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招商引资发言稿篇一
尊敬的各位领导、同志们：
各位领导已经同意了《xx省x产业大招商突破年行动方案》和《xx省开展优化营商环境集中整治行动方案》，并在今天召开“两大行动”的动员部署会，这表明我省对投资促进的重视达到了新的高度，任务艰巨、使命光荣。下面我代表省投资促进局作大会表态发言：
1、坚决执行省委、省政府命令，打赢招商营商的“两大行动”战役。刚才大会宣读了志刚书记的重要批示，待会贻琴省长还将作重要讲话。批示和讲话就是作战命令，就是行动号令。军令如山，我们将弘扬和培育新xxxx，按照安排部署，仔细研究分析战情，认真寻找路径，全力攻坚克难，快速实施突破，以感恩奋进、带头冲锋、苦干实干、参战督战的工作状态做到重心下沉、手臂外伸、服务上门，集中优势兵力抓住每一天、干好这一年、决胜每一仗，保质保量地完成“x年实现招商引资到位资金9500亿元，力争突破10000亿元”的作战目标，夺取招商引资和整治营商环境双线作战的胜利，决不辜负省委、省政府的信任和期望。
2、整合力量重心下沉，迅速开展战役攻击。一是成立招商引资五大攻坚专班，实施定向突击。集中优势兵力针对大数据融合实体经济、现代(旅游)装备制造和军民融合、农特产品深加工、大健康医疗医药、对口帮扶及东部发达地区五个方面进行重点攻坚。逐一瞄准，从产业研究分析、策划编制项目、寻找目标企业，到带头招商推介和对接，全面推进，专业化运行。攻坚专班每年外出在招商一线和基层的时间不低于50%，我们将全体动员，以上率下、冲锋在前。二是知基层、懂基层，部署精准重心下沉。绘制以质量优先为导向的“双优(即：优势资源、优惠政策)+招商目标产业作战地图”，统一省、市、县行动号令，加大对市(州)和“1+8”开放平台服务力度，以“帮助理清工作思路、促进行动步调一致，帮助解决实际问题、促进项目快速落地，帮助整合有效资源、促进工作大步推进。”的“三帮三促”为重点，建立基层联系制度，精心策划战术安排，直接帮助基层推动招商工作取得实效。三是产业大招商大培训常态化、规范化。根据产业类别、重点地区和人员类别，借助国际知名培训机构、商务部投促局、省直行业主管部门的专业人才资源，利用“新x学习大讲堂”等载体，分层级分批次有针对性地组织开展产业大招商专项培训和招商引资业务技能培训，着力提高队伍战斗能力。四是巡回督导督战，确保连战连捷。我们将积极做好省领导和各单位联系基层招商引资的联络员工作。每季度对各地开展一次巡回督导督战，举行经验交流大比武行动，对各地实施“两大行动”工作推进情况进行全过程调度分析、总结交流、检验工作质量和成效。今年一季度完成对9个市(州)和贵安新区全覆盖的督导督战，层层传递能量，层层传导压力，层层提振士气。
3、整合资源手臂外伸，迅速形成黔虎下山的战斗态势。一是牢牢抓住xx建设三大试验区的历史机遇，整合省政府驻外办事处的地域资源、省直行业主管部门的专业资源、商协会和中介机构的人脉资源、已落地xx企业的放大资源，主动出击加强与部门、行业协会间的横向联系沟通和纵向合作贯通。二是坚持“高端化、绿色化、集约化”的发展要求，运用大数据手段建立海内外客商资源库，以“投资xx”为主题，通过互联网、新媒体、传统媒体全维度、高频度宣传推介，提高xx在投资人心目中的地位。以“贵洽会”为平台，向世界展示xx经济建设的成果，发出“你发财，我发展”的邀商请柬。三是全方位整合招商力量积极“走出去”，通过小分队招商、驻点招商、雇员招商、中介招商、委托招商、以商招商多层次发力，确保产业大招商取得大突破。
4、整合政策服务上门，用好整治营商环境这把杀手锏。一是对标世界银行标准，对照东部发达地区，以新发展理念为指引，聚焦问题、精准施策、逐个突破，推动全省政务环境、市场环境、法治环境与国际接轨。坚持按国际化、法治化、便利化方向，建立完善符合xx省情的营商环境评价体系;以“门槛最低、服务最优”为标准，全面打造“敬商、安商”的营商环境，让投资者高兴而来、放心投资、大胆创业、满载而归。二是全面贯彻落实《xx省外来投资服务和保障条例》，推动各级各部门提升投资服务水平，切实维护外来投资者的合法权益，培育营商环境新优势。三是紧盯党政主要领导带头招商，全面掌握情况，提醒和督促市(州)、县(市、区)党政一把手推进项目落地，形成xx投资促进的新动能。四是以“招商引资指数”和“营商环境指数”测评为抓手，发挥投资促进机构统筹、协调、推进与监督作用，配合纪检监察部门，监督问题整改落实，倒逼各地优化营商环境。五是进一步完善各级代办服务中心与政务服务中心及各审批部门之间的联动协调机制，建立企业与政府服务的无缝对接，提升综合服务水平。
各位领导、同志们，军号已经吹响，招商引资战场在向我们召唤，全省投资促进系统将积极与市(州)及兄弟单位紧密合作，按照志刚书记、贻琴省长的重要批示、重要讲话要求，振奋x、全力出击，坚决打赢两大战役，不忘初心、牢记使命，不负新x赋予的新任务，以丰硕的战果向改革开放x周年献礼!
