为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
扶贫工作计划实施方案篇一
按照“十一五”扶贫开发规划要求，切实以整村推进推动我市扶贫开发工作。一是要因地制宜、分类指导，在充分调查的基础上，滤布根据贫困户致贫原因，制定相应的措施，采取有针对性的帮扶政策和办法，拿真招、见实效。二是抓好规划项目的启动与管理，确保当年完成80%以上的建设任务。三是加强项目建设，以农民增收和改善生产生活条件为重点，优先安排交通、水利等基础设施建设项目。四是加大资金投入力度，确保达到市确定的资金配置额度。五是加大资金监管力度，充分发挥财政扶贫资金效益。六是综合协调，加强与相关部门的协调与沟通，调动各方面的积极性，力求整合扶贫资源，推动整村推进扶贫工作。
按照建设社会主义新农村的要求，加大新农村建设力度，利用新农村建设中的基础设施改造、产业发展、环境整治等措施，通过5年的时间实现整村推进目标。一是加大新农村建设范围。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10个扶贫开发重点村搞23个新农村建设点，我们力争达到每个扶贫开发重点村有3个点。二是加大资金投入力度，在确保三级财政资金10万元的基础上，力争每个点整合改水、改厕、建沼气池资金合计不少于5万元，争取社会帮扶资金5万元以上。三是结合实际扶持产业，不搞全市一盘棋。如在洪一发展獭兔、乐园发展中药材、武蛟发展养鱼、南阳发展山药，这样既能充分发挥当地群众的种养技能，又能较好的帮助他们做大做强产业。
一是要用足用活产业扶贫政策支持特色产业发展。将发展特色产业纳入扶贫工作的重要任务，紧紧依托优势资源，以市场为导向，以项目为载体，大力推进产业化扶贫。以早熟梨、山药、小山竹、獭兔、生猪等品种，形成“一乡一业，一村一品”产业链，建立农民稳定增收的长效机制。二是要着力培植农村经济示范户，大力抓好以扶贫开发重点村为轴心的扶贫产业带、种养经济圈，使贫困群众有稳定的经济收入来源。三是要充分利用扶贫信贷政策，加强与农行、信用社等金融部门的联系，认真办好小额贴息贷款工作，简化手续，改进服务，不断扩大小额贴息贷款的受益面。重点扶持扶贫龙头企业扩能改造、技术更新，增强市场竞争力和辐射带动力。
坚持把贫困劳动力转移培训作为扶贫开发的一项基础性、根本性和长远性工作来抓，采取上下联动，分层推进的方式，突出抓好贫困劳动力竞争性技能培训。加强培训资金管理，有效化解培训风险，确保扶贫培训效益。通过基础、学校、企业等阵地，采取短期培训、现场培训、专业培训、岗位培训等多种形式，以贫困地区致富带头人、乡土人才为重点，以实用技术和技能为核心，努力使贫困群众掌握1-2门农村实用技术或技能，同时广泛收集信息、拓宽渠道，积极组织贫困地区富余劳动力转移，力争达到户平转移富余劳动力1人。
高度关注国家、省扶贫政策走向，认真研究我市扶贫工作的特殊性，加大对上汇报争取力度，努力寻求资金增量。在全市扶贫开发领导小组的领导下，将社会扶贫作为重点工作之一，调动社会各部门参与扶贫开发的积极性，进一步整合各方面扶贫资源，形成扶贫开发的整体优势和工作合力。强化项目资金管理机制，压滤机滤布确保“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟资金走”落到实处，确保重点村建设按要求配置资金的额度落到实处，确保扶贫项目资金备案标准制、公示制、预拨制和审计制落到实处。
围绕“内强素质、外树形象、建设升水平、工作上台阶”的要求，坚持以人为本，注重制度管人、机制管事，充分调动干部职工的积极性和创造性，着力构建勤政务实、开拓进取、廉洁高效、团结和谐的扶贫系统，确保扶贫部门承担的贫困对象认定之责、扶贫项目核准之责、项目实施督导之责、扶贫效果评估之责落到实处，为推进我市新阶段扶贫开发发挥好职能作用。
扶贫工作计划实施方案篇二
根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署，结合新浦乡第十七届人民代表大会三次会议确定的20xx—20xx年的工作目标和任务，我乡扶贫工作的战略指导思想是，“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是，“重在坚持、切合实际，关注民生、务求实效”。
