征兵工作动员部署会讲话(实用14篇)

时间:2023-12-25 20:27:51 作者:雨中梧 工作计划

演讲稿是一种通过口头表达方式向他人传达观点和思想的文本,它具有一定的结构和语言特点。通过阅读范文,可以培养自己对于演讲主题的深入思考和挖掘,使得演讲内容更加丰富和有深度。

巡察工作动员部署会讲话稿

这篇演讲有广义和狭义之分。从广义上讲,演讲是人们在特定场合发表的演讲狭义上讲,讲话一般是指各级领导的讲话,是在各种会议上进行的具有宣传、指导、总结性质的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x,体现了县委对县x工作的高度重视,这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任,也是对县x党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县x党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县x党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。

巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。

本次巡察从x月x日开始,到x月x日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。

二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。

三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。

我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第x巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第x巡察组办公地点设在xx,办公电话是xxx,信访受理电话xxx。

同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

同志们:

今天,我们召开会议,对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,统一思想、明确方向,推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸,推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作,局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》,明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求;一会儿,巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读,这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署,大家要认真领会,抓好贯彻落实。

下面,我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

一、统一思想,正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作,是落实上级党组巡视整改工作的具体举措,同时也是局党组作出的重要部署安排。对此,我们要有清醒的认识。

开展巡察工作,是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调,全面从严治党永远在路上。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导,就必须要把党建设好,而加强党的建设,就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出,“开展巡视巡察,既是管党治党的重要内容,也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调,“开展巡视巡察,是全面从严治党,加强党的领导核心的体现,是推进党风廉政建设和反腐败工作,发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子,对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求,局党组始终以高度的政治自觉,认真坚决贯彻落实,并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用,推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作,是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断,表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到,全面从严治党仍然任重道远。近年来,局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题,这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此,全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑,充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求,聚焦全面从严治党不懈怠,落实巡察要求不走样,以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作,是全面落实上级党组巡视整改要求,加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式,是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排,是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强人民群众获得感,厚植党的执政基础的现实需要,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实,有着十分重要的意义。近年来,局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,加大违纪案件的查处力度,始终以“零容忍”的态度保持高压态势,反腐败工作取得了一定的成效。但是,我们也要清醒地看到,部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成,系统内“不能腐”的制度还未完全健全,顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作,就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求,主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作,主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节,把党的纪律和规矩挺在前面,以党的六大纪律为尺子,深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题,抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,推动全系统党的建设全面过硬。

二、全面贯彻新时代巡察工作新要求,以政治建设为统领深化政治巡察。

党的十九大强调,要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作,就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡视职能定位,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查,同时,立足巩固巡视成果,加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,是中央新一轮巡视工作的鲜明特点,是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展,政治巡视站位越来越高,定位越来越准,工作越来越深入,成效越来越明显,内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求,指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用,对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视,实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后,局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖,全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,突出关键少数,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系,推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果,新《条例》与时俱进将这一成果写入,可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视,明确政治巡视要求,坚持政治巡视定位,就要正确把握政治与业务的关系,这是因为,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作,表面上看是业务工作,但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作,无疑都要贯穿和体现着政治要求,都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作,首先要把好政治关,把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来,善于从具体业务工作看政治方向的偏差,坚持以下看上、小中见大,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩摆在首位,督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题,督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性,进一步把握形势任务,以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

二、突出工作重点,全面落实局党组巡察监督决策部。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手,研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案,全面启动了第一批巡察工作,并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察,下一步全系统巡察工作要突出工作重点,按照“六个围绕、一个加强”工作要求,把握“三条标线”:即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”;做到“六个兼顾”:即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法,确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向,提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向,把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要坚守以人民为中心的价值取向,以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标,增强广大干部职工和人民群众获得感;要加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平,明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题,注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果,加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实,强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年,根据上级党组巡视工作安排部署,局党组部署开展了未巡先改工作,在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后,局党组制定了53条具体整改措施,上报了巡视整改落实方案,党组书记xx同志作出了“督查认真整改,落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知,并组织开展了巡察试点工作,今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作,就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题,同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作,未巡先改,主动“对标”“对表”,高标准、严要求,不讲条件、不打折扣,深查细找,综合施策,逐一销号,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记强调,整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”,是检验“两个责任”的重要标尺,是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效,关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力,全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督,用好问责武器,推动整改落实,发挥标本兼治的战略作用,确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上,体现到形成风清气正政治生态上,体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏,如期完成工作目标。这次动员会后,局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出,用2年左右的时间,在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标,局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划,在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见,既压实工作任务,又保持工作节奏。通过不懈努力,使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效,政治巡察进一步深化,巡察体系进一步完善,巡察质量进一步提高,成果运用进一步强化,监督合力进一步形成,为全系统全面从严治党提供有力支撑。

三、加强组织领导,确保各项巡察任务圆满完成。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导,凝聚监督合力,推进上下联动,狠抓责任落实,确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制,加强各方的协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作,认真落实交办的任务,及时处置移交的事项;巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独立的履行监督职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动;巡察组全体干部特别是巡察组组长,要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正,严守纪律要求,依规依纪巡察,努力提高巡察监督本领,确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验;巡察对象应当自觉接受巡察监督,把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程,积极主动深入地抓好整改落实;贯彻党的群众路线,从群众中来,到群众中去,发动职工群众参与巡察,依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责,倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片,唤起管党治党政治担当;失责必问、问责必严,彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章,对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定,提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划(2018—2022年)》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则,将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段,落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任,巡察工作领导小组的组织实施责任,巡察组的巡察监督责任,有关部门单位的支持配合责任,以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”,通过追责问责倒逼责任落实,为巡察工作提供坚强保障,确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们,局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标,这既是自我施加的压力,也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来,提高政治站位,把准政治定位,压实工作任务,担负工作责任,进一步凝聚巡察监督合力,确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步,推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态!

经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会议,主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求,动员部署x届市委第x轮巡察工作。刚才,x同志宣布了x届市委第x轮巡察各巡察组组长(副组长)授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面,我就持续深化政治巡察,做好x届市委第x轮巡察工作,讲三点意见。

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党,高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初,出台了中央巡视工作五年规划,部署开展了中央第一轮巡视工作,彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示,统筹解决巡察工作中的重大问题,并强调要聚焦“两个维护”,持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下,市委命题,x书记亲自点题,部署x届市委第x轮巡察,采取市县联动、分级负责的方式,同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察,具有积极而重要的意义。

(一)采取市县同步联动方式开展三大专项巡察,是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出,要坚持发现问题、形成震慑不动摇,深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求,要建立巡视巡察上下联动监督网,推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说,建立巡视巡察上下联动的监督网,是实现党内监督常态化制度化的有效途径,是完善巡视监督体系的重要举措,是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践,我们深刻认识到,巡察监督作为巡视监督向基层的延伸,是一项全新的政治工作,目前仍处于探索阶段,体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出,构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后,市委再次部署市县联动开展三大专项巡察,是坚决落实中央省委要求,着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动,必将有力推动压实各级党组织主体责任,有力推动解决巡察工作面临的困难问题,有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。

(二)聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察,是巡察监督护航资阳发展的使命所在。市委x届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标,高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察,就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看,中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,将x年作为脱贫攻坚作风建设年,明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点,省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看,中省的重视程度、推进力度前所未有,年初国务院首次常务会议首个议题,就是部署进一步优化营商环境,x月x日,国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作;x月,省政府下发优化营商环境工作方案,释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。x书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出,推动资阳高质量发展,脱贫攻坚是头等大事,项目建设是长远支撑,营商环境是重中之重。开展三大专项巡察,必将进一步统一全市干部群众的思想和行动,推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实,推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。

(三)坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察,是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好,干部作风是重要检验。近年来,市委坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进新时代党的建设工作,推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到,全市干部作风建设总体形势向上趋好,以大局为重、以事业为重、以群众为重,担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时,仍有一些党员干部思想观念落后,视野不宽、思路不活;有的干事激情不够,不敢担当、不愿担当,遇到问题上推下卸;有的作风不实,表态快落实慢,工作效率不高;有的仍有侥幸心理,顶风违纪违法,侵害群众利益。开展三大专项巡察,聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题,必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。

全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来,精心组织实施,确保取得实效。

专项巡察作为巡察工作的重要方式,最根本的特点在于“专项”,最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察,就是坚持了“哪里问题多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么问题,巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好,对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署,答好专项巡察“新考卷”,重点强调三个方面:

(一)要聚焦行业特点“精准把脉”。开展专项巡察,需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点,关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上,要突出“关键少数”,把党组织领导班子及其成员,特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点,重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上,除了关注“六个围绕”外,要突出“两个维护”这个核心任务,发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题,及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察,要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风;重点项目专项巡察,要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够,不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题;营商环境专项巡察,要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上,既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来,更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来,如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人,通过查处典型案例警醒警示干部,增强巡察监督的政治效果和社会效果。

(二)要讲求战略战术“精准出击”。开展专项巡察,就是要机动灵活,不按常规出牌,不走寻常套路,让突出问题浮出水面,让腐败分子无处遁形,形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前,巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映,视情况与相关部门进行面对面沟通,了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点,提前研判巡察方向,精准聚焦问题,避免平均用力,确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上,不拘泥于常规流程,不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会,把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要,可延伸到乡镇、村、社区一级,延伸到园区、项目、企业,在下面找问题,在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”,带着问题去、盯着线索查,紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节,多渠道、多方式、多手段发现问题。同时,要把握好“树木”与“森林”的关系,实事求是、客观公正地做好评估,如实反映问题,提出建设性意见建议,形成高质量的巡察报告。

(三)要注重成果运用“精准施治”。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求,做好巡察“后半篇文章”,发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈,不修饰、有“辣味”,对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时,还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子,强化党委政府分管联系领导的领导督导责任,强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”,集中时间、资源和力量,真整实改不打白条,清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题,按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判,快查快结,注重运用好“四种形态”,注重与落实“三个区分开来”要求结合起来,对苗头性问题早发现早处理,对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外,纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,主动监督、靠前监督,对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的,严肃问责追责,没有商量余地,没有下不为例。

今年时间已过半,对照目标任务,下半年还有两轮巡察要开展,任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求,压紧压实巡察工作责任,擦亮专项巡察“利剑”,纵深推进全面从严治党向基层延伸。

(一)要强化政治责任拧成“一股绳”。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式,涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织,必须要狠抓责任落实,形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作,县(区)党委要切实担负主体责任,加强对本级专项巡察的组织领导,积极支持配合市委巡察组开展工作,确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县(区)党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施,市委巡察机构负责加强对县(区)党委巡察机构的工作领导和业务指导,做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”的理念,突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题,认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县(区)党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想,积极支持、密切配合,做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调,巡中给予政策咨询、专业帮助,巡后抓好移交事项办理,并及时反馈报果。

(二)要提升专业水准打造“尖兵队”。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊,是内行过招,尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上,我们按照“专、兼、广”要求,既配备了专职巡察干部,又配备了从事纪律审查的业务骨干,还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部,形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上,要把战前集训放在第一位,突出政治素养和专业能力培训,确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性,有的抽调干部所在单位也是被巡察对象,希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上,要严明巡察工作纪律,严格执行八项规定精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝“关系网”“说情风”,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气,坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理,一律不再承担原单位工作,集中巡察期间原则上实行连续工作制,每周可视情休息一天。

(三)要坚决支持配合过好“体检关”。生病不能“忌医”,治病要先“体检”。市委要求,要像对待身体健康那样对待政治健康,像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察,正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,坚决服从市委安排,切实履行好从严治党主体责任,增强接受监督意识,自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假,巡察期间因工作需要,在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障,客观、全面地提供巡察组需要的资料,对照巡察要求主动查摆问题,介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的,市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展,把这次巡察当作重要契机,深入贯彻省委市委全会精神,坚决落实全面从严治党“两个责任”,以永远在路上的韧劲和执着,统筹推进新时代党的建设新的伟大工程,推动改革发展各项工作再上新台阶。

同志们,x届市委第x轮巡察工作任务重、责任大,大家要以时不我待的紧迫感和责任感,按照中央和省委、市委要求,从严从实打好巡察监督“攻坚战”,取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效,为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境,加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障!

