管理工作，是市政府下辖的独立的城市住宅物业管理的行政主管部门，办公室设主任一人，由*办事处副主任常城兼任。下有4名工作人员。其职责是宣传贯彻国家、省、市有关物业管理法律、法规、规章;指导业主成立业主大会，并选举产生业主委员会;指定专门帐户，存储和代管业主交纳的各项维修资金，并监督其使用;制定物业服务合同、业主公约、业主大会议事规则等示范文本;审查物业企业资质;监督、检查、指导物业管理活动;纠正违反物业管理行为。
2、做好“专项维修基金”的征缴工作。《物业管理条例》第2章第7条第4款规定：“按国家有关规定交纳专项维修基金”。专项维修基金可以解决因建楼比较早、已过保修期楼房屋面防水渗漏困绕住户生产、生活等难题，以及公共设施设备的维修。市物业管理办公室是物业维修基金的主管单位。依据上级有关部门要求，城市规划区内新建商品住宅和现已使用的商品房其共用部分、共用设施、设备的维修基金，由开发建设单位代收，并与物管办签订《物业维修基金收缴协议》;向购房者收取购房款2.5%的物业维修基金，购房者须持物业维修基金专用票据和其他资料办理房屋确权手续;开发建设单位在售房期间，应将代收取的物业维修基金定期存入市物业维修资金专户。现已使用的商品房，其公用部分、公用设施、设备的维修基金，由实际管理的开发建设单位或物业公司负责收取，按建筑面积每月每户每平方米0.15元，非住宅用房以每月每平方米0.8元收取，管理单位按所管房屋的数量到市物管办核准收缴数额领取专用票据，并及时将收缴的基金足额转入物业维修基金专户。
3、执行物业管理市场准入制度。根据《条例》规定，市物业管理办公室要参与前期住宅小区规划设计方案的论证，提出便于实施物业管理的具体意见，参与住宅小区竣工后的综合验收。今后凡进入社区(小区)的物业管理企业都要具备相应资质，同时要到市物业管理办公室审核、备案。实施物业管理时，要与业主委员会签订物业管理委托合同，并向物管办交纳保证金或固定资产保证金，标准不低于5万元。各部门、各单位所属的住宅楼，物业管理工作必须接受行政主管部门的监督和指导，要坚持以人为本,自行加大管理力度，完善服务措施，提高服务水平，保证一方稳定。开发建设单位要在办理“房屋销售许可证”之前，通过招投标或采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。这样做有助于完善市场竞争机制，做到建与管不留隐患，切实解决配备设施不完整或不切实际的超值服务承诺等问题，从而促使物业管理尽快走向规范化的市场轨道。
4、努力做好业主委员会的组建与管理工作。业主大会、业主委员会和业主是物业管理活动的主体，业主委员会是物业管理工作中的群众性自治组织，在社区组织的配合下，由物业管理办公室组织召开业主大会选举产生，其委员应当由社区或楼区内热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任，今后凡是实行物业管理的住宅区，都要依法成立业主委员会。业主委员会要接受物业管理办公室的监督、检查、指导，同时积极配合社区组织依法履行自治管理职责，其权利和义务，《条例》有明确规定。在实际工作中要突出业主权益，同时明确业主应承担的义务，促进业主自律和民主决策。要保证做到业主的权责一致，这是业主大会、业主委员会规范运作的关键。要形成一个有效的监管协调机制，及时化解业主委员会和物业管理企业发生的矛盾和纠纷。一个成熟的、挑剔的、高素质的、依法运作的业主委员会，肯定有力于物业管理行业高速健康发展，有力于减少投诉，保障社会稳定。
三、不断完善服务功能，扎实做好物业管理工作。
1、切实加快国有物业公司的管理机制改革。*市物业公司要全面进行企业内部管理机制改革，实行领导班子集体承包责任制，健全完善企业内部规章制度，切实形成规范长效的制约机制。要实行公开竞聘制度，配齐配强中层领导;要实行双向选择制度，实现竞争上岗，定员定责;要实行承包经营制度，实现风险抵押，自负盈亏;要实行指标考核制度，实现绩效挂钩，奖优罚劣。通过改革，全面提高企业的经济效益，增强公司的竞争实力，促进物业管理事业的健康发展。
2、努力做好城区供热联网和分户改造。依据国家、省市有关规定，城区内凡实行“大循环”集中供热的居民楼、商用楼都必须进行分户改造，设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统，形成一户一栓，水热同位。国有物业公司直管楼房的分户改造资金按规定由供热单位和业户共同筹集，委托管理和单位自管的楼房分户改造资金由产权单位和业户共同筹集。今年，如果委托管理单位楼房的分户改造任务不能完成,或者不能及时出资搞好锅炉、管道的维修养护而出现隐患的，物业公司有权停止供气。同时物业公司要根据城市发展供热总体规划，积极争取协调资金，逐步实现大面积供热并网联网，实现环保、节能、高效的目标，两年内力争全面完成供热联网和分户改造工程。
3、加大力度清缴热费。热费收缴多年来一直是物业单位的难点问题。为此，市政府要求各相关部门和单位必须密切配合供热企业，依法收缴陈欠热费，并对拒交热费的“钉子户”，应履行法律手续，坚决收缴。对供热托管单位多年所陈欠的热费，托管单位要采取有利措施，在开栓前将欠款缴清，否则物业公司可以停止供热。
4、强化服务意识，提升小区物业管理水平。物业管理的对象是建筑物和建筑物的配套设施设备，服务的对象是广大群众，所以说它是一种特殊的服务行业，既要做好“物”的管理工作，更要做好为“人”服务的事情。因此，物业企业要在物管办的指导下，按照市场需求多样化和实效性的原则，根据物业管理服务内容、服务质量和市民的经济承受能力，确定相应的收费标准，与业户签订服务合同，并提供质价相符的服务。根据《条例》规定，物业管理区域内，供水、供电、供气等单位应当向最终用户收取费用，物业管理企业不得代收。物业企业要积极组织不同类别的从业人员进行物业管理知识、法律知识和专业技能培训，达到持证上岗。要不断强化服务意识，切实解决好群众生活中遇到的困难和问题，排查纠纷，化解矛盾，维护群众的合法权益，把党和政府的温暖送到千家万户。
在度全市信访工作务虚会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
机关干部要进一步增强服务意识，担当作为，勇于攻坚；
各县市区要紧盯目标、狠抓落实、创新创优，大家上下同心，撸起袖子加油干、越是艰险越向前，奋力开创信访工作新局面。
市领导宣传思想工作会议上的讲话全市宣传思想文化工作会议精神
同志们：
这次会议是市委决定召开的一次非常重要的会议。刚才，会议传达了省和xx市宣传思想工作会议精神，命名表彰了我市宣传思想战线先进集体和先进个人，立新部长作了一个客观全面、极具针对性和可操作性的工作报告，我完全赞同，大家要认真抓好落实。
一年来，宣传思想战线以贯彻落实科学发展观和精神为主线，紧紧围绕全市的中心和大局，唱响主旋律，打好主动仗，为推进我市经济发展和社会和谐做出了重要贡献。市委对宣传思想战线的工作是满意的。我代表市委,向宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我就做好宣传思想工作讲三点意见。
宣传思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全国宣传思想工作会议上，胡锦涛发表了重要讲话，对做好这项工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识做好宣传思想工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。
近年，我市宣传思想战线深入贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，立足市情实际，紧跟时代步伐，在统一思想、凝聚力量、服务大局、促进发展、维护稳定等方面做了大量卓有成效的工作，理论武装卓有成效，舆论引导积极向上，外宣水平不断提高，文明创建扎实推进，思想道德建设扎实推进，文化艺术氛围更加活跃，为推动经济社会又好又快发展做出了重要贡献。实践证明，宣传思想工作只能不断加强，决不能忽视削弱。
当前正是我市发展加快的关键时期，迫切需要宣传思想战线做好各项工作，充分发挥职能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，扩大xx的知名度和影响力，提高广大人民群众的思想道德素质，培养树立良好的社会文明新风，巩固和发展和谐稳定的政治局面，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设及党的建设协调发展，经济硬实力和文化软实力共同增强，人民群众的物质利益和精神生活水平同步提高，实现xx又好又快发展。
总之，我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识做好宣传思想工作的重大意义，更加扎实有效、创造性地开展工作，推进宣传思想工作再上新台阶。
二、扎实做好当前和今后一个时期的宣传思想工作。
20xx年是我市建设工贸旅游生态市的第一年。宣传思想战线要认真贯彻落实科学发展观和精神，围绕市委四届三次全委会提出的目标任务，全面做好各项工作，为又好又快发展提供政治思想保证。
(一)要做好理论武装工作。要把学习贯彻科学发展观和党的精神作为首要政治任务，继续用马克思主义科学理论武装党员和教育人民。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习宣传贯彻党的精神和市委四届三次全委会精神有机结合起来，注重学习质量和实际效果。要建立健全加强理论学习的有效制度，突出抓好各级党委中心组的理论学习，组织开展干部轮训，有针对性抓好党员干部特别是广大青年的理论学习。要重点抓好中国特色社会主义理论体系和改革开放重大意义、巨大成就、成功经验、前进方向的宣传教育，推进科学发展观实践活动深入实施。要坚持理论联系实际的学风，组织党员干部特别是领导干部，围绕全市大局和本部门、本单位的工作实际，加强学习，深入调研，进一步理清思路、确定方向和明确目标，解决实际问题。要大力推进社会主义核心价值体系建设，用社会主义核心价值体系引领和整合多样化的社会思潮，筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。
