城乡规划管理工作内容大全（17篇）

一个明确的规划计划可以提高工作效率，减少资源浪费，提升成功的可能性。接下来是一些规划计划的案例分析，让我们一起学习借鉴。

城乡规划建设管理工作情况

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事，具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性，决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做xx城市规划的问题上，费了一番脑筋。经过多方比较，最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。xx这一轮城市规划不追求数量，不追求速度，追求质量和品位。xx县城建设过去走在其它区市县的前面，现在落后了，但我们不后悔。我们一定要搞好规划，把xx未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿，大家认为仁寿城市建设搞得很不错，是欧式风格。xx选什么风格，我想应该和xx的历史文化相一致。xx自古就是盐马古道，卓筒井发源地就在xx。我看了xx县志，县志上的xx古城非常漂亮，xx历史文化很厚重，城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造，定位非常准确：西部民居。我们和高院长研究，认为城市规划有没有生命力，要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑，如果就淘汰了，说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划，要防止因为规划的失误造成浪费土地资源，破坏城市布局，危害城市环境，损害城市的整体形象和社会公共利益。

xx县城山环水绕，山青水秀，茫溪河穿城而过，非常有灵气，而且还很温顺。如果我们把xx建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿，应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来，要真正体现xx显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。xx城市中心的几座山，要好好地保护好、绿化好。

关于城市建设的问题，蒋县长已经讲了意见，我同意，不再重复。

xx城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度，我们落后了，但从管理看，xx的县城是一年比一年好。尽管我们县城很小，但很干净，很整洁。随着旧城改造的步伐加大，随着新区规划的加快，xx城市的品位会进一步提高。因此，在城市管理的问题上，我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位，只要敢于硬碰硬地解决问题，积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶，我们打开一看，这么多，盖上盖子。下一届揭开一看，这么多，再盖上盖子。都这样做，问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪，要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吴泽安同志也付出了很多心血，但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子，研经镇殷家河，县城人民的饮用水源，研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会，要求要认真解决这个问题，保护好居民的饮用水源，要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会，要实地看一看是怎么回事，一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们，把这个问题解决好。xx县城邻山而居，但看看山上扔的垃圾，半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲，应该是一个很好的环境，但往对面看看，环境很差!还有我们的市场，垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于县城的直接排放，没有治污。今年城市污水处理要提上日程，我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池，必须要解决污染问题，不能直排，这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准，xx不可能搞工业园区。这一件小事，会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河，要通过几年的努力，把xx县城的污水治理好，再加快左干渠建设进度，把大佛水库的水引下来，解决工业用水问题，给茫溪河每年换几次血，茫溪河一定会有清亮的那一天。我想，通过旧城改造，下游再把水坝修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始，就要把城市管理好。

几点要求和希望。

今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点：一要搞好规划。二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点：

第一，希望大家关注xx、支持xx、投资xx。我到北京，把xx籍的人士组织起来成立了同乡会，只有9个人，年是50多个人。20我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，2005年500多人，今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己，关心家乡;发展自己，发展家乡。这是主题。xx人要关心xx人，要关心家乡。我们真诚希望xx人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注xx、支持xx、投资xx。

第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年，也是xx的项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上，我们要找好一个着力点：公平和诚信。该政府做的事情，政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在年的时候，xx贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在xx，成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建a级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。2005年乐山贷款增长9%，而xx贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。2005年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。xx的工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入xx。推出什么项目，明天我们要进行对接。政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来，希望大家要理解。

我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在xx投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及xx兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。我们xx9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了xx在校学生的近50%，叫“留守儿童”。为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给xx的“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动xx、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到xx参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持xx。因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对xx的“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念：推进兴城活商，共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

【城镇环保范文】二。

同志们：

从省、市提出经营城市战略以来，在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下，我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩，同时，经过两年多的探索，我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作，县委、县政府决定召开这次大会，就是要总结经验教训，理清工作思路，明确发展目标，强化工作举措，把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排，我先讲几点意见。

(一)取得的主要成绩。

近年来，特别是县委“8.5”工作会以来，我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路，坚持以县城建设为重点，加快基础设施建设步伐，经营城市工作开始起步，城镇环境有所改善，城镇形象有所提升，主要表现在：

1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。，我县成立了县规划委员会，陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度，使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。2004年，县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。2005年，县委、县政府主要领导亲自挂帅，县四大家领导参加，投入近200万元，委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划，编制重点地段景观规划、沿河控制规划，编制县城10平方公里1：500的控制性详规和5平方公里1：的控制性规划。

2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断，对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作，为城市建设筹集了资金。

3、县城基础设施建设进程加快，县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段，和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸，为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用，拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显，在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具，完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置，对西门小游园、天宫山进行了整治，完成了威尼斯休闲走廊建设，县城人居环境得到初步改善。

4、完成了一批一定规模的旧城改造项目，县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设，县城区居民的居住环境得到明显改善。

5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工，马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利，周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。

(二)存在的主要问题。

在取得以上成绩的同时，必须清醒地认识到，我们与周边区县相比，成绩是微不足道的，差距还很大，问题还很多，值得总结和思考，以资今后科学决策，依法行政参考。

1、县城发展方向几次更改，建成区面积狭小而拥挤，县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南，我们走了一个来回，为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题，高院长要向大家作详细分析和介绍。

2、规划编制水平有待提高，违规选址、违规建设案例时有发生。表现在：规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善，个别街道布局不尽科学，商业开发过度，个别街区建筑物高度、间距控制不够，给人以见缝插针的感觉，部分建筑物体例、造型设计呆板，无节奏感。

3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境，受历史影响，部分建筑物未建沼气池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑，随着县城的发展，其布局问题越来越突出，杀鸡、杀鸭，剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因，使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄，加之车站布局已不能适应城市发展需要，客车、货车穿城而过，既增加了城市噪音，又增加了粉尘、尾气污染。此外，旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。

4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响，我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%，绿地率仅20.4%，人均公共绿地面积仅3.54平方米。

5、县城文体、休闲活动场所数量偏少，布局不尽合理，设施不够健全，城市文化生活单调，城市吸引力不足。

这些问题，我们既要正视，也不能因此而灰心丧气，可贵的是我们已经找到了这些问题，并正在想办法突破这些问题。应当看到，我县城镇发展正面临重大的历史机遇，主要表现在三个方面。一是xx经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段，乐井引水工程今年将竣工通水，乐井路在今年10月份将建成通车，g213、s305xx段改造将在10月份启动。xx发展工业的两个最大瓶颈，水资源和交通条件，已经或正在得到改善。按照乐山十一五规划，市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区，我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作，得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持，省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编，10平方公里的控制性详规，5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局，提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上，县城地处丘陵，两条河流在县城交汇后穿城而过，县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上，县城作为乐山国际旅游大城市组团城市，随着乐井路的建成，g213、s305的改造，我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上，我县具有1400多年的悠久历史，盐卤产业、轻纺产业一度辉煌，人文资源丰富，出现了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上，我县属全省100个旧城改造重点县之一，有一批部、省、市级试点镇，政策利用空间大。我们今天邀请了很多xx籍的建筑老总们和关注、支持xx建设的公司，目的就是要发现和正视问题，认清方向，共同努力，建设一个美丽的xx。

(一)目标。

到，县城建成区面积要达到8平方公里，聚集人口达到8万人，城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米;力争在前完成土湾桥片区改造，在前完成中心滨河区改造，有序推进城南片区旧城改造，加快推进城南迎宾大道土地开发建设，确保每年完成建筑面积10万平方米。

(二)总体思路。

以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图，有计划的推进旧城改造和新区建设，逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，适宜人居和创业的，现代化的丘区山水田园城市。

具体思路：1、在旧城改造方面。计划在前基本完成“一心”建设，有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心，打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带，修桥连接中心滨河区和体育场，搬迁周坡机械厂，改造体育场，外迁人民医院，新建研城水坝，将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片，形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区，且城北农机一条街已初具雏形，可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场，如考虑三教机械加工集中区建设，也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场，并以此为纽带，带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山，下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇，邻石家桥食品加工集中区，可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。

在加快推进旧城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要坚持“政府不出钱，旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策，做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式，引入经济适用房等政策，阳光拆迁，货币化安置;在严格按程序，依法足额补偿到位的前提下，对个别要求过高的，要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策，解决退哪些，退到哪里，如何退的问题，以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。

2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑，力争完成大件路改造，分别形成城南、城北、城东环线，将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段，形成城西环线。在城周环线的基础上，结合“一园两区控制性规划”，综合利用经济、法规、政策、行政手段，加快推进“退二进三”步伐，改善旧城区环境质量，加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点，结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设，加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道，精心打造xx县城新区，我们将聘请专业的策划机构，编制街道景观规划、土地优化利用规划，真正走上经营城市之路，开创xx县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能，在北段引入无污染或轻度污染企业，推动城北小区开发。

在有序推进旧城改造和新区建设中，尤其要注意把握好建设节奏，集中精力，确保开发一片成功一片，尽快收回市政投资成本，防止资金呆滞，提高投资效益，不摆摊子，不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况，严把规划选址关，供地关，严禁随意选址，无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关，在县城总体规划修编期间，冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建，暂停选址和供地工作，确需改、扩建，选址、供地的必须报经县政府批准，如将来发现违规改扩、建，违规选址、供地，给新区建设设置门槛的，将严肃追究相关领导和工作人员的责任。

(三)抓住几个重点环节。

1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图，合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序，充分听取各方面的意见，尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见，反复论证，按法定程序评审、报批、公示，自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中，严格城市规划管理技术，严格控制建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度、间距，优化建筑物体例，突出造型特色。加强规划执行管理，任何人不得随意更改规划，确需调整的，必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场，引入高水平的规划设计单位和城市策划公司，加强县内现有规划设计人才的培养。

在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对xx城周尚未绿化的山头进行全面绿化，不搞大填大挖，保护背景绿化，提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求，县城规划区沿河两岸15米范围内，禁止新、改、扩建建筑物。目前，我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊，明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境，提升品位，可借鉴“沐川经验”，加快污水治理步伐，在专家论证可行的情况下，加大城区河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局，合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业，建立和完善县域市场经济体系，挖掘城市文化内涵、突出地方特色，打造城市品牌，为城镇发展提供强有力的产业支撑。

2、盘大扶强房地产业，为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业，不仅能提供大量的就业机会，可观的税费收入，而且为商贸、三产的发展提供了舞台，将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业，积极引进外来企业，正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展，使县城越来越有活力，越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理，规范建设行为，加大违法建设行为的查处力度，依法规范建筑市场。二是正视地方差异，出台鼓励政策，视具体情况，科学测算，抽肥补瘦，达到政府、开发商、市民均受益，城市得到可持续发展。在这其中，既要防止杀鸡取卵，又要防止偷漏税费。

3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路，一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时，要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地，提高土地收益，筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产，盘活存量资本，构建具有吸引力的城建融资平台，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资，加强与金融机构、投资机构的接洽，深化良好信贷关系，积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况，县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治，争取早日实现客车、货车从中心城区分流，解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。

5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念，密切城乡产业联系，建立城乡产业互动的产业结构，大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民，给予适当的税费扶持，加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展，抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式，围绕公路、市场布局，集聚人气，推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求，积极向上争取村庄、集镇规划资金，做好我县重点村庄、集镇规划工作。

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头，各级各部门要结合部门职能作用，关心支持城乡规划建设管理工作，国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障，宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，丰富县城文体休闲生活，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

同志们，我们正在做的事情，不仅将改变这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，为xx创造一笔巨大的财富，这既是一份光荣，更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇、开拓创新，扎实工作，为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!

