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网格化管理”制度
1、对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构：拾回桥镇督查办。督查考核对象：各级网格责任人。
3、督查考核内容：贯彻落实镇党委、政府布置的各项工作；执行拾回桥镇村、社区网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督查考核周期：实行一季一排名，年度总评比，年度评比考核与村、社区工作目标考核一并实施。
5、督查考核形式：以《督查专报》报送镇主要领导。
6、督查考核纪律：督查必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。督查组必须严格遵守保密纪律，不得对外透露考核过程与结果。
7、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作，按规定要求如实提供相关情况；要高度重视督查办发现的问题，针对反馈意见并积极整改。
网格化管理制度
1、例会时间：与学校工作例会合并召开。
2、参加人员：一、二级网格负责人。
3、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全校网格化管理工作的建议和意见等。
4、具体要求：各部门会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上周的工作情况，明确下周工作重点、工作措施，汇报要求简明扼要，重点突出。
1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上，由网格责任人处理；涉及校外的事务，由学校安全主要负责人处理。
3、在处置协调上，如问题超出学校职责范围，应报送相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。
4、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向教师、学生公示，接受监督。
1、对网络化管理运转情况实行考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、考核对象：各级网格责任人。
3、考核内容：贯彻落实街道党委、政府布置的各项工作；执行街道网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、考核周期：实行一月排名，年度总评比，和教师量化挂钩。
5、考核纪律：必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
1、发扬理论联系实际的良好学风，切实做到学以致用。
2、网格管理责任人定期集中学习由学校安全管理办公室组织实施，全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习，无特殊情况不得缺席。
3、建立集中学习点名制度，由安全管理办公室指定专人负责记录，以便查阅。
5、建立补课制度，对因事请假未参加学习人员进行补课，由安管办指定专人负责。
网格化管理制度
1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。网格管理中心实行每月两次例会制度，村居(社区)每月至少召开一次网格管理工作例会，如因工作需要可随时召开。
2、台帐制度。村居(社区)和网格要建立《网格化社会管理合帐》，由村居(社区)进行统一规范管理。
3、报告制度。网格长原则上每3天向中网格主任报告一次工作情况，由中网格登记存档，中网格每周向管理中心报告一次工作情况，有特殊情况随时上报。
4培训制度。管理中心适时组织对网格管理人员进行培训，提高工作能力。
5、排查制度。网格管理点为排查主要环节，网格信息员应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写《街道网格化管理工作日记》，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。网格信息员将排查收集的问题与信息，报网格长，网格长整理后报送网格专营员，网格专营员按“区分责任、分类处理”的原则，属于职责范围内的报送各业务责任人，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于职责范围之外的上报街道网格管理中心。
6、限时办结制度。办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，要即收即办;需经审核、确认等，不晚当场办结，要根据办理时限规定，在承诺的时限内办结;不符合政策规定的，应及时作好解释工作。
7、处理反馈制度。在处置时效上，属村居(社区)职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决;属街道职能部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决;如特殊情况短期内难以解决，应及时做好解释工作。
8、监督考核制度。管理中心每月对各级网格责任人执行网格化管理运转情况和信息系统运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等内容进行督查。督查考核情况与村居(杜区)工作目标考核一并实施。督查必须坚持公平、公正、公开的原则。客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
网格化管理制度
负责组织对网格长和网格员的管理和考评。
在做好自身专职工作的同时，认真做好网格内的调查、统计、民政、计生、社保、信息收集、应急管理等基础工作，并负责对本网格员的日常管理，收集、督促网格员采集动态信息，同时对信息进行备案、梳理、分流以及信息的具体落实，收集整理、共享反馈信息。
1、熟悉掌握本网格内户况基本信息。
2、负责本网格内动态信息（包括住户婚丧嫁娶、怀孕出生、人员流动、住（商）户搬迁、市容环境、安全隐患、矛盾纠纷等）的收集、上报。
3、一般信息每周一、四主动报网格长，特殊信息及时报送。
4、积极参与社区文明创建等各项工作。
5、网格员实行“专人专格专责”，严格保守本网格内居民的个人隐私和不便公开的个人信息。
网格化管理制度
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展，有效发挥在服务群众，改善民生，维护稳定的作用，特制订工作例会制度。
一、工作例会每月定期召开一次，可以单独召开，也可以与民情分析会结合召开。
二、工作例会由社区全体网格服务团队参加，网格组织负责召集，()并请镇联系领导到会指导。
三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强的热点难题。
四、对例会反映的问题要及时总结，完善，更新，补充。
五、例会全体网格成员必须按时参加，不得随意缺席，如确实有紧急情况，必须请假。
六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
网格化管理制度
为规范施工现场材料码放，真正达到网格化，制定本制度。
1、项目总工结合现场实际情况绘制总平面布置图，总平图尽量考虑周全（如：回填土前后场地布置，塔吊覆盖范围，天泵、地泵支设位置等）。
2、施工员严格按总平图布置现场，各材料堆场间搭设钢管围挡以互相隔离并用ci标示清楚。
3、材料进场后必须严格按照现场所分区域码放，严禁混淆。
4、配模阶段：木工需在制定地点配模，严禁在制定地点外配模。
5、到达标准层前，模板拆除后，材料须按工程部指定位置码放整齐。
6、到达标准层后，所有可退场材料第一时间清出楼内并及时退场。
本制度自2015年8月30日起实施。
中建五局永清台湾工业新城新新家园项目经理部。
编制时间：2015年8月30日。
签发：_______________。
网格化管理制度
1、各村网格员须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格信息管理员应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。
3、网格员应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。
4、网格信息管理员将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分类处理”的原则，属于村职责范围内的报送网格管理站站长，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于村职责范围之外的上报镇网格化服务管理中心。
5、镇网格化服务管理中心定期深入村，收集各管理站有效信息，切实做好村内信息动态的登记，认真记录镇网格化管理工作日志。
网格化管理制度
1、对网络化管理运转情况实行督办考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督办考核机构：镇综治办。督办考核对象：各村网格责任人。
3、督办考核内容：贯彻落实镇党委、政府布置的各项工作；执行镇村网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督办考核周期：实行一季一排名，年度总评比，年度评比考核与村工作目标考核一并实施。