同志们:

按照区委部署,从今天开始,区委第四巡察组将对区审计局党组、区地方金融监督管理局党组开展巡察工作,区委组织部、区委宣传部也将分别派出选人用人、意识形态工作专项监督检查组开展工作,这是区委落实全面从严治党主体责任的重要举措,也是对区审计局和区地方金融监督管理局领导班子和各级干部开展的“政治体检”,大家一定要高度重视,坚决把区委巡察的各项要求贯彻好、各项工作落实好。刚才,xx同志宣读了区委巡察通知书,区委第四巡察组组长xx同志就此次巡察作了工作部署,xx同志代表区审计局党组作了表态发言,xx同志代表区地方金融监督管理局党组作了表态发言,讲得都很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见:

开展巡察是向党中央对标看齐的具体实践。习近平总书记在听取十九届中央第四轮巡视情况汇报时指出,一些国家机关单位存在“六个不到位”突出问题(党的意识不够强,政治建设不到位;担当作为不够,履行职责使命不到位;履行全面从严治党“两个责任”不到位;落实深化改革要求不到位;班子建设和队伍建设不到位;机关党建和基层党组织建设不到位),具有鲜明的现实针对性,为我们巡察机关单位指明了工作方向、明确了问题导向。今年召开的全国巡视工作会议明确了2020年巡视巡察工作重点任务,为我们深刻理解把握巡视巡察工作、高质量推进巡察全覆盖理清了思路、找准了方向。我们召开今天这次会议,主要目的是坚定地向党中央对标看齐,做深做实做细巡察监督,推动区委巡察工作高质量发展。

开展巡察是推进全面从严治党的重要举措。巡察监督是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段。本轮巡察涉及x个区级机关和x个村(社区),重点关注被巡察党组织在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、以及基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面的问题,促进被巡察党组织在有效履行职责过程中,把全面从严治党的要求融入工作的全过程和各环节,让干部群众真正感受到从严管党治党就在身边。

开展巡察是推动高质量发展的迫切需要。今年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,是高水平全面建成小康社会收官之年。区委巡察工作要重点聚焦打赢“三大攻坚战”、推动“六稳六保”和“双战双胜”、深化“扫黑除恶”专项斗争、整治形式主义官僚主义、惩治群众身边腐败等方面查找政治偏差。区审计局和区地方金融监督管理局要以此次巡察工作为契机,进一步凝聚干事创业合力,推进年度各项重点工作更加有序有力推进和落实见效,为武进高质量发展增添助力。

区审计局党组和区地方金融监督管理局党组要全方位确保区委巡察组有效履行区委赋予的监督职责,做到以积极姿态配合巡察,扎实行动参与巡察,并联系实际抓好整改。

一是要认真对待巡察。要增强主动接受巡察、全力配合巡察的政治自觉,主动适应监督,自觉接受监督。区审计局和区地方金融监督管理局领导班子和各级干部要充分信任区委巡察组,要本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,真正将巡察监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检。

二是要积极配合巡察。要自觉诚实接受巡察,不隐瞒问题、不回避矛盾,全面客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,积极配合巡察组开展个别谈话、调阅档案资料等各项工作,支持巡察组深入了解问题。要保证信访渠道畅通,对找巡察组反映情况的干部群众,任何人、任何单位都不得压制,更不能打击报复。要落实安全保密措施,提供必要的工作条件,确保巡察组各项工作顺利、高效开展。

三是要跟进巡察整改。巡察整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。对区委巡察中发现的问题,区审计局党组和区地方金融监督管理局党组要敢于认领、全面认领,切实把整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限,切实推动各项整改任务落到实处。

本次巡察的任务重、责任大,区委第四巡察组要坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,切实发挥好巡察“利剑”作用,确保高质量完成好本次巡察任务。

一是要政治过硬。要按照习近平总书记“五个持续”的重要要求,结合巡察对象实际进一步细化“三个聚焦”监督内容,增强政治巡察的针对性、实效性。要把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,注重从政治高度发现、提炼、归纳问题,始终坚持尺度不松、力度不减、标准不降,依规依纪对被巡察党组织进行“政治体检”。

二是要本领高强。巡察工作政治性、政策性、专业性强,这对巡察队伍、巡察干部的综合能力素质和专门业务技能提出很高要求。区委第四巡察组要认真按照区委授予的职责权限,结合这次巡察工作的实际,做到统筹协调、精心组织、密切配合。全体巡察干部要认真学习关于巡视巡察工作的政策规定和各项要求,争做巡察工作上的行家里手,善于较真、敢于碰硬,确保精准发现问题,并推动有效解决问题。

三是要干净担当。区委第四巡察组要时刻铭记打铁必须自身硬的要求,注重完善内部监督制约机制。要带头加强作风建设,带头落实中央八项规定及实施细则精神,带头反对形式主义、官僚主义。在巡察全过程中,要严格工作程序规范,全面客观报告巡察情况,不得隐瞒和歪曲捏造事实,不得泄露巡察工作秘密。

同志们,做好巡察工作责任重大、使命光荣。希望大家自觉担当重任,共同完成好本轮巡察任务,用政治巡察的实际成果,推动武进高质量发展走在前列目标任务实现。

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确,大家一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实地配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言:

实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位,这是对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置,端正态度,以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

接受监督是党员干部的“护身符”,全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作,要达到进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们,我们要以接受这次巡察检查为契机,全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家!

同志们:

刚才,我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精神;xx党委、xx党委和xx党组的负责同志作了交流发言,这三个单位都是去年接受了常规巡察的单位,他们的发言集中体现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈问题整改的行动自觉,交流发言中的好做法、好经验,希望各级各部门认真学习借鉴。xx同志宣读了十五届县委第六轮巡察组长授权任职及分工通知文件,请相关人员尽快到位开展工作。下面,我就认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神及省、市决策部署要求,进一步做好我县巡察工作,讲几点意见。

开展巡视巡察,是党中央着眼推进全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。作为党内监督的重要制度安排,巡察本质上是政治监督,我们一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度,充分认识巡察工作的重大意义。一要从做到“两个维护”的高度认识巡察工作。“两个维护”是党的十八大以来我们取得历史性成就、发生历史性变革的根本保证,更是新时代应对百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的必然要求。做好新时代巡察工作,就要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省、市委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根、开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三要从保障改善社会民生的高度认识巡察工作。民心是最大的政治,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要落实以人民为中心的发展思想,推动全面从严管党治党责任传导到党组织的神经末梢,推动解决关系群众切身利益的突出问题,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如何实施有效监督,是全面从严治党的重大课题,也是深入贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督,能更好发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密结合,畅通群众反映问题渠道,充分调动群众有序参与监督的积极性,切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。

近年来,县委高度重视巡察工作,积极稳妥推进巡察工作五年规划实施,巡察覆盖率达到xx%,巡察中发现和整改了一批突出问题,处置了一批重大问题线索,巡察在全面从严治党中的“探照灯”“显微镜”“利剑”等作用日益凸显。但是,从前几轮的巡察情况来看,一些党组织在全面从严管党治党中仍然存在一些突出问题。在政治建设方面,有的党组织集体领导不够有力,议大事、谋大事作用发挥不明显;有的贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思想建设方面,一些党组织理论学习不认真、走过场;有的意识形态工作责任制落实不到位,宣传思想和意识形态工作抓常抓细不够。组织建设方面,有的党组织发展党员程序不严谨,“三会一课”开展不规范;有的民主集中制落实不严格;有的对党员干部教育管理不严格,宽松软现象比较普遍;有的班子不团结,软弱涣散。在作风建设方面,有的党组织和行业形式主义、官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面,有的党员领导干部自律意识差,表率作用发挥不够;有的干部法纪观念淡漠,个别党员干部酒驾、醉驾,造成不良影响;有的单位“微腐败”问题屡禁不止等等。这些问题,虽然只发生在个别单位、个别干部身上,表现也不尽相同,但都影响着自治县各项事业的发展,同时也警示和提醒我们,全面从严治党永远在路上。全县各级、各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全县各项事业持续健康发展提供有效保障。

落实全面从严治党工作动员部署会讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为全面落实《2022年落实全面从严治党主体责任工作方案》要求,推动各责任部门和负责人担起主体责任,确保从严治党工作不断深化、不断提高。下面,我讲三点意见。

人大及其常委会是党领导下的政治机关。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑,确保人大制度按照党中央、总书记指明的方向发展,确保人大工作不偏不倚沿着党中央、总书记确定的道路前进,是各级人大开展好各项工作的根本保证。

在刚刚闭幕的全国“两会”上习近平总书记明确提出“五个必由之路”的重大论断,其中以“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”收尾,正是从政党担当使命的自觉到政党淬炼自身的自觉,明确了开启新征程、赢得未来的根本保障和关键密钥。

一是深刻认识全面从严治党的重大历史意义。建党百年来,中国共产党就如何管党治党进行了艰苦探索,形成了一系列具有开创性的观点和论断,不断赋予从严治党新的时代内涵,为全面从严治党工作积累了丰富的实践经验和厚重的理论来源。中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,明确提出,党的自我革命是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”。何为自我革命?就是要从严管党治党,这是我们党最鲜明的品格,也蕴含着共产党人接续奋斗的精神密码。在刚刚闭幕的全国“两会”上习近平总书记明确提出“五个必由之路”的重大论断,其中以“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”收尾,正是从政党担当使命的自觉到政党淬炼自身的自觉,明确了开启新征程、赢得未来的根本保障和关键密钥。这些重要论述,深刻揭示了我们党这个百年大党,长盛不衰、风华正茂的奥秘所在,充分彰显了我们党一以贯之坚持自我革命、确保不变质不变色不变味的政治决心,标志着我们党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到新高度,为解决建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题指明了方向,具有重大理论意义和实践指导意义。因此,新征程上,要始终坚持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

二是全面贯彻落实中央、市委和区委关于全面从严治党工作的决策部署。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记提出“六个坚持”的基本路径、“九个坚持”的主要经验,为推进全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。市纪委七次全会上,×结合×工作实际,从六个方面对推进全面从严治党、做好纪检监察工作作出部署,这是对总书记提出的“六个必须”的具体化部署,也是对全面从严治党工作提出明确而具体的要求。近日召开的区纪委七届二次全会上×书记也对副中心全面从严治党工作作出具体部署,这是对中央和市委精神的深入贯彻落实,也是副中心全面从严治党工作的又一次推进。人大党组、机关党委都要紧紧围绕中央、市委和区委各项决策部署,把每一项工作抓实抓细,推动从严治党工作始终保持全区前列。

三是全面从严治党是做好人大工作的根本保证。人民代表大会制度是党领导人民探索建立的,也是在党的领导下巩固、发展、完善的,必然要在党的领导下才能更加成熟更加定型、展现出更加蓬勃的生机活力。新时代人大工作取得的历史性成就充分证明,党的领导坚持的越好,从严治党工作抓的越紧,人大及其常委会的职能作用就发挥得越充分,人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。面对新形势、新任务对人大工作提出的更高要求,区人大及其常委会要牢牢把握人大工作的政治属性,尤其是要认真学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上提出的建设“四个机关”要求,进一步提高政治站位,坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强全面从严治党工作。

要充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用,始终牢记党内职务是第一职务,引导机关干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,推动全面从严治党主体责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。

一是落实“看×首先从政治看”的政治要求,永葆鲜明政治本色。周一下午,市委书记×到×区调研基层党建工作,并在×镇主持召开市委党的建设工作领导小组全体会议。他强调,今年要召开党的二十大,抓好首都党的建设有特殊意义。要以迎接党的二十大胜利召开为主线,统筹推进各项重点工作,全面提升党的建设质量,为推动新时代首都发展提供坚强保证。作为首都×的城市副中心,人大的一切工作,都要牢固树立“看×首先从政治上看”的意识,时刻同党中央决策部署、习近平总书记重要指示对标对表,自觉维护党统揽全局、协调各方的领导核心作用。要始终把党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,自觉把从严治党要求贯穿到人大工作的各方面全过程,切实将全面从严治党任务同人大工作一同谋划部署、一同推进落实、一同考核检查,以党建高质量引领人大工作高质量。

二是不断强化党组领导核心作用,更加全面履行领导责任。人大党组要更好地发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。要进一步健全和完善党组议事规则和工作制度,坚持和完善常委会党组及时研究人大工作制度,定期听取履职情况汇报,确保党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。要进一步明确党组会研究议题,不断强化人大及其常委会履职能力建设等各项工作,坚持科学决策、民主决策、依法决策,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。要严格执行请示报告制度,坚持每半年向区委汇报一次党组全面工作情况,涉及人大履职的重大问题、重要事项、重要会议、重点工作,都要及时向区委请示报告,特别是人大常委会作出的决议、决定,提出的审议意见等,事先要向区委请示。

三是充分发挥各级党组织作用,构建责任体系。全面从严治党责任主体涵盖了人大党组、机关党委、机关党支部等各级党组织,各个层面都要担负起职责,切实把党员干部组织起来、凝聚起来,不断推进人大全面从严治党走深走实。机关党委要强化主责主业意识,突出政治功能,紧扣巡察反馈问题整改,对机关全面从严治党工作进行梳理谋划。机关纪委要结合实际,以整改落实区委巡察组反馈意见为契机,加强督查督办,强化日常管理和监督,确保各项整改任务落地见效,做好巡视整改后半篇文章。各党支部要牢固树立责任压实在支部、信念筑牢在支部、问题解决在支部、活力激发在支部的责任意识,并充分调动和发挥党小组作用,激发党员干部的主观能动性,不断总结经验,查找问题,改进提高。

四是强化日常教育,时刻紧绷从严治党这根弦。要认真贯彻执行《党组全面从严治党年度任务安排》。班子成员要落实好“一岗双责”,抓好分管办室党风廉政建设,做好自己的工作、管好自己的人。各办室负责人作为办室全面从严治党工作第一责任人,要抓具体、抓深入、抓落地,要开展经常性的廉政谈话提醒,对苗头倾向性问题,做到抓早抓小、防患未然。机关工会、团支部、妇委会要创新活动方式,加强制度化、规范化建设,扩宽渠道开展丰富多彩的教育活动。要把年轻干部培养摆在突出位置,把政治标准放在第一位,把严管和厚爱结合起来,努力建设忠诚干净担当的人大机关干部队伍。今天,机关每名党员也都要签订《廉洁自律公开承诺书》,大家要用实际行动践行对党的庄严承诺,维护好人大形象。

要把党建工作与人大履职紧密结合,着力在推动工作成效上下功夫,在提高机关效能上下功夫,避免“两张皮”现象。

一是围绕中心工作,服务副中心发展大局。落实好区第七次党代会部署,推动副中心高质量发展是义不容辞的时代责任和历史使命,也是当前的中心工作。要坚定政治方向,保持政治定力,提高政治站位,自觉把人大工作放在区委工作大局中去定位、去推动,放在副中心高质量发展的大局中去谋划、去思考,尤其是要全面落实党中央、市委各项决策部署,围绕党代会报告提出的“打造国际一流的和谐宜居示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区、×区与北三县一体化高质量发展示范区”目标,充分发挥人民代表大会制度优势,充分发挥人大及常委会职能作用,积极汇聚人大智慧、贡献人大力量,同时,主动担当作为,树立最有效的监督就是最有力的支持的理念,善监督、真支持,坚决完成区委交办任务的同时,推动人大工作高质量发展。