【城镇环保范文】三。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求，提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措，这为我县城乡统筹发展，加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景，为深入开展建设用地复垦，赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措，宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径，更重要的是解决了农民建房难问题，推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金，改善了村容村貌。通过项目实施，获得了一定的资金，进行统一规划、集中建设，节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地，促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕，不仅破旧的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且对成片的旧房统一进行退宅还耕，促进土地资源集约节约合理利用，为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念，提高了民主管理水平。通过退宅还耕，使得一些偏远山区的农民走出深山，被安置到中心镇和中心村，打破原来行政村的格局，他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中，村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化，大家有目共睹，农民群众也有切身体会，已经成为一项“民心工程”。而且，在实施建设用地复垦的过程中，大量资金投入农村，既体现了工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展，也为锻炼基层干部，塑造基层政府形象，改善党群关系，巩固基层政权，加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说，建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献，必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻，现在大家一谈发展，必谈土地。城市建设、工业发展需要土地，农业发展也需要土地，新农村建设，特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调，建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说，是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小，直接影响“十一五”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控，严把土地“闸门”的形势下，在严格的用地指标管理政策面前，保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地，走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦，走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此，各乡镇既要采取有效措施，加快利用已有建设用地，更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理，从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展，最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用，首先是要充分利用、高效利用现有建设用地，尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金，把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多，加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高，通过建设用地复垦，就可以充分利用好这部分资源，提高土地节约利用水平，实现既增加建设用地，又减少耕地占用的目标，为可持续发展打好基础。

【城镇环保范文】四。

现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个，复垦总面积5256亩，涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目，面积4266.8亩，预计可新增耕地3527亩，其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点，但签订拆迁补偿协议的只有14个项目，面积1765亩，进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河)，面积496亩。今年项目主要特点有：

一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇，面积达4089亩，占今年拟实施项目总面积的77.8%。

二是注重项目前期工作。项目在立项前，乡镇组织专门班子实地踏勘，了解现状，征求群众意见，在取得群众基本许可的前提下，进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估，对项目实施的可行性进行充分论证。

三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想，注重结合社会主义新农村建设，经过项目的充分论证，不怕项目内拆迁户数多，重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目，拆迁户数达160余户，项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目，拆迁也有26户。

四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下，加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个，总面积557亩，其中天荒坪镇占据4个。

从上半年项目推进分析，实施进度十分不理想，存在的问题主要有：

1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快，但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大，前期需大量资金，现阶段乡镇财力又较为紧缺，无力筹措，乡镇领导实施项目顾虑重重，造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目，进场施工仅4个项目。

2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难，与土地整理相比，利润收益又相对低得多，乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标，有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目，乡镇政府存在着一定的畏难情绪。

3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面，不仅要保证土地平整的质量，而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿，以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理，项目区内的地形地貌通常都较为复杂，往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。

4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组，且集镇和中心村附近往往地段较好，接受安置的村出于自身利益考虑，不愿将有限的土地资源提供给外来村民，可用于农户拆迁安置地的空间很小，集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理，在不能接受过高的安置用地价格的同时，还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。

【城镇环保范文】五。

半年已经过去，要完成既定目标任务，时间很紧，任务更重。各乡镇、有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，要把这项工作作为对执政能力的一次检验，进一步加强领导，强化配合，抢时间、抓进度、保质量，确保目标任务圆满完成。

(一)在难点突破上下功夫、见成效。今年以来的工作实践表明，建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。为突破难点，各乡镇要根据各自的实际情况，抓紧制定拆迁补偿政策，政策既要体现科学性，又要具备可操作性，考虑综合平衡。在拆迁安置过程中，既要教育群众，深入细致地做好群众的思想工作，又要尊重群众、依靠群众，要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠，包括相应的补偿标准政策，以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性，避免由此引发信访和群体性事件，切实维护农村社会稳定。

(二)在整体推进上下功夫、出成效。全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中，仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动，面积仅496亩，占全县立项面积的12%，工程进展十分缓慢，工作进度十分不平衡。围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排，我们必须创新破难，加快进度，整体推进。各乡镇要对照目标任务，在抓紧出台政策的基础上，签订拆迁补偿安置协议，并在1个月内确保完成。在拆迁过程中，其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目，今年可以先行启动前期工作。

(三)在资金筹集上下功夫、见成效。我县建设用地复垦工作难度大、投入高，开发成本大大增加，筹融资渠道亟需拓宽。县政府对所有已立项项目，经国土、财政审核，可预支30%的启动资金，在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段，县政府视情再给予30%的资金，用于拆迁安置和项目的实施。在把县政府启动资金用足用好的同时，要拓宽融资渠道，加大资金的筹措力度，确保工程建设不因资金问题受到影响。与此同时，要切实加强资金使用的监督管理，严格执行工程招投标管理和工程质量监理(管理)，严防商业贿赂等腐败行为的发生，确保有限资金用在刀刃上。

(四)在强化合力上下功夫、见成效。建设用地复垦工作是一项系统工程，各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓，一把手负总责，切实加强领导、重点协调、重点落实。各有关部门要解放思想、创新破难，做到多沟通、多协调，不推诿、不扯皮，相互支持，共同配合。国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理，加强对面上工作的指导;林业部门要主动参与、积极配合，做好林地征占用采伐等审核报批工作;建设部门要加快宅基地复垦村庄的村庄建设规划编制进程;国土、水利、农业综合开发部门要把好项目的设计关，加强项目的施工监管，确保工程质量;安监、公安部门要从建设用地复垦的实际出发，简化审批程序，为工程实施主体提供便利的服务;监察部门要加大监督力度，乡镇政府是主体，项目不允许机关干部和国土人员入股;财政等部门也要积极参与到这项工作中来，努力形成各部门齐抓共管、协同作战的良好局面。

(五)在强势推进上下功夫、见成效。县建设用地复垦工作领导小组办公室要把监督检查贯穿于工程实施的全过程，坚持经常性监督检查和重点抽查相结合，确保各项工作落到实处。对重点乡镇，要及时派出专人进行督查;对敷衍了事，消极应付，工作不力的要重点督办。做到一级抓一级，一级对一级负责。县政府将对乡镇建设用地复垦工作进行全面考核，对完成好的给予表彰奖励，对没有完成的乡镇实行通报批评并责令整改。

同志们，这次会议既是思想再动员的会议，也是工作再推进的会议。各乡镇、有关部门一定要着眼我县经济社会发展的大局，审视建设用地复垦工作的重大意义，按照县委县政府的总体部署，咬定目标不松劲，抓住重点不松手，坚定信心、迎难而上，振奋精神、扎实工作，为安吉经济社会发展做出贡献。

城乡规划建设管理工作情况

同志们：

今天，我们在这里举行廉租住房租赁补贴首发仪式，这标志着我市的廉租住房制度已经正式启动了。

廉租住房制度是政府针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是中国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象，需要具备两个基本条件，一是城镇最低收入家庭，二是住房困难，另外，申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口。

建立城镇最低收入家庭住房保障制度，解决其住房困难，与养老、医疗、失业等社会保障制度一样，是政府社会公共政策的重要内容，是政府的重要职能。随着城镇住房制度改革不断深化，以市场化为特征的住房新体制已成为加快我国住宅发展和改善居民居住环境的根本动力。但是，随着市场化进程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的问题愈显突出。因此，强化政府公共管理和社会服务职能，健全住房保障机制，满足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我国社会保障制度，维护社会稳定的必然要求。

20xx年12月19日，市政府根据国家建设部等5部局第120号令和省建设厅、民政厅建房〔20xx〕246号文件精神以政府令的形式颁布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》，从制订政策层面建立了我市的廉租住房制度。为了认真落实17号令，切实完善廉租住房制度，市政府办公室于今年5月22日出台了《**市城市最低收入家庭廉租住房实施细则》。为了切实加强对廉租住房工作的组织领导，政府成立以分管副市长为组长，房产、财政、民政、物价等部门领导为成员的市城市最低收入家庭廉租住房管理领导组。领导组下设办公室，办公地点就设在市房产局(房改办)。

今年是我市启动廉租住房保障制度的第一年，根据市区廉租住房资金的筹集情况，现阶段我市只实行了住房租赁补贴的保障方式。经过各相关部门的共同努力，我市今年就有150户符合条件的“双困家庭”首次享受到了廉租住房的租赁补贴。这是市委、市政府面向困难群体的一项惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“双困家庭”的住房条件，努力解决我市广大群众生活中的实际困难。

由于我市廉租住房制度建设还处于起步阶段，加上受理、审核部门人手少、政策新、任务紧、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建设也存在一些问题，如廉租住房制度覆盖面小，一些符合条件的最低收入家庭不能及时得到保障等。在以后的工作中，我们将逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作从元月份就开始，对于符合条件的“双困家庭”，各相关部门要通力协作，及时给于办理、审核。让“双困家庭”能够及时得到政府对他们的关爱。使我市的廉租住房制度深入人心。

