在实践中积累的心得体会，能够帮助我们更好地理解和应用所学的知识。如果你对写心得体会感到困惑，不妨来阅读一些范文，或许可以找到一些启发和解决办法。
农村制度改革心得体会教师
近年来，我国农村制度改革取得了显著的成绩，为了深入了解并宣传这些改革的重要性，学校邀请了一位农村制度改革的学术专家进行了讲座。在听取专家讲解的过程中，我深受启发，不仅对农村制度改革有了更深入的认识，同时也从中获得了许多启示和体会。
农村制度改革对于我国农村经济发展和人民生活改善具有重要作用。在过去的几十年里，多项农村制度改革措施的实施，取得了明显的效果。例如，农村土地承包制度的改革，使农民真正成为土地的主人，激励了农民的生产积极性，推动了农村经济的发展。此外，农村金融体制改革和农村合作社的发展，为农村提供了更多的金融服务和资源，有力地支持了农村产业的发展。正是由于这些改革的推动，农村人民的生活水平得到了显著提高，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。
尽管已经取得了显著成绩，但农村制度改革依然面临着一些问题和挑战。首先，农村土地问题仍然存在。土地资源稀缺，土地集约经营的难度大，农民土地流转困难等问题，制约了农村经济的进一步发展。其次，农村金融服务不够完善。金融机构对农村的支持仍然不足，农村信用体系仍然不健全，限制了农村经济的融资能力。再次，农村人才流失严重。农村地区缺乏吸引人才的机制和条件，导致大量优秀的人才流失到城市，制约了农村经济的发展。因此，今后的农村制度改革需要继续努力解决这些问题，推动农村经济的可持续发展。
听完专家的讲解，并参与了与老师们的深入交流后，我对农村制度改革有了更深入的认识和体会。首先，改革要紧密结合实际。农村制度改革不同于城市，必须研究农民的需求和利益，贴近农村实际，才能推动改革落地生根。其次，改革要注意平衡各方利益。农村制度改革涉及到多方面的利益关系，需要综合考虑各方面的意见和诉求，避免过度偏向某一方面利益。最后，改革要有长远的眼光。农村制度改革不能仅仅停留在当前的问题和挑战上，需要放眼未来，着力解决农村发展的根本性问题，为农村经济的持续发展打下坚实基础。
第五段：结语。
农村制度改革是一项重要的任务，也是解决我国农村发展问题的关键之一。通过学习和思考，我深刻认识到农村制度改革的重要性，同时也在思考着如何更好地支持农村制度改革，推动农村经济的蓬勃发展。希望未来能有更多的人加入到农村制度改革的行列中，共同为实现我国农村振兴的伟大目标而努力。
农村制度改革心得体会教师
随着我国农村制度改革的不断深入，农村地区的发展逐渐从传统的农业经济为主转变为多元化的经济发展模式。作为一名农村学校的教师，我深刻地感受到了制度改革给农村教育带来的变化和机遇。在参与和实践农村制度改革的过程中，我有了一些心得体会。
首先，在农村制度改革中，提高教师的素质至关重要。作为农村学校的教师，我们要始终保持学习的热情和求知的态度。要不断提高自己的教学能力和专业知识水平，更好地适应多元化的经济发展需求，为学生提供高质量的教育服务。同时，教师还要注重自身的职业发展，积极参加各类培训和学习活动，不断提升综合素质。只有不断提高自身素质，才能更好地应对农村制度改革带来的挑战和机遇。
其次，农村制度改革需要加强学校与社会的合作。农村学校要紧紧依靠村民和社会力量，共同推动教育发展。只有与各方面资源紧密结合，才能实现资源共享和互利共赢。同时，学校还要积极与企业合作，建立起学校和企业的长期合作机制，实现产教融合。通过与社会资源的合作，学校能够更好地满足学生的实际需求，培养符合现代农村经济发展的高素质人才。
第三，在农村制度改革中，要注重教育内容的更新和变革。农村学校要结合农村经济发展的趋势，更新教育内容，提供多样化的教学内容和形式。传统的农业知识仍然需要传承，但同时也要加强现代教育的内容和理念的传授。培养学生的创新意识、实践能力和综合素质，让他们更好地适应现代社会的要求。
第四，农村制度改革需要加强学校管理体制改革。学校要创新管理模式，加强内部治理和功能定位。通过提高教师的管理能力和团队协作意识，形成良好的教育教学氛围，确保学校教育质量的提升。同时，学校还要推行科学的激励机制，激发教师的积极性和创造力，使他们热爱教育事业，为农村教育的发展做出更大的贡献。
最后，在农村制度改革中要注重学生的综合素质培养。培养学生的创新意识、实践能力和综合素质，是农村教育的核心任务。通过丰富多彩的教育活动和实践机会，引导学生走出校园，了解社会，锻炼自己，培养他们的创新能力和实际操作能力。只有培养出真正适应现代农村发展的高素质人才，才能为农村经济的繁荣做出更大的贡献。
总之，农村制度改革让农村教育迎来了机遇和挑战。作为一名农村学校的教师，我们要不断提高自身素质，加强学校与社会的合作，更新教育内容，推行管理体制改革，注重学生的综合素质培养。只有这样，才能更好地适应农村制度改革的需要，为农村经济的发展做出更大的贡献。
农村土地制度改革调研报告
摘要：农村土地征收制度改革已成为我国农业现代化过程中亟待解决的问题。
我国目前农村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地转包、城乡统筹等不同模式。通过法律规范、制度创新、组织建设、政策支持等一系列政策措施，促进我国农村土地征收制度改革，对加快我国农业现代化具有十分重要的意义。
关键词：土地征收制度改革三个阶段三种模式主要问题。
土地制度改革始终是中国整体改革中的一个重要方面。农村土地制度不仅直接影响到中国土地资源的保护和农业生产的可持续发展，还关系到整个国民经济的宏观运行和行业效率，也关系到中国农村社会的政治稳定。当前我国农业正进入一个由传统农业向现代农业转变的全新发展阶段。这就要求农村土地进行适度征收和集中经营。对我国农村土地征收制度改革的主要模式进行研究。对促进我国农村土地征收制度改革和农业现代化具有十分重要的意义。
1.第一阶段是上世纪90年代中后期，始于经济较为发达地区的多种补偿安置模式的探索。上世纪90年代，发达地区工业化、城镇化快速推进，用地量随之大增，地方政府的财力也有所增强。农民在征地中的要求也越来越高，完全依据土地管理法规定的标准对农民进行补偿，很难满足要求。发达地区根据经济发展的需要，自行发起了探索尝试。国土资源部从1999年开始在全国安排了两批共19个城市在征地补偿安置、征地程序等不同方面开展试点，探索征地制度改革之路。这一阶段改革的特点是自下而上的探索和自上而下改革相结合。
2.第二阶段是20xx年国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》发布之后的提高补偿标准，实行征地区片价及统一年产值的探索。征地制度改革路线自改革开始以来一直存在土地是否私有化的争论。20xx年国务院发布《关于深化改革严格土地管理的决定》，主要内容是明确了征地制度改革的主要任务就是全面推行征地区片价和统一年产值，提高补偿标准，建立社会保障制度等。要求省、自治区、直辖市人民政府要制定并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价，征地补偿做到同地同价。这一阶段的特点是国家强力推动统一的补偿标准。
3．第三阶段是党的十七届三中全会后，国家部署的新一轮缩小征地范围、提高补偿标准的探索。根据中央要求，20xx年，国土资源部启动新一轮征地制度改革，在十一个国家确定的综合改革试验区开展征地制度改革试点。试点主要内容包括，一是区分公益性和非公益性用地，缩小征地范围，二是完善征地补偿安置机制，三是改进农用地转用与征收审批方式。这一阶段的特点是开展了触及征地制度实质的征地范围试点。
在新的历史时期，中国开始逐步摆脱过去“左”的做法，对公民私有财产权力的保护开始加强，征地补偿标准大为提高，征地权限逐步上划，强化用途管制，严格保护耕地。我国目前农村土地征收制度改革的主要模式，归纳起来主要有以下三种类型，分别是：
上个世纪90年代初，广东南海农民到非农产业就业的比重大为增加，出现大量弃耕和抛荒现象，当地农民和外地企业纷纷办厂，土地需求量大大增加。1992年春，南海罗村镇下柏管理区经反复研究，最终将辖区农民的土地集中起来，划分为农业保护区和工业开发区及群众商住区，依此实施一定规划和经营。同时将集体土地和农民承包经营权折价入股到在农民土地上兴办的企业，农民参与按股分红，农地转成非农用地的级差收益按照51：49的比例在集体和农民之间分成。企业租用农民的土地，一亩地每年几千元，且预交三到五年，企业一次性交给集体的土地租金就相当于目前国家的征地补偿费。
放不超过两年的生活补助费，补助期满仍未就业并符合城市居民最低生活保障的纳入城市低保。
芜湖模式的核心是土地所有权不发生变化，仍然保留集体所有的性质。农民集体所有的土地在转让、租赁、作价入股、联营联建、抵押等形式的使用权转移行为期限结束后，土地仍然是农民集体所有。试点中土地流转过程是这样的：先由各试点乡镇成立建设发展投资有限公司作为土地的假定使用方，按若干程序和条件与村集体签订协议，取得农民集体所有的土地的使用权。尔后乡镇建设投资有限公司在按照开放的需要向工业企业等实际用地方转让土地使用权。在此过程中，各乡镇既是土地流转的组织者，又作为中介人具体参与到流转之中。
通过对着三种模式的研究，我发现我国农村土地征收制度改革的案例模式中分别主要有以下特点：
这种模式不仅承认了土地在作农用时农民对土地的收益权，而且承认现在的股权持有者也有权享有土地在作非农使用以后的级差增值收益。这既延伸了农地承包制下农民对承包土地长期而有保障的`土地权利，也使土地承包权益因为制度创新而得到加强。地方政府在采用国有出让方式征用土地的同时，最大限度地将非农建设用地留作农村集体使用。
这种模式的优势在于从根本上解决了失地农民的社会保障问题。但这种模式并没有从根本上解决土地的级差收益由政府垄断的问题。如果说南海模式还可以有可能实现农民以土地权利参与工业化获得致富的机会，那么这种以土地换社保的方式实际上使得农民不可能靠土地致富。这并不是社会保障的本意。这种模式并不需要财政的任何转移支付，甚至可农民最终获得的实际收入的现值有可能少于一次性补偿的额度。因此，这种模式本质上仍然是传统的征地制度。
镇建设投资公司在取得农民集体土地的使用权的过程中，村民处于极其被动的地位，不排除一些村干部借机中饱私囊、营私舞弊的嫌疑。
对于这三种征地制度改革的模式，各有利弊。对此我总结了以下建议：
第一，建立一个开放、竞争、公平、有序的农村土地产权交易和租赁市场。市、镇两级农村土地征收管理服务中心，每个村设立土地征收服务站，形成了市、镇、村三级土地征收服务体系。提供土地征收信息登记发布、土地评估、谈判交易、合同签订鉴证、法律政策咨询、纠纷调解等服务，促进农村土地征收的有序进行。
第二，建立健全农业投入保障制度、农产品价格保护制度、农业生态环境补偿制度。为保证粮食安全，一方面，必须严格土地征用制度，完善土地补偿机制，避免耕地资源的流失；另一方面应对农民保护基本农田和种粮所支付的机会成本实行财政补贴，增强农民保护农田和种粮的积极性。
