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第四次全国经济普查清查工作总结报告
(一)狠抓落实，奠定了推进经济普查工作的基础。
一是抓机构落实。普查伊始，县、乡两级成立由政府领导挂帅的经济普查领导机构，形成了强有力的组织领导体系和办事机构，为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。目前统计局从相关单位和乡镇抽调了5人，精心组织临聘10名大学毕业生担任普查员，组成共计15人的县经济普查领导小组办公室，为组织实施单位清查和后期各项普查工作奠定了基础。三是抓办公硬件。及时落实了普查机构的办公用房、计算机设备等办公条件，基本满足了开展经济普查工作的需要。四是抓普查物资落实。目前我县共采购了4.8万元的普查物资，11月底县经济普查办将下发的相关普查物资，把全部普查物资及时足额发放到普查员手中，为12月份经济普查宣传提供了必须的物资保障。
(二)合理安排，培训了高素质的普查队伍。
一是制定培训计划。为进一步做好经济普查工作,培训了普查员如何使用pad的操作。二是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多，业务性强，实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合，不仅提高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。三是坚持主要领导亲自抓总。在普查办领导的指导下，组织了召开了清查摸底、普查登记业务培训学习。pad的登记表样的填写作了详细讲解，要求按照分块负责的原则，全部单位进行地毯式逐一核查。
(三)周密部署，保证了清查摸底高质量。
清查摸底是经济普查调查登记的工作基础，关系到经济普查的成败。根据普查方案要求，县普查办认真部署，制定了详细的清查摸底日程安排。搜集工商、编委、民政、质检、税务等七部门资料，通过排重等步骤，整理形成全县1234个单位的名录底册。再一次组织普查指导员、普查员学习结合底册的核查方法，严格按底册进行实地核查，极大地方便了单位核查工作的开展。
(四)划区绘图，确保普查登记单位德不重不漏。
我县自然草场面积较大，为准确核定我县各乡镇、村的边界线，县普查办积极与国土资源局、各乡镇的熟悉本地区区域的干部同志一起核对，力求做到地图边界清楚。再将初步审定的普查区地图拿到县经济普查培训会上，由乡镇参加会议的领导及相关人员对有争议的区域进一步进行审定。实现了无缝对接，全部覆盖，确保了地图的准确性。
(五)广泛宣传，营造了良好的普查氛围。
一是认真配合，精心策划，早做准备，充分利用多媒体资源，张贴海报，漆喷标语等开展宣传方式，增加宣传工作的覆盖面。二是宣传的内容，形式和手段上做到贴近实际，贴近生活，贴近群众，结合实际特点，采取qq、微信群发，出宣传展报，发放经济普查告知书等开展宣传。
在经济普查清查过程中，我们严格按照普查清查方案的要求开展工作。明确普查办工作人员的职责，落实分管领导。由于使用pad操作，出现的问题比较多，为此县经普办多次召开培训会，研究解决在现场操作中的难点和问题。认真组织经济普查督导检查，发现问题及时纠正。经济普查登记阶段，为确保普查登记顺利进行，县普查办划分责任区落实到每位业务骨干身上，由分管领导带队，明确责任，实行分片责任包干。
(七)精心组织，确保经济普查数据处理高质量。
一是对全面在工商、编委、民政、质检、税务等部门注册的所有单位进行实地对比，对每一张报表，每一个指标，没一笔数据按照按照单位名称，统一信用社会代码和组织结构代码等进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实。二是对距离较近的乡镇，要求普查员每天普查登记完后必须到县经普办汇报情况，由经普办人员对登记的信息仔细审核，如出现问题，现场改正，确保普查登记的准确性。其他乡镇由于距离较远，不方便每天来回，就利用电话及时进行沟通，并要求普查员按照规定时间上报pad登记的数据。三是根据单位底册与普查到的单位进行核对，梳理出尚未接受普查的单位名单，再派普查员深入基层，实地调查，做到无单位遗漏。通过清查：法人单位、产业活动单位共计799个，个体经营户1034个。
镇第二次全国经济普查情况工作报告
同志们：
根据会议安排，下面我就全市第二次全国地名普查工作有关情况作如下说明。
一、地名普查的背景和前期工作。
1980年至1986年，我市按照国家统一部署组织开展了第一次地名普查，编纂出版了《德兴县地名志》，为开展地名工作奠定了良好的基础。近30年来，随着经济社会的快速发展和城镇化进程的加快推进，地名情况发生了巨大变化，目前掌握的地名信息已难以反映地名实际情况，地名数据不新、不全、不准的问题较为突出，迫切需要开展新一轮的地名普查。为此，国务院于2014年1月下发通知，决定从2014年至2018年开展第二次全国地名普查工作。同年8月，省政府下发了地名普查实施方案，12月召开视频会议，对全省地名普查工作进行了部署。2015年2月，上饶市政府召开电视电话会议，对地名普查工作进行了再部署。我市地名普查工作于2015年6月全面启动，按照市委、市政府要求，我们前期主要完成以下几个方面的工作：一是成立了机构。市政府成立了“德兴市第二次全国地名普查领导小组”，明确了成员单位职责。二是明确了任务。以省政府名义印发了《德兴市第二次全国地名普查实施方案》，明确了普查的目标任务、普查范围、组织实施、职责分工、方法步骤等内容。三是进行了培训。组织省测绘局工程师钟伟深入14个乡镇(街道)对普查人员进行了培训，提高了地名普查人员业务素质。
(一)地名普查的目标任务。这次普查目标任务分为五个方面：一是查清地名基本情况，全面采集辖区内的行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类地名及相关属性信息。二是对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理。三是依据国家有关标准设置地名标志。四是建好地名普查档案，实现档案数字化管理。五是建立和完善地名管理和服务信息系统，加强普查成果转化运用，创新服务内容与形式，拓展地名公共服务功能。
(二)地名普查的时间安排。根据上饶市政府的部署，将德兴、玉山、上饶和信州等4个市(县、区)列为地名普查工作先行市(县、区)，今年年底要全面完成地名普查任务。
(三)地名普查的质量管理。质量是地名普查的生命。数据不真，普查就失去了价值。要严格按照省地名普查办制定的质量控制标准，分期组织质量审核验收。因此要求各乡镇(街道)、各有关部门严格落实普查责任，切实执行普查纪律，防止和杜绝个人编造、伪造篡改普查资料，确保普查资料真实可靠。
(四)地名普查的成果转化。普查是手段，通过这次普查，要全面、翔实、准确地掌握全市地名数据，形成一批能够服务于社会治理、公众需求的地名普查成果，切实提高我市地名管理服务水平。重点实现五个目标：一是实现标准地名标志全覆盖，建立城乡一体化地名标志服务体系。二是建立省、上饶市、市三级“地名和区划数据库”。三是建立完善地名管理和服务相关管理制度，形成地名申报、审批、发布、共享和数据更新维护的长效机制。四是形成一批内容丰富、案例详实，具有很强的理论性、针对性和实践性的专题报告。五是编纂地名图集、地名典志、电子地名图、电子地名辞典等，形成一批有价值的地名文化遗产保护成果。
民政部门作为这次地名普查工作的牵头部门，承担着地名普查领导小组办公室的职责，任务艰巨使命光荣。全市民政系统要高度重视地名普查工作，以更加积极主动的工作态度，充分发挥“参谋助手、综合协调、指导督促”作用，确保地名普查工作顺利完成。
一是要积极发挥参谋助用作用。要全面跟踪，及时掌握普查工作进展情况，认真分析地名普查实践中存在的问题，提出解决预案和对策，为政府科学决策提供依据，确保普查工作有条不紊进行。
二是要主动发挥综合协调作用。要及时向领导小组汇报普查工作进展情况，更好地争取领导重视和支持。积极与成员单位和相关部门沟通，合理利用国土、测绘等相关部门普查成果，实现资源共享。
三是要充分发挥指导督促作用。民政部门作为地名工作的主管部门，要加强对编制方案、收集资料、外业调查、内业处理等关键环节的质量控制，加大对涉密信息及媒介使用管理的监督力度，严格检查验收，确保普查数据真实、准确、全面，确保普查任务按时、优质、高效完成。
同志们，开展第二次全国地名普查是当前民政系统的重要工作。全市民政系统要按照国务院、省政府和市政府的部署要求，认真贯彻落实叶永来副市长的讲话精神和本次会议的安排，切实发挥领导小组办公室的作用，与成员单位团结协作、真抓实干、攻坚克难、主动作为，按时间接点，按普查标准不折不扣，高质量扎实搞好普查工作，确保各项任务落到实处。
文档为doc格式。
镇第二次全国经济普查情况工作报告
张清。
(2017年2月17日)。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，认真总结20工作，安排部署2017年经济工作，动员全镇广大党员干部群众坚守信念，把握新机遇，践行新举措，力争新作为，在浏阳“建设‘两个’中心，进军全国十强”征途中，展现中和担当，彰显中和作为。下面，我代表镇党委讲三个方面的意见。
一、客观评价成绩，总结经验得失。
年是“十三五”开局之年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，全镇上下齐心协力、攻坚克难，实现了经济社会各项事业稳步发展。回顾一年的工作，我们有以下五点突出感受。
一是只有精准定位才能赢得先机。坚持方能取胜。围绕如何依托现有资源，促进中和后发赶超，我们在就确立了“建设红色伟人故里、打造省级旅游名镇”的总体目标，制定了“一年打基础、两年聚人气、三年见成效”的发展计划，提出“树一流作风、带一流团队、创一流业绩”的工作要求。2016年，我们一如既往贯彻科学发展的思路，凝聚合力，确保了中和在全市各项工作中始终走在前列。从经济指标上看，全年完成财政总收入3330万元，综合实力持续提升;从荣誉上看，成功创建了省特色旅游小镇、省卫生乡镇、长沙市文明乡镇，整体形象大幅提升;从态势上看，在全市重大项目观摩中广受赞扬，浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会在中和荷博园成功举办，通过自己的努力，中和依靠美丽乡村品牌打造的特色乡镇已初具影响。
二是只有敢于担当才能收获成果。回顾一年工作，我们寻求突破、打造亮点，全体镇村干部、所有驻镇单位和企业不畏艰难、敢于担当，在荷花博览园的建设中，创造了“一周完成土地流转、一月完成荷花栽种、一季实现开园迎客”的中和新速度。“7.19”洪灾中，镇村干部一线作为，开展救援工作，灾后迅速恢复生产生活，保障了百姓的人身财产安全。在“荷文化节”期间，大量镇村干部勇担重任、披星戴月，在面对繁重的建设任务、巨大的环境整治压力和高水平接待要求的同时，成功举办了了浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会;荷博园接待游客12万余人次，成功打造了全域美丽乡村品牌。同时，各村(社区)自加压力、强势发展，村村有项目，处处有变化，形成了比学赶超的浓厚氛围，苍坊、长安分别获评长沙市美丽乡村示范村和特色村;山枣潭、雅山依托上级精准扶贫联点机遇，加大项目建设和产业发展;清江、中和、江河积极向上争资，加强道路、水利等基础设施建设。
三是只有精益求精才能树立品牌。在工作上我们始终坚持抓细节、抓成效，用实际行动创造了一批亮点，树立了中和品牌。美丽乡村品牌。投资1000余万元打造了长寿屋场、荷花博览园两个浏阳市十佳全域美丽乡村示范点。以“味道长安”、“莲韵苍坊”为定位，打造味蕾享受、景观特色的标签;在长安村打造了1200余亩的荷文公路“十里锦绣长廊”核心示范带，在苍坊社区打造的3000亩核心示范片包括千亩荷博园、16公里自行车骑行绿道示范带，通过精品项目建设，吸引游客参观游览消费，年接待游客量突破150万人次(含故居)，有效带动了镇域经济社会蓬勃发展。淳朴民风品牌。通过举办第三届“星耀中和”评选活动，广泛宣传先进人物事迹，用身边的典型影响教育群众;扎实开展“最美身边党员”、“我为美丽乡村代言”等文明宣传活动，引导群众投入到家乡发展建设上来;近年来，政法综治民调均排名长沙市前列，2016年获浏阳市政法综治先进单位。多彩文化品牌。开展送文艺节目进敬老院、“耀邦兄弟”中和首演、心理咨询进屋场等活动，文化活动进一步贴近民生;成功举办“荷文化节”、“村民广场舞大赛”、“全民健身运动会”、“欢乐浏阳河中和专场文艺晚会”等，丰富文化活动，进一步提升了中和的美誉度。