城乡规划建设管理工作汇报

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求，提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措，这为我县城乡统筹发展，加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景，为深入开展建设用地复垦，赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措，宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径，更重要的是解决了农民建房难问题，推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金，改善了村容村貌。通过项目实施，获得了一定的资金，进行统一规划、集中建设，节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地，促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕，不仅破旧的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且对成片的旧房统一进行退宅还耕，促进土地资源集约节约合理利用，为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念，提高了民主管理水平。通过退宅还耕，使得一些偏远山区的农民走出深山，被安置到中心镇和中心村，打破原来行政村的格局，他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中，村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化，大家有目共睹，农民群众也有切身体会，已经成为一项“民心工程”。而且，在实施建设用地复垦的过程中，大量资金投入农村，既体现了工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展，也为锻炼基层干部，塑造基层政府形象，改善党群关系，巩固基层政权，加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说，建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献，必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻，现在大家一谈发展，必谈土地。城市建设、工业发展需要土地，农业发展也需要土地，新农村建设，特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调，建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说，是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小，直接影响“”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控，严把土地“闸门”的形势下，在严格的用地指标管理政策面前，保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地，走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦，走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此，各乡镇既要采取有效措施，加快利用已有建设用地，更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理，从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展，最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用，首先是要充分利用、高效利用现有建设用地，尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金，把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多，加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高，通过建设用地复垦，就可以充分利用好这部分资源，提高土地节约利用水平，实现既增加建设用地，又减少耕地占用的目标，为可持续发展打好基础。

城乡规划建设管理工作情况

同志们：

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神，按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设繁荣富裕秀美文明新目标，面向未来、着眼发展，系统设计、全面推进，加强我市城市建设管理各项工作，促进经济社会更快更好发展。

一、认清形势，提高认识，把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置。

撤地设市以来，我市城市建设管理取得了明显成效，初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针，先后编制完成了《xx市城市总体规划》、《xx市城市近期建设规划》、《xx市古城历史街区保护规划》、《xx市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。20xx年，市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成，城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善，城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成，中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20xx年至20xx年，房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%，房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《xx市城市规划管理办法》、《xx市建设管理办法》、《xx市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《xx市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施，为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进，市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效，污水、垃圾处理设施建设逐步展开，城乡绿化工作进一步加强。前不久，被中国城市网评为xx省惟一的“公众最向往的城市”。

充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比，与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比，差距还很大，面临着许多亟待解决的问题，主要是：城镇化水平低，城镇规模普遍较小，辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏，规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄，多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大，新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一，特色不足;居民小区数量少、质量低，低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题，我们必须迅速采取有力的措施，尽快改善。

加强城市建设管理工作，对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件，直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏，同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展，紧密相关;同先进文化的建设，培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操，紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件，满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展，增加经济总量，必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量，改善和提高市民群众生存条件和生活质量，增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展，加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”，加快建设繁荣富裕秀美文明新必然选择。实现经济社会更快更好发展，必须全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，更好地实现工业反哺农业、城市支持农村，更好地改善发展环境、投资环境，树立良好的对外开放形象，为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是，城市化进程是不断推进和竞争发展的，哪里的城市建设管理搞得好，哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过，小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感，提高认识，统一思想，把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置，用好规划成果，改进工作措施，在“十五”工作的基础上，从今年开始、从现在开始，大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。

二、理清思路，加强统筹，提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平。

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划，确定在“”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新基本框架。其中一个重要的综合性指标，就是到20xx年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标，“”期间生产总值年均增长必须达到13%以上，全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内，我市经济社会发展仍将属于投资拉动型，城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分，在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。

当前，加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略，省委、省政府把确定为xx省优先发展的重点旅游区，以及政银合作支持力度的不断加大、建立xx城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等，为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇，用好机遇，与时俱进，加快发展，把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导，加强统一规划和系统设计，坚持走统筹城乡发展的道路，立足于城乡和区域协调发展、持续发展，合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源，科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想，转变观念，打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局，下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济，通过2-3年的努力，创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城，开创城市建设管理工作新局面，实现我市城市建设管理的跨越式发展，带动和促进经济社会更快更好发展。在“”期末，力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市，建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。

——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进，走进自然、走进历史、走进文化，走进现代化城市，倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标，修订城市建设总体规划，完善城市功能，切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑，促进城市经济持续快速发展。“”期末，中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观，突出旅游兴城、生态建城、文化立城，不仅求大、也要求佳，做到城在绿中、山中、历史文化中，人在画中、景中、和谐社会中，创造良好的人居环境和创业环境，把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。

——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划，引导农村各类企业合理集聚，完善农村市场体系，发展农业产业化经营和社会化服务，着力发挥规模效益和集聚效益，建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美，具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则，抓紧编制完善县区城镇体系规划，认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作，提高规划设计水平。结合各地实际，认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计，力求体现民族风格和地方特色。

——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基，是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上，既要积极发展资金技术密集型产业，又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中，充分利用城镇基础设施，减少重复投资，防止资源浪费，降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来，发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。

——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设，改善农民居住条件，改变乡村面貌，提高生活质量，做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实，农民收入有了较快增长，农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加，必须抓住这一时机，结合“乡风文明、村容整洁”的要求，按照节约用地、保护耕地的原则，明确城镇、村寨空间布局，加强对农民建房的规划引导与控制，分期分批搞好现有村寨的整治，配套完善相应设施，引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务，组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑，保证农民房屋的安全与质量，组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。

城乡规划建设管理工作情况

同志们：

"三夏"大忙刚刚结束，非典疫情也有所缓解，按照市委、市政府的部署，我们召开这次"万户安居"工程现场会议，主要是学习、总结和推广牡丹区的做法，抓紧时间，集中力量，真抓实干，迅速在全市掀起"万户安居"工程建设的热潮，让还住在危房里的困难群众早日搬进新居，解除他们在雨季到来之后的后顾之忧，也让始终关心困难群众生活的各级领导放心，确保今年的"万户安居"工程取得明显成效。

今天，我们参观了牡丹区"万户安居"工程的现场，听了牡丹区和何楼镇的经验介绍，我与大家一样，感触很深，他们强化领导、实行多方联动、拓宽筹资渠道、精心组织实施的做法非常好，非常值得借鉴。总的看来，有这样四点体会：

一是党委、政府高度重视是"万户安居"工程顺利实施的关键。牡丹区的"万户安居"工程之所以能够在短时间内迅速开展起来，并取得扎扎实实的成效，最根本的原因是区委、区政府把保障困难群众的生活提到了实践"三个代表"的高度，纳入了党委、政府的重要议事日程，作为一件大事切实加强领导。他们时刻牢记以民为本，与民同心，为民谋利，把落实好"万户安居"工程当作为人民群众办实事的切入点，高度重视，紧抓不放，进展快，效果好。

二是社会各界广泛参与、大力支持是"万户安居"工程顺利实施的基础。大家都很清楚，目前市、县、乡各级财政都存在着不同程度的困难，有的困难还相当大，而要落实好"万户安居"工程，必须要钱、要物、要人，如果单纯依靠政府是不可能的，也是不现实的。牡丹区的财政状况也不好，但是他们充分动员社会各界的力量，依靠人民群众，在筹资方式上采取"八个一点"的做法，使"万户安居"工程开展得有声有色。

三是职能部门真抓实干是"万户安居"工程顺利实施的保证。民政部门作为实施"万户安居"工程的职能部门，积极给区委、区政府当好参谋，构划基本工作思路，认真协调各方面关系，精心组织，扎实推进，做了大量艰苦细致的工作。可以说，民政部门特别是在基层工作的民政干部，在实施"万户安居"工程过程中发挥了重要作用，真正实践了"上为党分忧、下为民解愁"的民政工作宗旨。

四是"万户安居"工程是民政工作在实践中的一大创新。在改革开放和市场经济飞速发展的今天，民政工作只有坚持解放思想，与时俱进，在实践中勇于创新，在探索中不断改革，才能适应新形势、新任务的要求。牡丹区"万户安居"工程在全市的率先垂范，充分体现了民政工作更好地为困难群众服务、为改革发展稳定大局服务的一项创新，他们多渠道筹措资金用于解决困难群众的住房困难，使困难群众安居乐业，这是实现民政工作"重点工作要有新进展，改革探索要有新突破，’三个转变’要迈出新步伐"总体目标的需要，也是全面建设小康社会的需要。

我相信，通过今天的现场参观学习，大家一定能把牡丹区的好做法、好经验带回去，使全市的"万户安居"工程得到快速、健康的发展。下面，我再提几点具体要求：

一、提高认识，加强领导，切实抓好"万户安居"工程的实施。

当前，我国已进入全面建设小康社会的新的历史时期，真正解决所有贫困群众的温饱问题，是全面建设小康社会的重要内容。党中央、国务院历来高度重视城乡困难群众的生活安排问题，曾提出明确要求："解决困难群众的生活困难，一要抓好落实，二要有针对性地解决一些突出矛盾。"今年以来，党中央、国务院也多次召开会议，研究部署城乡困难群众生产生活安排问题。"万户安居"工程是今年市委、市政府确定的一项重点工程，省厅已经把我市作为全省农村特困户建房专项救助的试点。陈书记和杜市长对此事也十分关注。陈书记在20xx年春节慰问时发现农村有些贫困户仍住在危房里，心情十分沉重，感慨万端，他说，时至今日，群众仍住在这样的房子里，这是我们的失职。他专门安排市民政部门的负责同志，抓紧搞一个专项调查，摸清情况，认真解决好这一问题。根据陈书记的指示，20xx年我们在全市开展了农村住房特困户的调查，并写出了专题调查报告。陈书记在调查报告上批示："这个问题应引起重视，采取措施，逐步解决。(1)向省计委、财政厅报告，争取一部分;(2)市、县、乡财政每年挤一部分;(3)向国家、省民政部门争取一部分。(4)村出一部分，包括义务工。(5)发动群众捐助一部分。(6)危房户亲戚朋友凑一部分。请搞一个方案。"根据陈书记的指示，我们拟定出台了《菏泽市"万户安居"工程实施方案》，并把此事列为今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要从贯彻落实党的xx大精神和"三个代表"重要思想的高度，从维护广大人民群众根本利益和稳定大局的高度，真正把这项工作摆上重要日程，提高认识，高度重视，加强领导，切实抓紧抓好。参加今天现场会的都是县、乡政府的领导和民政部门的负责同志，希望大家回去后，认真学习推广牡丹区实施"万户安居"工程的经验，把本县、乡的"万户安居"工程扎扎实实地开展好。