第三，为了降低农业经营和土地征收的风险，引入农业保险机制。由政府对农业保险给予保费补贴，降低农村土地合作社土地使用权的抵押风险和银行贷款风险。
3、陈汉圣：对第二轮土地承包工作的观察分析（中共中央政研室、农业部农村固定观察点办公室《观察报告》)。
4、廖洪乐：中国农村土地承包制度研究（中国财政经济出版社）。
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革不断深化，取得了显著成效。我作为一名农村居民，深切感受到了农村制度改革带来的变化，同时也积累了一些心得体会。在这篇文章中，我将会从农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融体制改革、农村社会保障制度改革以及农村基层自治制度改革五个方面进行连贯的阐述，分享我的心得体会。
首先，农村土地制度改革是农村制度改革中的重中之重。过去，土地流转困难、农民将土地视为父母的问题依然存在，而如今，随着土地流转市场的不断健全，土地规模经营逐渐成为现实。我在家乡见到了越来越多的农家乐、果园、养殖场等新农业经营主体的兴起，这不仅给农民增加了收入，也提升了农村经济发展的速度。我家的一块闲置地也流转出去了，每年租金都可以颇丰。然而，也有农民不敢流转土地的问题，这主要是因为疏于法律法规知识的学习，对土地转让过程中的利益保障存在不足的意识。因此，加强对农民的宣传教育，增加他们的法律意识和土地流转的保障机制，成为了今后的发展任务。
其次，农村产权制度改革的推进也受到了广泛关注。过去，农民的土地产权并不明确，这不利于土地综合开发和农户的增收。现在，有关部门加强了土地确权登记工作，让土地产权更加明晰，为农民提供了更强的保障。我家也参加了土地确权登记，现在有了土地承包证，让我家产权变得有了底。在此基础上，村集体经济也进一步健全，各种农村合作社和农业公司层出不穷，农民的产权也得到了更好的保护，增加了农民对土地的积极性。然而，产权的保护依然需要进一步加强，尤其是对个体农户的产权保护，让农民能够更好地享受土地的价值。
再次，农村金融体制改革对于促进农业现代化发挥了重要作用。过去，农村信用社的服务主要集中在农民贷款和储蓄上，对于农业生产发展的支持力度不够。现在，通过金融体制改革，包括农村信用社向农业银行的改革，农村金融机构的多样化等，为农业现代化提供了更为灵活的金融支持。我家就是通过农村信用社贷款扩大了规模，转型发展成农业公司，使得农业生产能力得到了极大的提升。然而，农村金融体系的服务仍然有待改进，贷款利率、还款周期等问题需要进一步规范，从而提高农民的金融服务体验。
此外，农村社会保障制度改革的推进也为农民提供了更好的福利保障。过去，农民的社会保障水平较低，医疗、养老等问题仍然困扰着农村居民。现在，随着农村社会保障体系的健全，农民参加了城镇职工养老保险制度，享受到了更好的养老保障。我家老人去城镇看病都可以直接使用医保卡，报销起来很方便。然而，农村社会保障制度依然需要进一步完善，特别是农村养老保障，需要加大对农民养老意识的培养和推广，同时优化制度，提高参保率。
最后，农村基层自治制度改革的推进为农村居民提供了更多的话语权和参与决策的机会。过去，农民的意见很难被尊重和听取，基层自治组织的作用有限。现在，各级政府加强与农民的沟通和交流，充分听取他们的意见和建议，让农民能够更多地参与决策和事务的管理。我家村委会的决策也逐渐更加公正和透明，农民的意见也得到了充分采纳。然而，农村基层自治的程度还有待提高，需要进一步加强农民的自治意识和法制教育，打造更加多元化的农村民主。
总之，农村制度改革给广大农民带来了诸多实惠，但也还存在一些问题需要解决。通过土地制度、产权制度、金融体制、社会保障制度以及基层自治制度五个方面的改革，我们能够看到农村正朝着更加现代化、规范化、可持续发展的方向前进。我是农村的一员，我有责任也有义务积极参与改革，为农村的发展添砖加瓦。
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革取得了显著的成就，有效地推动了农村经济的发展和农民生活的改善。在这个过程中，我深刻体会到了改革给农村带来的巨大变化和积极影响。下面，我将就这方面的体会总结出来，与大家分享。
第一段：加强集体经济的发展。
农村制度改革最大的改变莫过于加强了集体经济的发展。以前，村集体经济运作不善，资金流转不畅，很多集体资产被滥用。而随着改革的进行，集体经济逐渐兴起，农民合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体迅速发展。这不仅提高了农民的收入水平，还为农村发展提供了强有力的支撑。在我们的家乡，农村合作社在发展壮大的同时，也进一步带动了农田水利设施的建设、农技服务的推广，解决了农民种田难、销路难的问题。
第二段：推动土地流转，提高土地利用效率。
农村制度改革引起了土地流转的热潮，将农户的土地有序流转给专业化经营主体，有效地提高了土地利用效率。以前，农民土地过小，务农收入有限，农业生产效益较低。而通过土地流转，农户可以将土地出租出去，获得相应的租金收入，实现规模化经营，提高了农业生产的效益。在我们村，土地流转使得土地得到更加合理的利用，提高了土地的综合效益。农民可以通过土地流转获得稳定的土地收入，转变了传统的务农观念，积极参与到非农产业中，推动农民增收致富。
第三段：完善农村土地权属制度。
改革推进了农村土地权属制度的完善。过去，农村土地使用权和经营权归集体所有，农民只能使用，无法流转和变现。而如今，农村土地承包经营权可以流转，土地使用权证明制度逐步建立，农民可以通过租赁、出售土地使用权来获得额外的收入。这不仅加强了农民的土地权益保护，也促进了土地资源的优化配置。通过完善土地权属制度，我们家乡的农民可以更加自主地进行农业经营，提高了农民对土地的积极性和创造性。
第四段：建立健全农村金融服务体系。
农村制度改革还建立了健全的农村金融服务体系，为农民提供了更加便捷的金融服务。过去，农村金融机构缺乏，农民很难获得贷款支持，限制了农村经济的发展。而如今，政府出台了一系列扶持政策，优化了农村金融环境，农民可以更容易地获得贷款，支持农业生产和农民创业。在我们的家乡，农村金融机构设立了农业信贷中心，提供了低利贷款和信用担保，为农民的生产经营提供了资金保障。
第五段：加强农民权益保护。
农村制度改革加强了农民权益的保护，提高了农民的话语权和决策权。过去，农村基层组织弱化，村民自发性的参与度不高，农民的合法权益得不到保障。而改革推行了村民议事会、村民代表大会等一系列制度，增加了农民的参与度和决策权。在我们村，每年都会举行村民议事会，让农民参与到村庄建设和发展规划中，提高了农民对自身利益的维护意识和能力。
总结起来，农村制度改革给农民带来了巨大的好处，推动了农村经济的发展和农民生活的改善。加强了集体经济的发展，提高了土地利用效率，完善了土地权属制度，建立了健全的农村金融服务体系，加强了农民权益保护。我相信，只要我们继续坚持农村制度改革，完善相关政策和措施，农村的前景必将更加美好！
农村土地制度改革
2019年12月24日至25日在北京召开的中央农村工作会议中讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见(讨论稿)》。
会议透露，明年我国将再选择10个省份开展整省试点农村土地承包经营权确权登记颁证，同时鼓励有条件的地方积极引导农民自愿将分散零碎的承包地通过互换或流转等方式集中归并，从而解决地块细碎化问题。
自中共xx届三中全会后土地改革步伐明显加速，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中涉及包括改革进程中的利益分配问题、肯定农民对土地的财产权利、农村集体经营性建设用地入市、形成城乡统一的土地市场问题等，而其中农村土地流转正是重中之重。
兴业证券认为，一系列政策均指向土地流转将于2019年提速，中央支持农业生产向集约化、规模化方向发展的态度十分明确。
从中期来看，随着土地制度改革推进，农用土地资源流动性将会得到有效的改善，并且带来新一轮的价值重估。相应的，拥有土地资源公司也有望获得资产重估的机会。
广发证券认为，农垦公司将是土地改革的最大受益者。农垦改革主要有两个核心，一是垦区国有产权体制改革，二是农垦企业经营管理体制改革。
而早在2019年的10月13日，中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。此《意见》主要围绕五大内容制定了二十三条细则，其中关于创新土地管理方式的内容超出市场预期，也为后期垦区土地资产注入和土地整合扫除了障碍。
长江证券也表示，改革将对垦区企业形成实质性利好。
首先，农垦应实现政府职能与经营性资产相分离，未来农垦系统优质的农场、企业等资产有望整合注入上市公司平台。
其次，按照“股权多元化”的改革方向，垦区企业将吸引民间资本入驻，提升管理水平和经营效率，激发垦区企业活力。
最后，按照“农场企业化”的改革方向，垦区土地租金将实行市场化定价，有利于释放土地盈利空间，体现土地合理价值。
农村制度改革心得体会范文
随着农业现代化进程的加快和社会经济的发展，农村制度改革成为了我国发展的重要任务之一。近年来，我国农村制度改革不断深入推进，不仅在政策层面有了新的突破，也在实践层面得到了丰富和完善。参与农村制度改革的过程中，我深深地感受到了农村制度改革所带来的巨大变革和潜力，同时也思考了自己的发展思路和责任担当。
第一，农村土地制度改革。农村土地制度改革是农村制度改革的重要内容。在这一方面，我国政府实行了承包地“三权分置”政策，将土地的承包权、流转权和经营权分离，进一步激发了土地流转的活力，促进了农民增收致富。我在参与农村土地流转的过程中亲身感受到了这一政策带来的巨大变化。过去，农村土地承包权过于集中在个别农户手中，难以进行有效利用，现在通过土地流转，农民可以将自己的土地流转给专业化经营的农业企业，不仅能够获得土地流转费用，还能分享农业生产发展带来的红利。
第二，农村经济适度规模经营。在传统的农村经济中，小农经济长期占据主导地位。然而，随着农业技术的发展和市场需求的变化，小农经济已经无法适应现代农业发展的需要。因此，农村制度改革提倡适度规模经营，通过家庭联产承包责任制的改革，鼓励农民组织成农业合作社、农民专业合作社等形式，实现农民规模化、集约化经营，提高农业生产效益。我所在的农村通过组织农民专业合作社，有效整合了农民的资源和劳动力，实现了农业生产的专业化管理和规模化经营，大大提高了农民的产出和收益。
第三，农村党组织改革。在农村制度改革中，党组织的作用不可忽视。党组织是贯彻落实各项农村政策的重要力量，通过党组织的改革，可以加强基层农村党组织的建设，提高农民的组织能力和执行力。在农村党组织改革中，党员们通过组织开展各种培训和学习活动，提高了党员的业务水平和组织素质。同时，通过党组织的引领和服务，农村居民的思想观念也得到了很大的改变，积极响应国家的政策，参与到农村的发展建设中。