四是只有务实为民才能凝聚合力。只有党委政府所有工作的出发点都是造福百姓，才能得到广泛支持。多措并举，繁荣民生事业。投资1170万元建设污水处理厂，并对集镇进行污水管网改造;自来水厂完成建设并投入使用;公租房及农产品交易市场项目建设顺利推进中;新建雅山完小正式投入使用，旸谷小学、苍坊小学等9所学校进行了提质改造;实施“农村公路三年行动”提质改造24km，新修公路27.6km;贯彻落实国家生育政策，符合政策生育率达到91.02%;村民技能培训力度加大，全年开展村民技能培训20余起;2016年走访困难群众发放慰问金12万元。精准扶贫，加快脱贫步伐。脱贫工作稳步开展，全年脱贫107户345人。山枣潭村联合养殖合作社为贫困户提供技术支持，免费发放鸡鸭苗，打开产业扶贫新局面;雅山雅居合作社带动贫困户入股参与到特色水稻种植中，加快了脱贫致富步伐;其他村(社区)依托扶贫政策，实施了产业帮扶。产业发展，增加百姓收入。持续推进花炮产业“四化两型”和转型升级，规模工业总产值增长到7.8亿元，完成落后企业退出4家;对接旅游发展资源，新增餐饮住宿、旅游特产经营户106家，新建水上乐园、农家渔趣等游乐项目，旅游产业发展迅速;农业合作社乘势而上，新增水果基地600亩，农家乐15家，1000余农民直接受益，生态休闲农业强势发展，沐心谷现代农庄完成一期建设。综合管理，确保社会稳定。落实安全生产责任制，加大安全生产检查和整治力度，实现了安全生产零事故;加强社会综合治理工作，创建平安中和，实现了社会管理零非访;通过加大森林防火预防和宣传力度，加大防火设施投入，实现了森林防火零伤亡;通过农家乐协会行业自查，细化食品安全管理方式，实现了食品安全零投诉。
五是只有严抓作风才能驱动发展。始终把镇村干部的作风建设摆在第一位。一年来，我们严格抓队伍管理，坚持“讲团结、敢担当、作表率、重落实”的团队要求，实行党政领导轮流值周和去向公示制，对干部实施“日查岗、周安排、月汇总、季点评”绩效管理制;对村级四项中心工作进行季度考核排名、奖罚兑现，并在全镇公开公示。通过这种公开评业绩晒实绩的方式，促进了各项工作的全面进步。
2016年，是广大镇村干部担当奉献、收获良多的一年，是中和变化日新月异、成效显著的一年，也是中和老百姓享受成果、引以为豪的一年。成绩的取得，既得益于市委、市政府的正确领导，更离不开广大镇村干部、所有驻镇单位，各企业单位和全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇党委、政府向所有关心和支持我镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、科学研判形势，谋划发展蓝图。
2017年是中和打造省级旅游名镇的关键期，也是中和实现后发赶超的黄金机遇期，在省级新型城镇化试点、耀邦故居5a级景区创建的机遇下，中和开启了加速发展的新征程。
从外部环境来看，加速发展条件已经具备。浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会的成功举办，中和的美丽乡村形象在各种媒体上不断曝光，增强了中和的知名度;省新型城镇化试点镇的验收、省特色旅游小镇、省卫生乡镇的成功创建，提升了中和的软实力;荷博园的开园迎客、“荷文化节”的举办，让旅游、观摩的游客和各级领导感受清风、品味青莲，提升了中和的影响力;尤其是市委经济工作报告，在镇馆融合、5a级景区创建、10条精品旅游线路、特色镇建设等方面点及中和发展，描绘了中和的美好蓝图。
从自身发展来看，加速发展的基础已经夯实。一是打好了镇馆融合的基础。根据“依托故居、主攻旅游、优势互补、镇馆融合”的思路，与故居共同做事、共同发展、共同奋斗，伴随着耀邦故居5a级景区的创建，“镇馆融合”将会进一步加深，共同申请项目、共同推介中和、共同谋划发展。二是奠定了融城发展的基础。荷文公路的建成通车，使中和融入了半小时经济圈，改变了原先山区的'交通闭塞面貌，随着“农村公路三年行动”的全面铺开，区域竞争力持续提升。三是夯实了团结干事的基础。2016年，我们在项目建设中，镇村干部无间合作、高效干事，提高了工作能力和效率;通过“为民服务直通车”，提升了干部服务的意识，这种坚持了两年的快节奏、高要求的服务风气，拉近了干部和群众的距离。四是创造了旅游服务的基础。农家乐、现代农庄、民宿、休闲基地如雨后春笋般的在中和兴起，集镇功能进一步完善，摇钱湾商贸街即将统一招商开街，中和旅游的吃住行游购娱产业链初步成型。
在看到外部条件的优势、内部基础的不断夯实的同时，我们也认识到自身的不足，制约发展短板也较为明显。一是基础设施建设任务依然繁重，2017年要启动东南干线建设，解决交通任务重、用电压力大等问题。二是旅游配套严重不足，将年百万的游客资源转化为百姓赚钱的门路仍需拓宽，旅游服务业有发展但缺乏特色项目。三是管理水平亟待加强，集镇管理、旅游服务业管理现有水平已不能满足中和快速发展的需要，管理的整体提升迫在眉睫。四是群众创业创富意识不足，老百姓看重眼前利益、不愿创业、害怕创业的意识，严重制约了中和百姓的致富。
三、明确目标任务，落实工作重点。
2017年经济工作的总体要求是：深入贯彻落实省、长沙市及浏阳市经济工作会议精神，继续围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标，牢牢把握“创建5a级景区”工作主题，按照“引项目、强管理、创品牌、富百姓”的工作方针，突出“旅游新镇、社会民生、从严治党”三大建设，助力景区提质、推动经济发展、强化党的领导，攻坚克难，争先进位全力实现耀邦故里快速发展。
2017年，我镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长14%;财政总收入突破3500万元;社会固定资产投资增长30%;招商引资到位资金达9000万元以上;农民可支配收入增长8%。
目标要通过明确时间、细化任务一步一个脚印来实现。前两年，我们夯实了基础，汇聚了人气，取得了一定的成效。2017年，我们要在“引项目、强管理、创品牌、富百姓”上下功夫，这就需要我们在以下三个方面精准发力。
(一)助力景区提质，提速旅游新镇发展。
依托中和红色旅游资源优势，结合绿色生态旅游的打造，把握耀邦故居创建5a级景区的机遇，创新协作，共同提速中和旅游新镇的发展步伐。
大力推进5a景区创建，深化镇馆融合。
一是融入故居，做大核心景区规模。努力将荷花博览园、长寿屋场、客家集镇等打造成配套红色旅游的新景点，争创星级景区，启动国保单位胡氏家庙周边环境综合治理，从而丰富耀邦故居旅游资源;招商引资，推动客家风情小镇、摇钱湾二期项目建设，完善旅游服务功能，健全“吃住行游购娱”旅游产业配套，将集镇打造成为吸纳年百万游客的旅游服务中心。二是服务故居，做强基础配套设施。进一步完善集镇指示标牌、农贸市场、农产品交易市场、水电等基础设施建设，提升承载能力;力促西岭公路开工，拉通荷文公路与耀邦故里“最后一公里”，推动环镇公路提质改造项目建设，形成镇域旅游资源的内循环效应;启动东南干线建设，形成旅游互助效应，打通与大围山国家森林公园旅游连接线，形成中和对外交通大循环，使中和、文市的红色旅游板块和大围山绿色旅游板块进行对接，成为全市绿色与红色旅游的中转站;加强集镇管理，全面推行专业保洁、门前三包，推行联合执法，提升景区经营秩序管理、环境管理、交通管理水平，着力解决乱停乱靠、乱搭乱建、乱扔乱倒等突出问题，建设精致秀美的客家文化风情镇。三是联合故居，做新党员教育文章。引入社会资本，建设党员培训教育基地。探索示范党课、中和讲坛等党员教育的新模式，丰富党员教育内涵。结合红色文化开展毅行、骑行等“清心之旅”，丰富党员教育方式。
做新做强旅游产业，发展全域旅游。
一方面要扶持生态观光休闲产业。重点对荷花博览园进行提质升级，开发与荷花、“和”文化、“廉政”文化等相结合的有机绿色农产品;依托荷文公路区域优势，在沿线打造“四季看景、三季赏花”的“紫薇盛开·一路花香”景观;引进社会资本，建设“萌肉之家”现代农业观光园;推动沐心谷生态农庄二期建设，重点打造西入口“四季花海”休闲基地，鼓励在荷文公路和自行车游道沿线两旁布局现代农庄、水果基地、苗木基地、家庭农场等体验式休闲产业，打造最美公路、最美乡村的品牌。另一方面要做精旅游服务产业。引入资本对摇钱湾进行统一策划招商，打造美食街;结合“味道长安”品牌，发挥香辣美味菜肴优势，鼓励发展农家乐等餐饮项目，打造浏阳城区“半小时生态美食圈”;强化旅游服务行业自律，发挥农家乐协会行业自查自纠、互促互惠，保障食品安全，整体提升行业服务水平。
科学优化管理水平，发展美丽乡村。
一是全面推进全域美丽乡村建设，按照“三自三宜、两型两美”原则，充分调动群众积极性，深入开展“最美屋场”“最美庭院”评比创建工作，打造一批幸福屋场，升级一批特色屋场，创建一批示范屋场，努力形成“一村一景”、“一庄一韵”，实现最美村庄全覆盖。二是做好美丽乡村建设与产业发展的结合文章，继续推行“美丽乡村旅游产业贷”等财政奖补政策，通过小资金撬动大投入，增强屋场自身造血功能。三是抓好村(社区)的环境卫生考核工作，努力提升群众的环境卫生意识，积极开展“新三年造绿大行动”，预计2017年植树造林80万株，森林覆盖率达到75%，将中和打造成为市民假期充电的“天然氧吧”。四是加大对旅游服务业的监管力度，采取行业自律的模式，防止发生不诚信、不文明、不卫生等现象，进行星级评比、分类，并在微信公众平台、公开栏等面向群众、游客、商户公开，促进服务水平的提升。五是继续推行“路长制”，落实责任，延伸路长管理触角，让公路“美起来”;探索建立“河长制”，要通过“秀美旸谷河”治理项目加强对南川河中和段治理，让河流“清起来”，把中和建成有品质、有活力、有乡愁的全域美丽乡村、红色伟人故里。
(二)推动经济发展，提质社会民生事业。
社会事业发展关乎民生、连接民心。提质社会事业就是要增加百姓获得感，提升百姓满意度。
一是传统产业的提质升级。坚守花炮安全生产底线，严厉打击非法生产行为，全面整顿行业秩序，进一步夯实花炮产业发展基础。加速推进烟花爆竹产业供给侧改革和结构调整，鼓励企业整合提质，引导落后企业(工区)有序退出，争先完成淘汰退出落后企业8家任务;成立砂炮、电光花行业协会，加强行业自律和抱团发展，加快花炮产业“四化两型”步伐。加强银企对接，落实奖励举措，大力扶持规模企业做大做强。引导花炮企业顺应市场需求，加强产品研发和品牌营销，走机械化、安全环保、文化创意的高端发展之路，鼓励更多的企业拓展国际市场，不断提高产业效益。
二是民生事业的持续投入。依托省级新型城镇化试点镇建设，加大民生事业投入。加大力度推进危房改造工作;继续推进公租房工程项目建设;迅速开展丁字桥安全饮水工程项目的建设;继续落实最低生活保障和“五保”供养制度，加大对困难群众、弱势群体的社会救济;稳步提高新型农村养老保险和农民合作医疗的参合率;健全疾病防控、医疗救护、公共应急体系，提高公共卫生服务水平;努力培养行业“带头人”，发挥其对产业发展和全镇致富的作用。
三是精准扶贫的稳步收官。继续坚持“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，通过发展富农产业、完善基础设施、加快民生保障的方式，来推动精准扶贫的全面完成。鼓励各村(社区)更加积极地对接政策，争取上级支持，发展产业。大力发展电商，助推精准扶贫让百姓依靠互联网提速脱贫步伐。
四是文化活动的丰富开展。继续加大对农家书屋、精神文明宣传栏等阵地建设的投入力度，充分利用“村村通”工程等宣传平台，扎实开展农村政策法规知识宣传。发挥中和镇文联的引领作用，一方面加快收集整理客家山歌、客家器具、客家食物、客家习俗等文化元素，集中展示中和客家文化魅力;另一方面组织开展屋场文艺汇演、文化建设等活动，丰富群众文化生活。开展第四届“星耀中和”评选，持续提升品牌影响力，广泛宣传先进人物事迹，用身边的典型影响教育人。
(三)强化党的领导，提标全面从严治党。
全面从严治党是新形势下党的管理的新要求，总书记指出全面从严治党的“关键”：要求基础在全面，关键在严，要害在治。我们要通过深化作风建设，使良好的作风成为中和发展的基石。
一是细化基层组织建设。扎实开展村级组织换届工作，严格按照上级要求，选准、配强村级班子，将想干事、会干事、公道正派、群众认可的人员充实到村级队伍中来，同时加强学习和培训力度，全面提升各项素质;坚持开展“为民服务直通车”工程，继续开展镇干部连片、村干部连户的制度，使百姓呼声说给干部听、百姓利益交给干部谋、百姓的诉求交给干部办，把心贴近群众，把工作做到田间地头，加深党群鱼水情;继续推行“党建项目申报制”，开展“党员活动日”等学习教育活动，对党小组活动开展、民生实事等项目投入按30-50%进行配套，激励基层组织发挥先锋堡垒作用;坚持以基层党建统揽全局，以党员队伍引领发展，进一步发动党员参与为中和干事业、创事业、兴家业的征程中来，共促耀邦故里发展。
二是强化干部队伍素质。培养“担当、实干、奉献、激情”的干部，让中和精神照亮奋进之路。继续坚持日查岗、周汇总、季兑现，在干部作风纪律上体现一个“严”字;落实重点工作平时考核，鼓励各村攻克难点，推进项目，在绩效考核上体现一个“实”字;大力践行一线工作法，狠抓政务中心管理，在与群众沟通交流、为百姓办事服务上突出一个“优”字。
三是深化党的廉政建设。加大宣传教育，着力抓好党员干部廉洁自律工作，狠抓干部的学习教育，做到内强素质，加强学习阵地建设，搭好学习的平台。突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实，全面落实监督责任，对项目工程实行监督的全覆盖，严防“四风”、“雁过拔毛”等腐朽问题的出现。加大惩治力度，着力优化经济社会发展环境，对腐朽问题“零容忍”，做到发现一起、处理一起、通报一起。
同志们，新的蓝图催人奋进，新的征程任重道远。让我们上下团结一心，真抓实干，顺势而为，乘势而上，为实现“建设红色伟人故里、打造省级旅游名镇”的目标而努力奋斗!