二、争取主动，多方筹资，圆满完成"万户安居"工程任务。

根据市委、市政府领导同志的意见，我们这次建房的指导思想是：以党的xx大精神为指导，实践"三个代表"，落实"三个服务"，遵循"上为党分忧、下为民解愁"的民政工作宗旨，本着关注弱势群体、为困难群众办实事的基本原则，三年内基本解决农村特困户的住房困难。按照这一基本的指导思想，我们已根据不同情况，把建房工作的任务指标分解到各县区。从目前的情况来看，各县区对"万户安居"工程的实施都非常重视，制定了工作方案，采取了切实可行的措施，有的部分新房已经完工，有的工程已开始着手建设，有的正在筹资、筹料、组织实施，但也有部分县工作进展较慢，离市里的要求还有很大差距，任务非常艰巨。大家回去以后，要认真学习借鉴牡丹区的经验，制定切实可行的工作方案，成立建房工作领导小组，主要领导亲自过问，分管领导靠上抓。县、乡、村要层层落实责任制，责任到人。具体业务科室要及时督促、检查、指导、调度情况，把这项工作作为今年工作的重中之重，本着对党和人民高度负责的精神，认真抓好落实。在资金的筹集上，要按照陈书记"六个一部分"的要求，以县、乡、村各级地方自筹为主，国家补助为辅，救灾资金在保证灾民吃粮的前提下，可部分用于灾民特困户的建房补助，优抚款的自然减员部分可用于优抚对象特困户的建房补助，原则上实行先建后补。有的县工作进展较慢，主要原因就是强调资金筹集困难。对此，大家不要单纯依靠、等待上级补助，要主动靠上去做工作，争取多方面的支持，只有这样，才能争得工作的主动权，圆满完成"万户安居"工程任务。

三、周密部署，精心安排，确保"万户安居"工程顺利实施。

实施"万户安居"工程，工作具体，任务艰巨，必须有高度的责任心和使命感，才能打好这场硬仗。在实施过程中，除抓好资金筹集这一点关键环节外，其它方面也不可忽视。在建房对象的确定上，主要是优先考虑因灾造成生活特别困难而无建房能力的"双缺户"、五保户、优抚对象、农村低保对象及病残人家庭。要坚持民主、公开、公正的原则，采取个人申请、村民评议、村委会讨论通过、张榜公布的办法，经乡镇批准后，县(区)统一备案、建档立卡。新建房屋要本着经济、实用、保证质量的原则，不片面强求高标准。对有关管理环节的费用，要该减的减，该免的免，能节省的一定要节省，但对偷工减料者一定要严肃查处。在建房安排上，可本着先急后缓的原则，在搞好调查的基础上，统筹规划，统一安排，分期分批组织实施。当前，麦收已经结束，要抓紧这一有利时机，抓紧组织人员、安排施工，确保雨季之前完成首批建房任务。7月10日市政府要统一调度情况，请行动较慢的县区回去以后马上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任务安排在冬季到来之前，11月份全市统一组织检查验收，也请大家及早作出规划。

城乡规划建设管理工作情况

城乡规划建设管理服务办公室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下，在区级有关部门的指导下，按照统筹城乡一体化的战略部署，狠抓落实，分析形势，把握机遇，进一步增强建设、规划、房管、国土管理工作的责任感和使命感，紧紧围绕年初下达的目标任务开展工作。现将2015上半年工作总结如下：

一、**年2015上半年工作完成情况。

(一)扎实工作，加快推进基础设施建设。

1、组织对柏树小区基础设施、3号楼内部装修工程进行安全施工，现工程已接近尾声。

2、完成新建3座公厕的建设验收工作，于元月份投入使用。

3、道路人行道改造2015上半年共投入资金11万元，结合城乡环境综合整治工作同步开展，极大地改善了居民的出行条件。

4、配合区建发公司对阳光大道行道树进行移栽，为工程顺利进场施工做好基础工作。注重绿化日常管护，注重节点亮化管理，努力提升绿化管护，为全同安居民生活创造了一个优美舒适的绿化环境。

(二)务实创新，加快推进“同安生态田园城市”项目遗留户补偿拆迁工作。

针对遗留户的特殊情况，办公室严格遵守拆迁程序，加强宣传，做到阳光拆迁。表苗、房屋拆迁的安置补偿方案、标准、评估价格公开、透明，政策依据再次宣传到户、到家庭每一个成年公民，确保被拆迁户的合法权益不受损害。对无理取闹、拒不搬迁的被拆迁户不以提高补偿标准的方式进行搬迁。由于此次补偿拆迁工作涉及面广、政策性强、工作量大，一旦出现偏差，不但会引发矛盾，留下隐患，而且将增加巨大的工作量，延误工作进度。为此，办公室在充分调研的基础上，根据实施方案确定了工作进度，坚持一段一研究，一段一部署，特别是针对具体工作中遇到的困难和问题，坚持现场办公、现场研究、现场解决，避免了走弯路，有效地加快了工作进度。

(三)重视农村，抓好农房现状普查及国土工作。

1、4月至6月按照《成都市城乡建设委员会关于开展全市农房现状普查工作的通知》成建委[**]110号文件要求，对村(社区)全部农业人口的住房现状情况进行普查。全面、真实、准确掌握全街办农民的住房情况，为开展农村危房改造和推进新农村建设奠定基础，为领导决策提供依据。通过普查，登记落实全街办农村危房现状及农民改造意愿，理清全街办现有农房分布及聚居状态，摸清农村遗存有保护意义的传统民居建筑现状。

2、4月份，邀请省上地质灾害专家给街办及村社区地质监测责任人授课，层层签订责任书，确保辖区内在地质灾害多发时期安全，无大小责任事故。

3、完成20xx0年至**年同安耕保基金的核查补漏工作。

(四)、认真梳理房管工作。

1、认真整理农集区基础资料，积极协调房管部门办理房屋权证，扎实推进房管工作。

2、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调，做好资料管理，提高管理的质量和效果。

3、积极协调上级对口部门开展工作，认真完成上级下达的各项工作任务。

(五)加强巡查，做好建筑安全及违法建设查处工作。

1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查，协同街办安监办做好各项安全管理巡查，组织安全检查6次，责令施工单位立即整改24处。

2、为确保圆满完成区规划局的年终目标任务，我办在今年加强了规划建设管理力度，安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查，发现乱搭建行为，及时下达停工通知书，并限期拆除，减少了后期拆除工作的难度，有效地遏制了违法建设行为。2015上半年共张贴治违宣传标语90处，悬挂宣传横幅18幅。

3、制定《同安违法建设治理工作方案》，实行街办、村、组的三级网格化管理模式，设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表，定期不定期进行巡查，2015上半年来共巡查30余次，加大巡查宣传力度，有效遏制了违法建设苗头。

二、2015下半年主要工作。

为加快推进我街道**年基础设施建设及城乡环境综合治理工作，多途径推进“同安生态田园城市”项目补偿拆迁后续工作。我办将吸取优秀办公室的先进经验，剔除不足，按时完成明年工作目标任务。

(一)抓好柏树小区基础设施建设和3号楼的装修工程收尾工作，严格组织验收，整理资料按程序送审。

(二)多途径做好“同安生态田园城市”项目后续青苗、房屋补偿拆迁工作，提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。

(三)对大河小区外围路灯进行改造，完善忠诚路、忠北路路灯设施。

(四)做好绿化改造工作。重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作，达到美化场镇，提高人居环境的目的。

(五)做好在建工地环境整治工作，进行定期巡查，针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等，做到及时监督、整改。

(六)配合成都投资有限公司做好同安城区污水管网接平安污水处理厂相关工作。

(七)继续努力做好地质灾害点监测防治工作及人员转移工作。

(八)认真开展治违巡查，指定专人加大对辖区违法建设的巡查力度，有效遏制违法建设行为。

(九)认真做好2015年农村危房改造工作。

(十)加强房管工作建设，协调办理农集区房屋产权证。

城乡规划建设管理工作情况

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事，具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性，决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做xx城市规划的问题上，费了一番脑筋。经过多方比较，最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。这一轮城市规划不追求数量，不追求速度，追求质量和品位。xx县城建设过去走在其它区市县的前面，现在落后了，但我们不后悔。我们一定要搞好规划，把未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿，大家认为仁寿城市建设搞得很不错，是欧式风格。选什么风格，我想应该和历史文化相一致。自古就是盐马古道，卓筒井发源地就在。我看了xx县志，县志上的古城非常漂亮，历史文化很厚重，城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造，定位非常准确：西部民居。我们和高院长研究，认为城市规划有没有生命力，要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑，如果20xx年就淘汰了，说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划，要防止因为规划的失误造成浪费土地资源，破坏城市布局，危害城市环境，损害城市的整体形象和社会公共利益。

xx县城山环水绕，山青水秀，茫溪河穿城而过，非常有灵气，而且还很温顺。如果我们把建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿，应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来，要真正体现显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。xx城市中心的几座山，要好好地保护好、绿化好。

关于城市建设的问题，蒋县长已经讲了意见，我同意，不再重复。

xx城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度，我们落后了，但从管理看，县城是一年比一年好。尽管我们县城很小，但很干净，很整洁。随着旧城改造的步伐加大，随着新区规划的加快，xx城市的品位会进一步提高。因此，在城市管理的问题上，我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位，只要敢于硬碰硬地解决问题，积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶，我们打开一看，这么多，盖上盖子。下一届揭开一看，这么多，再盖上盖子。都这样做，问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪，要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吴泽安同志也付出了很多心血，但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子，研经镇殷家河，县城人民的饮用水源，研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会，要求要认真解决这个问题，保护好居民的饮用水源，要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会，要实地看一看是怎么回事，一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们，把这个问题解决好。xx县城邻山而居，但看看山上扔的垃圾，半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲，应该是一个很好的环境，但往对面看看，环境很差!还有我们的市场，垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于县城的直接排放，没有治污。今年城市污水处理要提上日程，我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池，必须要解决污染问题，不能直排，这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准，不可能搞工业园区。这一件小事，会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河，要通过几年的努力，把xx县城的污水治理好，再加快左干渠建设进度，把大佛水库的水引下来，解决工业用水问题，给茫溪河每年换几次血，茫溪河一定会有清亮的那一天。我想，通过旧城改造，下游再把水坝修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始，就要把城市管理好。

几点要求和希望。

今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点：一要搞好规划。二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点：