第四，农民权益保障问题。农村制度改革的核心是保障农民的权益。农民的权益不仅包括土地承包权和经营权等物质权益，还包括农民的参政权、监督权和表达权等民主权益。在农村制度改革中，政府倡导农民参与到农村集体经济组织的管理和决策中，通过发展村民自治制度，将权利交给农民，提高农民的自治能力和自治意识。同时，政府也加大对农民权益的保障力度，通过制定相关法律法规和政策措施，保障农民的正当权益。
第五，文化教育改革。农村制度改革不仅局限于经济和政治领域，还涉及到文化和教育领域。在农村制度改革中，政府注重加强农村基础设施建设和文化教育事业发展，通过农村教育改革，提高农民的文化素质和科技水平。我所在的农村建设了新的学校和图书馆，提供更好的教育资源给农民，让农民也能享受到城市的文化和教育资源，为他们的发展提供更好的条件和支持。
综上所述，农村制度改革是一项系统工程，需要多方面的配合和协调。通过农村制度改革的实施，农村的面貌发生了巨大的变化。在参与农村制度改革的过程中，我深刻地感受到农村制度改革的力量和魅力，也清晰地认识到自己的职责和使命。只有进一步完善农村制度改革，才能更好地实现农村的发展和农民的幸福。
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革取得了显著成效，为农村经济社会发展注入了新的活力。作为一名农村工作者，我深切感受到了这些改革的变化和影响。在这次农村制度改革中，我有了许多心得体会。下面我将从农村土地制度改革、农村农业发展、农村社会保障、农村精神文化建设以及个人成长等方面谈谈我的感受。
首先，农村土地制度改革是农村制度改革中的一个重要方面。通过农村土地制度改革，我们实现了农村土地承包权和经营权的分离，使农民的土地产权得到保护。我在农村工作中看到，农村土地经营权的流转大大促进了农村经济的发展。土地流转使得农民可以将土地出租或转让给有经营能力的农户，有效利用土地资源，提高土地产出。我认为，土地流转还可以促进农村农民转变经营方式，发展现代农业，实现农业产业化。
其次，农村农业发展是农村制度改革的核心与基础。随着农村制度改革的推进，农村农业发展也取得了长足进步。我所在的农村从原来的传统农业向现代农业转变，农作物种植结构正在调整，新技术、新品种、新设备的应用越来越广泛。改革后，农村农民加大了投入，生产经营意识有了提高，劳动力和资金成本得到了适度下降。这些都为农业发展提供了有力的支撑。我深刻体会到，只有发展农业，才能促进农村经济的增长，提高农民收入水平。
第三，农村社会保障的建设是农村制度改革的重要内容。改革后，我国农村社会保障体系逐渐完善，农民养老、医疗、失业等社会保障制度逐步建立。这使得农民的生活有了更大的保障。我认为，农村社会保障的建设不仅是改革的一项成果，更是改革的目标之一。只有通过社会保障的建设，才能让农村人民享受到改革的实惠，增强他们的幸福感和获得感。
第四，农村精神文化建设是农村制度改革的重要内容之一。改革后，农村精神文化建设得到了大力推进。农村的精神文化生活丰富多彩，有了更多的文艺、体育、教育等活动。我所在的农村也建立了许多文化、体育设施，举办了许多文化活动。这些不仅满足了农民的精神文化需求，也有力地推动了农村文化产业的发展。我深感，农村的精神文化建设是农村面貌改变和农民素质提高的标志，是农村制度改革的重要成果之一。
最后，农村制度改革对我个人的成长有着深远的影响。在农村制度改革之前，我只是一个普通的农村青年，对于自己的未来也没有明确的规划。然而，农村制度改革给我带来了许多机会和挑战。改革后，我有机会参与到农村的各种公益事业中，提高了自己的社会责任感和使命感。我也通过参加各种培训和学习，不断提高自己的素质和能力，为农村的发展贡献自己的力量。我坚信，在农村制度改革的大潮中，我一定能够实现自身的价值，实现自己的梦想。
总之，农村制度改革给农村带来了新的生机和活力，为农村经济社会的发展注入了新的动力。农村土地制度改革、农村农业发展、农村社会保障、农村精神文化建设以及个人成长等方面的变化都深深地影响和启示着我。我相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，农村制度改革一定能够取得更大的成绩，让中国的农村更加繁荣富强。
农村制度改革心得体会范文
近年来，我国的农村制度改革取得了显著的成效，通过一系列的改革措施，农村地区生产力得到了有效释放，农民的生活质量不断提高。在参与和亲身感受这一改革过程中，我深深体会到了改革的重要性和必要性。以下将从四个方面进行讨论，就我在农村制度改革中的心得体会逐一展开。
首先，农村土地制度改革是关键步骤。改革前，农村土地资源利用存在很大程度的浪费和低效，土地纠纷多、农村土地流转困难等问题也日益突出。而在这次改革中，政府首先推行了农村土地流转制度，允许农民将土地流转给农业企业或农业合作社。这样不仅有利于农民集中种植、规模经营，在提高农产品产量的同时，还增加了农民的收入。同时，流转土地也解决了传统小农经济下农村寸土寸金的问题，有效提高了土地利用效率。在农村土地制度改革中，我也明白了一个道理，那就是保护农民的利益是农村改革的核心。只有顾及到农民的收益，才能够从根本上推进农村的发展。
其次，农村财政体制改革也是尤为重要的一环。过去，农村财政收入主要依靠国家的财政补贴，这种依靠模式使得农村发展面临很大的困难。在财政体制改革中，政府加大了对农村资金的投入，同时给予农村更多的自主权。通过设立农村社会事务费用标准、完善农村税费退还机制等措施，有效地推动了农村财政体制改革。我的体会是，农村财政体制改革是决定农村发展的重要环节，只有使农村财政体制更加完善，才能够为农民提供更好的公共服务，从而促进农村经济的可持续发展。
第三，农村公共服务体系的改革也是改革的重点之一。改革前，农村公共服务设施相对薄弱，基础设施水平低，教育、医疗、养老等问题凸显。在改革中，政府加大了对农村公共服务的投入，建设了一系列的基础设施和公共服务设施。我在改革中的体会是，农村公共服务体系的完善对于改善农村人民的生活条件有着重要的作用。只有加大对农村公共服务的投入，才能够改变农村教育、医疗等方面的不均衡现象，使农民享受到更好的公共服务，提高生活质量。
最后，农村社会管理体制改革是农村制度改革的一大亮点。过去，农村社会管理缺乏科学性和民主性，农村居民的参与度较低。农村社会管理体制的改革使党的基层组织更好地服务于农民，也促使农民更加积极主动地参与社会管理。在这次改革中，政府大力鼓励农民自发组织，积极开展社会组织工作。我在这个过程中的体会是，农村社会管理体制改革不仅要注重政府的引导，也要重视农民主动参与。只有农民积极参与社会管理，才能够更好地推动农村的发展。
总之，农村制度改革是我国农村发展的必然选择，也是农民群众生活质量提升的根本途径。不仅要积极推进改革，还要不断总结经验，及时修改政策，从而更好地服务于农民，促进农村的可持续发展。在这个过程中，我也深切感到，只有坚持以人为本、注重农民利益，才能够真正实现农村的全面发展，让农村人民共享改革成果。
农村制度改革心得体会教师
近年来，我国农村制度改革在全面深化的背景下，取得了明显的成效。作为一名教师，我长期在农村工作，亲身感受到了农村制度改革给农村教育带来的积极变化。在这一过程中，我不仅积累了宝贵的经验，也有了许多深刻的体会和心得。下面，我将结合个人实际，从改变农村教育环境、增强农村学校办学自主权、提高农村教师待遇、优化农村教育质量和激发乡村振兴活力等方面，分享我的心得体会。
首先，农村制度改革改变了农村教育环境。过去，由于资源相对匮乏，农村教育条件落后，学校设施简陋，教学资源匮乏。而随着农村制度改革的推进，政府加大了农村教育投入，大量的资金用于改善农村学校的基础设施条件，提升了学校的教学环境。学校新建了图书馆、实验室、多媒体教室等现代化设备，极大地改善了农村教育条件。这使得学生能够充分利用这些先进设施接受全面的教育，激发了他们的学习兴趣和潜能。
其次，农村制度改革增强了农村学校办学自主权。在过去的教育体制中，农村学校对课程设置、教材选择等方面几乎没有自主权，都要依据上级教育部门的安排来进行。这导致了农村学校无法根据自身的实际情况制定适合的教育教学方案。然而，农村制度改革解除了对农村学校的束缚，允许学校在一定范围内自主决策，制定适应学生需求和地方特色的教育教学计划。这使得农村学校能够更好地满足学生的需求，提高教育质量。
第三，农村制度改革提高了农村教师待遇。农村教师一直以来都是居低收入、待遇差的群体。但随着农村制度改革的深入，农村教师的待遇得到了明显提高。政府增加了对农村教师的薪资补贴、提供了住房和医疗保障等优惠政策，有效缓解了农村教师的生活压力。这使得更多的优秀人才愿意来农村从教，提高了农村教育人才素质，促进了农村教育的发展。
第四，农村制度改革优化了农村教育质量。过去，农村教育一直存在着与城市教育的差距，学生的知识水平和学习将近落后于城市学生。但农村制度改革为农村教育发展提供了更多的机会和条件，如加大对农村学校师资培训的支持、提高学生奖学金和资助标准等。这些措施都有效地提升了农村教育质量，激发了农村学生对学习的兴趣和动力。现在，越来越多的农村学生能够考入名校，实现他们的教育梦想。
最后，农村制度改革激发了乡村振兴活力。乡村振兴战略的提出，使得农村制度改革获得了更大的支持和推动力度。近年来，许多农村地区积极响应乡村振兴的号召，加大对农村教育的投入，努力提高教育质量。同时，乡村振兴战略也为农村教育带来了更多的资源和机会，比如支持农村学校建立特色教育、开展农村实践教学等。这使得农村教育不再只是追求普及，而更多关注质量和个性化发展，激发了农村教育的活力和创新。
综上所述，农村制度改革给农村教育带来了深刻的变化。改变了农村教育环境，增强了农村学校办学自主权，提高了农村教师待遇，优化了农村教育质量，激发了乡村振兴活力。作为一名教师，我深切感受到了这些变化带来的积极影响。未来，希望农村制度改革能够持续深化，为农村教育的发展创造更加有利的环境和条件。
农村土地改革解读心得体会
近年来，我国农村土地改革一直是社会热点话题之一。土地改革是我国农村经济发展的重要内容，是实现农村现代化的必经之路。在深入了解和掌握农村土地改革政策的基础上，我对这方面的一些心得和体会逐渐形成。
过去许多年间，我国农村土地私有化的改革方式采用了分田单户的办法，这种土地制度让很多农村没有理想的经济效益和收入。所以土地使命的改革就非常必要。2008年发布的《关于进一步深化农村土地制度改革的意见》是我国首次提出“以家庭承包经营为基础，推进农村土地制度改革”的宣言。
农村土地改革的目标是建立“多种承包经营形式并存”模式以对农村进行岛屿式改革，实现土地产权明晰和农民收益最大化的理念。这种改革方针希望发挥农民在土地资源上的自主权，全面释放农村土地聚集效应。另外，让农村土地依然突出集约化利用的聚集效应，把农业部门转化为更高含量的国内企业培育和调整，最终实现农村土地权益体制改革的质量和效益。
根据上述目标，土地改革的实践是建立了家庭承包经营的农村土地确权登记颁证制度，允许以土地入股的农村股份合作公司的出现，产权交易市场的使用，以及土地利用权流转和转让的制度化等。这使得农民们从原来的土地压力中卸下了部分责任矩阵，提高了农村经济收入和产业活力。
第五段：结论。