(二)要搞好舆论宣传引导。宣传思想战线是党的“喉舌”，必须围绕中心和大局，展开强大的思想和舆论攻势，排除干扰清杂音，为建设工贸旅游生态市营声造势。要组织开展新一轮解放思想大讨论活动，深入剖析影响我市发展的制约因素，重点解决小富即安、求稳怕险、眼高手低和服务意识淡薄、部门利益至上等问题，在解放思想中统一思想，营造齐心协力抓发展的浓厚氛围。要及时了解和掌握工作中出现的热点和难点问题，努力做好思想政治工作，释疑解惑，理顺情绪，振奋人心。要加大宣传工作力度。对内发挥主流媒体的作用，组织专题报道，推介典型经验，为推进各项工作营造舆论声势;对外精心策划，通过开展活动、利用节会、挂靠强势媒体等多种方式，大力宣传我市的生态、资源、优势和立市产业、骨干企业、招商引资政策、名优产品等，努力扩大xx的知名度和影响力。对外宣传要讲政治，接待上级新闻媒体和报道突发事件必须向宣传部门报告情况，出现问题坚决追究责任。
(三)要抓好精神文明创建活动。要以建设和谐xx为目标，积极组织开展精神文明创建活动，为加快发展提供宽松稳定、团结和谐的社会政治环境。要加强公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭等群众性的精神文明创建活动，提高公民文明素质和社会现代文明程度。要突出文明村镇，推进新农村建设，重点抓好方虎公路沿线示范样板村的提档升级工作，通过典型带动改善全市乡村面貌。要加强社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入开展以“诚信xx”为重点的道德教育实践活动，树立xx人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。
(四)要繁荣城乡文化生活。要加大公共文化服务工程推进力度，重点抓好广播电视村村通，建好农村文化大院和指导社区开展好文化活动。要通过文化、科技、卫生“三下乡”，送电影、演出、图书进社区、进乡村，积极开展群众喜闻乐见的公益性文化活动，丰富基层群众的文化生活。要加强与农林企业的沟通联系，深入推进场县合作共建。要保护、挖掘、整合和利用好我市独特而丰厚的历史文化资源、革命文化资源，打造文化精品，丰富文化内涵，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要深化文化体制改革，推进xx文化大繁荣、大发展。
宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，党管宣传、管意识形态是最基本的政治原则。各级党组织必须牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，任何时候都不能动摇。
1、要切实把宣传思想工作摆上重要位置。各党委要站在全局和战略高度，切实把宣传思想工作纳入重要日程，摆上重要位置，同经济、政治、社会建设等工作同研究、同部署、同落实、同检查。党委书记要肩负起第一责任人的职责，在全市建立党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门联动配合、社会各方齐抓共管的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门，要加强对宣传思想工作的组织协调和督促检查。工会、共青团、妇联等群团组织，要联系所联系的社会阶层，有针对性地推进宣传思想工作。
2、要加强宣传思想战线队伍建设。要配好配强宣传思想战线的领导班子，真正把熟悉意识形态工作、德才兼备的优秀干部选拔到宣传战线的领导岗位上，确保宣传文化领域牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要加强宣传、文化、广播等部门干部的培养，从政治、工作、生活上全面关心爱护，该重用的重用，该交流的交流。要加强宣传思想干部队伍建设，引导他们深入基层一线，向书本、群众、实践学习，改进工作作风，树立良好形象，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。
3、要切实为宣传思想文化工作创造良好环境。各党委要加大对宣传思想工作的支持力度，给予其充足的经费保障。要重视扶持文化产业发展，对获得省、国家级以上的优秀文化作品和艺术家给予重奖。要建立健全文化服务机构，加快乡镇和社区文化站、农村文化大院的建设步伐，认真帮助他们解决实际困难，充分调动其主动性、积极性和创造性。
同志们，宣传思想战线担负着党和人民的重托。宣传思想工作者责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在市委的周围，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面，为繁荣xx文化、建设工贸旅游生态市、推进xx又快又好发展做出新的更大的贡献。
教学工作会议上讲话
同志们：
这次全市普通高中教育教学工作会议，是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的，对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午，大家听取了专家报告，观摩了省靖江中学的社团活动;刚才，董健同志做了一个很好的报告，系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务，姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍，很有特色。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了预期的效果。在会议结束前，我再讲3点意见。
一、准确把握普通高中教育发展的新走向。
进入新世纪以后，我市普通高中面临普及和提高的双重任务，面对生源高峰带来的升学压力，满足人民群众对高中教育的需求，全市普通高中积极应对，放大存量，创新发展模式，实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“”，随着区域教育现代化的加快推进，高中教育优质资源逐步扩大，实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲，普通高中教育已经站在一个新的历史起点上，同时也站在一个新的历史拐点上，因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化，需要大家认真研究，积极应对。
1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设，促进普通高中教育优质发展、多样化发展。
2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型，人民群众对教育的期望值不断攀升，他们不仅希望获得更加平等的受教育机会，接受更高质量的教育，还期待拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，甚至通过教育获取知识，丰富精神生活。对普通高中教育，全社会给予了高度的关注，对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看，初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍，优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要，办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看，普高教育成本家庭分担的比例偏高，必须进一步加大财政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看，高中教育受应试教育影响最大，学生学业负担最重，转变质量发展方式，培养素质全面的合格人才，是高中教育长期而艰巨的任务。
3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程，可以说江苏的高中教育普及程度全国领先，已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此，国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上，对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如，因为要为学生的终身发展奠基，所以必须改变人才培养模式，从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质，引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长，所以普通高中要追求多样化发展，增加课程的选择性，为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生，更是未来社会的合格公民，所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养，要以人为本，关注生命，关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标，所以要开展多元评价，实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。
4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后，我市高中阶段适龄人口逐年增加，其中20xx年达到78547人。“”以来，高中阶段适龄人口又逐年回落，20xx年下降到52610人。据人口出生率推算，未来十年全市高中适龄人口还将不断下降，20xx年将达到最低谷，为36000多人，相当于20xx年的一半;20xx年开始缓慢回升，从20xx年起，基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降，既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境，也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求，还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策，普通高中的持续发展会遭遇很大困难。