二是坚持以人民为中心的思想,提高人大履职效能。要把管党治党责任落实、落细、落小,把人大各项工作做深、做实、做细,以全面从严治党新成效推动以人民为中心的思想在人大常委会机关落地生根、见到实效。要胸怀“国之大者”,在实践中锤炼全面从严治党过硬本领,认真开展专题调研、代表视察、执法检查等活动,真心访民情,虚心集民智,耐心释民惑,倾心解民忧,切实把依法保障人民群众对美好生活的向往作为人大工作的着力点,不断增强副中心人民群众的获得感、幸福感和安全感。要加强对代表履职的服务保障,贯彻落实好市人大关于加强市、区、乡镇三级代表联动要求,推动代表“月进站、季回家、年述职”工作制度化、常态化,尤其是要发挥好选民代言员作用,主动倾听民声、广泛汇聚民意、积极回应群众关切,把代表家站打造为践行全过程人民民主理念的实践基地。

三是在区委领导下,高质量开好区委第六次人大工作会议。前不久,市委研究制定了《关于贯彻落实中央人大工作会议精神,以首善标准做好新时代人大工作的意见》,明确指出要坚持首善标准,全面提升人大工作质量和水平,为推动新时代首都发展提供坚强有力的民主法治保障,这也为下一步的工作指明了方向,明确了思路。目前,贯彻落实中央人大工作会议和市委第六次人大工作会议精神,筹备召开区委第六次人大工作会是当前这一阶段的重要工作内容。近日,常委会党组已就召开区委第六次人大工作会议工作方案进行了研究,并向区委请示报告,接下来要精心做好筹备,深入开展调查研究,广泛征求意见建议,认真起草好有关材料,确保高质量开好区委第六次人大工作会议。

同志们,新的赶考路上,区人大机关责任重大、使命光荣。区人大各级党组织、各办室要以此次部署会为契机,自觉把握运用党的百年奋斗历史经验,坚定信心、勇毅前行,坚持以政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,充分发挥全面从严治党引领保障作用,不折不扣落实好2022年全面从严治党各项工作任务,有效推动人大高质量履职尽责,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

征兵工作部署会讲话范文

x月x日下午,召开了全省征兵工作电视电话会。今天,借“七一”建党节这个机会,我对x今年的征兵工作讲三点意见:

一、去年全镇征兵工作基本情况。x年,是实行网上征兵的第一年、夏季征兵的第二年,我镇在党委政府和区人武部的领导下,按照区征兵办的统一部署,以提高兵员质量为核心,以廉洁征兵为重点,狠抓各项工作落实,报名x人,参加上站体检x人,应征入伍x人,没有出现退兵现象,较好地配合我区完成了征兵任务。去年工作有以下几个特点:

一是党委政府和区wz部的重视,领导坚强有力。我们成立了征兵工作领导小组,健全了工作机构,保障了征兵经费。二是征兵准备扎实有效,我们随时掌握适龄青年基本情况,搞好兵役登记,科学制定预征对象。三是宣传发动广泛深入,我们通过开会、挂横幅、发放资料、定点联系,努力激发适龄青年报名参军的热情。四是兵员质量明显提高,x个入伍青年当中,初中毕业x个,其他都是高中及以上文化程度,体检政审都完全合格。

二、今年全镇征兵工作安排。根据省、市、区征兵工作会议精神,结合我镇实际,现就今年征兵工作明确如下:

征集时间:x年x月x日开始,x月x日至x日为体检和政治考核,x月x日至x日为审批定兵阶段,x月x日开始起运新兵,x月x日前运送完毕。

征集年龄:男青年为x年x月x日前年满x至x周岁,高中毕业的放宽到x周岁,普通高校在校生放宽到x周岁,专科毕业生放宽到x周岁,本科毕业生放宽到x周岁;女青年为x年x月x日年满x至x周岁,普通高校在校生放宽到x周岁。

征集办法:适龄青年应当在户籍所在地应征,普通高校和在校生可在学校所在地应征,也可以在入学前户籍所在地应征。即日起,所有应征青年统一登录全国征兵网,按照操作流程完成网上报名,报名截止日期为x月x日x时。不会网上报名的,可以到我办公室帮助报名。

应征公民体检标准:(一)身高:男性xcm以上,女性xcm以上。

(二)体重:男性,不超过标准体重的x%,不低于标准体重的x%;女性,不超过标准体重的x%,不低于标准体重的x%。

省市场监管局党组书记重点工作任务部署动员大会讲话稿年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神,认真落实中央、省委经济工作会议、全省“两会”、全国市场监管工作会议精神,总结2021年工作,深入研判形势,部署2022年重点任务,守正创新,稳中求进,以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

省委、省政府高度重视市场监管工作,副省长昨天下午专门出席全省市场监管工作座谈会并讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。昨天下午的座谈会上,×、×个市市局作了交流发言,各有侧重和特色,大家要充分借鉴。下面,我代表省局党组讲三个方面意见。

刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是“十四五”的开局起步之年,也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来,全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全局思维和系统观念,以“国之大者”的高站位把握市场监管工作,贯彻落实“三新一高”要求,持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”,引领全省市场监管系统同向共进、同频共振,各项工作取得了显著成效:

政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格,坚决贯彻中央和省上决策部署,将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划,市场监管工作整体推进、多点突破,得到省委省政府和国家总局多次肯定。

省局机关被评为第六届“全国文明单位”,“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;

省局共有×个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;

我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”,成为西北五省唯一获奖队伍。

加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》,经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善,优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。

高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升,在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上,我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前,中国质量奖累计×个、提名奖×个,×质量奖累计×个、提名奖累计×个。

全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳,智慧监管不断创新完善,市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现,制式服装配发工作跨入全国第一梯队,×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”,省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果,与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合,我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,启航新征程、再续新成效。

过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作,以党史学习教育为主线,以优化营商环境为重点,更大力度保市场主体发展,全力打好疫情防控战疫,坚决守住了市场监管领域安全底线,有力发挥质量体系基础支撑作用,维护公平有序的市场环境,在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作,全国政协常委×同志,总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间,对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心,对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求,为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向,为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署,勇于探索创新,主动担当作为,为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。

(一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,用伟大建党精神为指引,提高政治站位,把握大局大势,通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式,高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝建党“十个一”系列宣传活动,为×名党员颁发“光荣在党×年”纪念章,以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党,深入开展“作风建设年”活动,深化运用监督执纪“四种形态”,做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用,中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改,直属单位巡察做到了全覆盖,干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”,党组织覆盖率达×.×%,较上年提高了×.×个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。

新设立市场主体×.×万户,同比增长×.×%,日均新设企业×户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。

“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”,省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。

药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作,成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。

特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位××家,完成省内×家大型企业长输管道定期检验,处置电梯困人×件,解救××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。

工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品,开展工业产品质量监督抽查检验,监督抽查总体合格率为×.×%。一年来,市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故,安全形势平稳向好。

(四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会,出台《×省政府质量奖实施办法》,质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设,质量提升工程有力推进,八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖,隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作,向×等×个市县拨付转移支付资金×万元予以支持,金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。

标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”,新发布地方标准×项,指导发布团体标准×项,×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。

认证认可服务效能不断提升。对×家小微企业实施“一企一策”精准提升工程,全面推行×c免办“不见面审批”,发放×c免办证书×张,其中为白银生物科技园区企业申请×c免办事项累计节约成本约×余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。

强制检定计量器具×.×万台件,为市场主体免收强检费用×.×亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设,累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准×项,进一步完善了全省量值传递与溯源体系。

技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高,系统内技术机构承担省级以上科技项目×个,相比上年增长×%。首届系统内科技成果评定工作完成,×家公众号请搜索:办公室码字员单位的×个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留×重点实验室”,成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留×为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序,得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展,有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。

发明专利授权×件,同比增长×.×%,高于同期全国×.×%的平均增长水平,全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。

畅通群众诉求表达渠道,××平台共接收登记群众反映问题×.×万件,为消费者挽回经济损失×.×万元,同期相比分别增长×.×%、×.×%,和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。×推进“双随机、一公开”监管机制健全,措施有力。实施综合行政执法协同联动,加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统,广告产业发展稳步推进。×配备×辆执法车辆到基层所,有力提升了基层监管执法效能。

(七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战,系统各级充分发挥市场监管专责组职能,紧紧围绕保供稳价,高效履职尽责,落细落实措施,持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作,认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施,全面推广“×省食品安全信息平台”,妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题,坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省×个总仓接收来自×个国家的冷链食品×.×万吨,出仓×.×万吨,守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题,省局高度重视,强力推进,研究出台商品进销差率不应超过×%的指导意见,健全完善价格动态监测机制,组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件,形成警示和震慑作用,以市场保供稳价的第二战场,迅速遏制了物价异常上涨的势头,有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班,通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线,严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举,真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员×户非公企业为疫情防控捐款×.×万元,捐赠物资折合人民币×.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过×万元的罚单,全省公开曝光典型案例×件(起),起到了良好震慑效应。

一年来,在推进市场监管工作中,驻省局纪检监察组加强政治监督,严格监督执纪,发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局×个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责,服从服务大局,创新拓展业务,各项工作都取得了新的进步。

回顾去年的工作,全省市场监管事业改革发展取得显著成绩,在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化,根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导,得益于各级党委政府和有关部门大力支持,承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘,浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出,凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此,我代表省局党组,向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!

党的十九届六中全会发出了大力弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。中央经济工作会议深刻分析了当前我国经济发展面临的三重压力,总结提炼了做好经济工作的四方面规律性认识,系统阐明了七方面政策取向,深刻阐述了要正确认识和把握的五方面重大理论和实践问题,提出了做好全年工作的总体要求和目标任务。省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议和省“两会”,分析研判当前全省经济形势,对贯彻落实党中央重大决策部署、做好我省明年及今后一个时期各项工作提出明确要求和具体部署。全国市场监管工作座谈会和工作会议,深刻理解和把握党中央战略意图,深刻阐释了当前市场监管事业发展紧迫的重大命题,深入分析新形势新要求,对全年市场监管工作提出七个坚持的总体要求,部署了八个方面的重点任务。中央和省委省政府、国家总局的一系列部署,为我们做好新时代市场监管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心,我们必须认真领会,科学研判,精准把握。

从中央部署要求看,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,困难和挑战明显增多,但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变。中央经济工作会议明确,要保持战略定力和耐心,保持宏观大局稳定,坚持稳字当头、稳中求进,防范各种风险,坚定不移走高质量发展之路。习近平总书记三次听取市场监管工作专题汇报,作出一系列重要指示批示,亲自推动市场监管重大基础制度建设。李克强总理第三次到总局专题调研,主持召开发展壮大市场主体工作座谈会,指导研判工作,作出部署安排。这要求我们要提高政治站位,心怀国之大者,切实担负起稳定宏观经济、建设全国统一大市场的职责使命,进一步发挥市场监管职能,围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力、质量提升动力和市场消费潜力,善于研究和制定发挥市场机制作用、促进经济效率的相关举措,为大局稳、经济稳、人心稳做出积极贡献。

从全省工作大局看,省委经济工作会议指出,要紧扣解决发展不平衡不充分问题,坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效。省十三届人大六次会议上,对我局“建成西北首家省级知识产权保护中心”“获批国家首个全省域道地中药材产地加工试点”“市场主体总量突破×万户”“食安×稳步推进”等工作在省政府工作报告中予以充分肯定,在部署今年重点任务中明确要“建成生物制品批签发中心”“深入实施知识产权战略”,着力打造“甘快办”特色品牌、实施市场主体培育“五转”工程等。市场监管工作内容在政府工作报告中出现的频次和篇幅大幅提升,可以说达到了历年以来的新高,这充分说明了省委省政府对市场监管工作的肯定,也饱含着对我们的更高期待。这就要求我们要围绕省委省政府工作大局,认真贯彻实施《×省“十四五”市场监管规划》,把握稳定市场活力和秩序的职能措施,抓好基础性制度的落地实施,积极研究推动相关政策的落实,促进市场主体稳定经营、稳步提升活跃度,统筹加强事前事中事后监管、努力营造稳定透明可预期的市场环境,持续激发市场主体活力。

从更多注重线下监管,向主动进取、善于系统性推进线上线下一体化监管转变;

从注重履行自身职能,向主动调动各方积极性、善于推动形成多部门综合监管合力转变;

从注重实现单一监管目标,向主动研究发展与安全、效率与公平、活力与秩序、当前与长远的统一规律,善于统筹多元目标转变。这“五个转变”要求市场监管部门要发挥更加重要的基础性作用,努力推动制度优势和市场经济有机结合、推动有效市场和有为政府更好结合,着力激发微观主体活力,更好服务和支撑宏观经济改革发展稳定大局。

从市场主体发展看,随着我省“放管服”改革的深入推进和营商环境的持续优化,全省市场主体逆势增长并保持较高活跃度,为稳住就业和经济基本盘发挥了有力支撑。但也面临着市场主体总量偏少、体量偏小,经营成本上升、市场需求不足等问题。这要求我们要进一步加大“放管服”改革力度,真正把制度性交易成本降下来,解决政策落实过程中“打折”“空转”“悬置”问题,进一步优化营商环境,破解企业生产经营中的堵点痛点,让企业办事更加便捷高效,加快培育和催生更多市场主体,为落实“六稳”“六保”要求、更好保市场主体作出更大贡献。