“稳固成果”，即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”，总结扶贫工作经验，特别是分析理清存在的问题，提出解决办法和改进措施;“打好基础”，即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫，改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫，提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”，即对一些重大扶贫项目，特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目，力求一年有一个基础，一年上一个台阶，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来，把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来，不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
根据我乡对以往扶贫工作的分析，并结合当前扶贫工作实际，提出今年及今后几年的扶贫形式主要有，“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫，彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫，力求把有限的资金发挥出最大的效益，提升扶贫成效。
1.加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作，确定1名副乡长专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办，抽调相关业务人员组成办公室，具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2.加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
扶贫工作计划实施方案篇三
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，遵照县扶贫办的工作要求，依靠帮扶单位的支持，围绕减少农村贫困人口，壮大村集体经济为中心目标，开展精准扶贫工作，力求提高扶贫工作实效。
侯村村位于凌笪乡南部，全村总面积32平方公里，下辖25个村民组，11个自然村，民风纯朴，治安良好，人文悠远，环境秀美，省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村，祠堂内千年牡丹与南天竹，每临初春，如约盛放，争相娇艳，著名国画大师张大千先生曾择居我村，四指洼林场像手掌般，环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人，现有贫困户165户，人口310人，村党总支下设5个党支部，现有党员91名。因山林面积较广，小梯田众多，故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园，自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由：种植业、养殖业、林业和外出务工构成；主要产业为林果业，占总产值80%左右，其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农户350余户，且已初步形成规模产业，是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场，6家农民专业合作社。
四是村民整体文化素质偏低，发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高；不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。
目标：创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，促进人民增收、20xx年计划脱贫数60户；到20xx年底，全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务：将以解决农民生产、生活为帮扶重点，做好贫困户建档立册工作，针对每户实际情况，制定点对点的精细帮扶工作策略。发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力，将全村贫困户脱贫。