综上所述，普通高中教育面临的新形势、新变化，要求我们要切实转变高中教育发展方式，努力实现“更加规范、更高质量、更具特色”的要求，这就是今后普通高中发展的主旋律。
“更加规范”主要体现在：一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程，严格控制学生在校时间和作业总量，严格控制考试次数，不以成绩排名，不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策，严格控制借读生人数，严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任，进一步突出普通高中的公益性质，确保政府投入到位，切实减轻学校的过重负担。
“更高质量”主要体现在：德育为先，能力为上，体美俱进，全面发展。学生素质全面提高的质量，德智体美全面发展的质量，全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。
“更具特色”主要体现在：学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展，而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高，而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化，而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言，特色建设应基于规范管理，依托丰富多样的课程，关注教师的专业成长，学校特色建设必须遵循规律。
二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务。
进入“”以来，特别是近年来，全市普通高中教育无论是规模、速度，还是结构、质量都取得了明显的成绩，已经成为基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求，高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化，我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征，高中教育必须转变发展方式，才能实现可持续发展。
在去年的全市高中教育教学工作会议上，我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说，一年来，普高教育的转型发展已经破题，“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内，普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律，继续担当基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”，即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是：
1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念，关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法，把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标，以解放学校和教师的素质教育热情，为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响，加上优质教育资源不足，社会和家庭只关注学生能否上一个好学校，考试成绩如何，升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会，加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通，用素质教育的质量观影响社会和家长，充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用，为教学改革创造良好的外部环境。
2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言，普通高中教育事业的投入政策滞后，政府投入比例偏低，投入保障机制不够健全，严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求，普通高中以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言，当前要进一步增加普通高中发展专项经费，拨足教师工资，努力提高预算内生均公用经费标准，按标准解决教师培训经费问题，积极化解学校债务，切实改变“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的状况，让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”，不仅自身发展步履艰难，社会、学生、家长也很不满意。
3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂，目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”，学生被动接受，效益很差，低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式，改革课堂教学，提高课堂教学效益，让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂，倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂，根据课程标准和学生的实际需求，教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整，可以不再墨守封闭性教学过程的预设，灵活地安排教学程序，适时地调整教学环节，不断提高教学实效。要创设活动的课堂，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂，引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命，体验着自己的生存状态，享受着自己生命的快活和生活的乐趣。
4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干，难以取得满意的成绩，必须改变学习习惯、学习方法和学习策略，变被动为主动，变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力，特别是要加强学生非智力因素的开发，通过德育、体育、美育和劳动技术教育，培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣，并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践，热爱学习、励志学习、刻苦学习，形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力，既要授之以鱼，更要授之以渔，帮助学生掌握科学的学习方法，培养学生良好的学习品质和学习习惯，使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力，要建立形式多样的学习共同体，构建和-谐向上的学习伙伴关系，使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。
5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志，就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价，要把对教育主体的解放放在首位，要把教学过程管理作为主要途径，要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向，逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则，对应试倾向严重的指标要坚决取消，加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革，由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性，发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策，逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心，在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署，在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面，把质量要求落实到教学工作的每一个环节。
6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进，“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面”，已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平，尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展，自主发展意识必须先觉醒，特别是作为主政一校的校长，尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责，对师生负责，对自己负责，要守土有责，敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识，科学规划学校的发展，主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体，强调的是团体精神，没有团体的力量，自主就不可能。现如今，任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索，则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时，学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间，也无法满足学校发展的要求，必须适应课改的要求，适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化，优化管理制度与策略，实现管理方式的转变。