5、督办考核形式：以《督办报告》报送镇主要领导。
6、督办考核纪律：督办必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。督办组必须严格遵守保密纪律，不得对外透露考核过程与结果。
7、被督办的网格及责任人要主动配合督办工作，按规定要求如实提供相关情况；要高度重视督办办发现的问题，针对反馈意见并积极整改。
网格化管理制度
为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经校务会研究，决定建立学校安全“网格化”管理制度。
一、指导思想。
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，进一步细化落实安全责任，落实安全保障措施，夯实安全管理基础，提升学校安全水平，维护我校的安全稳定。
二、工作目标。
通过实行安全网格实名制岗位管理，进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任，做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范，构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系，将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节，确保各项措施全面落实。
（一）学校安全管理和教育机制的建设情况。
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况；隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、安办主任、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况；落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；事故当中的快速处理情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；法制副校长的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校与家长齐抓共管安全教育情况。
（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况；学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、实验室等重要场所存在安全隐患情况；电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
（三）学校突发事件应急处置。
学校发生突发事件，对应的工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关信息向领导汇报，并积极协调相关处置工作。
四、工作要求。
1.精心组织，务求实效。认真开展工作，网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管，每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患督查记录表，切实做到网格到底、责任到人，务求实效。2.健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。
3.严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结，不断的改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全网格化管理工作落到实处。
二0一八年八月一日。
临沭县曹庄镇华桥完小安全“网格化”管理工作领导小组组。
长：刘。
振学校校长副组长：谢天宝安办主任成员：
杨
瑾政教主任叶堂春总务主任王开艳教导主任。
网格化管理制度
1、早例会制度。
例会由二级网格负责组织，召集人为二级网格管理员（社区书记、主任），参会人员为二级网格协管员（社区两委副职暨三级网格管理员）、三级网格协管员。
时间为每天（节假日除外）上午8：30，由三级网格管理员汇报前一天工作并就当天的工作进行说明；二级网格管理员对三级网格工作进行讲评、布置当天、近期工作。根据工作需要决定会议的长短，当日值班员做好记录。
2、周例会制度。
例会由二级网格负责组织，召集人为二级网格管理员，参会人员为二级网格督导员（一级网格协管员暨街道包片领导）、二级网格协管员、三级网格协管员、三级网格督导员（街道包片干部）。时间为每周一上午8:30，例会内容：
（1）各三级网格管理员汇报上周工作情况和本周或下一阶段工作计划；
（2）研究分析二、三级网格各项工作进展和落实情况；
（3）讲评、布置近期工作任务。
参会人员要认真准备汇报材料，当日值班员要做好会议记录。
3、月总结会议制度。
会议由二级网格负责组织，召集人为二级网格管理员，参会人员为二级网格督导员、二级网格协管员、三级网格协管员、三级网格督导员。时间为每月最后一周的周五上午8:30，会议内容：
（1）贯彻落实上级党委、政府和社区党组织、居委会的决议、决定和工作部署。
（2）总结二、三级网格工作情况，统一思想，部署下一阶段网格工作任务。
（3）研究处理网格工作中遇到的具体问题。
（4）讨论研究其他有关事项。并进行绩效考评。
参会人员要认真准备汇报材料，当日值班员要做好会议记录。
是社区管理分片到户。以社区为单位，将每个社区按200-300户划成若干个网格管理责任区，各网格包含居民、辖区单位、楼栋等，确保每家每户都处在管理网格之中。二是责任到人。将社区工作人员，包括社工、居委会主任、街道干部等，以每个网格配备1名的比例，分布到各个网格中，切实承担该网格的各项社区职能。这打破了以往低保协理员、劳保协理员等职能的条口和专业分割，全面负责网格事物，确保公共服务首问负责。三是标准化管理。目前，全区8各街道64个社区已全面推广网格管理，逐步推进社区公共服务的“5个统一”，即管理平台、服务资源、服务技能、服务流程和社区内部管理统一。
城关镇社区网格化管理实行层级负责制，各个层级网格责任工作职责如下：
1、镇级网格：城关镇作为一级网格，负有统筹指导、综合协调的责任。主要的工作：一是按照城市管理重心下移的要求，落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。二是坚持以社区居委会、社区网格管理工作站为依托，高效率办事，高质量服务，让群众满意。三是合理划分社区责任网格，建立分类指导和科学考评的新机制。四是设立城关镇网格化管理中心，搭建信息资源共享的平台。五是推广“民情日志”工作法，夯实社区管理和社区信息化建设的基础。六是开展社区志愿者服务，以活动为载体，彰显社区网格化管理的群众性、公益性和人文性。七是加强镇、社区队伍建设，强化绩效考核。
2、社区级网格：镇包片干部指导社区的管理与服务等综合工作，主持召开社区的工作例会；每周不少于2小时深入社区收集社区居民的意见和建议；及时将社区各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，督促并协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。社区网格管理工作站站长负责社区的全面工作，督促与协调三级网格的运转。
3、片区级网格：网格管理点主任负责指导、收集、整理责任区内综治、计生、信访、安全生产等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；带领工作人员深入网格点，将责任区内各类动态情况反馈至社区相关责任人，督促并协助其给予解决；指导和动员网格工作人员工作；认真做好网格化工作记录；网格划分并确定责任人后，应实行公示，接受居民群众与驻地单位的监督。
1、熟悉掌握网格内基本情况，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。
2、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。
3、网格责任人每天上、下午到网格责任区内巡查一次，及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。
4、在网格责任区内如发生一般性事务当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的带回社区网格管理工作站处理。遇突发性事件立即上报社区网格管理工作站，涉及镇有关单位的，应紧急处理，并同时上报镇网格管理办公室，网格责任人要现场跟踪。
1、镇直各单位应结合社区工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格管理站站长应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。
3、网格管理点为排查主要环节，网格管理点主任应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写《城关镇网格化管理工作日志》（《工作日志》），全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。