招商引资发言稿篇二
尊敬的各位领导、同志们：
作为管理、服务、协调招商引资工作的职能部门，我们将围绕县委、县政府确定的目标任务，进一步发挥好职能作用，实现招商引资工作的新突破、新飞跃。
一是以“两区”建设为引领，把生态文化休闲旅游为龙头的服务业招商作为重点、以“钱江源”、“古田山”、“根博园”等金牌旅游资源和两条高速公路出入口重要节点为依托，加强基础性资料收集，科学谋划、包装、储备一批大项目、好项目;二是加强乡镇资源调查和整合，谋划一批具有局部竞争力，各有特色的乡村旅游休闲项目;三是坚持以“产业高新”为导向，注重产业链项目、配套项目、龙头带动性项目和新兴战略性产业项目的谋划。树立谋划项目就是丰富招商“产品”的意识，不断充实招商引资项目库，真正让来我县考察投资的客商有“产品”可看，有项目可谈。
选调建立一支责任心强、业务素质好、社会资源丰富的专业招商队伍，做招商前线“战斗员”。依托我县资源产业优势，突出产业招商，围绕现代服务业项目、现代农业项目和高新技术工业项目，及时捕捉相关产业及龙头企业的发展动态和投资动向，确定产业招商的重点区域和重点对象，加强与央企、国企和行业协会的对接，主动出击，着力引进一批税收贡献高、科技含量高、就业贡献高、用地面积少、能耗排放少的高质量项目，切实提高招商引资实效和质量。
通过加强与媒体单位合作，大力开展招商引资先进典型的宣传，报道招商引资动态，展示招商引资成果，激发全县上下抓招商的热情。不断强化日常宣传意识，要求全局干部不断提升素质，了解县情，把握县情，当好招商宣传员;建好开化招商引资网，扩大网络宣传力度，及时更新招商投资指南，进行项目宣传和推介;做好“走出去与请进来”相结合，通过走出去在招商重点区域组织项目推介会，以及参加省、市组织的大型会展，来展现和宣传我县优良的生态环境、产业基础等招商优势，以举办“钱江源生态文化休闲旅游节”等系列活动为载体，邀请客商来开化实地考察，亲身感受开化投资环境。
“地域优势不如干部优势”、“政策优惠不如服务优势”，作为全县对外招商服务窗口，服务项目、服务客商是我们基本职责，通过加强与职能部门沟通联系，掌握项目服务的每个环节，协调解决招商引资项目推进过程中存在的问题和困难，真正做到跟踪服务到底，热情服务到家，形成“只要项目定了干，其他事情我们办”的氛围，切实为来开化考察投资的客商提供全程、优质、高效的服务。同时指导、配合乡镇、部门做好项目洽谈的各项服务工作，真正做到用情用心，在服务中提升水平，以自身的努力营造良好的投资环境。
招商引资发言稿篇三
各位领导已经同意了《xx省x产业大招商突破年行动方案》和《xx省开展优化营商环境集中整治行动方案》，并在今天召开“两大行动”的动员部署会，这表明我省对投资促进的重视达到了新的高度，任务艰巨、使命光荣。下面我代表省投资促进局作大会表态发言：
1、坚决执行省委、省政府命令，打赢招商营商的“两大行动”战役。刚才大会宣读了志刚书记的重要批示，待会贻琴省长还将作重要讲话。批示和讲话就是作战命令，就是行动号令。军令如山，我们将弘扬和培育新，按照安排部署，仔细研究分析战情，认真寻找路径，全力攻坚克难，快速实施突破，以感恩奋进、带头冲锋、苦干实干、参战督战的工作状态做到重心下沉、手臂外伸、服务上门，集中优势兵力抓住每一天、干好这一年、决胜每一仗，保质保量地完成“x年实现招商引资到位资金9500亿元，力争突破10000亿元”的作战目标，夺取招商引资和整治营商环境双线作战的胜利，决不辜负省委、省政府的信任和期望。
2、整合力量重心下沉，迅速开展战役攻击。一是成立招商引资五大攻坚专班，实施定向突击。集中优势兵力针对大数据融合实体经济、现代(旅游)装备制造和军民融合、农特产品深加工、大健康医疗医药、对口帮扶及东部发达地区五个方面进行重点攻坚。逐一瞄准，从产业研究分析、策划编制项目、寻找目标企业，到带头招商推介和对接，全面推进，专业化运行。攻坚专班每年外出在招商一线和基层的`时间不低于50%，我们将全体动员，以上率下、冲锋在前。二是知基层、懂基层，部署精准重心下沉。绘制以质量优先为导向的“双优(即：优势资源、优惠政策)+招商目标产业作战地图”，统一省、市、县行动号令，加大对市(州)和“1+8”开放平台服务力度，以“帮助理清工作思路、促进行动步调一致，帮助解决实际问题、促进项目快速落地，帮助整合有效资源、促进工作大步推进。”的“三帮三促”为重点，建立基层联系制度，精心策划战术安排，直接帮助基层推动招商工作取得实效。三是产业大招商大培训常态化、规范化。根据产业类别、重点地区和人员类别，借助国际知名培训机构、商务部投促局、省直行业主管部门的专业人才资源，利用“新x学习大讲堂”等载体，分层级分批次有针对性地组织开展产业大招商专项培训和招商引资业务技能培训，着力提高队伍战斗能力。四是巡回督导督战，确保连战连捷。我们将积极做好省领导和各单位联系基层招商引资的联络员工作。每季度对各地开展一次巡回督导督战，举行经验交流大比武行动，对各地实施“两大行动”工作推进情况进行全过程调度分析、总结交流、检验工作质量和成效。今年一季度完成对9个市(州)和贵安新区全覆盖的督导督战，层层传递能量，层层传导压力，层层提振士气。
3、整合资源手臂外伸，迅速形成黔虎下山的战斗态势。一是牢牢抓住建设三大试验区的历史机遇，整合省政府驻外办事处的地域资源、省直行业主管部门的专业资源、商协会和中介机构的人脉资源、已落地xx企业的放大资源，主动出击加强与部门、行业协会间的横向联系沟通和纵向合作贯通。二是坚持“高端化、绿色化、集约化”的发展要求，运用大数据手段建立海内外客商资源库，以“投资”为主题，通过互联网、新媒体、传统媒体全维度、高频度宣传推介，提高在投资人心目中的地位。以“贵洽会”为平台，向世界展示经济建设的成果，发出“你发财，我发展”的邀商请柬。三是全方位整合招商力量积极“走出去”，通过小分队招商、驻点招商、雇员招商、中介招商、委托招商、以商招商多层次发力，确保产业大招商取得大突破。