三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题。
根据普通高中教育发展的目标和现状，围绕质量提升和特色建设，在转变高中教育发展方式过程中，我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。
1.要积极化解高中学校债务，切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元，最多的学校债务达亿元。沉重的债务，严重制约着普通高中的持续发展，这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额，自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解，希望各市也要积极争取党委、政府的支持，抓住目前的大好时机，对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神，逐步收缩招生规模，缩小班额，走精致管理、精品办学之路。
2.要自觉有效地执行“五严”规定，切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间，总的说，我市执行“五严”规定旗帜鲜明，行动坚决，基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”，而不是过程的“软着陆”。最近，省教育厅又下发了两个通报，通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定，违规招生和违规补课的情况，处分十分严厉，表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报，但有关举报还是连续不断。目前，执行“五严”规定从全局上看，已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期，靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路，违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气，主动告别旧的教学模式、管理模式，靠“大智慧”，努力从旧的教育发展模式中“突围”出来，积极探索，一步一个脚印，走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪，看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前，我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫，要从狠抓教学的基本环节上下功夫，从而最大限度地减少多而滥的机械操练，改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题，力求在短期内见到效果，又要在构建机制、完善制度等方面下功夫，努力从长效上解决问题。
3.要坚持信息技术带动，切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看，图书投入不足、更新不快、借阅率低，不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低，信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重，各学校一定要高度重视，切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学，代表着先进的教育改革方向，是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标，培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段，创设与应用虚拟教学环境，加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区，鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程，支持学生自主、合作建设专题网站，创设交互式学习与探索性学习环境。
4.要加强师德师风建设，切实解决部分教师形象不佳的问题。目前，社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题，以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题，虽然是少数人或者说是个别人所为，但影响很坏，严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲，主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中，重教学业务培训而忽视职业道德教育，对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹，不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理，认为“当前社会道德水准普遍下降，教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为，害怕影响教师整体形象。前不久，市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则，依法规范教师的从教行为，对于存在师德失范行为的教师，要给予严肃批评教育，对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的，要依照《处理办法》给予严肃处理，坚决维护教师队伍形象。
5.要实践用教育家精神办学，切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上，希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力，努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长，这为每位校长指明了前进和努力的方向，希望大家铭记在心，落实于行动。这里，我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号，不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同，并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中，才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果，这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择，对当代主流价值教育的选择，对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据，说到底，是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上，放在合格公民的培养上，要让所有的学生各得其所。新中国成立以来，党和国家一直强调德智体美全面发展，但从党的xx大以来，在坚持德智体美全面发展的同时，开始强调德育为先，这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育，对学生德行的成长，从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过：“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问，你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年，我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动，但发展不够平衡，有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足，思考研究不多，这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象，既难以满足学生多样化的发展要求，又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法，更是提升普通高中品质的必由之路，是培养创新人才的根本要求，是“教育家办学”的重要标志，是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校，把更多个人发展选择权交给学生，让每一所普通高中都办出特色、凸显个性，这既是普通高中发展的当务之急，更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思：“教育没有太新鲜的事儿，教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住，把过去对的好的东西守祝作为校长，大家要按照教育规律办事，安安静静地办学，认认真真抓好落实，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力，把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位，校长一定要聚焦教学，要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导，体现校长专业水准和管理才能，体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况，许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手，体现好自己抓落实的“真功夫”。
