度基层党组织组织生活会（专业19篇）

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基层党组织生活会

党的组织生活通常是指党员参加党的代表大会、支部委员会、党组会议和支部党课。党的组织生活是党的生活的一部分。党的组织生活分为广义和狭义。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

此次召开的组织生活会是一次自我检验和锤炼的机会，按照要求，我认真对照平时的实际工作和思想动态，遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真总结，结合工作实际，认真开展自我批评，并明确下一步的努力方向，现将一年工作中存在的情况向领导和同事作一个简要的汇报。

一年来，本人积极参加党支部组织的“三会一课”学习活动，认真学习了党的十八届六中全会、十九大会议精神，认真学习和深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等。时刻牢记与以习近平为核心的党中央保持一致，认真学习贯彻党的路线和各项方针、政策、决议，牢固树立“四个意识”，认真遵守廉洁自律各项规定，努力争做一名合格党员。

在2017年度组织生活会及2018年两次专题组织生活会主要存在以下问题：理想信念有所松懈，奋斗精神有所淡化;宗旨观念减退，为民情怀有所淡化;主观主义滋长，求实作风有所淡化;自我要求有所放松;工作中有依靠思想。本人针对以上问题做出了相应整改，但还没达到党对我的要求，下一步将继续不断改进工作作风，加强学习，求真务实，开拓创新。

1、理论学习不系统、不深入。在学习上，缺乏系统性和深入性，静下心来认真学习党的基本理论知识、作风建设理论和业务知识不够，学习只局限于“三会一课”的学习，会后抄抄文件精神，没有真正掌握这些理论的深刻，没有真正地学以致用，不能有效地促进和创新工作。

2、创新意识、进取精神不够强。思想观念还不能完全适应发展的要求，站位不高，眼界不宽。有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面找原因少。在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。有时只顾埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

3、管理服务方式不到位。一方面碍于面子，顾及情绪，存在管理不严、管理不到位、工作落实有折扣或未落实到位的现象，有时存在着应付以求过关的想法;另一方面，遇到紧急事件时，有急躁情绪，缺乏科学的方法方式。

4、执行力不够强。存在工作布置多，督促检查少，执行过程中存在抓而不紧、抓而不细现象，收效不好。制定出台了相关工作制度，但执行制度的意识不强。

5、主动性不强。有时满足于现状，重视取得的成绩，容易满足;对存在的问题和困难，容易有畏难情绪，或者有“等”、“靠”的思想。

经过深刻剖析，本人认为主要原因是在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、等方面与从严治党的要求还不同程度存在差距和问题。将从以下几个方面进行整改：

1、把学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、习近平总书记关于从严治党一系列重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，用讲话精神统一思想、武装头脑，扎扎实实搞好学习活动，下定决心、努力解决“不严不实”方面存在的问题。

2、转变工作态度，坚决克服应付的工作态度，要结合工作发展的实际，整体谋划，找准工作的切入点，提高工作效率和质量，落实好各项工作。

3、增强事业心和责任感。必须积极进取，振作精神，作出表率;坚决克服等、靠的思想，带领综合办人员想办法克服存在的困难，敢于迎难而上，带领大家积极进取。

4、执行好民主集中制，自觉维护单位团结，努力做好工作，一切从大局出发，从党的事业出发，加强综合办同事间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，相互支持。增强大局观念，克服自由主义，要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

以上对照检查，请各位同志批评指正。

为开出高质量的组织生活会，xxx党支部贯彻落实中共xxxxxx办公室机关委员会《2018年度基层党组织召开组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案》，认真开展了会前学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题等会前准备工作。

(一)学习文件精神，规范会议程序。2月18日，召开2018年度组织生活会会前学习，紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《基层党组织组织生活会和民主评议党员教程》。让广大党员搞清楚、弄明白“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度的规范要求。

(二)征求意见建议，认真查摆问题。会前，党支部面向全体党员发放征求意见表7份，班子成员之间开展谈心谈话，党支部书记与党员逐个开展谈心谈话，广泛征求意见建议。对征求到的意见建议，进行了认真梳理、汇总，建立问题清单。

(三)充分交流思想，营造良好氛围。召开支委会，会上深刻检查了党支部建设中存在的问题和班子成员在履职中存在的问题，支委们相互交流思想状况，敞开心扉深入谈心交心，相互征求自身存在的问题，开展了批评和自我批评，把问题谈实谈开，力争把问题解决在组织生活会前，为开好组织生活会营造了良好的氛围。

(四)撰写对照检查材料，保证会议质量。对照党章、紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕提高党的建设质量和提升基层党组织组织力，结合工作实际，汇总征求意见建议和谈心谈话的情况，重点从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等6个方面深入剖析，重点查摆突出政治功能、落实组织制度、提升工作质量、提升组织能力方面存在的问题和差距，撰写了党支部对照检查材料。

(一)发挥政治引领作用：支部班子能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真按照要求积极参加“两学一做”学习教育，带头开展批评和自我批评，按时足额交纳党费。但还存在问题。如：谈心谈话制度落实不够到位，支部书记与班子成员之间谈心谈话，班子成员与党员之间谈心谈话不经常，谈思想比较少。

(二)贯彻落实上级党组织工作部署：xxx党支部执行中央和各级党委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实中央和各级党委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些问题。如在落实中央和各级党委决策时，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远的问题，对党中央决策部署以及上级党组织决议决定理解不够透彻，没有从讲政治的高度去认识把握，没有从全局出发分毫不差地执行，部分工作落实上有打折扣现象。

(三)定期开展党的组织生活：严格落实全面从严治党主体责任，坚持“三会一课”制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、个人有关事项请示报告制度，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，发扬党内民主和保障党员权利，强化对权利运行的监督制约。但有时对党内政治生活准则落实情况的督促检查、问责机制的建立上，对党支部的日常管理上还需要进一步加强。

(四)严格党员日常教育管理监督：党支部严格党员日常教育管理，制定《xxx党支部“两学一做”制度化常态化方案》、《xxx党支部党员积分制管理》等实施方案。但党员教育管理工作还存在薄弱环节，党员教育培训缺乏新意。

(五)联系服务群众：有时艰苦朴素的奋斗精神弱化，为民服务的宗旨意识淡化，慢慢与群众拉开距离，出现了脱离群众的问题。

(六)改进工作作风：勇于担当的责任意识还不够，精神懈怠，组织观念、纪律意识、精神状态松弛，面对一些难事、苦事、见效慢的事和历史遗留问题，或多或少存在一些畏难情绪，一定程度上影响了工作推进效果。

(一)党性修养还不够强。支委成员多为老党员，认为自己受党培养教育多年，为党工作多年，学多学少，对自己理想信念不会有大的影响，遵守党的政治纪律肯定没有问题，放松了党性锻炼，以事务工作代替政治和党性锻炼，没有以高标准严格要求自身的一言一行，对自身要求放松了。

(二)价值观念存在偏差。忽视了对世界观、人生观和价值观的改造，导致价值观产生位移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，解决群众根本问题的办法不多，对身边的一些错误行为，存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。客观上，工作中的事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷;主观上，扎实干事的劲头不足，改革创新的勇气不高，对自身要求放松了，考虑群众利益和全局利益少了，致使工作不深入。

(三)创新工作思路还不够开阔。xxx的大部分工作是经常性、重复性、事务性工作，因此形成按管理办事的思维定式，解放思想、与时俱进、开拓创新的意识还不够强。

(一)加强理论武装，坚定理想信念。在改进学风上下功夫，结合工作实际，不断加强对政治理论的学习，武装头脑，提高政治素养和综合知识素养，切实解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。通过干部大会会议学、班子集中学、专题交流学、典型引导学、警示教育学、个人主动学等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在思想深处深刻认识政治理论学习和作风建设的重要性和紧迫性。班子成员要正确处理好学习与工作的关系，弘扬马克思主义的学风，向实践学习向群众学习，以增强解决实际问题的能力。

(二)坚持群众观点，践行党的宗旨。密切联系群众。始终保持清醒的头脑，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。自觉根植群众观念。发挥党员干部的表率作用。

(三)转变工作作风，勇于责任担当。对照《党内监督条例》，约束班子成员的言行，把时间精力用在谋划工作上，用在为民服务上，时刻用先进典型事例激励自己，多奉献自己的力量，创造性地开展工作，遇到难题主动与领导同事沟通，攻克难关，努力提升自己的业务能力。坚守劳动工作纪律，杜绝庸懒散软和迟到早退行为。重视加强党员、干部、职工思想教育和党性教育锤炼，着力增强其岗位意识、责任意识、效率意识。健全完善系列工作制度，严格落实制度实施，强化制度约束、工作考评和责任追究，提高工作绩效。

按照上级对这次组织生活会有关要求，本人结合思想和工作实际，着重从思想政治、精神状态、工作作风三个方面查找突出问题，并进行了认真反思，提出整改措施。下面我将个人对照检查情况汇报如下。

(一)思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党小组集中学习安排比较密、抓得紧，但个人自学抓得不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习计划性不强，同时存在应付思想，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，存在以干代学的现象。二是对世界观、人生观和价值观的改造有所放松，理想信念有待继续强化。要知道近年来中央和省委查处的典型案例，就是共产主义理想信念不够坚定，丧失了正确的世界观、人生观和价值观。贪图享受、不甘清贫、崇尚拜金、私欲膨胀，给党和国家利益造成了巨大损失，最终走上犯罪的道路，留下深深的忏悔，“以人为镜，可以知得失”。

(二)精神状态方面。一是自我满足，盲目乐观，自我解剖精神缺乏。比如，自我调入汤村收费站以来，各项工作一直都在进步，但通过中心各项检查和考核，汤村站各项工作比起有些站差距还是比较大，可以说，人家是在跑，而我们在走。二是固守成规，求稳怕乱，创新和开拓意识不强。比如，收费营销开展了几年，还存在靠天吃饭的思想，收费创收上脑筋动的不够，同时也存在多一事不如少一事、多做多错、干好干坏一个样的思想，三是对单位各项制度执行还存在失之于宽，失之于软，以至于个别工作人员在服务意识和责任心存在不到位的现像。

(三)工作作风方面。一是工作作风不够严谨，如在工作标准上不够严格，不能尽善尽美，离“一点不差，差一点不行”的要求还有距离。二是落实不力，工作疲沓。如习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就管得少了，实际状况没有什么变化。三是开展工作畏首畏尾。如遇到棘手问题绕道走，常常等待上级的意见，存在“老好人”思想。四是全局意识不够强。如有时做事情、开展工作从自身或本站出发，对关系到全所发展的工作安排理解不透，尽管也按上级要求完成了要做的工作，心理上仍是有一些其他的想法和主意。

(一)没有充分认识到政治理论的重要性更没有把政治理论学习放在重要位置，放松理论学习和思想改造。

(二)争先创优意识不强，工作不太扎实，马马虎虎，得过且过，只求过得去，不求过得硬。

(三)制度落实不力，存在制度制定的多，但认真执行的少，是挂在墙上，喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。

(一)加强理论学习，坚定理想信念，做政治上的明白人。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠学习，学习是领导干部的一种追求、一种责任、一种能力，是把握方向、驾驭全局、履职尽职的资本。"有关国家书常读，无益身心事莫为"。只有努力学习政治理论知识，思想觉悟、境界提高了，眼界开阔了，学以致用，才能够正确判断政治是非、理论是非，才能搞清楚人怎么活着才有价值、有意义。

(二)要有追求卓越的境界。一要设定好工作目标，给自己设定什么样的工作目标，最能反映一个人的精神状态。同样一项工作，是争创一流，还是满足于过得去，结果截然不同。目标定低了，即便看上去落实了，也只能是一种“低水平”落实。二要积极探索工作中的热点、难点问题，在实践中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。

(三)改进工作作风，强化担当精神。作为基层管理者，落实就要担当，一要有迎难而上的担当，不怕得罪人，不怕受累、受气，遇到问题，不上交、不下压、不外推、不后拖，要有钉钉子精神，一锤接着一锤镐。二要以身作则，严以律己，严格按各项管理制度办事，要求职工做到的自己率先做到。

本人不存在违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源等问题。本人在20_度没有需要报告的个人重大事项。

以上是我对自身存在的突出问题，存在问题的原因，以及今后的改进方向和措施做了剖析和汇报，在剖析自身存在的突出问题上，可能还有许多自己没有觉察出的缺点，俗话说“当局者迷，旁观者清”。所以请在座各位批评指出，我将本着有则改之、无则加勉的态度，虚心诚恳接受，努力改正。

按照这次民主生活会的要求，会前本人结合学习、思想和工作实际，对照中央、省、州委确定的“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当，以求真务实作风坚决把中央、省委决策部署落到实处”主题，围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面，认真查找了自身存在的问题和不足，深刻分析了问题产生的原因，制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：

今年以来，本人能够严格按照《党章》《党纪》要求，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次、六次全会和县委十二届四次全会决策部署，在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑，政治立场坚定，做到令行禁止。积极开展批评和自我批评，坚持实事求是，坚持讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、以“四个全面”战略布局为总揽，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与中央、省、州、县委保持高度一致，没有违反党的政治纪律，没有出现与党员员身份不相符合的行为和言论的情况。

(一)思想政治方面。一是政策理论学习不够深入。理论学习主要精力集中在中央、省、州委提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上，对过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少，平时，除了参加中心组学习外，自己很难再静下心来潜心进行政治理论的学习，缺乏刻苦钻研的精神，真正掌握的理论知识不够全面、系统。二是理论联系实际不够彻底。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践上还有差距，特别是对“脱贫攻坚最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”内容和“一干多支、五区协同”等战略部署和重大创新观点，还理解的不够深入、系统、全面，运用到实际操作、组织实施、解决问题方面还不是得心应手，有一定的差距。

(二)精神状态方面。创新意识还不够强，没有充分发挥主观能动性，往往是按部就班，党委政府安排的工作尽力干好，分管工作全面抓好，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。一是求稳怕乱思想较重，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。二是工作缺乏创造性，“不求有功，但求无过”。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。

(三)为民情怀方面。一是发动群众“内生动力”意识不够。作为一名分管脱贫攻坚的领导，我县今年实现全面脱贫摘帽方面作很多努力，但由于工作方式的不变通、思想上的禁锢等原因，在实际工作中过多的注重任务的分解和结果，而忽略了对群众的思想发动，没有有效激发农牧民群众的主人翁意识，没有调动和引导好他们的参与热情和内生动力，离省、州委的要求还有差距。二是缺乏农民、农村持续发展的深层次思考。在工作中将精力主要放在改善农牧民生产、生活条件的硬件建设上，而忽视了对如何寻求生产发展、生活宽裕、乡风文明，如何增加农民收入这一核心问题的深层次思考，缺少一个科学合理、因地制宜、增加农民收入的发展规划和有效途径。三是坚持群众路线不够扎实。自己下基层调研的次数不少，也多次深入乡村和部门开展调研，但大多数是听听乡村、部门负责同志工作汇报并提出相关要求，直接面对基层党员干部群众了解情况的机会不多，很少就某一问题进行深入、系统专题性的调研，缺少“解剖麻雀”的钻劲和韧劲。

针对上述问题，我进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在四个方面:。

(一)理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装，但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少，领会中央精神多、联系个人实际少，结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视，忽视换位思考，总是觉得自己这么多年就是这么走过来的，经验比较丰富，导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够，造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。

(二)党性锤炼不够。在日常工作中，认为推动经济社会发展，促进民生改善，确保社会稳定是自己的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。

(三)宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡，很少深入基层与老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时，一定程度上存在“求稳怕乱”的心态，往往担心“越界”“冒进”，在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。

(四)担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实，但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠，不够勤奋，求稳，求不出事，求过得去的现象，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。工作上担责意识不强，工作缺乏主动性，怕伤和气，怕影响同志间的感情，批评自己怕丢面子，批评别人拉不开面子。

针对自身存在的问题和不足，在今后的工作学习和生活中，我将在县委、政府的正确领导下，切实抓好整改落实，不断提高工作水平。

(一)强化理论学习，切实做到对党绝对忠诚。要增强政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治路线、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强学习的系统性、连贯性、整体性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章，真正做到入脑入心、融会贯通。要结合实际学、带着问题学，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。

(二)增强党性锻炼，做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，忠诚党的组织，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，按照新时期保持共产党员先进性和纯洁性的要求，善于拿起批评与自我批评的武器，及时发现和清除政治上的“微生物”，纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。

(三)密切联系群众，践行全心全意为人民服务的宗旨。一切为了人民，是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安身立命之本，真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要经常走进群众，深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度，更加主动走出机关、走近群众，拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当，大胆破除体制机制障碍，催生发展的活力和动力。

(四)严守纪律规矩，树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系，一心为公、甘于奉献，始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己，持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则和县委实施办法精神，自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”，教育、引导、督促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”，推动责任部门“违纪必究”，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯，促进全县政治生态的不断净化。

以上对照检查，问题、原因、措施不一定深刻准确，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改。

根据《中共xx市委组织部关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，市委办党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的xx全会和省委十届十一次全会、xx市委四届十三次全会、市委十四届十九次全会精神，巩固深化主题教育成果，提升基层党组织政治功能和组织力，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和机关基层党组织工作条例等规定的职责任务，对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡察等情况，对照人民群众的期待，坚持问题导向、严字当头，深入查摆存在的问题和不足，从思想深处挖根源，从党性修养找原因，明确了努力方向和改进措施，现将有关情况汇报材料如下：

（一）在政治建设方面。

党建工作呈现虚化弱化边缘化态势。一是重形式、轻实效。在贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，仍然存在制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。各种载体不断翻新，实际内容能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。二是重表象、轻质量。组织生活会质量不高，效果不够理想，有些党员讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。三是重传统、轻创新。多数党支部活动是会议式、教育式，主要是书记讲、党员听；领导部署、党员记。组织者缺乏创意，怕动脑筋，普通党员怕花时间、随便学习，整体过程枯燥乏味、流于形式。对新时期如何加强党支部建设没有进行深入思考研究与实践，不能真正达到与时俱进、开拓创新。四是重业务，轻党建。办公室工作还是较多存在只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓中心工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，呈现出“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

（二）在思想建设方面。

一是理论学习不够深入。有的同志把学习内容限制在上级要求、业务需求内，没有主动深入、拓展研究，把学习重心偏向新理论、新知识，忽视了对旧理论、旧知识的温习，没做到全面系统学、融会贯通学、联系实际学的要求，学习形式较为单一，入脑入心不够，在学出忠诚、学出感情、学出本领、学出担当上功夫下得还不足。例如在“学习强国”app的使用上，有人只是为积分而读，而不是为吸收知识、提高政治理论素养而学习。二是学用结合不够紧密。没有真正将理论学习成果与工作实际融会贯通，在新思想的学习上还存在领悟不深、学习不透，学知行没有统一到位。运用马克思主义立场、观点、方法分析来解决实际问题的能力不够强，存在学归学、做归做的分离状态。三是政治意识不够敏锐。在面对对意识形态领域斗争的复杂形势没有深刻认识，特别是随着新媒体的发展壮大，意识形态领域动态把握难度加大，对一些热点问题的敏感性、鉴别能力还需加强，对一些苗头性倾向性问题处置不够超前。抓意识形态工作的激励和约束机制还不够完善，存在对社会上一些错误主张和言论，没有旗帜鲜明及时制止和纠正。

（三）在组织建设方面。

一是党的组织设置不合理。目前与市委办有直接关系的党支部有市委办公室党支部、市委机要局党支部、市委保密局党支部、市接待处党支部等xx个，共有正式党员xx人，未按党内有关规定成立党总支。二是干部教育管理不严格。有的班子成员在传帮带上不够硬气，浮在面上，没有因人因材施教，对一般党员干部的压力传导不够，对苗头性潜在性问题没有及时指正，对党员干部的关心爱护也不够，没有及时了解并帮助解决其思想动态和疑难困惑，谈心谈话浅尝辄止、效果不明显，“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控，“宽松软”问题没能从根本上加以解决。三是党员作用发挥不到位。存在本位主义思想，有些同志大局观不强，落实上级指示要求，单纯从自身科室自己分管领域出发，对一些耗时费力、麻烦棘手、有损自身利益的事项，存在推诿拖延的现象。存在中庸主义思维，既不想出头也不想落后，对上级的一些规定要求，落到什么标准，做到什么程度，思前想后，左顾右盼。存在被动等靠心理，有的同志没有把抓党建与抓业务同等考量，不能正确发挥党员先锋模范作用，身先士卒、主动作为，遇到困难等待观望、依葫芦画瓢。

（四）在作风建设方面。

一是“四下基层”调研不够深入。多数同志都是在办公室听汇报材料多，到实地调研了解情况少。虽然党支部按要求完成了与挂钩联系的党建联系点、软弱涣散村、产业薄弱村、精准扶贫村共建共驻活动，但仍然有所偏向，与党建水平较高的xx社区联系较多，与偏远乡村、产业薄弱点联系较少，在帮助村级党组织建设、促进村级集体经济增收方面思路不宽，办法不多，工作创新力度不大。二是联系服务群众不够密切。想问题抓工作，立足于具体问题的时候较多，考虑单位实际比较多，站在宏观大局和群众角度上考虑问题不足。虽然能坚持定期扶贫走访，但对群众语言和基层情况不熟悉，真正进村入户与群众面对面、心贴心交流较少，对于挂钩的贫困户也多是给钱给物，对他们的关心多停在口头慰问上，帮助解决实际困难问题不多。三是开拓进取精神有所弱化。党员干部攻坚克难的勇气、担当负责的胆气在不同程度减弱，工作创新不足，缺少前瞻性，如在深化全面从严治党向纵深推进上力度不够，在培育和推广党建品牌上缺乏创新，拓宽宣传载体上缺少开拓性思维，开展党员喜闻乐见的活动上缺少新意。干部队伍精气神提振还不够到位、先锋模范作用发挥不够充分，部分党员干部精神懈怠，奉献精神不足，工作拈轻怕重，相互推诿扯皮，不能积极想办法、出主意解决问题。四是勤俭节约意识缺乏巩固。虽完善了经费管理使用相关制度，但从本次巡察结果来看，办公室在从严要求、从严管理的态度上不够坚决，措施上不够得力，导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象，如办公用品采购超标、用纸用水大量浪费，办公室电器等长期不关等。在大力响应习总书记关于节约粮食杜绝餐饮浪费的号召后，仍然存在陪同人员的数量控制不严、分餐制与光盘行动落实不到位。

（五）在纪律建设方面。

一是纪律教育没能常抓不懈。党性宗旨教育、党规党纪教育、正反典型教育、优良作风教育更多停留在口头上、纸面上，没有做到抓在平常，融入日常，形成长效机制；没有入脑入心、深挖培育、树立标杆，进而促使机关作风转变，不断增强党的凝聚力、战斗力和影响力。二是规章制度没有执行到位。有的班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，把自己等同于一般党员，缺乏高标准严要求。有的同志对上级各项决策部署、制度规定，没有吃透弄懂，没有把握好社会发展规律，不能很好运用辩证唯物主义、科学社会主义的基本原理和方法来看待问题、解决问题，在贯彻上级决策部署和执行制度规定上存在“打折扣”“搞变通”等现象。三是党内监督没有有效开展。党员主体意识不强，缺乏开展党内监督的政治责任感，许多党员只把自己看成被监督的对象，没有意识到自己是监督的主体，把党内监督看成是上级和领导的事，作为普通党员在党内监督中的作用是无关紧要的。党员对党组织和其他成员的监督有着严格区分：对下级不愿监督，怕丢了选票；对同级不想监督，怕影响了同事关系；对上级不敢监督，怕打击报复。四是形式主义没有彻底根除。不切实际片面强调落实。“为开会而开会”“为讲话而讲话”“以会议落实会议，以文件落实文件，以规定落实规定”。不重实绩片面追求痕迹。工作进展看报表、硬件考核看材料、听取汇报材料要书面，制作档案要留痕，志愿服务要定位，扶贫慰问要合影，忽视单位具体情况，为检查而检查。不求实效片面加压加码。为表示认真贯彻落实上级的讲话或会议精神和重要指示，并切实做到“领导重视、贯彻有力”，把各项任务的指标体系进一步细化分解，一项工作往往分解为几十项具体“量化指标”，并且“全过程跟踪检查”，无形加大工作量。