（二）进一步调研，摸底、走访。建立民情日记，档案；组织召开村民小组座谈会，集思广益探索当前农业发展新路子，加快经济结构调整步伐；走访村贫困户，对他们重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
（三）依托现有资源优势，大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置，发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业，也是优化农村经济结构，提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动，促进特色农业旅游的发展，建立特色农业旅游基地，加大开发力度，提高其知名度，今年重点工作有：一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所，（需要基建上的硬件投入，重点是村组道路的路面水泥硬化）；二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位——侯村祠堂，著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化，大力宣传、提高知名度，吸引游客；三是对我村特色产业蜜枣进行规划，建立采摘、观光和制作等活动项目，让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序；四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示，突出侯村的民俗文化特色，增强侯村的旅游可进入性。
（四) 依托帮扶单位帮扶，积极筹划争取项目投入。工作的强力推动，离不开基础建设上的大力投入，我村集体经济几乎为零，基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入，20xx年我村将在依托帮扶单位的基础上，积极做好项目申请，并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。
20xx年,我区农业工作以西河风光带和郴州大道现代农业建设为主线，以机构改革为中心，以粮食生产为重心，以农产品质量安全为核心，以调整产业结构为主题，以搞好科技服务和争资立项为抓手，认真做好以下六个方面的工作。
一、搞好机构改革，制定“十三·五”发展计划。今年,农口系统机构将有大的变动，我局一定按照上级指示精神，做好干部职工的思想政治工作，积极支持和做好机构改革工作。同时今年又是“十二·五”计划最后一年和“十三·五”计划制定年，我局一定认真完成好“十二·五”计划各项工作任务，加强领导，群策群力，制定好全区农业发展“十三·五”计划，为全区农业下一个五年发展打下良好基础。
二、狠抓粮食生产，确保稳产增收。今年我区粮食生产的发展思路是“一稳定两提高两增加”，即：稳定面积，提高单产，提高质量，增加总产，增加效益。全面落实各项惠农政策，继续加强政策落实力度，确保粮食直补、良种补贴等惠农资金全部落实到农户。继续实行种粮大户奖励政策，提高农民的种粮积极性。进一步抓好石盖塘镇、华塘镇、保和镇、鲁塘镇万亩高产创建示范片建设，充分发挥粮食生产基地的作用，带动全区各乡镇、街道粮食生产全面发展。积极做好优质稻的引进、示范和推广，力争优质稻覆盖率达90%以上，粮食总产在5.6万吨以上。大力发展特色稻和家庭农场，依法治理好耕地抛荒。
三、狠抓产业调整，促进经济增效。围绕水稻、水果、茶叶、蔬菜四大主导产业，继续抓好万亩茶叶、万亩小水果、万亩优质冷水稻和万亩油菜“四个一”基地建设。重点建设好华塘茶场“茶叶公园”，抓好郴州大道“两型社会”建设及其三合、小埠、塔水、石山头、花园等“五朵金花”,“西河风光带”及其8个村庄的现代农业示范带建设，将其建成我区乃至我市现代农业发展的示范带及美丽乡村的风光带，打造一批集“种、养、加”为一体的综合农业生产以及休闲旅游、农事体验相结合的生态庄园。依托20xx年度“高标准农田建设项目”，进一步完善西河风光带农业基础条件，通过土地流转的方式，引进或就地产生种植大户，从而推进招旅-吴山一线的稻田公园、力元天井岩蔬菜基地以及“同和雾柚”基地周边的果园开发建设。