经济普查报表
根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》和古交市开展第二次全国经济普查的相关精神及安排部署，结合我街道实际，我街道把此项工作作为当前工作的一项大事来抓，及时成立了工作领导组，拟定了工作实施方案。通过普查摸底登记全街道共有12个普查区，208个法人单位，85个产业活动单位，个体工商户1470户。按照《全国经济普查条例》做到了无漏登和重登现象，在工作中我们主要做了以下工作：
一、加强组织领导、人员等各项工作的安排到位，确保经济普查工作的顺利开展。
市委、市政府、市经济普查办公室组织召开动员、培训会后，我街道党工委、办事处迅速组织召开了全街道经济普查工作各阶段的动员暨培训会议。在街道党工委、办事处主要领导对整个工作进行全面部署，分管领导对工作作出具体安排，并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全街道召开经济普查工作暨培训会议3次，我街道发放公开信600份，写宣传标语30余条，横幅3幅，通过广泛宣传、培训，增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度，为我街道经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
二、深入各企业、单位，全面进行普查。
经济普查工作开展以后，我街道普查指导员和普查员迅速深入到各企业、单位，受到了大多数企业、单位的积极配合，但由于一些原因，部分工作也受到了少数企业的冷遇甚至抵制。
主要的困难和难点有：
1、2008年底以来，受到国际经济危机影响，我国部分企业也受到了一定影响，造成有些企业经济困难，因而暂停了生产，使得我们在进行普查时，难以寻找到这些企业的相关负责人，有的即使电话联系到，其负责人也不愿意提供普查数据。如当中街万能贸易公司曾多次电话联系该企业负责人，约好时间，但按时到达该企业后，却大门紧锁，空无一人，后又多次联系，并采取长时间蹲守的方法，才寻找到该企业负责人，提供了普查数据。
还有些单位领导认识不到经济普查的重要性，以种种理由拖延，甚至明言不予配合，如腾飞路社区的氧气乙炔气经销部，普查员曾经多次上门进行普查，并讲解这次普查的重要性，但该企业就是不予配合，后寻找到该企业负责人，向其宣传政策，并提醒该负责人，没有经过经济普查的企业无法在工商、国地两税换证时，该企业负责人才最终同意提供普查数据。
部分企业借口国际经济危机影响，瞒报或少报收入和利润，更多强调自身困难，所填报的普查数据不真实，甚至在逻辑上也难以讲通。加上普查员平均文化程度不高，对经济、账目不够熟悉。对这些问题，我们通过对其实际经营情况进行考察，并结合统计局的建议最终得到了较为合理准确的普查数据。
部分小企业没有账本，对于这部分企业，我们帮助其回忆经营过程，利用成本或某个月的情况做样本进行综合评估，力争得到合理的经济数据，但由于部分经营者担忧增加纳税额，也不同程度的存在一定的漏报，我们又对其实际经营情况进行了走访和侧面调查，综合修订了其普查数据。
还有一部分企业，没有从事生产，但实际并没有注销，在普查中并没有寻找到，但由于这些企业换证的需要，直接找到统计局才完成了普查填报工作。
以困难个例的绝对数字也不少，还有些企业虽然提供了普查数据，但是有瞒报、漏报等情况出现，我们又要求这些企业进行了重新申报。
三、完善经济普查数据，总结经济普查经验在经济普查数据上报古交市后，我们的工作也没有停歇，有配合古交市统计局对数据进行和核对，对一些填表不准确的地方进行完善，发现问题及时联系企业改正，对一些不合理的数据在统计局的指导下进行了合理化修订，认真完成了经济普查的后续工作。
在我街道的这次经济普查中，在我街道党工委、办事处的高度重视下，在各普查指导员、普查员的共同努力下，克服了单位多、任务重，部分企业负责人不重视、不配合，提供数据不准确、不真实等诸多困难，最终圆满完成了经济普查工作。
经济普查报表
认真开展第五次全国经济普查自查工作，就是坚持依法普查，对我区经济普查工作及主要普查指标进行监督和检查，掌握经济发展真实态势，保证普查数据的准确性。在数据验收期间，全局工作人员分专业、分类别对照经普审核要求通过公式审核、数据对比、电话查询、行业评估等方式，督促企业核实并修正了因统计口径、计量单位、取数时期等因素造成的数据错误。
为了做好经济普查事后质量抽查工作，6月6日上午，区经济普查办公室组织专业负责人、乡镇分管领导、统计员共40人，传达了省市关于第五次全国经济普查事后质量抽查文件精神，并结合本区实际情况进行了部署，要求各单位严格落实会议精神，扎实做好自查工作不走过场。
我区于文件下发之日起组织开展了自查工作。通过自查发现存在以下几个方面的问题：
“四上”企业自查情况。
1.预估数据导致偏差。企业在上报12月份的财务报表时部分企业的决算表并没有完全出来的情况，有些数据是预估，导致普查数据与年报数据出现偏差。
2.统计员理解偏差。一些企业的年报统计员与月报统计员分工不同，月报中没有将公司产业活动单位的数据全部汇总，只上报了总部的数据，数据也出现差距。比如云南锡业xx矿冶有限公司，该公司有两个产业活动单位，分别是云南锡业xx矿冶有限公司场坪矿区和xx市xx区槐树下矿区。但是在报12月份报表时只上报了槐树下一个矿区的数据，加之月报统计员预估的数据偏于保守，只报了1414万的营业利润和利润总额；而年报统计员是依据该公司两个矿区的数据汇总上报，以致于出现了1.5亿的数据差额。类似的情况，如湖南郴电国际发展股份有限公司上报的月报数据只有该公司总部供电站的利润，在年报数据时汇总了公司的多个分点供电站的利润，因此出现了年报数据较月报多数多了3000万利润。
3.“营改增”税费改革，部分企业将应交营业税在年报中纳入应交增值税数值，导致应交增值税年报数据变多，比如xx东汇宏力混凝土有限公司。
4.存在已注销及重新注册的企业。明华医院、汉子保健已于20xx年注销，三经普年报中仍保留了其20xx年累计数据，通过名录库注销申报，目前这2家企业已从20xx年规模以上服务业定报中剔除。风采沐足20xx年8月注销，重新注册为xx市都市风采沐足休闲有限公司。目前该公司的注册资料已经收集齐全，今年内完成该企业的注销和新增申报程序。
5.存在611表未上传证照的企业。分别是中国移动通信集团湖南有限公司xx分公司、中国联合网络通信有限公司xx市分公司、xx小太阳婴幼儿成长训练中心。现已收集证照资料准备重新上传。
6.由于部分企业统计人员不是专职统计工作人员，人员变动快，对指标理解错误，导致个别企业数据填报有误。
非联网直报单位及个体户情况。
1、存在数据填报不准。未纳入经常性统计调查范围的规模以下的中小企业，客观上存在财务制度不健全、基础工作薄弱，并且不熟悉政府统计报表制度等问题，加之缺少法制观念，心存疑虑，在填报时瞒报收入。有的单位为了避税，建了两套帐，普查申报的是“亏损”帐。导致出现亏损企业的情况。少数企业存在“三怕”，即怕露富、怕泄露商机、怕增加税费，在入户普查时不愿如实申报收入，导致少数企业普查数据偏低。部分普查员不熟悉业务，对指标含义理解不清楚，没有按照指标解释的要求填报，致使有些经济指标数据填报错误。
2、存在指标填报不全。由于有少数普查员工作马虎，怕麻烦，审核不细致，一些普查表的指标漏掉了，没有填报数据，有少数有证的单位未进行拍照。个别乡镇、街道普查员工作草率，不负责任，在填报个体经营户登记表时，没有详细询问、核实，凭主观臆想，造成个体经营户从业人数偏少，影响源头数据的准确真实。
3、存在单位界定不清、行业划分错误。由于对单位性质和行业划分把握不准，造成普查对象填错了普查表种。如产业活动单位填报了法人单位报表，法人单位填报了非法人单位表。
4.存在普查指标录入错误。由于首次采用“pda”进行普查，有个别普查员在录入电话号码时，将号码录入错误。另外，在进行数据审核改错时，个别人员将数字的位数看错导致数据出现差错。
5、少数私营企业、个体经营户配合程度不高，存在少报、瞒报和不愿签字、盖章的现象。少数私营企业瞒报产值、利润和销售收入，个体经营户因对指标理解有误，导致从业人数少报。还有一些行政事业和企业单位的配合、支持也不够，有的经多次上门仍找各种借口不愿填报相关经济指标。
为了全面提升经济普查数据处理工作质量，我区严格按照经济普查数据处理工作流程，采取措施，创新工作思路，确保数据处理业务工作顺利进行。
加强数据审核。在经济普查数据的审核验收过程中，严格执行普查方案及专业相关规定，严格贯彻落实市经普办《关于认真做好三经普数据审核验收工作的通知》等文件精神，对审核出来的错误，已在规定时间内进行了核实修改。对有些企业因填表人在填相关经济数据及从业人员时对指标理解有误导致数据填写错误，企业已通过授权书的形式授权经普办将数据如实修改。
认真做好普查数据质量的评估、认定工作。结合常规性统计专业报表，对普查数据做初步评估，核算增加值情况。对企业上报的经济普查数据做好质量评估、认定工作，分析普查数据是否符合本区经济发展情况，对上报数据的匹配性、存在的差距以及原因进行说明；对汇总数据进行总体的评估，着重对特殊情况、奇异值、变动原因等查看是否合理、是否符合实际情况。
继续完善名录库单位管理，进一步核实企业名录和数据质量，对名称变更或不一致的申报名录更正，对那些破产、注销的企业及时申报退出。
加强对企业的数据质量的审核把关，指导企业建立健全统计台帐。对普查数据与快报数据有出入的企业要求企业上报说明。
充分运用《统计法》这一法律法规武器，对拒报、瞒报的单位开展执法检查，严肃查处。将典型案例通过查处、公开曝光，增强全社会的统计法制意识，确保全区经济普查数据质量。
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第三次全国经济普查工作总结
本单位清查和普查的.各项准备工作、普查登记、普查数据处理和上报、普查数据核查及上级检查五个阶段工作。现将完成工作情况总结如下：
经济普查于国于民意义重大，表现在为制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础，而xxx作为xxx的经普大户，镇领导非常重视。镇上组织参加了第三次全国经济普查动员大会和培训会，成立了以镇长为组长、分管领导为经普办主任，全体经普人员参加的乡镇经济普查办公室，会议要求全体经济普查人员认真对待、密切配合，确定定期召开专题会议，及时解决普查中遇到的问题。
镇党委政府为此次经济普查工作提供了强有力的人员和物资保障。在人员安排方面：专门从镇机关干部和大学生村官中抽调一批责任心强，懂业务、吃苦耐劳的同志担任普查员。在交通运输方面：配备普查专用车2辆，负责普查人员的工作调配。除此之外，镇党委政府在财力紧张的情况下专门拨出普查经费用于普查工作的伙食开支、车辆油费等支出，确保普查经费物资保障到位。
为了能快速、准确、细致的进行普查工作，对于普查人员，为了能准确填报各类经济普查表格，首先抽调人员到市县进行业务培训，回镇后组织普查人员相互交流，对培训内容做笔记、分析消化吸收，并以“以人带人”、“以点带面”的方法进行业务培训，有针对性的细化普查方案，让每个普查员都能熟练掌握核查摸底，普查登记现场定位、拍照的步骤和要领，做到有条不紊、从容上岗，并做到了普查各项工作的规范化，确保了普查数据质量，为普查工作圆满完成打下了坚实的业务基础。
入户登记是经普的关键一环，不配合、吃“闭门羹”的现象时有发生，但我们的普查员不厌其烦，一次又一次地上门耐心说服；对于难以找到的想尽方法联系上，确保能上门普查，实在不能的则通过传真、电邮等方式登记，最后做到了普查对象的不重不漏。数据质量是普查工作的生命线，以往经验告诉我们，只有抓住质量这个关键不放松，普查才能成功，才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。
在县第一次全国经济普查工作讲话
同志们：
现在，我受县委会委托，就做好20**年的经济工作讲意见，请各位委员和与会的同志们审议。
刚才，薛书记代表县委会报告了一年来的工作。报告全面总结了20**年各项工作取得的成绩，剖析了经济发展中存在的问题，并提出了今年工作的指导思想、发展目标和应遵循的工作原则。大家一定要审议好这个报告，全会通过后，要不折不扣地抓好落实。
20**年确实是不平凡的一年，正如薛书记的报告中指出的那样，我们遭遇了国内经济最严峻形势，同时又面临“三城同创”等最艰巨任务，各种矛盾交织，各种困难叠加，各种考验不断。面对诸多困难挑战，全县上下团结一心，攻坚克难，取得了一项项重大成果。52项重点工作有42项达到预期目标，即便没有达到目标的也取得了重大进展。七项上级考核的主要经济指标，除引进和利用外资外，其他指标均超额完成上级下达任务。成绩有目共睹，经验弥足珍贵。
一是思路机制已经理顺，发展路径更加清晰，为今后发展指明了方向。7月30日，县委十一届四次全会上，提出实现盐山三年新跨越的发展目标，并确立了“434”工作法，建立了工作责任制。通过一年半的生动实践，无论在干部队伍精神面貌上，还是体现在发展成果上，都发生了显著变化，大家也切身感受到了这些变化，看到了盐山发展的希望。事实证明，我们抓发展的思路是正确的，抓工作的方法是有效的，别人能办成的事我们也能办成，盐山人并不缺少勇气和智慧，只要我们做到“坚持、踏实、勤奋”六个字，抓住重点工作、重点项目锲而不舍，盐山崛起就大有希望。