4、整合政策服务上门，用好整治营商环境这把杀手锏。一是对标世界银行标准，对照东部发达地区，以新发展理念为指引，聚焦问题、精准施策、逐个突破，推动全省政务环境、市场环境、法治环境与国际接轨。坚持按国际化、法治化、便利化方向，建立完善符合xx省情的营商环境评价体系；以“门槛最低、服务最优”为标准，全面打造“敬商、安商”的营商环境，让投资者高兴而来、放心投资、大胆创业、满载而归。二是全面贯彻落实《xx省外来投资服务和保障条例》，推动各级各部门提升投资服务水平，切实维护外来投资者的合法权益，培育营商环境新优势。三是紧盯党政主要领导带头招商，全面掌握情况，提醒和督促市(州)、县(市、区)党政一把手推进项目落地，形成投资促进的新动能。四是以“招商引资指数”和“营商环境指数”测评为抓手，发挥投资促进机构统筹、协调、推进与监督作用，配合纪检监察部门，监督问题整改落实，倒逼各地优化营商环境。五是进一步完善各级代办服务中心与政务服务中心及各审批部门之间的联动协调机制，建立企业与政府服务的无缝对接，提升综合服务水平。
各位领导、同志们，军号已经吹响，招商引资战场在向我们召唤，全省投资促进系统将积极与市(州)及兄弟单位紧密合作，按照志刚书记、贻琴省长的重要批示、重要讲话要求，振奋x、全力出击，坚决打赢两大战役，不忘初心、牢记使命，不负新x赋予的新任务，以丰硕的战果向改革开放x周年献礼！
招商引资发言稿篇四
利用这个机会，关于发展总部经济讲几点意见，讲的不当的地方，请会后大家指正。
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、nike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。
在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的开票公司，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。
如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢?不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心(中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里)、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。
三、运作原则
这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。
四、关于政策服务
也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
五、关于一些政策的答疑
第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。
招商引资发言稿篇五
同志们：
今天召开的这次全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神，回顾总结招商引资工作，科学谋划“十三五”工作，安排部署20xx年重点工作。刚才，胜利同志回顾总结了和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。
期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年8月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在延投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《20xx年促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。期间，全市共签订招商引资合同项目1163个，总投资4539.62亿元，到位资金20xx.69亿元，分别是的2.1倍、3.8倍、6.4倍，到位资金年均增长20%以上，占全市固定资产投资的30%左右，较提高15.8个百分点。引进了安塞县王家湾风力发电项目、延长县风能开发项目、黄龙县界头庙风力发电站等48个新能源项目，其中在建和并网新增规模520兆瓦；引进安塞华油lng、延长石油lng等7个天然气液化项目，总规模达到200万吨；引进富县油煤气资源综合利用、黄陵县2×30万吨煤焦化等能源转化项目12个，投资总额550亿元；枣园文化广场、圣地河谷金延安、黄陵国家森林公园、黄龙青少年科普教育中心等一批文化旅游项目建成营运；华能电厂、大唐热电联产项目等一批煤电项目开工建设；阿里巴巴、京东等十余户知名电商落户延安；五矿、国开、华夏等金融基金类项目在延设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题：一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多；二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高，部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距；三是全市“一盘棋”意识不浓，部门、县区协作不够，配合不力，招商项目同质化竞争现象仍然存在；四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了延安的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。
“十三五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期，也是我们实现率先脱贫、全面建成小康社会的决胜时期。全市“十三五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和“呼包银榆”、“关-天”经济一体化为延安带来的新机遇，依托鄂尔多斯盆地资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十三五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将延安建成丝绸之路经济带的重要支点、大西安向北辐射的重要门户、连接呼包银榆经济区和关天经济区的重要枢纽。