总的来说，农村土地改革为农民平等参与对待所有人的收益创造了更好的条件，推动了社会公平公正的进一步发展。然而，在实践中，还存在一些问题和障碍，例如，缺少相关实践经验，存在知识分层和管理模式的单一，并且市场机制化不够深入。未来仍有必要探索和完善制度，不断推进农村土地制度改革。
论文：中国农村土地产权制度改革的讨论与研究
摘要：本文就主要针对土地生态经济系统的构成来展开了探究，同时综合的对土地生态经济系统与土地资源持续利用之间的关系进行系统化的阐述，从而确保两者可以实现双赢和共同发展。希望通过本文的探究，能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。
关键词：土地生态经济系统；土地资源；持续利用。
土地生态经济系统是确保土地资源持续利用的基础，在土地生态经济生产力的作用下，土地资源才能够实现持续利用，而在土地资源持续利用中，也会使得土地生态经济系统得到相应的转变。可以说，土地生态经济系统与土地资源持续利用之间有着明显的联系，两者相互作用相互影响。下面本文就主要针对土地生态经济系统与土地资源持续利用的关系进行深入的分析。
1土地生态经济系统的组成元素。
1.1生态圈。
所谓的土地生态经济系统，就是由人工掌控的土地经济系统与土地生态系统两者结合构成的。地球是由生态圈所构成的，其生态圈总共分为5个部分，在地球的表面，各个区域的气候环境有着明显的不同，这样就会形成不同的生态系统。土地是生态系统的一种，其中子系统主要包括林地、矿地以及园地等。在所有的生态系统中，土地生态系统位于较高层次。从人类出现开始，土地自然生态系统就是人类生存所不可或缺的资源，人们就开始人为的对土地资源实施利用和干预。而在社会高速发展的前提下，农业以及畜牧业的出现和发展，使得人类活动相应的增加，对土地资源形成了过分的利用，导致水土流失状况的出现，随之而来的就是各种生态问题，土地生态系统遭到了严重的破坏。
1.2经济产品。
现阶段的土地生态系统已经被破坏殆尽，原有的纯粹土地生态系统已经不复存在，土地自然生态系统与土地经济系统之间是通过的生产、消费以及分配等方式来构成相应的土地生态经济系统。在劳动力劳动的作用下，可以将相关的资源和物质输入到土地自然生态系统中，从而实现资源和物产的循环，最终演变成为经济产品，从而为人们的生活提供充足的物质。然而，在土地自然生态系统遭到严重破坏后，就使得这些经济产品的生产量也逐渐的减少，从而使得人们的生活质量水平也相应的下降。
1.3生态经济系统结构。
在很长一段时间，人们都将土地生态经济当做是进行土地资源可持续利用的基石。通过土地经济系统和土地生态系统之间的循环往复，不断的实现能量的转换以及价值信息的传递。土地生态系统相对土地经济系统来说，其排在首位，而且有着决定性的引导作用。要想使得土地生态系统与土地经济系统之间可以实现有效的连接，就需要合理的针对土地资源实施开发和保护，人们对土地资源的持续利用，是推动土地生态系统与土地经济系统有效结合的最佳动力源泉。所以，要准确和合理的对土地生态经济系统结构进行分析，在保障土地生态系统正常运转的情况下，确保土地资源可以实现更为合理的应用，从而更好的提高土地经济系统的生产率，使得土地生态环境能够得到高效的改进，进而最终达到土地资源可持续利用的终极目标。
农村土地管理制度的改革思路论文
以龙陵县承包土地流转状况为例，我们可以从侧面分析出农村承包土地流转现状。20，全县农民家庭承包耕地流转总面积25509亩，占全县耕地面积的6%；流转出承包耕地的农户数3273户，占全县农户总数的5%。流转方式主要以转包、出租、互换为主。其中实行转包的12617亩，占流转面积的49.5%；实行出租的8729亩，占流转面积是34.2%；实行互换的1434亩，占流转面积的5.6%;其他2729亩，占流转面积的10.7%。农户间自发流转占绝大多数，面积是1亩，占流转总面积的79.1%；乡村组织提供信息流转及委托乡村组织流转的面积是5328亩，占流转总面积的20.9%。流转类型上流向种养大户和企业的居多，分别为11704亩、11384亩，分别占流转总数的45.9%和44.6%，流转入农民专业合作组织410亩，仅占流转总数的1.6%，流转入其他主体亩，占流转总数的7.9%。流转价格农户间自发流转每年在300-500元/亩不等，流转入企业的价格在50-700元/亩之间。签订耕地流转合同3912份，其中签订规范书面流转合同2436份，占合同总数的62.3%，口头协议流转合同1476份，占合同总数的37.7%。全年受理土地流转纠纷46件。
经以上数据显示分析，农村承包土地流转具有这样几个显著的特点：一是流转数量呈逐年上升趋势。与同期相比，增幅上升3个百分点，这样的比例在全国以农业为主，同等经济发展水平的县份来说趋于中等水平。土地流转作为我国土地的一种经营方式，亟待加以规范。二是流转形式多样化。以转包、租赁方式居多，包括了互换和其他多种流转方式。在流转中农民自发流转的比例偏高，而采取中介委托等流转的比例偏低，这样就导致流转形式的复杂。三是流转类型不利。流入农民专业合作组织的仅占流转总面积的1.6%，而流入种养大户和企业的高达90.5%，这样就导致土地流转由一种个体条块式经营转向另一种条块经营，为发展集约化规模化的农业产业造成不利因素。四是流转差价悬殊。农户间自发流转每年每亩的差价就高达至少200元左右，流转入企业的土地差价更为悬殊，这样的价格差异对于农村家庭来说的确是很高的比例。五是流转保障不足。较大一部分农民只以口头协定方式进行流转，即使签订书面流转合同，但也缺乏规范性，对流转双方的权利义务和相关细则没有做出明确约定，在土地流转过程中难免会出现一系列问题和纠纷。
二、农村承包土地流转出现的问题及成因分析。
由于土地是农民赖以生存的主要依附，绝大多数农民即便是将土地以各种形式租赁或托管出去，但没有真正脱离与土地的关系。经营权虽然表象上归属经营人，这是暂时性的。在隐性上，土地经营权仍然是归属流转人。农村土地流转的现状直接导致了流转和土地管理上难免会出现一些矛盾和问题，主要表现在：一是造成土地资源浪费。由于土地流转多以家庭为单位，并且流转对象和流转方式存在差异，呈现出流转的规模小、周期短、使用率低等特点。并且多数农户在流转过程中呈显出较强的季节性。临时性经营土地方式导致在规划、耕作上必然会尽量减少成本投入，片面追求短期效益，致使土地质量逐年下降，土地耕种收益率极大降低。二是规模经营难度增加。自发流转的农村土地流转经营方式仍是主流，这在土地利用中无法形成大面积机械化作业，种植作物的不同又会导致耕作时令的差异，这样在作物耕种过程中，难免造成水、电、人工费用等多项成本的增高。承包人尤其是种养大户尽管承包到多片土地，但大多数为条块零星分布，要想把这些承包到手的土地从分散的农户手中集中起来，连成片进行大规模耕种开发,没有较高的利益诱惑,大多数农户不愿流转。因此,土地在经营管理上过于分散,严重制约着规模化经营的发展。三是流转缺乏规范管理。很大一部分农民在流转过程中注重于口头协商，由于利益驱动，对流转价格采取保密措施，所以在价格上出现悬殊。同时在出现纠纷时没有成文的法律依据，为解决土地流转纠纷增加了很大难度。即便是自主流转中签订了书面合同，但由于近几年来国家针对农业补助的倾斜性优惠政策大量出台实施，为原来的约定增加了很多不确定因素，利益的争端也会产生流转双方的争议。委托乡村组织流转的签署规范性合同的农民更是寥寥无几，土地流转管理的不规范越来越成为农村发生不安全事件的诱因。
分析农村承包土地流转出现一系列问题的原因，主要是由于农民对土地依赖性过强，不愿意长期流转土地经营权。法律意识淡薄，存在浓厚的`小农意识，缺乏市场竞争意识。没有形成农村土地流转的规范性机制，对流转过程缺乏刚性措施。乡村两级基层组织对土地流转工作没有真正加以重视，对土地流转持观望态度，抱着“事不关己高高挂起”的处理原则，或者害怕介入后引发新的问题给自己找麻烦，不能够正确引导农民合理参与土地流转。
三、解决农村承包土地流转的对策。
要切实解决农村承包土地流转问题，必须要因地制宜，充分发挥地区优势。以走规模化农业发展的路子为方向，大力开发现代农业、高效农业。建立健全土地流转的管理机制，解决农民的后顾之忧，本着自愿、互利、平等、协商的原则，积极引导农民积极参与到土地流转过程中来。一是要完善管理机制。要成立农村土地流转的领导机构、宣传机构、中介机构，实行土地流转的公开透明、合理有序管理，公开流转价格实行统一托管、统一发包。从有利于农村生产资源的优化配置、有利于促进农业结构调整、增加农民收入的角度出发，以农民土地收益最大化原则来管理调度和配置土地经营权，并严格监督好土地的使用情况，这样就有利于成片经营的规模化发展，也避免了土地流转纠纷。二是要鼓励产业经营。鼓励种养大户和经营能手大面积经营土地，逐步构建集生产、加工、销售于一体的农业产业化结构，充分发挥土地资源利用优势，做强做大村办、乡办农村合作企业，使得农民逐渐转化为产业工人，打造农村自主经营项目品牌，真正实现土地流转的综合效益。以农业龙头企业催生基地产业、基地产业带动龙头企业的发展思路，将企业作为阵营，建立多层次的农村养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障等保障体系，逐步弱化土地功能，解决农民后顾之忧。解决农村承包土地流转问题是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，必须要使农民真正从对土地的依附上解脱出来，才能够使这一问题得到妥善解决。这不但需要政策的支持和社会各界的广泛关注，更需要基层组织充分发挥作用，敢于面对困难、应对挑战，探索出农村经济的跨越发展之路，真正实现农村经济结构的转型。
论文：中国农村土地产权制度改革的讨论与研究
1971年联合国组织提出了无障碍设计，这是设计领域的全新主张。无障碍设计的核心就是以人为本，在当代社会，科学技术的发展达到了一定的高度，和人类有关的公共空间环境、各类建筑设施以及各类设备的设计与生产，都必须充分考虑到老年人、残疾人等具有不同程度生理伤残缺陷者以及正常活动能力衰退者的使用需求，配套能够及时应对、满足生理缺陷和功能衰退者的服务功能与装置，营造一个和谐的、充满爱与关怀的生活环境，从根本上切实保障人类能够安全、方便、舒适的生活。随着人们生活水平的不断提高以及城市建设的更加人性化，无障碍环境越来越受到政府和人民的关注。为了确保残疾人等行动不便者能够安全方便地使用城市建筑中的电梯，《无障碍设计规范((gb50763-)》第7.4.2条款规定:在设有电梯的居住建筑中，单元式居住建筑至少设置一部无障碍电梯;通廊式居住建筑在解决无障碍通道的情况下，可以有选择地设置一部或多部无障碍电梯。无故障电梯应能够适合乘轮椅者、有视力障碍者或架床可进入和使用。安装在公共建筑中的电梯，必须是无障碍电梯。
1无障碍设计原则。
无障碍设计，指运用现代科学技术建设和营造一个环境，该环境能够为广大残疾人提供安全的空间，并能够方便地使用周围的设备，创造一个平等的环境，提供便利的服务。无障碍设计是一个不断发展的设计理念，它包括了建筑、公共设施、道路交通、环境、标识、网络信息、城市规划和产品等方面的内容，它解决了现实生活中极具代表的实际问题，为残疾人或是行动不方便的人的生活提供了极大的便利。无障碍设计所针对的对象包括不同的群体，然后再根据对象确定设计原则及设计要求，最终设计出与之相对应的产品、辅助装置和空间等。