4、网格管理点工作人员将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分类处理”的原则，属于社区职责范围内的报送网格管理站主任，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于社区职责范围之外的上报镇网格管理办公室与镇直单位。
5、镇网格管理办公室定期深入社区，收集各管理站有效信息，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录《城关镇网格化管理工作日志》。
1、城关镇在网格化管理中建立信息台帐系统，实现社区网格数字化管理。
2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台帐系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等工作，以及若干小项。
5、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在镇级网格，网格化管理办公室负责镇总台帐的管理，各职能部门负责对口领域的单项台帐管理；在社区级网格，网格站长负责社区总台帐的管理，网格主任负责对口领域的单项台帐以及网格责任区的综合台帐管理。
6、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。
1、例会时间：与城关镇月工作例会合并召开。
2、参加人员：镇主要领导、镇网格管理办公室成员、社区网格管理工作站站长，各责任片区网格主任。
3、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全镇网格化管理工作的建议和意见等。
网格化管理制度
1、在网格化管理中建立信息台帐系统，实现村网格数字化管理。
2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。镇网格化服务管理中心负责镇总台帐的管理；村级网格站长负责村总台帐的管理。
5、信息台帐系统实行动态管理。各村网格责任人应当做好信息台帐系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。
网格化管理制度
为发挥网格化管理优势，构建权责明确，充分调动乡镇工作人员的工作积极性，确保居民反映的问题有回应。建立奖惩制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，责任到人，乡镇制定本制度：
1、严格执行乡镇网格首问责任制，对不能及时正确解答和处理问题的，有居民举报的格长要加强培训教育，写出培训笔记；对全年出现四次以上问题的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类，对能当时解答处理的问题要马上给予处理；对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见，并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、乡镇每半年对乡镇网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长，给予乡镇批评教育，写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、乡镇每周要对各网格的民情日志进行检查，对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理，对于乡镇共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的，追究网格长的责任。
5、乡镇每年对乡镇专职工作者进行一次年终百分制考核，对于总分70分以下的，要给予教育培训，总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
6、乡镇每季度对乡镇各网格的重点人群进行不少于3家的入户走访，对服务不到位、居民不满意的网格成员进行乡镇内批评教育，取消其年终评优资格。
网格化管理制度
根据县文件要求，为进一步加强农村、社区基层环保工作，促进社会和谐稳定，结合我街道实际，经研究，决定开展环保网格化管理，实施方案如下：
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻"预防为主、防治结合、综合治理"原则。按照环境管理网格化、精细化要求，着力构建属地负责、监管到位、服务到位、沟通到位的常态化环保监管联动机制，及时化解网格内的环境投诉、环境纠纷和环境隐患问题，确保环境质量安全，维护群众环境权益。
按照"条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理"的原则，按环保监管网格划分为依据，将我街道环保监管网格划分为二级网格。
一级网格：街道;。
二级网格：各社区、各单位。
(一)一级网格管理人员组成及职责。
1.一级网格责任人及其职责。
一级网格责任人由街道分管环保工作的领导担任。
一级网格责任人负责本区域的环保网格化管理工作，组织建设环保管理网格体系，落实二级网格负责人员，指导、检查、督促网格环境保护工作落实。
2.一级网格监管员及其职责。
一级网格监管员由街道环保员担任。
一级网格监管员负责收集网格内环境现状信息，掌握网格内水质、大气等污染情况，建立污染源档案。开展对网格内重点企业污染物处理设施运行、污水排放与废气排放、网格内企业工业固废的处置和转移、企业新建项目、畜禽养殖业污染物排放治理等情况的日常巡查工作。负责查处二级网格管理员反映的环境污染问题、环境违法案件，对区域内环境违法案件及时调查取证，及时处理xx纠纷，协助开展环境事故的应急处置。
3.一级网格联络员及其职责。
一级网格联络员由街道环保员担任。
一级网格联络员负责落实具体环保措施，指导、管理、督促二级网格管理人员开展环保网格化管理，构建网格之间的.沟通平台，协调网格之间的相互工作交流。收集汇总本区域网格化管理信息，上报给县环保局。
1.二级网格负责人及其职责。
二级网格负责人由街道联村(社区)干部担任。
二级网格负责人牵头开展对本级环保网格内污染源进行日常巡查，收集本级网格内污染信息，调处环境纠纷，带领所属网格人员落实环保网格化管理制度和要求，对本级环保网格化管理工作负责。
二级网格协管员即社区环保员，由社区主任担任。
二级网格协管员负责协助本级网格负责人开展有关工作，收集当地群众和企业环保舆情，准确掌握当地污染源信息。及时发现环境违法问题，提出管理建议，现场配合做好解释和疏导工作。向群众和企业宣传环保有关政策法规，接受群众和企业咨询，指导企业做好污染治理与环境管理工作，帮助建立企业环境管理人员队伍，引导和监督本地的环境保护和生态建设。
(一)工作例会制度。
街道原则上每月召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，分析和研究部署环保工作。
(二)排查整治制度。
各社区每周要开展一次环境隐患排查。街道每月组织开展一次环境隐患排查。通过排查，及时发现环境隐患，及时落实措施切实加以整改。
(三)日常检查制度。
一级网格监管员巡查时，对重点污染企业和环境敏感点检查原则上每月不少于三次(其中夜间巡查一次以上)，对违法行为采取当场制止，视具体情况报告或处理;如遇突发环境事件，在立即向环保部门报告的同时可采取必要应急措施，防止污染扩大化。
二级网格协管员每周到网格内企业和环境敏感点检查不少于一次，对发现的污染环境行为予以制止，视具体情况报告;对发现的环境违法行为应向二级网格负责人予以报告，并通报给一级网格联络员;对发现的环境污染隐患，应在第一时间予以报告和通报。
(四)信息交流制度。
各社区网格协管员负责统计当月本网络开展网格化监管情况，以《网格化巡查情况汇总表》的形式，于每月25日前报街道环保员。
街道每季度开展一次督查，督查内容包括：监管员履行职责情况、对环境违法案件查处与整改情况、网格内环保工作完成指标情况、环保规范化管理与行风建设情况、巡查记录情况。
对巡查、检查记录和台帐等相关资料由各村、社区收集后定期送街道存档备查。
(一)人员培训。
网格员上岗前由区环保分局组织进行岗位培训，培训内容为：讲解环境保护网格化管理的重要性和必要性;明确各级网格员的职责义务;讲解网格员工作内容;讲解环境保护现状;讲解需上报县环保局的情况等等。
每半年由县环保局对其进行一次继续教育，提高其网格化监管能力。
(二)人员调整备案。
网格管理员上岗时颁发上岗证，各级网格责任人、监管员、联络员、协管员、管理员的基本情况需登记在册，整理归档。如有工作调整的，网格单位应及时充实和调整，并报街道备案。
(一)明确工作职责，加强组织领导。各社区要高度重视环境保护网格化管理工作，落实工作要求，全面做好检查和监管。要将网格化管理工作做到任务到人、责任到人，确保工作取得实效。
(二)注重信息收集，提高管理效能。各社区要根据网格划分情况，突出网格特点和重点，加强精细化管理。进一步摸清和准确掌握排污单位的分布情况，及时收集群众诉求和舆情信息。要配合县环保局加大对环境违法案件的查处打击力度，有效打击取缔各类非法污染加工点，使各类环境投诉和污染隐患在基层得到及时有效解决。