一是体制机制欠完善。党组织参与办公室重大问题决策、坚持党管干部、党管人才原则，缺乏规范完善的制度机制和有效的实现形式，引发“中心”与“核心”谁更重要的争论与困惑，导致了党建与业务“两张皮”，结果是党建工作漂浮在上面，深入不下去、贯彻不进去，党建工作创新自然是无源之水、无本之木。

二是组织定位不明了。对从严从实加强机关党建工作重要性和紧迫性认识不足，政治意识不强。对于“一把手”正确行使“党政同责、一岗双责”两种职权，承担双重责任，容易出现只抓业务、忽视党建的情况；党建工作责任制落实不到位不彻底，对自身的目标、职责不明确不清晰。

三是工作方式无创新。由于党建工作观念不新，办法不多，组织生活的内容、形式过于呆板，缺乏创新，与党员的要求脱节导致不感兴趣，甚至出现了厌烦情绪。部分党员、干部对新方法、新载体掌握的还不够，把党建工作局限在传统的运作模式里，跟不上时代的发展。

四是党务工作缺保障。党务干部的劳动价值得不到应有的承认，党务工作职业声望不高，与从事行政、业务工作的干部相比，在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大，影响了党务干部队伍结构的改善和素质的提高。

一要坚持学做相通。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，并把学习成果转化为加强党的政治建设具体举措上，推动“两个维护”落地见效，推动党中央和省委、市委的决策部署在办公室一贯到底。

二要坚持首尾相顾。紧紧抓住党员领导这个关键少数和党员干部这个“末梢神经”，严格落实领导干部双重组织生活和主题党日等各项制度，强化一切工作到支部的导向，把党员管住管好。

三要坚持点面相融。结合办公室的工作特点，找准自身专长和优势，找准能够切入中心工作、有力推进落实的抓手，推动党建工作和业务工作深度融合。

四要坚持严爱相济。把纪律和规矩挺在前面，从严教育、从严管理、从严监督，同时多一些关心关爱，帮助解决实际困难，让机关党员干部安身安心安业。

五要坚持奇正相生。紧跟时代步伐，用足用好数字化条件下的新载体新办法，创造性开展“三服务”工作，推动理念思路创新、方式手段创新和支部工作创新。

　开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，是党的十七大作出的重大战略部署，在学校正确领导和精心组织下，“创先争优”活动也在我们学院中积极开展着。作为一名预备党员，我认真贯彻落实学院党委“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”的总要求，积极学习关于创先争优活动的各种文件、会议精神，发挥模范带头作用，做到“五个带头”，取得了一定的成绩。

在学习上，我带头勤奋学习，争取好成绩。知识就是本领，我们的知识越丰富，我们的本领越强，对社会发展的贡献就会越大，为人民服务的贡献就会越大。最为基础的就是学好专业课知识。同时还要加强政治理论学习。利用业余时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提升自己的政治理论水平，加强党性修养，巩固和扩大学习实践活动成果的现实需要。另外还需加强个人文化修养学习，购买和借阅书籍，广泛涉猎，努力扩大自己的知识面。

在思想上，我能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策。坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。按照要求办事，始终自觉的维护集体班子的良好形象，努力工作，自觉加强对世界观的改造，树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责。作为一名预备党员，应该要提升自己的责任感，要创先争优，就要勇于承担起我们应尽的责任，努力培养社会责任感。身为班级的一名班干部，我把为班级同学服务、为有困难的同学排忧解难当成自己的责任。努力做到密切联系群众，力当生活榜样。热爱和关心集体，顾全大局，树立榜样作用，带动同学共同建设好集体，增强集体的凝聚力。

根据我的学习体会，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的不足主要有：

理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，深度不够；对于新理论新知识的关注度不高，掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，在用理论指导实践这一块做的不够。在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面对有些问题考虑不深不细。

工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距，同时在组织工作时不够统筹兼顾。

各位领导，同志们：

根据《关于认真开好2021年度党史学习教育专题组织生活会的通知》要求，本人紧紧围绕专题组织生活会主题，在自学和集中学习、深入开展谈心谈话的基础上，深入检视查摆了自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，明确了下步努力方向。现将有关情况检视剖析如下，请同志们提出批评意见。

一、收获体会。

（一）学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话情况。

今年，中国共产党成立一百周年。习近平总书记在7月1日举行的庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、气壮山河、催人奋进，具有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义的真理光辉，是指引中国共产党继续把中国特色社会主义伟大事业推向前进的纲领性文献和行动指南。总书记以深邃的历史眼光、深厚的为民情怀、强烈的担当精神，向全党发出号召。作为中国共产党的一份子，我将继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大，要以史为鉴、开创未来，在九个方面“必须”做到，乘势而上、开拓奋进，立足本职岗位，做好本职工作。

党史学习教育开展以来，通过参加集中学习、交流研讨、个人自学，对学习教育的重大意义有了进一步的认识和理解，对党的初心使命也有了进一步的认识。同时，利用学习强国和动静app，通过阅读相关党史文章、观看党史纪录片和短视频方式学习了党史知识，自己的心灵受到触动，有利于进一步锤炼党性修养、转变工作作风，为干好本职工作打下思想基础。

（二）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况。

本人通过“学习强国”学习平台，对《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲课件》视频版课件相关内容进行了学习。通过学习，了解到习近平新时代中国特色社会主义思想具有时代性、实践性、系统性与科学性、原创性与丰富性、民族性与人民性、世界性。我们要不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，真正做到学深悟透、融会贯通，自觉用这一思想武装头脑、指导实践，用笔头、镜头传递好声音、关注社会舆论，聚焦百姓家常，感受时代脉搏，引发社会关注，推动社会前进。

本人严格按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，结合工作实际，围绕“坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锻炼等方面，深入检视查摆，主要存在以下突出问题。

（一）在坚定理想信念方面。

有时候不够坚定。比如认为有一些工作一时半会难以完成，就认为有我无我无关紧要，工作干劲就会松懈下来。

（二）在增强历史自觉方面。

增强斗争精神、提高斗争本领不够。比如有一种“学得会，多得累”的思想，学习不主动，提升工作能力的动力不足，干起工作来也是让其他人先冲。

（三）在弘扬优良传统方面。

有贪图享受的思想。比如认为自己已经干了十多年工作了，在单位也已进入“老干部”“老同志”行列，也应该享享清福了，一些苦差事也应该由“年轻人”去干。

（四）在加强党性锻炼方面。

没有一抓到底，没有长期坚持。比如“怕麻烦”的思想，喜欢想干一些“短、平、快”的工作任务，不太热衷于那些需要长时间才能完成的工作任务，想干一件成一件，一干就就能成事。

本人严格按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，结合工作实际，围绕“党员先锋模范作用发挥、立足岗位履职尽责、我为群众办实事”方面，深入检视查摆，主要存在以下突出问题。

（一）在党员先锋模范作用发挥方面。

一是存在工作惰性。比如对单位安排的一些很难出外宣成果的采访任务，多数是被动地去完成，缺乏干事的主动性。

二是存在有利就干、利大多干心理。比如采访之前总是想到有没有新闻价值，想到价值大小，想到对自己有没有利。有价值的或价值大的，就去做；没价值的或价值小的，就不去做。能在上级媒体刊播的，就会去做；不能在上级媒体刊播的，就不想去做。

（二）在立足岗位履职尽责方面。

只求过得去不求过得硬。在新闻采访过程中，明明可以多拍一些画面、可以拍摄得更好一些、可以把问题问得更细一些、可以把稿件写得更好一些，但总认为拍多拍少一个样、拍好拍差一个样、写好写差一个样，便急于赶回单位整理视频和赶写稿件，致使一些明明可以上央媒、省媒的作品最后“被刷掉”了。

（三）在我为群众办实事方面。

存在办小不办大现象。比如群众在生产生活中遇到的一些困难和问题，在解决过程中程序复杂、手续繁琐、耗时费劲，就只是帮忙咨询咨询、探探路，而不是全程参与、全力解决。

四、存在问题的原因剖析。

针对上述存在的突出问题，本人从思想根源方面进行了深刻的反省剖析，主要有以下五个方面的原因：

（一）理论学习不深入。认为所有书本都是“字典”，需要用时才去看书查字典，学习不主动、不深入、不系统。

（二）理想信念不坚定。“功成不必在我，功成必定有我”思想不牢，缺乏长期作战的定力。

（三）党员意识不强。认为人活在世要么为名要么为利，干起工作来功利性较强。

（四）宗旨意识不强。入党之初，经常提醒自己是“共产党员”，所以宗旨意识较强。入党时间久了，缺乏学习，缺乏自省，宗旨意识便弱化了。

（五）规矩意识不强。认为每天晨会都点名了，也就不签到签退了。甚至认为去采访是干工作又不是旷工，没必要向单位报告。

五、下步努力方向及整改措施。

针对以上查摆出来的问题，我将坚持问题导向，严格对照党史学习教育有关要求，结合实际研究制定整改措施，明确整改时限，逐条逐项抓好整改落实。

（一）加强政治理论和党史学习，增强理想信念。

（二）加强党史学习，学习革命先辈的良好作风。坚持与时俱进，密切联系群众，自力更生、苦奋斗，走自己的路，干好自己的事。

（三）加强党史学习，学习革命先辈的良好作风。坚持与时俱进，密切联系群众，自力更生、苦奋斗，走自己的路，干好自己的事。

（四）严守纪律规矩，从严约束自己，梳理党员干部的良好形象，始终保持共产党人的政治本色。

（五）强化实干担当，在工作中尽心尽力履行岗位职责，以肯干事体现担当，以会干事体现能力，以干成事体现落实。

（六）要有高昂的工作热情，立足本职岗位，按照更高的要求，以更高的标准，高质量完成工作任务。

（七）切实增强宗旨意识，切实提高为群众办实事的能力。增强为民服务意识，切实解决群众的急难愁盼问题。

近年来，我县坚持把严格落实党的组织生活制度作为深化全面从严治党重要抓手，通过细化制度、活化形式、分类施策、严格督导，抓实抓细抓好“党员固定活动日”和“主题党日”两个载体，确保党的组织生活标准化、常态化、精细化、严肃化。

全县共有党(工)委37个、党组40个、党总支40个、党支部411个，其中农村党支部150个，机关党支部80个，国企党支部8个，城市社区党支部26个，事业单位党支部102个，非公经济组织党支部38个，社会组织党支部7个。甘肃党建信息化平台数据反映，今年1至8月份，全县各基层党组织共开展组织生活8539次，其中党员大会1231次，支委会会议2789次，讲党课1231次，主题党日1880次，党员固定活动日1408次，党员大会召开率100%，支委会会议召开率100%，党课举办率100%，主题党日开展率100%，党员固定活动日开展率100%。

(一)细化制度规范，确保党的组织生活标准化。围绕落实《党章》，农村、党和国家机关、国有企业《基层组织工作条例》等党内法规，结合实际，制定出台了我县《党支部“三会一课”全程纪实管理办法(试行)》《党员领导干部双重组织生活制度实施细则(试行)》等制度办法，健全完善了机关单位“主题党日”、农村(社区)“党员固定活动日”以及民主生活会、组织生活会审批报备和督导组全程督导等运行机制，对会议制度、党日制度、党课制度、民主生活制度等7项组织生活制度，从计划报备、审核把关、提前告知、组织实施、全程纪实、存档备案等方面从严要求，明确了具体程序和操作流程，确保党的组织生活有方向、有目标、有标准。同时，制定编发了《党建工作参考手册》，明确了开展党的组织生活各环节纪实记录标准，确保组织生活开展规范、记录标准。

(二)活化内容形式，确保党的组织生活常态化。将机关单位“主题党日”和农村(社区)“党员固定活动日”作为落实党的组织生活制度最重要的载体，持续完善运行机制，不断优化活动形式，推动组织生活常态化长效化。严格落实支部党员大会、支委会全部安排在季首、月初(5日前)召开要求，将“主题党日”“党员固定活动日”召开时间统一调整为每月3日。活动前2天，基层党支部召开支委会会议，确定活动主题、活动内容;活动当天，按照“每次安排1小时左右集中学习，主要学习习近平新时代中国特色社会主义思想”要求，采取“1+x”模式，先召开党员大会组织党员进行政治学习教育(“1”)，后以党支部或党小组为单位，灵活、有机地穿插安排党员领导干部讲党课和开展党员志愿服务、民主议事、党务公开、交纳党费、慰问帮扶等党组织活动(“x”)，通过做实“主题党日”“党员固定活动日”，切实推动党的组织生活各项制度有效落实，确保活动主题鲜明、内容丰富、贴合实际。

(三)注重分类施策，确保党的组织生活精细化。围绕破解“空心村”党员学习教育难、组织管理难、作用发挥难等问题，探索实行在家党员以党支部为单位集中、流入城区党员城乡党组织结对集中、流出县外党员依托网络“微支部”集中的“三集中”活动机制，确保农村党员无遗漏参加“党员固定活动日”。围绕强化农村流入城区党员教育管理，全面推行“1223”管理模式，将8个乡镇2336名农村流入城区党员以乡镇为单位纳入联系社区流动党员党支部，与社区党员同管理同教育同活动。同时，大力推行“互联网+”党建模式，充分发挥微信、“甘肃党建”app等新媒体优势，打造“指尖上的党支部”，加强线上互动、线下沟通，推进党组织活动开放互动。

(四)严格督导检查，确保党的组织生活严肃化。建立定期提醒、督促、通报机制，充分运用甘肃党建信息化平台督办提醒功能，每周择时予以提醒，每月月末定期督促，每季度最后一周在全县范围内通报，督促基层党组织按时按要求开展党的组织生活。建立组工干部联系党(工)委开展基层党建工作制度，26名组工干部分别联系14个党(工)委，定期不定期采取“四不两直”方式，督查基层党组织组织生活开展情况，督查情况作为党建工作考评、党员干部考核评价体系的重要内容，与年度述职评议和目标考核挂钩，切实靠实各级党组织书记第一责任人责任，推动党的组织生活各项制度规范到位、执行到位。

虽然在落实党的组织生活制度方面做了一些探索，取得了一些成绩，但也还存在部分党组织开展组织生活的标准和质量还不够高、组织生活方式方法还不够灵活、内容还不够贴近实际等问题。下一步，我们将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，确保党的组织生活制度落实到位，组织生活质量显著提升。一是找准找实存在问题。从现在开始，集中利用一周时间，认真对照李元平部长讲话指出的4个方面问题和会议通报的3个方面问题，从开展组织生活的时间、频次、内容等方面举一反三，查找不足，建立台账，明确责任、全面整改，确保组织生活制度有效落实。二是切实突出实际效果。坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为根本出发点和落脚点，找准症结，统筹好党课、主题党日等组织生活的开展，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和方式，做到形式多样、氛围庄重，着力破解组织生活中存在的内容形式单一、不贴近实际等问题，努力提升活动实效。三是注重建立长效机制。始终把加强制度建设作为打基础、利长远的根本性工作来抓，进一步规范“主题党日”“党员固定活动日”运行机制，细化“三会一课”、民主评议党员和组织生活会、谈心谈话等制度措施，切实把各项要求贯穿到基层党的组织生活日常各项活动中，使之成为党组织和党员的自觉行动。同时，建立经常性督办提醒机制，靠实督办提醒责任，对基层党组织在落实党的组织生活制度中存在的问题及时反馈、跟进落实，确保基层党组织组织生活常态化、规范化。

认真贯彻落实集团党委关于召开20xx年度基层党组织组织生活会会开展*评议党员工作的通知，为开好此次专题组织生活会，党支部按照公司党委的要求，通过专题组织学习，广泛征求意见，深入谈心谈话，做了认真充分的准备，认真撰写对照检查材料，在此基础上，惠农党支部决定召开专题组织生活会。继续深入开展“两学一做”教育活动，通过进一步深入学习习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新修订《中国共产党章程》、习总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件和规章制度，观看《巡视利剑》、《永远在路上》等专题片，通报违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例，对照《党章》规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题找差距，并对存在的突出问题原因剖析，以及下一步具体整改措施。

1、是否存在党建工作述职评议和上级党委督查通报的问题未按时整改到位，党建工作上级党组织不安排不部署，下级党组织不重视不落实的问题。

一年来，党支部严格按照党章规定开展党建工作述职评议，加强自身建设，积极履职尽责，坚持问题导向。严格按照公司党委的工作部署开展党员学习，并积极组织开展每月“主题党日活动”与“三会一课”相结合，认真组织落实公司党委的各项工作整改，切实做到立整立改。

2、是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题。

档案资料按年度进行装订并封存，严格按照资料管理查阅管理办法管理。

3、是否存在软弱涣散党组织长期存在，得不到有效整顿转化的问题。

支部坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策科学化和*化、规范化，支委积极维护班子的团结，认真坚持*集中制和贯彻落实“一岗双责”，涉及分公司的重大事项，坚持支委会集体*集中制原则。

1、党支部班子及成员经常到各部门交流谈心，了解和解决部门和职工存在的问题。

2、党支部班子成员对维修和抢修工作的关注度不够。

3、公司业务审批手续及业务流程多而且繁琐，业务工作耽搁时间较长。

4、厂级及班组培训与日常工作紧密结合，提高学习质量，减少学习频次。

5、党支部创新“三会一课”的学习方式，利用微信平台将学习和会议内容转发，组织开展形式多样的党员活动，提升党员和职工的凝聚力。

6、党支部将党建工作进一步提升，加强党员的监督和管理。

1、服务意识有待加强。支部委员深入职工了解职工意愿和征求意见不够，这是服务意识不强的表现。分公司工作重点放在安全生产和市场拓展、提质增效多，党建工作的服务对象是全体党员和职工，在保安全、抓发展、促经营的工作前提下，必须充分了解职工所急所想，将职工的意见和意愿放在第一位，时刻了解和掌握职工的思想动态，要充分尊重职工的意愿，保护好、引导好职工个人发展，更好的促进工作的积极性。

2、存在求稳怕乱的思想。由于工作事物较多，按部就班的开展各项工作。发生维修、抢修时，严格按照应急抢修制度执行，班子成员和分管领导着重关注抢修材料的购置和调拨、停水时间、停水区域、影响用户和用户投诉处理工作。在抢修时第一时间赶到现场，对施工现场安全管理，交叉施工作业和大型机械施工等工作安排，但在维修和抢修时对维修员实际工作关心和关注较少。

3、存在安于现状、锐意进取的工作意识不强。工作中始终坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，在供排水公司高速发展阶段，缺少创造性地推进惠农分公司发展的工作举措，站在总公司角度谋划思考工作的能力还需有待加强，还存在惯性思维、惰性思维，是总公司的工作不到位，我们上报，催了就满足的状态。工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况督促和建议性的开展工作。

4、主动作为意识、创新意识还不强。在面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法，与实际工作不相符，需要上级管理部门下发制度，对事物的发展认识不深，积极性、主动性不够，存在观望态度，缺乏主角的思维。奋斗干事的*不足，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，攻坚克难、勇于创新的精气神和推进工作干事业的紧迫感和责任感不足。

5、学习的深度和广度不够。虽然党支部带领全体党员认真学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想和十九大报告，但是在学习中还存在存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，党员不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。学习主要是根据党委的学习计划进行，方式、方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

6、通过不断加强政治理。

干部在基层党组织生活会上发言

下面结合多年来思想、工作、学习情况，本人就中青年干部成长谈几点粗浅的看法。

一、思想和学习。

无论是在县直机关，还是到乡镇基层，我始终以党的路线、方针、政策为指导，以为人民服务、致富一方为自己的行动指南，在县委、县政府的正确领导下，与党委保持高度一致，时时处处以大局为重，服从党委的安排，尊敬领导，团结同志，对他人能“以责人之心责己，以爱己之心爱人”，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失，对人能以诚相待。

理论是行动的先导，学习是无止境的，工作经验时刻提醒自己要不断加强学习，以提高自己各方面的能力。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大以来关于科学发展观的重要理论，学习法律法规以及党在农村的各项方针、政策，以提高自己工作的理论水平。二是向领导和同志们学习，总结别人好的工作经验和好的工作方法。三是向实践学习，脚踏实地深入群众，了解民情，具体解决实际问题，在工作的同时，不断总结经验，以提高自己分析判断和解决问题的能力。特别是通过对保持共产党员先进性教育的`学习，使我更清楚的认识到一个合格的共产党员应具备的素质和修养，认识到科学发展、构建和谐社会是我们今后工作的出发点和落脚点，认识到作为一个领导干部要有全局观念和群众观念，要树立科学的发展观和正确的政绩观，为群众办实事，办好事。

二、工作和自律。

自参加工作以来，努力将自己所学的知识应用于产践。

在农技推广中心期间，积极参与xx县商品粮棉大县项目编排工作，在老农技师的带领下，深入乡镇田间地头，进行技术指导，积极帮助群众搞好病虫害防治。

在xx镇工作期间，举办多次技术培训，提高广大村干部和群众科学种田的意识。积极帮助农民搞好优质粮种的推广，积极制定“两高一优”农业生产计划，帮助农民实施间作套种，科学、规范地进行产业结构调整，收到了良好的效果。除在做好科技副镇长本质工作的同时，我还更好地完成自己的包点工作。

在xx镇工作期间，分管政法、计划生育、安全生产、农业生产、乡镇企业、土管城建工作并负责村两委换届工作，无论工作多么千头万绪，都能按照县委、县政府和镇党委、政府的安排，很好地完成各项工作任务。同时，我担任新德党总支书记，各项工作也得到镇党委、政府的肯定。

到xx镇工作以来，我很快进入角色，找准位置，熟悉镇村情况，几年来，每年财政税收均超额完成县下达的目标任务；农田水利，先后完成了姜洼――张集治理片，王桥――尹庄治理片和姜洼――尹庄治理片，全镇6万亩耕地，治理面积达2万多亩，涡河清淤工作顺利完成；()计划生育工作扎实开展；宣传教育工作又上新台阶；征兵工作很好地完成了任务；获得军分区的表彰，综治工作，获市综治委表彰；全镇信访稳定工作明显改观，无赴省进京上访现象，农业生产、安全生产、乡镇企业统计工作也取得较好的成绩。两年来，xx镇迎接了省平原绿化现场会、省中小学危房改造现场会、市信访稳定工作现场会及县林业整地挖穴、林业植树等现场会的召开。

多年来，我始终以一个共产党员的标准来严格要求自己，做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，“不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所困”，时时警醒自己倡正气、禁邪气，做到自主、自省、自警、自励，真正做到堂堂正正做人，规规矩矩做事，无愧于组织，无愧于人民，无愧于个人的党性和良心。

三、对中青年干部成长几点粗浅看法。

中青年干部的成长是我们各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保证。多年来，本人对中青年干部成长有以下几点粗浅的看法。

（一）要增强大局意识；大局就是全局，大局意识要求我们既要看到取得的成绩，同时也要正视存在的问题，既要看清现象和本质，区分主流和支流，又要洞察发展趋势。只有认清了大局，我们才能审时度势，因势利导，把握工作主动权。大局意识多半表现为政治意识，只有具备了正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性，才能真正了解大局，洞察大局，才能谈得上为大局着想。大局意识还表现在服从和服务大局上。对中青年干部而言，应当具有宽广的眼界，从全局看问题，从长远着想。