上海每万人口发明专利拥有量为×件,是我们的×倍。质量提升、“放管服”改革、知识产权等工作距离全国先进省市还有较大差距。这要求我们要主动对标先进地区,充分学习借鉴发达省市在深化商事制度改革、推进行政审批制度改革和加强事中事后监管中的创新做法及典型经验,在学习基础上开拓创新,不断缩小与发达省份的差距。

质量强省建设和知识产权战略实施还需持续加力;

疫情防控期间保供稳价工作仍需持续用力,加大监管执法力度;

企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难的问题没有得到根本解决;

基层综合执法改革进展不平衡,工作制度机制体系不健全、不科学、办案率低下等问题,仍是制约全省市场监管事业发展的瓶颈。对此,我们必须认真分析对待,持续研究解决。

面对新的形势和任务,我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向,更快更好地向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,高站位统筹谋划、高标准部署要求、深层次改革创新、全方位推动落实,更加主动、更大力度、更加精准地服务大局。注重把握好以下几点:

既了解全局工作,又精通条块业务,真正做到学懂弄通政策、吃透政策的精神实质,成为行家里手。

二要更加注重创新突破。市场监管不是劳动密集型工作,不能靠人海战术、应急性的运动式执法。从根本上解决市场监管中的一些突出问题,要向科技要效率、向智慧要效能。国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》,省委省政府对数字政府建设高度重视,主要领导亲自部署推动。我们要加强与全省数字政府建设的对接,依托“互联网+监管”“双随机、一公开”系统,在充分整合内部数据的基础上,着力消除“信息孤岛”和“数据壁垒”,推动业务开展与信息化建设深度融合,努力实现传统管理向科学治理、分散管理向集成治理、部门管理向社会共治转变,不断提升全省市场监管治理体系现代化水平。

三要更加注重统筹推进。要主动适应我国进入新发展阶段和高质量发展的要求,更好统筹发展和安全、点和面、放和管的关系。要围绕激发市场活力,最大限度地向市场放权、为企业松绑,激发市场活力,培育数量充足、充满活力的微观主体,着力提升经济发展内生动力。要围绕规范市场秩序,突出公平竞争关键点,用好执法办案杀手锏,切实解决好“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题,着力维护市场秩序。要围绕保障市场安全,突出强化食品、药品、特设、工业产公众号请搜索:办公室码字员品质量安全监管,通过规范大企业,将安全主体责任层层传导到更多协作配套中小企业,用市场化的机制扩大“点”的示范面、约束面、带动面,着力守稳、守牢、守住安全底线,实现发展与安全、活力与秩序的统筹推进。

四要更加注重法治建设。近年来,全省系统坚持法治与改革相统一,坚持普法宣传与优化服务相结合,法治建设工作走在全国全省的前列。但面对市场监管领域广、执行法律法规多、监管对象发展变化快的新形势,我们要进一步增强法治思维、提升法治意识,贯彻好《法治市场监管建设实施纲要》,实施好“八五”普法,健全执法监督制度,及时做好相关法规的立废改,坚持逢会学法、遇事找法、办事依法,推动法治工作全局化、全局工作法治化,确保市场监管工作向规范化法制化方向迈进。

五要更加注重基层基础。基层是市场监管的第一线和战斗力的基础。国家总局正在推动《市场监管所条例》立法,我们要关注国家政策动态,关心支持基层综合行政体制改革,加强市场监管所标准化规范化建设,加快推进全省系统执法标志、证件、服装统一,加强基层执法装备配备,强化基层监管队伍能力建设,努力提升基层监管保障水平。

六要更加注重宣传引导。市场监管部门的宣传主题很多,要充分利用×.×国际消费者权益日、世界计量日、世界标准日,以及质量宣传月、食品安全宣传周等重要节点,做到省市县所四级联动、线上线下多点结合,强化舆论引导和风险防控意识,弘扬主旋律,释放正能量,宣讲好市场监管故事,传播好市场监管声音。党的二十大召开后,要及时做好学习宣传,确保全系统深刻领悟并坚决贯彻党的路线、方针、政策。

×年,全省市场监管工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,大力弘扬伟大建党精神,深入贯彻落实习近平总书记对×重要讲话和指示精神,全面落实中央和省委经济工作会议部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,树立“大市场、大质量、大监管”理念,统筹发展和安全、统筹服务和监管,统筹推进“政治引领、服务提质、安全守护、质量提升、监管提效、常态抗疫”六项行动,以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

(一)实施“政治引领”行动,深化政治机关建设。

一是强化政治理论学习。以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”决定性意义,在落实好中央决策部署中体现“两个维护”,教育引导党员干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,把加强党的全面领导和政治建设贯穿到市场监管工作全过程各环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是深化政治机关建设。牢固树立政治机关意识,坚持政治建局、政治立局、政治强局。进一步巩固拓展党史学习教育成果,推动党建与市场监管业务深度融合,更加注重以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果。深入贯彻新时代党的组织路线,认真做好模范机关创建、三级联动解难题、基层党组织改选换届等重点工作。坚决落实意识形态工作责任制,着力提高干部队伍政治素质。加强非公党建工作,着力扩大“两个覆盖”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以高度的政治自觉坚决完成省委省政府部署的任务。

三是纵深推进全面从严治党。要认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神,坚持以关键少数引领作风转变、以零容忍态度惩治腐败,驰而不息正风肃纪,坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。深入推动主体责任和监督责任贯通联动,与派驻纪检监察组同题共答,形成班子成员责任互联互通、压力传导通畅的强大合力。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严的主基调不动摇,深入落实中央八项规定精神,大力整治形式主义、官僚主义。发挥巡视政治监督作用,持续做好巡视巡察“后半篇文章”。

(二)实施“服务提质”行动,持续优化营商环境。

一是全面优化营商环境,充分激发市场主体活力。加大“证照分离”改革推进力度,更好统筹“四扇门”改革措施,有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,扩展应用场景、加快系统改造,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办”便利化措施,在全省范围内全面推行“一窗通办”服务。持续叫响抓实“甘快办”×项便企服务措施。按照省政府实施“五转”工程意见,一方面牵头抓好自转个、个转企工作,另一方面配合做好相关部门的工作,培育催生更多市场主体,充分释放和激发改革发展活力,力争全省市场主体增幅达到×%以上。

二是落实落细帮扶政策,帮助市场主体应对下行压力。继续做好“六稳”“六保”工作,延续落实好疫情期间支持中小企业生产经营的相关政策措施,不断减轻疫情对中小微企业生产经营影响。充分发挥扶持个体工商户发展省级部门联席会议作用,研究完善并落实好扶持个体工商户健康发展的各项政策措施。持续推进涉企收费规范治理,研究制定行业协会商会等领域收费监管长效机制。加强非公党建工作,更好引导非公有制经济从业人员听党话、跟党走,扛着党旗闯市场,顺应市场谋发展。

三是加强综合分析研判,切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

(三)实施“安全守护”行动,着力保障基本民生。

一是严守不发生系统性食品安全问题底线。要深刻领会“四个最严”要求,认真贯彻落实习近平总书记反复强调的“不能只敲梆子、要常敲警钟”的指示精神,绝不能因为表面风平浪静就掉以轻心,绝不能因为形势有所好转就麻痹大意,绝不能因为心存侥幸而无视风险隐患,真正在越严百姓越拥护、越严产业越规范、越严队伍越安全上凝聚共识,把“严”的主基调在日常工作、监管执法、机制建设中持续释放体现出来。要全力推进“食安×”十大攻坚行动,大力实施《×省食品安全举报奖励办法》,全面推广“陇上食安”一体化智慧监管平台的运用,到×年底,全省“互联网+明厨亮灶”实施单位要达到×万家。持续推进示范城市创建,跟踪指导×、×国家示范城市创建工作,确保达标验收通过。

二是紧盯保障药品和疫苗安全红线。深入实施疫苗管理法和药品管理法,综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等针对性措施,督促落实企业主体责任。加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,严惩重处违法违规行为。加快完成国家疫苗等生物制品批签发及药物安全评价中心项目建设。

三是筑牢特种设备安全监管防线。全面组织开展“双重预防”机制建设,持续做好承压燃煤锅炉淘汰整治相关工作,突出城镇燃气等重点领域,切实落实法定检验制度。不断加强特种设备获证单位省级专项监督检查,不断深化电梯按需维保和检验检测改革,突出高龄老旧设备隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。

四是聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线。加强基本民生产品质量安全监管,持续加强重点消费品、重点工业品、棉花等纤维质量监督,组织电线电缆、水泥、危化品等重点工业品质量安全隐患排查,建立风险清单、措施清单和责任清单,实行重点隐患整改销号机制,限期排查治理到位。同时,系统各级要全部建立“三品一特”安全形势评估机制,评估结果向同级政府报告。

(四)实施“质量提升”行动,扎实推进质量强省。

一是深入推进质量提升行动。认真学习贯彻习近平总书记对中国质量大会重要贺信精神,创新完善质量政策,优化质量考核机制,更好发挥考核指挥棒作用。扎实抓好第八届省政府质量奖评选和第五届中国质量奖培育工作,力争实现我省中国质量奖再突破,发挥好质量奖“以点带面”作用,推动各方抓常抓长,形成质量治理合力。加快出台新一轮的《质量提升行动方案》,为我省加快重塑传统产业新优势、做大做强新兴产业、强化科技创新引领发挥好质量体系基础支撑作用。依法开展质量监督监测,强化技术法规约束。深入推进质量基础“一站式”服务试点,着力搭建“互联网+质量”平台,更好服务经济“双循环”发展格局。

二是规范提升标准认证和计量工作。深入实施好《国家标准化发展纲要》《×省标准化条例》,研究编制我省标准化发展纲要。实施标准化助力重点产业链工程,围绕“牛羊菜果蔬药”六大特色产业,加强种植业、畜牧业以及农业机械化等领域标准制定,大力提升农业生产现代化、规模化、标准化水平。深入推进“百城千业万企对标达标专项行动”,加大认证认可、检验检测事中事后监管力度,严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。加强社会公用计量标准建设和管理,努力建成省、市、县三级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系。抓实抓好民生计量工作,开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查,提升计量服务经济社会发展的效能。

三是全面加强知识产权保护。认真落实知识产权强省建设纲要,协调推进丝绸之路国际知识产权港建设。依托中国(×)知识产权保护中心,引导和激励创新主体在先进制造产业和节能环保产业等关键核心技术领域加强创新,不断增强市场主体创新动力,持续提高审查质效,推动实现每万人高价值发明专利拥有量指标。加强地理标志保护,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。深入推进专利转化专项计划,大力培育专利密集型产业,继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。积极推动质量品牌创建,持续推进“甘味”“陇字号”“×牛肉面”商标注册保护工作,更好发挥知识产权事业对推动高质量发展的支撑作用。

(五)实施“监管提效”行动,全力维护市场秩序。

在建立信用、大数据及多元共治等监管机制上出实招;

运用第三方评估等方式更好推进公平竞争审查制度实施,加强商业秘密保护,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

二是加强事中事后监管。健全完善“信用承诺+失信约束+信用修复”的监管模式,持续推进企业年报公示、“互联网+监管”“双随机、一公开”监管和重点领域信用监管,实施企业信用风险分类管理。推动构建风险监测预警体系,完善预防性监管措施,推动监管链条由事后向事中事前延伸。探索建立“黄灯”警示制度,强化风险研判识别,更加善于运用行政指导、约谈警示、附条件批准等梯次工具,增强监管的前瞻性、针对性、系统性。对新经济、新业态和新模式市场主体,实施“包容审慎”监管和“两轻一免清单”,让企业真正感受到“有温度的执法”。

三是深入开展民生领域“铁拳”行动。更加聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域,更好统筹执法办案力量集成效应,对严重危害人民生命健康和财产安全、严重违反道德底线、严重引发社会普遍关注的重点违法行为,要集中执法资源严惩重处,立规矩、儆效尤,让每一次执法办案最大限度发挥出对违法主体的警示震慑作用,办出一批让人民群众广泛称道、让违法分子付出深重违法成本的“铁案”,打出让监管长出牙齿、彰显监管为民的执法品牌,努力营造重点安全监管领域“不敢违法、不能违法、不想违法”的标本兼治效果。

四是加大市场监管专项整治力度。加强重要民生商品价格监管,加大侵权假冒、防疫物资和“一老一小”用品质量执法力度。强化网络传销监测执法,依法查处社交电商领域等新型传销行为,不断优化线上市场秩序。持续推进“长江禁捕、打非断链”专项行动。强化广告导向监管,坚决防范假借国家重大活动违规炒作牟利行为,持续清理整治虚假违法广告。

五是提升消费者权益保护水平。充分发挥××投诉举报、线上线下价格监测、网络舆情监测等平台作用,深入推动购物无理由退货工作,探索建立消费环节经营者首问和赔偿先付制度,推动完善消费纠纷多元化解机制,切实解决好群众身边的“关键小事”。

(六)实施“常态抗疫”行动,着力落实防控之责。

一是积极履行市场监管组职责。随着春节临近,返乡人员增加,餐饮企业、商超、药店等地人流量将不断增加,加之当前全国各地疫情有多点散发态势,疫情防控形势不容乐观。要充分发挥市场监管职能,重点加强防疫物资和生活必需品的监管,更加有力推进保供稳价。要聚焦集贸市场、商场超市、宾馆和餐饮店等重点区域、重点环节的疫情防控,持续加大执法力度,加密巡查频次,加强监管执法,严厉打击各类市场经营违法行为,坚决维护正常的市场秩序。

二是加强冷链食品监管。整合优化总仓布局,规范落实核酸检测制度,持续压实生产经营主体责任,严厉打击冷链食品“体外循环”行为,坚决阻断疫情“籍物传播”风险。要持续做好涉疫水果追溯排查处置工作,进一步靠实水果经营单位主体责任,全面落实常态化防控措施,守好进口水果和进口冷链食品风险防控底线。