第一，希望大家关注、支持、投资。我到北京，把籍的人士组织起来成立了同乡会，20xx年只有9个人，20xx年是50多个人。20xx年我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己，关心家乡;发展自己，发展家乡。这是主题。xx人要关心xx人，要关心家乡。我们真诚希望xx人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注、支持、投资。

第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年，也是项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上，我们要找好一个着力点：公平和诚信。该政府做的事情，政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在20xx年的时候，贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在，成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建a级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。20xx年乐山贷款增长9%，而贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。20xx年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入。推出什么项目，明天我们要进行对接。政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来，希望大家要理解。

我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。我们xx9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了在校学生的近50%，叫“留守儿童”。为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持。因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念：推进兴城活商，共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

资源环境与城乡规划管理

尊敬的领导：

你好!我叫xiexiebang，25岁，身高170cm，团员，身体健康，是**理工大学资源环境工程学院的好范文，学的专业是资源环境与城乡规划管理。大学四年来，我勤勉学习，刻苦钻研，积极参与学术研究与实践，掌握了扎实的专业知识，具备实际操作能力和理论研究水平。

我生性乐观、大方、正直、合群;思想积极上进，学习成绩优秀;有强烈的事业心、责任感，有较强的组识能力和社交能力;爱好广泛，具有管理方面的特长。我由于出身于农民家庭，家庭境况不是很好，因此我在校期间连续三年参加了学校组织的勤工助学活动，在此过程中，锻炼了我的自力、自强、自信的性格，并且锻炼得的方面的能力。

在校期间，我学习认真刻苦，学习、掌握了《c语言程序设计》、《autocad》、《arcview》、《foxpro》、offiece系列软件等计算机基本理论知识。

在这个人才日益走向市场，求职竞争日趋激烈的今天，本着锻炼自身的能力和展示自己才能、与同事们携手并进、服务于企业的目的，我来了!在众多的应聘者中，我不一定是最优秀的，但我仍很自信，如果带回的将是失败，我决不会因此而灰心气馁，因为心中已牢固的记住了一句话：错过太阳，你在哭泣时，那么你也会错过星星。这只能代表的是我自荐书写得失败，而不能证明是我做人的失败。

请给我一次尝试工作的机会，我相信在以后的工作中，我会比别人做得更好!

此致

敬礼!

求职者：xiexiebang。

资源环境与城乡规划管理

学制四年，授予农学学士学位。

培养目标：本专业培养具备资源环境与城乡规划管理的基本理论、基本知识和基本技能，能在科研机构、高等学校、城建与国土管理等企事业单位，从事科研、教学、资源开发利用与规划管理工作，并具有一定专业技能的应用型、复合型人才。毕业生应具备以下几个方面的知识和能力：

1、具备扎实的数学、物理、化学等基本理论知识；

2、掌握生物学科和农学学科的基本理论、基本知识与基本技能；

3、具备农业生产、特别是作物生产的技能和方法；

5、熟悉农业生产，农村工作的有关方针、政策和法规；

8、掌握一门外国语，有听、说、写、译基础。

主干学科：地理学、环境科学、管理科学。

主要课程：水文学基础、普通生态学、测量学、地图学、自然地理学、运筹学与系统工程、遥感技术、植物学、环境科学导论、经济地理学、土地资源学、工程cad、水资源利用与管理、管理科学、地理信息系统、资源经济学、绿地配置技术、城乡环境分析、土地评价与管理城乡规划设计、城镇园林规划设计、区域分析与规划、土地利用规划与管理。

主要教学实践环节：实践教学共34周，其中包括军事技能训练、劳动技能训练、教学实习、社会实践、科学研究基础训练、专业文献综述训练、课程设计、专业综合能力测试、生产实习、创新创业和研发能力培养、毕业实习及毕业论文等。

学制四年，授予农学学士学位。

培养目标：本专业以培养资源与环境科学领域的研究型人才为主，所培养的人才亦具备在基层部门从事各种应用性工作的能力。具备资源环境科学的基本理论，了解资源环境科学（特别是农业资源与环境）的基本特性与知识，能够进行资源状况与环境质量的定性与定量分析及评价；掌握提高养分（尤其是肥料）、水分、生物等资源利用效率的技术与方法；学会利用信息技术实现对农业资源与环境的开发、利用与保护及退化防治等的宏观管理与决策。学生毕业后可在资源和环境领域的高等院校和科研院所进一步深造或直接从事科研、教学工作；可在各级农业、环境、资源和生态的行政和事业单位从事管理和技术推广工作；也可在各类肥料制造及营销企业、各类发酵酿造企业等从事技术、管理和营销工作。

主干学科：资源学、环境学、资源环境分析。

主要课程：土壤学、植物营养学、生态学、资源环境分析、地质地貌学、资源环境科学、环境化学、资源环境调查与评价、资源环境信息技术、微生物学、肥料资源学、养分资源利用与管理、应用微生物学、资源环境规划与管理、土壤退化与修复、废弃物资源化技术、环境污染与修复技术、生物技术应用。

主要教学实践环节：实践教学共36周，其中包括军事技能训练、劳动技能训练、教学实习、社会实践、科学研究基础训练、专业文献综述训练、专业方向课程论文、专业方向综合实习、生产实习、创新创业和研发能力培养、毕业实习及毕业论文等。

水土保持与荒漠化防治。

学制四年，授予农学学士学位。

培养目标:培养为社会主义现代化建设服务，德、智、体、美全面发展，掌握本专业骨干学科，例如，生物学、生态学、林草培育学、环境科学、水土保持工程学、林业生态工程学、荒漠化防治工程学等的基本理论、基本知识和基本技能，具有在科研院所、高等学校、企事业单位和国家行政管理机构中从事水土保持与荒漠化防治，以及与生态环境建设有关的教学、科研、规划、设计、施工等方面工作能力的广适型科技人才。

主干学科：生物学、环境科学与工程、林学。

主要课程：植物学、植物生态学、测量与遥感技术、工程力学、土壤学、水力学、土壤侵蚀原理、流域水文学、工程cad、地学概论、林草培育学、水土保持工程学、林业生态工程学、荒漠化防治工程学、水土保持监理、水土保持规划、草场经营管理、水土流失及荒漠化监测与评价等。

主要教学实践环节：实践教学共35周，其中包括军事技能训练、劳动技能训练、社会实践、科学研究基础训练、专业文献综述训练、教学实习、课程设计、综合性实验、生产实习、创新创业和研发能力、毕业论文（设计）等。

环境科学。

学制四年，授予农学学士学位。

培养目标：本专业培养有知识、有能力、有素养和自信、自强、自立的应用型、复合型高级专门人才。毕业生应系统掌握环境科学的基础理论知识和应用技术研究的技能，可以继续深造学习，或在科研机构、高等学校、行政部门及企事业单位从事环境保护的科学研究、教学、环境管理等工作。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1.掌握必要的化学、生物、数学、物理、管理及相关学科的基础知识。

2.掌握环境科学的基本理论、基础知识和基本实验技能；

3.具有进行环境监测、环境评价、环境规划与管理以及污染治理的基本知识和技能；

4.熟悉国家环境保护、自然资源合理利用、可持续发展、知识产权等有关政策和法规。

5.了解环境科学的理论前沿、应用前景和最新发展动态，以及环境保护产业的发展情况。

6.掌握资料查询、文献检索及运用现代信息技术获取相关信息的基本方法，具有一定的试验设计，创造实验条件，归纳、整理、分析实验结果，撰写论文，参与学术交流的能力。

主干学科：环境科学。

主要课程：环境学、生态学、环境化学、环境地学、环境生物学、环境监测、环境质量评价、环境工程学、环境管理学等。

主要教学实践环节：实践教学共35周，其中包括军事技能训练、劳动技能训练、社会实践、科学研究基础训练、专业文献综述训练、教学实习、课程设计、综合性实验、生产实习、创新创业和研发能力培养、毕业论文（设计）等。

地理信息系统。

学制四年，授予农学学士学位。

培养目标：本专业培养具备资源环境与地理信息系统科学的基本理论、基本知识和基本技能，能在农林水利、国土资源、环境保护、能源交通、测绘、基础设施、区域规划、企事业单位及行政管理等有关部门，从事专题地图编绘、计算机地图制图、遥感图像分析和地理信息系统设计、开发和应用工作的地图、遥感、地理信息系统学科的高级工程和科学技术人才。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1．掌握外语、数学、物理、计算机科学、地理学及资源环境等方面的基础知识；

2．掌握遥感学、地图学与地理信息系统学科的基本理论、基本知识和实验技能；

4．了解地理信息系统学科的理论前沿、应用前景和发展动态，以及信息产业发展状况；

6．掌握资料查询、文献检索及运用现代信息技术获取相关信息的基本方法；

7．具有一定的资源环境信息管理系统设计、开发，撰写论文，参与学术交流的能力。

主干学科：地理学、地图学与地理信息系统。

主要课程：自然地理学、人文地理学、遥感原理与方法、图像处理、测量学、地图学、计算机语言、数据结构与数据库、地理信息系统原理、gis设计与实现、数字地图制图、遥感影像分析解译、地图设计与编制、空间分析与模型。

主要教学实践环节：实践教学共37周，其中包括军事技能训练、劳动技能训练、教学实习、社会实践、科学研究基础训练、专业文献综述训练、课程设计、生产实习、工程训练及毕业论文（设计）等。

资源环境与城乡规划管理

资源环境与城乡规划管理专业是我国高等教育发展最快的专业之一，全国已有160多所高校开展了该专业的高等教育。这是一门综合性的学科，主要学习资源环境以及城乡规划、土地管理、环境检测及地理地质等相关知识的边缘学科。

资源环境与城乡规划管理是一个新兴的专业，是以人口、资源、环境与区域可持续发展的研究、应用、管理为内容的基础性与应用性相结合的专业，意在适应近年来城市建设，房的产业，旅游业等方面的飞速发展，为社会提供更多的专门人才。它所涉及的地球自然科学、人文科学、经济学、城乡建设规划、信息系统管理等多个领域的内容。

科学等课程的实验环节，以及区域规划模拟、遥感图像处理，地理信息系统试验、城市工程规划等课程的上机实验。学习该专业的要求较高，需真凭实学，花费一定的精力和时间。

专业的培养目标。

该专业培养适应现代化建设和未来社会与科学科技发展需要，德智体美全面发展与健康个性和谐统一，具有良好的科学素养，富有创新精神，实践能力和国际视野，能分析和解决问题，适应社会需要，具有资源环境与城乡规划管理和环境咨询的各项基础知识的人才。