二是一些基础性工作卓有成效，经验更加成熟，为大发展、快发展奠定了基础。过来我们做了大量打基础、利长远的工作，播下的种子已成长，开始进入收获期。比如在产业提升方面，尽管经济形势较为严峻，管道装备制造业遭遇到了前所未有的困难，但产业的基本面是好的，企业运行总体平稳，企业家更加理性和成熟，对加速企业整合、加快产业升级是有促进作用的。比如在城市建设方面，随着一大批基础性、功能性项目的建设，城市建设水平向前迈进了一大步，城市形象有了明显提升。尤其是新区路网框架已经拉开，规划建设水平已见端倪，大开发、大建设的局面即将打开，极大地提振了全县人民的信心，为实现“三城同创”奠定了基础。比如在农业农村方面，通过实施县乡道路改造、农田水利建设、农村环境整治等惠农工程，解决了群众长期反映的困难问题，提升了党和政府在群众心中的形象;通过实施七大造林工程，促进农业结构调整，从长远上改善了盐山的生态环境，增加了农民收入。比如在财政统筹方面，坚持多条腿走路，大力推进乡镇财政体制改革，激发了乡镇组织收入的积极性;同时，加快政府存量资产变现，积极开展市场化融资，全年实现土地出让金收入5.18亿元，政府融资15亿元，最大限度降低了财政风险，保障了财政安全支出。通过这些有益尝试和大胆实践，更加坚定了我们抓工作的信心，为盐山实现更好、更快发展奠定了基础。
三是干部作风明显转变，行政执行力得到提升，为做好各项工作提供了保障。一年来，各级各部门以实际行动践行党的群众路线教育实践活动，树立了良好形象。比如，盐山镇在征地、拆迁方面，领导干部一线指挥、带头入户，工作细、底数清、力度大，在拿下土地6000亩的基础上，又及时解决了遗留问题，为项目落地打下基础;边务乡在处理群众信访、保障项目施工方面，敢于担责、敢于碰硬，对无理取闹、构成案件的，下手果断，措施有力，有效维护了开发区环境;孟店乡在解决蒲洼城工业区企业用地历史遗留问题上，未雨绸缪，超前运作，把问题隐患消灭在萌芽状态;国土局在支持项目用地方面态度坚决、敢于担责、能承重任，保障了一大批项目的用地需求;城管局在“创园”各项具体工作中，工作细致、扎实，县城面貌所发生的变化大家有目共睹;交通局积极为县委、政府分忧解难，承担了城市公交系统建立、正港路绕城段绿化等大量艰巨的工作;农业局在造林绿化中，精细布置，严格把关，绿化规模和质量创历年之最;公安局在新京沪高速征地等工作中，敢于亮剑，严格执法，真正发挥了保驾护航作用;电力局在保障企业用电和新区高压线路挪移工作上，服从指挥、主动配合，做了大量细致的工作。工信局、金融办以解决企业困难为己任，积极主动，跟踪服务，帮助企业成功倒贷6亿多元，控制住了金融不利形势的蔓延。像这样的单位还有很多，大家都凭着务实的作风做出了突出成绩，在这里我代表县委、县政府，向一年来为盐山发展做出贡献的同志们道一声：辛苦了!
回顾过来的工作，可以说各条战线都取得了很大的成绩，盐山人民给予我们好评和期待。但决不能就此满足，在以后的工作中，各级各部门要进一步做到工作高标准、目标高定位、思想严要求，进一步提高创先争优的能力，放眼全市，对标先进，比工作、比标准、比成效，力争为盐山的发展做出更大贡献。
在看到成绩的同时，也要看到困难和问题，如大项目少、建设速度慢的问题，“三城同创”任务重、投入资金不足的问题，企业资金紧张、融资渠道狭窄的问题，财政增收难度大、刚性支出日益增多的问题，征地拆迁迫切、群众工作难做的问题等等，这些是急需解决的问题，也是县委、县政府下一步努力攻克的重点。不管任务有多重、困难有多大，开弓没有回头箭，我们在任何时候都不能动摇、不能退缩。要认真尽职履责，有所担当，以一竿子插到底的精神，为盐山的事业多干事、干成事，不留遗憾。
一、认真把握形势，科学制定20**年工作思路和目标。
20**年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，更是实现三年新跨越的攻坚之年。做好20**年的各项工作，必须把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，清醒地认识当前面临的新形势，科学确定明年的工作思路和任务目标。
中央经济工作会议提出我国当前已经进入经济发展新常态，将继续坚持稳中求进的总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式、调结构放到更加重要的位置。这就意味着我们实施结构调整有更广阔的空间和依托。河北省经济工作会议提出深入实施京津冀协同发展战略，制定了一系列有针对性的政策措施，为我们承接京津产业转移创造了更好的条件。市委全会暨经济工作会议提出了“五城”建设的新要求，并印发了《市委、市政府关于深入实施创新驱动战略、大力促进经济转型升级的意见》，为我们做好今后一段时期的工作，提出了方向、目标和要求，使我们的工作更有针对性。
按照县委会确定的工作思路，明年经济工作要继续坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，以“434”工作法为总抓手，认真落实市委提出的“四大”、“五城”总体要求，全力打造“产业突出县、省级园林县、省级文明县、省级卫生县、文化特色县、脱贫出列县”六张名片，推动经济强县、和谐盐山建设。
主要指导性目标是：确保全县gdp增长10%;全部财政收入增长7.5%，公共财政预算收入增长8.5%;全社会固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长13%;农民和城镇居民人均可支配收入分别增长13%、10%;节能减排完成上级下达任务。
以上工作目标是在认真学习和贯彻省、市经济工作会议精神的基础上提出来的，是经过认真分析、科学研判、全面统筹后制定的，我们认为具有可行性。
二、以“四条主线”为抓手，激发全县经济发展新活力。
(一)狠抓项目建设不放松。坚持以项目建设总揽经济工作全局，全力以赴抓招商、上项目，着力引进一批“立县型”、“战略支撑型”、“产业升级型”大项目，做大做强实体经济，增强县域经济活力。
一是抓招商，上项目。把20**年确定为“招商引资突破年”，进一步解放思想，加大开放、开发力度。继续推动全民招商、全民创业，深入开展好“三个一”活动，用好一切招商资源;突出抓好组团招商，组建13个招商团队，完善考核竞争机制，确保每个招商团队年内引进一个单体固投超亿元或两个单体固投超5000万元项目，确保全年引进外资、利用省外资金超额完成任务，进一步增强盐山经济发展的后劲。
二是抓重点，促项目。继续落实县级领导分包、现场办公、联席会议等制度，集中精力抓大项目，集中土地、资金等要素资源支持大项目。对重点项目制定推进方案，明确人员，倒排工期，挂图作战。严厉打击恶意阻工等影响项目进度的行为，为项目落地及建设保驾护航。力争铭润公司体育装备制造示范园、玺胜公司管件系列产品、沧海重工海底油气输送、大型石化装置用高钢级耐腐蚀双金属复合管件制造等10个项目列入市重点项目建设计划;加快沧海重工odf耐蚀直缝埋弧焊管、泰成陶瓷三期、大洋建邦克拉等新建项目的建设进度;力促新引进的轩鹏陶瓷、瑞兴枣制酒、航空产业基地等项目尽快开工建设。
三是抓机遇，跑项目。认真研究上级政策，开展“三跑五争取”活动。充分激发各单位跑项目、争资金的积极性，进一步整合政策资源，加强项目包装，加大跑办力度，力争更多的项目列入中央和省投资计划，争资规模要继续保持全市前列。
(二)加快推动产业结构调整。按照“无中生有、有中生新”的总体思路，限制落后产能，促进现有企业技术改造升级，鼓励新兴产业、第三产业项目建设，推动我县产业结构进一步调整优化。
一是抓好主导产业发展。按照“保企业、保产业、保稳定、促发展”的总体思路，调动一切行政资源，力保产业健康发展。在保运转、保经营方面，继续实行县级领导“一对一”帮扶企业制度，对重点企业生产经营中遇到的难点问题及时帮扶解决;深入推进银企对接活动，解决部分企业“钱荒”问题;采取切实可行的措施，保证企业正常生产经营，确保企业度过难关。在产业创新升级方面，推动重点企业产学研合作，实施一批研发项目或课题，争取上级更多政策资金扶持;继续抓好河北省管道装备产业技术研究院建设，抓好国家级实验室认证研发中心和博士站建设，争取年底前通过上级验收;力争6个项目列入省市科技计划“盘子”;做好企业技改项目引导、管理，争取4-6个项目年内达产达效;深入推进企业标准化建设，抓好资质、品牌创建工作，力争年内成功申报“河北省著名商标”3-4枚、省名牌产品2个、省优质产品1个，制定企业标准2项。在鼓励企业做大做强方面，引导企业家转变经营理念、经营模式。支持县内企业之间兼并重组，鼓励企业与国内有实力的大企业、上市企业实施并购，借势做大做强;全力抓好企业上市工作，推动企业向多层次资本市场发展，力争完成企业上市2家，并培育一批上市后备企业;积极鼓励企业参加国际展会，拓展国外业务，开展国际合作，提升企业的外向度。
二是促进第三产业发展。用好盐山的区位优势和传统商业基础，大力实施“以商兴县”战略升级版，打造专业市场、城市综合体、连锁配套、大型超市、体育健身、养老服务、文化旅游、生态旅游、乡村游、社区服务、电子商务等新型商业业态。依托北二环，规划建设汽车销售维修、建材装饰材料等专业市场;实施菜市场迁建工程;加快盐百生活广场、红星美凯龙、信发商场等商业综合体建设。加大对商贸、餐饮、物流、会展以及金融保险、文化娱乐、旅游休闲等服务业的扶持力度，形成一、二、三产良性互动局面，打造新的经济增长点。
三是扶持新兴产业发展。在稳固传统产业的基础上，鼓励引进战略性新兴产业。抓住京津冀一体化机遇，利用国安部对口帮扶优势，积极对接京津外迁项目，在发展电子、信息、生物、新材料、新能源等新技术产业方面力求突破。举全县之力抓好航空产业基地项目，成立专门班子，全程跟踪服务，年内力争航空产业基地项目开工建设。
(三)全力打造“七区”联动格局。重点抓好“老区、新区、工业园区、物流园区、农业示范区、农村新型社区、乡镇小微工业区”等“七区”建设，集中力量，重点突破，促进城乡一体化发展。
老区抓提升，坚持建、管并重的原则，围绕创建“省级园林县城”目标，奋战180天，对照建设标准，倒逼各项工程和项目，确保“创园”成功，确保城市承载能力和管理水平有明显提升。一是加强市政基础设施建设。积极推进城区集中供热项目;完成“三街两路”(平津大街、振华大街、平安大街、靖远路、徐福路)便道升级改造及部分街道的排水工程;加强城区亮化建设，对城区原有路灯进行修复改造，新增道路亮化6700米，实现城区亮化全覆盖;新建公厕10个，合理布置地下垃圾转运站和垃圾箱，提升保洁度。二是抓好园林绿化工作。年内完成3个公园(湿地公园、森林公园、高城大街带状公园)、4个城中村游园、2个街头绿地、4处入城口美化及音乐广场、林荫停车场、正港路绕城段沿路绿化、宣惠河绿化景观带、辛霞线毛白杨移栽等工程建设。三是提升城市管理水平。大力推行数字化、精细化、标准化管理，完成数字化城市管理系统建设，实现与市数字化管理系统平台联网，确保案件按时结案率达到85%以上;加强数字规划建设，实施数字化、信息化、规范化和高效化城市规划管理;进一步加强城区交通秩序治理，提高城区环卫管理水平;继续保持打击违建行为的高压态势，维护好城市建设管理秩序。
新区抓开发，继续坚持“路网拉框架、公建优内核、开发出品位”的工作思路，科学统筹，合理确定建设重点、时序和速度，分批分阶段推进各项工程实施。一是继续完善新城规划编制。在完成概念性规划和控制性详细规划的基础上，积极制定出台各项专项规划，进一步完善新城规划体系。二是进一步拉开路网框架。抓好平安大街贾张段，旭阳路、泰安路、福安路二期及迎宾路“一街四路”道路建设，并完成路灯、通讯、电力、给排水、供热、燃气等设施的设计施工。三是加快新城公建项目建设。积极推进“三园三校”(千童大街带状公园、凤凰公园、徐福公园，第六中学、第二实验小学、幼儿园)、城市供热站、行政服务中心、人才就业中心、司法业务用房、法院审判用房、公安技术用房、寿甫中医院、老年公寓等公建项目建设，提升新城综合承载能力和有形资源的价值。四是推进新城商业开发。加快“三体三区”建设，尤其是重点抓好红星美凯龙家居广场、华凯管道综合服务大厦及星级宾馆、盐百生活广场、沧州信发商场等一批商业项目建设，建成标志性建筑，提升新城品位。重点抓好一批高标准住宅小区建设，吸纳人口聚集，提升新城人气。
工业园区抓崛起，以城市化理念建设园区、管理园区、开发园区，打造“工业新城”和全省一流的经济开发区。一是加强园区基础设施建设。抓好沧乐路园区段景观建设，打造正港路园区段绿廊工程，抓好园区标识设置;抓好蒲城路、正港园区6号路升级改造;继续实施正港园区2号路、5号路、东山路的绿化美化工程;抓好正港园区污水处理厂建设。二是抓好特色区中园建设。在做好铭润工业园促建服务的基础上，探索引进以园招商、以商招商的建设模式，吸引有实力的大企业、大集团规划特色工业园;稳步推进“区中村”改造，集中力量谋划实施正港园区商务综合体项目，实现“产城融合”发展。三是进一步提升园区管理水平。继续深化园区“五统一”管理，落实职能部门机构派驻;在抓好土地收储的同时，依法进行土地盘活挖潜和闲置土地清理，建立退出机制，解决建设进度缓慢的问题，提高开发区“供地率”。
物流园区抓推进，结合区位优势和产业优势，把物流园区建设作为提升盐山第三产业水平和拓展新税源的重要载体，积极打造新的增长极。年内启动投资20亿元的起步区项目建设，完成项目修建性详细规划及各项前期手续，力争部分商业主体工程完工。
农业园区抓示范，用工业的理念抓农业，用抓工业园区的理念抓农业园区，做到有机构、有规划、有配套政策、有项目招商。重点实施“一乡一园”工程，完善园区产业链条，优化农业种植结构，增强示范带动作用，把农业园区打造成全省的亮点。结合示范区建设，大力扶持农业产业化龙头发展，重点抓好温氏畜牧养殖项目，新建标准化养殖场100个，生猪出栏达到30万头，打造全市最大的生猪养殖示范基地。
农村新型社区抓典型，支持各乡镇依托中心镇、乡镇政府所在地，规划建设农村新型社区。充分尊重群众意愿，从经济基础好、群众呼声高、村情民情稳的村庄抓起，条件成熟一个申报一个、规范建设一个，不搞一刀切，不留后遗症。