6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用，切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地，四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来，由于高考升学的压力，大家都有一种求稳怕乱的思想，瞻前顾后，不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上，我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来，结合学校可持续规划的编制，许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效，但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当，充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模，严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话，要为全市高中教育领好头、放好样。
同志们，下月，市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议，描绘今后20xx年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们，准确把握普通高中教育发展的形势，切实推进教育发展方式的转型，唱响“规范·优质·特色”的主旋律，为引领教育再发展作出新的更大的贡献。
工作会议上讲话稿
同志们：
经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。
教学。
刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：
一、对后勤工作的基本评价。
1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。
总结。
经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、
不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。
同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。
工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排（略）。
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。
大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。
二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。
看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。
出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
民族工作会议上讲话
加强民族工作，促进民族团结，责任重大，使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话，仅供参考。
青海是个多民族省份，有54个民族成份，是全国少数民族人口比例最高的省，达到46.98%;全省有13个民族自治地方，是民族自治地方面积最大的省，占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区，全国10个藏族自治州中的6个在青海，藏区面积占全省总面积的96.6%，约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全，尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远，是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区，民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。
特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台，并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制，在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。
一、抓宣传教育，巩固民族团结进步的思想基础。
始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程，因地制宜，分层施教，每年确定主题，制定方案，专题部署，组建宣讲团巡回宣讲，大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用，加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型和党的民族政策，营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动，使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作，打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育，有力地巩固了民族团结进步的思想基础。
二、抓典型引领，营造民族团结进步创先争优的良好局面。
省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会，并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰，形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用，大张旗鼓地进行表彰，广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传，用身边的典型教育人、感染人、激励人，极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情，掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮，形成了民族团结进步创先争优的良好局面。
三、抓抗震救灾，凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。
玉树4·14地震后，党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀，人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献，全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰，夺取了抗震救灾的重大胜利，彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导，广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊，广泛宣传民族团结典型事迹，使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖，对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。
四、抓重点工作，加强和改进城镇民族事务社会管理。
做好城镇民族工作，加强和改进城镇民族事务社会管理，对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上，出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》，全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导，形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设，利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育，积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷，健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理，在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众，切实保障合法权益，促进城镇民族关系和谐发展。
五、抓依法管理，保持宗教领域的和谐稳定。
我们始终坚持两手抓，在旗帜鲜明地维护民族团结的同时，深入开展反分裂反渗透斗争，坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体，抓住寺院管理这个关键，在全国率先推行寺院社会管理新体制，建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院，使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众，增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标，抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节，推进寺院民主管理规范化建设，使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例，创新开展“法律进宗教活动场所”活动，宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强，各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升，有效抵御了分裂渗透，维护了祖国统一和民族团结。