（二）要增强法治意识；遵纪守法，依法办事，学习好党在农村的法律、法规和政策。如果党纪国法在头脑中淡薄了，取而代之的是权力滥用，生活享乐，最终走向犯罪，所以，中青年干部必须增强遵纪守法的自觉性，一切都按照党纪国法、规章制度办事，在依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，真正起到生力军的作用。

（三）要增强忧患意识；古人云“生于忧患，死于安乐”，意思是艰苦的环境锻炼人们的意志，激励人们不断进取，安乐的生活条件容易腐蚀人，沉湎其中会走向颓废乃至死亡，面对成绩，只有做事谦虚，同时还要永不满足始终把自己处于起跑线上，自我加压，树立忧患意识，才能不被成绩冲晕头脑。

（四）要增强创新意识；创新意识就是解放思想，开拓进取；就是与时俱进，大胆探索，就是要有“奋发有为”的精神状态，精神是力量，是魂魄，好的精神状态是好的思想，好的作风的标志和体现，“奋发”就是要振奋精神，完强拼搏，形成一种蓬勃朝气，一种昂扬锐气，一种浩然正气，“有为”就是要与时俱进，开拓创新，工作中不能仅满足于上传下达，照搬照抄，不求有功，但求无过。要敢于探索，敢于创新。人生如逆水行舟，不进则退；对工作要树立大干小难，小干大难，不干真难的意识。

（五）要增强表率意识；表率意识就是身体力行，率先垂范。首先，做学习的表率，加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七届三中全会的学习，运用科学发展的观点指导和处理工作中的问题，谋划好发展的方向。“学以立志”，“学以养德”。做到学有所思，学有所用，学而有信，学而有行。其次，要做廉洁的表率，淡泊名利，不慕虚荣。做到为官一任，保一方清廉，再次，要做勤政的表率。就是讲实话、鼓实劲、办实事、求实效；切实转变作风，多深入基层，深入群众，做到亲力亲为。

作为中青年干部要努力做到大度谦和，才能促进各方面的团结。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。多向老同志学习，多向下属学习，我们中青年干部才能真正做到从善如流。

度基层党组织组织生活会

按照党支部召开“不忘初心，牢记使命”组织生活会的安排，我又一次认真系统地学习了党的十九大精神，以“不忘初心，牢记使命”为衡量标尺，结合思想和工作实际进行了深入自查，发现自身存在不少差距和问题，在深刻反省的基础上，明确了今后的努力方向和改进措施。现将个人对照检查情况汇报如下。

(一)学习不系统深入，被动学习的多，主动学习的少，在“我要学”上自我加压不足。

（三）保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

（一）主观世界的自我改造有所放松，学习的自觉性主动性不够强，特别对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习未能彻底掌握、弄懂、做实。

(二)勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界。

(三)党性修养有所放松。虽说有立党为公、执政为民的责任意识，但有时也难过“人情关”。有自我约束力和警觉性，但有时不够坚决。工作中不能很好地做到张弛有度，缺乏工作热情和积极性。

下一步，我将结合自身思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，团结带领干部职工奋力推进我县体育事业新一轮大发展。具体从以下方面抓好整改：

一是坚定理想信念，在理论学习上下功夫。

认真积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为重点，坚持读原著、学原文、悟原理，悉心感悟习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握这一思想的基本精神、基本内容、基本要求，在“学懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中补足精神之钙、在“做实”中把稳思想之舵，进一步夯实理论基础，切实做到学以致用、以用促学，持续提高履职能力，增强履职实效。

二是激发工作热情，在担当作为上下功夫。强化干事创业的干劲、攻坚克难的拼劲、善作善成的韧劲，以焦裕禄等先进模范人物为榜样，自觉摒弃特权思想，始终将群众的利益放在心头，严格按照党的组织原则和政策办事，为群众提供优质公共体育服务。

三是加强作风建设，在廉洁自律上下功夫。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，时刻按照党员领导干部勤政廉政的有关规定严格要求自己，秉公用权，时刻把自己置于组织和群众监督之下，切实管好“亲友团”，净化“朋友圈”，管好分管部门，管好亲属和身边工作人员，做好廉洁自律的表率，营造廉洁勤政的良好环境。

2019年10月8日。

干部在基层党组织生活会上发言

各位领导、同志们：

首先，请允许我代表县区的同志向即将到基层赴任的同志们表示热烈的欢迎！并向省委组织部表示衷心的感谢！我觉得，省委选派省直优秀中青年干部到农村基层工作，不仅是全面锻炼培养干部的重要举措，也是对我们基层工作的极大关心和支持。尤其是这次在十六大召开之际，省委组织这批优秀干部下派基层，更是具有特别重要的意义。今天，省委组织部青干处的领导让我给大家介绍一下基层情况，我感到十分荣幸，又觉得压力很大。我先作个自我介绍，我叫杨国志，生在农村，长在基层，当过教师、中学校长、县委宣传干事、市委办科长，年到县任宣传部长，后又兼任县委办公室主任，年任县长，去年月份担任县委书记至今，在一个县一干就是年。在县里工作已九个年头，多年来的基层工作，虽然谈不上有经验，但也有不少感触和体会。按照青干处的安排，借此机会，我把县区工作的基本情况和自己一些不太成熟的想法给同志们作以简要介绍，不妥之处请批评指正。主要谈三个方面：

一是简要介绍一下县区工作的基本情况，以便大家了解现在县区工作的重点、难点和特点。

县级政权是党和国家设在基层的职能相对完备的一级政权组织，处于党的组织结构、国家结构以及全局工作中承上启下的重要位置，是国家经济发展、社会安定、政权稳固的基础。县区地位如此重要，工作千头万绪，同志们下去后要想尽快进入角色，开展工作，就必须首先吃透情况、熟悉情况，抓住重点，关注难点，把握特点。

关于县（区）工作的重点，虽然各地情况不同，各有侧重，但概括来说，我认为最重要的就是两个方面：一是经济发展，二是社会稳定，正如陈奎元书记讲的，“稳步扎实抓发展，全力以赴保稳定”。

首先要抓好发展。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。抓好经济发展，既是党的根本任务和社会主义的本质要求，也是实践“三个代表”的集中体现。如果一个地方经济不断发展，综合实力不断增强，人民生活不断得到改善，就说明那个地方的工作有成绩，干部有成色。如果一个县经济老是上不去，人民生活水平长期得不到改善，就只能说明那里的工作没有干好。在一个县为官从政，就一定要从实现、维护和发展人民群众的根本利益出发，千方百计把经济搞上去，团结和带领广大干部群众摆脱贫困，奔向小康，走向富裕。只有这样，老百姓才会支持我们，拥护我们。

同时要确保稳定。如果一个县老出问题，今天这里杀人，明天那里抢劫，再加上群众集体上访不断，四处冒烟，搞得终日人心惶惶，不得安宁，就没有心思抓发展，搞建设。没有稳定的环境，什么事情也干不成。所以必须全力以赴保稳定。

那么经济发展怎么抓？当然有很多途径和办法，但简而言之就是三句话，一是抓改革，二是抓开放。三是抓创新。改革是发展的动力，改革是大势所趋，只有革除束缚生产力发展的陈轨旧制，建立适应市场经济规律、适应新的形势需要的新机制，才能从根本上激发经济发展的活力。开放是加快经济发展的必然要求，是当今时代的鲜明特征。在经济全球化、市场一体化的今天，各地竞相发展的态势十分逼人，不进则退、慢进也是退已是不争的事实。作为县域经济，特别是比较落后的县区要加快发展，仅靠自身的力量远远不够，不开放只能是死路一条，借力发展、借势起跳是赶超先进、加快发展的必然选择。无论是改革或是开放，核心点都在于创新，都在于与时俱进。没有与时俱进和创新能力，改革就无从谈起，开放就无从谈起。江总书记在十六大报告中用了九十多个新字，从中可见创新对于推动我们的改革开放多么重要、多么必要。

维护稳定怎么抓？主要也是抓两手：一是抓教育，二是抓法制。抓教育就是通过各种行之有效的形式，增强广大干群的法制观念、纪律观念，培养良好的社会公德、职业道德、家庭美德，把人的思想引导到发展经济、发家致富上来。无事就会生非，把人们的注意力引导到干事创业上来，是保持稳定的治本之策。抓法制，就是在抓好法制建设、依法治县的同时，对那些目无法纪、寻衅滋事，故意制造事端的人严厉打击，毫不手软。通过开展严打整治斗争、实施依法治访等多种手段惩治坏人，弘扬正气，起到打击一个，震慑一片，教育全民的作用，确保社会政治大局持续稳定。大家很快就要下去投入县（区）的实际工作了，我想除了应当始终把握发展和稳定这两个总体性、长期性的重点工作外，还有必要了解一下当前县区基层的具体重点工作。目前县一级共性的工作重点大致有这么几项：首先是学习宣传贯彻好党的十六大精神，这一点无疑大家都十分清楚。同时，还要抓好机关干部驻村工作，这是省委的要求，也是全省县级工作的重点。再一个是大部分县区年前年后要进行县区委、人大、政府、政协换届，这是基层干部群众十分关注的一件政治大事。另外，时值年未岁尾，上级下达的各项目标任务的落实、税收入库、冬修水利、双节稳定、困难群众的生活安。

置等也是近期比较紧迫的工作重点。

关于县（区）工作的难点，我觉得千难万难，但最为突出的，我看是两个：一是财政增长难，二是农民增收难，县区的同志无不深感头痛。有的说自己是“农业大县、工业小县，财政穷县”，也有的说自己的财政是“吃饭财政”，事实上，有很多县连“吃饭财政”的标准都达不到。特别是税费改革后，农民负担确实减轻了，但县乡财政紧张问题仍十分突出。现在基层有这样一句顺口溜：中央已富裕，省里是小康，市里吃饭心不慌，最穷莫过县和乡。如何增加财政收入，可以说是县区考虑得最多的问题，但按县里的实际情况和农业税政策，农业这一块潜力不大，主要得靠工业。但这几年的县域工业由于多方面的原因，原有的县办、乡办企业普遍不景气，新上企业又很难，并且也需要一个发展过程。现在县级财政的状况是，一方面新的财源增长点不多，财政增收十分困难，而另一方面增资增人、社会保障等刚性支出又不断加大。但财政再难，干部教师的工资必须发，正常的办公办案经费必须保证，否则就要出问题、出乱子。再拿农民增收来说，制约的因素也很多，调整农业结构需要一定的过程，劳务输出的条件也大不如前，寄希望于提高农产品价格已不现实，特别是加入世贸组织对农业冲击很大。农业是县里工作的大头，农民不富则农村不稳。破解农民增收这一难题，任务非常艰巨。

除了以上两大难题，农村还面临许多亟待解决而又十分棘手的热点问题。特别是目前的体制转轨变型时期，一些固有的矛盾仍然存在，一些新的问题又不断产生，新旧矛盾交织出现，以致出现了“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的.窘况。比如怎样处理尊重农民生产经营自主权与加快农村经济发展的问题。发展农村经济很重要的一个途径就是调整农业结构，实行土地规模经营，但土地经营权在农民手中，上级又有年不变的政策，即使只有一小部分群众思想不通，县乡调整农业结构的规划就很难落实，如果硬推就可能引发不稳定因素。现在农村就有这样的说法：分田到户不靠你，法律撑腰不怕你，出了问题我找你，解决不了我告你。又如减轻农民负担与兴办农村公益事业的矛盾。像建校办学、修路办电等这些直接关系群众生产生活的问题，都是我们必须得干而且必须干好的事情，干就需要钱，而县乡财政很困难，农民负担又是碰不得的“高压线”，没钱难办称心事，但办不好这些事群众又有意见。还有一些涉及广大群众切身利益的问题，如农村宅基地问题，责任田承包问题，以及乡村干部处事不公、财务不清、权力之争，困难及破产企业下岗职工、失业人员安置以及城镇建设、道路建设拆迁赔偿等等，都是群众关注的热点难点问题，再加上计划生育、社会治安综合治理、安全生产、信访稳定、处法工作等诸多一票否决，样样牵着“帽子”，样样不能回避，左了不行，右了也不行，干不好更是不行，解决起来十分复杂棘手。可以说基层干部就是在这种上级要求严、下级期望高、工作难度大的夹缝中生存的，处在一种各种矛盾交织、工作千头万绪的包围之中。可以说，在县区工作精神高度紧张，压力非常之大，整天都是战战惊惊，如履薄冰，冲破这些包围，实现难中有进，破解各种难题，力争有所作为，并做到干成事、不出事，是我们到基层工作面临的一个重要课题。

关于县（区）工作的特点，我觉得有三点比较突出：

一是工作复杂繁重。县级是宏观之尾、微观之首，麻雀虽小，但五脏俱全，机构设置相对比较完备。就目前各县（区）情况来看，机构设置虽不完全一样，但也大致相同。以我们为例，全县万人，十四个乡镇，全县县直单位共个，其中县委部委个，政府职能部门个，县委政府直属事业单位个，其它单位个，另外上划及驻舞单位有多个。全县干部教师等财政供给人员有多人。关于乡镇的机构设置，过去我们通常说是七所八站，经过最近一轮的机构改革，情况有所变化，目前乡镇主要机构有三个办公室，分别是党委办、政府办和经济办，乡镇直属事业单位有个中心一个站所，分别是农业服务中心、村镇建设中心、计划生育技术服务中心、文化中心和财税所。另外还有司法所、派出所、工商所归县直部门垂直管理。一般来说大乡机关人员有七、八十人，小乡有四、五十人。从以上情况不难看出，县（区）部门虽然与省市相比有一定的对应关系，但并不是一一对应。机构改革后，县（区）部分职能部门进行了合并，往往一个县直部门对应上级多个部门，所以，一个县级干部大多身兼数职，有的分管教育工作还抓计划生育，分管工业工作还抓交通、流通，分管城建工作还得抓民营经济等等。此外，还有分包乡镇、分包企业、联系行政村等方面的具体任务，以及许多临时突发性任务、上级下达的中心任务、事关稳定与发展的急难任务等等。以县为例，我们县四大班子的运作模式大致是这样的。按照组织原则和上级有关要求，县委、人大、政府、政协四大班子职能明确，分工协作，四大班子每个领导成员也有明确分工。但由于基层事务太多太具体，如果死扣既定分工去运作，一些重点工作、急难任务在推进中领导力量就明显不足，所以我们县，包括其他很多县区都是这样，在明确分工的同时，更强调协作，对于全县性的重点工作、阶段性的中心工作、突发性的急难工作，就要打破四大班子的原有分工界限，按照实际工作需要和每个领导干部的工作特长，通过成立县四大班子领导重点工作合力团或攻坚组，统一调配领导力量，确实是分工不分家，重点都来抓，除了抓好正常分管和统一分工的工作之外，还实行了领导干部分包乡镇、联系企业、联系行政村、分包重点项目推进、处理热点难点问题等制度，领导干部要经常到分包的点上去调查研究，具体指导工作。因此，作为县区的领导，线上的工作得抓好，面上的分工又很多，下基层的任务也很重，为保证各项工作统筹兼顾，协调推进，基层的同志常常要牺牲休息时间，加班加点工作。

二是事务非常具体。与省直机关工作相比，基层干部与群众接触直接，工作也更为具体。作为基层领导干部，既是决策者、领导者、指挥者，又是带领群众进行各项社会活动的具体实践者，既要理思路、做决策，当好诸葛亮，又要具体抓、促落实，当好猛张飞。应该说，作为县这一级，很多具体工作是指导督促乡村两级来完成，但也有很多工作仅靠乡村是不行的，县级领导必须抓具体，具体抓，甚至要亲自安排，具体落实。比如抓农业结构调整，从宣传发动、制定规划、研究机制到督导推进、检查落实等每个环节都要有领导负责，如果仅限于开个会议布置一下，发个文件安排一下，工作就很难扎实推进到位。再比如信访工作，现在交通、通讯都很便利，基层群众遇到不明白、不理解、甚至是不满意的问题，往往直接找领导反映，这些问题大多涉及到十分具体的人和事，虽然事情不大，但如果解决不好，就会影响社会的稳定和党在人民群众中的威信和形象。对此，都需要我们认真思考、具体安排，有些甚至要亲自协调和处理。

三是条件比较艰苦。比如工作条件，现在省城电脑普及率很高，办公自动化已基本实现，可在基层大多没有这个条件。在省城直机关办公室，冬天有暖气，夏天有空调，在县里还不能全部达到这个条件。下乡就更不用说，由于基层工作难度大，事务多，整天有干不完的活，所以工作、生活也没啥规律性。在省直单位恐怕一般来说每周都有双休日，可以休息一下，睡个懒觉，外出旅游，做一些休闲娱乐活动，与家人共享天伦之乐。基层完全不是这个样子，由于突发事件多，需要处理的问题多，常常忙得昏天黑地，头脑里基本上没有星期天的概念。生活条件也很艰苦，别说高档的消费享受不起，很多地方连一些基本待遇也难以完全保障。现在县里干部就是工资也比省市同级干部少一大截。到基层工作必须有吃得辛苦、耐得艰苦、乐得清苦的思想准备。

当然，事物都是一分为二的，基层工作也决不只是艰难困苦。这几年我就越来越深切地体会到，基层工作确实做难很多，但只要去做就会难中有进；确实吃苦不少，但不怕吃苦就会苦中有乐。年，连续遭受严重自然灾害，特别是年的特大洪涝灾害，使全县直接经济损失多亿元，县乡财政短收多万元，当时全县干部教师每月只能发元生活费，干部群众情绪低落，各种矛盾复杂交织，各项工作困难重重，形势极为严峻。但是我们没有怨天尤人，而是牢固确立了实事求是、苦拼实干、卧薪尝胆、励精图治的思想，一个困难一个困难地去克服，一个问题一个问题地去解决、一项工作一项工作地去落实，通过实事求是反映情况争取上级支持、积极申报扶贫开发重点县、大力推进企业改制和农业结构调整等一系列措施，千方百计攻坚破难，使逐步摆脱了困境，焕发出新的生机。目前，全县上下，风正气顺，实干创新、干事创业的大势已经形成，基本实现了由保稳定、求生存到求发展、图振兴的转变，并得到了广大干群、社会各界的一致认可。今年建党节前夕，全县老干部和群众代表还敲锣打鼓把写有“求真务实、开拓奋进”的条幅送到县委。“金奖银奖不如群众夸奖，金杯银杯不如群众口碑”。那时我们心里真是感到很充实、很踏实、很高兴，克服困难、干事成事，在与艰难困苦的搏斗中体现人生价值，实在是一大乐趣。老百姓就是这么厚道，只要你真心诚意地为他们办好事，他们就会给你充分的肯定和很高的回报。这种干成事业、造福群众的极大快乐不到基层是很难体会到的。更为重要的是，“艰难困苦，予汝于成”。经过艰苦环境的锤炼，一个人的综合素质特别是驾驭复杂局面、处理疑难问题的能力会大大增强，可以说，这是人生的一大财富，对一个人的成长进步大有好处。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”。我想省委派我们到基层锻炼，将来也是要降以大任的，大家也肯定做好了吃苦创业的充分准备。

要给大家说的第二个方面的问题，就是如何转变角色，适应基层的建议，供大家参考。

从省直大机关到县区基层，将面临一个全新的环境。物竞天择、适者生存是自然界的规律，我看也同样适用于我们干部的锻炼成长。如何适应县区工作，更好地融入基层？我的体会是应着力做到“三个适应”：

（一）角色上适应。对此，我想给朋友们提三点建议，也就是“三个把握”：一是把握“上下大小”。一方面，过去大家从省直部门下基层，是代表上级，是钦差大臣，而下派到基层后则是基层领导集体中的一员，自己要由上变下，由大变小。另一方面，在省直机关大家是中层干部，，更多是决策的执行者，是冲锋陷阵的战斗员，但到县区之后，就是独挡一面的领导干部，更多是决策的制定者或参与者，是运筹帷幄的指挥员，自己又要由下变上，由小变大。二是把握“先后左右”。大家到县区后，都是担任县区的副职，从某种程度上说，副职难当，下派的副职更难当。如何当好副职，我总的体会是把握先后，照顾左右，做到到位不越位，补台不拆台，添彩不添乱。先要种好“责任田”。对自己分管的工作，把情况吃透，思路理清，措施拿准，然后争取主要领导的认可和支持，做到与全局工作合拍共振。推进中既扎实稳妥，又勇于负责，认准的事，敢于坚定不移，一抓到底。在与其他副职相处中，注意协调左右，互相理解，互相支持，互相配合，既不插手干预他们分管的工作，又在需要时积极主动地配合支持，协调运作。三是把握“主辅缓急”。在集体决策中，自己为“辅”。决策前围绕主要领导意图，超前调查，深入思考，形成自己的见解；决策过程中，充分发表自己的看法，力求参谋到点子上；决策后不要妄加评论，品头论足。落实自己承担的任务时，自己是“主”，应有主见，敢于负责，大胆工作，以有为求有位。对集体研究决定了的事情和自己承担的任务要“急”，抓紧推进见成效，如果发现偏差和问题，提出改进办法和不同意见要“缓”，尽量思考成熟，并在适当的时候，以适当的方式提出，而不自作主张，先斩后奏。我想，以大家的理论功底、看待问题的深度和灵活敏捷的思维，这方面一定会做的很好。

（二）方法上适应。身份变了、环境变了、工作变。

了，如果仍一味沿袭机关的工作办法，有时会行不通。根据自己的体会，给同志们提点建议：一是“活机制”促进工作。在省直机关工作，一般都有比较规范的运行程序，工作内容比较单纯，而且下属的基本素质都比较高，很多工作只要照章办事或者交待下去就行了。而到县区后，一般都要分管几个方面的工作，摊子大，战线长，涉及的单位和人员比较多，仅靠开会议、提要求、下任务推动工作，往往难以奏效，必须针对不同的任务研究不同的工作机制。人叫人动人不动，机制调动积极性。建议大家注重综合运用行政的、政治的、物质的手段，研究政策、研究机制，靠机制调动下属的积极性。二是“软着陆”对待群众。随着农村改革进程的加快，农民的自主性不断增强，民主意识不断强化，过去那种“通不通，三分钟，再不通，龙卷风”的办法已不适应，即使对群众有利的事情，如果他们没有理解也不能硬推，否则就会搞出乱子。因此，造局造势，宣传发动，培养典型，搞好示范，干给群众看，引导群众干，应当是主要的方法。三是“冷处理”化解纠纷。农村很多矛盾纠纷是长期积累的，有的还掺杂不少宗族矛盾，派系矛盾。如果内在问题没有拿准就表态解决，往往是越解决问题越多，甚至会进一步激化矛盾，处理基层矛盾纠纷必须冷静，冷静处理，似慢实快。

（三）习惯上适应。大家从省直机关到县区后，很快就会有一个明显的感觉，就是机关虽然也很忙，但比较有规律，很多工作都可以提前预见，但县区就不一样了，工作头绪繁杂，急难任务繁重，突发性事件很多，没有规律就是县区工作的规律。像我们县这几年，虽然县委没有不过星期天和节假日的规定，但大家总感到有干不完的事情，都自觉放弃星期天和节假日，有的虽然离家只有几十里的路程，但往往一个月也顾不上回家一趟，常常是两眼一睁，忙到熄灯。另外，基层生活条件、卫生条件也比较差。在乡里吃饭，到村里调研，到农户家中走访，一开始可能觉得脏乱，不舒服，但心里有想法尽量别表现出来，不然基层干部群众就会产生距离感。

