河道治理措施方案 河道治理与水环境保护措施论文(模板5篇)

时间:2023-09-23 13:28:43 作者:纸韵 方案 河道治理措施方案 河道治理与水环境保护措施论文(模板5篇)

无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。

河道治理措施方案篇一

以来,环保部门先后组织了4次打击涉水违法犯罪行为的专项执法行动,现场检查企业320家,对80多家存在违法行为的企业分别作出罚款、责令整改、停产等处理。市县两级环保部门否决、拒批涉水建设项目72项,涉及投资额近10亿元。水利部门加大河道巡查执法力度,开展联合执法行动百余次,查处水事案件50余起,查扣非法采砂设备20余台,下发整改通知百余份,有力打击了各类涉水违法行为。畜牧等部门对饮用水源地保护区进行全面排查梳理,关停取缔畜禽养殖场133处,管控力度不断增强,河道及水源地周边环境明显改善。

2存在的主要问题

2.1思想认识仍有差距

部分经济发展较好的县(市、区)对河道及水源地环境治理工作较为重视,取得成效较为明显。但个别县(市、区)存在“等、靠、要”思想,重视程度不够,行动迟缓,措施不得力,投入不积极,环境治理工作开展不深入、不全面,河道面貌改观不明显。

2.2部分河道排污问题仍然严重

河道排污是造成饮用水源地水质污染、水环境破坏的主要根源所在。目前,由于对地下配套管网建设重视程度不够,各县(市、区)建成区普遍存在污水管网不配套、不完善、雨污混流、污水处理能力不足等问题,造成部分河流排污现象严重,向河道排放污水等问题亟待解决。

2.3畜禽养殖清理取缔进展普遍迟缓

截至目前,多数县(市、区)禁养区划定工作尚未启动,畜禽养殖清理取缔进展缓慢。河道及水源地环境治理实施初期,各县(市、区)及有关部门对饮用水源地保护区内的畜禽养殖场等进行了排查梳理、登记造册。对一些规模小、易拆除的畜禽养殖场进行了关停取缔,但由于禁养区划定不到位、拆迁补偿费用较高等原因,对于规模较大的畜禽养殖场,清理取缔工作进展不利,管控力度有待增强。

2.4建筑与生活垃圾治理反弹现象严重

建筑垃圾和生活垃圾已经成为影响水环境的两大顽疾,虽然多数县(市、区)已推行了“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾一体化处理模式,但很多地方垃圾集中收集处置还没有走上正轨,随意倾倒垃圾现象仍普遍存在。河道及水源地环境治理工作开展期间,各县(市、区)及有关部门组织人力、机械等对饮用水源地周边建筑及生活垃圾进行了清理,垃圾成堆成片现象明显减少,但由于执法监管不到位等原因,乱倒现象时有发生,部分河段反弹现象严重。

2.5宣传工作不到位

河道及水源地环境治理已经全面开展一年多,但市、县两级受理的投诉案件数量较少,实际日常生活中非法排污、随意丢弃垃圾等污染水环境的事件较多,说明群众对这项工作的知晓率不高,广泛参与、举报投诉渠道还没有很好运行起来。河道及水源地环境治理工作是一项庞大的'系统工程,需要公众的广泛参与,若仅靠政府系统效能的提高来解决环境污染问题,将缺少生命力和持久力,尽管短期内可以消除河流的黑臭污染,但难以换来河流长期健康的生命。

3建议

3.1以治污为重点,加快解决河流污染问题

建议以治污为重点,强化对工业及生活污染源防控,加强城市基础设施建设,完善污水管网配套,提高工业、生活污水处理能力等,尽快研究出台长效措施,着力解决污水直排等问题。

3.2加大畜禽养殖场关停取缔力度

建议未划定禁养区的县(市、区),尽快启动畜禽养殖禁养区划定工作,加大畜禽养殖场关停取缔力度,分期分批实施关停取缔和改造措施,按期完成清理取缔任务。大力推广粪污无害化处理和资源化利用新模式、新技术,提高畜禽粪污的综合利用率和达标排放率,减少畜禽粪污对重点流域的污染。