在校期间将系统学习环境规划与环境管理学，以及有关的基础理论，如：地理科学、生态环境科学、区域经济学、城乡区域规划和规划管理学的理论基础。毕业后能在地方资源环境管理部门，城乡、区域的环境规划与管理及其科研和技术开发部门从事国土资源整治，生态环境规划以及城市规划与管理等方面的科研管理，成为高级环境规划技术咨询与管理的人才。

学习该专业的要求。

本专业学生要求以地理学科为平台，全面掌握与城乡规划，资源环境规划与管理的相关技能，要求毕业生应具备以下方面的知识和能力：

一、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线和四项基本原则；具有科学世界观，正确的人生观和高尚的道德品质；具有良好的思想道德修养和素质，遵纪守法，热爱科学事业，养成良好的学风，能够理论联系实际；具有艰苦求实，善于合作和勇于创新的科学精神，积极参加社会实践，受到必要的军事训练。

二、系统的掌握地理学、资源与生态环境科学、规划和管理科学的基本理论，遥感地理、信息系统、计算机制图等方面的基本技能与方法；了解相近专业如：地理科学、生态环境科学和管理科学的原理与方法；受到良好的科学思维、科学实验和基本训练；具有从事调查研究和综合分析城市与区域问题以及城乡区域规划工作的初步能力，对本学科的发展动向有所了解，具有一定的独立工作能力，组织管理能力和解决一般实际问题的能力。

三、具有较强的调查研究与决策能力，组织管理能力和口头与文字表达能力；

具有独立获取知识、信息处理和创新的基本能力，熟悉文献检索和其他获取信息的方法；具有一定实验设计，创造实验条件，归纳、整理、分析实验结果，撰写论文，参与学术交流的能力。

四、初步掌握一门外国语，能顺利阅读本专业的外文书刊。

五、具有良好的身体心理素质。

该专业的现状。

资源环境与城乡规划专业是地理科学中应用层次的专业，目前全国已有多所高校开设这个专业，大多是依托本校原有的地理科学、环境科学、测绘工程或城市规划等学科基础开设的，所以该专业的发展面临着以下问题：

一、专业的培养目标与市场需求存在矛盾。在国家专业目录中，该专业的培养。

目标是培养具备资源环境与城乡规划管理方面的基本理论，基本知识和基本技能，能在科研机构，高等学校企业单位和行政管理部门从事科研、教学，资源开发利用与规划管理等工作的资源环境与城乡规划管理的专门人才，该专业学制四年属于本科阶段的教育。从目前市场需求看，科研机构、高等学校用人的学历门槛不断提高，需要的至少是硕士、研究生以上的高级专业人才，而政府机关容量更是有限，对人才的学历要求也逐渐提高，现在也开设向硕士研究生以上的高学历人才倾斜。该专业毕业生就业的最大问题是在市场上找不到自己的位置，而这个问题的产生不是学生个人能力不够，而是专业设置不合理，培养目标与市场需求存在矛盾所致，所以该专业对口就业困难成为一种普遍的现象，而专业定位过高，脱离市场需求必然影响该专业的发展。

二、专业方向不明确。在国家专业目录中，该专业的主干科学、课程设置横跨。

了地理科学，环境科学、规划科学、管理科学四门科学的内容。而这些不同科学课程之间缺少一个核心，缺乏一个主导方向，它们之间是一种简单组合，缺乏内在有机的联系，课程设置范围广而不精，缺乏主干方向课。目前解决这个问题的主要方法是结合本校相关学科的实力，开设若干“专业方向”。这个方法能在一定程度上缓解问题，但又带来另一个问题，这个方法设置在全国专业目录中有特定的专业，学生毕业时必然与其他相近的专业的学生发生就业竞争，在竞争中，该专业的学生由于受到本身专业课程的限制，无论是在专业基础还是在实践能力上明显不占优势。所以该专业发展的出路必须立足于本身专业优势，明确发展方向。

该专业的发展前景与展望。

新农村的建设给资源环境与城乡规划管理专业的发展带来了广阔的前景。在我国农村一直都是传统规划的盲点，国家十一五计划中明确要搞好乡村建设规划。乡村的背景是以自然环境为主，所以乡村规划除了传统规划涉及的内容外，还涉及农业资源合理开发、生态环境科学等问题，而这些都是资源环境与城乡规划管理专业的特色和优势所在。

能源危机和环境问题迫切需要绿色的城乡规划师。20世纪50年代以后，由于石油危机的爆发，全球进入新一轮能源危机的周期。中国经济发展的模式是一个高耗能的模式，能源危机对中国的影响尤为重大，中国经济连续几十年的高速增长，是以环境污染为代价取得的。传统的城市规划是把经济利益放在首位，所以造成今天城市环境不断恶化。我国现在和将来迫切需要的是把环境效益放在首位的注重社会建设、经济建设和环境建设协调发展的绿色规划师。而建立在地理学、环境学基础上以资源可持续发展和环境保护作为其根本规划理念的资源环境与城乡规划管理专业正顺应了这种需求。

设、经济建设、环境建设做出巨大贡献。

总之，资源环境与城乡规划管理专业通过对培养目标的调整，新课程体系的构建和保障措施的实施，必然会在规划领域找到自己的位置，摆脱目前进退维谷的局面，未来的发展前景将是广阔的。

学习该专业我的努力目标与发展方向。

作为资源环境与城乡规划专业的初学者，通过专访调查等其他方式对该专业有了更进一步的了解，明确了该专业所必须掌握的学科课程，以及该专业的现状与发展前景展望。我将会根据自己的实际情况及学习该专业的要求与该专业对学生的培养目标，努力学好该专业所涉及的各种学科课程，严格要求自己，努力使自己达到所学专业的要求。

虽然该专业所面临一些就业问题，但是根据该专业的发展前景，本专业在市场上仍然占据着一定的优势。所以我将会在自己的四年大学生活中努力完善自己，争取在毕业时是自己成为一名在该专业各方面合格的有用人才，将来为社会主义国家发展而奉献自己的一份力量。

成都市城乡规划管理规定

第三十七条建设单位或者个人应当按照规划条件进行建设。确需变更的，应当向城乡规划行政主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划或者乡村规划的，城乡规划行政主管部门不得批准。城乡规划行政主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地行政主管部门并予以公示。

建设单位或者个人应当及时将依法变更后的规划条件报土地行政主管部门备案，并依法办理土地使用权变更登记手续。

因公共利益需要修改城乡规划，确需变更规划条件的，城乡规划行政主管部门可以依法变更规划条件。因依法变更规划条件给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

第三十八条建设工程设计方案总平面图经依法许可后不得随意修改。

建设单位或者个人要求修改的，城乡规划行政主管部门应当予以公告，征求利害关系人的意见。对有重大分歧意见的，城乡规划行政主管部门应当采取论证会、听证会等方式，听取利害关系人的意见。经审查符合要求且确需修改的，可以变更规划许可。

因变更规划许可给相关利害关系人合法权益造成损失的，申请人应当依法给予补偿。

第三十九条建设单位或者个人依法取得的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证及其附图、附件，受法律保护。

规划许可依据的批准文件被撤销、撤回、吊销或者收回的，城乡规划行政主管部门应当注销相应的规划许可。

为了公共利益的需要，城乡规划行政主管部门可以依法变更或者撤回已作出的规划许可。因变更或者撤回规划许可给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

第四十条建设单位或者个人向城乡规划行政主管部门申请规划许可，应当如实提交有关材料、反映真实情况，对其申报材料的真实性、准确性和合法性负责，并承担相应的法律责任。

第四十一条城乡规划的实施应当加强对历史文化街区、历史建筑和优秀近现代建筑的保护。

历史文化街区、历史建筑和优秀近现代建筑保护范围内的建设工程设计方案，由城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查。经组织专家论证并公告后，方可办理规划许可手续，公告的时间不得少于20日。

对文物保护单位的保护范围及其建设控制地带内的各项建设，城乡规划行政主管部门依据保护规划提出规划条件前，应当征求文物行政主管部门的意见。

第四十二条在城市、镇规划区内因公益事业、基础设施配套等需要进行临时建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划行政主管部门申请核发临时建设工程规划许可证。涉及临时用地的，应当提交土地行政主管部门的临时用地批准文件。影响控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，城乡规划行政主管部门不得批准。

临时建设的使用期限，由城乡规划行政主管部门确定。

第四十三条临时建设应当依照规划许可建设和使用，不得转让或者改变使用性质。

临时建设应当在许可的使用期满后自行拆除。在使用期限内，因城乡建设需要拆除的，建设单位或者个人应当在规定期限内无条件自行拆除。

第四十四条建设工程竣工后，城乡规划行政主管部门应当依据规划条件、建设工程规划许可证及其附图、附件，对建设工程予以核实。符合规划要求的，应当核发建设工程规划合格证。

未取得建设工程规划合格证的，建设单位或者个人不得组织竣工验收，有关部门不得予以竣工验收备案和房屋所有权登记。

建设单位或者个人在办理规划核实手续前，应当将建设工程的规划实施情况予以公示。公示的时间不得少于7日。

第四十五条建设单位或者个人应当在建设工程竣工验收后6个月内，向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料。

第四十六条新建、改建、扩建道路、桥梁、隧道、地铁等市政工程，相关市政管线敷设应当同步规划、同步审批、同步实施、同步验收。同类管线应当同槽同井。

第四十七条中心城区和其他有条件的区域，架空的高压电力、路灯照明、通讯、广播电视等管线应当逐步改造为地下敷设。

第四十八条以拍卖、招标等方式依法处置不动产的，负责处置的机构应当事先向城乡规划行政主管部门核实标的物所附着地块的相关规划要求。

第四十九条市和区(市)县人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会定期报告总体规划的制定和实施情况，接受监督。

镇(乡)人民政府应当向镇(乡)人民代表大会报告总体规划的制定和实施情况，接受监督。

第五十条市人民政府及其城乡规划行政主管部门应当对区(市)县人民政府及其城乡规划行政主管部门实施本条例的情况进行监督检查。区(市)县人民政府应当对区(市)县城乡规划行政主管部门实施本条例的情况进行监督检查。