(三)积极探索创新，总结经验做法。各单位要积极探索和创新，对于工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，确保网格化工作运行顺畅。要及时总结推广经验做法，充分发挥环保网格化管理的功效，全面提升环境监管能力和效能。
网格化管理制度
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展，有效发挥在服务群众，改善民生，维护稳定的作用，特制订工作例会制度。
一、工作例会每月定期召开一次，可以单独召开，也可以与民情分析会结合召开。
三、内容为在“网格化管理、组团式服务”工作中存在的问题及群众干部反映强的热点难题。
四、对例会反映的问题要及时总结，完善，更新，补充。
五、例会全体网格成员必须按时参加，不得随意缺席，如确实有紧急情况，必须请假。
六、每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
1、各村网格员须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格信息管理员应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的'网格化管理系统，并实行动态化管理。
3、网格员应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。
4、网格信息管理员将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分类处理”的原则，属于村职责范围内的报送网格管理站站长，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于村职责范围之外的上报镇网格化服务管理中心。
5、镇网格化服务管理中心定期深入村，收集各管理站有效信息，切实做好村内信息动态的登记，认真记录镇网格化管理工作日志。
网格化管理制度
根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求，社区网格按现行行政区域划分，即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则，结合社区实际情况，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格，原则上每个单元网格以200-500户为宜。
网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则，进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员(由挂社区乡镇领导担任)、网格管理者(由社区书记、主任担任)，网格管理五大员(管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员，由社区工作人员和社区民警担任)构成。单元网格服务管理队伍按“3+x”模式组建，“3”即网格长(也是网格管理员，由社区工作人员担任)、网格协管员(由居民小组长担任)、网格督导员(由镇挂居干部担任)，网格长和网格协管员实行“一格一员”，网格督导员实行“一员多格”;“x”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。
(一)网格督导员职责：
1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作;。
3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作;。
4.制定考核奖惩办法，对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。
(二)社区书记(主任)职责：
1.负责指导、督促社区全面工作的开展，对网格内的工作承担领导责任;。
2.建立规范的网格化管理体系，形成规范的网格化管理运行机制;。
4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷;。
5.上情下达，协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题，跟踪落实处理情况;。
6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评，提升网格化管理服务水平。
(三)网格长工作职责：
3.与群众保持经常性联系，熟悉本网格内居民的基本情况;。
5.对上报的问题进行跟踪落实，已处置到位的问题要及时复核确认，建立好台帐;。
6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐，记入《社区社情民意调查记录簿》，同时录入网格化服务管理信息平台。
(四)五大员工作职责：
1.网格平台管理员工作职责：负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台;做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作;承办网格化服务管理信息平台上传下达的业务工作;通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题，并提出改进意见。
2.网格警务员工作职责：及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷，定期排查、分析社情动态和突出治安问题，全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况;熟悉掌握列管重点人群的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况;指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动，督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施;协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。
3.网格宣传员工作职责：及时把上级的重大决策和法律法规，宣传到群众中，引导居民自觉遵守国家法律法规，把上级的决策、决定变为居民自觉行动，驾起政府联系居民的连心桥，构建平安和谐社区，当好落实党的路线方针政策的宣传员。
4.网格信息员工作职责：负责信息收集整理报送、台帐的建立和档案管理工作，做到信息处理及时，台帐明晰规范，确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。
5.网格服务员工作职责：对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理，及时提供优质高效服务;对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。
(一)定期例会制度。
1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织，参会人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容：
(1)网格长对责任区内各方面社情信息进行通报，提出解决问题办法或意见;。
(3)对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报，对未得到彻底解决的'问题由挂社区领导亲自督办，并在下一周通报解决情况，直至问题得到彻底解决。
2.月例会制度。由乡镇领导召集，参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长，乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、、民政、信访等负责人。会议主要内容：
(1)听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排;。
(3)研究处理排查出的重大疑难问题，随时召开会议研究协调解决。
1、学习培训内容。
(1)党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务;。
(3)各业务部门的有关政策、法规;。
(4)网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。
2、学习培训方式。
(1)采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训;。
(2)采用灵活多样方式进行专项业务培训，如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。
3、学习培训要求。
(1)以会代训方式由乡镇网格化服务管理中心(社区办)或各社区组织;。
(3)培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。
乡镇管理制度
1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账，要素要齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，减少年内负债，确保资金正常运转。