3.3加快垃圾一体化处理设施建设

建议尚未实现城乡生活垃圾一体化处理的地方,特别是沿库沿河村居,要尽快纳入一体化处理,实现村居配备保洁员、乡镇设有转运站、县(市、区)建有无害化处理场。对于建筑垃圾,建议在县(市、区)城区及镇街建设一批适当规模的建筑垃圾处理场,加强对建筑垃圾回收再利用的研究,尽快解决建筑垃圾无处倾倒的问题。

3.4加大阻水障碍物清理力度

对于清淤清障不彻底的河段,特别是农村小支流、小沟渠等,建议抓住秋冬水少的有利时机,尽快清除河道内的阻水障碍物,同时解决人为阻断河道、围河圈养等问题,依法严厉打击违法采砂和破坏水资源的行为,确保河道水系畅通、环境整洁、秩序井然。

3.5加大宣传引导力度,提高公众参与积极性

建议将公众力量融入河道及水源地环境治理工作之中,把公众变成河道环境污染治理的参与者和监督者,采取多种形式进行广泛宣传、全面动员,提高全社会对该项工作的知晓度,调动其参与的积极性和责任感,使公众真正成为河流污染治理的生力军。河道及水源地环境治理工作意义深远、任务艰巨,需要各级各部门不断创新、积极探索、扎实推进,以全面改善生态环境,提升水资源质量,确保人民群众饮水安全。

河道治理措施方案篇二

水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境,是社会经济发展的重要因素,对社会的进步起着极其重要的作用。实现环境与生态系统的良性循环以及人与自然协调、社会和经济的可持续发展是社会发展的理想状态,要想实现社会的可持续发展就必须深入探讨区域、流域水环境的承载能力。区域水环境承载能力是实现区域社会、经济可持续发展,生活水平提高,科技进步的过程中区域水环境能提供的最大的支撑力。如果区域在经济发展中过度透支水资源,超出其支撑能力,则会使得发展不具备可持续性,甚至使当地的环境遭受毁灭性的破坏。因此根据地区水环境的独特特色,深入研究区域水环境的治理保护措施,提出水环境治理的对策,对水环境保护具有重要的意义。

1.唐山地区水环境

1.1唐山地区水环境现状

唐山市地处环渤海湾经济带的重要位置,是京津冀经济区域的重要城市。并且矿产资源丰富。丰富的资源形成了该地区独具特色的产业,以重工业,包括钢铁、水泥、陶瓷等高耗能、高耗水产业为支柱,由于生产技术落后,使得该地区污染严重。地表水环境的恶化造成了饮用水的紧张,因此地下水遭受过度开采,这进一步加剧了水资源紧缺的现状,破坏了生态环境平衡,造成了地面沉降、地下水位下降等一系列环境问题。因此深入研究该地区水环境的特点是必要。

1.2唐山地区水环境特征

一是水资源匮乏。唐山地区处在渤海湾中部,降水偏少且主要集中在夏季。全市地表水资源总量54×108m3,全市淡水资源26.3×108m3,人均水资源总量为380m3,属于严重缺水的城市。唐山的经济支持产业主要集中在钢铁、陶瓷、煤炭、矿山开发等高耗能、耗水产业,工业用水的巨大需求进一步加剧了该地区水资源的匮乏。二是工业污染严重。唐山是重工业城市,分布着许多中小型煤矿、钢铁厂,这些中小企业主要利用落后的生产设备,借助资源优势、人工成本优势在市场中生存。其本身对技术改造、废污水处理缺乏热情,缺少投入,因此废水废物的偷排乱排现象严重。三是农业、生活污染不容小视。唐山地区紧邻京津,外来人口增加和本地区人口稠密,使得地区水环境所承受的`压力增大。过于密集的人口产生的生活废水,农业、养殖业产生的面源污染使得唐山地区的水环境进一步恶化。

2.唐山地区水环境防治、保护对策

基于上述分析,明确了唐山地区水环境的特点。下面将有针对性的提出该地区水环境治理与保护对策。

2.1强化水功能区的水质管理

唐山地区河流湖泊少,区域整体纳污能力弱。应该积极划分水功能区域,对不同功能的水域进行错位水质管理,并在实际工作中严格管理水质目标。必要时必须牺牲部分产能,关停低技术、高污染工业企业。