第三个方面，就大家下去后如何发挥作用、创业基层，谈点想法与大家共勉。

可以说，这次大家到基层挂职锻炼，群众热切盼望，省委寄于厚望，如何不负组织重托、赢得群众拥护一定是大家普遍关注的问题。做到这一点，就要了解基层干群最需要、最盼望、最喜欢什么样的下派干部。根据这些年我在县里的工作体会，我觉得基层最欢迎的就是干实事、会共事、有本事的干部。

一是干实事。老百姓是最崇尚实际的，耳听为虚、眼见为实是他们的普遍心理，所以做基层工作特别是群众工作就是说一万句不如干成一件实际事。只有那些脚踏实地、真心为民的干部，才能赢得基层的拥护和支持。而那些说空话、说大话、说假话，特别是小官光说大话的干部老百姓最反感。这一点，近几年我们体会特别深。年发生特大洪涝灾害后，全县经济社会发展几乎到了“山重水复疑无路”的境地。当时我们确实感到压力很大。但我们认定，只要精神不滑坡，办法总比困难多，只要求真务实，就能干成实事，就能脱困发展，就能赢得民心。所以，我们把实事求是、实干为民作为总的指导思想，在全县叫响了“金杯银杯不如群众口碑、金奖银奖不如群众夸奖”，“保肚子不顾面子”的口号，实事求是向上级反映我们的困难和问题，得到了上级的理解和支持。为解决的长远发展问题，我们坚决挤干数字水份，积极申报扶贫开发重点县。在申报过程中，有不少好心的朋友劝我们：你们就不怕将来影响个人的进步。但我们觉得，尽管贫困县的名称咋说都不好听，对我们个人进步也没任何好处，但这确实对的发展有利，确实能给的老百姓带来实实在在的好处，所以我们一直是义无反顾，并最终申报成功，为长远发展和群众脱贫致富带来了重大契机，更重要的是让全县老百姓看到了县委县政府务实为民的态度和决心，从而凝聚了人心、鼓舞了士气，为全县脱困发展提供了强大精神动力。同时，我们本着每年都要干成一两件造福群众、致富百姓的实事大事的指导思想，去年月份，就提出把××年作为“公路建设年”，迅速掀起了公路建设高潮，抢占了全省大力支持公路建设的先机，争取和筹措资金个多亿，新修公路多公里，比建国以来所修公路的总和还要多。公路建设大头刚刚落地，我们又适时提出了“林业生产决战年”，力争通过一年集中大干，全县新植树万株，使林业成为致富群众的一个大产业。由于这些决策切合实际，符合群众利益，所以基层干群十分拥护，推进起来也十分顺利。再比如我们的驻村工作，为啥驻村工作队目前这么受群众的欢迎，我觉得很重要的一点，就是各级工作队入村后抓住了办实事凝聚民心这个关键点，切实为老百姓办了一大批看得见、摸得着的好事实事。所以我感到，千难万难，实事求是就不难，只要实事求是，就有真招实招，只有真招实招，才能干成实事，只要干成实事，群众就会支持。

二是会共事。建立和谐融洽的人际关系，是赢得支持、干好工作的重要条件。在基层工作的这几年，我体会很深的一点就是关系也是生产力，善共事就易成事，无论是对同事，对基层，对群众都存在这个问题。在班子内部，应坦诚相待，以心换心，建立一种同志加兄弟的关系。俗话说，铁打的营盘、流水的兵。同志们能在一块共事，本身就是一种缘份。工作中，大多数时候班子成员对同一问题的看法是大致相同的，但有时候也会有些分歧。这时候就要看修养，坚持大事讲原则，小事讲风格，求同存异，相互理解，做班子团结、和谐运转的促进派。就是一种较高的境界，对下属也应尊重、理解和支持。我感到与下属间虽有职位高低之分，但在人格上都是平等的。以诚相待，以德昭人，以才服人，靠一种人格力量，感召下属才能赢得真正的敬重和拥护。特别是在处理与群众的关系上，更要注意平易近人、入乡随俗。越是没有架子、不打官腔的干部，群众越愿意亲近他，给他掏心窝子，说真心话并真心地拥护和支持。到了这种程度，即使我们工作中有些失误，群众也会理解、谅解，工作起来也就得心应手，十分顺利。

三是有本事。我觉得一个干部干实事、会共事只能是“及格分”，而有本事、能干事、成大事，干出一番令人佩服的事业来，才算“优秀分”。大家都是省委反复挑选的精英，头脑活、素质高、信息灵、关系广，有着基层干部无法相比的突出优势，充分发挥这些优势，帮助基层加快经济发展，改变落后面貌，正是基层干群所盼望的，干事、成事、有本事的干部也正是基层最需要、最欢迎的干部。象近几年省里下派到我县的王鹏、宋智慧、王守国、王爱学等同志，在我县先后担任副县长和县委副书记，在我县工作的两年间，扎根基层，务实干事，都为我县经济社会发展做了大量卓有成效的工作，显示出了很高的才干，也赢得了基层干群的一致肯定和赞誉。用基层干部的话说，省里派下来的干部水平就是不一样。我觉得，只要大家善于发挥优势，并始终保持扎根基层、脚踏实地、实干为民的思想和工作作风，就一定能干出一番新事业，就一定能够赢得方方面面的信赖和拥护。“要当有为官，莫当无能辈”，我想以这句话与同志们共勉。

总之，农村基层工作远比我说的具体得多，生动得多，复杂得多，我谈的只是一些粗浅的体会和不成熟的认识。一句话，不到农村，体会不到农民的辛苦，不到基层工作，无法感受基层的艰苦，基层工作很具体，很充实，很磨炼人，下派两年，不仅可以给老百姓办些实事、好事，自己也会受益终身，相信两年后你们会更加由衷地感谢省委组织部给大家提供的难得的锻炼机会，也会为自己的选择感到荣幸和自豪。最后，祝大家在新的岗位上，生活愉快，工作顺利，事业有成，万事如意！

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农村基层党组织生活会制度

严格执行“三会一课”规定；每年根据上级部署开展一次民主评议党员活动；每个党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。

（一）支部党员大会制度。党员大会一般每季度召开一次。主要任务是：传达学习上级党组织的决议、指示；讨论通过支部的工作计划和工作报告；对吸收新党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分；讨论决定支部的其它重大事项，监督支委会正确执行党的决议。

（二）支部委员会制度。支委会至少每月召开一次。主要内容是：分析研究支部工作的进展情况和党员、群众的思想状况；讨论如何贯彻上级党组织的指示和决定；检查党支部实行目标管理和“创先争优”活动落实情况；研究制定支部工作计划，工作报告，研究党员教育、管理和发展党员工作，安排支部近期活动。

（三）党小组会制度。党小组会每月召开一次。主要内容是：学习党内文件和上级指示，落实党支部的决议和工作安排，开展批评与自我批评；听取党员的思想汇报、要求和反馈；讨论改选小组长等有关党务方面的工作。

（四）党课制度。一般每年不少于四次党课，联系实际对党员进行党的基本理论和基本路线教育；进行理想、宗旨、法纪、党的优良传统和形势教育；进行党风、党纪、廉政勤政和党的基本知识教育。党课由支部组织，也可由上级党组织统一组织。党员领导干部要带头讲党课。党课可吸收要求入党的积极参加。

坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定应由党支部集体决定的问题，都应提交党支部委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。

决定党内重大问题时，要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度，不论赞成还是反对，执行一人一票表决制，少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级党委报告，请求裁决。

党支部每年按上级党委规定时间召开支部委员民主生活会。民主生活会前要做好准备工作，根据上级党委的要求和实际情况，确定会议的主题、内容、时间，向上级党委报告，并通知每个支部委员；支委之间相互沟通谈心；广泛征求各党小组、党员和群众的意见和建议。会议期间要学习有关文件，统一思想认识。会议主持人要带头开展批评与自我批评，引导与会的支委畅所欲言。会议检查和反映出来的问题，要认真制订整改措施，切实加于解决。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况报送上级党委。

党员每月按规定标准自觉向党支部交纳党费。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。党支部应当决定予以除名，并报上级党委批准。

党支部建立党支部委员分工联系制度。各党支部委员要按分工联系各党小组联系人要根据党员的具体实际，做好党员的思想政治工作，了解党员的思想、工作、生活等方面的情况，帮助党员排忧解难；对于联系对象的情况要定期向党支部汇报，党支部要进行督促和检查。

农村基层党组织生活会制度

为了加强公司制度建设，健全公司内部民主管理，加强公司内部监督，发挥基层组织的战斗堡垒作用，根据上级要求，在公司内部组建民主生活会。六月开始实施。

民主生活会主要是围绕贯彻执行公司的战略路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，团结进取，遵纪守法的情况；坚持走群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系员工的情况及其他重要问题，结合领导班子成员的自身情况，进行检查，总结，统一认识，开展批评与自我批评。

采取推荐选拔的办法，选取各线别优秀员工。比例为20：1，由制造部、品保部提供人员名单，根据会议内容和实际需要，可适当确定列席人员。

基层员工的民主生活会每半月进行一次，原则上各参会人员在规定的时间内应安排时间进行。如因特殊原因不能按时召开的，要及时向组织人员说明情况，并及时进行补开。

1、做好会前准备工作。

民主生活会召开前，主要组织人员应确定开会时间和主要议题，并提前将会议议题上报相关领导，待同意后，再把会议时间和议题通知参加会议的每个成员。组织人员在会前，应采取多种形式，广泛听取公司内部员工意见，并将意见整理归纳后在生活会上予以通报，并提出整改措施，给员工答复。组织人员与员工之间要开展谈心活动，沟通思想，做好引导工作。

2、参加会议的成员应本着团结——批评——团结的方针，围绕会议主题，开展批评与自我批评，要实事求是地指出各自的缺点和不足，分清是非，提高认识，严以律已，宽以待人。管理人员，要增强民主意识，带头开展批评与自我批评，依靠自身的力量解决员工内部的矛盾和问题。列席人员可以对管理人员及其它成员提出意见和建议。

3、要针对生活会上检查的问题，制定整改措施，在适当的时间范围内向领导和员工通报，接受广大员工监督。

各部门经理和主管在必要时也应参加基层民主生活会。公司高层应每半年检查、调阅一次基层民主生活会记录，对基层员工召开民主生活会情况予以通报。

度基层党组织组织生活会

按照中央要求和市委部署，市政府党组8日召开2021年度民主生活会暨党史学习教育专题民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，大力弘扬伟大建党精神，以中央政治局民主生活会和市委常委会民主生活会为学习标杆，紧密联系党组工作实际，全面对照检查，认真检视剖析，开展批评和自我批评，进一步坚定历史自信，增强政治定力，厚植为民情怀，激励担当作为，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代，奋力创造无愧于党的诞生地的出色业绩，为党的事业增添新的荣光。

市政府党组高度重视这次民主生活会，周密制定工作方案，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，在此基础上紧扣会议主题，认真对照检查。每位党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，撰写个人发言提纲，为开好这次民主生活会打下了扎实基础。

会议书面通报了市政府党组2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况和这次民主生活会会前征求意见情况。随后，龚正代表市政府党组作对照检查，重点从五个方面查摆存在的问题、分析原因，并就进一步筑牢理想信念、全力推动高质量发展走在前列、加快打造人民城市建设的上海样本、更大程度激发市场活力和社会创造力、锲而不舍推进全面从严治党等方面明确了今后的努力方向和改进措施。

龚正带头发言，其他党组成员逐一作对照检查，并相互批评帮助。大家紧紧围绕主题，紧密结合自己的实际情况，深入查摆问题，深刻剖析原因，提出的整改措施务实，体现了从严从实的要求。个人发言直面问题，相互批评实事求是，体现了开诚布公、相互提醒的良好氛围，达到了统一思想、增进团结、凝聚力量、改进工作的目的，检验了党史学习教育的成果。

龚正强调，民主生活会开得好不好，关键要看是否解决了问题。要把抓好这次民主生活会查摆出问题的整改，作为巩固拓展党史学习教育成果的重要举措，切实提高整改落实的思想自觉和行动自觉。要严格落实整改责任，抓紧形成整改清单，切实履行整改承诺，做好跟踪管理、对账销号，切实做到即知即改、立行立改、改必见效，把整改成效体现到推动高质量发展、增进民生福祉、全面从严治党各方面。

推动各项工作不断开创新局面，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。

龚正指出，今年是承上启下、继往开来的重要一年，是上海构筑未来发展战略优势的关键之年。要以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，在市委的坚强领导下，全面落实新时代党的建设总要求，切实加强市政府党组自身建设，坚定历史自信，弘扬历史主动精神，推动各项工作不断开创新局面，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。要在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上进一步带好头、做示范，在学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，不断把学习成效转化为推动事业发展的实际成果。要在勇担责任使命上进一步带好头、做示范，以更大力度加快推动经济高质量发展，深入推进改革开放创新，更好服务融入新发展格局。要在践行党的宗旨上进一步带好头、做示范，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行人民城市重要理念，在为群众办实事解难题、提高城市治理现代化水平、推动城市绿色低碳转型上持续用劲使力，用实际行动诠释全心全意为人民服务的宗旨。要在全面从严治党上进一步带好头、做示范，坚持以身作则，坚持带好队伍，严守纪律规矩，不断把政府系统全面从严治党引向深入。

干部在基层党组织生活会上发言

各位领导、同志们：

我发言的题目是《创新监督管理机制，提高农村基层组织执政能力》，不妥之处，敬请大家批评指正。

**县的基层组织建设工作，在市委的正确领导下，在市委组织部和市基层党建联系办的指导下，按照“围绕中心，服务大局，贴近实际，不断创新，齐抓共管，三级联创”的总体思路，逐步建立完善了县乡两级联抓联建的责任机制，以县委组织部、县基层党建联系办为重点的协调联动预警机制和结合实际、不断创新的监督管理制度机制。有效解决了基层组织建设中重眼前轻长远、重现象轻根本、重形式轻内容的问题，充分调动了各级干部抓基层组织的积极性和主动性，为全县的改革发展稳定提供了可靠的组织保障。为更好地夯实基层基础，巩固农村这块阵地，近年来，我们针对农村“两委”换届以后出现的新问题，研究探索了一套专门针对农村干部的监督管理新机制，把它概括为“两证一账双监督”。通过两年多的实践，逐步规范，初见成效，农村基层组织建设第一道防线的作用更加突出，执政能力明显提高。下面，把我们的做法给大家做一简要汇报。

一、把握形势，找准症结，积极探索加强农村基层组织建设的新机制。

当前，我们正处在“黄金发展期”，同时也是“矛盾凸显期”。作为人口和面积都占大头的农村，更是矛盾点的易发区和多发区。特别是实行村民自治以后，随着基层民主政治建设的不断深入，人们新的思想、旧的体制相互碰撞，过度时期制度不健全、不规范的问题日益突出，伴随着农民人口素质的提高、法制意识、民主意识的增强，对村级组织的要求更高了，标准更高了，农村基层组织担负的推动发展、化解矛盾的任务更重了。这种新思想和旧的体制激荡的结果，突出地表现为群众信访量增强，“两委”班子内耗的增多，群众对基层干部不理解、不支持有增长的趋势，而基层干部对这种新的形势表现出明显的不适应，其自我规范又无从下手，乡镇党委缺乏抓手，在这种形势下，迫切需要一种新的方法来解决新的问题，以便村级组织更好地担负起推动发展、维护稳定的重任。新的形势为我们抓基层组织建设同样提出了更高的要求，县委反复调查研究认为，大量的农村矛盾特别是信访量的增加，有群众的因素，也有干部的因素，但主要因素是干部，正如市委指出的，焦点在班子，根源是利益和权力之争。几乎所有的农村矛盾都由此而引发。我们进一步研究认为，权力之争更主要地源于村民自治以后，一些民选村官认识上的偏颇，简单地认为乡镇免不了，村民难罢免，支部不好管，自觉不自觉地走向了组织和群众的对立面；当然，也有少数是党支部以强调党的领导为由，不认同民选村主任，甚至排斥、排挤，不给党票，不让参与村务。利益之争，根源在于农村集体资金、资产、资源管理混乱，群众想弄明白，干部又说不清楚，这种现状滋生了一批腐败村官，伤害了群众，也毁了干部自己。我们认为，以上两个方面的问题，是影响基层执政能力的症结所在，迫切要求我们在农村基层组织建设中，创新思路、创新机制、创新举措，认真加以解决。

二、对症施治，规范管理，健全完善“两证一账双监督”制度。

针对农村基层组织建设中的两个症结，我们把攻克难题，创新机制列为基层组织建设的重点，对接基层组织建设和基层民主政治建设的有关制度和规定，研究制定了一套针对农村干部和财物的更为具体可操作性极强的监督管理办法，先行试点，逐步推开。其内容主要包括三个方面：

第一个方面，两证，就是农村干部任职资格证书和任职保证书，重点解决农村干部难管理的问题，目的是增强农村干部的荣誉感和责任感。我们给每个村的支部书记、村主任都以比较隆重的方式颁发任职资格证书和任职保证书。“两证”的重点是任职保证书，它以书面的形式把村干部上任前对群众的许诺、对组织的承诺保留下来，以协约的形式与乡党委、政府签字，自认保证兑现承诺，接受监督，服从领导，履行责任，违约自行辞职。实践证明，“两证”有效约束了村干部行为，为加强管理留出了余地，增强了村干部的荣誉感和责任感。推行两证以来，先后有23名农村干部，因为没有完成任职承诺，由乡党委劝其辞职，较好地解决了少数农村干部不作为、乱作为、两张皮等问题。

了阵脚，建账之后，9年的财务细目贴了满满一条主街，“三资”管理一目了然，立时之间风平浪静。目前，全县已经规范建账190个村，查出农村“三资”跑冒滴漏1200多项、260多万元，依法处理违法违纪干部29人。这些村规范建账之后，至今没有发生过因为财务不清引起的上访问题。

3、双监督，就是自上而下的组织监督和自下而上的群众监督，重点解决村务管理不规范的问题，促进基层组织建设与基层民主政治建设双赢共进。上监督以乡镇党委、政府为主体，融基层所站和驻乡村党代表、人大代表、政协委员为一体，由乡党委组织，一季一巡查，半年一评议，年终进行“两证”年检。下监督以农村党员、群众为主体，通过民主听证、公开述职、村务公开等形式，由包村干部组织，一季召开一次村务听证质询会，半年召开一次“两委”干部公开述职会，一年进行一次任职承诺集中兑现。双向监督使村级组织全程、全时置于组织和群众监督之下，保证了农村基层组织建设和民主政治在依法、有序、健康、和谐的轨道上平稳运行。

三、整体推进，注重实效，农村基层组织建设呈现新局面。

“两证一账双监督”制度从试点到推行，我们始终坚持把形式与内容紧密结合，全面发动，督导促动，整体推动，保证了制度的落实，开创了农村基层组织建设的新局面。

一是乡村两级和村“两委”关系更加协调，农村基层组织建设整体水平明显提高。“两证一账双监督”制度的实行，突破了村民自治背景下民选村官没法管、不让管的认识误区和体制障碍，在制度和机制层面上实现了党的领导和村民自治的有效对接，丰富了县、乡党委对农村“两委”干部教育、监督、管理的手段，农村党支部的领导核心地位更加巩固，村委会的中心意识、大局意识明显增强。先后有31名非党村主任加入了党组织，这些村全部实行了书记、主任一人兼，22个“两张皮”的村自动消除了隔阂，年初确定的12个后进支部已有9个提前转化升级。同时，涌现出一批经济发展快、班子合力强，群众满意度高的综合示范村。全县建成“五好”农村党支部113个，“五好”率达到55.4。村支部书记、村主任达到中专以上学历的有人，致富能手、经济能人达到80。农村基层组织保稳定、抓发展的凝聚力、战斗力明显增强。

二是干群关系更加融洽，社会局面日趋和谐。“两证”明确了责任，“一账”保证了清白，给了群众一个明白，“双监督”使广大群众真正进入了农村事务的决策和管理层，从根本上解决了少数村干部违法施政、办事不公、本领不大、手脚不净的问题，使一些群众改变了对基层干部的看法，实现了由反感到好感、由抵触到支持的转变。新制度推行以来，农村信访明显下降，特别是告班子、告干部的信访案件日趋减少，党群干群关系更加融洽。不负责、不干事的干部，以辞职的形式对组织、对群众做出交待，较好地回避了走罢免程序带来的负面影响。近年来，我县没有因为调整村级班子而发生任何影响稳定的`问题。

三是基层干部治村、理政、创业的积极性更高，推动了农村经济社会的全面协调可持续发展。“两证一账双监督”制度理顺了农村方方面面的关系，规范了农村“两委”干部的言行，激发了农村干部履职尽责、兑现承诺、干事创业的积极性。今年先后有60多个村主动要求提前加入文明生态村创建行列，掀起了创建文明生态村的新高潮。1－7月份，全县实现生产总值24.02亿元，财政收入14473万元，固定资产投资94675万元，主要经济指标均实现了时间任务同步，项目建设、经济发展都取得了新的成绩。

在推行“两证一账双监督”制度过程中，我们深深地体会到，做好新形势下的农村基层党建工作，必须围绕“五个好”的要求，找准方向，找准载体，找准目标，创新形式，完善制度，形成一套科学、系统、规范的长效工作机制。只有这样，农村基层党建工作才能不断取得新成果。

一是县乡党委的责任机制。为充分发挥县委的关键作用、乡镇党委的主角作用，我们把基层党建工作与全县中心工作相结合，连续开展了“双联一带”（全体县乡领导干部每个联系一个党建综合示范村、联系一个农村后进支部，带动全县农村党建工作整体水平全面提高）活动，将抓党建促发展的任务落实到具体人头，公开公示，全程分包，分类施治。建立了“四述双评”（县级领导、乡镇党委书记向县委常委会进行半年述职，包村工作队负责人、乡村干部分别向县党建工作联系会和乡镇党委进行季度述职；对工作完成情况当场点评、年终总评）、明查暗访、内部曝光警示制度。坚持一事一考核，一事一记账，年终打捆，综合评价，分类排队，联带奖惩。在先进性教育活动中，进一步延伸“双联一带”活动，组织开展了以扶助一名贫困党员、救助一名贫困学生、帮富一户贫困家庭为主要内容的“三个一”帮扶活动。今年上半年，采取了“一线述职、现场点评、逐村解剖、集中会诊”的方法，深入一线，逐乡镇听取党委书记抓党建工作述职。全县形成了县级领导带头抓、县直部门配合抓、乡镇党委具体抓的工作格局。

二是农村干部管理机制。坚持动态管理，分类指导，建立健全了农村干部规范化管理档案，全面掌握农村干部的思想工作动态。重点抓了“三整顿一调整”（思想整顿、作风整顿、纪律整顿，组织调整）。将每年七月份作为“党课教育月”，针对农村“两委”关系不协调、村级财务管理混乱、农村干部带领群众致富能力不强等问题，分期分批举办特色培训班，抓好思想整顿，村干部的执政意识和执政能力不断提高；建立了党建监督员、干群恳谈会、民主听证会制度，着力抓好作风整顿，规范干部行为，改善干群关系；全面清查农村“三资”，推行“两证一账双监督”制度，加强基层干部纪律整顿，严格财务纪律。大力加强组织调整，对乱班子、散班子及时进行调整，夯实了基层第一道防线。在抓好党员发展的同时，实行了农村党员管理“双评监督制”，根据党员公开量化管理的内容，每半年进行一次党员互评、群众民主评议。农村党员干部管理逐步走上了规范化轨道。