4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应及时与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。
6、村干部年度工资经村两集体评议，报主管部门审核，经党、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。
7、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。
8、上级单位拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。
9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。
10、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人提供方便，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人所有。
1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。
2、审批权限：
(1)500元内(含500元)由村主任审批;。
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部书记会签;。
(3)1000元以上由村两集体研究讨论审批;。
(4)兴办公益事业及购置固定资产、重开支应由村民代表会或理财小组讨论同意，由村两申报，蹲点领导审核，递交镇党、政府审批同意后才能开支。
3、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。
1、“村账镇代管”由镇经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。
2、村集体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。
3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最后一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。
4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。
5、在村账镇代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。
1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。
2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。
3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。
4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。
5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况。
6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。
1、理财小组应由群众代表、党员代表35人组成，负责村级财务监督管理工作。
2、村级财务监督管理工作，应坚持理财的原则，理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。
3、理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表会公布。
4、理财小组在监督中，发现违村内财务制度有关规定的`应及时上报主管部门进行处理。
1、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布，公开内容要真实全面。
2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。
3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。
乡镇管理制度
(一)严格遵守国家法律法规、财经纪律以及规章制度，自觉维护所内团结，积极工作、履行职责、努力完成各项工作任务。
(二)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级政府、县局党委、行政决定决议，保证政令畅通，工作不打折扣。
(三)积极开展财政部门“八项服务承诺”活动，改进工作作风，提升服务水平，提高工作效率，切实为民办实事、办好事。
(四)不断加强工作责任心，严格工作纪律，坚守工作岗位，认真安排工作计划，切实抓好各项工作落到实处。自觉遵守上下班时间，工作时间坚决不准玩电脑游戏和其他娱乐活动，更不得参与赌博等其它违法违纪活动，凡发现一人次罚款50元，所负责人知情不制止各罚50%，制止不了而又不报告各罚50元。
(五)认真履行工作请示汇报制度，对日常性、阶段性工作和突出困难问题，所负责人应及时向乡镇党委、政府和县局领导请款汇报，同时，总结工作的基础上提出合理性意见和建议，发挥参谋作用。
(六)建立工作督查责任追纠制。凡因工作互相推诿、延误工作时效，造成工作落实不到位，经县政府和县局督查发现工作失职，一律追纠负责人责任。如县委、县政府通报批评扣补贴100元，局里通报扣50元，对影响极坏并造成严重后果的，将严肃查处。
(七)深入开展调查研究工作。要求每个干部职工经常到单位、村户结合本职进行调研活动，为管理体制改革出谋献策，切实解决工作中的实际困难和问题。不断增强服务意识，提高工作能力和工作效益。
网格化管理制度
组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。
二、工作目标。
依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤。
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索，建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“n”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“服务入户”模式，把居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织居民骨干参加理论学习、民情议事决策等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求。
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实;要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。
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乡镇管理制度
（一）宣传和贯彻实施消防法律、法规、规章，落实上级指示精神，增强公民消防安全意识。
（二）将辖区消防建设和管理纳入社会治安综合治理和平安建设的内容，结合实际，制定消防工作计划，定期召开消防工作会议，分析消防安全工作形势，研究部署工作任务。
（三）建立消防安全责任制，与社区居民委员会或村民委员会、辖区各单位、签订消防安全目标责任书，定期考核，实施奖惩。
（四）指导和督促社区居民委员会或村民委员会开展群众性消防工作，在农业收获季节，重大节日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查，采取防火措施，消除火灾隐患。
（五）建立固定消防宣传设施，组织开展有针对性消防宣传教育，落实每月一次的消防宣传，提高公民火灾防范意识。
（六）指导社区居民委员会或村民委员会和辖区单位建立群众性消防组织，配备必要的消防器材。协助公安消防部门进行火灾扑救，配合处理火灾善后。
（七）根据上级要求或针对辖区实际，开展消防咨询，组织开展消防安全专项整治活动，协助公安消防部门和公安派出所查处火灾隐患和消防违法违章行为。
（八）乡（镇）要按照“四有”标准，建立农村乡镇多种形式消防队，加强管理和训练，提高对农村火灾的防范和处置能力。
（九）重视和加强消防工作，为开展消防工作提供必要的经费保障。
（一）确定消防安全管理人，按照乡（镇）、办事处的统一部署和安排，做好辖区消防安全工作，维护辖区的消防安全。
（二）对居（村）民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻，发现并纠正消防违章行为。
（三）维护保养辖区公共消防设施、器材，确保完整好用。
（四）健全消防安全制度，完善消防工作档案。
（五）制定居（村）民防火公约，协助政府及公安机关等部门开展消防安全教育，定期向居（村）民家庭发放消防宣传材料，为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。