2.2控制工业污染

地区政府应下大力度对落后工业企业进行整治,对高污染企业进行严格的排污控制,对小型企业、作坊式生产方式进行关停淘汰。在严格执法的同时,应该出台措施鼓励企业在技术改造、污水处理上加大投入,实现企业生产技术升级。

2.3加大饮用水水源地的建设与保护

饮用水源的保护涉及到广大人民群众的切身利益、生活安全,地方政府必须要足够重视,放到工作的中心位置。

2.4加强水质实时监测

政府应加大投入,利用先进的信息技术、物联网技术,对重点地区、水域的水质进行实时监测。对重要的水库、河流要合理布置监测点,选取合理的监测指标,建立合理的评价模型,对区域、流域水环境状况做出准确客观的评价,发现问题、找出问题根源,并及时做出反应,采取应对措施。

2.5进一步加大水利工程的投入

水利工程是水环境保护的重要手段,加大水利工程的投入,才能更好的治理和保护地区水环境。地方政府增加水利工程的投入,建立健全水利工程建设的监督机制,严把质量关。

3.结语

唐山地区水环境状况不容乐观,只有认真分析该地区水环境的特点才能提出该地区水环境治理及保护的针对性措施。本文从水环境相关的主要因素出发,详细分析了唐山地区水环境状况及存在的主要问题,总结并提出了该地区水环境治理与保护的针对性措施。

河道治理措施方案篇三

里下河地区为周边高中间低的碟型洼地,俗话说:“人往高处走,水往低处流”,由于地势低洼,里下河成了“四水投塘”,是水花生等水上漂浮物聚集的重灾区,尤其是夏季补水期,大量的水花生等水上漂浮物入境,导致河水变质发臭,水上交通受阻,极大地影响到人民群众的生产生活。为切实解决这一大公害,近几年以来,地处里下河腹部的兴化市、乡镇两级财政每年投入多万元,大规模组织开展水环境集中整治行动,但“清赶不上漂”的矛盾依然比较突出,整治效果一直难以令人满意。

1、水花生对水环境的危害

水花生,学名空心莲子草,因水而生,伴水而长,已成为糟蹋环境的世界公害,并上了我国第一批52种危害性强的重点管理外来入侵物种“黑名单”。20世纪60~70年代水花生作为饲料和绿肥推广获得短暂的“光荣”之后,其破坏的角色一直扮演至今。作为重灾区,水花生对兴化市的生态环境、农业生产安全、渔业养殖、航运交通和行洪排涝安全造成了损害。

(1)污染水环境。水花生对环境的适应性极强,只要有几根水花生,就很快“吃”掉整个水面,其匍匐茎纵横交错形成大面积厚厚的毡层,覆盖水面,减弱光照,使活水变成死水,腐烂后又污染水质,使水体恶化变臭。加之河道淤泥沉积严重,以致于人们感叹身在水乡没水吃。同时,水花生繁殖速度极快,消耗大量溶解氧,使得水体溶氧量降低,影响水底生物的生长,导致鱼类种群减少或灭绝。江苏省农科院随机取样调查资料显示,兴化市600km2水面,大河水花生发生的频率为96.4%,平均覆盖度为17.4%;小河、沟渠和闲置池塘水花生发生的频率均为100%,覆盖度分别为32.8%、28.9%和35%。

(2)阻碍水上交通。水花生在河道和沟渠内大量滋生,堵塞航道,阻塞水上交通,卤汀河、车路河、白涂河等市内河面较宽、水流较快的等级航道也未能躲过水花生的侵扰,严重的时候,船舶就像开进了沼泽地。

(3)影响农田排灌。大量的水花生簇拥,阻滞水流,加大河床淤积量,使得旱时需水灌不上,汛期涝水排不畅,农田排灌不仅费工、费时、费电,而且容易引起排灌机械损坏,严重影响了农田排灌排水、防洪防旱。