乡镇小微工业区抓规范，鼓励各乡镇利用砖窑地、废弃地、未利用地及联村并建腾出的土地，兴建规模适度的小微工业区。严把项目入口关，坚决杜绝高耗能、有污染、化工类项目。大力发展绿色、低碳、环保、发展前景好、科技含量高的小微项目，就地转移输出农村劳动力，积极打造镇域经济增长点。
(四)全面推进城乡统筹。把城乡统筹作为最大的民生，围绕“水、电、路、讯、房”和“科、教、文、卫、保”，加大投入力度，推进城乡统筹发展，让群众享受更多改革发展的成果。
一是加强基础设施建设。扎实推进“三点三线”战略，以国省干道沿线和乡镇政府驻地村庄为重点，深入开展“四清”、“四化”等工作，打造美丽乡村。农村面貌改造提升村庄要在全面推进的基础上，重点在“三点三线”上布局。启动京沪高速连接线工程建设任务。积极抓好205国道东绕城及盐山南段一级路改建项目和城乡客运站项目的跑办工作。重点实施投资5069万元的小农水重点县二期、三期项目和地下水超采综合治理水利工程，做好县级干沟清淤、坑塘整修扩挖。实施5000亩高效节水示范基地项目和4万亩节水灌溉工程。完成投资2835万元的农村人饮工程，解决5.67万农村人口的饮水安全问题。实施13.36万亩农业种植结构调整、小麦春一水和保护性耕作项目。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为深化农村产权制度改革和建设现代农业奠定坚实基础。
二是实施造林绿化工程。深入实施“七大”造林绿化工程。进一步提升和巩固205国道、沧乐路、正港路、辛霞路等通道绿化造林的成果;实施全民绿化造林工程，按照人均新植3株树的标准，完成全县所有村庄绿化任务。实施绿化样板工程，重点打造沧乐线城区至辛霞线部分景观路，确保通过国检。
三是突出抓好改善民生工作。优化学校布局，改善办学条件，提高教学水平，重点实施好校舍维修改造、校舍安全等工程。积极做好大病救治保障，完善意外险保险制度，推行医疗“一卡通”;继续推进县级公立医院综合改革，加强基层卫生队伍建设，实施12个乡镇卫生院周转宿舍建设。进一步深化“春芽工程”，加大就学、就医困难群体的救助力度。开展形式多样的群众文化惠民活动，切实做好文物保护、开发及申遗工作。完成100套保障性住房配建工作，新增城镇就业2200人，抓好“五险一金”、城乡低保、城镇医保及新农合运行保障工作，征缴社保基金1.972亿元，进一步扩大社会保障的覆盖面。积极推进地面数字电视建设，投资160万元，新增农村数字电视用户7000户，使我县广播电视传输覆盖率达到全市领先水平。
四是切实加大扶贫开发力度。深入推进“精准扶贫”，努力打造13-15个“整村推进”亮点村、产业发展带动村，帮助38个贫困村、1.7万贫困人口实现脱贫，确保完成全年扶贫开发目标任务。大力推进农业开发工作，在完成20**年度现代农业综合开发示范区增量项目的基础上，实施好总投资2971万元的20**年开发项目。
三、实施“三大保障”，为经济发展保驾护航。
(一)全力维护社会大局和谐稳定。全面加强信访工作，做好村“两委”换届期间的信访稳定工作，推进接访工作规范化、标准化、制度化，有效化解各类矛盾纠纷，维护好群众的利益。巩固完善各级专业性、行业性人民调解组织，构建“三位一体”大调解工作格局，全力做好社区矫正工作，确保上级交办案件按期结案率达到90%以上。进一步推进“天网覆盖”工程，完善县、乡道路视频监控系统建设，大力推进全县农村道路交通安全集中整治工作，提升乡村信息化治安管控能力，依法严厉打击各种犯罪活动，切实提高人民群众的安全感。深入开展法治宣传教育，培育现代公民法治意识。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产党政同责、一岗双责，力争实现安全生产零事故。认真开展食品药品、产品质量安全、大气污染防治等专项整治行动，加大监督检查力度，努力营造安全、稳定、和谐的社会环境。
(二)倾力优化发展环境。认真贯彻落实“三个公开、三个清单”制度，抓好“三级平台、两个代办”工作，结合盐山实际，进一步推进简政放权和机构改革，抓好上级下放的三类事项清理和衔接，充分发挥政务服务中心和公共资源交易中心的作用，创造更加公平公正的发展环境。围绕保运转、破解资金难题，完善银企对接长效机制，定期开展形式多样的政、银、企对接活动。深入开展好“经济110”、“阳光服务”、定点监测和定期巡查等活动。继续推行“四个一”工作机制(一个项目、一名县级领导、一个责任部门、一抓到底)，实行“六保服务”(保落地、保手续、保环境、保开工、保投产、保运营)，不断巩固盐山发展的良好环境。
(三)进一步强化干部作风建设。严格落实“434”工作法的要求，执行定期汇报制度、向人民报告制度、现场办公制度等制度，以制度定事、以制度管人，形成抓落实的长效机制。认真查纠推诿扯皮、失职渎职等行为，切实提升行政效能和政府规范化水平。认真落实上级有关规定，狠抓公务员队伍管理，严防腐败案件发生。继续强化“务实、干事、宽容、担当”的良好作风，统一思想，坚定信心，有诺必践，以钉钉子的精神，以攻坚克难、勇往直前的态度，解放思想，开拓创新，完成盐山人民交给的任务，实现自己的人生价值。
各位委员、同志们，以上工作安排是经县委会认真研究制定的，一旦全会通过就要认真抓好落实。我相信，在县委的正确领导下，凭着同志们的素质、能力和水平，明年的工作一定能实施好、完成好，盐山的发展也一定会再上一个新的台阶!
第三次全国经济普查工作汇报总结第三次全国经济普查是哪一年
[2012]60号文件）和《全国经济普查条例》（中华人民共和国国务院令第415号），制定第三次全国经济普查方案。
一、普查的目的和基本原则。
（一）普查目的。
摸清我国各类单位的基本情况，全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，系统了解我国产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供全面系统、真实可靠的`统计信息支持。
（二）普查的基本原则。
1．突出重点。以摸清各类单位基本情况，查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主，辅之以其他必要的内容。
2．优化方式。清查和普查登记一次完成，普查和抽样调查相结合，以提高普查效能，减轻基层负担。
3．统一组织。在普查机构的集中领导下，统一设计方案、
统一布臵培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。
4．创新手段。充分运用现代信息技术，全面采用手持电子终端设备和电子地图，实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化，提高普查的信息化水平。
二、普查范围、对象和时间。
（一）普查范围和对象。
第三次全国经济普查对我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行登记和调查。
根据《三次产业划分规定》（国统字[2012]108号），第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动)，制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业；第三产业包括农、林、牧、渔服务业，开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织。
法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《统计单位划分及具体办法》和普查规定的单位划分及具体处理规定进行界定。为保证基本单位的不重不漏，结合第三次全国经济普查，对农业、林业、畜牧业和渔业的法人单位、产业活动单位进行普查登记。
（二）普查时点和时期。
普查标准时点为12月31日，普查时期为201月1日—12月31日。
普查登记和数据采集工作从1月1日至3月31日。
三、普查方法。
（一）全面登记。
对法人单位、产业活动单位和个体经营户由其主要经营地普查机构负责进行全面登记。多法人联合体不能作为一个普查单位，应分别对每个法人单位进行登记。
（二）联网直报与手持电子终端设备（pda）采集相结合。
对所有普查对象（除军队、武警系统和保密单位）由普查员使用手持电子终端设备进行定位、底册信息核查和相关证照拍照。联网直报单位普查表通过国家统计联网直报平台布臵给企业填报，非联网直报单位和个体经营户普查表使用手持电子终端设备采集数据。
军队、武警系统的普查登记及数据采集方式由中国人民解放军、中国人民武装警察部队经济普查机构确定；保密单位的普查登记及数据采集方式由各地普查机构与相关部门协商确定。
（三）普查与抽样调查相结合。
件。
四、普查内容和普查表。
对联网直报企业、非联网直报单位和个体经营户分别设臵普查内容和普查表。
（一）联网直报企业。
普查内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等。分设7种普查表。
（二）非联网直报单位。
1．法人单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出（费用）、税金、固定资产支出、煤炭消费量（限工业企业）等。设1张普查表。
2．产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出（费用）等。设1张普查表。
（三）个体经营户。
普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员，设1张普查表。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等，设1张抽样调查表。
为满足普查公报和年鉴的需要，设臵若干普查综合表。
普查表、综合表的具体表式见附件。
五、普查业务流程。
记，数据审核、检查和验收，数据汇总，事后质量抽查与数据评估，主要数据发布，普查成果的开发与应用等9个阶段。
（一）普查区划分与绘图（2013年9月—11月）。
1．布臵底图。国务院经济普查办公室统一选定普查用底图，逐级分解下发至县级普查机构。
2．绘制普查区电子地图。县级普查机构统一组织，根据底图结合现场勘查，划分普查区（或小区，下同）边界，对普查区命名和编码；利用绘图软件，绘制普查区电子地图。
3．合并普查区电子地图。县级普查机构合并形成县级普查区电子地图，再逐级上报合并形成地、省和国家级电子地图。
（二）确定核查单位底册（2013年8月—10月）。
1．收集整理部门数据。各级普查机构向同级具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和产业活动单位名录资料，逐级分解下发至县级普查机构。
2．进行单位比对。以组织机构代码、单位名称和登记注册号为关联，比对部门数据和名录库数据，生成核查数据库。
3．生成核查单位底册。根据普查登记前联网直报企业年度审核结果，在核查数据库中标注联网直报企业；选取部分字段，生成核查单位底册。
（三）手持电子终端设备内容加载（2013年11月）。
1．软件加载。加载内容包括：单位普查表、个体经营户普查表、国民经济行业分类、产品分类目录、指标解释等。
2．普查区图加载。以乡镇为单位将普查区地图载入手持电。
经济普查报告
2004年，第一次全国经济普查拉开序幕，xx市统计局副局长xx同志，明知普查苦、普查难，还是肩负起普查办主任这个重担，他发扬攻坚不畏难的精神，欣然接受任务，负责全市经普工作的组织实施。他深深感到，摸清家底责任重大，自己肩上的担子很重很重，必须全身心的投入到这项工作中。
一、学习业务，勇解难题。
市经普办成立之初，蓝非同志深感重任在肩，第一次经济普查没有任何经验可借鉴，谁先行一步谁就会占有一定优势。于是他在没有接到上级安排任务前，从网上下载了大量普查材料进行反复学习，并且把他认为必须掌握的业务要点分发给其他同志学习。在他的带动下，市经普办形成了学普查、钻普查、议普查的良好氛围，为开展经济普查奠定了坚实的业务基础。
对普查中统计专业知识不足的问题，他首先自已积极参加省普办和市普办的培训会，认真学习业务知识，然后分批、分阶段多次组织开展全市业务培训会，他还定期召开业务知识答疑会，解决大家普查中的业务问题。特别是对工作中的难题，不上推、不下压，自己想办法，带领大家排除困难，高标准解决好。
二、认真负责，作风扎实。
他对工作兢兢业业，尽职尽责，率先垂范。他几乎每天早来晚走，为的就是安排好当天和下一天的工作。每天的经普工作使他精疲力竭，但他仍坚守在经普第一线，无论填表、录入、审核、改错，还是查找遗漏单位都能见到他的身影。他的敬业精神为其他同志所折服，也深深影响和带动了经普工作的其他人员。
三、精心组织，协调各方。
经济普查是一项涉及全社会、覆盖各方面的工作。xx同志深知，仅靠自己一个人强不算强，只有大家强才是真正强。于是，他加强组织协调，坚持以身作则，充分调动全市普查人员的积极性。针对经普清查摸底阶段时间紧、任务重、普查单位数量多、涉及面广的实际，根据工作进度，他发挥每个人的特长安排工作，每一项工作都实行专人负责制。一项项工作丝丝相扣，紧密联结，这种合理分工，保证了普查工作高效运转。
xx同志就是这样一位在普查工作中，既做指导员又当战斗员，带领全市普查员圆满完成了普查任务。
全国经济普查工作总结【】
党中央国务院决定于20xx年开展第二次全国经济普查。为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[20xx]35号）精神，西湖区于20xx年4月18日，以西政发[20xx]44号文，发布《关于在全区开展第二次经济普查的通知》，自发文之日起至今，我区在第二次全国经济普查前期工作中，做了以下几方面工作。