四、狠抓质量安全，提升监管能力。进一步建立健全农业标准化生产体系，鼓励和引导龙头企业、合作社、种植大户率先实行农业标准化生产，确保全年标准化生产面积9万亩以上；继续做好“三品”认证工作，新增“三品”认证4个以上；组织“三品”企业进行年检、换证、产品续展等工作，加强对“三品”生产主体的监管。继续加大农业执法力度。重点加大对我区农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度，以查处高毒农药、农产品添加非食用物质及滥用食品添加剂为重点，严厉查处在产品标签、产品质量、广告宣传等方面的违法违规行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。
五、狠抓科技服务，提高服务水平。进一步建立健全基层农技服务体系建设，依托新型职业农民培育工程、基层农技推广补助项目、测土肥方施肥等农业项目，大力推广农业实用技术，在全区主推水稻集中育秧、高产栽培、病虫害专业化防治、测土配方施肥，果树人工矮化，蔬菜无公害栽培等农业新技术，推广超级稻、草莓、辣椒、高山萝卜等农作物新品种，实现主导品种和主推技术入户率、到位率达95%以上。
六、狠抓争资立项，推进项目建设。农业发展离不开投入和扶持,今年我局将进一步强化领导，充分利用我区产业优势，加大争资立项力度，引入一批大的农业项目，依靠项目建设推动农业生产发展，拉动农村经济快速增长。同时，继续争取基层农技推广体系建设补助项目、基本口粮田建设项目、乡村清洁工程等项目的续建，扎实开展工作，把好事办实，实事办好，从根本上改善我区农业现状，提高我区农业科技含量，促进产业化发展。
扶贫工作计划实施方案篇四
20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住本市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁50户20xx，同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照规定重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。
扶贫工作计划实施方案篇五
一、总体思路
围绕市委、市政府工作中心，以“保稳定、促发展;抓班子、促规范”为主线，认真贯彻全市后进村帮扶工作动员会议精神，制定帮扶计划落实工作责任强化工作措施加大督查力度，确保全市78个后进村面貌有明显改观，为两年帮扶任务的顺利完成打好基础。
二、重点工作安排
20xx年后进村帮扶办公室的工作主要围绕以下五个方面展开：
1、抓稳定，突出解决农村不稳定因素。一是要认真化解干群矛盾。督促工作队对所包村的问题进行全面排查梳理，理清工作思路迅速进入角色，尽快打开工作局面。重点解决好群众反响强烈的农村干部决策不民主、村务和财务不公开、为政不廉、办事不公等问题，理顺各种经济关系。二是要加大控制和调处力度，遏制群体性事件的发生。督促工作队想方设法清理解决各种历史遗留问题，对可能诱发集体访、越级访的矛盾和纠纷，要及时跟踪控制，靠上去进行化解，并及时与包帮单位和镇街区主要领导沟通共同研究解决方案。三是整顿社会治安秩序。重点抓好社会治安综合治理，健全群防群治网络，减少各类刑事和治安案件的发生。20xx年要确保78个后进村不出现集体访、越级访，个体信访案件明显减少。
2、抓班子，增强村级组织的战斗力和凝聚力。督促、督导各驻村工作队把村级班子建设作为头等大事抓紧抓好，采取多种形式，深入群众，摸清村级班子和干部存在的主要问题，有针对性地治理整顿。年内原则上所有后进村都要配齐配强两委班子，理顺两委关系，特别要选准选好党支部书记。同时要加大对后备力量的培养选拔，加强教育培训，提高党员干部的整体素质和能力。
3、抓经济，多方位开拓群众增收致富门路。千方百计探求农业增产和农民增收的新路子，广泛开辟农民增收的渠道和门路。督促各包帮部门和工作队从资金、技术、服务等方面给予所包村大力支持，帮助村集体发展农村干部自给工程和科技示范园项目，创办集体经营项目，年内每个工作队要帮助后进村创办1个增收项目。
4、抓服务，多为群众办实事、办好事。督促工作队根据各自的行业特点和部门优势，有钱的出钱，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、项目的给政策、项目，想方设法为所包村多办实事，多做好事。年内每个工作队至少要为后进村办2件实实在在的好事。
5、抓规范，推动实施村级规范化管理。按照《**市村级规范化管理工作实施办法(试行)》的规定，结合烟台市提出的“农村规范化建设年”活动，帮助后进村建立健全农村各项规章制度，搞好村级事务民主决策，财务公开和民主理财，抓好民主评议干部、评议党员等制度的落实，促进后进村的工作向规范化方向发展。