市人民政府应当建立城乡规划督察制度，对区(市)县人民政府及其城乡规划行政主管部门制定和实施城乡规划的情况进行监督检查。

第五十一条违法制定或者修改城乡规划的，由上级人民政府责令改正。

城乡规划行政主管部门违法作出规划许可的，上级人民政府城乡规划行政主管部门有权责令其撤销或者直接撤销规划许可。因撤销规划许可给当事人合法权益造成损失的，由原许可部门依法给予赔偿。

城乡规划行政主管部门发现未取得规划许可或者违反规划许可进行建设而不予查处，或者不依法处理的，由本级人民政府或者上级人民政府城乡规划行政主管部门责令其作出处理决定，或者责令限期改正。

第五十二条城乡规划行政主管部门应当接受社会公众对城乡规划制定、修改和实施的监督。

城乡规划监督检查的情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督。

第五十三条任何单位和个人有权向城乡规划行政主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划行政主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并依法处理。城乡规划行政主管部门或者受理举报的有关部门不得泄露举报人的身份信息。

第五章法律责任。

第五十四条市城乡规划行政主管部门负责对全市城乡规划的制定、实施情况实施监督管理。

五城区及其他区(市)县人民政府负责组织本行政区域内违法建设的制止、拆除等查处工作，执行市城乡规划行政主管部门作出的规划督查意见和决定。

五城区及其他区(市)县违法建设查处纳入行政处罚权相对集中管理的，按照市人民政府有关规定执行。

第五十五条有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，通报批评，依法追究责任：

(二)未按本条例规定的程序组织编制、审批、修改城乡规划的;。

(三)委托不具有相应资质等级的单位编制、修改城乡规划的。

第五十六条城乡规划行政主管部门有下列行为之一的，由有权机关依据职权责令改正，通报批评，依法追究责任：

(四)未按规划核发选址意见书的;。

(五)未按控制性详细规划或者乡村规划提出规划条件的;。

(七)未按规划条件审查建设工程设计方案的;。

(八)未依法对建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证及其附图、附件予以公布的;。

(十)未依据规划条件、建设工程规划许可证及其附图、附件，对建设工程予以核实的;。

(十一)办理规划许可手续前，未对历史文化街区、历史建筑和优秀近现代建筑保护范围内的建设工程设计方案组织专家论证并公告的。

第五十七条有关部门或者单位对未取得城乡规划相关证书或者违法进行建设活动的建设项目，办理相关手续或者提供相关服务，且有下列情形之一的，由有权机关依据职权责令改正，通报批评，依法追究责任：

(一)对未取得选址意见书的建设单位核发建设项目批准或者核准文件的;。

(四)未按照户外广告设置总体规划制定详细规划，以及未按照详细规划批准设置广告的;。

(六)对未按照规划许可载明的房屋使用性质向申请人核发有关许可或者营业执照的;。

(九)对违法建设提供水、电、气、通讯等相关服务的。

第五十八条城乡规划编制、勘测单位采取隐瞒真实情况等手段编制城乡规划、进行勘测，或者提供虚假城乡规划、勘测成果的，由城乡规划行政主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制、勘测费1倍以上2倍以下的罚款;情节严重的，建议原发证机关降低其资质等级或者吊销其资质证书。在原发证机关作出处理决定之前，城乡规划行政主管部门可以责令其中止在本市的执业活动。

第五十九条建设单位或者个人隐瞒真实情况、提供虚假材料或者以其他非法手段申请规划许可或者规划核实合格证件的，由城乡规划行政主管部门给予警告，处以合同约定的勘测、建筑设计费1倍以上2倍以下的罚款。尚未取得规划许可或者规划核实合格证件的，城乡规划行政主管部门应当作出不予规划许可或者不予规划核实的决定;已取得规划许可或者规划核实合格证件的，应当予以撤销。

勘测、建筑设计单位提供虚假勘测、建筑设计成果的，由城乡规划行政主管部门建议原发证机关降低其资质等级或者吊销其资质证书。在原发证机关作出处理决定之前，城乡规划行政主管部门可以责令其中止在本市的执业活动。

第六十条未取得建设工程规划许可证进行建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，由城乡规划行政主管部门责令停止建设，限期改正，完善手续，处以建设工程造价5%以上10%以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收建(构)筑物或者没收因转让、经营建(构)筑物所得收入，可以并处以建设工程造价5%以上10%以下的罚款。

未取得规划审批手续在居住建筑区划内擅自新建、改建、扩建配套设施，符合下列条件的，城乡规划行政主管部门可以减轻处罚：

(一)经核实未侵害公共利益;。

(二)业主大会和利害关系人同意;。

第六十一条未按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证进行建设的，由城乡规划行政主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，完善手续，处以违法建设工程造价5%以上10%以下的罚款，其中，未增加建筑面积的或者无法计算工程造价的，处以5万元以上20万元以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收违法建(构)筑物或者没收因转让、经营违法建(构)筑物所得收入，可以并处以该违法建设工程造价5%以上10%以下的罚款。

第六十二条在乡、村规划区内未取得乡村建设规划许可证进行建设的，由区(市)县人民政府督促，镇(乡)人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第六十三条有下列行为之一的，由城乡规划行政主管部门责令限期拆除，可以并处以临时建设工程造价50%以上100%以下的罚款：

(一)未按照规划许可进行临时建设的;。

(二)擅自改变临时建(构)筑物使用性质的;。

(三)临时建(构)筑物超过许可期限不自行拆除的。

第六十四条建设工程竣工验收后6个月内，建设单位或者个人未向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料的，由城乡规划行政主管部门责令限期补报;逾期不报的，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第六十五条对无法确定当事人的违法建设，城乡规划行政主管部门可以通过公共媒体以及在违法建设所在地，对强制拆除决定书予以公告。自公告发出之日起60日后仍无法确定当事人的，市或者区(市)县人民政府可以责成有关部门实施强制拆除或者没收。

第六十六条有下列行为之一的，城乡规划行政主管部门可以暂停核发建设单位或者个人的相关规划许可或者撤回已作出的规划许可：

(一)妨碍、阻挠城乡规划监督检查活动;。

(三)逾期不履行城乡规划行政主管部门作出的行政处理决定。

城乡规划行政主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，市或者区(市)县人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

对正在进行的违法建设，责令停止建设而不停止的，城乡规划行政主管部门可以扣押其施工设施设备;违法建设引发或者可能引发突发事件的，城乡规划行政主管部门应当会同相关部门，采取应急或者临时措施，强行制止违法建设，消除违法结果。

第六章附则。

第六十七条市人民政府可以根据本条例，制定相关的配套实施规定。

第六十八条本条例所称中心城区是指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等五城区以及其他区(县)伸入外环路(绕城高速公路)外侧500米生态保护带以内的地区。

本条例所称公共开敞空间是指规划道路、铁路、广场、公共绿地、市政基础设施走廊、河道等区域。

本条例所称公共开敞空间功能配套性建(构)筑物是指公益设施、市政基础设施等需要配建的具有使用功能的建(构)筑物。

本条例所称县城是指中心城区以外区(市)县人民政府所在地城区。

本条例所称重点镇是指成都市城市总体规划在市域城镇体系中确定的重点小城镇。

本条例所称一般镇是指除县城、重点镇以外的其他建制镇。

第六十九条本条例自1月1日起施行。1990年8月24日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，1990年11月7日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《成都市城市建设规划管理条例》同时废止。

资源环境与城乡规划管理

资源环境与城乡规划管理是以人口、资源、环境与区域可持续发展的研究、应用、管理为内容的基础性与应用性相结合的专业。它涉及地球自然科学、资源环境科学、人文科学、经济学、城乡建设规划、信息系统管理等多个领域的内容。是一个新兴的专业。其目的是为了适应近来城市建设、房地产业、旅游业等方面飞速发展，为社会提供更多的专门人才。

本专业要求学生学习资源环境与城乡规划管理方面的基本理论和基本知识，接受应用基础研究、应用研究方面的科学思维和科学实验训练，具有较好的科学素养及初步的教学、研究和资源开发、规划管理的基本技能。主要学习地质学、自然地理学、城市地理学、经济地理学、国土规划、地图学、遥感应用、环境科学、土地评价与土地管理、水资源计算与管理、生态环境规划、环境化学、地理信息系统、城市总体规划、区域规划等。在我国，如何解决人口、资源、环境的问题，已经被作为基本国策提出。三者成为各级政府施政纲领中必不可少的部分。三者的联系又十分紧密。城乡规划的主要内容，就是要解决资源的使用，环境的保护。所以出现一个将三者联系起来进行研究的专业是非常必要的。本专业有很好的发展和就业前景。

养的毕业生具有制图、建筑设计、计算机应用等基本技能，掌握对城乡空间组织进行研究和规划设计，对建设项目进行规划管理的方法和技术，熟悉有关城乡资源与环境、城镇建设及规划管理的政策法规的专门人才。机构、高等学校、企事业单位从事科研、教学、资源开发利用与规划、管理等工作，也可以到资源环境与城乡规划管理部门工作，还可以到国土局、环保或其他政府部门工作。

适应我国社会主义建设需要，德智体全面发展，具有良好的科学素养，具备必要的地理科学、生态环境科学、区域经济学、城乡区域规划和规划管理学的理论基础，能在地方（区、县）资源、环境管理部门、城乡区域规划部门及工矿企业与事业单位，从事国土资源整冶、自然资源开发利用与规划管理、生态环境规划以及城市规划与管理等方面的科研及管理工作的专门人才。

要求掌握地理学、资源与生态环境科学、规划学和管理科学的基本理论，遥感、地理信息系统、计算机制图等方面的基本技能与方法；了解相近专业如地理科学、生态学、环境科学和管理科学的一般原理和方法；受到良好的科学思维和科学实验的基本训练，具有从事调查研究和综合分析城市与区域问题以及城乡区域规划工作的初步能力。对本学科的发展动向有所了解，具有一定的独立工作能力和解决一般实际问题的能力。

有较强的调查研究与决策、组织管理能力和口头与文字表达能力，具有独立获取知识、信息处理和创新的基本能力，熟悉文献检索和其它获取科技信息的方法。具有一定的实验设计，创造实验条件，归纳、整理、分析实验结果，撰写论文，参与学术交流的能力。