六、抓机制建设，促进创建活动持续、规范开展。
机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作，省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》，着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括，组织领导机制，各级党委每年专题研究民族工作，层层成立领导小组，将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制，利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制，把定期表彰与及时表彰相结合，营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制，着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制，积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验，经过不断的总结和提炼，将在今后的创建工作，特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。
七、抓创新提升，在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。
当前，维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重，必须推陈出新，全面提升创建平台，以更加创新的思路推动创建工作向前发展，各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此，省委、省政府审时度势，决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动，由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门，组织开展民族工作大调研，形成了19个。
调研报告。
在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。
八、抓组织领导，推动民族团结进步示范区建设深入开展。
示范区建设作为创建工作的继承和发展，是今后一个时期我省民族工作的重要载体，受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求，要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作，列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标，作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作，中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查，各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时，从机构、编制、经费方面支持创建工作，单设了省创建办，增加了领导职数和编制，省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元，对获得示范区称号的，都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视，示范区建设已在全省全面启动，稳步推进。
总之，20××年，国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来，创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台，受到了各级党委、政府的高度重视，经过不断地建设、完善、优化和提升，各族群众参与创建活动的积极性显著增强，创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显，在巩固和发展社会主义民族关系，建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。
青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体，少数民族占全省总人口的47%，民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来，在长期频繁的交往交流交融中，各民族间兼收并蓄、相互依存，逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。
省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来，我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署，采取有效举措，注重标本兼治，着力解决问题，汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
这些成绩的取得，是因为我们重视思想引导，加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理，高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理，坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设，夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作，有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节，实施“平安与振兴工程”，为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策，推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展，加快区域统筹协调力度，提升各项民生水平。
做好民族工作，关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，发扬优良传统，善于开拓创新，推动民族工作再上新台阶。
做好新形势下民族工作，最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路，牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结，是做好新形势下民族工作的基本遵循。
做民族工作，说到底是做人的工作，推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势，发展特色经济，凸显比较优势，增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点，从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手，加强就业引导和技能培训，完善社会保障体系，深入推进扶贫攻坚工程。
深化各民族交往交流交融，进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势，是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，支持各民族群众联合创业，鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型，用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育，加大双语师资培训力度，着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。
高举民族大团结的旗帜，构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念，深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业，以社会主义先进文化为引领，在增强对中华文化认同的基础上，繁荣发展各民族文化，促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权，强化正面舆论引导，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。
运用法治思维和法治方式，提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，保障各民族的合法权益。
加强党对民族工作的领导，保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程，围绕深化民族团结进步先进区创建，充分调动各方面积极性，形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”，把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠，把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标，切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部，重视民族地区的基层党组织建设，打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。