三是切实加强安全值守。鉴于当前疫情形势,倡导干部职工及家属就地过年,落实好个人防控措施,非必要不出省,严格限制前往中高风险地区,有效控制和降低疫情传播风险。各单位要落实好领导带班制度,妥善安排好节日应急值班,全力落实好安全防范各项措施。

同志们,做好今年的市场监管工作任务艰巨、使命光荣,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,永续事业大局,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、笃行不怠,勇毅走好新时代服务发展赶考路,奋力做优新征程市场监管答卷人,全力推动市场监管工作再上新台阶,以服务经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

征兵工作部署会讲话范文

同志们:

去年我乡的冬季征兵工作,在县征兵办的统一部署下,根据国务院、中央军委发布的冬季征兵发布的政策指示下进行。自始自终,我们都按有关的文件精神,按择优择送,去年我们完成上级赋予的征集兵员任务,在10位完全符合参军条件当中送出8位条件自身一流,思想素质好,文化程度都较高的适龄青年输送到部队的军营里,以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。去年的冬季征兵过程中取得;较好的成绩主要的做法是:

一、统一思想,提高认识,高质量、高标准完成征兵任务。

二、加强领导,成立了乡征兵工作领导小组,各有关单位的导负总责,层层落实责任制,任务到人,确保对征兵工作的领导。

三、加大征兵工作宣传力度,营造良好的社会政治氛围。全县挂横幅,张贴标语120条,采用巡回宣传车进行宣传15次。共30小时,取得了良好的效果。

四、严格把关初检、初审。去年,全乡适龄青年参加初检人数132人,全乡初检合格32人,占上站体检人数的26,其中新荣上站初检27人,合格率为33%;万吉上站初检28人。合格率为46%;复兴上站初检9人,合格率为22%;弄那上站初格率为15人,合格率为0。麻利上站初检10人。合格率为10%;庞凌上站初检17人,合格率为7。6%;高美上站初检10人,合格率为40%;荷门上站初检5人,合格率为0。

五、严格抓好定兵关,按照十优先十不不定原则,坚持做到集体定兵。

一、有个别村思想宣传不到位,宣传工作在公路边的村屯,忽视比较远的村屯,导致比较边远村屯适龄青年上站初检人员比较少。

二、个别身干部、民兵营长对征兵工作思想重视不够,只强调其他工作繁忙,对征兵工作台不认真负责。为了应付过关,把条件素质差的青年送来参加初检。

三、个别青年入伍迫切,但入伍的动机不纯,冒名顶替,息自己的身体不符合条件上别人代替参加初检,想欺骗过关。

一、关于征集对象和范围。征集农业户口的青年,要具备初中以上文化程度,并尽量征集具的高中毕业文化程度的青年,征集非农业户口的青年,应具备高中(含职高、中专、技校)毕业以上的文化程度。少数民族地区集中居住地区,海岛边境地区性和完成任务确有困难的偏僻农村,征集农业户口青年的文化程度放宽到小学毕业。征集非农业户口青年的文化程度可放宽到初中。

二、关于征集年龄问题。男青年为年满18至20。高中毕业生以上文化程度的青年和企事业单位职工可放宽到21岁,大专以上文化程度的可放宽到22周岁。

三、关于征集时间,按照全国的统一部署,我乡今征兵工作台从规定在开始,到12月底结束,大致分为:组织准备、宣传发动、初检初审、复查定兵、新兵起运等阶段实施。

四、明确今冬征兵任务。县下达给我乡征集兵员任务8男兵,要按照上级的要求高标准、高质量完成任务。

一、要大力宣传、营造氛围。要认真贯彻落实《国防教育法》,大力宣传新《征兵工作条例》,广泛开展国防教育和依法服兵役教育,营造一个人人关心,支持军队和国防建设的浓厚社会氛围。要采取征兵宣传周,利用横额、标语、巡回车巡回宣传、如开党员群众座谈会等形式进行广泛开展宣传活动,为保证兵员质量打下良好的社会基础和思想基础。

二、要加强组织,落实责任,各村支部、村民委要把征兵工作作为一项政治任务,列入到第四季度重要议事日程,切实抓好各项工作落实。民兵营长要在职在位抓好征兵工作。

三、要严把关口,确保质量。各级要把兵员质量作为征兵工作的核心,在法规政策、政治、身体、文化、年龄五个方面严格把关。一要把法规政策。要全面理解、正确掌握征兵的各项法律法规和政策,特别是领导小组、征兵办的全体人员要非常熟悉,在具体工作中要严格贯彻落实、防止出现偏差。二要把好政治关。政审一定要严格,特别是对一些人户分离时间较长,户口迁移达不到国防部征兵办规定的时间和长期在外务工经商的预征对象,要严格把关,保证每一名新兵政治清楚,不留疑点。三要把好文化关。军队武器装备的发展,对士兵的文化素质越来越高。为此,要采取有力措施,真正掌握应征对象是否真的具有一定的文化水平和素质,切实把有文化、有素质的青年应征入部队。四是要把身体不合格的青年送入部队,坚决杜绝责任退兵和换兵。五是要把好年龄关。各应征青年的年龄一律以本人户口登记簿上登记的年龄不标准,临时更改或私自涂改的一律无效。要加强把关,不能出现因工作疏忽而把戏符合条件的青年沉入部队,确保不退兵。

同志们,今年的征兵工作已经开始,我们要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵工作的命令,振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

年度全县退役军人其他优抚对象建档立卡及优待证制发工作动员部署会讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天,我们召开全县退役军人、其他优抚对象建档立卡及优待证制发工作动员部署会议。从明天开始,我县将正式启动建档立卡及优待证申领制发工作,这两项工作是今年我县的重要工作,请各乡镇、相关部门务必迅速进入工作状态,确保工作任务圆满完成。后面,县退役军人事务局还将就有关工作作专题安排和培训。下面,我先强调三点意见。

一、提高政治站位,强化思想认识,充分认清此项工作的重要意义。

是全面推进全县退役军人服务保障体系工作标准化、专业化、精细化建设;

才能加快提升全县退役军人服务保障能力现代化水平。关于优待证申领制发工作。要充分认识优待证制发工作的重大意义。一是优待证制发是一项光荣而自豪的政治使命,是适应国家经济社会发展、国防和军队建设新形势,顺应广大优抚对象对美好生活新期待的具体行动。因此,各乡(镇)、相关部门要站在政治和全局的高度,强化思想认识,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府工作要求上来,把优待证制发与落实优待政策、维护对象合法权益紧密联系起来,不折不扣地做好优待证制发工作,真正把好事办好、把实事办实。二是优待证制发是执行国家法律法规的一项严肃工作。要认真施行《退役军人保障法》,从法律层面确立了优待证制度。进一步增强法治思维,严格依法办事,有序推进优待证制发工作,确保优抚对象依法依规享受优待服务。三是优待证制发是推进军人荣誉体系建设的一项重要内容。通过优待证制发,为完善退役军人荣誉体系建设迈进了极为重要的一步。因此,各乡(镇)、相关部门要进一步增强责任感、使命感、荣誉感,提高工作积极性、主动性,切实把这项工作落地落实。

二、积极主动作为,加大责任落实,切实的把此项工作作为退役军人工作的重要抓手。

各乡(镇)、相关部门要不讲条件,按照职责分工,切实把责任扛在肩上,落实在行动上,加强业务指导,逐级传导压力,确保各环节有机衔接,协调推进,形成合力,高质量推进工作落实。

一是建档立卡及优待证制发是夯实退役军人工作基础的有利契机。退役军人、其他优抚对象底数不清、情况不明,一直是困扰我县退役军人工作的最大难题。通过优待证制发推动建档立卡工作,为我们破解难题提供了难得的机遇。因此,各乡镇、相关部门要认真收集资料、采集信息,要全面详实准确的填报信息,把退役军人基本信息采集好,把退役军人优待证制发好。

二是优待证制发是拓展社会优待服务的重要载体。优待可以是全社会的优待,仅靠政府部门赋予的优待是远远不够的,也是局限的,需要全社会的力量参与。社会力量是做好退役军人优待工作的重要组成部分,提供的优待服务涉及领域多元、涉及场景众多。同时,社会力量参与优待也迫切需要一个规范化的可识别载体。因此,全国统一优待证制发就能较好解决这个问题,既可以让社会力量参与拓展优待内容,也能作为退役军人、其他优抚对象享受优待服务的凭证,精准识别服务对象。

三是建档立卡及优待证制发是服务国防和军队建设的重大举措。今年,退役军人事务部提出的工作主线是“让退役军人获得感成色更足”,其中建档立卡及优待证的制发就是最为关键的工作抓手,也将激励更多有志于国防和军队建设的人才积极投身军营、保家卫国,激发退役军人在各自岗位上施展才华、建功立业,助力强军梦、强国梦的实现。

三、强化统筹协调,全面落实到位,确保工作任务圆满完成。

一是组织领导要到位。各乡镇、相关部门要把此项工作纳入工作整体考虑,纳入重要议事日程,要作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组建工作专班,一级抓一级,抓出成效、抓好落实。优待证申领制发工作将纳入省厅今年对各市(州)的工作绩效评价,纳入双拥模范城县检查考评的重要内容。因此,在工作全面开展后,县退役军人事务领导小组会也将对各乡镇工作进度定期进行通报。

二是服务保障要到位。为退役军人、其他优抚对象发放优待证是彰显荣誉的重要举措。要通过各种形式的宣传营造良好的舆论氛围,不断增强对象荣誉感和自豪感。另一方面,要积极引导服务对象正确认识优待证的用途,讲清楚优待证不是免费证、也不是特权证,从而形成良好的政策预期。优待证制发工作效果好不好、对象满意不满意,除了政策本身外,另一个很重要的因素就是服务要周到。在实施过程中,各乡镇要把服务放在特别重要的位置。对高龄、患病、行动不方便人员,要组织专门人员入户办理,要切实把退役军人、优抚对象服务好。

三是风险防控要到位。优待证制发工作社会关注度高,加之今年将迎来党的二十大和省第十二次党代会的召开。因此,在优待证制发过程中,要充分吸取前期信息采集、悬挂光荣牌的工作经验和教训,县退役军人局要针对此项工作制定风险防控应急预案,提前做好风险评估,找准风险点,有针对性的准备应对措施。要畅通信息共享机制,遇到问题尤其是重大问题要及时报告,及时处置,全力避免负面舆情的出现。特别是要加强重要节点风险评估、舆情监测和重点人员管控,发现问题要尽早处理,清除不良影响。

四是要严肃工作纪律。优待证制发工作政治性、政策性强。

这次采集的信息涉及个人身份等内容,汇总到一定层级就是敏感信息。所有从事此项工作的领导、工作人员要严格按照保密管理规定,依法履行保密义务。同时,要严守工作底线,严把身份关,严禁弄虚作假、冒领骗领。县退役军人局要加强工作督导,发现问题及早处理,对消极推诿、落实不力的要通报批评,情节严重的严肃问责。

同志们,退役军人和“三属”优待证发放工作,是退役军人工作的一件大事。大家要切实扛起“让退役军人获得感成色更足”的责任,把这项工作往实里做、往深里做、往细里做,真正做到每一名退役军人和其他优抚对象的心中,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

征兵工作宣传动员讲话稿

同志们:

刚才,陈部长总结了去年征兵工作情况,围绕坚持依法和谐安全征兵,在新的起点上推进街道征兵工作创新发展,讲了很好的意见。同志们要结合本村实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调_问题:

一、统一思想,充分认清征兵工作的重要意义当前,国防和军队建设面临着新的形势和任务。从国家安全来看,局部地区并不太平。南海局势陡然升级,菲律宾、越南等小国家不断制造摩擦和外交争论;台海局势潜在威胁,奥巴马上台来,对台军售已达到122.52亿美元,超过美台断交后历届美政府的对台军售总额。从军队建设来看,信息化进程不断加快。投入抢险救灾、参与国际维和、开展海外护航,等等,承担的任务日益多样化。今年8月,中国航母开始出海试水;9月,天宫一号成功发射运行;10月,千余平方公里国土回归祖国(中国和塔吉克斯坦共和国划定国界,塔方实际控制下的1158平方公里土地划归中方)。军队是国家的钢铁长城,不断强大的祖国,需要不断征集高素质的兵员。

做好征兵工作,把优秀青年送到部队,是加强国防和军队建设的一项基础性工程,也是各级党委、政府和兵役机关的重要职责。我们要站在打赢未来信息化条件下局部战争、加强军队的质量建设、维护国家安全稳定的高度,充分认清征兵工作的重要意义,切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成。特别是换届后,有些村分管的同志有了新变化。大家务必要克服松懈情绪,始终坚持高标准、严要求,确保征兵工作在新的起点上取得新突破、创造新佳绩。

二、适应新形势,努力提高新兵征集的质量。

征兵工作,完成征集任务是基础,提高兵员质量是核心。今冬征兵,有三条新的政策:一是高中应届毕业生首次实行网上预征报名,二是高校在校生主要征集大学一年级新生,三是女兵继续全面面向社会公开征集。这三条新政策,虽然与街道、村一级征兵工作关系不大,但可以说明,军队需要高素质的青年。大家一定要把提高兵员质量这个核心,贯穿到整个征兵工作的始终。

一要严格信息摸排过程。适龄青年名单,街道人武部已经调出,会后会下发到民兵连长手中。各村要加大对新情况新问题的研究力度,特别是要加强对人户分离青年、外出务工青年和异地就读学生的调查工作。要做到严而又严、细而又细。不清楚的地方,要敲得着实。宁可多费点口舌,也不可把适龄青年漏出预征人选。