(4)危害农田作物。水花生抗逆性极强,耐寒、耐旱、耐高温。其利用宿根和地下茎越冬,冬天水面或地上植株冻死,水下和地下的根茎部分则春风吹又生,且经历35℃以上的高温和伏旱30d仍能照常生长,只要有一小段茎落在田里,就能继续生长繁殖。水花生大量蔓延,不仅抢夺农作物的阳光、水分、肥料和生长空间,导致土壤肥力下降,作物减产,品质降低,而且严重影响农事操作,增加农民负担。据资料统计,水花生可造成水稻减产45%、小麦减产36%、蔬菜平均减产5%~10%。

2、水环境治理实践中存在的问题

近几年来,兴化市委、市政府大力开展水环境综合治理,按照“政府主导、市场运作、全面覆盖、公开发包、分级考核”的思路,采取强化行政推动、财政扶持、招标承包、考核奖罚等措施,通过设置卡口拦截、机械切碎作业、人工捞除等手段,在全市定期组织开展以水花生为主的水生植物清理会战,但“年年捞、年年除、年年打捞年年有”,折射出防治工作的艰巨性,其中方方面面的影响因素更需要我们理性审视、认真面对。

(1)没有敲响生物入侵的警钟。对水花生的防除既重视又“轻敌”。说重视,近几年市、乡镇两级财政每年投入2000多万元“大动干戈”,一直苦苦寻求摸索有效防除手段。说“轻敌”,仅仅把水花生停留在本土草的层面来小看,对于水花生生物入侵没有清晰的认识,对水花生本身的研究了解不够,没有透彻掌握“敌情”,缺乏系统、科学、专业的技术指导和必要的科普教育宣传,虽然投入了大量的人力和资金,但防除效果并不理想,穷于应付。

(2)不容忽视的六方面“软肋”。一是在打捞时间上,没有抓住冬春关键季节组织彻底清理,市级检查前组织突击整治,费时费工,事倍功半。二是在打捞方式上,很多乡镇做不到对水花生根系的深挖清除,年年做着“割韭菜”式的劳动。不少乡镇以粉碎代替打捞,表面上看水环境得到改善,实质上粉碎后的水花生还残留在水里,而且粉碎后的水花生仍将会发芽生长,水体富营养化不仅得不到改善,反而进一步恶化。三是在打捞上来水花生的.处置上,没有统一、规范、严格的标准要求,部分乡镇打捞后将水花生残体随意堆放,造成二次危害。四是在发包上,包给谁、怎么包、包多少费用有待进一步完善。五是在监管上,水环境整体发包后,部分镇、村水环境管理的积极性下降,存在一包了之、日常监管不力的现象。六是在考核验收上,乡镇一般在每季度市级考核前进行突击性打捞,对长效机制的落实情况不能做到常态化考核,对普遍存在的水环境死角问题不能动真碰硬。

(3)不请自来的客家水花生源源不断。整个里下河地区未建立联动互通的统筹协调机制,未能很好地组织里下河地区区域防除。兴化市地势低洼、水网密布,水域面积占全市面积的26%,周边县市的水花生“不速之客”防不胜防,加大了防除难度。西郊镇境内的横泾河,位于高邮下游、兴化上游,据西郊镇水务站观测记载,横泾河卡口每天昼夜流入本市的水花生达到514块5134m2,成为全市外来水上漂浮物的最主要来源。而大营境内的川场河,与兴盐界河相通,盐城市将下流出口处全部用水泥柱和坝头封闭,本市的水花生流不出去,水体堵塞几公里甚至十几公里,估计水上漂浮物有20~30万m3。此外,气候变暖为水花生顺利越冬、水体富营养化为水花生大量滋生提供了很好的条件,加剧了入侵规模。

(4)缺乏有效的信息互通共享机制。我国作为遭受外来物种入侵最为严重的国家之一,目前入侵物种高达529种,国家对此高度重视,明确农业部为外来物种牵头管理部门,成立了农业生态与资源保护总站、外来入侵物种管理办公室和外来入侵物种预防与控制研究中心,对水花生等开展集中灭除和科技攻关,制定了应急防控技术指南,江苏省相应成立了省农委农业环境监测与保护站。农业部预算项目指南目录中专门列出了关于应急灭除、综合防治与开发利用示范等方面的农业外来入侵生物防治项目,但缺乏有效的上下沟通共享通道和机制,信息不畅,防除技术、资金、项目上争不多,技术指导不力,仅凭一己之力单打独斗,走了不必要的弯路。