2无障碍电梯的设计。
2.1无障碍电梯的设计原则。
无障碍设计的最终目的是消除环境中的障碍，便于各类人群使用，把无障碍设计的原则和设计目的运用到无障碍电梯的设计中，形成无障碍电梯的设计原则，具体原则如下所述:。
2.1.1安全性原则:在确保操作安全性的基础上，设计能有效地避免因错误或粗心操作而可能造成的伤害，这就必须要使电梯的尺寸和空间更加合理。例如能够使轮椅灵活转向的空间尺度。
2.1.2适用性原则:在保证安全的前提下，正确和舒适的操作是大多数使用者的`需求，达到人、电梯和环境的和谐相处，重要的信息能够多途径表不出现，譬如超载报警提不，到达层站时的语音和颜色提不等。要有针对特殊群体的特殊设计，例如ici形选层按钮设计，能够省力地按下。
2.1.3易用性原则:无障碍电梯能够让使用者可以简单容易地使用电梯。电梯设计要素的排列必须要遵循人体工程学和视觉特性的要求等;依据信息的重要性程度，依次向使用者提供信息，例如电梯的选层按钮、开关按钮等应进行明显的分隔，以引起使用者的注意。
无障碍电梯的设计主要是针对使用者能够接触到的部分进行设计，主要包括电梯候梯厅和电梯轿厢两部分。对于只设有人、货两用电梯时，应考虑残疾人和老年人使用电梯的情况。无障碍电梯的设置是解决医疗建筑竖向交通无障碍化的关键，在新建筑中使用的电梯一定要设计到位，至少要保证有一部无障碍电梯。
无障碍电梯的设计要考虑基本功能和辅助功能之间的协调作用，辅助功能是在保证电梯的基本功能的前提下才考虑设计的，而且辅助功能的增加不应成为基本功能的负担或是影响。总而言之，基本功能和辅助功能要素，要协调统一，这主要包括造型、色彩、结构、材料和加工工艺等各要素。
2.2残疾人使用的无障碍电梯轿厢的设计。
物质功能的主要载体是结构，产品物质的功能是通过结构的诸多集合而实现的，电梯轿厢结构通常是方形的，对于无障碍电梯，轿厢尺寸的设计要更加合理。电梯轿厢各组成部分的设计，需要考虑各部件位置按钮排列方式和高度等要素，控制按钮和选层按钮应清晰可见，与墙壁或其他装饰物等应有明显的区别。电梯形态要素分析，与使用安全性、审美等有很大的关联，处理好形态要素与功能的关系，可以为使用者提供便利，如采用圆形或圆角形按钮，按钮的接触面积要大、用力要小、操作便利。
无障碍电梯的轿厢设计要求如下:电梯门开启后的净宽不应小于0.80m;轿厢深度不应小于1.40m，宽度不应小于1.10m;轿厢正面和侧面的扶手应设置在离轿厢底高0.80^-0.85m处;轿厢侧面设置的带盲文的选层按钮，应设置在离轿底0.90^-1.10m高的地方;轿厢正面在离轿底高0.90m处至顶部应安装镜子;轿厢上、下运行及到站应有清晰显不和报层音响。残疾人使用的无障碍电梯轿厢选层按钮。
2.3电梯候梯厅的无障碍设计。
电梯候梯厅的设计对象应包括任何使用电梯的人，不仅要考虑到健全的人，而且还要考虑残疾人等身体不方便的人，因此电梯候梯厅无障碍设施的设计要求如下:候梯厅深度大于或等于1.80m;按钮高度0.90^-1.10m;对于无障碍电梯而言，具体的要求主要是候梯厅的入口净宽度均应在0.8m以上，以方便轮椅进入;显不与音响能清晰显不轿厢上、下运行方向和层数位置及电梯抵达音响;每层电梯口应安装楼层标志，电梯入口应设提不盲道。电梯候梯厅无障碍。
3无障碍电梯的使用及无障碍标识。
政府机关与主要公共建筑的无障碍通路、停车车位、建筑入口、服务台、电梯、公共厕所或专用厕所、轮椅席、客房等无障碍设施的位置及走向，应设国际通用的无障碍标志牌。无障碍设计规范中已经对无障碍电梯有明确的规定:要使用无障碍标志牌。
4结语。
本文结合无障碍设计规范，对建筑物中的电梯的无障碍设计进行了深入的研究，总结了电梯无障碍设计需要注意的事项及要求，从而使电梯能够更好地为残疾人、老年人等行动不方便的人提供更加安全的服务。未来电梯无障碍电梯设计的发展将充分利用太阳能、热能、风能和电磁能等能源，把人性化设计理念运用在产品设计中，真正实现以人为本，将人性化的原则和思路运用于无障碍电梯的设计中，在设计中更多地体现出对人的关怀，真正意义上实现无障碍化设计。
参考文献。
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[3]兰海.产品与环境的融合—谈产品设计在环境设计中的运用.设计论坛，,(108).
[4]张叶纂.老年人助行产品无障碍设计研究[d].江南大学._。
农村土地管理制度的改革思路论文
价格的提升可以在某种程度上抑制农民在土地购买上的需求，同时可以提高农民对土地的认识，让他们意识到粮食生产的重要性，使他们更加懂得珍惜土地，合理的利用土地。
从农民的观念和意识上改变他们才是解决土地浪费问题的关键所在。
2.政府应当充分发挥自己的宏观调控职能。
政府应当出台一系列强制性政策措施，例如禁止在亩产高的土地上建造新房，鼓励农民在原有宅基地建造新房;合理规划公路建设，保证在原有居民点有方便的交通，激发农民在原地建造房屋的热情;对工矿企业的占地进行严格的控制，严格控制和治理土地污染等。
3.农村地方政府应当带领农村人们树立起建设独具特色的社会主义新农村的观念。
论文：中国农村土地产权制度改革的讨论与研究
《语文建设》在真语文讨论中，第9-11期聚焦在“讲故事与语文能力”.这个语文教学讨论话题的缘起，本身就是一个“故事”:王旭明社长在第十三届全国少年儿童故事大王选拔展示活动中，发现很多小选手只会讲别人的故事，不会讲自己的故事。于是，他撰文《讲好中国故事先要讲好自己故事》，以此作为这次讨论的开篇。
一、选题的现实意义。
这个选题的确定有现实的基础。
讲故事与语文教学的关联性体现在多个方面：讲故事作为口语表达中的重要表现形式，在青少年阶段的语言发展中，发挥着不可替代的作用；讲故事是叙事类文章的主要表现形式，而在基础教育语文教材中，这一类故事性很强的文章占相当大比例，学习讲故事，也是语文阅读教学的一项重要任务；讲故事作为一种带有文学特征的语言形式，在学生的作文活动中，也是应用很广泛的文章形态；讲故事在语文实践活动中广泛存在和应用，是语言运用的重要表现方式。也可以说，学习讲故事，正是促进学生语言应用能力发展的重要渠道和形式。
“讲故事”之于语文教学的应用，主要体现在口语交际、阅读、作文、语文实践活动这四个语文学习的重要层面。可见，以讲故事作为语文教学改革的入口，来推进其在多领域的教学探索和改进，具有重要意义。具体来说，该项选题的意义在于：
着眼于学生成长与其担负的社会责任，应该从小“讲好自己的故事”,树立远大抱负，具有良好的文化素养，为将来能够“讲好中国的故事”奠定基础。
着眼于学生语文素养的形成，应该以讲故事这个抓手，促进学生的广泛阅读，突破教材阅读的狭隘性，做一个学识渊博而具有思想穿透力的人。福建宁德教师进修学院陈成龙结合在一节语文课里发生的故事，说明讲故事的能力也是语文能力的重要组成部分。
着眼于学生语言应用能力的提高，应该以讲故事这个基本的口语表达形式，锻炼他们的人际交往能力，引导他们融入生活，接触社会，学会与人合作。此外，从作文能力的发展而言，也应该重视讲故事的经验积累，了解叙述这种表达方式，并运用在自己的写作实践中。中国青年报社李桂杰讲述了自己参加讲故事比赛所带来的人生改变。从这个例证可见，讲故事之于个人的成长是多么重要。
二、选题集中探讨的问题。
围绕“讲故事与语文能力”这个选题，《语文建设》第9-11期的专题讨论，分别聚焦在讲故事能力的重要意义、讲好故事的标准和应该具备的素养、语文教师教学生讲好故事的具体方法三个方面，约集了作家、中小学语文教师、大学专业教师等，展开了多角度多样性的探讨，形成了一些基本认识。
1.什么是讲故事。
讲故事无疑是带有文化传播意义的行为表现。了解故事的内涵与外延，这是讲好故事的前提。北京师范大学张国龙从故事发生时间与讲故事现场时间错位的角度，指出所谓故事“就是已经发生的事”.按照时间错位的长度，故事可分为传奇故事、历史故事和现实故事。讲故事这个行为具有合理性，成为社会文化传播的一个方式，原因在于故事具有可“重复性”.自然，讲述一个故事还具有限时性、娱乐性、认知性等特点。理解其认知性，把握故事载体的认知意义，需要看到故事的情节与细节非常重要。情节是故事的内核，而细节是故事的部件。
2.讲故事与语文能力的关联性。
作为人类个体行为的讲故事，以及社会传播学意义上的讲故事，都与学校教育有一定距离。限定在语文教学领域，我们怎么应用讲故事，或者从这个改革的切口，来促进语文教学变革，这显然是一个非常重要的问题。南开大学刘俐俐认为讲故事就是传播讲述人发现的一种特别认知意义（生活态度、社会认识、价值倾向等），本身就带有教育功能。她从文化行为的实践角度，把故事活动分为三个阶段：故事讲述（书写）、故事话语、故事倾听（阅读）。进而，把讲故事分为“一次讲述”和“二次讲述”.语文教学中文本的讲述与口语表达中故事的原创是“一次讲述”,而阅读活动、口语交际活动中的倾听便是“二次讲述”.
3.语文教学中怎样教学生讲好故事。
语文教学中，教学生讲好故事，其实是一个多维度讨论的问题。
其一，就阅读而言，要学习文本这个独立的话语体系内在的讲故事经验。故事的内核是情节，而强调情节波澜起伏、引人入胜，又是讲好故事的一个普遍追求。因此，在阅读叙事性文本时，要能从故事的内核里，找到表达的特点。福建师范大学汲安庆就“如何围绕焦点讲述精彩故事”概括出三点经验：俗讲、深讲和妙讲。具体来说，好的故事都源自生活，是很浅显的，可是在这个内容里，却包容了非常深刻的思想内涵。当讲述人呈现这个故事的时候，又需要一定的表达技巧。这种技巧，我们常常概括为以小见大，于细微处见精神。
其二，就口语表达而言，要善于在讲故事这个语言实践活动中培养语文能力。讲故事是富有表演性的艺术形式，也是学生语文学习中应用最为广泛的学习活动。作为语文教师需要引导学生在这样的口语表达中，掌握运用语言的技巧，形成良好的语感。北方工业大学谭旭东认为，针对不同的故事内容宜采取不同的讲述方式：过去的故事，一般是听别人说的，可采用第三人称，而且大部分是转述语言；身边的故事，这是真实发生的，要引导学生根据生活复述清楚来龙去脉；幻想的故事，具有童话特点，要善于营造童话情境，突出童话形象，设计情节矛盾和结局。山东青年作家协会刘北认为，讲好故事也需要掌握讲述技巧。讲故事“一定要注意讲述节奏、起承转合、轻重缓急，要设置悬疑和情节转折，要注意自己语调的变化，要让自己进入到故事情节中去，要根据故事情节处理音色、语气、角色对话，要根据人物性格设置声色”.
其三，就综合性学习而言，要善于以讲故事的形式关联语文学习活动。我国语文教育的传统是经典型阅读，较多关注选文的阅读，因此语文综合性学习相对薄弱。讲故事无疑具有语言实践特点。以讲故事可以联动学生的阅读、写作、表演、人际交往等行为，促进其综合素养的发展。南开大学李元乔针对观察力的培养，提出教学方法：要求学生写日记或周记，记录生活中观察的故事；也可锻炼学生转述、复述课文或课后阅读文学作品、影视作品，使其转化为资源。针对想象力的培养，指出“应鼓励学生自主构思、想象、创造故事；锻炼学生联想能力及发散思维，使多种看似不相干的素材为我所用”.