科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异，当前经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”，吸引更多的公司回到美国本土投资；印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来，深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市，除了政策的支撑外，最重要还是靠的招商引资；浙江的新昌县，以前也是穷山恶水，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到12家，引领了县域经济的发展；再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三，从调整经济结构，实现转型发展的角度看，招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看，由于石油一枝独秀，导致我市gdp增速一直处在全省末位，地方财政收入增长乏力，去年地方财政收入下降4.2%，而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加，受地方财力的限制，我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能；我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十三五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十三五”良好开局发挥应有作用。
今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的'产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。
首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来延投资的意愿。
其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。
第三，要注重节会招商。要充分利用西洽会、陕粤港澳，以及中央各部委、大型企业在延培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在延成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了互联网+革命老区全国电商峰会在延的召开，促成了延安大礼包春节期间的上线，洛川苹果品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用延安的资源优势为各部门、各企业来延培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金305亿元，比去年增加了10个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区，确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的96个招商项目，特别是拟于陕北能源化工基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。
第三，要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商部门的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门，要会同市招商局，结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，建立招商引资项目库；市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延投资。特别是八大产业集群领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四，要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门，要树立担当意识，发挥牵头职能，既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用，还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目，要抽出专职领导和专门人员，主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通，动态掌握重点项目进展，及时提出具体建议和推进措施；对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。
第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。xx期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有宝塔区、安塞、志丹、子长单设了招商局，新区虽然有招商部门，但也只有两名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。
同志们，今年是“十三五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，为我市实现率先脱贫、全面建成小康社会目标做出应有贡献！