（六）辖区发生火灾，及时组织疏散周围群众，拨打119火警电话报警，组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后，协助消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，统计火灾损失。
1、消防工作实行双月联席会议制度，联席会议成员单位由派出所、安监办事处工商所、综治办以及辖区重点单位等组成。
2、乡（镇）、安监办公室负责联席会议的组织实施。
3、双月联席会议的主要任务是传达上级指示精神，通报辖区火灾隐患及整改情况，分析消防工作形势，交流消防工作经验，研究制定应对措施，对排查出的火灾隐患和消防违法违章行为，由安监办负责统一向公安派出所移交处理。
4、乡（镇）、办事处和派出所要加强对辖区消防安全工作的管理，公安派出所要落实每周检查制度，对移交的火灾隐患单位要及时进行处理，并将处理情况及时进行反馈。
5、会议内容要及时记录归档，遇到重大问题要及时向县（市）区防火安全委员会书面报告。
1、安监办、社区（村）要开展经常性消防检查，对举报的火灾隐患和消防违法违章行为及时进行查处。
2、组织社区（村）、辖区单位工作人员按照确定的火灾隐患排查责任片，每月上旬集中一天时间对辖区单位和居（村）民住宅区进行一次全面排查，每月下旬的复查验收日统一进行复查。
3、对排查出的火灾隐患和消防违法违章行为，以社区（村）为单位进行汇总并上报安监办，安监办负责向隐患单位下发《隐患整改通知书》，由各检查小组督促隐患单位限期进行整改。
4、对没有按期整改到位的单位和场所，由安监办负责向公安派出所移交处理,并填写《乡镇办事处（安监办）火灾隐患查纠移交表》。
5、公安派出所社区（驻村）民警要落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为，及时查处。
6、根据上级的要求，组织开展消防专项整治活动。
1、各乡（镇）、办事处每季度组。
织专业人员对本辖区从事消防安全工作的专兼职人员进行一次消防安全培训，提高其开展防火检查、消防宣传、处置火灾的能力。
2、各乡（镇）、办事处和社区（村）每月确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（即进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，组织各类人员进行消防安全教育培训和灭火逃生演练，提高群众消防意识和自防自救能力。
3、乡（镇）、办事处组织社区（村）在辖区建立消防宣传阵地，通过制定居（村）民防火公约，设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等形式，营造消防宣传氛围。
4、按照上级部署，在“119”消防宣传日、重大节日以及冬防、麦收等火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育，向居民发放消防宣传资料，提高居民防范火灾的能力。
5、定期组织居民到消防站参观，接受消防安全知识教育，提高社区居民的消防安全素质。
6、督促辖区单位法定代表人及重点岗位从业人员参加消防专门培训，落实持证上岗制度。
1、各乡（镇）、办事处每年要与社区（村）、辖区单位、沿街门店签订消防安全目标责任书，明确消防责任。
2、乡（镇）、办事处要将消防工作纳入社会治安综合治理和平安建设之中，实行目标管理，并落实考核奖惩。
3、对因未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，导致辖区发生重特大火灾事故的，对亡人火灾事故和较大以上火灾事故进行倒查，坚决依法依纪追究有关人员的责任。
4、搞好半年督导、年终考核评比，每半年对社区（村）或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核，消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格；对年度内发生2起以上亡人火灾事故或较大以上火灾事故的，实行“一票否决”。
5、对上级安排部署的消防安全工作，要认真贯彻执行，未落实消防检查制度，对发现的火灾隐患未及时督促整改或不及时向公安派出所移交报告造成严重后果的，要追究有关责任人员责任。
1、各乡（镇）、办事处要充分整合安监办事处公安派出所和社会综治等消防监管力量，共同开展工作，形成合力。
2、要深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完善层级联防联治体系。
3、要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力。
4、积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
1、社区（村）各级消防组织应定期召开工组例会，传达上级的指示精神，研究解决社区消防工组中遇到的问题，部署下一阶段工作。
2、社区（村）消防安全领导小组每季度召开有成员单位参加的联系会议，制定社区消防计划，研究解决重大消防问题，布置近期消防工组。
3、社区（村）消防工作站每月召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上月工作，布置本月工作。
4、小区消防工作组每周召开一次例会，汇报上周工作情况，安排下周工作。
5、每半年召开一次社区（村）消防工作会议，向物业管理企业、业主委员会、社区（村）居民代表、消防志愿者、社区单位等通报社区（村）消防建设情况，征求社区（村）居民的意见和要求，不断完善社区（村）的消防自我管理体系。
1、社区（村）各级消防组织应经常组织人员深入到辖区单位、居民家庭开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，保障社区（村）消防安全。
2、根据实际情况可采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节，或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。
3、督促社区内（村）单位按照消防安全管理规定和要求，认真开展消防检查和防火巡查，落实各级防火责任制。
4、在辖区开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查，劝阻居民不要在楼道、走道上堆放杂物，保障居民安全。
5、做好检查记录，发现火灾隐患应立即制止，并对隐患较大或拒不整改的，及时上报镇安监办，由安监办向有关单位下发“安全生产责令改正指令书”等有关文件。
1、居委会、物业管理企业经常向居民家庭、社区（村）单位宣传消防基本知识，并根据季节特点，开展有针对性的消防安全教育。
2、依托社区（村）消防宣传专栏、灯箱、标语、警句、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传。
3、社区（村）消防教育活动室要经常向社区（村）居民群众开放。
4、社区（村）学校应增设消防课，定期或不定期组织居民学习消防安全知识。
5、针对本社区（村）的实际，开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形式的公益消防活动。
6、每年的119消防活动日，要开展大规模的宣传活动，掀起消防宣传高潮。
7、定期公布消防安全检查情况和处理结果，对辖区内外发生的火灾及时向居民告知，视具体情况组织居民和社区（村）单位参观火灾现场，警示教育居民群众。
（一）查消防验收手续，看生产、经营场所建筑是否经消防验收或备案，公众聚集场所是否在开业前办理《消防安全检查意见书》。
（二）查疏散通道，看安全出口和疏散通道是否畅通无阻，是否堵塞和上锁。
（三）查“二合一”、“三合一”，看是否在经营场所、车间、仓库所在建筑设置员工宿舍。
（四）查消防设施和消防器材，看消防设施是否擅自关停，消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志选型和设置是否符合规范要求。
（五）查线路，看电气线路是否穿阻燃线槽（管）保护。
（六）查消防安全制度落实情况，看消防控制室值班人员是否在岗在位，是否依法取得有关消防安全培训合格证。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员是否持证上岗。
（七）查履行消防安全职责情况，看是否违法储存、使用易燃易爆物品，是否违法使用明火、违章进行电焊作业。
网格化管理制度
1、例会时间：与学校工作例会合并召开。
2、参加人员：一、二级网格负责人。
3、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全校网格化管理工作的建议和意见等。
4、具体要求：各部门会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上周的工作情况，明确下周工作重点、工作措施，汇报要求简明扼要，重点突出。
1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上，由网格责任人处理；涉及校外的事务，由学校安全主要负责人处理。
3、在处置协调上，如问题超出学校职责范围，应报送相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。
4、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向教师、学生公示，接受监督。