三是协调联动预警机制。建立了由组织部、纪检委、政法委、信访局等部门参加的基层组织联系会议制度，对全县农村基层党建工作跟踪监督，一月一调度，一季一会诊，半年一通报。结合农村“一体四防”农村治安防控体系，在每个村分别设立了基层党建信息员。对重点村、难点村和后进村，村半月一排查，乡每月一排查，县委联系办每月一调度、每季向常委会一报告。对排查、会诊出来的问题，登记造册，建立台账，按照“四明确”的要求，分解立项，责任到人，挂账督办。同时，按照“县级领导包难村、政法部门包乱村、科技部门包穷村、政策部门包软村”的“四包”原则，实行县级领导、县直部门对口包乡包村，一定三年不变。全县初步建立了党委政府统一领导、职能部门分工负责、上下左右协调联运的预警机制，确保了及时有效地处理解决基层组织建设中存在的问题。

虽然我们在工作中取得了一定成绩，但总体上看，工作中还存在着一些差距和薄弱环节，目前仍有14个村没有落实“两证一账双监督”制度，个别村的重点问题没有得到有效解决，加强基层组织建设的保障机制还有待进一步创新和完善。我们将借这次大会的东风，学习先进，再接再厉，突出重点，强化责任，抓巩固，抓提高，上位次，争取基层党建工作再创新佳绩，全面提高基层组织执政能力。以上是我县在农村基层党建工作的几点做法和体会，不足之处，请各位领导批评指正。

年基层党组织生活会

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全体党员严格对照“三严三实”精神，严肃深刻开展批评和自我批评。在对其他党员进行批评的同时，认真剖析自己在做人、做事方面存在那些不严不实的突出问题，客观分析原因，明确今后整改方向。

：科技局全体党员。

20xx年12月底。

1、组织全体党员认真学习县委《“三严三实”专题教育实施方案》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条列》等党纪法规和文件精神。

2、广泛征求意见，重点征求对党支部、党员在对照“三严三实”方面存在的突出问题。

3、开展交心谈心。支部委员分别同每个党员进行交心谈心，互相帮助，增进了解，加强团结。

4、认真分析和梳理，反馈意见。对征求到的意见逐条梳理分析归纳，并将结果反馈到本人。

5、党员撰写党性分析材料。每个党员认真检查反思自身存在的问题，自己动手撰写党性材料，列出问题清单和整改措施，然后报分管领导审核把关。

6、上报会议方案。

1、党支部书记主持会议，通报征求会议准备和征求意见情况，明确组织生活会主题、要求和程序。并代表支部和个人开展自我批评，然后每位党员发言开展批评。

2、其他党员依次发言，开展批评和自我批评。

3、支部书记在会议最后进行总结，明确整改努力方向。

4、上级党组织领导点评。

5、支部书记代表党支部作表态发言。

6、民主评议党员。对全体党员从履行党员义务、立足岗位发挥作用、按期缴纳党费等方面开展评议。并将结果上报上级党组织。

1、专题组织生活会后一定时期内向上级党组织书面汇报会议情况，向全体党员通报会议情况。

2、按规定要求做好会议资料的归档工作。

农村基层党组织生活会制度

根据市直机关工委关于《市直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》(市机工委〔2016〕2号)精神，市直机关基层党组织要严格执行党内组织生活制度。

党员固定活动日是确保基层党组织党内组织生活正常开展的抓手。根据绍市组通[2015]19号文件精神，各机关基层党组织可从每月的四个周一中，确定一天为党员每月固定活动日，联系实际统筹安排“三会一课”、民主生活会、民主评议、先锋工程、志愿服务等工作。党员固定活动日的年度计划，应报上级党组织备案。基层党组织书记是推行党员固定活动日制度落实的第一责任人，要亲自抓部署、具体抓落实。要加强活动日的宣传引导，提高党员的知晓率。参加活动的党员均要签到以备查验，因特殊情况不能参加的要提前请假，确保参与率。要做好活动实施情况记录，实行月报制度，每月底将开展活动的情况报上级党组织。

(一)党员大会制度。

1.党员大会的基本要求。

机关基层党组织党员大会(或代表大会)是机关基层党组织全体党员(包括预备党员)参加的会议，是机关基层党组织的最高领导机关。党员大会每年至少召开2次。党员大会一般需本党组织半数以上有表决权的党员参加才能召开(如进行选举，有选举权的到会人数需超过到会人数的五分之四)。党员大会由党组织委员会召集，书记主持。

2.党员大会的主要任务。

(1)传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决定、指示;。

(2)定期听取和审议党组织委员会工作报告;。

(3)选举新的委员会和出席上级党代会的代表，增补和撤销委员。

(4)讨论接收预备党员和预备党员转正;。

(5)提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分;。

(6)听取本部门行政负责人的年度工作报告和领导干部述廉报告。

(7)开展民主评议党员，监督党组织委员会正确执行党的决议;。

(8)讨论决定需由党员大会讨论决定的其它问题。

3.党员大会的基本程序。

(1)会前准备：党组织委员会确定议题和时间;提前通知会议的议题、时间、地点等事项，要求党员提前做好准备，按时出席会议，充分发表自己的意见;准备决议草案。

(2)召开大会：清点人数(报告出席情况，包括正式党员和预备党员，要向大会说明到会的有表决权的党员是否超过半数，换届选举时，要求正式党员人数超过4/5);围绕议题展开讨论(要充分发扬民主，让党员充分发表不同意见，集中集体智慧;按照规定的程序和方式进行表决，形成决议);做好会议记录(记录内容包括会议内容、时间、地点，党员出、缺席情况，党员发表意见的要点，讨论中的不同意见，最后做出的决议等)。

(3)会后工作：及时报告上级党组织;分工贯彻落实决议;会议记录归档，专人负责保存。

4.党员大会应注意的问题。

(1)党员大会按充分讨论协商、少数服从多数的原则决定事项，通过决议时，赞成票应超过应到会的有表决权的党员半数方为有效。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。通过的决议需要报上级党组织审批的，上级党组织批准后，要及时向党员公布审批情况。

(2)对因故不能到会的党员采取个别征求意见的方式，并可以把他们的意见提供党员大会讨论时参考，但在表决时，不能把他们的口头意见算赞成票或反对票。发展党员的支部党员大会，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部党员大会召开前正式向向支部提出书面意见的，应当统计在票数内。换届选举时不能到会的党员不能委托投票。

(3)如果表决的议题不只有一个，应逐项表决;支部党员大会发展党员时，应逐个表决。

(3)会后工作：及时报告上级党组织;分工贯彻落实决议;会议记录归档，专人负责保存。

1.党组织委员会会议的基本要求。

机关党组织委员会是机关党组织的领导班子，在党员大会闭会期间，负责领导和处理党组织的日常工作。党组织委员会对党员大会负责，对全体党员负责，同时也向上级党组织负责，接受上级党组织的领导。机关党组织委员会会议每年至少召开4次，会议由书记主持。

2.党组织委员会会议的主要任务。

(1)研究制定贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定、指示的措施;。

(2)研究决定本党组织的工作计划、重要活动的安排;。

(3)研究决定党员教育管理、关爱服务、发挥先锋模范作用的事项;。

(4)研究培养发展新党员工作，提出对党员表彰和处分的意见;。

(5)研究领导工青妇群团组织的工作;。

(6)讨论决定需要由党组织委员会讨论决定的其它问题。

3.党组织委员会会议的的基本程序。

(1)会前准备：正副书记沟通确定议题、时间，通知各位委员。如研究决定重大问题的，书记会前应和委员就研究的有关问题充分沟通，交换意见，广泛听取党内外群众的意见。正副书记准备初步意见方案。

(2)召开大会：宣布议题;展开讨论;形成决议;明确分工;做好记录，记录的内容包括：会议的议题、时间、地点、出席与缺席委员，委员发表意见的要点，讨论中的不同意见等。

(3)会后工作：必要时向上级党组织汇报;按分工具体落实;会议记录归档，专人负责保存。

4.党组织委员会会议应注意的问题。

(1)党组织委员会会议讨论问题、通过决议，必须有半数以上委员到会并必须超过全体委员半数以上同意才有效。如果持有不同意见的委员较多时，应充分酝酿，统一思想，形成决议。

(2)由三名委员组成的党组织委员会，如果只有二名在位，不宜召开会议。

(3)不设支委会的党支部，对一些重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。

1.党小组会的基本要求。

党小组会是由党小组全体党员(含预备党员)参加的会议，是党员参加组织生活的重要组成部分。党小组会每年至少召开6次，由党小组长主持。

2.党小组会的主要任务。

(1)组织党员学习上级文件精神、政治理论和业务知识;。

(2)研究贯彻执行支部决议和完成各项工作任务的具体措施;。

(3)党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评;。

(5)组织党员到农村、社区、企业开展调研和服务，接受教育。会议由党小组长主持。

3.党小组会的基本程序。

(1)会前准备：党小组长应与支部书记或有关支委定好党小组会议的内容、召开的方法以及应注意的问题，做到心中有数，并将议题及有关事项通知本小组全体党员,全体党员要认真思考准备。

(2)召开会议：宣布议题，讨论中党小组长应认真掌握中心议题，善于启发、引导并组织党员围绕中心议题进行深入讨论;全体党员要积极参与，踊跃发言。在充分讨论的基础上，由党小组长归纳小结，形成统一意见。明确责任。做好记录，记录的内容包括：会议的议题、时间、地点、出席与缺席人员，党员发表意见的要点，讨论中的不同意见等。

(3)会后工作：向党支部报告;按形成的意见组织实施;适时进行督促检查。

4.党小组会应注意的问题。

(1)中心要突出。一次小组会一般安排一个中心议题，不能没有重点，泛泛而谈。

(2)目的要明确。党小组会应以解决党员思想认识问题为主要议题，要就是论事，达到沟通思想、提高认识、加强团结的目的。

(3)措施要得力。对要解决和纠正的问题，要提出切实可行的办法，并用一定组织形式监督落实。

(4)汇报要及时。对党小组未能解决的问题，以及对支部布置工作的落实情况，要及时报告党支部，党员的意见或建议要如实及时汇报。

(四)党课制度。

1.党课的基本要求。党课是党组织对党员进行教育的一种基本形式，是教育党员、提高党员素质最经常、最基本的方法。党课由全体党员、发展对象和入党积极分子参加。党课每年至少上2次。党组织每年结合党员集中活动日制定党课计划，安排好时间、内容，并通过党务公开栏等形式进行通报。党员领导干部要带头上党课，每位党员领导干部每年要为所在党组织党员上1次党课。党课要注重政治性、针对性、科学性、系统性，要与课后座谈讨论、调研实践等结合起来，努力做到知行合一。要充分利用现代媒体的优势，创新党课的形式，提高党课的实效。

2.党课的主要任务。结合国内外形势，结合本地区本单位的实际，结合机关党员干部思想、工作和生活的实际，开展党的基本理论、基本知识、党性修养、党纪党规和形势任务学习教育等。

3.党课的基本程序。

(1)课前准备。

1调查分析。要认真调查研究，掌握党员队伍的思想状况和倾向性的问题。

2认真备课。主讲人要根据讲课题目，查阅有关资料，针对党员实际，准备讲课材料，做到理论联系实际。

3发出通知。要把上党课的时间、地点、要求等提前1-3天通知全体党员。

(2)课堂组织。

1主持人统计党员出席情况，介绍讲课人和讲课题目，提出听课要求，做好记录。

2主讲人进行讲课，听课人做好笔记。

3主持人对讲课情况进行小结，提出要求。

(3)课后工作。

1组织党员进行讨论，做好记录，并将讨论情况向上级党组织汇报。

2对没听课的党员，要统一组织补课，使全体党员都受到教育。

4.提高党课教育质量应注意的问题。

(1)要有计划性。党组织要根据上级的要求和本单位的实际制定党课教育计划，做到“三定”：定讲课内容，定党课时间，定讲课人员，保证教育计划落实。

(2)准备要充分。授课者必须高度重视课前准备，要做好调查研究，与听课者沟通思想，听取意见和建议，确立好党课主题，要紧密结合形势任务和热点、焦点问题，精心备课。内容要真实、新颖、丰富，做到教与学融为一体。

(3)主题要鲜明。党课是党组织对党员、发展对象、入党积极分子进行的政治思想教育，必须突出“党”字,要有党“味”，以党的基本理论、基本知识、优良传统,党的路线、方针、政策，形势任务教育等为主题。内容要有针对性，要致力于解决问题,无论是重大理论和形势政策的认识问题还是党员队伍在实际工作中存在的倾向性问题，都要关心听课人的需求,要贴近受众的思想实际。

(4)说理要透彻。讲课中要把道理讲深、讲透,观点要准确，每一个观点都必须紧紧围绕主题提出,每一句话都要紧紧扣着观点和主题来表达，用严密的逻辑准确地表达主题思想,让听众听得进、受启发。

(5)表述要生动。就是要让人听得明白,听得有兴致，听得受启发,愿听、爱听。这就要求授课者的表述要通俗、准确、生动，通俗就是要深入浅出，讲得亲切、朴实;准确就是在精神上要与党中央保持一致,重要的提法一定要规范,就是一般性问题的表述也要注意分寸;生动就是要旁征博引、巧用比喻和用生动感人的事例来说明观点，增强授课感染力。

(6)要注重交流互动。要充分调动起听众的兴趣,是上好党课的基础。一是可以通过巧妙的设问来激发听众思考。二是讲课要有激情、真情,喜怒哀乐溢于言表。三是要注意观察听众的反映,根据反映及时作出必要的调整。

(一)民主生活会的基本要求。民主生活会是加强党内监督、端正党内风气、增强党性观念的有效途径。机关党组织民主生活会主要是指机关党支部(或党小组)召开的党员民主生活会和机关党组织领导班子民主生活会。民主生活会每年至少召开1次(一般安排在当年12月下旬至次年1月上旬之间)。党员民主生活会一般由党支部委员会召集，书记主持。民主生活会要充分发扬民主，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、谈心谈话、自我剖析、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作，全面提升组织生活会的严肃性、原则性、规范性。要围绕主题交流思想认识，以与人为善的态度严肃认真地开展批评与自我批评，达到交流思想、相互监督、增强党性、增进团结、改进工作、共同提高的目的。因故缺席的党员可提交书面发言，会后主持人要及时向其转达其他党员的批评意见。

(二)民主生活会的主要任务：党员向党组织和全体党员汇报自己的思想、工作和生活情况。具体检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，检查努力学习、勤奋工作、廉洁高效的情况，检查联系群众、关心群众、服务群众的情况。同时，针对组织和其它党员存在的问题提出批评。

(三)民主生活会主要程序。

1.会前准备。党组织要根据上级要求、本部门(单位)一定时期的中心工作和党员中存在的主要问题确定主题。要采取多种形式，征求和听取党内外群众的意见。要提前将会议的日期、主题、方法通知应到会的党员，使其做好准备。因故不能到会的党员，应事先向党组织请假。民主生活会的主题和日期，应提前向上级党组织和本部门党政领导报告，以便上级了解情况，加强指导。

2.召开会议。主持人报告会议筹备情况。学习有关文件和传达上级精神。每名党员围绕主题，联系自己一段时期内思想、工作、作风表现，认真进行自我总结和检查。认真开展批评和自我批评，勇于剖析自己，听取批评，互相监督，增进团结，共同提高。做好会议记录，妥善保管。

开展民主评议党员工作能更好地激发党员的先锋模范作用。各机关党组织要按照《党章》规定的党员标准，结合党员先锋指数积分考核和民主生活会，每年对本党组织的全体党员至少组织1次民主评议党员工作。评议的主要内容是履行党员义务、党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律、履行岗位职责、参与中心工作等情况。民主评议党员实行“四评一公告”，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告的程序开展。个人自评：党员对照评议标准作出自我评价，自评打分。党员互评：党员之间互相进行评议，摆问题，提意见。民主测评：采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评(窗口单位、服务行业的基层党组织，要邀请群众代表、服务对象参加测评)。组织评定：党组织根据民主评议和平时掌握的情况，进行综合分析，确定先锋党员、合格党员、不合格党员等评定意见，并向本人反馈。亮分公告：民主评议的结果，通过党务公开栏等形式进行公告，接受党员群众监督。要强化结果运用，被评为先锋党员的，要结合各级优秀党员等评选，作为优先推荐对象;对评为合格党员的，所在党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位争先;对评为不合格党员的，要按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)要求，妥善做好限期改正、劝退、除名等组织处置工作。

把开展经常性的谈心谈话活动作为化解矛盾问题、和谐内部关系、激发工作活力的最直接、最有效的思想工作方法和人性化管理方式，坚持持之以恒抓落实，全面细致做工作。谈心谈话主要分为四个层面，即:在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行普遍谈心。主要围绕党员、群众的思想、工作、学习、生活进行沟通交流，做到消除误会隔阂，达成思想共识，提出意见建议，增进共事情谊。对涉及党的路线方针政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。谈心谈话要力求讲真话、动真情、亮真心，做到与人为善，坦诚相见，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，着力提振党员干部精气神。

农村基层党组织生活会制度

息县纪委机关各党支部、派驻各党支部：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严肃党内政治生活，加强对党员干部的日常教育管理和监督，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，现就进一步提高基层党组织生活质量通知如下：

党员组织生活会是加强党组织建设、增强党的战斗力、提高党员政治素质、增强党性观念、发挥党员先锋模范作用的重要内容和载体，是各党支部对党员进行教育管理监督的重要形式。党内生活松一寸，党员干部队伍就散一尺，必须坚持思想建党和制度治党相结合，以严肃认真的党内组织生活不断强化政治引领，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。

一般每半年召开一次，也可以报上级党组织同意后，根据工作需要随时召开;其中专题组织生活会至少每年召开一次。

(五)党支部党员艰苦奋斗、廉洁奉公，全心全意为人民服务的情况;。

(六)落实中央八项规定精神、反对“四风”及廉洁自律情况;。

(七)开展积极的思想斗争，自觉地同错误思想和行为作斗争的情况;。

(八)上级指定的内容及其他需要说明的情形。

(一)会前准备。党支部要在党内外广泛征求对每个党员的意见并原汁原味地反馈给每个党员。党员自身也要主动征求党员群众的意见和建议。各党支部书记要与党员逐个谈心谈话。要提前明确主题，通知每个党员围绕主题撰写个人发言提纲。

(二)会中要求。党员领导干部要以身作则，以普通党员身份参加党的组织生活会。与会人员围绕会议着重要解决的问题，充分发扬民主，开展批评和自我批评，进行深入思想交流。因特殊情况不能参加的党员，会前要请假，要提交书面发言材料并委托会上宣读。党支部书记要逐个进行点评，总结会议情况，提出整改要求。组织生活会要坚持摆事实、讲道理，既要弄清问题，又要团结同志，不能采取“事不关己，高高挂起”的自由主义态度，防止把组织生活会开成单纯的“自我小结会”。做好会议记录和人员考勤工作。

(三)会后工作。党支部要针对查摆出的问题制定具体整改措施，明确整改时限，落实整改责任人员。问题比较严重的，党支部书记或党小组长要主动找党员进行谈心谈话，提出整改要求。组织生活会的基本情况和批评意见要转告缺席人员。党员个人发言提纲、支部书记点评意见、会议记录等书面材料，会后整理上报上级党组织。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式，必须坚持党的组织生活各项制度。

(一)加强督促检查。县纪委监委要加强督促检查，通过查阅资料、听取汇报、召开座谈会、个别访谈等多种方式对各党支部落实党内组织生活制度情况进行督促检查，发现和解决问题，及时总结经验。各党支部也要切实履行全面从严治党主体责任，对所属党支部大胆管理，严格要求。

(二)纳入述职考核。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，自觉接受监督，发挥好示范引领作用。各党支部要把落实组织生活制度作为党员干部年终考核和述职评议考核的重要内容。

(三)总结推广经验。认真总结推广基层党组织严格党内组织生活、健全党内组织生活制度的经验和做法，选树先进典型，开展经验交流，强化示范带动，营造学习制度、遵守制度、维护制度的良好氛围，进一步提高党的工作的能力和水平，促进县纪委监委各项工作不断取得新进步。

特此通知。

环保基层党组织组织生活会

按照集团党委统一部署，为认真开好2017年度组织生活会，支部书记积极履行“第一责任人”责任，主持研究、制定了生活会方案;领导班子认真学习党的精神、党章和《习近平谈治国理政》、《习近平——新时代的领路人》等内容，认真学习了市委十一届二次、三次全会精神，就习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富，“八个明确”、“十四个坚持”等重大创新思想、创新观点，就坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的各项决策部署打牢了坚实的思想基础。会前，领导班子就此次组织生活会充分征求了意见建议，广泛开展了谈心谈话，并围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严6个方面深刻查摆问题，(敲黑板!对照通知)现对照检查如下：

一、上年度组织生活会整改措施落实情况。

(一)在提升整体政治素养方面的整改措施落实情况。

一年来，班子大力加强政治学习，特别是以党的和市委二次、三次全会精神为重点，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的党章，铭记初心和使命，围绕牢固树立“四个意识”，特别是“核心意识”;领导班子以上率下，组织全体员工学习报告，支部书记亲自给全员讲党课，不断提升党内学习研讨的质量和水平，在党员和全体干部职工中大力营造了学习贯彻精神、坚定政治立场和“四个自信”的良好氛围。

(二)在严肃党内政治生活方面的整改措施落实情况。

一年来，班子带头增强党的意识，强化组织观念，带头落实“三会一课”制度，组织党员集中学习，组织观看系列反腐警示教育片__次，深入推进“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，严抓三个阶段的专题研讨;认真组织召开了2016年度民主生活会和组织生活会，班子成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围;大力深化圈子文化、好人主义问题专项整治，建立了全员干事档案;以___反面教材为镜为鉴为戒，召开了专题研讨会;在集团公司领导下加强了纪检监察建设，“四种形态”运用更加有效。

(三)在抓实作风积极作为方面的整改措施落实情况。

班子带头坚决站稳群众立场，深入基层解决突出问题的力度明显加大;坚决持续惩治“四风”，重要节假日期间加大廉政宣传和检查力度，结合执行“十严禁”纪律要求等开展了纠正“四风”问题监督检查专题活动;进一步完善了公车改革、差旅费、通信费、安全生产等一系列管理制度，制度笼子进一步扎密;不断强化担当意识，带领干部职工持续攻坚，(敲黑板!公司具体工作成效来了)……问题得到彻底解决，……取得了较好的效益。

二、对照存在的突出问题。

(一)政治功能方面。

政治功能不够强，特别是对照报告要求的坚强战斗堡垒功能发挥还不够充分。主要表现在：一是在抓思想武装上紧迫感不强、系统性不够，联系实际不紧密，一些情况下还存在重业务工作、轻思想政治建设的现象;二是在学习贯彻精神上不深不透，对一些重要的理论点、知识点掌握普遍不牢，学习、宣传、贯彻存在表面化现象;三是在推进党的建设新的伟大工程上做得不够，班子带头作用仍不够突出，党员干部学习、实干的模范带头作用仍需加强，积极分子的培养工作相对落后(敲黑板!具体问题归根结底是意识问题)。

(二)“四个意识”方面。

“四个意识”还不够牢，特别是政治意识、大局意识和看齐意识还需在实际工作中进一步增强。主要表现在：一是在抓实抓好执行党的纪律与规矩方面要求不严，(敲黑板!具体问题来了)出现了……的问题，受到__(上级)批评;二是在公司具体工作中过多聚焦具体困难，对集团转型升级需求和全市经济高质量发展需要认识得不深，攻坚克难持续支撑的主动性、积极性还不够强(嗯);三是落实上级各项制度规定有瑕疵，部分制度机制的建立完善和调整更新工作存在滞后，一些层面还存在简单执行集团制度规定，没有出台公司自己配套制度的现象(嗯)。