4月18日区政府印发了《关于全区开展第二次经济普查的通知》，明确了本次普查的主要目的、普查的对象和范围、内容、时点、领导小组各成员单位职责，以及普查经费保障等方面的内容，并对普查工作提出了具体的要求，标志着我区第二次经济普查的全面启动。
在发文的同时，区政府成立了西湖区第二次全国经济普查领导小组。成立了由区委常委、常务副区长滕勇任组长，区府办、区统计局、区发改局领导任副组长，成员由区直各有关部门主要领导和各镇、街道分管领导组成，领导小组下设办公室。区统计局副局长祝敏兼任办公室主任。
7月初，11个镇、街道根据通知要求，全部完成了二经普领导小组及其办公室的组建，其中6个镇、街道的行政负责人担任了经普领导小组组长。镇、街道一级经普领导小组的建立，标志着全区第二次经济普查工作已进入临战状态。
由于此次经济普查非同第一次全国经济普查，不仅普查项目多，而且涉及能源消耗及水资源消耗调查，涉及的表式多而复杂，对调查人员自身水平要求较高。现经过多方努力，其中180平米的办公场地已落实，普查金费也已基本到位。办公人员除本区统计系统的专设人员外，各成员单位集中办公人员在八月一日前到位后，也可基本完成。
五月十二日，根据市经普办会议通知，我区及时组织区经普领导小组成员单位的主要负责人，各乡镇分管领导集中收看了国务院、省、市第二次全国经济普查电视电话会议，会议结束后，区经普领导小组主要领导就如何贯彻落实好本次电视电话会议精神，提出了三个方面要求：一是在思想认识上要高度重视，充分认识到此次普查工作的重要性、艰巨性；二是各职能部门与各镇、街道要尽快落实好人员、场地及经费；三是启动好经普先期概念性宣传工作，为全区第二次经济普查工作打下良好的基础。
此次电视电话会议到会率达到100％。
为检验第二次全国经济普查方案的科学性和可行性，取得组织、实施经济普查的经验，国务院、浙江省、杭州市经普办决定在富阳市进行第二次经济普查全过程、全方位的综合试点。自4月9日开始，于6月15日结束，期间我区派出业务骨干3人全程参与试点工作，分别在试点范围内负责两个社区、一个村的全过程试点，并在数据会审中，我区共派出9人，通过试点达到了检验方案，积累经验、锻炼队伍的目的。
在国家、省、市完成第二次全国经济普查全过程试点后，根据普查方案与市经普办的统一要求，我区将在近期完成小范围、阶段性试点工作，现试点区域确定为古荡街道的古东社区和益乐社区，前期的所有准备工作已基本完成，各镇、街道将派出2至3人参加试点，初步确定试点时间为期15天。
河南省第三次全国经济普查
第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是一项非常艰巨的工作任务。根据《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，按照上级经济普查机构的统一部署和安排，经过全体普查员的辛苦工作，顺利完成各阶段工作任务。现将社区主要开展的各项工作总结如下：
一、领导重视、全员参与。
经济普查于国于民意义重大，而樱花社区是东胜街道的经普大户，社区领导非常重视。社区组织参加了区街第三次全国经济普查动员大会和培训会，成立了以主任方丹为站长、全体社工参加的社区经济普查办公室，要求大家认真对待、密切配合，确定定期召开专题会议，及时解决普查中的问题。
二、大力宣传、形式多样。
为使辖区普查对象对此次经普工作充分了解、支持并配合做好普查，社区经济普查办公室配合上级的宣传攻势，适时开展了形式多样的宣传。在普查的各个阶段，则有针对性的开展宣传活动。如在批发市场的电子显示屏上滚动播放第三次经济普查宣传标语，在辖区主要路口悬挂宣传条幅，在集中办公地点张贴经济普查宣传海报等。对辖区内所有在户商家，全部发放《致第三次全国经济普查对象的一封信》，使每个商户对三经普情况都深入了解。在社区邻里节中融入经普的知识，提高了居民对于此次经普的知晓率。通过以上多种形式的宣传，营造了辖区经普工作的良好环境氛围，形成社会了解普查、群众支持普查、普查对象配合登记的局面。
三、认真调查、紧抓质量。
在确保社区民生事务完成的前提下，积极派人参加上级经济普查办公室组织的业务培训，组织普查人员相互交流，对培训内容做笔记、分析消化吸收，对缺勤的进行再培训，为顺利普查登记打下坚实的业务基础。入户登记是经普的关键一环，不配合、吃“闭门羹”的现象很常见，我们的普查员不厌其烦，一次又一次地上门耐心说服；难以找到的想尽方法联系上，确保能上门普查，实在不能的则通过传真、电邮等方式登记，最后做到了普查对象的不重不漏。
数据质量是普查工作的生命线。以往经验告诉我们，只有抓住质量这个关键不放松，普查才能成功，才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。为保证数据的准确性、合理性，要求普查员上门调查时讲究方式方法；登记数据和自查时细心对待，注意分清行业类别、防止漏登、错登等；在上传上报数据前，在自查的基础上再由业务骨干严格把关，对不符合实际的普查表退回重查重填，正式上报时取得了极高的通过率。
最终，樱花社区第三次全国经济普查工作在全体员工的努力下，圆满完成了任务，共登记有单位320家，其中法人单位282家，个体户791家。虽然取得了一定的成绩，但还是存在宣传不到位、工作不细心、数据不尽合理等问题。为此我们总结过往，吸取教训，积累经验。
全国经济普查工作总结
第三次全国经济普查是在我国经济社会处于重要发展时期由国务院安排部署的一次重大国情国力调查，主要目的是全面调查我区第二产业和第三产业发展规模及布局，摸清我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我区各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。
普查的对象是我区辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位以及个体经营户（军队、武警系统除外）。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点为20xx年12月31日，普查时期为20xx年度。做好我区第三次全国经济普查工作，对于全面摸清“家底”，科学制定我区经济发展规划，加快完善我区三次产业结构，提高政府经济管理水平，具有十分重要的意义，各单位务必引起高度重视，切实抓好工作落实。
经济普查是和平时期最大的社会动员，涉及到每一个单位、企业，需要广大普查对象的理解、支持和配合。各级普查机构要主动向新闻宣传部门提供有关情况，并会同做好普查宣传的策划和组织工作。要充分利用群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传经济普查的重要意义、目的、内容和工作要求，宣传普查工作中涌现出的先进典型事迹以及违法案件的查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查工作人员依法开展普查。同时，要充分发挥政府机关、企事业单位、村（居）民委员会等各级组织的作用，积极动员社会力量，提高全社会参与、支持经济普查的意识，营造良好的舆论环境。
在经济普查工作中，各级各单位要严格按照普查方案的规定和要求，切实做好各环节的工作。要建立健全数据质量控制责任制，分级负责，层层落实，对普查试点、清查摸底、普查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量控制；要利用统计电子地理信息系统，建立普查区电子地图，充分运用现代信息技术，巩固和拓展统计联网直报系统成果，积极推广和使用手持电子数据采集设备，努力实现普查数据采集、报送和处理等手段的自动化和电子化；要高度重视普查员、普查指导员的选调和培训，妥善解决选调工作中的困难和问题，切实把政治素质高、组织协调能力强、熟悉普查业务、具有会计或统计专业知识、责任心强的人员选调到普查办公室，并认真抓好培训工作，组建一支高素质的普查队伍。普查员和普查指导员主要从党政机关、企事业单位、村民委员会或社区居民委员会中选调，也可以从社会上临时招聘。
所有普查对象必须严格执行《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》，按照经济普查工作的规定和具体要求，按时、如实地填报普查报表，任何单位和个人不得虚报、瞒报、迟报、拒报，不得伪造、篡改普查资料和数据。各级普查机构和工作人员要坚持实事求是原则，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，依法独立行使调查、报告、监督职权，要恪守统计职业道德，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密严格履行保密义务。经济普查所取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级统计执法机构和监察部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作现象的发生。对在普查工作中出现的违反《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》的违法违纪行为，一经查实，将依法、依纪严肃追究有关单位和工作人员的责任。
全区各级各单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，强化职责，密切配合，做好人员、经费、办公设备等相应保障工作。统计局要做好普查的业务指导和协调工作；宣传部要做好普查的宣传协调工作；发改局要做好涉及固定资产投资保障方面的工作；工商局、国税局和地税局要做好企业和个体工商户名录方面的提供工作；编办要做好机关和事业单位名录方面的提供工作；民政局要做好社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录等方面的提供工作；质监分局要做好单位组织机构代码方面的提供工作；监察局要做好普查工作中违法违纪问题的查处工作。
其他有关部门，也要按照各自的职能，认真做好本系统、本部门的普查工作。为加强对全区第三次全国经济普查工作的组织和领导，区政府成立第三次全国经济普查领导小组（名单附后），负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室，负责普查的具体组织实施和协调。各乡镇、街道办事处要迅速成立相应的普查领导小组及工作机构，负责本辖区普查工作的组织和实施。
在县第一次全国经济普查工作讲话
同志们：
这次全县经济工作会议，主要是贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，总结工作，部署任务，动员全县上下进一步认清形势、坚定信心，全面推进黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利建设，努力开创新常态下科学发展新局面。刚才，我们隆重表彰了20**年度全县经济社会发展贡献者、招商引资工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!胜坨镇、开发区、环保局、万达集团、胜通集团分别作了很好的发言，信心足、决心大、措施实，相信一定能抓出新成效、再上新水平。待会，建华县长还要对今年经济工作作具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，根据县委会议研究的意见，讲几个方面的问题。
一、把握形势机遇，切实增强加快发展的责任感和使命感。
过去的一年，全县上下紧紧围绕建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的总目标，积极适应经济新常态，强力推进“一城一带三区”建设，在经济下行压力较大的情况下，保持了良好发展势头。全年实现生产总值390.6亿元，同比增长12.5%;完成全社会固定资产投资375.8亿元，增长16.9%;实现公共财政预算收入20.9亿元，增长15%，先后被评为全国小城市社区治理体系建设示范县、国家基本公共卫生服务示范县、全省生态文明乡村建设先进县、全省社会文化先进县。一年来，我们坚持高标准严要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部经历了一次深刻的思想洗礼和党性锻炼，理想信念、宗旨观念进一步增强，精神面貌、纪律作风明显转变;一年来，我们坚持稳中求进总基调，加快黄蓝经济融合，深入推进项目攻坚，实施了总投资578亿元的119项重点工程重点项目，发展基础更加坚实;一年来，我们坚持集约集聚发展，加快产业转型升级，深入推进工业企业“二次创业”，大力发展高效生态农业和现代服务业，三次产业比例调整为5∶61.7∶33.3;一年来，我们坚持城乡统筹发展，实施了总投资152亿元的34项城建重点项目和37项小城镇基础工程，惠鲁、惠丰、胜利、杨庙等16个农村社区建设项目进展顺利，全县城镇化率达到55.3%;一年来，我们着眼建设生态文明，全面改善生态环境，34家城区工业企业完成搬迁，深入实施“三大专项行动”，大力推进“三城联创”工作，国家卫生县城顺利通过复审，省级文明县创建工作成效显著;一年来，我们坚持民生优先，着力改善群众生产生活，实施了年度投资32.9亿元的10件50项为民办实事工程，教育文化、科技创新、医疗卫生、社会保障等各项事业健康发展;一年来，全县广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏，为全县经济社会发展付出了辛勤努力，作出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府，向奋战在各行各业、各条战线的广大党员干部群众，表示衷心的感谢!