其四，就语文教学的.需要而言，要充分体现讲故事的实践价值，丰富教学形式。讲故事，在学生的语文生活里有不同形式的表现：在课堂发言中，口语化的表达是“讲故事”的基本形式；阅读后的复述故事也是一种常用形式；在作文应用中，叙事类文章也是讲故事。针对不同的语境，讲故事的需要是不同的。针对语文教学中出现的现实问题，集美大学施茂枝，从忠于原文程度不同、语体特点不同、交流方式不同，强调应该区别讲故事与有感情朗读、背诵。语文课要夯实讲故事的基础，建议浅显的故事性强的文章，还是用讲故事和复述故事的方法来教学。
三、选题讨论的延展性思考。
讲故事，在一个话语活动范畴内，它是一个辐射范围广泛，贯穿语文教学全过程的学习行为。在限定篇幅和限定时间又是较少人发言的讨论中，关于“讲故事与语文能力”的探讨还预留下很多探究甚至争鸣的空间。引导学生讲好自己的故事，这个“语文故事”还有继续讲下去的必要。
1.要建立两个维度的教学研究思维框架。
这里提到的两个维度，是从讲故事话语活动的主体性而言的。从话语主体性上看，故事的讲述（书写）和倾听（阅读）两个行为同等重要。我们每一个人，几乎兼具两个角色：故事的讲述（书写）者，以及别人故事的倾听（阅读）者。因此，我们需要重视讲故事，也要善于从别人的故事里，找到“经验”.这才是一个完全意义的学习者。
教会学生讲故事。其实包括教会他们成为一个倾听者、阅读者，以及讲述者和写作者。这样，两个维度又裂变为四种角色。让学生成为每一个适应性角色，都需要语文教师研究具体教学策略。不要把“讲故事”作为一个孤立的行为表现看待，而要视为语文教学改革可以寻找的一个突破口。
2.要拓展讲故事在语文教学中的应用空间。
讲故事，是一种语文活动。这种活动天然带有学习的主动性和实践性，也就是说，与语文课程的特点是吻合的。在语文学习中，扩展应用这个活动模型，可以有益于改变语文教学中一定程度存在的无趣、无效的问题。
我们解剖讲故事的活动，看到其流程包括：确定话题，引发学生的语文实践活动；学生搜集资料，或者根据资料改编故事；学生在一个特定的话语表达场合讲故事，呈现出自己的创作成果；集体参与评价，形成反馈，学生做二次讲述的准备。这个语文活动，用讲故事作为媒介和形式，其实促发的是学生从阅读到写作再到延展学习，一个完备的综合性学习过程。在这个过程中，学生的学习能力发展是全面的。
3.要以讲故事贯通学生学校生活与社会生活的联系。
学生的生活与学习本身具有故事化特征，即每一天他们用自己的亲身经历在讲故事。要以此为方法，打通学生的语文学习与现实生活之间的关联。不要让学生做一个书呆子，应该把新鲜发生的现实生活故事，植入到语文教学中来。语文和生活具有天然的联系，而在知识化的语文教学中，生活中鲜活的故事性因素被剥离了，给人以干巴巴、无趣味的印象。若讲故事活动能在语文生活中充盈起来，则语文学习的状貌也会有大的改观。
4.要以讲故事的交互性构建新型的语文课堂。
教师主导教学生活。在特殊的教学生活里，师生之间每天在发生故事；而教学本身，按照叙事学理解，这也是在讲故事。因此，教学改革一定要构建一种新的教学文明--学生和老师，互为讲述者和倾听者，他们应该是互动性交流的参与者。这种基本理解，有助于语文教师考虑构建一种基于学生需要的具有讲故事特征的新型课堂。应该看到，未来的新型语文课堂，一定是具有生活气息、生命特征、人文表现的。若以讲故事为话语活动形态，语文知识学习与语文实践活动融合为一，那么这个语文课堂一定是有良好预期的。
农村土地改革解读心得体会
农村土地改革作为当前政府工作的重中之重，是推动中国现代化的必要手段。在改革过程中，涉及的内容也日益复杂，给农村地区的发展和农民的利益带来了很大的影响。没有对这项改革进行透彻的解读和理解，将难以对其效果进行判断和评价。本文将结合自己的体验和对国家政策的理解，对农村土地改革进行一番解读和体会。
第二段：国家政策背景。
中国农村土地的集体所有制曾是多年的现实，这种所有制方式带来了很多问题，如土地流转难、经营效率低下等，也限制了农村发展的空间。为此，国家决定推行农村土地改革，取消农村集体所有制，推行农村承包经营权和农民土地使用权分离，以实现土地的流转和经营效率的提高。另外，为了保护农民的利益，政策还规定了土地流转时必须保障农民的移民、养老等基本权益。
第三段：改革带来的机遇。
农村土地改革的重点在于加强土地的流转，这为不少农村地区带来了新的发展机遇。在本人所在的湖北省黄冈市，村庄中出现了许多土地中介和土地流转公司，他们积极促进土地流转，让土地得到了更好的利用，产生了很大的经济效益。同时，农民也可以通过将自己的土地流转出去，享受到更多的收益，获得更多的机会去发展其他的领域，比如养殖业、旅游业等。
第四段：改革带来的挑战。
尽管农村土地改革带来了很多机遇，但同时也给农村地区带来了不少的挑战。首先，农村地区资源匮乏，土地流转的需求并不高。再加上缺乏资金、人才等方面的支持，导致很多人并没有意识到土地流转的重要性。其次，由于政策和实际落差较大，农民对政策执行的效果产生了怀疑，有一些人怀疑农村土地改革是否真的能够带来更好的效益。因此，需要政府进一步加强宣传，让人们了解农村土地改革的实施效果和带来的好处。
第五段：结论。
总的来说，中国的农村土地改革是一个有着重要意义的历史进程。尽管改革中会遇到一些困难和挑战，但在全社会共同努力下，我们一定能够创造更多的机遇和可能。政府需要进一步加强宣传，让农民、行业和政府机构了解这项改革的背景、机会和挑战，共同推动农村地区的发展和现代化。同时，政策制定者也需要始终把农民的利益放在第一位，保障他们在土地流转中的合法权益，并积极推动农村现代化的进程。
农村土地管理制度的改革思路论文
[摘要]当前，医院传统人事管理制度改革进入“破冰”阶段。该研究分析了当前医院传统人事管理制度中存在的问题，结合相关政策和要求，提出人事管理制度变革方面的策略和建议。
伴随当前社会经济体制的变革和发展,社会各行业之间竞争越来越激烈,医院也是一样,面对竞争如此激烈的社会环境,各医院的医疗水准以及医院的人才专业素养层次高低都备受医院关注,因此各所医院都开始不断的招纳医学人才,以此来提升医院的医疗层次以及在社会当中的知名程度。在传统的人事管理制度体系下,就不可避免会出现很多的漏洞和弊端。同时,中组部、人事部、卫生部共同发布《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》。所以对传统的医院人事体制改革是势在必行。
1.1严重的制约问题。
医院职工的整个工作过程从录用到到退休都伴随着传统人事管理。所有人招聘、录用、劳动关系、培训、考核、职务升降、薪酬福利、奖惩、人事纠纷的调解等构成了管理阶段的主要内容,这些仅是部分对相关事件的具体性管理,没有完整的管理体系支持,从而引发人力了资源管理效率低下,员工敷衍了事的现象[1]。然而在当前的社会环境体系下,医院当中的人事管理的职能和权限不断的扩增,其工作的范围更加的广泛,内容更加的丰富,并且具备一定的挑战性。从目前来看,医院中的人事管理体制还是受到传统制度的制约,甚至对人力资源管理理解含糊不清。
1.2不合理的人力资源配置。
当前各级医院不断的实行和计划经济相结合的用人制度,其中包含了医学人才的录用、任命以及相关的分配等,形成了人员运用的终身制。伴随医院在社会市场体制中的变更和发展,医院传统的用人制度已经更不上社会发展的脚步,传统的用人制度当中出现了较多的漏洞和不足之处,所以对陈旧的用人制度加以改革是非常必要的。
1.3“人才资源”的'理念不清晰。
当前在大部分的医院当中为了进一步提升医院的医疗水准存在“重在技术,轻于管理”现象,对医院管理人员的专业素质培养工作不够重视,而且还存在人事管理队伍中出现老龄化或者是兼职化的问题。当前的医院能否在竞争如此激烈的医疗领域中得到长久稳定的发展,这在很大程度上决定了医院在经营和管理层次上的高低,医院需要素质较高、能力较强的专业性人事管理人才,慢慢的达到医院管理体系走向年轻化、专业化以及知识化[2],这是当前医院在人力资源的发展与规划当中重要也是其核心的因素之一。
1.4缺乏系统绩效管理体系。
医院管理人员缺乏对该管理制度的的深入了解和认识,经常持着例行公事和走过场的态度来进行绩效管理。目前很多医院现行的绩效管理制度还停留在“绩效考核”环节上,忽视了绩效管理中“pdca”循环法则,没有建立系统的绩效管理体系。而有些医院仅限于沿用国家各单位部门员工的年度考核规范,不能全面充分的体现各个岗位职员的工作业绩与贡献,导致员工的年度实际表现和考核结果相去甚远,难以调动员工的工作积极性。一方面人才培养、人才储备等等都会受到影响,约束机制的建立过程困难很大；另外,还可能导致激励不相容的情况出现,使得医院缺乏统一、明确的战略目标[3]。
1.5统一价值观尚未形成。
一个医院就是一个整体,在这个整体当中只有各个部门各职工相互之间协调和配合,才可以保证医院每一项工作都高效稳定的进行。但是在当前的医院中,职工工缺乏长期与医院共同发展的思想,在工作中不出力；或者出现同事之间互相提防、互相拆台的不良现象；管理部门彼此之间相互独立,“各自为战”,即使是面对同一项工作或者是问题的时候,也是没有进行有效的沟通和交流,这就导致了医院当中的人事管理体制也是相互间处于分离的状态,并没有真正意义上发挥出人力资源管理工作的真正作用。
农村土地管理制度的改革思路论文
摘要：本文从经济学角度对原州区农村土地管理中存在的理由进行分析，提出了解决农村土地管理的措施，从而推动原州区社会主义新农村的快速发展。
土地是农民赖以存活和发展的生活保障，是农民最基本地生产资料。近年来，农村政策的不断变革，使土地效益得到了大幅的提升，这使农村中的土地理由日益增加并凸现出来。土地和农民的利益紧密相连，解决好农村的土地管理理由关系到新农村建设的步伐。因此我们要认真的审视土地管理中存在的理由，努力的找出解决的办法，以推动农村的可持续发展。
目前，农村宅基地主要存在着以下三类违法现象：一是未经批准擅自占地和采取欺骗手段骗取批准宅基地。当前，有不少建房户采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地。二是非法转让宅基地，利用集体资产进行隐形交易。在原州区的土地信访案件中有很多是反映部分村民通过不正当的手段取得了两处甚至多处宅基地，然后将宅基地倒手转让，从中非法获取暴利。这种现象尤其在县城结合部和城镇郊区比较突出，无形中建立了土地隐形交易市场，既影响了宅基地管理，也给社会造成了许多社会不安定因素。三是超面积占地、擅自转变农村宅基地用途现象时有发生。对违法占地行为，必须采取合理有效的行政、经济和法律手段综合处理。
1.严把宅基地审批关，要规范宅基地审批程序。
新建宅基地由村民个人申请，经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并张榜公布，乡镇国土资源所负责宅基地的审查申报工作，原州区国土资源局统一审核，对符合条件的进行审批，登记确权，颁发证书。在审查的过程中，要严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地的面积不得超标。农村村民一户有两处宅基地的，必须由村民组或村委会将多余的宅基地依法收回，统一安排使用。对经村民大会或村民代表会议讨论通过，且事实上已形成超标准的建房用地，原则上要尊重农民意愿，不得强行拆除。对于房地产继承等理由形成的多处住宅，村民可以出卖多余的住宅，也可以维持原状，但不得翻建，房屋损坏后多余的宅基地应当依法收回。
对于新建的房屋，要做到建房用地审批结果公开及审查到场、定点到场、开工放线到场及竣工验收到场，接受群众监督。