(三)“四个自信”方面。

“四个自信”不够坚定，主要是在理论自信方面仍需进一步增强。主要表现在：一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践仍有落后，将强化理想信念贯穿到日常工作当中的效果不佳，运用党的最新理论成果攻克具体难题的意识和能力还不够强;二是在推动国企混改工作中解放思想、创新思路方面做的不够，只埋头于积极落实市委和国资两委部署，对于混改推进过程的复杂性和合作对象的心理和顾虑估计不足(看出来混改推动效果不佳了)。

(四)工作作风方面。

工作作风仍不够实，主要是对“四风”新表现警惕不够，好人主义思想根除不够彻底。主要表现在：一是形式主义仍未根除，一些工作上还存在会议层层重复开、文件层层重复下，领导干部疲于应付、没有时间抓落实的现象(敲黑板!四风新表现，也是领导们很反感、很头疼又暂时没什么好办法的一个问题);二是责任担当仍未压实，部分基层员工和中层干部仍存在凡事向上推、层层往上报、层层不表态的现象(嗯嗯);三是好人主义思想仍然存在，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，班子抓党风廉政建设存在宽松软，落实从严治党要求还不到位。

(五)发挥作用方面。

发挥作用仍不够好，主要是公司改革创新和经营发展具体难题效果不够理想。主要表现在：一是在落实党的建设和改革发展各项任务上，奋发有为的精神还不强，紧迫感还不足，敢谋敢为、善谋善为的积极性和创造性还不高，未能全部完成集团下达的年度经营考核目标(未完成考核的，敲黑板);二是在带领团队攻克具体难题、推动项目建设上，政策调控和市场难题的思路、招法、措施仍不够有效，……(工作效果不理想的，敲黑板)，整体效果不理想。

(六)自我要求方面。

自我要求仍不够严，主要是在班子自我要求和工作推动上没有时刻对照高标准。主要表现在：一是班子成员普遍在学习的要求标准上有放松，在履职待遇和业务支出上没有做到时刻与党中央及上级党委高标准对标对表，……(被查出来问题的，写具体事例);二是对___恶劣影响，特别是其对政治生态的破坏的严重性没有足够高的认识，对不讲真话、随大流的思想动态认识不足，警惕性、斗争性有所弱化;三是履行管理职责的自我要求不够严，对下属干部职工要求管理力度不够大，鼓励多、批评少，批评时缺乏一针见血的态度(觉得有可能存在管理不到位相关问题，又不好去求证的，可以这么提着试试)。

三、问题产生的原因。

(一)政治学习、理论学习认识不到位。

对政治学习和理论学习的摆位不够高，没有真正放到统领全局的高度去重视，导致在坚持党对国有企业的全面领导上认识不高，坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”筑得不牢，党支部的领导核心和政治核心作用发挥不充分;对党的理论体系特别是多个治理主体的权责边界分的不清，把全面从严治党内化到公司治理和企业管理方方面面的主动性、系统性较差，使党的学习、贯彻、建设各方面与公司经营发展中心工作产生了相对脱节(敲黑板)。

(二)落实全面从严治党责任的认识仍不到位。

对全面从严治党、基层党建、党风廉政建设等责任概念边界认识还存在模糊，对主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”等的理解认识仍不到位，导致履职尽责存在“大水漫灌”现象，具体工作抓的不细，具体责任压的不实;班子成员一手硬一手软的问题仍普遍存在，支部党的领导作用突出得不明显，党的建设具体工作仍有欠缺，执纪监督问责力度仍不够大(被查出党建工作不力的，敲黑板);在企业发展攻坚时期进取劲头退步，换挡提速不足，存在畏难思想。

(三)对“四风”问题的顽固性认识不足，对党风廉政建设长期性的重视度不到位。

对“四风”问题的顽固性、反复性悟的不透、重视不足，导致在对待“四风”问题上，老问题“回头看”得不够，新表现警惕性不高(素材尽量与时俱进)，以永远在路上的执着不断加强作风建设的劲头有所减弱，对公司存在的形式主义和官僚主义新表现没有及时发现制止，在作风建设责任传导和发挥以上率下带头作用方面仍不到位;对依然严峻的反不廉洁斗争形势认识不深、估计不足，在健全防腐机制、扎牢制度篱笆方面力度不够大，没有做到把基层工作摆到全党全局的高度去认识，贯彻落实仍有死角。

四、下一步努力方向和整改措施。

针对查摆的问题和产生问题的原因，班子本着立行立改的原则，制定整改措施如下：(所有措施要与问题一一对应，要结合今后的具体工作来写，使得整改有内容、有抓手，注意从党性角度分析和表述，不然严格些的审核必然打回修改)。

(一)针对政治功能不强方面的整改措施。

一是切实端正学习态度，把学习真正作为提升党性修养和推进业务工作的一种政治责任来看待，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，切实做到“入脑入心”;二是牢牢站稳政治立场，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治上思想上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是大力加强学习教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据集团党委部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正做到用党的理论武装头脑，带领干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(二)针对“四个意识”不牢方面的整改措施。

一是不断强化政治意识，带头高标准严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，严格抓好公司纪律规矩的建设和执行;二是不断强化大局意识，坚持把__公司工作放到集团和全市的大局中去谋划、去推动，有效提升公司持续支撑能力;三是不断强化看齐意识，始终把执行党中央决策部署和落实上级党委决议决定的效果作为检验工作成效的第一标准，在贯彻落实上做到不留死角、不打折扣。

(三)针对“四个自信”不足方面的整改措施。

一是切实提高思想认识，坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强习近平新时代中国特色社会主义思想及经济思想的系统性学习，在学习上做到深化细化、入脑入心;二是坚持做到以知促行，积极主动地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，进一步坚定信心、积极作为，落实集团新年工作会议精神，创新竞进、勇敢担当，为公司创新发展、支撑集团公司转型发展不懈奋斗(上级要看的，要注意体现出单位的责任担当来)。

(四)针对工作作风不实方面的整改措施。

一是持续不断惩治“四风”，继续巩固党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等系列主题教育成果，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，以强化政治纪律和组织纪律重点，全面带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;二是以上率下改进作风，把作风建设作为干事创业的着眼点，坚持聚焦实际问题，着力加大调研力度，以求真务实、雷厉风行的作风，把__活动切实落到实处(这里写落实集团今年的活动，和集团下达的任务结合起来);三是切实加强执纪监督，坚持开展批评和自我批评，用好“四种形态”问责利剑，抓早抓小、防微杜渐，让严肃监督问责真正成为保护干部的有力武器。

(五)针对发挥作用不好方面的整改措施。

一是认真抓好巡视整改，切实把落实__巡视整改要求作为重大政治任务和推进全面从严治党向纵深发展的工作标杆，做到立行立改、长期坚持，扎实推动反馈问题整改到位、形成长效;二是鼓足干劲勇敢担当，以等不得的紧迫感、让不得的责任感、昂扬向上的精神状态和敢想敢干的积极行动，在落实__、__、__(公司领导排布的工作计划)工作要求上取得实实在在的成效，高质量完成2018年度工作目标。

(六)针对自我要求不严方面的整改措施。

一是坚决做到对党忠诚，彻底肃清___恶劣影响，持续惩治不作为不担当和圈子文化、好人主义问题，理直气壮地为干事创业、勇于担当的干部撑腰打气，大力营造风清气正的良好政治生态;二是持续推进廉政建设，带头高标准执行《准则》、《条例》，严格落实中央八项规定精神和实施细则，以严的标准带头强化纪律执行，主动接受群众监督，教育党员、干部自觉抵制“围猎”腐蚀，筑牢防腐堤坝;三是大力加强制度建设，严格执行履职待遇和业务支出相关规定，严格贯彻落实“八项规定”及《实施细则》精神，尽快补齐制度短板，不断扎牢制度篱笆，不断推进制度管权、制度办事常态化。

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年度基层党组织组织生活会报告

进入分析检查阶段以来，卫生局采取各种方法，多层次、全方位地开展谈心活动，相互征求意见，相互开展批评和自我批评，在此基础上，各支部组织召开了专题组织生活会，大家以普通党员身份交流思想，沟通感情，达成共识，取得了较好的效果。

一、领导重视，充分发挥带头作用。

局长切实履行第一责任人的职责，在班子会上要求全体党员干部要从思想、认识、观念、作风等方面剖析原因，认真研究整改措施，学习、借鉴兄弟单位的好经验、好做法。学习实践活动进入分析检查阶段后，班子成员分赴联系点登门征求意见和建议，带头与局机关党员干部和服务对象广泛谈心，并根据征求到的意见认真进行思想剖析，对自己的发言材料反复修改。局领导班子成员在认真履行分管工作责任的同时，还以普通党员身份积极参加学习活动，他们主动相互谈心，认真撰写生活会发言材料，有的同志还主动将个人分析材料递交所在支部，请党员提出修改意见。班子成员按照要求参加所在支部的专题组织生活会，带头认真进行自我剖析，并结合各自分管工作和重点联系单位，以身作则，分类指导。

二、广泛开展谈心，营造和谐氛围。

分析检查阶段工作中，党委成员、局机关党员干部之间、各直属单位领导班子成员之间，党员和党员之间、党员和群众之间普遍谈心。各级党组织根据本单位实际情况，确定了谈心范围。局领导充分发挥模范带头作用，成员共开展谈心活动29人次。各党支部要求普通党员要互相谈心，并至少同2位群众谈心，并专设谈心室，营造氛围。局机关党员开展谈心62人次。各医院党支部结合年轻党员多的特点，组织大家在谈心中结合如何推进业务工作交流体会，要求青年党员提高对医疗工作严谨性的认识，并要求大家在工作中互相提醒、互相鼓励、互相学习、增进团结，促进工作。合管中心、卫生监督所党支部提出，党员在谈心中要本着对同志对事业的高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，帮助每个党员明确努力方向。疾控中心党支部虚心坦诚地征求大家对本单位工作及领导本人的意见和建议。局机关向有关单位发出了征求意见表，对征求到的意见和建议进行梳理，重点列出可以在近期加以解决或创造条件加以解决的问题。

各党支部坚持边学边改、边查边改，如局机关党支部根据征集到的意见建议，研究制定卫生投入三年规划，严格疾控专项资金管理，并对局机关车辆使用、节约办公经费等提出了初步方案；法监科针对查找出的突出问题，明确了整改工作思路，并着手制定出方便群众办事的具体整改措施。

各支部高度重视开好组织生活会，精心做好准备。在会前有针对性地做好思想工作，帮助党员解决好思想问题，消除思想障碍。要求各活动单位党组织充分做好组织生活会的准备，党员思想状况摸不透不开，征求意见和谈心活动不广泛不开，个人总结材料达不到要求的不开，确保组织生活会的质量。

目前，卫生系统16个党支部都召开了组织生活会。支部专题组织生活会严格按照市委学习实践办的要求采取了“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方式，各支部书记都带头参加所在支部的组织生活会，主动在会上进行自我剖析。党员间开展批评坦率、友善、从工作出发，在会上，党员和党员干部之间都很平等，党员敢于给领导提出批评意见，通过组织生活会，开展批评和自我批评，全体党员从世界观、人生观、价值观、理想、宗旨、信念及做好本职工作方面，逐一对照自己在思想、工作、学习等方面的情况，正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、评价自己，切实找出存在的不足，进行了自我剖析，由支部全体党员对其进行实事求是、客观公正的分析评议，充分肯定成绩，明确提出不足，为下一步积极整改指明方向。

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基层党组织组织生活会

按照组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》的要求，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕学习贯彻党的精神、四个意识牢不牢、四个自信有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等方面自觉对照重点查找问题，并结合自己的工作实际，深刻自我剖析，如有不妥之处，还请各位同志批评指正。

一、存在的问题。

(一)在学习贯彻党的精神方面。在学习中自身学习态度不够端正。在思想上不够重视，作为支部宣传委员，首先应该重视理论学习，但在实际工作中却缺乏主动性和自主性，对党的精神的学习深度广度不够，认识不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如：没有认真通读学习报告,不能精神融入到具体工作中。

理想信念的先锋模范，成为牢记党的根本宗旨的先锋模范，成为创造一流业绩的模范，成为实践社会主义核心价值体系的先进模范。”对照上述要求，本人在发挥党员模范带头作用方面有明显的差距。在日常工作中，党员应有的先锋模范带头作用体现不足，对于部里的工作存在安排就做，不安排就不做的情况，缺乏敢于担当、敢于负责的态度。例如：自身作为宣传委员不能以身作则带头学习，相反学习主动性不够，在支部工作中组织安排学习质量不高，制定年度学习安排学习计划时敷衍了事，不够细致。

(六)自我要求严不严方面。一是在支部作为一名宣传委员，没有很好的发挥作用，自身在主动学习方面做得还不合格，总是要求其他党员按照要求学习、记录，对自己却放宽要求。由于自身没有做到带头学习，严格要求自己，没能很好地提高支部全体党员的学习热情。二是有时候因为遇到紧急情况，就放松了组织观念，导致上班迟到，不能及时向领导报告。三是虽然能够抵制各种诱惑，但某些细节把握不够，比如在勤俭节约方面还存在浪费现象。四是有时候办紧急事情时，因为心里着急，所以想着“走后门”，而没有按正常程序排队，增添了其他人的麻烦，干扰了正常的秩序。

二、存在问题的原因剖析。

(一)学习意识不够。

政治理论学习的自觉性不够强。对政治学习往往“走过场”，流于形式，敷衍了事。平时虽然经常学习党章及政治理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，没有领会其精神实质和思想精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。

(二)理想信念不牢。坚定理想信念的自觉性不够强。放松了对自身建设的要求，自认为作为党务工作者，平常参加学习教育机会多，党性修养应该比别人强。不自觉地有了自满情绪，放松了党性修养，没有经常对照党章“照照镜子”，没有为自己树立一个更高的标杆。没有持续不断地加强政治修养、道德修养，放松了党性锻炼和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。

(三)主观主义滋长。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。

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度基层党组织组织生活会材料

民主生活会和组织生活会都属于党的组织生活，都是党的组织生活的表现形式。作为普通党员，既要参加组织生活会，又要参加民主生活会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据万宁市委组织部关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知（琼组通[2021]43号）文件要求，深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委七届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的正确方向，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面查找了自身存在的差距和不足。现将个人的检查剖析情况报告如下，请同志们给予批评指正。

（一）思想政治方面。我能自觉拥护党的纲领，认真学习党的路线方针政策，履行党员义务，严守党的纪律，在思想上、政治上和行动上同党中央和市委始终保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑。但是通过深刻反思自己的所言所行，仍有不少差距和不足。理想信念淡化。对加强自身思想改造重视不够，认为远大崇高理想太过遥远，造成理想信念不够坚定，结果导致工作上自由散漫，安于现状，不思进取。宗旨意识弱化。

（二）精神状态方面。精神状态有所松懈。不知不觉，思想意识上有“求稳多、求进少，不求有功，但求无过”倾向，事业心、责任感降低了。现在有贪图安逸的思想，工作虽然不推不诿，但确实有多一事不如少一事的思想和行动。艰苦奋斗意识淡化，勤俭节约精神不强。比如，在单位上用电、用水、用纸的问题上，就没能严格做到勤俭节约，造成一定的浪费。

（三）工作作风方面。一是工作作风不够扎实。通过认真学习党的有关理论知识，积极参加学习教育活动，能够坚决反对“四风”，但是自己的工作作风还是不够扎实，主要表现为：坐办公室时间多，深入基层较少。二是缺乏钉钉子精神。习总书记提出发扬钉钉子精神，告诉我们只有具备钉钉子精神才能专心致志，锲而不舍地去做工作，更好完成任务，取得更好成绩。在工作中，有时存在更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好，忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决，功利主义催生形式主义。

通过听取意见以及深入查摆问题、开展批评和自我批评，深刻剖析产生问题的根本原因，主要有以下几方面：

（一）理想信念淡化。自认为理想信念比较坚定，但通过开展教育实践活动认真反思，虽然内心仍然坚信共产主义，但没能树立活到老、学到老、改造到老，终身为共产主义事业而奋斗的思想。特别是近几年学习党章时间少，对党章的内容学习不深、理解不全，特别对理想信念、认识有偏差，对加强自身思想改造重视不够，认为远大崇高理想太过遥远，造成理想信念不够坚定。

（二）宗旨意识消减。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，在维护人民群众利益特别是弱势群体利益上，虽然也看到一些问题，但是思想上存在“说了也白说”、怕“得罪人”、甚至“吃力不讨好”的顾虑，所以有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。

（三）党性修养有待加强。随着经济条件的改善和社会环境的变化，近几年对党的各项要求和规定的学习放松了，认为工作这么多年了，工作上做到过得去就行了，用不着去下那么大的力气，吃那么多苦，可以轻松一下了，致使工作主动性和积极性不强，创新不多。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。认识水平的提高源于不断学习，实践水平的提升源于理论水平的不断进步。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委七届九次全会精神，做到深学深悟，常学常新，将理想信念建立在深厚理论素养的基础上，坚定理想信念，增强政治定力，始终保持昂扬进取的精神状态，不为各种诱惑所俘虏，不为各种困难所吓倒，不为各种非议所动摇，以崇高的使命感和责任感做好本职工作。

（二）按照党章要求，加强自身党性修养。即知即改，立行立改。从现在做起，严格按照党章的要求进行自我教育、自我锻炼、自我完善，自觉地用党性原则对照自己的一言一行，按照党的各项规章制度经常反省自己，不断地自敲警钟。及时发现自己的问题，随时加以改正，接受同志的批评和监督。切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

（三）密切联系群众，牢记宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，密切联系人大代表、密切联系人民群众。切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去，牢固树立群众观点，带头执行党的群众路线，切实整改脱离群众的倾向问题，真正把为群众做好事、办实事作为自己应尽的职责。

总之，在今后的工作中，将继续以服务为宗旨，牢固树立全局意识，优化工作思路，简化办税流程，围绕“业务精湛、服务优质、作风优良”的宗旨来展开工作，时刻把为民务实清廉放在心中，做一名合格的中共党员干部。

按照本次专题组织生活会相关要求，本人在认真学习、谈心谈话、征求意见建议的基础上，重点从“是否存在信教参教和涉黑涉恶情况、是否学懂弄通做实党章党规党纪、是否充分发挥先锋模范作用”等三个方面查摆存在的问题和不足，深刻剖析了问题根源，明确了今后努力方向，现将个人剖析情况报告如下:。

本人不存在信仰宗教的问题，没有宣扬宗教、传播教义、发展教徒，没有成为宗教教职或担任宗教场所管理人员、组织、参与宗教活动，没有参加求神拜佛、礼拜、朝觐等活动，没有捐赠资金或物资、支持宗教活动场所建设和开展宗教活动，也没有任何涉黑涉恶问题及上级反馈受处理情况。

(一)是否存在信教参教和涉黑涉恶情况。不存在信教参教和涉黑涉恶的情况。

(二)是否学懂弄通做实党章实践当中，要以强烈的责任感和使命感，认真做到用心谋事，用心干事，努力成事，尽心尽力做好本职工作。虽然自己在工作实践中尽心竭力做好本职工作，单页存在以下两个方面的问题：一是政治理论水平有待进一步提高，虽然平时参加了支部集中学习和自我学习，但也感到学习的自觉性并不是很高，学习的内容也不够全面、系统、深刻，缺乏理论学习的动力，不能很好地用所学去指导实践，没有以自己所承担的工作应有的高度去认识学习的重要性，没有以应对新的形势，新的任务，解决自身差距不足，没有认识学习的紧迫性，因而不能以高度的责任感和自觉性进行主动学习。二是工作创新意识有待进-步增强，平时只想平稳扎实地把本职工作干好，工作中竞争意识、创新意识有所减弱，没有跟上时代的步伐，与党员的高标准严要求还存在一定差距。

(三)是否充分发挥先锋模范作用。一是日常学习不足，理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。平时虽然对党的路线、方针学习不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不透彻，个人在理论学习上还不够主动、自觉，科学知识储备也还存在一些不足。二是联系群众、带动群众不够。没有很好的发挥党员的带头作用，在工作中自己的自理能力以及在细节的把握上，尽管自己在努力改进中，但仍有部分方面过于保守，没有敢于担当的勇气。

一是政治理论不深入不透彻不全面。系统的理论学习不够，对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深刻，毛泽东思想是中国革命胜利的经验总结，是老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。邓小平建设有中国特色的社会主义理论，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，完整地、系统地把握其科学体系和精神实质，将受益无穷。作为一名基层工作更需要扎实的理论基础，武装自己的头脑，科学指导实践。

二是联系群众意识有所淡化。现在自己对待工作的态度，有时只满足于认真完成领导交办的任务，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。思想不够解放，态度不够积极，缺乏知难而进、迎难而上的工作态度和果敢精神，缺乏奋勇追击的热情。

三是党性修养有所弱化，政治纪律和组织纪律有所放松。生活中对身边的事物缺乏热心。平时只顾忙着尽力去做好本职工作，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他同事交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

一是要树立刻苦学习的精神，只有主动学习，勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说，就是要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，任何时候都不动摇，并在日常的工作和生活中努力实践。具体到实际工作中，就要把自己的思想和行动统一到党委、政府的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行党委、政府制定的规定和决策，立足本职岗位，做好本职工作。

二是不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量。要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好本职工作的实际能力，尤其是要加强自己的业务修养，不断学习，不断改进工作方法，不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，努力做好党风廉政建设工作，切实提高为人民服务的本领。真正成为群众满意的优秀共产党员。

三是努力提高政治素养，始终坚持廉洁自律，求真务实，严以律已的工作作风、思想作风，生活作风。在今后的工作实践当中，要以强烈的责任感和使命感，认真做到用心谋事，用心干事，努力成事，尽心尽力做好本职工作。

根据本次组织生活会的要求，本人认真学习党的十九大报告、新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想等，结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，现将有关情况对照检查如下，请同志们批评指正。

(一)、思想政治方面：虽然能够主动学习党的十九大报告、新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，但是思想上不够重视，缺乏主动性、自主性和学习热情，在系统学习联系实际上下功夫还不够。对上级个别规定及重大决策理解不深不透，贯彻执行不全面、不深入，总觉得做好本职工作就好了，政治纪律、政治规矩只要不踩红线就行。

(二)、精神状态方面：在开展工作中，有时工作方式过于保守，工作力度不够有力，工作思路不够创新，基本上是按部就班、没有新意，不能够创造性地完成工作，在一些工作上缺乏全局眼光，考虑问题不深入、不周到。另外在工作中的重大问题、临机处置突发情况、个人有关事项上，能够按程序请示报告，但对一些日常工作或自认为不是很重要的工作没有严格落实请示报告制度，还有老好人思想，批评与自我批评不够深入。

(三)、工作作风方面：本人在工作作风上贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求高效。但有时面临繁重的工作任务时会出现烦躁情绪，影响工作动力和工作质量。另外作为党支部第一人，与中队其他党员的交流太少，无法了解到所有党员的情况。

(一)理想信念不够坚定。从思想上讲，忽视了理论学习放松了主观世界的自我改造，缺乏勤奋刻苦的钻研精神，只注重业务知识学习，没有把理论学习摆在自身建设的重要位置，只满足完成本职工作，对新政策、新知识没有自觉地学习，对深层次的问题研究考虑还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。

(二)品德修养不够强。重业务工作轻思想政治教育，不善于运用批评与自我批评的武器，开展健康有益的思想斗争等问题，考虑个人荣辱、得失多了，考虑群众利益和全局利益少了。长远问题考虑的少，新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力，满足于解决眼前问题，习惯于老思路、老方法。

(三)发挥作用不够足。对工作的艰巨性、复杂性缺乏思想准备，进取意识出现一定的淡化，在保持艰苦奋斗、勤俭节约、迎难而上、深入群众作风方面有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能很好地做到在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众、行动上照顾群众，谋事创业存在不实。