3、水环境治理的几点思考与建议

打赢讨伐水花生“全民战”,当务之急是实现科技和人力的聚能组合,用好物理防治、生物防治、化学防治等综合防治利器,本着安全、经济、高效的原则,广泛发动、整体推进,健全机制、综合治理。

(1)因时因地制宜开展群防群治。一是全民发动。高举生物入侵防范大旗,大张旗鼓加强公众教育,广泛宣传水花生危害的严重性,使广大农民知毒识害、灭毒有方,并进一步动员全社会、广大基层干群迅速行动起来,让水花生无处遁形,减少人为传播扩散。二是因时而动。立足于早、着眼于斩草除根,抓好水花生冬季枯萎期和春季初发期关键季节,即最低气温在10℃以下时,在全流域组织开展突击月活动,全面清除水花生,尤其要注重水花生根系清理的彻底性。真正落实“河长制”,实行群众有奖举报制度,改进考核办法,动真碰硬进行考核,真正把长效管护机制落到实处。三是因地而异。构建“属地管理、分级负责、市场运作、上下联动”的工作机制,市级河道责任在市,乡级河道责任在乡镇,村级河道责任在村。认真落实“河长制”,明确管护责任,按照“上卡、中清、下捞”的方针,以结果导向为抓手加强考核监管,加大整治力度,确保取得实效。对71条1219km市级河道,在相邻县市交界处上游能设卡则设卡,全力阻击水花生入侵,24h进行打捞;乡镇交界之间有条件的可以设卡,市财政给予适当补助;全面清理骨干河道上的定置渔具,畅通水体,让水花生无处藏身。将闲置池塘、河滩、荒地等以低价或无偿承包给农民开发利用,减少适宜水花生滋生的生境。

(2)综合系统施策坚持防除并举。一是物理防治。采取人工、机械铲除打捞,这是费时费力但最为生态的方法,要尽可能深挖,连根打捞,严禁水花生粉碎沉入水底导致水体富营养化和沼泽化。规范处置打捞上岸后的水花生,或集中烧毁或充分腐熟沤制成绿肥使用,不得乱弃,防止二次污染。二是生物防治。对爆发严重的地方,释放水花生专一食性天敌———水花生叶甲昆虫,并按照技术要求选准时间、地点,把握投放量。三是化学防治。4月底至5月上旬水花生开花之前萌发生长盛期,叶片吸收传导快,是用药的最佳时期。但采用农药灭杀对环境影响大,不是首选,应严格按照说明书使用。在水花生发生严重区域,主推生物防治和人工铲除相结合的方法。四是农业面源污染治理。当前农村水体富营养化是水花生赖以大量繁殖蔓延的“温床”。要实行源头治理,全力开展控源截污,减少和控制化肥、农药的用量,开展畜禽养殖专项治理,严控河蟹养殖污染,实现农村垃圾的回收和无害化处理,大力发展农村沼气,逐步缓解农村面源污染。五是全面疏竣河道。建议每年冬春季节集中人力、物力及采用机械作业,在全市广泛开展以村级生产河为重点的“河道畅通”工程,改善水面环境。

(3)探索资源化利用变害为宝。一是肥料化利用。省里实施的水花生资源化利用示范基地项目,其中一项就是肥料化利用水花生植物鲜体,可开展“以水花生换肥”活动,发动群众捞取周边的水花生鲜体,大量搜集水花生资源,与畜禽粪便、农作物秸秆等合理配置,进行生物发酵,在复合肥厂生产出生态有机肥。二是能源化利用。曾有地区积极探索水花生防治新路子,成功开展利用水花生发酵生产沼气试验,其具有原料充足、产气甲烷含量高等优点,实践证明,这也是消除水花生危害、大力发展农村沼气的有效途径。三是生态化利用。人工控制水花生的生长范围和规模,在综合防控的基础上,充分利用其生长速度快、生物量大、污水适应能力和重金属富集能力强的优点,有效净化富营养水体和生活、工业污水,降低水和土壤中的重金属含量。