当前，我国经济发展进入新常态，这是中央在准确把握国内外发展大势的基础上作出的重大战略判断，为我们全面做好经济工作提供了科学指南和重要遵循。要深刻认识到，进入新常态是大势所趋。改革开放以来，我国经济经历了一个增速较高、相对粗放的发展过程。但从当前经济形势看，保持经济平稳健康发展面临许多困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，许多行业、企业遇到了成本上涨、市场低迷与融资难、用工难等多重压力，再追求高增长、粗放式的发展，显然难以为继。经济发展新常态，表面上是增长速度的换挡，本质上是经济结构的调整、增长动力的转换、发展质量的提升，就是要下决心摆脱传统路径依赖，使发展真正转到科学发展、创新发展、可持续发展上来。从我县实际看，总量小、实力弱仍是基本县情，经济总量在全省各县区中处于中游;产业结构性矛盾比较突出，石油化工等传统产业占比较大，产品多处在产业链和价值链低端，高科技含量、高附加值的产品少;新兴产业刚刚起步，拉动作用还不明显;服务业低于全省平均水平，仍是我县的短板，经济转型升级的任务还很繁重。必须看到，进入新常态是大势所趋。对垦利来说，既要扩总量、增实力，更要提质量、上水平，这是我们必须肩负的双重使命。要深刻认识到，适应新常态是希望所在。新常态下，顺势而为才有出路。我们不仅要看到挑战和压力，更要看到积极因素和有利条件。经过多年的发展，(上接第一版)。
我县具备了一定的产业基础，县域企业起步较晚，技术装备水平较高，符合国家产业政策，后发优势突出，发展前景广阔，为我们提高发展质量、加快转型升级打下了坚实基础。市委、市政府将垦利纳入主城区发展格局，加速了我县融入中心城的步伐，使垦利的区位、资源、空间等优势进一步凸显，为我们高点定位、借势发展创造了有利条件。更为重要的是，在深化改革、推动发展的实践中，锻炼出了一支想干事、会干事、能成事的党员干部队伍，成长起了一批境界高、能力强、干大事、创大业的优秀企业家，在全县上下带动形成了干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，这是我们推进发展最宝贵的财富。只要我们积极适应新常态、把握新机遇、增创新优势，就一定能够在新起点上实现新跨越。要深刻认识到，引领新常态是责任所系。新常态考验新作为。准确把握新形势，积极引领新常态，既是事业发展的需要，更是我们义不容辞的责任。全县广大党员干部和企业家都要以时不我待的精神，深刻把握新常态下的趋势性变化，跳出固化思维和旧有模式，既要摆脱“速度情节”、“换挡焦虑”，又要切忌安于现状、无所作为，以对事业负责、对发展负责、对人民群众负责的态度，在提升产业层次、推动转型发展上展现新作为，在加强生态建设、改善生态环境上展现新作为，在保障改善民生、增进群众福祉上展现新作为，努力开创垦利科学发展、跨越发展新局面。
二、明确目标任务，把垦利发展各项事业推向前进。
今年是完成十二五规划的收官之年，是适应经济发展新常态，建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的关键一年。经济工作的总体指导思想是：以党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量效益为中心，以深化改革创新为动力，全力推进“一城一带三区”建设，转变发展方式，提升发展水平，创优发展环境，努力打造特色鲜明、优势互补、错位发展的东营经济重要增长极和辐射带动能力强的现代化主城区。
主要工作目标是：全县生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长15%，公共财政预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9.5%、10%以上，完成上级下达的节能减排各项约束性指标。
(一)突出“一城一带三区”建设，筑牢坚实发展平台。实践证明，“一城一带三区”涵盖了沿黄生态资源，优化了三次产业布局，对接融入了东营中心城经济板块，已经成为推动垦利跨越发展的重要载体和平台。下一步，要用主城区的眼光和标准来谋划和推进，全面提升发展的层次和水平。
现代化黄河口生态新城。着力增强吸引力、承载力和城市发展活力，全力构筑中心城北部高端组团。一是打造品质之城。规划是提升品质的前提。要坚持规划先行，对重点区块的功能进行统筹界定，合理布局公益设施、公共服务、高端产业项目，细化功能分区，突出发展重点，实现与中心城错位发展。文化是城市的灵魂。要深入挖掘黄河口文化内涵，精心设计城市人文、生态景观，将黄河口文化元素融入到城市建设的每一个细节，彰显气质，展现魅力。二是打造宜居之城。坚持规模扩张与功能提升并重，着眼于舒适宜居的要求，加快实施城区建设改造项目，推进老城区安置房建设，提升绿化亮化美化水平，着力改善生态环境和人居条件。去年以来，“三城联创”工作成效显著，但这绝不仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过创城改善群众生活环境，提高城市文明程度。要切实巩固好“三城联创”成果，对创建过程中发现的问题要落实责任、彻底整改，推动创城工作常态化、长效化，同时今年要在国家园林城市创建上下更大气力，确保创建成功。要创新城市管理体制，完善城市社区“一站多居”服务模式，运用数字化、市场化、社会化的办法解决城市管理问题，提高精细化管理水平，建设高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力发展城市经济，加快城市综合体等项目建设，发挥引领带动作用。进一步研究规划特色商业区块、现代金融商贸、示范创业街区、高端教育培训等项目，打造富有活力的城市新商圈。能否吸引优秀人才是衡量城市活力的重要标准。要围绕提升城市吸引力，加快配套优质的教育、科技、医疗、文化娱乐等功能性项目，吸引更多优秀人才汇集垦利。
沿黄生态产业带。抓住生态这个最大的特色和优势，强化高效生态农业和生态旅游两大支撑，形成独具特色的产业隆起带。高效生态农业上，依托沿黄农业资源，促进农村土地有序流转，发展壮大水稻、大闸蟹、莲藕等黄河口特色优势产业，高标准推进东营西郊现代农业示范区等10处现代农业园区建设，鼓励自主经营，发展家庭农场，以点带面提升高效生态农业水平。大力发展林业经济，推广林畜、林禽、林药、林菌等种养模式，提高农业综合效益。以沿黄为基础，联动发展特色农业、休闲观光农业和城郊旅游业，建成东营市民休闲的“后花园”和城市的“菜篮子”、“米袋子”。生态旅游上，着力提升黄河人家国际旅游度假区、天宁寺文化旅游区等景区建设水平，加快四季温泉国际城等旅游项目建设进度，完善旅游要素，打造旅游节点。深度挖掘沿黄旅游资源，搞好项目策划，实施项目招商，引进几个真正有吸引力、影响力、带动力的大项目，推动全县旅游业提档升级。做活做好休闲度假游的文章，大力发展农家乐、渔家乐、农事体验、民俗风情等乡村旅游项目，创建一批省级旅游强镇和特色村，打响乡村游、民俗游品牌。
东部海洋产业区。进一步明确定位和方向，立足黄蓝融合，突出海洋特色，科学开发海洋资源，大力发展海洋产业，向海洋要生产力、吸引力、竞争力。一是提升养殖层次。推动海参等优势产业提质增效，推广近海网箱养殖、海洋牧场等新模式，抓好海跃、海盈等海洋经济创新发展区域示范项目，推动养殖业由数量扩张向质量提升、由单一经济向多种经营转变。发挥龙头带动作用，有针对性地调整养殖结构，加快海珍品引进和名优品种更新换代，引导养殖大户探索品牌打造、联营直销等新路径，提高养殖综合效益。二是推动产业融合。坚持高效养殖与精深加工相结合，加快推进微藻培养及深加工、牡蛎活性物质提取等精深加工项目，拉长产业链条。深化与高校院所和企业的合作，大力发展海洋科技、生物医药等高端项目，创建国家级海洋经济高新技术产业区。用好齐鲁美丽海岸品牌，深度开发滨海旅游资源，加快建设黄河口渔家风情游、黄河与海洋生态文化旅游综合服务等项目，探索开发渔业养殖加工观光体验项目，加快旅游业突破发展。三是完善蓝镇功能。坚持区镇一体，着眼宜居宜业，编制《蓝色经典小镇局部控制性详细规划》，加快旅游地产项目建设，加大投入力度，完善基础设施，健全公共服务体系，全面提升绿化水平，打好蓝色牌、生态牌、宜居牌，迅速凝聚人气，形成独特吸引力。
中部新型工业区。以垦利经济开发区和胜坨精细化工园为载体，进一步推动项目集中布局、产业集约发展。县经济开发区，突出高新方向，推动高端石油装备、汽车零部件等主导产业链式扩张，实施好总投资209亿元的41个重点项目，创建省级生态工业园区。坚持产城融合、多业共进，加快万得福、三合等商务中心建设，适时启动地产开发，突破发展总部经济，着力引进与产业链相匹配、与生活需求相适应的现代服务业项目，打造垦利东部新城。胜坨精细化工园，用好“中国精细化工出口基地”金字招牌，大力发展高技术含量、高附加值的专用化学品，促进产业集聚发展、产品链式延伸，实施好总投资97.3亿元的14个重点项目，推动结构优化和产业升级。着眼长远，加快路网配套、污水处理等基础设施建设，加大治污力度，淘汰落后产能。成立精细化工协会，建设“智慧园区”，打造精细化工的引领区、示范区，争创省级经济开发区。在推进好“一区一园”建设的同时，抓好油田改制企业创业园、小微企业创业园等专业园区建设，明确产业定位，加快项目引进，形成集约优势。
西部现代服务区。发挥地处城郊优势，抓住现代服务业快速发展的重要机遇，乘势而上，加快突破。一是增强承载能力。围绕“服务中心城”的发展定位，完善分区规划，实施好道路建设改造提升工程，加快油田中心医院西郊分院、西郊幼儿园等项目建设。按照城市的标准，搞好设施配套，实施五六干合排景观改造，规划建设西郊公园，优化园区环境，提升园区承载力。二是做强主导产业。围绕汽车服务、现代商贸、金融保险等主导产业，推进好万坤国际五金建材家居广场、金钊源仓储物流等总投资144亿元的32个重点工程项目，加速资源集聚，推动裂变发展。坚持“以场聚市、以市兴场”，迅速壮大汽车贸易、仓储物流、石材交易、建材家居等专业市场。探索建立电子商务专业平台，实施好环渤海物联网基地、东营颐高电子商务产业园等高端项目。加大招商力度，再引进落地一批关联度大、带动力强的高端服务业项目，为长远发展积蓄后劲。三是提升管理水平。将精细化管理理念贯穿建设全程，规范执法，整合资源，提高园区科学化管理水平，着力优化服务环境，释放发展潜能，争创省级服务业集聚区。
(二)突出提质增效，加快产业转型升级。适应新常态，引领新常态，关键是优化产业结构，提升产业层次，加快产业升级。一是推动农业向高效生态发展。立足黄河口生态资源，围绕优化品种、提升品质、打造品牌，加大科技投入，创新经营方式，拉长产业链条，挖掘农业内部增收潜力，提高农业综合效益和竞争力。突出龙头企业带动，做好“引”和“育”的文章，瞄准国内外大型农字号企业引进一批，鼓励现有企业参与农业开发培育一批，力争每个优势产业都有龙头带动。发挥农业示范园区带动作用，鼓励发展农产品精深加工，实施好9个市级重点产业化项目，提升农业产业化水平。大力发展农民专业合作社，鼓励有条件的合作社成立联合社，培育新型经营主体。发挥新型农民学校作用，按照群众意愿和需求，开展订单培训，培育新型职业农民，拓宽农民增收渠道。创新农产品营销方式，鼓励发展电商网络营销，搭建农产品新型营销体系。强化品牌意识，围绕主导产业，加大黄河口特色农产品品牌培育力度，开展农产品地理标志认证，借助农博会等平台搞好宣传推介，推出一批知名农产品品牌。二是推动工业向高端高质转型。突出增量拉动，大力发展战略性新兴产业和高端装备制造业，推进好总投资156亿元的17个重点战略性新兴产业项目，推动工业转型升级;突出存量提升，采用新技术、新工艺、新装备加快传统产业改造提升步伐，优化产业内部结构，年内完成工业投入120亿元以上。深入实施工业企业“二次创业”，引导企业加强发展战略研究，成立专门机构主攻研发创新，探索发展模式创新，加快产业、产品创新，推动产业向“微笑曲线”两端拓展，产品向价值链高端延伸。坚持集群化发展方向，鼓励企业对内对外开展深度联合，发展壮大精细化工、石油装备两大产业集群，推动石油化工、机械电子、汽车配件、新型建材四大产业集群式发展，提升工业经济综合竞争力。三是推动服务业向规模集聚迈进。现代服务业是产业发展的最高端。要以县城区、西郊现代服务区和城郊镇为主要载体，加快膨胀现代物流、金融保险等优势服务业，积极培育服务外包、电子商务、总部经济、科技研发等新兴服务业，促进全县服务业快速发展壮大。将服务业发展与城市建设、园区开发、新型城镇化等结合起来，大力发展文化创意、健康养老、休闲旅游等新型服务业态。把旅游商品开发作为三次产业融合发展的有效形式，挖掘地方特色资源，聘请专业机构策划设计有档次、有品位的旅游商品，借鉴“淘宝村”发展模式，通过互联网、物联网、电子商务推介出去，培育新的经济增长点。