(四)党纪执行不够严。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导不够。没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。

(一)加强理论学习，提高政治素质。进一步学习贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，坚持用武装头脑、指导实践、推动工作，牢固地树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，更加坚定地把好世界观、人生观、价值观，始终在思想上、政治上同党中央保持一致，不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。

(二)加强个人修为，忠诚干净担当。把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，以政治纪律为准绳，真正做到在党为党，说老实话、办老实事，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

(三)加强宗旨意识，密切联系群众。在服务大局上下功夫，牢固树立全心全意为人民服务思想，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素、勤俭节约，不奢侈浪费、不追求享受，在工作作风上，坚守一线深入基层，倾听群众意见，把群众满意作为第一标准，脚踏实地地投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(四)加强廉洁自律，增强抵御能力。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格执行各项规章制度，守住思想防线，管住行为、守住清白，不参加超标准、违反规定的宴请，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，不讲排场、不比阔气不铺张浪费。

按照镇江市规划设计院第二党支部2020年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知要求，树立初心使命，弘扬清风自然精神，对照党章并结合自身实际查找本人存在的突出问题和不足，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况汇报如下：

（一）理想信念方面。理论学习不深入，自觉性、主动性不足，在理论学习和业务学习上缺乏系统性，学习的广度和深度有所欠缺，学以致用做得不好。对党的理论精神以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准；对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

（二）在解放思想方面存在的问题。

（三）政治纪律和政治规矩方面。对照党章和党的政治纪律的要求，做得不到位，存在政治敏锐性不强的现象，特别是对意识形态领域出现的新情况、新趋势，缺乏警惕性和应对方法。对新型网络传播的一些负面信息，还存在意识不敏锐、反应不迅速等问题。

（四）作风方面。服务意识不够强，解决问题的质量也有待进一步提高。忙于项目时间多，深入思考勇于创新少；对本专业工作关注的多，对其它工作接触的少；工作任务做的多，检查反思做的少，工作成效需进一步提高。

（五）组织生活方面。虽然支部、党小组的组织生活都能按时参加，但会议精神理解不到位，会议材料准备匆忙，认识问题、剖析问题的深度还有待进一步挖掘。在组织生活会、民主生活会上，思想放不开，做不到畅所欲言。

一是抓好理论学习，增强党性锤炼。把思想政治建设放在首位，进一步加强政治理论学习。制定年度学习计划，坚持学习经常化、系统化。坚持理论联系实践的优良学风，把所学知识与日常工作紧密结合起来，用实践来检验学习的效果。

二是不断解放思想，增强创新观念。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。进一步更新观念，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出点子。面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何提高设计水平、增强服务意识继续努力，全面提高工作效能和整体水平。

三是持续改进作风，增强宗旨意识。弘扬求真务实之风，努力提高认识和分析问题的能力，从深层次上观察问题、认识问题、解决问题，真正做到习近平总书记“四个意识、四个自信”要求。继续开展自查自纠，增强问题意识。多听取领导和同事的意见建议，做好记录和总结，不断提高。

（一）政治学习主观能动性不足。

在2020年的党组织生活中，我只是按照支部要求按部就班完成既定的政治理论学习、参加支部活动，缺少主动建言献策，主观能动性发挥不足。例如《学习强国》的学习，我满足于每日完成既定的学习内容，而很少在当日积分已获得的基础上主动点击阅读更多党的新闻；再如我只是按照党支部要求参加活动，而对于活动的形式、创新等方面，没有做更多的思考和意见反馈，主观能动性稍显不足。

（二）复杂工作安排不合理。

在日常工作中，当同时间面对几项重要且紧迫的工作任务时，我总是想要兼顾而缺乏区分主次，对于复杂工作的安排不够合理，工作效率有待进一步提高。在面对复杂工作时，个人会产生焦虑的心理，总是想尽快把工作完成好，而当工作中出现外力因素介入、工作推进不顺时，会有挫败感，不能以平常心面对工作中的不顺利，这点需要在今后的工作中时刻注意、调节改正。

（三）与同事沟通方式较直接。

由于个人性格和经历的原因，待人接物均比较直接，有时候与同事的沟通中会产生一些理解上的误解，但这些并非出自我的本意。在此我也反思，很多时候同样的内容换一种表述会更加容易让别人接受而不是产生抵触心理，同事之间需要多多换位思考。

（一）政治理论学习的主观能动性有待加强。

由于个人2020年的精力主要分配在了工作和考证学习上，使得在党建方面投入的时间精力相对较少。认真反思原因，这是因为我的主观能动性不足导致的。之前对于党的政治理论学习在思想上不够重视，党的活动仅限于按时参加而缺少以主动姿态建言献策，这些问题我已深刻认识并进行反思。

（二）性格及经历不足，面对烦杂事物时不够冷静。

从我个人对待复杂工作及与同事的日常沟通事例可见，这些现象产生的原因还是在于我的性格和经历问题。性格上略显急躁，比较理想主义，主观总是认定事情会朝着我计划的方向发展，而一旦事物发展不及预期，会比较着急；还有就是我的经历还是比较单薄，经受的历练远远不够，对待超预期的事情难以及时调整心态，寻求更好的解决办法。

我已深刻认识到自己的不足，下一步，我将从两个方面进行整改。在思想政治学习方面，我将摆正心态，积极作为，加强主动学习，积极参加党支部的各项活动，并开展认真思考，为投资公司党支部的发展贡献更多自己的智力和能力。在个人性格养成方面，我将多渠道学习尝试，首先向身边的领导同事学习他们的待人接物和说话方式，其次多读书学习历史伟人的人生哲学，学习如何及时化解负面情绪，最后要把学习到的思想贯彻到日常生活实践中，不断修正指导自己的行为处事。

投资公司党支部是认真负责友爱的集体，在这里我学习丰富了党的理论知识，开展了多样的党员活动，自己收获很多。希望投资公司党支部在今后多多开展特色党组织活动，扩大投资公司党支部的影响力；走出去多与群众接触，更好地为人民群众服务。

根据xx局通知精神，我支部认真落实各项要求，集中学习党的十九大报告和党章，围绕“八个明确”和“十四个坚持”，开展了交流讨论。结合工作实际，对照十九大报告关于基层党组织的要求和党章规定的党支部的职责，通过自身查找、群众反映和谈心谈话、集体讨论，广泛地开展了批评和自我批评，严肃查摆了行政党支部工作存在的问题，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和改进措施。现就相关情况汇报如下：

(一)政治功能方面。

支部换届以来，在政治功能方面发挥的中规中矩，但缺少亮点，支部在组织政治学习、理论研讨上还停留在较浅层次，没能静下心来深学悟透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，从而没有真正带动全支部党员广泛深入学习的热潮。

(二)四个意识方面。

班子牢固树立“四个意识”，尤其是结合电台实际，强调大局意识与责任意识，通过学习也加强了核心意识和看齐意识。但今后还需要通过加强学习与实践，更加巩固“四个意识”

(三)四个自信方面。

班子四个自信方面都有很大增强，也带动全支部党员增强了四个自信。作为国家宣传战线上的一员，我们着重强调了文化自信。在道路自信、理论自信、制度自信方面还要进一步加强。

(四)工作作风方面。

支部工作在一定程度上还存在形式主义，理论学习深度和系统性有待加强，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在着用什么学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学;支部工作完成上级要求的规定动作完成较好，自选动作的开展有待进一步加强。

支部有时还存在一些官僚主义作风，关心党员动态不够，谈心谈话没能做到全覆盖，平时主动找党员了解思想动态少，没有做在经常、融入平常。在享乐主义上，工作中有安于现状的现象，个别班子成员还存在慵懒散拖的现象，日常工作上缺乏主动担当作为，遇到困难有畏难情绪，不能积极想办法、出主意解决问题。

(五)发挥作用方面。

对党员管理、监督和服务方面做的不够，没有充分发挥出党员和群众的积极性创造性，对入党积极分子的关心、教育、培养也不到位，不规范。

(六)自我要求方面。

少数班子成员在学习上主动性还不强，以业务工作占用时间多为借口放松对政治学习要求，上级推一步走一步。对理论武装的重要性认识不足，缺乏知识上的饥渴感、本领的恐慌感和不学习就落伍的危机感，在运用学习成果指导实践、推动工作上还不到位。存在面子思想，工作把关往往抹不开面子、拉不下脸子，有时把不敢于坚持原则、放宽标准视为维护团结、与人为善。在有些问题上，不能自觉地和党章要求比、和党的优良传统比，自我要求的起点和标准定低了。支部工作缺乏主动性、进取性、创新性，处于奉命行事，落实任务，这样就不能站在全局的高度思考问题，处理难题，解决矛盾。

(一)理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，紧迫感、责任心不够强。对党的先进理论、政策精神，没能足够认真地学习、深入钻研，往往只停留在表面，没有真正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使班子的学习无论从广度和深度上离要求还有差距。

(二)宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化，就会疏远与群众的感情，丧失开展工作的基础，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢，群众立场还不坚定，群众路线时有偏离，面对矛盾和问题，不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。没有把群众的发展所需、电台的建设之需放在第一位，没有完全尽到党支部服务的义务。对支部同志的不足，有时碍于情面直接批评少，大多情况下都是点到为止，拉不下脸不愿较真，实质上就是多一事不如少一事，贪图安逸的心理作怪。

(三)缺乏创新意识。工作满足于完成交办的任务，主观能动性发挥不够，创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。工作中有时忙于应付、主动落实不够，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。

(四)作风改进不到位。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，对主观世界的改造有所放松，没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，进取意识、奋斗精神不强，导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。

(五)执行党的纪律不够严。支部在落实治党管党责任方面，时刻自省、自查的危机意识不强，对党员进行约束和监督缺少严格的标准和规范。思想上对我台落实全面从严治党主体责任的紧迫性不够高。

(一)进一步牢固树立“四个意识”。牢固树立政治意识，始终保持正确方向。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力。牢固树立大局意识，始终服务我台中心工作。把支部工作放在全台全局工作大局中谋划、部署和推进，主动融入大局，自觉服从大局，坚决维护大局。牢固树立核心意识，始终维护中央权威。党员干部必须始终同党中央保持高度一致，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决贯彻，党中央禁止的坚决杜绝。

(二)强化担当，在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识，是马克思主义政党的性质决定的，是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学以致用，确保理论学习刚性落实;用活教育载体，丰富学习形式，营造研讨之风，开拓创新思维，不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公，以对党委负责的高度责任自觉，发现问题及时提醒、坚决纠正，不怕失票丢分。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线，为民排忧解难，为党清源正风。坚持正人先正己，身体力行，做好表率。要求别人做到的，班子要首先做到。要在各项工作中冲锋在前，引导全支部凝聚到推进我台事业发展之中。

(二)自强内功，加强支委自身建设，有效解决自身问题。夯实基本功，补齐短板弱项，提高支委的执行力、服务力，确保各项工作周密细致、快速高效，使工作开展处于主动的规范状态。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展，用新时代标准衡量工作，在部署任务、安排工作时，充分考虑支部实际，科学统筹。到位不越位、督办不包办，深入了解掌握党支部实情和所有党员状况，提升自身解决问题的能力。

(三)建章立制。既注重从思想源头剖析问题，又注重从制度层面解决问题，着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道，充分发挥党员和群众的监督作用，对涉及群众切身利益的敏感问题，坚持公开、公平、公正处理，最大范围地让群众参与;二要亲历亲为抓执行。坚持班子带头、严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫，加强经常性监督检查，每季度召开支委会检查总结、反思问题，通过跟踪问效保证落实;建立健全创先争优的制度机制。

这次班子自我剖析对照检查的过程中，越发感到支部班子的理论不足、能力不足，真诚期盼得到上级领导和支部各位同志的批评帮助，自觉接受大家监督，帮助支部进一步提高思想认识，转变工作作风，团结一致，不断推进工作创新发展。

（一）学习贯彻落实党的十九大精神方面。

第五党支部认真学习贯彻落实党的十九大精神，从支部到党小组，积极开展了丰富多彩的学习教育活动，高举旗帜，维护核心，坚决贯彻落实党的十九大各项决策部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党的政治建设始终放在首要位置。

按照公司党委统一部署，组织支部全体党员认真收看了十九大开幕式盛况，大家纷纷表示习*总书记的报告是一篇极富政治性、思想性、理论性、实践性、继承性、创造性的马克思主义纲领性文献，是马克思主义中国化的最新成果，是我党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

20xx年11月9日组织召开了一期学习十九大精神的专题党课，题目为《新时代、新思想、新使命、新征程》，号召全体党员要深刻领会习*新时代中国特色社会主义思想；与中煤秦皇岛办事处党支部开展了“十九大知识答题”活动，在学习和比赛中掀起了学习十九大精神热潮；五个党小组也以丰富多彩的形式开展了学习十九大精神；库场班组以“漫画萌说”的方式表白十九大，并已在公司微信公众平台上发表。

（二）上一年度*生活会整改情况。

第五党支部对上一年度*生活会中查摆出的问题，进行了细致分析，通过支委会酝酿，召开支部大会、开展组织谈话等形式对查摆出的“学习不足”、“制度不完善”、“工作大局观念淡薄”、“缺乏创新动力”等问题逐一进行了整改和改进；本着实事求是的原则，及时做出整改措施，对部分党员进行了学习教育和批评指正，并将整改情况已汇报公司党委，支部党建工作得到进一步提高。

（一）学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想方面：

第五党支部认真学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习*总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央*和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习*同志为核心的党中央保持高度一致。然而，在学习过程中，也存在着不足和差距：

1、学习的主动性、自觉性不够。

部分党员参加学习的主动性和自觉性还有待提高，学习效果参差不齐。受方方面面主客观因素的影响，部分党员对学习习*新时代中国特色社会主义思想停留在字面上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心。

2、支部引导力不足。

支部、支委以及党小组对党员的学习教育引导力度还有待加强，学习教育形式比较单一，缺乏丰富多彩的学习教育活动，导致党员在学习中可能感到乏味，学习效果不理想。

3、参与活动的积极性不高。

主要表现在一小部分党员参与活动积极性不高，不能主动为支部和党小组活动献言献策，缺乏大局意识，不能放眼整个支部大局，做事考虑不全面，模范先锋作用发挥的不够明显。

（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面：

第五党支部能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，全面贯彻落实国资国企改革要求推进改革试点，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务，在工作中，也存在着一些差距和不足，主要表现在以下两个方面：

1、支部工作与部门管理工作还需进一步融合。

2018年支部以集团“卓越党建管理模式”为引领，以“五星党支部为”为目标，以“两学一做”为载体，以“基层党建项目化管理”为抓手，牢固树立“抓党建、凝合力、谋发展、夯基础、促共建、提效率”的工作思路，推动了部门内部各项工作的开展。但也存在支部对部门班组建设抓得不严、督得不细的问题，导致部门班组建设在评比中比较落后。

2、宣传贯彻落实还需进一步提高。

受支部支委政治理论水平所限，在执行党中央决策部署和上级党委决议决定上存在领会不充分不透彻，没有从讲政治的高度去认识把握，可能造成在学习宣传贯彻落实方面存在不到位的现象。

（三）对党忠诚老实不做两面人方面。

支部党员在党性原则上能够做到对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不弄虚作假，欺瞒党组织，但也存在以下问题：

1、对党员管理还需进一步加强。

对党员管理特别是对极少部分不积极参加党组织活动的党员，支部存在失之于宽，失之于软的现象，没有严格按照第五党支部党员考核标准严格执行。

2、对党忠诚老实方面教育不足。

对党忠诚是党员最根本的政治品质，是必须彻底、无条件、不惨任何杂质、没有任何水分履行的义务。对党忠诚是灵魂，没有对党的忠诚，党员干部就会丢了“魂”，工作就会丢了“向”，就丧失了作为*员的最起码的条件。

（四）担当负责攻坚克难方面。

一是部分党员存在遇事推脱，不敢于承担责任的消极思想；二是在完成组织分派的任务过程中，部分党员遇事讲理由，先给自己找退路，而不是勇于面对困难找方法；工作中，仅考虑个人的一亩三分地，面对他人出现失误缺乏理解和包容，对于自己出现的错误又不敢于担当责任，还有极少数存在事不关己高高挂起，缺乏大局观念和主动担当的精神。

（五）纠正“四风”方面。

第五党支部结合“两学一做”学习教育，对照中央八项规定精神、上级党委相关精神，以及纠正“四风问题”的相关要求，对全体党员进行经常性教育，坚决抵制清除“四风”。结合实际工作，切实开展“回头看”工作。在工作中也发现一些问题，主要表现在：

1、形式主义方面：

2、官僚主义方面：

二是工作思路还不够宽，对员工反映的有些问题，因方面方面原因，做解释说服工作相对多一些，真正解决问题的少一些。

3、享乐主义方面：

二是工作作风欠扎实，在实际工作中存在抓得不实，检查不细致，奖惩力度不足；

4、奢靡之风方面：

进一步规范接待应酬，虽然公司对接待经费、招待标准都制定了详细的规章制度，但在执行过程中存在不够严格、不够细，从俭意识有所淡化。

（六）严格执行廉洁自律准则方面。

支部党员能够严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行公司制度规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定精神，一年来，支部内部未发生一起违规违纪事情。

1、党风廉政建设的监督落实有待加强。主要表现在支部把主要的时间和精力放在了提升生产经营管理上，基础的党建工作落实不到位，只求符合要求，过关。平时工作中虽要求支部党员遵守和履行党风廉政的相关要求，组织进行必要的学习和教育，但疏于监督，对学习效果和落实情况并未进行跟踪。虽全年部门内部未出现违反廉洁自律准则的现象，但却缺少防微杜渐的意识，忽略了对支部党员的约束和管理，只是原则要求，没有具体办法。

2、廉洁自律宣传教育不足。每季度支部通过党课、巡视利剑等形式对支部党员进行宣传教育，但对重点岗位人员特别是日常工作中可能存在的问题进行廉洁自律教育宣传不足，只是侧重于形式，忽视了效果。

（一）政治理论学习抓得不够紧不够严。

支部很多党员对政治理论学习的重要性认识不足，放松了政治理论的学习，浅尝辄止，没有很好的领悟其中蕴涵的精髓要义、立场、观点和办法，更谈不上用这些理论来指导实践，解决现实问题。缺乏对马列主义、*思想和中国特色社会主义理论的系统学习，不能从根本上改造自己的世界观、人生观和价值观，也就不能在廉洁方面很好的约束自己。虽支部加强了对十九大精神和习*新时代中国特色社会主义思想的学习，使支部党员在理论学习上有了一定的提升，但对深层次的理解和研究还远远不够，用理论指导实践的工作能力还有待进一步提高。

（二）党性修养有所弱化。

支部党员能够用党员标准要求自己，但是随着阅历的丰富，经验的增多，或多或少产生了盲目自满心里，认为入党时间长了，受党教育多了，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经得住考验。正是因为这种思想，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求；听到的恭维话多了，听到的批评意见少了，久而久之，党性意识、党章意识、党员意识淡薄了。在工作中，艰苦奋斗的精神有所怠慢，工作的主动性降低，解决问题的能力越发的欠缺。

（三）理想信念不坚定。

习*总书记在庆祝中国*成立95周年大会上，向全党提出了“不忘初心”的号召，不忘初心就是不能忘了成为一名*员最初的理想信念。支部党员虽然能够做到在思想上行动上同党中央保持高度一致，但也存在部分党员理想信念淡化，政治纪律与政治规矩不强，甚至极少数党员等同于普通群众，没有真正发挥党员先锋模范作用。

（四）宗旨意识不牢固。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。随着年龄增长和环境变化，支部党员为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，缺乏急群众之所急、想群众之所想，解群众之所需的民本思想。

（一）加强政治理论学习。

在今后的工作中，第五党支部将加强政治理论学习，深刻领会习*新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习*同志为核心的党中央*和集中统一领导，全面贯彻落实党第十九大各项决策部署。以学之求深，信之求诚，用之求效为目的，打牢支部党员的政治理*底，让支部每一名党员都能成为政治上的清醒人明白人。

（二）坚定理想信念。

第五党支部将坚决维护党中央*和集中统一领导，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习*同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习*总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个信心”，把稳思想之舵。

（三）加强党性修养。

1、加强理论修养，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观，坚定共产主义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不动摇，不断提高党性修养。

2、加强纪律修养，将严肃政治纪律、组织纪律，尊崇党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，不断增强纪律意识和纪律自觉。

3、加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头严抓本支部作风建设，认真落实“八项规定”，自觉抵制“四风”。

（四）增强宗旨意识。

全力服务群众，群众利益无小事，不仅对群众嘘寒问暖，更要主动的与群众谈心谈话，时刻关心他们思想动态，切实让每一位员工感受到支部的温暖。

（五）强化尊规守纪。

1、筑牢思想防线，增强纪律观念，自觉遵守国家法律法规，常怀贪欲之害，常怀律己之心，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢防腐拒变的思想红线。

2、强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求为主动遵守，自重、自省、自警，坚决做到自觉抵制歪风邪气，管得住小节，守得住本分。

3、自觉接受监督，在日常工作和生活中主动接受广大员工的监督，把接受监督的过程当作是支部自我完善、自我提高的过程，真正让权力在阳光下运行。

总之，第五党支部将把学习宣传贯彻党的十九大精神和习*新时代中国特色社会主义思想作为当前支部首要的政治任务，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以高度的政治自觉和行动自觉，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，全面贯彻落实2018年度公司党委各项工作部署，扎实推进支部党建工作，不断提升港口装卸作业效率和服务水平，为公司早日扭亏为盈做出支部应有的贡献。

以上是支部的对照检查材料，不妥之处敬请大家批评指正。谢谢！

基层组织生活会

x区在51家基层党组织试点召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的基础上，总结示范先行经验，分析研究难点问题，聚焦重点全面部署，组织和指导全区基层党组织认真召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，确保每名党员都受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，都经历一次严格的党内政治生活锻炼。

细排摸、强培训、重指导，从严从实做好会前准备。

全区2335个基层党组织认真开展“回头看”、学习交流、谈心谈话、撰写材料等工作，为召开好专题组织生活会奠定了扎实的思想基础。一是全面排摸梳理。经排摸梳理，全区现有党员78067名，其中因年老体弱、卧病在床等免过组织生活的党员12024名，“失联”党员731名、出国党员962名，流动党员364名。各基层党组织采取上门走访、挂靠管理、联络协调等形式对有特殊情况的党员分类施策，确保党员的参与率。甘泉社区(街道)党工委将18名“失联”党员从居民区党组织中剥离，挂靠于社区党员服务中心流动党员党支部;将31名流入党员编入相应党支部参加组织生活，对于13名流出党员，主动与流入地党组织和党员双方取得联系，了解、核实党员参加当地组织生活会的情况;对于因动拆迁等原因导致人户分离的党员，由党组织书记通过电话联系、上门走访等方式，组织党员回来参加组织生活，确保组织生活会的全覆盖、不遗漏。二是分层分类培训。针对专题组织生活会和民主评议党员工作政策性强、程序严格、参与面广的特点，各党(工)委分别结合下级党组织的实际，多次开展针对不同对象的各类专题培训。真如镇党委采取分领域、分层面、分阶段的方式组织开展培训。首先，由镇党委按照机关(事业、国企)、居民区、“两新”组织、指导检查组4种类型，分别召开党组织书记和指导检查组成员培训会议，统一思想、布置工作、提出要求;随后，由镇党委班子成员带队组成的5个指导检查组以集体谈心的形式，召集所指导单位的党组织班子成员，对会前准备、会中流程和会后工作等进行详细部署。试点工作结束后，镇党委再以通报会的形式，组织所有基层党组织负责人，集体学习示范党组织的工作经验和方式方法，确保各基层党组织对专题组织生活会和民主评议党员工作的政策熟、步骤清、程序明。三是严格工作标准。各党(工)委坚持以“五个不开会”的原则，(即党员组织关系梳理不清不开会，软弱涣散不整顿不开会，思想认识不统一不开会，谈心谈话不深入不开会，对照检查材料不过关不开会)，加强对基层党组织会前准备工作的指导和对照检查材料的审核把关。为避免谈心谈话出现“三不知”的情况，(即不知和谁谈、不知谈什么、不知怎样谈)，区房管局党委等要求下级基层党组织事先制定谈话方案，明确每位支部委员的谈话对象和谈话提纲，确保谈话对象不遗漏、谈话内容有针对性，也为党员之间谈话作出示范。各党(工)委建立了指导检查组初审、领导小组办公室复审、党(工)委终审的“三审”制度，要求基层党组织的对照检查材料不能“照搬照抄”处级单位对照检查材料格式和框架，要体现基层的特色，查摆的问题要具体实在，要得到多数党员群众的认同。整改措施要切实可行，要与查摆的问题相对应，党组织书记查摆的问题要与班子的问题有所呼应。