河道治理措施方案篇四

随着农业集约化程度和农民生活水平的提高,城镇化和工业化发展以及农村生产生活方式的改变,农民生活污水、农业面源污染、农村畜禽养殖排放的废物以及乡镇企业的发展和城市污染转移给农村的水环境带来了严重污染。在举行的第八届环境技术产业论坛上,有关部门介绍,我国农村生活污水排放量约为2300×104t/d,但村庄的污水处理率只有约8%[1]。农村水污染问题诱发各种疾病,危及到农村居民的身体健康和生命安全,制约了农业生产和农村的可持续发展。

1农村水环境污染成因分析

当前,造成我国农村水环境污染原因主要有农业面源污染、农村生活污染以及城市污染转移等因素。

1.1农民生活污水

随着新型城镇化建设的快速发展,小城镇建设和农村康居点数量增速明显,农村居民的聚居模式逐渐由原先的分散状态逐步发展为相对集中的生活方式,大量生活污水未经排放直接倾倒入周边河流水体,致使农村很多地区的小溪和河流俨然成为了“黑河”,进一步加剧了原本就极为脆弱的农村水体,威胁着饮用水源的安全。

1.2农业面源污染

我国是农业大国,近年来,随着人口的不断增长和城镇化发展的需要,耕地面积不断减少,为了提高耕地单位面积的粮食产量,农户加大了化肥、农药的施用量,我国也因此成为世界上化肥农药生产、消费大国,年均农药的使用量约为32×104t左右,平均每公顷的农药施用量约为2.49kg。大量农药、化肥的使用在提高农业产量、创造更多收益的同时,也对农村的水环境和农村生态系统产生了巨大危害。据统计:我国一般农药只有10%~20%附着在农作物上而被有效利用,其余的80%~90%的农药流失进了土壤、水体和空气中,并在灌溉或降水等淋溶作用下流入了沟渠、江河等而污染农村水体和农村地下水。

1.3规模化畜禽养殖

近来,我国农村的畜禽养殖从农户的分散养殖逐渐朝着集约化、规模化养殖模式发展,无论是畜禽养殖的规模还是数量都呈不断增长态势。据环境统计数据,全国规模化畜禽养殖场超过了16万家,单位土地畜禽量山东省最高,达到了1168头当量猪/km2[3]。20,山东省畜禽养殖产生粪便1.89×108t,尿液9436×104t,有15个市的单位耕地面积粪尿负荷超过欧洲每公顷30t粪尿还田的限量值。养殖粪便cod排放量占全省的68%,氨氮占37%。目前,全省畜禽粪便处理利用率60%,污水处理利用率40%。

1.4乡镇企业发展

乡镇企业是我国农业工业化进程的产物,乡镇企业的发展极大地促进了农村经济和国民经济的发展,吸纳了农村大量富余劳动力,但另一方面,我国乡镇企业普遍存在布局分散、规模小、经营模式粗放等特征,许多造纸、印染、电镀、化工等乡镇企业在生产加工过程中产生的大量污染物未经处理便直接排放到周边的河沟,大量杂乱堆放的工业固体废物对地表水以及地下水产生二次污染,对农村周边的水体污染构成了严重威胁。

1.5城市污染转移

城市污染转移,又被称为农村环境污染的外源污染,这也是近年来城镇化发展农村水环境污染所面临的新情况新问题。随着城市环境保护执法力度的加大,以及城市居民环保意识的增强,更多的高耗能、高污染型企业逐渐开始向农村转移,导致了以城市为中心的水体污染正逐渐向农村发展,尤其是在城郊结合部成为了城市生活垃圾及工业废渣的堆放地,进一步加剧了农村水环境污染。