加强民族工作，促进民族团结，加快少数民族和民族地区经济社会发展，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面，共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花，为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。
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在全县组织工作会议上的讲话组织部长全县组织工作会议精神
同志们：
这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻十六届四中全会精神，认真落实全国、省、市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结全县组织工作，研究部署组织工作任务。县委对这次会议非常重视，下午，葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。
2004年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，干部工作力求平稳，组织工作力求创新，人才工作力求突破，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了新的成效。
――突出抓好思想政治建设，领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署，积极拓宽教育实践面，扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解，分层次召开思想政治建设座谈会，引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。
开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发，以政治理论水平和能力培养为目标，切实加强对领导干部的教育培训，全年共举办各类干部教育培训班35期，参训干部3878人次，还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班，共计51人次。健全了乡（科）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法，提高了干部教育培训的质量。
强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》，会同县纪委开展不定期的明察暗访，对违规人员进行通报，有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量，严格按照《党内监督条例》的规定程序，建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度，健全了党委（党组）议事和决策机制，领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力进一步提高。实行动态管理，调整充实了后备干部队伍，通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养，全年对45名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度，及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态，对收集到的情况进行综合分析，为20年初的干部调整提供决策依据。
――深入贯彻落实“5+1”法规性文件，干部人事制度改革整体推进。通过召开专题学习会、开辟学习专栏等形式，认真组织学习贯彻中央“5+1”法规性文件和省里有关干部人事制度改革文件，进一步规范了近年来我县出台的干部人事制度。在总结县委常委会票决制试点成功经验的基础上，起草了《中共x县委全委会讨论干部任免实行投票表决制的实施办法》。进一步健全干部考察制度，起草了《干部考察责任制》。积极探索差额考察新方法，对部分领导职位拟任人选实行差额考察，取得了较好的效果。积极参与市县联合公开选拔领导干部工作，公开选拔产生了1名正乡科级和4名副乡科级领导干部。积极推行中层干部竞争上岗制度，精心指导18个单位开展竞岗工作，78人通过竞岗走上中层领导岗位。干部政绩考核体系的探索研究取得新进展，形成了《领导班子和领导干部政绩考核体系的探索和研究》调研报告，得到上级组织部门领导的肯定。
建立健全了干部队伍的管理监督机制。加大《干部任用条例》的执行力度，通过对11个单位的抽查，纠正了7起违反《干部任用条例》的干部任职决定。全面开展了党政“一把手”年度总结报告和班子成员述职述廉工作，全体县管干部共666名参加了述职述廉。按照中央的'要求，积极妥善地做好领导干部在企业兼职情况的调查摸底和清理工作，共清理乡科级以上党政领导干部31人。规范了领导干部经济责任审计工作，起草了《x县党政领导干部离接任经济责任交接制度（试行）》，全年对20位领导干部进行经济责任审计。强化了中层干部选拔任用审核备案工作，全年共审核中层干部24批162名。进一步规范非领导职务任免管理，出台《中共x县委、x县人民政府关于完善乡科级非领导职务管理办法的意见》，完善了非领导职务任命有关管理制度，共任命乡科级非领导职务239人，有效激发了干部队伍的活力。通过笔试、面试、体检等程序，坚持标准，严格把关，全年共录用40名国家公务员充实到乡镇机关和县级党群部门。按照上级的要求，会同人事部门深入调研，掌握情况，出台政策，认真做好机关脱岗公务员（机关工作人员）清理工作，对全县52名长期脱岗的机关工作人员分类进行了处置。
力显著增强。一是狠抓村级班子建设，认真做好村级组织换届选举前期准备工作。去年我们通过召开座谈会、实地调研、民主测评等方式，全面掌握全县村级组织和村干部队伍基本情况，对一些工作运行不正常、历史遗留问题较多的村级班子进行了调整。按照“一职一备”的要求，建立了村支部书记和村委会主任后备干部库。开展了10个村级党组织换届选举试点，西岙乡坭坑村党支部通过“无候选人直选”的方式，在全县率先完成了换届选举。目前全县村级党组织换届选举工作进展顺利，潘坑、溪口两乡已经圆满完成了村级党组织换届选举工作，枫林、西溪、西源等乡镇村党组织换届选举进入扫尾阶段。二是实施“农村基层干部素质提升计划”。成立了村干部讲师团，利用“村官讲给村官听”的方式，传授带领农民致富和为民办实事的经验；利用现代化多媒体教学设备，在碧莲、枫林、乌牛等乡镇开辟远程教育培训点，培训效果得以提高；编印下发了《农村基层组织建设资料汇编》一书，为基层干部提供业务指导。三是全面推行为民服务机制。落实周二接待日制度和领导干部下访制度，全年接待服务群众6万人次，走访群众5万多户，为农民代办手续4770件，解决农村热点、难点问题1015件。四是完善村务管理制度。把乌牛镇茅楼村村务管理规范化建设试点的成功经验向全县推广，837个行政村已制订《村务管理规则》，推行村务规范化管理，推广面达92.4％。五是扎实推进“千名干部下基层”活动。选派了1041名机关干部到农村、企业担任指导员。广大农村指导员深入调研，理清思路，扎实工作，解决各类热点难点问题1367件，帮助启动农村经济发展和建设项目1601个,有效推进了农村的各项重点工作，促进了农村的稳定和发展。通过“先锋工程”创建活动，瓯北镇党委、乌牛镇王宅村党支部荣获省委先锋工程“五好”党组织称号。
市领导宣传思想工作会议上的讲话全市宣传思想文化工作会议精神
同志们：
新年刚至，我们就召开全市宣传思想工作会议，这说明这是一次十分重要的会议。刚才，国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况，对20**年全市宣传思想工作进行了全面部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心，为加快发展鼓劲造势。
发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区，加快发展显得尤为重要和迫切。最近，市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路，号召各级各部门和全市人民团结一致，顽强拼搏，扎实工作，为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门，宣传工作是党的喉舌，毫无疑问，我们应该紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为，必须做到以下几点：首先，宣传思想工作要发挥自身优势，千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具，这是我们的一大政治优势。因此，我们应该从实际出发，充分发挥优势，唱响主旋律，打好主动仗，自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作，使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展，常宁的希望在于发展，必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务，坚持发展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上，从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次，宣传思想工作要把准发展脉搏，引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前，发展处于关键时期，能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步，勇敢地走在发展的前列，要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观，引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观，正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己，牢固树立科学的发展观，按照全面建设和谐社会的要求，使我市保持全面、协调、可持续发展，做到不仅要有较快的发展速度，更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次，宣传思想工作要善于虚功实做，认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在，全市目标已经明确，大政方针已定，关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门，应该尽快拿出具体的宣传方案，确定宣传重点，集中时间，集中力量，大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施，特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传，以增强人们加快发展的主动性，避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去。