说真话、敢交锋、实点评，从严从实规范党内生活。

广大党员在党组织的带领下，直面问题、勇于批评、广泛测评，普遍受到了一次严格的党内政治生活锻炼。一是努力营造会议的良好氛围。为确保高质量地召开党员大会，一些党员人数较少的基层党组织，都采取事先召开党员预备会议的方式，传达民主评议党员工作有关要求，引导党员抛开顾虑，多做自我批评，鼓励党员要诚心诚意地对他人提出批评意见。针对党员人数较多的党支部，长风社区(街道)党工委采取将居民区党支部划分为若干由30-35名同楼或相近楼组党员组成的小型党小组开展民主评议党员工作，确保大部分党员都有作自我批评和接受他人批评的机会。二是切实提高民主测评的科学性。除免过组织生活、“失联”党员以及已参加过民主生活会的党员领导干部外，其他党员原则上全部被列为测评对象。对于党员人数较少的党支部，将所有党员列入一张测评表。对于党员人数较多的党支部，则按照“知情相关”的原则，以党小组为单位制作测评表。如其他党小组党员有测评意见，则由党支部书记在会后进行收集。一些党组织还邀请了党外同志、服务对象、社区志愿者等群众代表参加民主测评，进一步扩大测评覆盖面。三是有效开展上级点评。各党(工)委根据不同类型、不同特点的党组织分别进行了有针对性、有侧重点的点评，为基层党组织做好下阶段工作指明方向。国资系统各集团党委以基础评、特色评相结合的方式，不仅对下级党组织会前、会上各项工作进行了详细点评，而且根据不同企业的特点，分别提出了关于支部建设、企业发展、党员队伍建设和服务企业员工等方面的要求。

综合评、补好课、促整改，从严从实做好会后工作。

组织生活会后，全区部分基层党组织围绕“怎样提出评定意见、怎样开展“补课”、怎样公示问题清单和整改措施等难点、重点问题，进行了一定的探索和实践，确保专题组织生活会取得实效。一是综合提出评定意见。在预先不设定等次比例的前提下，为确保对党员作出的综合评定科学、合理和有效，基层党组织根据会上党员提出的批评意见与测评结果，结合党员现实表现进行综合分析，经支委会讨论，提出定性和定量相结合的评定意见。为避免出现政策把握不清、标准参照不一、实际情况掌握不实的现象，凡是初步评定结果为“差”的党员，基层党组织则将名单报上级党(工)委进行统筹分析和再次审核。由各党(工)委指导和协助相关基层党组织针对不同党员，制定不同的教育和处置工作方案。二是有效落实“补课”措施。经前期排摸和多次沟通联系，全区有2136名因出差、旅行、生病等原因，无法参加本次专题组织生活会。基层党组织主要采取集中“补课”与分散“补课”相结合的方式，组织党员适时进行“补课”。例如对于“补课”人数较多的居民区党组织，则以居民区党总支为单位，统一组织下级党支部的所有请假党员集中开展民主评议党员工作。对于“补课”人数较少的党组织，则将请假党员的自我批评和互相批评作为下次专题组织生活会的一项会议内容，该党员对其他党员的批评和测评，则会后由党支部书记个别组织其开展，这样既维护了党员的民主权利，又确保每位党员自评、互评和测评不遗漏。三是及时公示问题清单和整改措施。为便于执法监管部门和窗口单位、服务行业以及居村党组织能够及时准确地公示党组织的问题清单和整改措施，区教实办专门制定了《问题清单和整改措施》样表，要求基层党组织在撰写对照检查材料的基础上，简练、清晰地一条一条列存在的问题，并就每条问题明确提出对应的整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限，接受广大党员群众的监督。

基层党组织组织生活会会议记录

基层党组织是开展党的活动的基本单位,其担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任,是我党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

因此,在基层党组织开展“”即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育,对于提高党员素质,发挥基层组织凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。

开展“”学习教育，基础在学。

基层党支部按照“三会一课”制度，定期召开党员大会，上党课，围绕党章党规、系列讲话开展主题教育，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利，坚定入党信念，广泛宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风，联系个人思想工作生活实际，加强理论武装，认真学习习总书记系列讲话精神，坚定理想信念，引导广大党员坚定不移的走中国特色社会主义道路，忠于党的事业、坚持党的路线、维护党的原则，与党中央保持一致。

开展“”学习教育，基础在学，关键在做,学做结合,以做带学。积极参加支部党员大会、组织生活会和民主生活会，加强自身党性修养，把对党章党规、系列讲话学习践于工作实际，以知促行，发挥党员先锋模范作用。在农村、社区，重点落实无职党员设岗定责和承诺践诺评诺制度，做到年初有承诺，年终有评诺，鼓励广大党员干部立足岗位实际，尽职尽责，为民服务，发挥党员模范带头作用，积极为党的事业担当作为。

开展“”学习教育促进了基层服务型党组织建设，是新时期强化基层党组织凝聚力，提高广大党员干部党性修养，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的具体要求。

文档为doc格式。

党组织生活会

尊敬的各位领导，同志们：

今天下午，我们在这里召开村党支部专题组织生活会，第一阶段先召开党支部委员会议。福州市委督导组、市委和镇党委领导对我们试点开好专题组织生活会和开展民主评议党员工作高度重视，今天，福州市委第6督导组xxx;市委领导xxx;市委教育实践办xxx;市委第x督导组xxx;镇党委书记严凯;镇党委组织委员陈培明等各级领导专程莅临会议指导。让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

这次会议的议程有四项：一是由我汇报支委班子20xx年上半年履职践诺情况;二还是由我代表支委班子进行对照检查;三是每个支委逐一对照检查并开展相互批评;四是请龙田镇党委书记严凯同志点评。

下面，由我汇报村党支部班子20xx年上半年履职践诺情况。

在上级党委正确领导下，我们紧密联系、依靠、团结群众，做好农业生产，采取各种方法，增加农民收入，提高农民生活水平，做好新农村建设规划，提高村居形象。

下面，我代表支委班子进行对照检查。

1、政策理解不到位，造成工作失误。支委班子自认为在农村基层工作多年，上面出台的政策都很熟悉了解，没有去注意一些惠民政策的变化。对待群众的诉求，凭自己对政策的理解，想当然作出决定，造成工作失误，给群众带来损失。

2、为完成上级交代任务，不把群众利益当回事。总认为工作结果很重要，可以不考虑工作过程和实际困难。有时为了完成好上级交代的任务，工作方法粗暴，损害了一部分群众的利益，造成群众对我们的误解。

3、喜欢投机取巧，爱搞表面文章。市、镇领导到我们村调研检查。每当这时候，我们就突击做卫生，搞“路边工程”。每年花在卫生清理上的钱有几万元，但村里环境卫生没有得到根本改观，群众对此意见很大。

4、“等、靠、要”思想严重，进取心不足。总认为，上一些项目，去上级部门要点钱，保持村里运转不成问题。这么多年都没有沉下心来想想，如何推动村里集体经济发展，带领村民致富。

5、班子成员怕丢选票，当“老好人”。村里三年一换届，自己的位置是靠党员、村民投票选出来的，加上明年村里换届，支委班子在征地拆迁、计划生育、拆除违建等工作中，能躲则躲、能推则推、能拖则拖，就怕得罪人。

6、党员队伍管理不严，组织纪律性不强。由于村里外出党员较多，平时党支部组织活动较少，甚至每年就“七一”集中开个会，党员意识不强，个别党员连党费都不交。

7、碍于情面，接收群众吃请。基层群众朴素、热情，不管家里红白喜事，都会叫上我们到他们家里吃喝，热闹一番。有时，为了与群众打成一片，放松对自己的要求，觉得吃一顿饭问题不大，就违心的接收群众吃请。

8、村党建工作机制不到位。没有全面贯彻落实党建工作制度，一些制度流于形式，没有很好的发挥党员的主体作用。

考虑到支委班子对照检查材料已公示，并经镇党委审核，今天在这里就不展开评议。

下面，请支委逐一对照检查，发言后其他同志对其开展批评。发言顺序是：从我开始，依次是薛保才、薛叶振。下面，我先进行对照检查。

1、工作方法简单。由于自已文化水平不高，做群众思想工作能力有限，对群众的一些予盾纠纷没办法及时给予解决和帮助。

3、工作时间不到位。总认为当村干部工资太低，因此缺乏对工作的热情。为了养家糊口，自已不得不在外面做些副业，有时难以两头兼顾，经常耽误村里面开会、办事，村里的事大多由其他班子成员去落实，总觉得自已不太称职。

4、性格较直，容易得罪人。由于自已性格直来直往，有时说话、做事不能注意其他干部和群众的感受，经常得罪人，不利于班子团结，同时群众也有意见。

5、身为书记、村主任一肩挑，对如何发展经济，增加群众及村集体收入，没有认真思考，对于增加农民收入没有太大方法。对群众要求强烈的造福工程，因为怕资金没有着落，没有信心去做，到现在也还没有启动。

请大家对我提出批评意见。

下面，由薛保才同志作对照检查。

1、凭经验作决定，听不进意见。自认为在村里工作十多来年，入党早，党龄长，对基层工作熟悉，作决定凭自己的经验，听不进其他人的意见。由于自己没有与村民坐下来好好沟通，就凭自己主观臆断解，作出决定，造成村民对村两委意见很大。

2、求稳怕乱，缺乏“闯”劲。由于自己年龄大，工作上追求平稳过渡，面对一些责任大、矛盾比较集中的问题，不敢抓、不敢管，怕惹事上身，想当“太平村官”。

3、当“老好人”，不敢碰硬。由于明年村里就要换届选举，面对村里的一些热点难点问题，内心有畏难情绪，不敢碰硬，不敢攻坚。

4、脾气急躁，方法简单。由于自己是从农村土生土长起来的干部，加上自己性格耿直，脾气比较急躁。有时做群众工作与其他村干部沟通不够，容易产生误解。

下面我结合平时对薛五弟书记了解，提几点批评意见，一是不重视学习，二是没有很好的发挥党员的带头作用。下面，请其他支委同志对薛五弟书记提意见。

下面，由薛叶振同志对照检查。

1、学习不够认真仔细，缺乏系统的政治理论和业务学习，想起来了就学一学，想不起来就忘了，老是被动学习，从没主动学习。

2、为群众服务的观念不强，在当民兵营长的工作岗位上，没有抓好第一手资料，认为自己是民兵营长、职位低、工资也不高，事情可以少做，所以办事拖沓。对农村征兵工作的积极性低。

3、在工作的时候精神状态不佳，不思进取，仅满足于应付完成上级布置的任务，工作不够积极主动。

4、平时的生活、工作中有的群众反映的情况也没有及时和村“两委”沟通，认为群众反映的意见村“两委”总会知道。平时自己在外面兼职，工作也比较忙，当与农村工作发生冲突的时候，无法兼顾。

5、在走访老党员、困难党员和群众时，没有深入地去了解他们的实际困难也没有很好地去帮他们想办法解决，有时认为他们说的事情是无理取闹，就跟他们顶，不深入细致地做他们的思想工作。

我要对薛五弟同志提几点批评意见，一是讲的多，做的少，二是联系群众、走访慰问不够经常。

下面，请镇党委严凯书记讲话。

支委会议到此结束。接下来，我们就在这里继续召开支部党员大会，开展民主评议党员工作。请支委们分头组织好。

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基层党组织组织生活会通讯

按照集团党委统一部署，为认真开好2017年度组织生活会，支部书记积极履行“第一责任人”责任，主持研究、制定了生活会方案;领导班子认真学习党的精神、党章和《习近平谈治国理政》、《习近平——新时代的领路人》等内容，认真学习了市委十一届二次、三次全会精神，就习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富，“八个明确”、“十四个坚持”等重大创新思想、创新观点，就坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的各项决策部署打牢了坚实的思想基础。会前，领导班子就此次组织生活会充分征求了意见建议，广泛开展了谈心谈话，并围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严6个方面深刻查摆问题，(敲黑板!对照通知)现对照检查如下：

(一)在提升整体政治素养方面的整改措施落实情况。

一年来，班子大力加强政治学习，特别是以党的和市委二次、三次全会精神为重点，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的党章，铭记初心和使命，围绕牢固树立“四个意识”，特别是“核心意识”;领导班子以上率下，组织全体员工学习报告，支部书记亲自给全员讲党课，不断提升党内学习研讨的质量和水平，在党员和全体干部职工中大力营造了学习贯彻精神、坚定政治立场和“四个自信”的良好氛围。

(二)在严肃党内政治生活方面的整改措施落实情况。

一年来，班子带头增强党的意识，强化组织观念，带头落实“三会一课”制度，组织党员集中学习，组织观看系列反腐警示教育片__次，深入推进“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，严抓三个阶段的专题研讨;认真组织召开了2016年度民主生活会和组织生活会，班子成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围;大力深化圈子文化、好人主义问题专项整治，建立了全员干事档案;以___反面教材为镜为鉴为戒，召开了专题研讨会;在集团公司领导下加强了纪检监察建设，“四种形态”运用更加有效。

(三)在抓实作风积极作为方面的整改措施落实情况。

班子带头坚决站稳群众立场，深入基层解决突出问题的力度明显加大;坚决持续惩治“四风”，重要节假日期间加大廉政宣传和检查力度，结合执行“十严禁”纪律要求等开展了纠正“四风”问题监督检查专题活动;进一步完善了公车改革、差旅费、通信费、安全生产等一系列管理制度，制度笼子进一步扎密;不断强化担当意识，带领干部职工持续攻坚，(敲黑板!公司具体工作成效来了)……问题得到彻底解决，……取得了较好的效益。

二、对照存在的突出问题。

(一)政治功能方面。

政治功能不够强，特别是对照报告要求的坚强战斗堡垒功能发挥还不够充分。主要表现在：一是在抓思想武装上紧迫感不强、系统性不够，联系实际不紧密，一些情况下还存在重业务工作、轻思想政治建设的现象;二是在学习贯彻精神上不深不透，对一些重要的理论点、知识点掌握普遍不牢，学习、宣传、贯彻存在表面化现象;三是在推进党的建设新的伟大工程上做得不够，班子带头作用仍不够突出，党员干部学习、实干的模范带头作用仍需加强，积极分子的培养工作相对落后(敲黑板!具体问题归根结底是意识问题)。

(二)“四个意识”方面。

“四个意识”还不够牢，特别是政治意识、大局意识和看齐意识还需在实际工作中进一步增强。主要表现在：一是在抓实抓好执行党的纪律与规矩方面要求不严，(敲黑板!具体问题来了)出现了……的问题，受到__(上级)批评;二是在公司具体工作中过多聚焦具体困难，对集团转型升级需求和全市经济高质量发展需要认识得不深，攻坚克难持续支撑的主动性、积极性还不够强(嗯);三是落实上级各项制度规定有瑕疵，部分制度机制的建立完善和调整更新工作存在滞后，一些层面还存在简单执行集团制度规定，没有出台公司自己配套制度的现象(嗯)。

(三)“四个自信”方面。

“四个自信”不够坚定，主要是在理论自信方面仍需进一步增强。主要表现在：一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践仍有落后，将强化理想信念贯穿到日常工作当中的效果不佳，运用党的最新理论成果攻克具体难题的意识和能力还不够强;二是在推动国企混改工作中解放思想、创新思路方面做的不够，只埋头于积极落实市委和国资两委部署，对于混改推进过程的复杂性和合作对象的心理和顾虑估计不足(看出来混改推动效果不佳了)。

(四)工作作风方面。

工作作风仍不够实，主要是对“四风”新表现警惕不够，好人主义思想根除不够彻底。主要表现在：一是形式主义仍未根除，一些工作上还存在会议层层重复开、文件层层重复下，领导干部疲于应付、没有时间抓落实的现象(敲黑板!四风新表现，也是领导们很反感、很头疼又暂时没什么好办法的一个问题);二是责任担当仍未压实，部分基层员工和中层干部仍存在凡事向上推、层层往上报、层层不表态的现象(嗯嗯);三是好人主义思想仍然存在，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，班子抓党风廉政建设存在宽松软，落实从严治党要求还不到位。

(五)发挥作用方面。

发挥作用仍不够好，主要是公司改革创新和经营发展具体难题效果不够理想。主要表现在：一是在落实党的建设和改革发展各项任务上，奋发有为的精神还不强，紧迫感还不足，敢谋敢为、善谋善为的积极性和创造性还不高，未能全部完成集团下达的年度经营考核目标(未完成考核的，敲黑板);二是在带领团队攻克具体难题、推动项目建设上，政策调控和市场难题的思路、招法、措施仍不够有效，……(工作效果不理想的，敲黑板)，整体效果不理想。

(六)自我要求方面。

自我要求仍不够严，主要是在班子自我要求和工作推动上没有时刻对照高标准。主要表现在：一是班子成员普遍在学习的要求标准上有放松，在履职待遇和业务支出上没有做到时刻与党中央及上级党委高标准对标对表，……(被查出来问题的，写具体事例);二是对___恶劣影响，特别是其对政治生态的破坏的严重性没有足够高的认识，对不讲真话、随大流的思想动态认识不足，警惕性、斗争性有所弱化;三是履行管理职责的自我要求不够严，对下属干部职工要求管理力度不够大，鼓励多、批评少，批评时缺乏一针见血的态度(觉得有可能存在管理不到位相关问题，又不好去求证的，可以这么提着试试)。

三、问题产生的原因。

(一)政治学习、理论学习认识不到位。

对政治学习和理论学习的摆位不够高，没有真正放到统领全局的高度去重视，导致在坚持党对国有企业的全面领导上认识不高，坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”筑得不牢，党支部的领导核心和政治核心作用发挥不充分;对党的理论体系特别是多个治理主体的权责边界分的不清，把全面从严治党内化到公司治理和企业管理方方面面的主动性、系统性较差，使党的学习、贯彻、建设各方面与公司经营发展中心工作产生了相对脱节(敲黑板)。

(二)落实全面从严治党责任的认识仍不到位。

对全面从严治党、基层党建、党风廉政建设等责任概念边界认识还存在模糊，对主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”等的理解认识仍不到位，导致履职尽责存在“大水漫灌”现象，具体工作抓的不细，具体责任压的不实;班子成员一手硬一手软的问题仍普遍存在，支部党的领导作用突出得不明显，党的建设具体工作仍有欠缺，执纪监督问责力度仍不够大(被查出党建工作不力的，敲黑板);在企业发展攻坚时期进取劲头退步，换挡提速不足，存在畏难思想。

(三)对“四风”问题的顽固性认识不足，对党风廉政建设长期性的重视度不到位。

对“四风”问题的顽固性、反复性悟的不透、重视不足，导致在对待“四风”问题上，老问题“回头看”得不够，新表现警惕性不高(素材尽量与时俱进)，以永远在路上的执着不断加强作风建设的劲头有所减弱，对公司存在的形式主义和官僚主义新表现没有及时发现制止，在作风建设责任传导和发挥以上率下带头作用方面仍不到位;对依然严峻的反不廉洁斗争形势认识不深、估计不足，在健全防腐机制、扎牢制度篱笆方面力度不够大，没有做到把基层工作摆到全党全局的高度去认识，贯彻落实仍有死角。

四、下一步努力方向和整改措施。

针对查摆的问题和产生问题的原因，班子本着立行立改的原则，制定整改措施如下：(所有措施要与问题一一对应，要结合今后的具体工作来写，使得整改有内容、有抓手，注意从党性角度分析和表述，不然严格些的审核必然打回修改)。

(一)针对政治功能不强方面的整改措施。

一是切实端正学习态度，把学习真正作为提升党性修养和推进业务工作的一种政治责任来看待，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，切实做到“入脑入心”;二是牢牢站稳政治立场，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治上思想上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是大力加强学习教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据集团党委部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正做到用党的理论武装头脑，带领干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(二)针对“四个意识”不牢方面的整改措施。

一是不断强化政治意识，带头高标准严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，严格抓好公司纪律规矩的建设和执行;二是不断强化大局意识，坚持把__公司工作放到集团和全市的大局中去谋划、去推动，有效提升公司持续支撑能力;三是不断强化看齐意识，始终把执行党中央决策部署和落实上级党委决议决定的效果作为检验工作成效的第一标准，在贯彻落实上做到不留死角、不打折扣。

(三)针对“四个自信”不足方面的整改措施。

一是切实提高思想认识，坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强习近平新时代中国特色社会主义思想及经济思想的系统性学习，在学习上做到深化细化、入脑入心;二是坚持做到以知促行，积极主动地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，进一步坚定信心、积极作为，落实集团新年工作会议精神，创新竞进、勇敢担当，为公司创新发展、支撑集团公司转型发展不懈奋斗(上级要看的，要注意体现出单位的责任担当来)。

(四)针对工作作风不实方面的整改措施。

一是持续不断惩治“四风”，继续巩固党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等系列主题教育成果，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，以强化政治纪律和组织纪律重点，全面带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;二是以上率下改进作风，把作风建设作为干事创业的着眼点，坚持聚焦实际问题，着力加大调研力度，以求真务实、雷厉风行的作风，把__活动切实落到实处(这里写落实集团今年的活动，和集团下达的任务结合起来);三是切实加强执纪监督，坚持开展批评和自我批评，用好“四种形态”问责利剑，抓早抓小、防微杜渐，让严肃监督问责真正成为保护干部的有力武器。

(五)针对发挥作用不好方面的整改措施。

一是认真抓好巡视整改，切实把落实__巡视整改要求作为重大政治任务和推进全面从严治党向纵深发展的工作标杆，做到立行立改、长期坚持，扎实推动反馈问题整改到位、形成长效;二是鼓足干劲勇敢担当，以等不得的紧迫感、让不得的责任感、昂扬向上的精神状态和敢想敢干的积极行动，在落实__、__、__(公司领导排布的工作计划)工作要求上取得实实在在的成效，高质量完成2018年度工作目标。

(六)针对自我要求不严方面的整改措施。

一是坚决做到对党忠诚，彻底肃清___恶劣影响，持续惩治不作为不担当和圈子文化、好人主义问题，理直气壮地为干事创业、勇于担当的干部撑腰打气，大力营造风清气正的良好政治生态;二是持续推进廉政建设，带头高标准执行《准则》、《条例》，严格落实中央八项规定精神和实施细则，以严的标准带头强化纪律执行，主动接受群众监督，教育党员、干部自觉抵制“围猎”腐蚀，筑牢防腐堤坝;三是大力加强制度建设，严格执行履职待遇和业务支出相关规定，严格贯彻落实“八项规定”及《实施细则》精神，尽快补齐制度短板，不断扎牢制度篱笆，不断推进制度管权、制度办事常态化。

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