由于农村普法的大力宣传，广大农民对土地政策和法律法规有了充分了解，懂得了自身的权利和义务，懂得如何维护自身的合法权益。基层干部就更应当提高法律意识，因此应当组织基层干部认真学习土地管理的相关法律法规，提升他们的法律意识，做到依法执政，确保相关政策、路线以及方针的落实到位。在土地承包期间，村干部不得干预或强制农民进行土地的流转，不能损害农民承包土地期间的自主决定权。农民有权决定土地的流转期限以及流转方式，关于土地的补偿款和标准都应当由双方自行商讨决定，坚决抵制通过不法途径进行土地流转和违反合同的行为。在坚持稳定和健全农村土地承包经营制度的前提下，遵循有偿、自愿和依法的原则，努力探索土地流转的新机制。
3.做到保护耕地和经济发展并重，严格土地的补偿标准。
严格按照依法批准的征地方案组织征地，征地拆迁安置补偿依法按规定足额补偿到位，切实做到先安置后拆迁，依法维护被征地农民合法权益，在城镇化和工业化进程中，不仅要看到经济发展的重要性，还应当坚持发展的可持续性，保证耕地的合理利用，防止浪费土地。努力实现经济、社会的全面发展。以严格增量、管住总量、盘活存量、集约高效为准则，开源节流，对旧城老村实施大力改造，盘活闲置基地，努力提高土地利用率。在农村的征地理由中，普遍存在的理由就是土地的`补偿费低，且土地增值分配不科学的现象严重，这也是导致大量耕地被占用的主要理由。因此为了农村的持续发展，应当严格征地补偿标准，严格区分公益用地与经营用地征地补偿，结合当地的土地市场价格，使老百姓得到应有的补偿。全面考虑本地农民的生活状况，并按照最低生活标准赋予土地应有的市场价值。
4.加强执法监督，严肃处查违法占地的行为，为失去土地的农民提供必要的社会保障。
不断建立和完善执法巡查制度，加大对违法占用土地损害农民利益的行为查处力度，坚决维护农民的合法权益，保障社会的稳定。虽然近年来国家颁布了一系列农民的土地优惠政策，但是由于农业的经营效益不高，经济发展速度不断加快，物价持续上涨，农民的土地创造出的净利润降低，仅仅依靠土地的收入难以维持生计。农村的医疗、养老保险以及最低生活保障制度尚不完善，且覆盖面较窄，失去土地的农民根本无法维持正常的生活。因此应当加快建设并完善农村的社会保障制度，保证其真正的落实，尤其对于失去土地的农民，应当优先的考虑，保证其基本的生活。失去土地的农民大多数没有技术、文化素质不高，没有一定的资金来源和经营之道，在就业方而存在着很大的困难。地方政府可以设立专门的就业保障机构，对失去上地的农民进行职业培训，在一定的程度上推动其就业，使其生活得到保障，同时也提高了农民的文化素质，有利于新农村的精神文明建设。
三、结语。
农民的权益直接关系着国家的稳定和发展，土地作为农民赖以存活和发展的基础，直接影响着农民的根本利益。因此，在城镇化建设、工业发展中，应当强化土地管理制度，严格的依法办事，维护农民的利益。作为基层干部，应当不断地增强法律意识、用科学发展观的理念武装自己的头脑，转变思想，切实的落实国家的相关土地政策，维护农民的合法权益，推动原州区社会主义新农村的建设，实现社会的可持续发展。
参考文献：
[3]付志旗.关于我国土地管理改革的深思[j].财经界(学术版)，2010(01).
农村土地管理制度的改革思路论文
按照中央和宁夏区委区政府的工作部署，在水利厅党组的坚强领导和全区上下共同努力下，打破农村饮水安全项目跨年度实施的常规，围绕当年任务当年各级水利部门在全面夯实农村饮水安全工作的基础上，通过下放项目设计审批权限、建立常态化督导督查机制等强力措施，加快农村饮水安全工程建设进度，可以较好地完成年度目标任务。凝智聚力，周密部署，克难攻坚，强力推动，“十二五”规划剩余的建设任务都是“硬骨头”，实施难度大，收官建设任务繁重；部分市县思想“松懈”，配套资金不能足额落实，影响工程顺利建设；健全工程运行长效管护机制需强力推动。对此，必须要有清醒的认识，进一步增强忧患意识、危机意识，凝智聚力，着眼长远，夯实基础，加快发展，不辜负群众的热切期盼。
2、加快推进农村饮水安全工程建设。
既是实施“十二五”规划的收官之年，也是解决农村饮水安全问题、兑现政府硬承诺的决战之年，这关系政府的公信力，考验着水利部门的战斗力。按照到“十二五”末要让所有农村群众都喝上干净水的`目标要求，要以高度负责的态度，进一步增强责任感和紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，多措并举，攻坚克难，全力加快建设步伐，坚决打赢这场攻坚战，确保如期完成20和“十二五”规划目标任务，不折不扣地兑现政府的庄严承诺。
2.1夯实政府责任。
各级政府是实施农村饮水安全工程的第一责任人。各地要切实落实行政首长负责制，强化行政推动，建立政府考核机制，把农村饮水安全工作作为各级政府绩效考核的重要内容，进一步夯实责任，建立健全政府“一把手”负总责、政府分管领导具体负责、部门各司其职、强力推进的责任机制，严格绩效考评，实行“一票否决”，切实把责任落实到单位和责任人，逐级落实责任，一级抓一级，层层抓落实。全区应在媒体上公示区市县三级农村饮水安全政府责任人及组织实施与技术保障责任人名单，接受广大群众和社会各界监督，各级要紧盯任务背水一战，倒排工期赶超进度，集中力量攻坚克难，确保完成年度建设任务，不折不扣地全面兑现政府庄严承诺，让广大农村群众长期稳定受益。
2.2严格节点控制加大推进力度。
各地要层层传导压力，严格跟踪问效，加快项目投资下达和资金筹措，足额落实配套资金，增加农村饮水工程建设投入，强力保障项目顺利实施。要倒排工期，节点控制，逐项目明确时间节点，制定精确详细的阶段目标以及进度计划方案，加大协调推动力度，尽快掀起大干热潮。各级水利部门要建立领导分片联系包抓和通报机制，实现督导检查的常态化，扭住薄弱环节，全程跟踪检查，采取奖优罚劣等措施，全力推进工程建设，千方百计加快施工进度，按照时间节点要求如期完成任务。
2.3加强管理确保建设进度和质量。
加快项目投资下达和资金筹措，严格按规定组织实施，抓进度与抓质量并重，抓建设管理和抓建后管理并举，解决好工程建设管理各个环节的突出问题，严格落实项目建设“四制”，健全质量监控体系，把好原材料进口关、设备采购关、施工质量关和竣工验收关，确保工程“四个安全”。全面排查和评估“十二五”已建工程投资落实、建成处数、解决人数以及水质合格率等情况，全力做好存在问题整改。足额落实区级配套资金，拓宽农村饮水工程建设资金渠道，增加对农村饮水工程建设的投入。加强工程施工和项目资金监管，实行县级财政报账制，专户储存，专款专用，确保资金使用安全，提高资金使用效率。
2.4强化运行管理确保水质安全和发挥效益。
解决农村饮水安全问题，核心是保证水质安全。必须坚持“抓两头、保中间”，抓好从水源地到水龙头的各个环节，按照国家饮水安全的标准要求，对取水、制水和供水实行全过程监管，切实提高水质合格率。坚决杜绝重大饮水水质污染事故，进一步加大水源保护力度，划定饮水水源保护区域，落实水源安全保障措施，加强水源巡视和常规水质检测，实现水质卫生监测全覆盖。各地要切实抓好项目前期及建设，全面提升水质安全检测能力，确保群众喝上安全达标的“放心水”。另外，全区要重点解决农村饮水安全工程“没法管”“没人管”“没钱管”的问题。各地要采取有效措施，强力推动专管机构、管理办法和维修基金的措施落实。要积极探索各种工程运行管护模式，强化专业化管理，推广用水户参与管理，科学合理地确定水价，为工程良性运行提供有力保障。
2.5超前谋划发展抓好提质增效升级。
各地要针对农村特别是部分区域自然条件差、人口居住分散的情况，认真分析现状，准确把握形势，总结归纳经验，分析存在问题，结合“十三五”规划编制，统筹谋划“十三五”期间农村饮水提质增效工作，逐步提高饮水安全标准，进一步提高集中供水率、供水保证率、水质合格率和自来水普及率，使广大农村居民喝上更加方便、更加安全的饮用水。要重视研究重大供水问题，紧紧围绕水源、水质和保障率等问题，加强新形势下的前瞻性研究，使规划更具有针对性和实效性。要合理规划工程布局和发展重点，统筹区域内水源和重点引水调水等骨干水源工程，超前谋划，科学布局，努力构建城乡供水大水网，为实现全区水资源统调统配奠定基础，切实提高全区饮水安全保障能力。
农村土地管理制度的改革思路论文
摘要：随着国民经济的迅猛发展与土地供求矛盾的日益加深，为国家提供准确的土地数量、质量和利用现状等信息已成为各级国土部门首要任务。
而土地测绘技术的快速发展，为合理利用土地资源提供了坚实的技术基础。
土地测绘技术的信息化是测绘技术在土地开发管理应用领域的最高形式。
本文通过分析土地开发管理对土地测绘技术的要求，对土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用进行了总结。
关键词：土地测绘;土地管理;信息化技术。
引言：土地资源实施测绘已经成为不可缺少的一项工作，当前测绘在土地信息化管理的工作中刚刚发展起来，是一种新技术，其对土地的有效管理具有积极的作用。
无论是对土地的详查、耕地动态的监测以及车国珍的地籍调查都必须运用测量技术。
因此，本文主要重点分析测绘技术在土地信息化管理中的运用。
在我国制定的土地宏观调控、规划城乡、土地用途管制等政策中，土地的信息化管理是这些工作的主要参考，对我国土地资源的可持续发展也有着重要的意义。
在土地信息化测绘的发展过程中，测绘技术的运用变得越来越广泛，因为测绘技术不仅能保持土地的工作质量，缓解相关工作的劳动强度，还能给土地的管理带来方便。
一、土地测绘技术的信息化对土地开发管理的促进作用。
随着国民经济的迅猛发展与土地供求矛盾的日益加深，为国家提供准确的土地数量、质量和利用现状等信息已成为各级国土部门首要任务。
而土地测绘技术的快速发展，为合理利用土地资源提供了坚实的技术基础。
土地测绘技术的信息化是测绘技术在土地开发管理应用领域的最高形式，为土地的开发管理提供了定性、定量、定位以及可视化的工作条件。
土地测绘技术的信息化，不仅可以极大地提高土地开发管理的办公效率，还可以全方位地帮助土地开发管理中存在的问题，为科学决策提供土地基础信息，有效地保证土地开发管理工作的质量，为土地开发管理部门公平、公正、公开执法提供有效帮助与约束。
本文通过分析土地开发管理对土地测绘技术的要求，对土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用进行了浅要总结。
二、土地开发管理对土地测绘技术的要求。
(一)确定合理的测图比例尺。
合理测图比例尺的确定，是保证测绘工作质量，完成测绘工作要求的首要条件。
对于起伏小、地势平坦的地区，一般以米为网格测试即可满足多方部门的使用要求;起伏大、地貌破碎、通视困难的地区，应合理布置高程网点，测试高程点网格间距应不大于米为宜。
(二)注重关键点的测量。
关键点包括高程趋势变化点、坎顶、坎脚线的位置和标高，沟、窑等量注面积及比高等信息。
在完成测绘图时，上述元素信息应充分具体。
此外，测绘图上除反映居民田地、林地、园地、沟、渠、电等地物信息与使用年限外，还应给出旧村复垦、旧城改造地区的园地、林地树木种类、面积、年龄，坟穴的位置、数量;以及居民房屋面积、建筑密度、人口密度、新旧程度、容积率等信息。
在完成测绘后，埋设足够的标石标注高程和坐标，以供后续工程项目施工使用。
三、土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用。
(一)全球定位系统(gps)。
全球定位系统(gps)是土地测绘技术信息化发展过程中的新技术，其特点是以最快的速度确定各测量点的物理坐标，改善测绘精度。
由于gps采用静态工作模式完成测量等操作，因此，不需要点与点间的通视条件就可以完成高精度的测量工作。
如果采用gps-rtk技术，不仅能够及时掌握定位结果，还能够获得厘米级的测绘精度。
目前，gps-rtk技术主要应用在工程放样、地形测图、地籍测量等多个领域，以成为获取土地空间数据的重要手段。