1、对网络化管理运转情况实行考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、考核对象：各级网格责任人。
3、考核内容：贯彻落实街道党委、政府布置的各项工作；执行街道网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、考核周期：实行一月排名，年度总评比，和教师量化挂钩。
5、考核纪律：必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
1、发扬理论联系实际的良好学风，切实做到学以致用。
2、网格管理责任人定期集中学习由学校安全管理办公室组织实施，全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习，无特殊情况不得缺席。
3、建立集中学习点名制度，由安全管理办公室指定专人负责记录，以便查阅。
4、建立补课制度，对因事请假未参加学习人员进行补课，由安管办指定专人负责。
乡镇管理制度
为加强对土地使用和土地征用款的使用管理，特制定本制度。
一、村民建住宅，应当符合镇土地利用总体规划，尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，宅基地面积不得超过当地规定的标准。
二、村民住房确有困难，需要建住宅的，由用地者到国土资源所领取并填写《村民建设用地申请表》，向集体土地所有权单位提出申请，交村委会核查，经镇政府审核后，将已审核的《村民建设用地申请表》送国土资源所，并提交土地登记的有关材料，填写《地籍调查土地登记审批表》，上报县国土资源局，经县政府批准后，再颁发《集体土地使用证》。
三、村民建住宅时，必须持有《集体土地使用证》和村委会有关人员现场放线后才能动工兴建,不得违章建筑。
四、村民出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准，未经批准非法占用土地建房的，村委会有权阻止和责令退还非法占用的土地，并限期拆除非法所建的房屋，情况严重的交由有关部门处理。
五、村民建住宅不得占用农用地，涉及占用农用地的，必须按照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
六、村委会要严格把好建住宅用地关，严格管理，依法办事，对利用职权徇私作弊、接受别人的贿赂索贿的，要追究行政和刑事责任。
七、土地被国家征用后所得补偿款，要按照上级有关规定，认真做好征地款的管理，保证专款专用。确保征地款主要用于发展经济，增加农民收入，具体使用比例按上级有关规定并经村民大会通过实施。
八、征地款要专款专户存入银行或金融机构，动用征地款须依照法律法规的有关规定，按上级有关要求提出方案交村委会和民主理财小组讨论，再交村民大会讨论才能实施。
九、征用款的使用情况必须定期向村民公布，接受村民监督。
网格化管理制度
1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。网格管理中心实行每月两次例会制度，村居（社区）每月至少召开一次网格管理工作例会，如因工作需要可随时召开。
2、台帐制度。村居（社区）和网格要建立《网格化社会管理合帐》，由村居（社区）进行统一规范管理。
3、报告制度。网格长原则上每3天向中网格主任报告一次工作情况，由中网格登记存档，中网格每周向管理中心报告一次工作情况，有特殊情况随时上报。
4、培训制度。管理中心适时组织对网格管理人员进行培训，提高工作能力。
5、排查制度。网格管理点为排查主要环节，网格信息员应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写《街道网格化管理工作日记》，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。网格信息员将排查收集的问题与信息，报网格长，网格长整理后报送网格专营员，网格专营员按“区分责任、分类处理”的原则，属于职责范围内的报送各业务责任人，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于职责范围之外的上报街道网格管理中心。
6、限时办结制度。办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，要即收即办；需经审核、确认等，不晚当场办结，要根据办理时限规定，在承诺的时限内办结；不符合政策规定的，应及时作好解释工作。
7、处理反馈制度。在处置时效上，属村居（社区）职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决；属街道职能部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决；如特殊情况短期内难以解决，应及时做好解释工作。
8、监督考核制度。管理中心每月对各级网格责任人执行网格化管理运转情况和信息系统运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等内容进行督查。督查考核情况与村居（杜区）工作目标考核一并实施。督查必须坚持公平、公正、公开的原则。客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
乡镇管理制度
第一条为切实规范林业工作站管理，提高林业站站长管理能力，促进林业事业又快又好发展，根据有关规定，结合叙永县实际，制定本办法。
第二条本办法所指的乡镇林业站站长是由县林业局按照规定程序聘任、从事乡镇林业站管理工作的人员。
第三条县林业局按照乡镇林业站的工作职能、工作任务、工作质量、党风廉政建设等工作实行目标量化管理，逐步建立科学的乡镇林业站站长目标责任制和考核体系。
第四条对乡镇林业站站长实行目标管理、年度考核和任期届满综合考评的考核办法。考核坚持实事求是、客观公正的原则，实行定量考核与定性考核相结合，组织考核与群众评议相结合，并通过对考核结果的运用，确定对乡镇林业站站长的继续聘用、表彰奖励、惩诫处分等。
第五条乡镇林业站站长的选拔聘用必须坚持党管干部原则，坚持任人唯贤、德才兼备原则，坚持群众公认、注重实绩原则，坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚持民主集中制原则和依法办事原则。
第六条乡镇林业站的选拔聘用实行回避制度。在考察、酝酿、决定乡镇林业站站长等工作时，与考察拟任人选有近亲属关系的，本人必须回避。与林业站站长有直系血亲关系或三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的工作人员，不能在同一乡镇林业站工作。
第七条乡镇林业站站长实行任职资格制度。选拔聘用的乡镇林业站站长应具备的条件：
（五）身体健康，具有高中或林学专业中专及以上文化程度；
（六）近一年年度考核称职及以上；
（七）有在林业局机关或林业站一年以上的工作经历；
（八）男性年满55岁，女性年满50岁，一般不再担任乡镇林业站站长职务；
（九）凡新任站长必须在任前或任职一年内获得县林业局核发的乡镇林业站站长岗位培训考试合格证书。
第八条乡镇林业站站长实行任命制。在全县林业系统范围内公开选拔任命乡镇林业站站长。选拔任命程序为：
（一）县林业局制定选任方案、符合任职资格条件，由组织推荐或个人自荐；
（二）县林业局根据推荐结果，在征求乡镇林业站所在地党委政府的意见后确定考察对象；
（四）经县林业局党委研究提出拟任人员名单并公示7天，未收到对考察对象的不良反映或经调查反映不实的，由林业局任命。
第九条乡镇林业站站长实行任期制和交流制。
乡镇林业站站长实行任期制，每届任期为3年，任期届满考核合格，可以连任。但在同一乡镇林业站担任相同职务一般不超过两届，或6年。
积极推行乡镇林业站站长交流制度。通过采取局站交流、南北交流等形式，推进站长交流的制度化。
第十条凡经组织决定任免、交流的乡镇林业站站长，必须在接到通知规定的期限内，完成工作移交和结清在原岗位的一切手续，并到新的岗位就职。如不按期到岗，县林业局对其作免职处理，免职后仍要调往新站工作；如果免职后超过规定期限仍不到岗的，县林业局将按劳动人事部门的有关规定予以解聘或按照党纪、政纪规定给予相应的纪律处分。
第十一条乡镇林业站站长提出辞职的，应书面申请，陈述辞职理由。县林业局在收到书面申请30日内作出答复，经批准后办理辞职手续和完成工作移交；未办理手续前仍应认真履行职责。
第十二条坚持责、权、利相结合的原则，实行乡镇林业站站长负责制，全面负责、统一管理本站的党风廉政建设和业务工作。
第十三条乡镇林业站站长必须全面贯彻执行党和国家的方针政策，依法管理本站。其基本职责如下：
1、负责林业站的全面工作，保证全站工作的正常开展。
2、宣传贯彻执行森林与野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业政策。
3、制定林业发展规划，推广林业科学技术，指导所在乡镇林业生产经营活动。
4、依法保护与管理森林资源，协助上级林业部门查处各类破坏森林资源案件。
5、管理与搞好植树造林、森林资源调查、森林防火、退耕还林、林权制度改革存档等各项林业工作。
6、履行本级职能，依法审核林木采伐、木竹材经营加工、木竹材运输、征占用林地、林权申请等有关手续，并实施监督管理。
7、负责林业站自身建设，内强素质，外塑形象。
8、承担上级林业主管部门委托的其它事项，并认真完成当地党委、政府交办的其它工作。