河道治理措施方案篇五

为使保护城市水环境的理念深入人心,我们应积极健全水环保税收制度。其一,扩大征税范围,动员全社会成员共同承担水环保责任,无论是企业还是居民,都应纳入征税范围,把收费改成征税,以有效限制企业、居民浪费水资源。其二,城市水环保税收标准需要改善,针对企业及个人消耗水资源的实际情况进行区别对待,一旦发生破坏水环境的行为就提高税收标准。其三,完善相关水环境污染税费政策。一直以来,城市环保部门的工作难点就是征收税费,应真正落实污染罚单,跟法律部门协商进行强制征收,以有效约束企业及居民的污染行为。另外,城市不仅要重视经济发展,还需加强调整其产业结构,努力提高企业的生产效率、技术含量等,鼓励企业启用绿色环保设备,努力降低企业对城市水环境造成的污染。

2科学治理城市水环境

2.1严格控制污染源

河流、湖泊等最主要的污染源之一就是城市生活污水及工业废水等。所以,城市有效治理水环境的先决条件是严格控制污染源。这不仅需要政府相关部门及时完善法律法规,还需要城市的水务监管机构依法办事,严格限制居民及企业的污染排放,严厉打击违法的水体污染行为。同时,城市应加强建设处理污水的设施,扩大污水处理厂的规模,争取将整个城区覆盖,确保一切生活污水、工业废水等经过有效的污水处理后才排放到河流、湖泊里,促使城市从根源处治理水环境污染问题。

2.2综合整治水环境

城市水环境的治理不能只在城区进行,而应实施综合整治,认真贯彻引、截、治、疏、保、管得六字方针,并以先城区后农村、先上游后下游、先重点后一般为综合整治原则,始终坚持引疏结合、截污先行、治保并重、多管齐下,有效实施城市水环境的综合治理措施。当然,水环境的综合整治需要各部门协调合作,重点推进建设城市截污管网及污水处理厂等,确保企业工业废水的排放达到标准,争取对城市水环境进行长效管护。

2.3加强雨污资源化

在城市水环境的治理中,污水回收利用也占据着重要的位置[2]。目前,城市水资源日趋贫乏,污水经过二次安全处理后可回收利用于市区的绿化、公园景观等,还可用于工业及道路喷洒,在投资较小的基础上将收获较可观的社会效益、经济效益。同时,城市新建的小区应加强建设水循环系统,完善小区的绿色基础设施,通过渗水管道、植树种草等方法有效控制雨水渗透,充分利用雨水资源,有效缓和城市水资源贫乏的困境,从而减轻城市水体污染。

3加强公众参与城市水环境治理

3.1强化城市水环境治理决策民主化

治理城市水环境是一个长期的过程,需要全社会的共同参与,努力实现公众参与治理水环境的权利,促使他们共同参与决策[3]。其一,城市水环境治理决策的过程应民主化,确保居民履行自己的民主权利,参与制定水环境的治理决策;其二,水环境治理的内容应民主化,促使治理决策及治理内容的制定能充分考虑公众的利益,重视群众给出的意见、建议,提高城市水环境治理决策的民主化程度。

3.2加强宣传教育,公开环境信息

保障公众的言论自由,并给予新闻媒体一定程度的言论自由,有效利用微信、微博等新型社会媒体为公众宣传水环境保护观念。建立信息发布平台,定期公布相关的.环境信息,促使公众能及时了解城市水环境动态,从而有效提高水环境保护信息的公开度、透明度,鼓励公众监督非法污染企业及个人等,并通过奖励等手段有效激发出公众的监督热情,实现城市水环境治理的全员参与性。

3.3建立健全公众参与渠道

当然,如果参与渠道不畅通,公众就无法有效参与城市水环境治理。公众不管是参与水环境治理的决策还是监督,都需要政府相关部门建立健全参与渠道,邀请公众参加定期举行的信息发布会、听证会等,并鼓励他们为城市水环境的治理提出建议;官方设立举报平台,针对公众举报的信息进行公开,并告知公众后续的处理办法,定期收集公众意见,确保公众切实履行自己的监督权等。

4结语

水是城市的活力源泉,是城市的灵魂,水环境是形成城市不可或缺的因素,而城市是人类的集中居住地,它的生存及发展跟水环境联系密切,我们应及时制定有效的水环境治理措施,并将这些措施落到实处,努力为城市的发展提供良好的环境保障。