尤其是在大比例尺的土地开发管理工作中，运用gps技术可以实时获得地物信息与地界或权界等信息的准确定位与数据采集工作。
由于gps测量结果是三维地理数据，经坐标变换和数据格式转换后即可很容易的实现数据共享与地理信息的无缝结合，避免了传统测绘方法在多次清绘、转绘中带来的误差。
(二)遥感技术(rs)。
遥感技术(rs)包括传感器技术，信息传输技术，信息的处理、提取和应用技术，目标信息特征的分析与测量技术等内容。
它具有全天候、信息丰富、信息获取速度快、多光谱特征等优势。
其30m-0.61m范围内的测绘数据均可在各项土地开发管理工作中发挥有效作用。
随着遥感技术分辨率的不断提高，已广泛应用于土地资源调查、土地利用动态监测和规划管理、居民住房产权调查等工作中。
(三)地理信息系统(gis)。
地理信息系统(gis)是在计算机技术支持下，将各种地理信息按照空间分布顺序，输入、存储、检索、更新、图形编辑、数据库管理、输出和数据综合分析的计算机技术系统。
最初主要用于建立与土地管理、土地开发规划有关的土地信息系统(lis)。
因而形成了以地理信息系统为基础的土地开发管理信息系统模式。
在地理信息系统平台上构建的土地开发管理系统能够实现土地调查、登记、统计、评价、地籍管理等各项工作，为土地法律咨询提供资料参考。
利用gis技术建立的土地利用现状数据库，可将空间图形数据与属性数据完整地结合，从而实现图形与数据的一体化和数据的分析、管理与输出操作等。
(四)3s技术。
3s技术的有效结合，是未来土地开发管理发展的主要趋势，也是最为核心的部分。
目前，3s技术主要是以gps为数据源，由野外调绘得到的遥感影像为参照，利用gis平台在计算机中直接绘出图形，然后对各地状况进行标注，从而直接完成土地资源的调查任务。
另外，也可以将遥感资料通过数字化软件处理或直接在gis中数字化处理后导入到数据库。
通过发挥gps、rs、gis的各自优势，快速准确地获得土地变化信息和高质量的空间数据和属性数据，最终构成完整的、实时的、系统的、动态的土地测绘信息集成系统，保证土地开发管理所使用数据的准确性。
3s技术的结合使用，不仅可以显著的提高工作效率，还可以节省人力、物力、财力等资源，促进国土资源开发管理的信息化、规范化、统一化。
结语：随着数字国土计划的实施，利用现代化测绘技术、先进的数据处理软件和机助成图系统等的大量应用，基础土地信息的数据采集和更新测量工作已基本完成。
搭建统一的土地信息开发管理平台，提高土地测绘信息资源的共享水平，是实现土地测绘资料公益性、基础性、权威性和准确性的主要途径。
统一的土地信息开发管理平台，可以为相关应用部门提供准确、及时、跨部门、跨地区、用于决策支持的基础信息;将会使各部门、各行业、各地区的土地开发管理信息更加直观、准确地呈现给使用者、决策者，最终实现土地开发管理的科学化决策，保障土地开发管理项目目标的实现。
在信息化的`时代背景之下，我国的信息化测绘技术在土地信息化管理的运用，不仅保证了土地测量的准确性，而且还能为相关的测量人员减轻工作的任务量和劳动量，这样就很好地保证了土地管理的顺利开展，也在很大程度上促进了国家土地资源的管理和社会的发展。
在当今以及在今后的土地信息化管理中，测绘将会得到更大范围的运用。
参考文献：
[1]张燕平.信息化测绘发展过程中需要探讨的几个问题[j].地理信息世界,.
[2]技术支持下的县级土地利用数据库坚苦研究[d].湖南师范大学,.
改革开放以来，我国农村土地制度发生了深刻变化，这种土地制度的变化并不是改变土地集体所有的性质，而是把农民家庭经营引入集体经济内部。
改革开放30多年取得了巨大成就，农村土地制度建设最大的成就在于赋予农民土地承包经营权，促进了农业稳定发展、农民持续增收。
当前，在新的历史条件下推动农村经济社会快速发展，加快推进农村改革发展，迫切需要深化农村土地制度改革。
土地制度是我国农村的基础制度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，是新形势下推进农村改革发展的迫切需要。
10月，党的十七届三中全会回顾总结我国农村改革发展的光辉历程，研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，着重对我国新形势下如何深化农村土地制度改革指明方向，特别是对农村土地制度建设提出新的要求，强调“健全严格规范的农村土地管理制度。
”[1]在新形势下推进我国农村改革发展必须深化土地使用制度改革，必须努力探索推进农村土地制度建设与健全农村土地管理制度的对策。
一、始终坚持最严格的耕地保护制度。
跨入21世纪，我国大力推进农业经营体制机制创新，提高家庭经营的集约化水平与统一经营的组织化程度，继续深化改革和完善农地征用制度，切实维护农民土地权益。
10月，党的十六届三中全会强调，“完善农村土地制度，实行最严格的耕地保护制度。
”[2]近年来，我国各地农村按照党中央的要求，积极探索建立健全严格规范的农村土地管理制度，实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，使耕地减少的势头得到了初步遏制。
但目前我国农村土地管理仍然遇到许多新的问题，一些长期困扰农村土地管理的深层次问题尚未得到根本解决，主要是耕地保护的利益补偿的长效机制还不健全，农村宅基地占地量大且利用低效。
征地补偿安置标准偏低，征地权行使范围超过了“公共利益”的范畴。
一些地方农村土地承包关系不够稳定，农村土地纠纷在一定程度上影响了社会主义新农村建设。
因此，必须坚持最严格的耕地保护制度，认真实行严格规范的农村土地制度，解决好农村土地管理存在的问题。
全面落实党的十七届三中全会的有关精神，全国各地要认真落实各项责任制，切实保护好耕地，18亿亩的耕地必须坚决守住。
全国各个行政区域的耕地、基本农田，要求各级地方政府的负责人负总责，始终坚持最严格的耕地保护制度，切实将耕地和基本农田保护责任逐级落实到实处。
同时，全国各地要全面落实党和国家制定的保护耕地制度与法规，对于城乡建设用地的总规模进行严格控制，尤其是各地农村对于宅基地所节约的土地，必须优先考虑复垦为耕地，要求严格按照各地土地利用的规划调剂好建设用地。
优先满足集体建设用地的要求，首先纳入各地年度用地计划，实行对耕地严格保护。
二、完善土地用途管制制度和耕地保护制度。
在新的历史条件下推进我国农村改革发展，要在农村体制改革关键环节上取得新的突破，积极探索和完善农村基本经营制度，切实加强农村土地制度的建设和创新。
目前要进一步稳定与完善农村基本经营制度，这是新形势下推进农村改革发展、实现农业现代化和全面建设小康社会的重要保证。
坚持农村基本经营制度的核心是稳定土地承包关系，农村土地家庭承包经营符合广大农民的根本利益，必须长期稳定并不断完善。
同时，完善土地用途管制制度和耕地保护制度，健全严格规范的农村土地管理制度，从我国国情的实际出发，探索完善土地利用规划管理制度和耕地保护制度。
农村土地管理制度的改革思路论文
为推进成都试验区建设，进一步完善市场化配置资源机制，解放和发展农村生产力，根据市县关于农村产权制度改革工作的相关部署要求，结合我镇实际，现就加强耕地保护，进一步改革完善农村和房屋产权制度提出如下实施方案：
一、指导思想:。
深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，统筹推进“三个集中”，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源向资产和资本转化，促进农民生产生活方式的转变，改革城乡二元结构，缩减城乡差距，实现农民、农业增收，为统筹城乡科学发展创造条件。
二、基本原则：
(一)严格保护耕地。珍惜和集约、节约利用土地资源。严格控制非农建设占用耕地，确保耕地总量不减，质量不降，基本农田得到有效保护。
(二)稳定农村基本经营制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，必须长期稳定并不断完善以家庭承包为基础，统分结合的经营制度。
(三)切实维护农民利益。农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关，必须以尊重农民的主体地位为前提，充分调动和保护好广大农民的积极性和主动性，依法保障农民各项权利，让农民得到更多实惠。
三、目标任务：
按照市、县农村产权制度改革试点工作统一安排部署。12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作，使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。并通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。同时，配合县上有关部门积极搭建产权流转平台，进一步深化改革试点配套工作，将改革试点工作推向纵深发展。
四、工作内容：
一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。
五、实施步骤：
(一)宣传动员：一是镇政府召集全镇相关干部和村(社区)组干部，召开宣传动员会，进行业务培训、安排部署相关工作。二是村(社区)在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。特别要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻户晓。做到人人知晓改革、人人参与改革，为下一步的工作营造良好气氛。并完成村组班子领导组建，各村(社区)要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。
(二)调查摸底和土地勘查。
各村(社区)议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进行勘查，完成集体建设用地调查，特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。农户承包地做到边界准确，四至清晰，宅基地和空闲基地认真勘验，绘制草图，计算出面积。农户房屋要确定方向和四至。按标准计算面积。并完成相关表册填写和报送。
(三)数据录入复核及公示。
各村(社区)、组对调查摸底数据进行复核后，统一报政府，政府将组织机关人员认真复核，按照县相关部门的要求进行数据录入，并建立台帐。录入完成后交村组进行审核、复核后对基础数据公示7天，针对存在的问题，提出确权方案并报镇政府和相关部门审批，审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。
(四)确权发证。
国土、农发、房管、林业部门对上报无误的数据和资料进行审核并发放相关证书。
六、组织机构：
(一)花桥镇农村产权制度改革领导小组：
组长：杨学强。
第一副组长：张启勇。
副组长：王凯、葛师勇、贺文良。
成员：何志伟、李菊、徐勤、吴琼英、张平安。
联络员：张平安(联系县指导联络组，指导全镇产权制度改革，负责相关资料收集、整理、发放)。
(二)县指导联络组。
组长：李中华。
成员：余冲、李洁林、覃玉光、徐艳、龚非凡。
(三)各村(社区)要成立农村产权制度改革领导小组。由四大柱及村民小组长组成，由镇提供表格各村填写即可。
(四)各村民小组要成立农村产权制度改革议事监督工作组。由村民推举的村民代表组成，每个村民小组3-5人，并报镇审查。
(五)数据录入组。由何志伟、张灿负责，主要由大学生志愿者组成，主要负责数据录入，建立台帐。张诗启负责原秀峰项目调查数据收集、整理。
(六)后勤保障组：由李菊、何志伟组成，主要负责后勤保障、会务安排、宣传资料陪办、办公设施筹备以及经费保障。