第十四条加强人事管理。有人事编制的人员，按县人事部门的规定进行管理。乡镇林业站若因工作需要聘用临时业务人员，必须经站职工会议通过，并提出聘用方案报局党委审批备案后方可聘用。
第十五条加强对财务的监管，规范财务管理。
（一）健全财会制度。完善收入、支出、现金、存款、票据、印鉴、退费、往来、审核、稽查、对帐、盘存等流程。无弄虚作假，严禁私设小金库。
础设施建设等，必须经站职工会议集体讨论通过，并报局长办公会批准后执行。
（三)乡镇林业站办公设备、设施的采购和维修，按县政府的采购规定执行。
（四）局计财股加强林业站工作经费的规范管理。按照县林业局制定的财务管理制度严格执行。局计财股要加强对林业站经费收支的审查监管。督促各林业站及时纠正存在的问题，并向局长报告监督情况。对站长岗位变动时要实施经济责任审计，向局长报告审计情况。发现问题的，要责成其加以整改，并对责任人进行责任追究。跟踪督查并完善相关的管理制度，建立健全长效机制。
第十六条林业站站长应负责组织实施本站的站务公开并接受监督。林业站执行站务公开的情况要纳入站长履职考核与年度廉政述职的内容，并作为评优的重要依据。对违反站务公开有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的林业站，县林业局将严格按照有关规定，严肃追究站长的责任。乡镇林业站要制定和完善站务公开实施意见，主要包括：
（一）站务公开的内容：涉及林业发展政策、法规和重大事项，年度采伐计划，林业两金征收标准等上级要求公开的事项。
（二）站务公开的形式：分为长期公开、定期公开和即时公开，以公开栏、职工会议等形式公开。
（三）站务公开的程序及时间：站务公开由乡镇林业站长召开站职工会议，进行集体讨论并初步确定公开内容和形式，经局管理股室、分管领导审查确认后进行公开。
（四）站务公开的监督：局分管领导、管理股室负责对站务公开工作进行全程监督。
（五）站务公开的责任追究：乡镇林业站应对站务公开的内容及原始记录等资料进行归档保存，随时接受检查。未按要求进行公开的将按相关规定追究站长的责任。
第十七条建立林业站站长诫勉和信访制度。
站长在思想、生活、工作作风和工作态度方面存在一定问题，又不够纪律处分的，由局党委予以诫勉，在批评教育的基础上提出警告，要求限期改正，诫勉期一般为六个月。
诫勉范围：缺乏事业心、责任感，业绩平平，完成目标任务较差的；违反民主集中制原则，影响团结和正常工作的；民主考核测评不满意率达20%以上的；违反职业道德、社会公德、家庭道德，思想意识不健康，生活不检点，有损于林业干部形象的；在廉政问题上要求不严，造成不良影响的；有其他不良表现的。
站长有思想政治、道德品质、廉政建设等方面的信访反映和举报，应对反应的问题区别不同情况，采取当面谈话的形式，要求干部本人如实地做出回复。属一般性问题的，应及时找本人谈话，并要求限期改正；对问题较严重的，由局纪委、监察室调查后，提出并发给诫勉通知书，责令限期整改；对已经构成违法违纪的，情节轻微，尚不够纪律处分的，由局纪委或分管行政领导对其进行诫勉谈话，对情节严重应给予纪律处分的，移交执纪执法部门调查处理。
第十八条建立对站长的谈心谈话制度。对站长的谈心谈话，由县林业局分管领导、纪委书记负责，谈心谈话原则上每年一次，时间一般在年度考核后进行。下列情况必须进行谈话：一是岗位发生变动；二是个人遇到重大事件；三是全面考察和任期目标考核情况反馈；四是林业站内部出现较严重问题；五是遇到其他需要谈话的情况。
第十九条坚持重大事项申报制度。林业站站长本人有下列情况者，必须向县林业局主要领导或分管领导报告或请示:一是外出出差或请假1天以上；二是工程项目实施情况、林业站重要事项的决策实施；三是涉及站长本人婚姻状况、操办婚丧喜庆事宜等重大事宜；四是涉及安全稳定等重要敏感问题。
第二十条建立对林业站站长工作的日常督查、抽查制度。县林业局加强林业站站长日常工作情况、能力水平、敬业精神的督导和考核。不定期地对林业站工作的落实情况进行随机检查，并在一定范围内通报抽查结果。督查和抽查情况纳入年终目标考核。
第二十一条乡镇林业站站长要严格遵守组织纪律，坚守工作岗位，公私外出必须履行请假手续，提前以书面形式报县林业局分管领导、主要领导批准。特殊情况可电话向县林业局主要领8导请假，但事后必须完善请假审批手续。未经批准而私自离岗或特殊情况未及时补办审批手续者按旷工处理。
第二十二条乡镇林业站站长要自觉接受县林业局和当地党委、政府的领导和管理，完成县林业局和当地党委政府交办的中心工作和其他工作任务，保证政令通畅。自觉接受县林业局监督检查，每年向县林业局上报年度述职、述廉报告。
第二十三条县林业局对乡镇林业站站长实行平时考核、年度考核和任期目标考核相结合的综合考核制度。
第二十四条县林业局每年组织考核组，对乡镇林业站站长进行年度考核，考核采取职工民主评议、乡镇党委政府评价、县林业局机关股室评价等形式，结合目标任务、履职情况进行综合评定，按优秀、称职、基本称职、不称职作出考核结论，报县林业局党委研究确定。
第二十五条乡镇林业站站长在年度考核中评为优秀的，由县林业局给予表彰奖励；考核为称职的，不奖不惩；考核为基本称职的，站长应向县林业局作书面检讨，县林业局党委对其进行诫勉谈话；连续两年考核为基本称职或一年年度考核为不称职的，给予免职处理。
站职工、服务对象、社会关心的热点难点问题的解决情况进行随机检查，并根据监督检查情况作出相应处理。县林业局同时设置举报箱、公开投诉电话，接受对乡镇林业站站长的投诉、举报等，对反映的问题一经查实，按有关规定给予处理。
第二十七条乡镇林业站站长在社会治安综合治理、安全生产、计划生育、城乡环境综合治理等方面出现适用“一票否决”情形的，按“一票否决”的有关规定处理。
第二十八条乡镇林业站站长任期内有下列情形之一的，给予诫免谈话、通报批评、降职、撤职等处理。
（一）站内职工不团结，影响正常工作的；
（二）站务事项未按民主集中制的原则进行研究处理或进行站务事项公开的；
（三）完成目标任务较差的；
（四）个人有严重违纪违法问题或严重违反社会公德，有损形象的；
（五）因个人失职渎职给国家、集体和个人造成重大损失或严重社会影响的；
（六）财务管理混乱，违反收入分配的规定或财经纪律的；
（七）其它违法、违纪、违规情形的。
第二十九条本办法自发文之日起执行，由叙永县林业局负责解释。
乡镇管理制度
近日，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》(以下简称《意见》)，强调乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。长期以来，广大乡镇干部扎根基层、艰苦奋斗、默默奉献、为民造福，作出了重要贡献。各地区各部门要认真贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。
《意见》强调，要拓宽来源渠道、改善乡镇干部队伍结构。坚持按编制员额及时补充人员，县级机关不得变相占用乡镇编制，可在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。改进乡镇公务员考录工作，一般应纳入省市县乡“四级联考”，也可以面向社会单独组织，对招人难、留人难的'艰苦边远乡镇，可适当降低进入门槛。扩大乡镇领导干部选拔视野，注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部。乡镇领导班子要形成老中青相结合的合理年龄结构，严禁任职年龄层层递减。
《意见》提出，要加强培养锻炼、提高乡镇干部能力素质。加强思想政治建设和作风建设，引导乡镇干部继承和发扬实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。建立健全密切联系群众制度，牢固树立群众观念，扎实做好服务群众各项工作。加大教育培训力度，注重实践锻炼，选派乡镇干部到上级机关、企事业单位学习锻炼，组织发达地区和欠发达地区互派乡镇干部挂职锻炼，不断提高乡镇干部的能力素质。
《意见》强调，要严格管理监督、促进乡镇干部履职尽责。坚持从严管理，严格执行工作、考勤、病事假等相关制度，切实解决乡镇干部“走读”问题。坚决制止损害群众利益的行为，加强对乡镇干部履行职责的监督约束。完善科学考核机制，严格控制对乡镇领导班子和领导干部的“一票否决”事项，增强考核的科学性、针对性、实效性。保持乡镇干部队伍相对稳定，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。
《意见》规定，要强化激励保障、激发乡镇干部队伍活力。加大选拔使用乡镇干部力度，注重从具有乡镇工作经历的人员中选拔乡镇领导干部。县级机关提拔副科级以上领导干部，应优先考虑具有乡镇工作经历的干部。选拔县级党政领导班子成员，应优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。要适当提高乡镇干部待遇，统筹研究完善工资待遇政策向乡镇倾斜的具体办法，重点向长期在乡镇工作的干部倾斜。乡镇机关设置主任科员、副主任科员。要改善乡镇干部工作、生活条件，逐步改善乡镇机关基本生活设施，关注乡镇干部心理和身体健康，落实带薪年休假制度，对生活有困难的家庭给予适当补助。
《意见》要求，省、市、县党委要将乡镇干部队伍建设摆上重要议事日程，党委组织部门要因地制宜，分类指导，充分发挥牵头抓总作用，协调有关部门，形成加强乡镇干部队伍建设的工作合力。要注重培养乡镇干部先进典型，引导社会舆论和新闻媒体客观公正评价和宣传乡镇干部，在全社会形成重视、尊重、关心、支持乡镇干部的氛围。