求真务实，是我们党的光荣传统和优良作风。胡锦涛对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述，全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范，用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实，首先要领会求真务实的精神实质，使自己认识事物必须“求真”，尊重事物的客观性，正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势，从矛盾中去发现客观规律，找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”，无论做什么事情，都要深入实际，坚持实践第一的原则。具体来讲，就是要不断求基本市情县情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督，既是宣传部门的职责所在，更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以，对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事，以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象，要大胆揭露，及时曝光，促其警醒，督其整治，达到抑制邪恶，伸张正义，播种光明的目的。与此同时，也要注意监督方法，做到善于监督。新闻舆论监督无小事，只有认真把握好工作的出发点和监督力度，严格按制度和程序办事，坚持以事实为依据，以真实为生命，着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践，不为浮云遮望眼，不为私利而驱动，才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益，有利于促进常宁快速发展，有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
做好宣传思想工作，必须建设一支高素质的队伍，这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯，是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷，下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人，加强学习，对于宣传思想工作者来讲，尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念，树立终身学习的观念，工作学习化和学习工作化的观念，把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待，时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责，以对党无限忠诚的态度，对事业执着追求的精神，努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，坚持科学发展观，坚定宣传思想工作的政治立场，增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时，要广览博取，既要学习市场经济知识，又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来，从书本上学，从实践中学，真正做到学以立德、提高修养，学以增智、开阔眼界，学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉，是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求，坚持以民为本，为人民鼓与呼，为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层，贴近群众，贴近现实，贴近生活，倾听群众呼声，了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣，受到群众的真心欢迎，收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用，就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去，到沸腾的生活中去，到条件艰苦的地方去，不能老是泡在会议里，呆在房间里，冥思苦想，闭门造车。只有深入生活，亲身实践，了解实际，掌握第一手资料，才能积累素材和经验，创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋，善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点，进行加工提练，从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦，静得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，笔耕不已。通过反复磨练，提高自己的创作能力和水平，使自己成为才艺俱全的行家里手，为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁，努力使自己成为一面旗帜，一个榜样。要树立正确的人生观和价值观，摆正个人位置，正确对待名利，充分认识自己手中笔头的份量，时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为，决不能唯利是图，追名逐利，因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂，亵渎职业，沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律，注意形象，严格要求。
宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻十六届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度，切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用，摆正宣传思想工作的位置，把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑，统筹规划，把务虚与务实有机地结合起来，做到工作安排上有位置，工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报，掌握思想工作动态，时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠，多教育、少指责，多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误，只要不是恶意炒作和有意所为，就要加强正面引导，耐心说服教育，不要随便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导，定期或不定期地召开会议，认真研究和解决宣传思想工作中的难题，及时调整和部署宣传思想工作重点，加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念，形成整体合力，实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性，增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门，要按照各司其责、协调一致的要求，牢牢把握正确的舆论导向和理论导向，坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针，力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势，根据各自特点，积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用，把宣传思想工作各项任务落到实处。
(三)切实帮助宣传部门解决实际问题。加强和改进宣传思想工作，离不开一定的物质基础。我们要从代表先进生产力发展要求的高度，树立宣传思想工作也是生产力的观点，建立健全宣传思想工作的后勤保障机制。要制定和完善文化政策，协调组织重要文化活动。进一步制定和落实基层宣传思想工作和思想政治工作的政策措施，继续做好基层文化事业建设工作。要按照城乡统筹、合理布局、突出特色、提升品位、完善结构的要求，全面规划和加快宣传文化设施建设，不断加大财政的投入力度。坚持高起点，继续建设一批具有常宁风貌的精神文明标志性工程，加大对图书馆、影剧院和乡镇文化站等基础设施的投入，为宣传思想工作创造良好的物质条件。