(三)突出城乡统筹，加快新型城镇化步伐。推进新型城镇化，是改善群众生产生活、缩小城乡差距的根本途径。要以“人的城镇化”为核心，加快完善城乡规划、基础设施和产业布局，促进各类要素合理配置，推进城乡公共服务均等化，着力构筑具有垦利特色的新型城镇化格局。一是加快小城镇建设。充分发挥连接城市、服务乡村的节点作用，进一步完善提升规划，科学布局居住、商贸、产业等功能区块，提升宜居环境。要坚持扩容、提质并举，推进好道路框架、基础配套等工程，切实解决以街为市、功能缺失、设施老旧等问题，提升城镇整体品质。特别要从人的需求出发，配套服务设施，提升教育、医疗、文化等公共服务功能，大力繁荣城镇经济，提高承载力、吸引力。二是强化产业支撑。坚持“四化”并进，加快区镇一体、产城融合步伐。各镇作为推进新型城镇化的主体，要立足自身资源禀赋和区位条件，引进、布局一批各具特色的支柱产业，宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜农则农，真正做到以业留人、以人兴城。瞄准现代农业发展方向，加大特色优势产业扶持力度，通过龙头企业带动、园区资源整合、合作社组织参与等方式，壮大特色产业规模，发展农村集体经济，促进农民就业增收。三是建设新型农村。抓住新型社区建设这个重点，实施好11处农村社区续建工程，统筹推进城中村、镇驻地村、园区村和房台村搬迁改造。创新农村社区管理模式，完善农机大院、养殖小区、社区服务中心等便民设施，提升物业管理等配套服务水平，让农民群众享受到和城里人一样的生活。进一步巩固乡村文明行动成果，完善城乡环卫一体化运作模式，建立长效机制，持续改善群众生产生活环境。以“百村示范村村提升”工程为统领，对长期保留的村进行科学有序地改造提升，注重保持田园风貌，突出乡村文化风情，建设文明和谐的“美丽乡村”。
(四)突出民生优先，提高群众幸福指数。民生工作是个永恒课题，任何时候都不能忽视和放松。近年来，我们持续加大民生投入，群众生活条件有了明显改善，但实事求是地讲，仍有不少群众生活还很困难，不能让平均数掩盖了部分群众的贫困问题。今年，根据征求的群众意见建议，梳理汇总了总投资32.7亿元的10件60项为民办实事工程，要高度重视，加快推进，以实际行动兑现承诺、取信于民。要抓住就业增收这个根本，突出高校毕业生、农村劳动力、城镇困难人员等重点群体，落实好小额担保贷款、税费减免等就业扶持政策，抓好就业再就业培训，年内城镇新增就业3000人，转移农村劳动力8000人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。坚持教育优先发展不动摇，深入实施中小学办学条件标准化提升工程，积极推行小班化教学，加强教师培训管理和师德师风建设，全面提高教育教学质量。进一步健全医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，完善提升县、镇、社区三级医疗卫生服务网络，提高公共卫生服务水平。按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，完善社会保障体系，实施好保障性住房、养老助残等工程，加大对重病、失独等特殊困难家庭的帮扶救助力度，全方位提升社会保障水平。深入实施文化惠民工程，发挥全民健身中心、群众文化中心等公共服务设施作用，用好黄河口大讲堂、尼山书院等平台，大力开展群众文化“五进”、“村村唱戏村村舞”等文化活动，弘扬优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，创建省级现代公共文化服务体系示范区。(上接第二版)。
(五)突出创新驱动，全面深化改革开放。改革创新是推动垦利发展的动力源泉。一是坚持以创新推动发展。适应新常态发展要求，推动经济增长由主要依靠要素驱动、投资驱动逐步转向依靠创新驱动上来。坚持企业在创新中的主体地位，鼓励引导企业与高校院所、企业与企业联建实验室、科研工作站等创新平台，联合开展技术攻关，提高产学研结合实效。重视人才智力支撑，继续实施“百名硕博进垦利”、“百名创新创业人才培养引进计划”，用好黄河口人才协会、黄河口高层次人才洽谈会等平台载体，支持企业自主引进人才，为实现跨越发展提供人才保障和智力支持。发挥企业家创新创业的带动作用，加大对企业家的培训力度，提高他们的战略思维、创新能力和管理水平，建设一支高素质的企业家队伍。推进好大学生创业园建设，适应大学生创业需求，进一步扩大规模，强化扶持，吸纳更多大学生入园创业。二是坚持以改革破解瓶颈。深化行政审批制度改革，深入推行权力清单制度，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，把该放的权力放到位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快财税金融改革，稳妥推进金融保险、建筑业、房地产业营改增工作，大力引进银行类金融机构，规范引导小贷公司、担保公司、民间资本管理公司等新型组织建设，优化全县金融环境。加快土地管理制度改革，深入推进未利用地开发管理试点工作，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，有序推进农村土地经营权流转，提升土地集约节约利用水平。加快推进教育、文化、医药卫生体制改革，创新管理服务模式，让改革发展成果惠及全县人民。三是坚持以开放聚合要素。大力发展外经外贸，坚持“引进来”与“走出去”双管齐下，年内进出口总值达到6.5亿美元，利用外资2000万美元以上。深入开展招商引资活动，瞄准世界500强、大型央企、知名民企和高新技术企业，努力引进一批高端型、龙头型、基地型项目。突出产业招商，结合垦利产业实际，围绕拉长补齐产业链，开展有针对性的招商活动，提高招商实效。加大“三争”工作力度，用足用好黄蓝国家战略金字招牌，立足主导产业研究政策，围绕重大基础设施编制项目，争取更多项目、资金、政策落户垦利。
(六)突出环境保障，夯实和谐发展基础。环境就是吸引力、生产力、竞争力。要持续深化“三大专项行动”，不断加大环境建设力度，着力打造优良发展环境。一是构建绿色协调的生态环境。继续实施沿黄生态绿化工程，提升兴隆林场建设管理水平，加快推进天宁寺林场、垦利林场建设，突出抓好干线路域绿化提升和沿海防护林建设，年内造林2.3万亩，林木覆盖率达到25%。加快天宁湖等湿地公园建设，对溢洪河、永丰河等重点河道实施清淤治理和生态修复，彻底改善城区水质环境。狠抓节能减排，实行能源消费强度和总量双控制，强化重点领域、重点行业、重点企业节能降耗，加快推进20项重点环境保护工程，同时严把项目准入门槛，坚决杜绝上马高耗能、高污染项目，从源头上减少污染排放。今年，我国新环保法正式施行，着力推动“重典”治污。各企业要增强社会责任感和守法意识，绝不能以牺牲环境和群众健康为代价换取经济利益。环保、公安等部门要严格执法，坚决取缔关停土小污染企业，加大对超标排污、偷排偷放、伪造数据、恶意倾倒等环境违法犯罪行为的查处力度，让铁腕治污成为新常态，为生态环境和群众健康保驾护航。二是营造务实高效的服务环境。加快转变政府职能，实施“效能提升”工程，抓好政务服务、公共资源交易、电子政务等平台载体建设，深入推行项目报备审批制度，完善网上审批流程，畅通审批“绿色通道”，进一步优化服务、提升效能。当前，企业面临运行成本高、融资难、负担重等困难问题，要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，拓宽服务领域，提高服务水平，全力支持企业健康发展、做大做强。严格落实“企业宁静日”制度，坚决杜绝吃拿卡要和乱检查、乱摊派、乱收费行为，最大限度减轻企业负担。三是打造和谐稳定的发展环境。启动“信用垦利”建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。深化“三个一”群众工作模式，以群众工作统揽信访工作，从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。加强村级事务规范化管理，全面落实民主决策、民主管理、民主监督等各项制度，确保村级工作公开透明规范运行。深化“平安垦利”建设，持续加大扫黑除恶、打霸治痞力度，始终保持对各类违法犯罪的高压态势，营造安定有序的社会环境。突出抓好安全生产，强化党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系，加强各领域的安全生产监管，深入排查整改安全隐患，全面落实安全管理措施，坚决杜绝重大安全事故发生。
三、全面改进作风，再造加快发展的强大声势。
完成全年目标任务，实现又好又快发展，关键在人，关键是有一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍和企业家队伍。要继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照上级部署，扎实开展好“三严三实”教育活动，以优良作风凝聚起推动垦利跨越发展的强大合力，奋力把各项事业全面推向前进。
一要牢固树立勇于担当的责任意识。当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。这些年，垦利的经济社会发展有了长足进步，但与新常态的要求相比，与先进地区相比，建设发展的任务依然艰巨繁重。全县广大党员干部都要围绕发展大局，立足岗位职责，切实增强担当意识，落实担当责任，既要想干事、能干事，也要干成事、不出事，努力带动形成干事创业的浓厚氛围。要坚决克服“不求有功、但求无过”的思想，牢固树立“无功便是过、平庸也是错”的观念，大力发扬正干、实干、苦干的精神，全身心投入到各项工作中去。广大农村党员干部立足农村，奉献基层，为农村发展稳定做出了重要贡献，要进一步以发展农村、服务群众为己任，全身心地履行好壮大农村经济、带领群众致富的责任，发挥好引领农村风尚、促进农村和谐的重要作用。广大企业家是推动垦利发展的重要力量，面对新常态，一定要有干大事、创大业的气魄和胸怀，增强加快发展、奉献社会的责任感和使命感，强化人才、技术支撑，落实安全、环保责任，切实担负起创新发展的时代重任。
二要始终保持攻坚克难的昂扬斗志。垦利的每一步发展，靠的都是干部群众自强不息、艰苦奋斗的“精气神”，靠的都是不甘落后、奋发有为的进取心。面对新常态下宏观经济下行的压力，面对转型发展、深化改革的繁重任务，更要以闯的胆量、冒的魄力、拼的劲头，直面矛盾，迎接挑战。广大党员干部一定要拿出明知山有虎、偏向虎山行的劲头，带着激情干事，带着热情创业，迎难而上，克难奋进，真正成为带领群众战风险、渡难关的排头兵。要在全社会大力营造鼓励干事、支持干事的良好氛围，使肯干事、干成事的人受保护、有舞台，让不干事、不作为的人有危机、有压力，绝不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。各级领导干部都要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，锤炼党性，一心为民，廉洁勤政，秉公用权，清清白白做人，干干净净做事。
三要着力提升勇于创新的思想境界。墨守成规走不出新路子，循规蹈矩干不成大事业。加快垦利发展、实现跨越赶超，必须敢于打破惯性思维、突破守旧观念，善于运用超前的理念、创新的思路谋发展、求突破，不断开创事业发展的新局面。面对新常态、新要求，更要以改革创新的境界、敢闯敢试的拼劲，着力破解制约发展的瓶颈障碍，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，努力在开拓创新中闯出新路子、干出新水平。在这方面，县委、县政府的态度非常明确，就是鼓励创新、宽容失误，对那些敢于创新、勇于突破的闯将，只要是一心为了事业、为了发展、为了群众，都要旗帜鲜明地予以支持。要有一流的境界标准，牢固树立争先意识，每一项工作都要争排头、当标杆，奋力争先进位，全力创新突破，打造一批过得硬、叫得响的精品亮点，创出一批有特色、有影响、有示范带动作用的经验典型。
四要大力弘扬真抓实干的优良作风。事业是干出来的，不是喊出来的。蓝图绘得再好，不落实也是空中楼阁。要明确工作重点，狠抓任务落实，对定下来的事情，立说立行、雷厉风行，对部署了的工作，一抓到底、善始善终。既要有“功成不必在我”的胸怀，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去，更要有“功成必须有我”的担当，以不达目的不罢休的干劲，一项一项地推进，一件一件地落实，说了算、定了干、干就干好。今年的目标思路任务已经明确，各级领导干部要带好头、亲自干，不仅要当好指挥员，更要当好战斗员，把主要时间和精力用在创新突破和推进落实上，推动各项工作抓出新成效、迈上新台阶。
同志们，今天的垦利已经站在了新的历史起点上，顺应新常态，实现新发展，是我们必须肩负的光荣使命。全县上下一定要认清形势，振奋精神，以新的境界、新的作风、新的作为，推动全县经济社会实现更好更快发展，为建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利作出新的更大贡献!