二要严密组织初检初审。预征名单确定后,街道人武部会发通知到各村。这里面,两件事情大家要做好。一是组织初检。街道会在廿里牌体检站安排统一体检时间,各村主职干部要亲自带队,安排好车辆,让预征对象主动接受身体检查。二是搞好初审。要逐人逐户走访座谈,准确掌握每一个预征人选的现实表现、文化程度、病史以及对服兵役的态度等情况。

三要严明兵役登记纪律。各村要明确分工、责任到人、各负其责,谁负责的工作出了问题,就要追究谁的责任。适龄青年信息摸排:职高、技校、中专学生,是必征对象;普高、大学学生,可以缓征,但必需出具学校证明。“保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣职责。”“依法服兵役,是公民应尽的光荣义务。”大家的工作,就是落实具体精神。要做到一个不漏地登记,一个不漏地进行初检初审。

三、严格抓落实,高标准完成征兵各项任务。

这几年来,我们街道征兵工作总的形势是好的。我们在座的同志,有不少原来就在村两委、或民兵连长的职位上,做了大量卓有成效的工作,积累了许多工作经验。但也应该看到严峻的形势:一方面适龄青年人数不断减少,高考入学率进一步上升,可征兵员数量不断下降;另一方面适龄青年大量外出务工经商,人员流动性增大,人户分离的情况增多,致使应征青年的现实表现很难掌握;再是社会就业渠道拓宽、个人发展机会增多,部分青年及家长怕当兵吃亏,在一定程度上影响了适龄青年参军的热情。同志们务必要精心组织,科学安排,认真履行好职责。

一要确保领导到位。各驻村分中心、村党支部、村委会、民兵连要高度重视,把征兵工作作为第四季度的一项重要任务,切实抓好工作落实。这次会议之后,各村要及时召开征兵工作会议。驻村指导员要作好动员报告,村主职干部要牵头负总责,村民兵连长要把具体工作抓细抓实。

二要加强宣传教育。通过各种渠道,采取多种形式,大造舆论声势,激发适龄青年参军报国的热情,形成“一人参军,全家光荣”的社会风尚,营造全社会关心、支持征兵工作的良好氛围。各村主职干部、驻村指导员要主动深入应征对象家庭,做好有针对性的思想教育工作。{这里面,我觉得可以亮亮优待政策:从培养前途来看:现在,部队实行两年制义务兵役。一年期满可以考军校,两年期满可以考士官。从经济待遇来看:当兵并不吃亏,每年市政府优待金以全市农民纯收入的70%确定,20_已达到12253元,退伍安置费是8380元,再加上部队的退伍费,估算当兵两年纯收入在40000元左右。另外,当兵服役时间可以充抵社保(养老保险)缴费年限}。

三要形成工作合力。征兵工作是一项系统工程,需要街村干部密切配合,形成整体合力。更需要走群众路线,充分利用群众资源,让更多的回乡士兵、现役军人家属主动“现身说法”。这样做,一定能够收到事半功倍的效果。所以,各村一定要重视回乡士兵的使用,不能送出去热热闹闹,回来时冷冷清清,要关心他们,帮助他们,使他们在农村基层政权和地方经济建设中发挥更大的作用。

同志们,今冬征兵工作已经全面展开。希望各村认真按照市政府、市人武装部征兵命令的要求和这次征兵工作会议的部署,扎实工作,高标准地完成好征兵任务,为国防和军队的现代化建设作出新的更大的贡献!

基层党建工作部署会讲话稿

各位同志们:

今天我们来参加××县实施党建“四心工程”、“先锋工程”、“基石工程”动员会暨“先导工程”推进会,感到十分高兴。刚才,有关单位作了经验交流和表态发言,我感到深受启发、备受鼓舞。书记就全面推进“四大工程”建设作了一个很好的动员讲话,我完全赞同,希望大家结合实际认真抓好落实。

近年来,××县各级党组织在的领导下,坚持围绕中心、服务大局,始终以改革创新精神全面推进党的基层组织建设,为推进全县又好又快发展提供了坚强的组织保证。这次全面组织实施的党建工作“四大工程”,全县上下认识到位、措施扎实、成效初显,所反映的内容较为系统地涵盖了党的基层组织建设的各个领域,具有新意,富有特色,必将产生更为深远的影响,值得全市各地学习借鉴。

当前,全市经济社会发展正处于新的历史起点,全面小康社会建设已进入关键阶段。面对新一轮发展机遇,我们各级党组织要进一步解放思想、更新观念,深刻领会围绕发展抓党建,抓好党建促发展的时代要求和丰富内涵,加强探索,大胆实践,不断将基层组织建设工作提高到新水平,为推进跨越发展,实现全面小康,加快构建社会和谐新南通提供坚强的组织保证。

要始终坚持突出重点、把握关键。基层党建工作千头万绪,我们必须要突出重点,抓住一些上级关注、群众关心、影响全局的工作,常抓不懈,抓出成效。当前,要围绕建设“民富村美风气好”社会主义新农村,继续深化“三级联创”活动,积极总结和完善,不断赋予新的内涵,扎实推进“双学”、“双创”活动;继续加强农村阵地建设,在全面建成村级公共服务中心的基础上,不断推进村级公共服务中心使用管理的规范化建设;围绕造就一支新型村干部队伍,大力实施选聘高校优秀毕业生到村任职工作,全面改善村干部队伍的年龄结构和素质结构,为加快新农村建设提供人才支撑和智力支持;按照强化基层党组织功能的要求,进一步调整和规范村级党组织的设置,使农村党组织的设置形式更加适应农村经济社会发展的需要。要围绕扩大党在“两新”组织中的工作覆盖面,进一步提高中、小规模非公企业党组织组建率;通过开展非公企业党组织书记培训、深化非公企业党务工作资格认证工作、指导非公企业党组织开展主题活动等,不断提升非公企业党建工作的水平;抓住成立两新工委的契机,加大新社会组织党建工作力度,以健全组织、落实党员权利为重点,着力形成新社会组织党建工作推进机制。要围绕构建和谐社区,进一步完善社区党建工作管理体系,健全完善社区组织体系,加快构建社区大党建工作格局。

要始终坚持与时俱进、开拓创新。与时俱进,开拓创新,始终是党的基层组织建设工作的力量之源,活力所在。要根据不断发展变化的形势和任务,加强观念创新、制度创新和方式方法的创新,积极探索创新基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。要牢固树立精品意识、品牌意识,大力挖掘和推树一批基层组织建设各领域的先进典型,使这些典型充分发挥其辐射和示范作用,带动整个面上的工作,从而不断把工作推向更高的层次。要不断创新联系群众、组织群众、发动群众的有效手段,为基层党组织和党员发挥作用提供舞台,创造条件,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加快党内民主建设,拓宽党员参与党内事务的渠道,激发党员在党内生活中的主体意识,丰富党员发挥作用的途径和方式,增强基层党员的参政议政能力。通过健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道,着力营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围。要真情关怀、真正重视、真心爱护基层干部,注意倾听他们的心声,设身处地地体谅他们的难处,帮助他们解决生活上的困难,为他们开展工作创造良好的条件。

要始终坚持明确职责、强化领导。推进基层党建工作创新是一项长期而艰巨的系统工程,这就要求我们各级党组织切实增强“全局一盘棋”意识,坚持在和的领导下,进一步明确工作责任、工作要求和目标任务,形成党委统一领导,上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。要切实发挥好各级党委牵头抓总作用。各级党组织负责同志要履行好第一责任人的职责,分管领导要把主要精力放在这项工作上。要充实和加强基层党建工作的力量,健全完善领导班子成员联系点制度,领导干部要加强调查研究,切实帮助基层党组织解决实际问题,将联系点建设成示范点,推进工作的开展。要强化落实之功。对于研究定下来的事情就要雷厉风行、抓紧落实;部署了的工作就要督促检查、一抓到底,特别是对全面的创新工作、重点工作工作要配备更强的人力,倾注更多的精力,一个重点一个重点抓部署,一个环节一个环节抓落实,一项任务一项任务抓到位,着力形成干事创业的良好氛围。要加强分类指导。根据基层党建工作各领域的特点,经常深入实际,多搞调查研究,及时掌握工作动态,分析存在问题,区别不同情况,针对不同问题加强分类指导,切实增强工作的针对性和实效性,不断提高基层党建工作整体水平。

同志们,做好新时期的基层党建工作,事关党的基层政权的稳固,事关建设全面小康进程。我相信,在××的领导下,××县各级党组织一定会以此次会议为新的起点,扎实工作、再接再厉,不断开创党的建设的新局面!

同志们:

今天,我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议,主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作,全面安排当前基层党建各项重点任务,动员各级党组织进一步统一思想,提升认识,强化措施,狠抓落实,推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才,中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况,为我们提供了很好的样板,希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言,谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况,肯定了工作成绩,指出了存在问题,并对下步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。

一、关于专题组织生活会

专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作,开好专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天,活动办专门下发了《指导方案》,对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得,要落实好中央和省市的部署要求,组织召开好专题组织生活会,就是要围绕一个目标,抓住四个关键,把好四个细节,落实三项要求。

围绕一个目标:就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活,加强基层党支部班子和党员队伍建设上来,严格标准和程序,让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼,为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。

抓住四个关键:

一要认真组织学习。思想认识上不去,后续工作质量就没有保证。因此,越是到了这个环节,学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会,组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定,学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹,解决部分党员思想上的模糊认识,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。

二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况,制定针对性的谈心谈话方案,有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施,按党组织隶属关系,把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态,把自己作为支部的一名普通党员,带头和党员谈心,引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,对平时有分歧的更要重点谈,通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访,主动听取意见。

三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记,要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式,不限定字数篇幅,但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关,确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻,整改措施切实可行。活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料,对粗制滥造、蒙混过关的,该退回的坚决退回重写。

四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际,认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度,自觉把自己摆进去,真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病,做到主动揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾,以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题,每个党员在作完自我批评之后,支部书记要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际,做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导,让普通党员敢发言、敢讲真话,把问题说得直接一点,意见提得尖锐一点,多一些带着泥土味、充满火药味的批评,真正使全体党员通过严格的组织生活,触动思想灵魂,强化党性修养。

把好四个细节:

一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加,进行点评和指导。党员人数较多的党组织,可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加,不是支部委员的村委(居委)委员列席会议,同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。

二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并,召开专题组织生活会和民主评议党员会议,也就是说,可以只召开一次会议,把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开,也就是说村、社区要召开两个会议,一个是支委会暨党支部专题组织生活会,一个是党员大会,不能合并。

三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。

四是时间安排。按照中央和省、市、要求,全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始,原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间,根据支部党员人数和具体情况来确定,能长则长,能短则短,坚持时间服从质量,县上不再做统一要求。

落实三项要求:

一要加强领导。开好专题组织生活会,各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人,要切实履行职责,既要亲自研究制定具体工作方案,指导下属党支部开好专题组织生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况,统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间,确保在县上规定的时间内召开结束。

三要加强督导。前一阶段,活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料,工作量很大,大家都很辛苦。专题组织生活会阶段,我们还有很多工作要做,大家一定要保持连续作战的.工作劲头,继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。活动办要及时开展调研,及时发现问题,加强具体指导。各督导组要加大督导力度,采取调研、抽查、走访等方式,注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度,防止出现“衰减效应”,确保活动不走过场。总的督导要求上,还是要坚持时间服从质量,严格审核把关程序,做到“四个不开”:不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,一律不得开会。

二、关于下半年基层党建工作

今年以来,各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断夯实基层基础,全面加强队伍建设,扎实推进各类创评,全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲,我们的工作中仍然存在不少问题,主要表现在:一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视,对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动,切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看,区域化党组织建设工作没有实质性进展,软弱涣散党组织整顿还有欠账,双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入,大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位,薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实,等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点,各党(工)委在工作中普遍存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题,部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密,在工作力量的摆布上还不够科学,致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作,还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看,与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。关于下一半基层党建工作,新华部长在通报已讲的很具体、很全面,这里我对一些重点工作再作以强调和重申。

一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期,各党(工)委要严格按照省市统一要求,抽组专门人员,对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”,对整顿工作任务有欠账,尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织,必须想方设法在9月底前将人员选派到位,全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织,要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,确保整顿工作取得实效。

二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体,要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题,紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务,下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用,帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题,扎实开展帮扶工作,确保共建活动取得实实在在的成效。近期,要以召开村级党组织专题组织生活会为契机,县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会,共同召开一次党员联合组织生活会。

三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题,紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务,积极组织本单位在职党员,按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排,及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是,集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用,在组织开展集中活动前10天,要向组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案,并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用,及时与牵头党员所在单位党组织协调,共同组织开展好活动,并积极向组织部提出推进工作的意见建议,努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。

四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中,重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委,要在前一阶段集中开展轮训的基础上,以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点,持续抓好所属党组织书记的集中轮训,切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村的日常教育和监督管理,对村党支部发生的重大情况必须及时报告组织部;要从加强日常教育培养入手,切实加强村级后备干部队伍建设,逐步解决村干部后继乏人的问题。

五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求,全力抓建县列党建综合示范点,确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施,提前梳理各个示范点工作思路,并形成文字简介,于9月上旬前上报组织部;要对党建资料进行整合归类,及时运转党建阵地板面,力求准确反映党建工作任务落实情况。同时,各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度,确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。

六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理,确保每名党员都纳入党组织的管理之中,充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机,由各党(工)委负责,以党支部为单位,对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。要按照组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求,以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点,切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理,对新发展的党员,要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人,负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理,确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作,确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。

七要持续加强对基层党建工作的督促检查。各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容,纳入督导范畴,加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期,组织部将组织专门人员,对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查,确保基层党建各项任务落到实处。

巡察动员部署会讲话稿范文

同志们:

今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:

巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。

(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。

(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:

(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。

(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:

(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。

(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

村两委补选动员部署会讲话稿

各位村民代表、党员和村民组长:

大家下午好!根据火龙街道统一部署,经村党委集体研究,报经街道指导组批准,今天我们在此召开火龙村村级组织换届选举工作动员大会。会议安排由我代表火龙村作动员报告。刚才,大家听取了海涛同志关于火龙街道党工委印发的村级组织换届选举工作的有关文件精神,应该对本次换届工作的时间、步骤和要求应该有了初步了解。我们村的换届选举工作是按照上级统一部署,规定动作一个不能少,无关当作一点不能多的要求,认真完成此次换届选举工作任务。具体工作安排和部署,我就不再赘述。

2008年3月,通过选举产生本届村班子,当时两委在编人员只有5人,2010年3月,我本人被选派到火龙村担任第一书记,同年12月增补程成、李先进为党委委员,先两委班子成员共8人。新班子组建之初,村内矛盾积累较多,干群、党群联系不够紧密,在上级党委和政府的关心下,以大升同志为书记的两委一班人,齐心协力,扎实工作,很快厘清了工作思路,刹住了不干事在村内支出报酬和福利等一些歪风,目前基本还清遗留下的所欠个人和企业的外债。我到村任职后,突出抓民生工程建设,先后争取新农村建设项目、村村通延伸工程项目等,进一步改善我村村级村容村貌和道路等基础设施。2011年我村还拿出2.82万元用于发放年满80周岁以上老人的高龄补贴。今年我们将继续将龙桥、菜村等水泥道路建设项目完成,并争取上级帮助在595路、芜石路上架设路灯,实现村内主干道路全程亮化。于此同时,上级布臵的征地拆迁等工作,我村也在稳步推进,我村主动开展的抗旱等工作。鉴于当前工作如此繁重的情况下,我村仍然将服务村民的工作始终放在第一位,工作日,不存在下午村部无人上班的现象。当然,我们工作中也还有一些不尽如人意的地方,如到村部不一定能找到分片干部、为群众办理事务时间有时太长、查处违法建设工作中各片存在不平衡等。

今年是我国十二五规划的开局之年,也是建党90周年,更是各级党组织集中换届之年,从一季度的乡镇党委换届、二季度的县区党委换届,三季度的村级组织换届、地市级党组织换届,四季度省级党组织换届。因此,本次换届比以往任何时候的村级组织换届都要重要,首先要强化党的领导,确保政治稳定。就我村的本次换届选举工作必须坚持四个原则:一是坚持党的领导原则。旗臶鲜明地把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程,在党组织的坚强领导下,稳步有序推进村党组织、村委会及其他组织的换届选举工作。在选举中,村党委要加强领导,正确引导党员群众按照选人用人标准选好人,不能顺其自然。二是坚持街道主体原则。村级组织换届选举工作必须在街道党工委和办事处的领导下有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。在街道指导组的统筹安排、精心指导下,确保换届选举顺利进行。三是坚持依法办事原则。在选举过程中,必须严格依法办事,严格做到法定选举的程序一步也不能少,应当交给群众的权利一点也不能留。四是坚持发扬民主原则。按照上级提出的扩大公民有序政治参与的要求,坚持走群众路线,发挥和调动广大党员群众的积极性和主动性,尊重、支持和鼓励党员群众依法按章行使民主权利,充分体现党员群众意志。

为了做好本次村级组织换届选举工作,中央和地方各级都做好了大量的准备工作。

2010年全国人大常委会修改《村民委员会组织法》、今年6月24日我省修改《村民委员会选举办法》,再次之前,省市在基层认真开展了换届选举工作的调研,科学设计了本次村级组织换届选举工作方案。就我粗浅的解读,本次换届选举有以下变化:

一是对换届选举工作的领导加强。整个换届选举工作中突出党的领导。二是明确村党组织换届在前,村民委员会换届在后。三是突出女干部的选拔和使用,明确村两委班子中都必须有女性。四是干部文化程度的要求更高,对村书记一般要求高中或中专文化,其他新进班子的人员一律要求大专以上文化。五是突出妇女民主政治权利的保障,在村委会选举中必须产生1名女性委员,在村民代表改选中女性代表必须超过1/3。六对年轻干部的培养态度明确,新进班子成员原则上要30周岁以下、大专以上,保持班子相对稳定,不是任何人进班子就直接选书记或主任,这不符合干部梯度培养的目标。

同时,将结合我村实际,在资格审核中增加了几个是否,一是是否能在思想上、行动上与火龙街道党工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龙街道党工委、办事处交办的各项工作任务;三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持火龙征地拆迁和项目建设;是否在支持火龙征地拆迁和项目建设中起模范带头作用;是否能按期完成火龙街道党工委、办事处下达的征拆工作任务。在换届选举工作中,我们将认真落实好这些文件和会议精神,使村干部队伍建设得到切实加强,党的执政能力得到明显加强。

程序规范、工作不断、平稳过渡的要求,扎实组织好本次换届选举工作。班子换届不是意味着就是换人,一要把换届选举当作是一场党员群众对班子信任度的考试,本届村班子交出的考卷大家评价是基本满意还是优秀,便于我们下一届工作中加以提高和改进;二要把换届看做村级班子做群众工作检验,倾听民意和民声;三要把换届作为村干部接受群众检阅的练兵场;四要通过换届把村级民主建设推上更高的水平。要再通过两届的换届选举工作,把农村最乱、最难办的村级选举工作变成上级党委最放心、群众最顺心、干部最省心的工作。

同志们:

昨天,市委常委会议专门听取了关于今年村(社区)“两委”换届选举有关情况的汇报,通过了换届选举工作《实施方案》,并决定于今天专门召开会议,对全市村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署。这里,我重点讲讲村(社区)党组织选举问题,供大家参考。

人选问题历来是换届的焦点。村(社区)党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是党在村(社区)各类组织的领导核心。村(社区)党组织战斗力强不强,工作搞得好不好,关键在班子。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务,关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子,前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准,以人选的高“门槛”确保选人的高质量。

具体选人的时候,必须始终将政治标准放在首位,按照德才

兼备、以德为先的原则,把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的,在此次换届选举中不宜提名为村(社区)党组织班子成员候选人:一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分,处分期未满的,或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的;四是热衷搞宗派活动,参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住,不能正常履职的;七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或2009年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或2011年11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际,根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件,制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件,细化不宜提名的情形,树立鲜明的选人用人导向,从源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查,对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的,按照有关规定,取消候选人资格。

从平时掌握的情况来看,目前,我市村(社区)“两委”后备干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出,需要广开进贤之路。为此,“两办”下发的《实施方案》要求,要在坚持人选基本条件的前提下,进一步拓宽选人渠道。

具体渠道概括起来主要是“六个一批”。一是从现任村(社区)干部中择优留任一批;二是从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批;三是从外出务工经商人员中回引一批;四是从大学生村官、“村医”、“村教”等各类面向基层的服务人员中选用一批;五是从机关和企事业单位“退二线”或退休党员干部中挖掘一批;六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。

最近,有的同志问,一些村(社区)确实没有党组织书记合适人选,怎么办?“两办”《实施方案》中已明确,对一时找不到党组织书记合适人选的村(社区),还可以采取以强带弱的方式,通过邻近强村(社区)优秀党组织书记兼任或邻近强村(社区)干部跨村(社区)任职,也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村(社区)任职等办法,产生党组织书记。市委已明确,对市直单位科级干部(含非领导职务干部)及其他一般干部到村(社区)担任党组织书记、村(居)委会主任的,可保留公职、级别和工资(但领导职务不保留)。

近年来,市委高度重视村(社区)干部队伍建设特别是带头人队伍建设,村(社区)干部队伍的整体结构得到不断优化,但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。

各乡镇要抓住村(社区)党组织换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原则,严格执行相关政策规定,合理确定村(社区)党组织成员的职数,一般党支部为3—5人,党总支部为5—7人。在尊重党员群众意愿的前提下,提倡村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”,村(社区)党组织成员和村(居)民委员会成员“交叉任职”。对“一肩挑”、“交叉任职”不搞“一刀切”。鼓励有条件的村(社区),配备专职副书记,专门负责党建工作。

要重视选拔年轻干部,加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度,换届时重点选拔一批进村(社区)党组织班子。目前,我市在岗大学生村官已经达到了101人,为进一步优化“两委”班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源,积极引导大学生村官参加村“两委”班子换届选举,切实把符合条件的大学生村官选进村“两委”班子,特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有合适的党员大学生村官的村,配备大学生村官担任党组织专职副书记,并推荐担任团支部书记,不占班子职数。同时,鼓励服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作,把他们选进社区党组织班子。通过此次换届,力争在坚持标准、保证质量的前提下,大学生村官担任村(社区)“两委”干部的人数有较大突破。

“两办”《实施方案》要求,村(社区)党组织选举要全面推行“两推一选”,即在乡(镇)党委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况,由村党组织研究提出候选人预备人选,报乡(镇)党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。

各乡镇党委要加强对村(社区)党组织选举工作的领导,牢牢把握选举工作的领导权和主动权,严格按照《村党组织换届选举操作程序》(培训后下发至各乡镇)组织选举,切实做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行规定不变通;指导换届工作的驻村(社区)工作组要全程指导选举工作。

同志们:

我镇村党组织和第七届村民委员会任即将届满,需依法依规进行换届选举。经镇党委、政府研究决定召开这次全镇村“两委”换届选举工作动员大会。10月26日,市委召开了村“两委”换届选举动员会,对全市的村两委换届选举工作进行了全面部署。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《贵溪市村(社区)党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神,为切实抓好这次村党支部和第八届村民委员会的换届选举工作,我镇专门制定了符合我镇切身实际的`实施方案,刚才吴启明同志和严旭林同志带领大家学习了这俩份方案,明确了这次换届的目标、任务、程序、要求等,希望大家认真学习领会,结合实际,贯彻落实, 确保这次村“两委”换届选举工作依法依规、按程序、按时按质圆满完成。下面我就做好这次“两委”换届工作强调四点意见。

要求上来,统一到镇党委、政府对“两委”换届的工作安排上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

(一)做好村“两委”换届选举,是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。近几年来,我镇村级基层组织建设工作取得较好的成效,村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我镇村级基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;大部分村村级集体经济薄弱,一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求。我们要以“两委”换届选举为契机,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕、能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领群众依法治事、勤劳致富、科技致富的坚强集体。

主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使村级基层民主政治建设得到加强。

(三)做好村“两委”换届选举,是建设社会主义新农村的组织保证。从一定意义上讲,村“两委”领导班子能否选好配强,是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来,我镇农村经济有了新的发展,农业和农村的发展条件有了新的改善,但是,我镇农村基础设施差,经济发展缓慢,农业增效、农民增收工作难度大,新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展。要通过换届,优化、配强村“两委”领导班子,使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体,团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。此次“两委”换届在有条件的村提倡支书主任“一肩挑”和交叉任职,更好地理顺“两委”关系,进一步增强班子团结,以村党组织为核心的基层组织的团结稳定来促进农村社会的和谐发展。

村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点,统筹兼顾,科学安排,保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作,切实把工作做实做细,确保党员群众参与率和选举的成功率,使整个换届选举工作在今年12月底前全面完成。具体来说,要做到以下几点:

(一)做好基础性准备工作,把握工作主动权。

实践证明,准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败。所以我们必须认真做好各项准备工作,做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。

换届选举前,要组织专门力量,深入村和农户,逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式,特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会,进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察,主要看班子的强弱,看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上,哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清,进行准确的分析评价。

二要加强骨干培训,确保指导有力。

要通过有重点、有针对性的培训工作,引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位相关人员进行培训。会后,各村也要及时组织有关人员进行动员培训,保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子,兑现就职承诺,理顺群众情绪。

要抓住换届前的这段时间,对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的,要积极创造条件,争取如期完成或有一个好的开端,让群众满意。对那些确因情况发生变化,不能如期完成的事情,要向群众讲明原因,争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头,考虑问题不周到,得罪了群众,伤了群众感情的,要通过走访等形式,向群众表达自己的诚意和歉意,消除误解,求得群众的谅解、支持和拥护。

(二)严格标准,拓宽视野,优化班子结构。

村“两委”换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为,造福于民的村班子。因此,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,做到好中选优、优中选强。

一要坚持标准不放松。

对村“两委”人选,除了思想政治素质要过硬外,一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神,想干事、会干事、能干事,懂经营、会管理,有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感,组织领导能力强,作风民主,善于做群众思想工作,注意理顺干群关系,自觉维护团结和稳定,创造性地做好本职工作;另外还要年富力强,身体健康,文化水平比较高。要根据实施方案规定的任职条件,引导党员群众正确开展推荐,对党组织候选人和村委会人员要进行严格的资格审查,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,要依法取消其当选资格。要通过换届,进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例,提高“两委”班子的整体素质,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

二要坚持尊重群众意愿。

工作部署大会讲话稿

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!