三、时间安排
20xx年后进村帮扶工作计划分为四个阶段：
1、调查摸底阶段。工作队驻村后，要通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户谈心、政策宣传等多种形式，广泛开展调查研究，尽快摸清后进村在稳定、干群关系、班子建设、发展经济、自然条件等方面存在的突出问题。本项工作于20xx年1月底前完成，后进村帮扶办公室对各工作队到位情况进行一次检查。
2、制定计划阶段。各工作队根据排查摸底的情况，对症下药，研究制定切实可行的帮扶计划。在广泛征求村、镇和包帮部门各方面意见的基础上，拿出切实可行、具有操作性的帮扶计划。办公室将各工作队的工作计划进行汇总整理，此项工作于20xx年2月底前完成。
3、开展工作阶段。各工作队根据制定的工作计划，列出年内迫切需要解决的重点事项，选准切入点，逐一解决后进村在稳定、班子、制度、经济方面存在的问题，扎实有效地开展工作。在此期间，办公室对各工作队工作情况进行跟踪调度和新闻宣传，此项工作于11月底前完成。
4、检查验收阶段。后进村帮扶工作领导小组办公室对照各工作队提报的年度工作计划，到各镇村实地检查验收，将检查情况进行通报并反馈工作队，各工作队认真开展“回头看”活动，调整工作思路，完善帮扶措施，为第二年工作打好基础。此项工作于12月底完成。
五、工作措施
1、加强组织领导。帮扶工作领导办公室，具体负责整个帮扶改造工作的组织协调、调度检查和验收表彰等工作。同时，督促各镇街区、各包帮部门建立相应组织机构，落实领导干部联系后进村制度，及时调度掌握工作进展情况，当好驻村干部的后盾。
2、明确工作职责。各镇街区党(工)委要把驻村干部纳入乡镇干部范畴进行管理，每周召开一次会议调度驻村工作情况，半年和年底组织好对工作队的考评，要积极协调解决驻村队员工作和生活中的困难，为驻村工作创造良好的工作环境。市后进村帮扶工作办公室负责全市驻村帮扶工作的日常管理和调度考核工作，每月要召开一次调度会议。
3、加强督查调度。后进村帮扶工作办公室定期不定期对工作队驻村工作情况进行督查。原则上每季度进行一次巡查，年内抽查暗访不少于6次，对督查情况进行通报，年内编发督查通报6期。
5、落实管理制度。为确保帮扶工作取得实效，重点落实好五项制度。一是责任追究制度。将帮扶工作纳入责任制考核，与各镇街区、部门和个人的奖惩挂起钩来。特别对后进村出现的集体访、越级访事件，按规定追究镇街区、包帮部门和驻村工作队承担的责任。二是在岗情况督查制度。市后进村帮扶工作办公室不定期对驻村队员在岗情况进行明查暗访，对一次无故不在岗的，进行通报批评，并责令写出书面检查;对二次无故不在岗的，给予通报批评、扣发相应的驻村补贴、责令单位调整驻村队员，并取消其年度评优资格。三是廉洁自律制度。驻村期间，驻村工作队要自行起灶，不准到村民家中或用公款吃喝，树立驻村工作队良好形象。四是考核评比制度。从20xx年起，驻村干部的年度责任制由市后进村帮扶工作办公室单独考核，不参与原单位考核。按照工作队总结、农村民主评议、镇街区党(工)委考评、组织考察的程序进行考核，并根据考评结果确定驻村干部的年度责任制考核等次。五是奖惩激励制度。年底，市后进村帮扶工作办公室对全市后进村帮扶工作进行考核，对工作成绩突出的包帮部门和表现特别优秀的驻村干部，将给予一定的政治荣誉和物质奖励。
扶贫工作计划实施方案篇六
该村座落在去**乡公路沿线中心部位，距乡政府2公里，全村8个小组，226户，962人，其中贫困户97户（一般贫困户68户，兜底贫困户29户，共261人），耕地面积1671亩，人均1.7亩，山地面积8816亩，人均9亩，主要产业有水稻制种、白莲、烟叶、南丰蜜桔、茶树菇以及肉猪养殖。
缺少生产技术是该村67户贫困户的致贫根本原因。该村根据致贫“病因”“对症下药”，成立“**村农业生产综合服务专业合作社”。合作社吸收各村小组水稻制种、白莲、烟叶、南丰蜜桔、茶树菇以及肉猪养殖各种产业种植、养殖能人，对贫困户采取技术上门、点对点连片帮带、跟踪督促指导方式，提供技术扶持以“猛药治疗”；通过定期安排培训座谈、统一思想、确定帮带责任人，为贫困户制定全年生产计划、提供农药配比、安排施肥时间节点等技术跟踪指导以“补药调理”。双管齐下确保提升帮扶贫困户农作物产品质量，提高其全年收入，从而“药到病除”，逐渐实现脱贫致富。
由于“**村农业生产综合服务专业合作社”以服务为主，不以营利为最终目的之特殊性质，需要上级为确保合作社正常运作，开展培训、考察以及聘请技术人才等费用开支提供经费保障。