今天借此机会,与大家探讨三个哲学问题或说三对关系,以说明学校党委行政的执政理念和治校方略。

一是重视民生与快速发展的问题。民生与发展是一个矛盾体,也是统一体,从财务蛋糕的角度来讲,在资源短缺的条件下,把有限的.资源用于民生肯定会影响发展,但如果只用于发展,也一定会影响到民生。因为如果人民只能饿着肚子干革命,长久下去革命也干不好,只会陷入民生与发展两误两不进的恶性循环。但是如果运作到位,它们又是相互依存,辩证统一的。只有注重民生,发展才会有动力,人们才有积极性、创造性,人力资源是推动发展的第一资源。反过来,只有发展了,才有可能真正的重视、改善民生,使民生有了根本保障,民生才不会成为无米之炊。黄师党委行政这么多年来就是按民生与发展是辩证统一体来实施执政理念的,尽可能的改善民生,只要财力允许,比如说最近几年提高教职工待遇,尤其是20xx、20xx年又有这么多新的大动作惠及民生。同时学校党委行政也没有忘记发展是第一要务,发展才是硬道理的基本原则,比如这些年加大了学科建设的投入,加大力度改善办学条件。最为典型的是多功能大楼的建设,当时就有人讲:多功能楼的竣工之日,就是我校破产之时,不如把钱发了,改善民生。事实胜于雄辩,多功能楼建成,极大改善了学校的办学条件,提升学校形象和品位,学校的事业蒸蒸日上,不仅没有破产,相反的得到有形无形的丰厚回报。事业发展了,蛋糕做大了,民生问题才能直接的得到保障。学校要快速发展,决不能饿着肚子走路,更不能饿着跑步。进一步解决好民生问题,学校事业必定会突飞猛进。党委行政的执政理念:民生第一重要,发展第一要务,坚持两手抓,相得才能益彰。

二是全面提升与重点跨越的问题。这也是一对矛盾统一体,是辨证的关系。学校经过这么多年的打磨,应该说构成现代大学竞争力的各种要素,如人才培养、学科建设、社会服务、文化文明、管理创新等都已经有了一定的基础,因此今年学校提出了“全面提升”的概念,并把今年定义为全面提升年。就是想提高整体水平,加大均衡发展力度,克服不足,减少跛腿,健康快步前进。目前,各单位发展不平衡,短板各不相同:师资、科研、管理、学科建设及研究生教育、人才培养质量等等。因此,作为辨证唯物主义者应该实事求是,各单位应根据自己的实际情况,有针对性的下药,有重点地使力,抓主要矛盾,抓关键环节,有所为,有所不为,增加成本绩效,力争立竿见影。为我校整体发展、和谐发展、全面提升贡献各自的力量,这也是党委行政所期待与期盼的。

学校安全工作部署会讲话稿

各位同志:

今天我校召开秋季开学工作部署会,就“教育精准扶贫资金”发放存在的问题进行了反馈;

其次,传达了暑期县教科局相关会议精神及开学工作会议精神,肯定了学校上一学期取得的成绩,部署了新学期重点工作任务,要求全体教师在上一学期的基础上严于律己,再接再厉,争取更好的成绩。他强调,各位老师要加强业务学习,以教研为载体,以课题研究为引领,以创建特色学校为抓手,全面提升教育教学质量。

就学校的安全工作、课程教学改革、校园文化建设、教学常规管理、安全精细化管理、师德教风建设以及本期开学工作作了具体安排。

要求全体教职工统一思想、凝聚力量、振奋精神,履职尽责,新学期要以新思路、新办法、新举措应对教学科研、管理服务出现的各种新情况。同时也希望全体教师要继续发扬相互尊重、理解和包容的优点,遇到问题要及时用心沟通,从而提升大家工作和生活的幸福感。瞄准目标、立足当下、踏实前行,营造风清气正的'工作氛围,为实现宣小再跨越而一起努力。

我们此次开学工作会议是新学期工作的前奏,为全体教职工指明了努力的方向,激发全体教师以饱满的热情投入到新学期的各项工作中。

党群工作部署会讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天会议的主要内容是,贯彻***和市委系列会议精神,统一安排部署2020年组织、宣传、统战、政法、群团工作。

近一个时期以来,面对新冠肺炎疫情,全区党员干部坚决贯彻落实***、市委和区委决策部署,坚持“干部在岗、群众过好节”,很多同志能够以大局为重,舍小家、顾大家,放弃节日休息和与家人团聚的机会,挺身而出、坚守岗位。特别是一线工作人员,始终冲锋在前、辛勤付出,守护了一方平安,确保全区经济社会大局平稳有序,为我们打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。我代表区委向辛勤坚守在全区各条工作战线上的同志们表示衷心感谢。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是深入落实x控规、推进高质量发展的关键一年,做好全年工作,实现预期目标,更加需要发挥党群部门的政治优势,为x高质量发展提供坚强的政治保障。

要认清形势,增强工作责任感、使命感。要把防控工作作为当前的头等大事来抓,决不能有任何侥幸放松心理。各级党组织和党员干部要在疫情防控一线彰显责任担当,广泛动员群众,全面落实联防联控措施,齐心协力打赢疫情防控阻击战。

刚才xx、xx安排部署了统战、政法、宣传、组织、群团工作,我完全同意。下面,我再强调五点意见:

一、坚持鲜明导向,为x高质量发展提供坚强组织保证。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以疫情防控工作成效检验主题教育成果。要打造高素质专业化干部队伍,加强干部教育培训、锻炼培养,帮助干部拓宽视野、提升素质,完善年轻干部梯次培养链,不断优化干部队伍结构。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,不断提升基层党组织的政治力和组织力,围绕“吹哨报到”“接诉即办”等工作,完善体制机制,切实解决好群众身边问题。要打造国际一流的人才高地,以更加开放、更加有效的政策引才育才留才,激发人才创新创造活力,激发各类人才为x建设献智献力的热情。

二、扎实推进宣传思想文化工作,为x建设营造良好环境。要树牢x意识,把“x是x的x,是x的重要一翼”“x就是x,x就是x”等理念宣传贯彻好,引导全区上下真正把x意识内化于心、外化于行。要讲好x故事,及时宣传x建设的进展成果和美好前景,提升x品牌影响力,尤其在当前要讲好基层一线人员抗击疫情的感人事迹,进一步唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神。要确保意识形态安全,时刻绷紧x无小事这根弦,严格落实意识形态工作责任制。要对照全国文明城区指标体系查漏补缺,做好整改,补齐短板,守好擦亮这张“金名片”。要做好文化建设这篇大文章,深入挖掘x文化内涵,抓好大x文化带建设,加快特色小镇、文化旅游等项目落地,促进文化产业高质量发展。

三、充分发挥统战优势作用,为x建设最大限度。

当前隐藏内容免费查看凝聚共识。要加强党的领导,贯彻好***、市委统战工作方针政策,持续引导统战人士与党同心同德、同行同向,把各方面力量汇聚到x高质量发展上来。要提高工作标准,加强与市级机关对接,利用好市级统战资源优势,最大限度为x建设整合力量。要动员各阶层各群体围绕x建设积极建言献策、参政议政、担当作为,构建x共建共治共享格局。要加强统战队伍建设,抓好党外干部队伍建设,加强宗教事务、统战人才管理引导,确保与x建设大局相适应。

四、坚决守住安全稳定底线,全力为x建设保驾护航。要落实好疫情防控措施,统筹好资源力量,抓实抓细各项措施,发挥群防群治作用,筑牢扎紧防控网。要高水平推进平安x建设,健全完善平安工作体系,夯实安保工作基础,增强应急处突能力。要巩固扫黑除恶专项斗争成效,继续加大案件侦办力度,强化行业源头治理,坚持打防结合,完善扫黑除恶治乱的长效机制。要提升基层治理能力,抓住争创全国市域社会治理现代化试点这一有利契机,进一步夯实基层治理基础。

五、发挥好群团纽带作用,为x建设凝聚强大合力。要加强政治引领,把政治建设摆在首位,始终与区委中心工作目标同向、工作同步。要加强与市级机关对接服务,市工会、妇联、共青团等部门已经入驻x,要主动对接服务好市级机关,对标对表,学习好经验、好做法。要提高群众工作水平,工青妇要围绕服务大局找准工作结合点,把广大青年、妇女和职工动员组织起来,把最广泛的力量凝聚到推动x高质量发展上来。

党群部门、党务工作者直接代表着党的形象,要认真履职尽责、敢于担当作为,高水平抓好各项工作落实,确保干一件成一件,在x建设中发挥榜样和标杆作用。要把思想和行动统一到******重要指示和***、市委决策部署上来,坚持x标准、创造x质量,努力开创党群工作新局面,确保疫情防控与x高质量发展两不误、双胜利。

两篇巡视巡察整改“回头看”动员部署会讲话巡察工作会议年讲话材料

这次会议,是经局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是。

总结。

2020年巡察工作,分析面临的形势任务,谋划部署2021年巡察工作重点。刚才,xx同志对今年工作进行了总结讲评,对明年工作进行了部署,我都同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、坚决提高政治站位,在思想上“过关”今年,市局党委大力加强纪律作风建设,着力健全完善预防和惩治腐败体系、执法权力运行监督制约体系,党风廉政建设取得新成效。但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂,少数单位“两个责任”落实不力,“四风”问题屡有发生,个别党员有令不行、有禁不止、自由散漫、违纪违规等问题仍较为突出。针对上述问题,市局党委在广泛调研、充分酝酿的基础上,全面开展政治巡察,这充分体现了党委全面抓好内部监督的鲜明态度和坚定决心,也是我们向上级党委看齐的具体行动。大家必须把思想和行动统一到市局党委的部署要求上来,深刻认识巡察工作的重要意义。

一要深刻认识到巡察工作是从严治党的重要举措。巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,总书记对巡视巡察提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。巡视监督已经与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,构建成我国党内监督的“四个全覆盖”权力监督格局。开展巡察工作,就是要盯住全面从严治党的突出问题,传导全面从严治党主体责任压力,增强各级领导班子和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,把从严治党的意识树起来,把纪律规矩挺起来,确保队伍忠诚团结,为各项工作的顺利完成提供更加坚强的纪律保证。

二要深刻认识到巡察工作是队伍建设的生动实践。面对当前队伍建设新形势、新任务和新要求,我们在思想观念、体制机制、方法手段、能力水平等方面还存在着诸多不适应。因此,开展巡察工作既是适应新形势的客观要求,也是探索监督新形式、新方法的现实需要。大家务必要以巡察工作为契机,站在全局高度、运用发展视角,走出的一条全面提升队伍建设水平的新路子。

满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众对工作的满意度。

二、坚决扛起政治责任,在履职上“过强”巡察是对治党情况的“把脉会诊”,主要任务是巡出实情、查出“病症”、开出“良方”,这就要求巡察工作要坚持以党章党纪为尺子,以查找问题为切入点,聚焦重点不散光,把握关键不手软,创新方式方法,拓宽信息来源,提高巡视质量和效率,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。

一要坚定政治方向。落实政治巡察要求,要始终坚持党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,切实增强巡察的政治性、严肃性、权威性,始终坚持正确的政治方向。

二要突出巡察重点。巡察工作就是要发现问题,要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要突出主体责任,深入了解基层党组织领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽;要瞄准“关键少数”,盯住领导班子成员尤其是主要负责人,巡察其执行党的纪律、畅通政令、落实“三重一大”、加强作风效能建设及选人用人等方面的情况;要重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,不断净化基层政治生态。

到有的放矢。要创新收信接访、个别谈话、查阅资料、走访调研等工作方式,把眼睛睁大、耳朵拉长,做到“望闻问切”。要积极发挥巡察人员的专业特长,特别是用好审计手段,尽可能多、细、实地了解重要情况,将典型问题搞准,将个性问题挖深。

四要推动标本兼治。发现问题不是目的,推动解决问题才是巡察工作的落脚点。要充分发挥巡察整改标本兼治作用,认真做好“后半篇文章”。对巡察发现的问题,要压实整改责任,牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的“牛鼻子”,明确书记为第一责任人,制定整改清单,逐项明确整改责任、整改时限、整改要求,做到立行立改,真改实改。对整改工作不重视、进展缓慢的,约谈有关责任人;对拒不整改的,严肃追责、形成震慑。对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,提出意见建议,做到举一反三,扎紧制度的笼子,切实加强监管、堵塞漏洞,推动基层党组织建设强起来严起来。

三、

坚决落实政治要求,在素质上“过硬”“打铁必须自身硬”。大家一定要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,忠诚履职、担当作为,坚决完成好市局党委交给的巡察任务。

一是党性要强。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察组全体同志要忠诚于党的信仰,坚定理想信念,认真贯彻巡察工作方针,坚持严于律己不懈怠、廉洁奉公不放松,坚持落实巡察要求不走样、强化责任担当不畏缩,严格在授权范围内开展工作,不折不扣完成好巡察工作任务。

二是标准要高。巡察组的每位同志都要严格遵守党章党规党纪和巡察工作规程,勇于担当、敢于“亮剑”,有什么问题就查什么问题,一把尺子量到底,坚决破除“人情网”“关系网”阻碍,确保巡察不受人为因素干扰。对巡察中发现的问题,既要察明真相,也要注意甄别,区分不同情况,对于反映失实的要及时澄清,保护干净干事的干部。

三是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。大家既要学习党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,又要了解掌握所监督领域的专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力,练就敏锐、准确抓住问题要害的“火眼金睛”。要牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,坚持问题导向、坚持严字当头,带着问题去、围着问题巡、揪着问题察,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,一针见血、直指要害,真正起到提醒、警示和震慑作用。

实中央八项规定精神,绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。

同志们,开展好巡察工作是我们共同的政治责任和政治任务。希望保持坚强的政治定力,强化职责担当,共同落实好党委决策部署,完成好巡察工作任务,推动党的建设和队伍建设取得新成绩!巡视巡察整改“回头看”动员部署会讲话供借鉴仅供参考同志们:

这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。

立了对监管企业巡察工作制度,2015年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照2015年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。

出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。

三、加强组织领导,确保巡视巡察整改“回头看”取得扎实成效加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。

一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。

二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照“一岗双责”的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。

资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,“两个责任”落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”,特别是廉洁自律不严,“四风”问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有“一言堂”现象,选人用人存在不正之风;“三重一大”决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。

作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。

同志们,做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!

党委巡察整改专题会讲话。