农村一直都是传统规划的盲点。国家十一五规划中明确提出了要搞好乡村建设规划。乡村的背景是以自然环境为主，所以乡村规划除了传统规划涉及的内容外，还涉及农业资源合理开发、生态环境科学等问题，而这些都是资城专业的特色和优势所在。

20世纪50年代以后，由于石油危机的爆发，全球进入了新一轮能源危机的周期。中国经济发展的模式是一个高耗能的模式，能源危机对中国的影响尤为重大。中国经济连续几十年的高速增长，是以环境污染为代价取得的。

传统的城市规划把经济利益放在首位，所以造成今天城市环境不断恶化。我国现在和将来迫切需要的是把环境效益放在首位的注重社会建设、经济建设和环境建设协调发展的绿色规划师。而建立在地理学、环境学基础上以资源可持续开发和环境保护作为其根本规划理念的资环专业正顺应了这种需求。城市规划学作为一门学科脱胎于建筑学，我国城市规划教育在20世纪70年代中期前全部是以建筑学为学科基础。国内规划领域的人才亦以工科类的城市规划专业居多。工科类的城市规划专业在形体规划、详细规划领域，它的建筑学的学科背景，手绘制图功底，景观设计等方面有它明显的优势；但在总体规划领域以及更宏观规划领域，掌握地理学、社会学、经济学、环境学、管理学知识的资城专业不论是学科基础还是技术手段都具有明显的优势。

资源环境与城乡规划管理专业的优势领域是区域规划、村镇规划、城市总体规划。我们国家的规划从总体规划到详细规划、从区域规划到城市规划再到村镇规划，门类齐全，特别是区域规划和村镇规划刚刚起步，这些工作需要各学科人才参与，资源环境与城乡规划管理专业和城市规划专业各有侧重，各有优势，具有一定的互补性，携手合作定能为我国社会建设、经济建设、环境建设做出巨大的贡献。

总之，资源环境与城乡规划管理专业通过对培养目标的调整，新课程体系的构建和保障措施的实施，必然会在规划领域找到自己应有的位置，摆脱目前进退维谷的局面，未来的发展前景将是广阔的。

城乡规划建设管理工作汇报

区街道是市、区为适应形势发展需要，转变城市管理方式，提高服务水平而新设立的。自今年三月份成立以来，在各级领导的关心支持下，在社会各界的支持帮助下，街道党工委、办事处按照街道的任务要求，围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会这一目标，积极探索，大胆实践，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高质量服务，街道的各项都取得了一定成效，较好地实现了乡改街道的平稳过渡，为街道建设发展奠定了初步的基础。现就各位领导、政协委员这次深入基层开展调研评议所关注的我们街道社区建设与管理情况汇报如下：

一、街道概况。

街道原属岗乡一部分，北起中州路与高新区交界，南至路与**道毗邻，东邻车站南路，西与**乡接壤；辖区面积13.6平方公里，驻地单位82个，人口6.4万，其中自管人口5000余人。街道成立之初，辖崔庄、毛庄、姜沟三个行政村和站南、、二胶厂、南阳师院等四个社区及百里奚村一部分、前进村一部分。街道成立后，为适应形势发展变化，经重新调整，科学划分，新增了北京路社区居委会、南阳医专东社区居委会，原南阳师院社区的南边部分被划入了岗街道，仅留南阳师院北社区居委会。同时，崔庄行政村也改为社区。至此，街道共辖北京路、站南、、二胶厂、南阳师院北、南阳医专东、崔庄村7个社区居委会和毛庄、姜沟两个行政村。

二、情况深入调查研究，形成思路。

街道成立之初，面对举步维艰的'局面，全新的环境，为尽快理清思路，探求的切入点，开创新局面，街道成立伊始，党工委、办事处就组织街道机关全体干部深入辖区农村、社区、厂矿、单位、沿街门店和辖区住户，走访了解情况，听取民声民意，认真开展调查研究。就辖区的企事业单位的基本情况、工商税源状况、市场经营活动、计生人口状况、民政救助对象、土地资源现状、城市管理情况等方面进行了全面调查摸底，初步达到了“心中有数”，并在全体机关干部和辖区居民中广泛开展“我为做贡献，我为谋发展”大讨论活动，号召大家为的发展进言，为的未来献策。在此基础上，通过广泛讨论，认真梳理，集思广益，班子研究，初步确定了我们街道的总体指导思想。即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，兴商强工，城乡联动，优化资源，共驻共建，创新机制，完善功能，为把街道建设成为富裕、文明、和谐的社会主义新型社区而努力奋斗！并据此明确了街道的具体目标。这就是：要紧紧抓住办事处分设成立的机遇，立足实际，发挥城乡优势，强力招商引资，发展社区经济，开展共驻共建，确保社区稳定，不断提高辖区居（村）民的生活水平，完成开局奠基的历史使命，争取尽早跻身全区先进街道行列。同时，我们还倡导树立了“爱岗敬业，自强不息，团结诚信，争创一流”的精神；提出了“把握今天才能创造机遇，志存高远需要脚踏实地；真抓实干期待从我做起，争创一流应当点滴努力”的口号。从而明确了目标方向，凝聚了人心，为开好局、起好步，奠定了坚实的思想基础。

完善制度，确保高效运转。

由乡镇到街道，这不单单是一个区域的变化，名称的更改，而更多的是管理理念的转变，服务观念的转换。为尽快适应形势，尽快开展，我们做了以下努力：一是“安营扎寨”，搞好移交接茬，杜绝断档。在崔庄村委的大力支持下，通过与盛华建筑公司协商，顺利租下了办公场地，共2层24间办公室。又在邻近租了10间房子，做为计生、土地、城管等部门的办公场所；为解决部分干部家在边远农村吃住无着的问题，我们又租下了两处民房，一处用于这些干部的寝室、住宿地，一处办起了内部食堂，让这些同志有地方吃饭，为开展各项创造了必要的条件。二是加强街道社区人员的队伍建设。搭起了机关内设机构架子，调整充实了社区领导班子，选配了社区人员，落实了机关人员的工资待遇，增强了街道的凝聚力。三是建章立制，理顺秩序。先后出台了《区街道办事处若干制度》、《机关、社区干部行为规范》、《街道社区财务管理暂行规定》、《关于印发各社区、村年度考评方案的通知》等规章制度，从思想到行动上进行了规范和约束，强化了目标责任，突出了服务理念，确保了运转的高质量，高效益。同时，为体现党员责任，展示党员风采，我们街道还在辖区党员中创造性开展了“党员义工日”活动，组织辖区党员依据个人的技术特长和职业特点，走入社区，走上街头，走向群众，为人民群众提供义务服务，特别是人民群众切身需要的疾病义诊、健康检查、法律咨询、帮教辅导、政策宣传、科技普及等。同时面向下岗失业人员提供再就业指导服务，面向困难群众提供社会救助服务，面向流动人员提供维权服务。受到了各级领导和社会各界的一致好评。

突出重点，狠抓措施落实。

20是街道成立之年。

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信阳市城乡规划管理局2

城乡规划建设管理工作汇报

转变观念与时俱进全面加强公司建设。

我公司在市运输管理局和区市政管委的正确领导下，紧紧围绕公司制定的发展战略，通过公司上下的共同努力，公司建设得到全面发展，经济效益和社会效益实现了双丰收，为北京市的静态交通管理以及下岗人员再就业作出了应有贡献。

停车管理有限责任公司，前身是海淀公安分局存车管理处。公司成立有五十多年的历史，根据中央精神与分局脱钩，改为股份制，是北京市三大停车管理公司之一。我公司在城八区设有分支机构，目前有200多个停车场，0多个停车位，业务范围包括大专院校、宾馆酒店、医院社区、大厦写字楼等。近几年，从队伍建设到制度管理、从经济效益到社会影响都有了较大的发展。总结所取得的成绩，我们有以下几点体会：

一、掌握政策把方向，诚实守信办企业。

我公司在各级领导的关怀下，认真落实市、区两级有关停车管理的规定和要求，认真抓了停车管理工作。一是统一思想。每当上级有新的文件出台和重要会议后，公司领导都能认真学习文件精神，不断统一思想认识，牢牢把握发展方向，对传达贯彻提出要求，作出指示；二是传达部署。组织中层以上管理人员传达上级指示，通报有关内容。同时，与有关部门一道，认真研究精神实质，深刻领会领导意图，并结合本单位实际，制定与之相适应的切实可行的措施；三是督促检查。就贯彻落实情况，采取请上来听汇报、走下去搞检查等方法，保证会议精神落到实处。基层有不同反应时，要求及时反馈相关信息，公司领导或有关部门下到基层指导帮助解决有关问题。通过掌握政策，准确把握企业发展方向，诚实守信办企业。

二、切合实际定目标，脚踏实地抓落实。

初，我公司提出了三大发展战略。通过公司全体员工上下共同努力，这一预期目标顺利地得以实现，公司发展势头良好。

（一）下力开发市场。一是合理定指标。根据市场和公司经营情况，公司提出全年开发30个新停车场的指标；二是全力保目标。公司提出“市场工作人人有责”，根据这一战略，各部门密切协作，把市场工作当作份内的事，认真抓落实，通过公司上下的共同努力，这一指标超额完成；三是维护客户群。注重忠实客户群的建立和维护，通过电话、传真、书信、电子邮件、上门拜访等形式，定期不定期的进行回访，通过忠实客户的转介绍，宣传公司，不断拓展业务，扩大企业的经营规模。

（二）加大管理力度。一是抓调查研究工作。根据发展需要，公司赋以督查办政策研究之重任，主要是利用下基层检查、摸定额蹲点等时机，采取个别了解、问卷调查等方式，有针对性的进行调查研究，搜集影响收入、制约发展带有普遍性的问题，并在调查研究和征求意见的基础上，结合工作实际，起草管理规定收到了良好的效果；二是抓违规违纪问题。把明查与暗查相结合，把昼查与夜查相结合，把普查与抽查相结合，通过检查发现问题，根据问题实施教育，引导员工自觉遵守规章制度，积极维护管理秩序；三是抓安全预防工作。每次下基层检查，除发现违规违纪问题外，对停车场的用电、防火、票据及现金保管同时进行检查，从中发现隐患。为把安全工作落到实处，公司与中层以上负责人签定了安全责任书，实行责任追究制。今年以来没有发生丢车等大的事故；四是抓社会公益服务。今年共完成合作单位赋予我们的各项重大政治活动30多次，出动停车管理员800余人次。均受到合作方和区委、区政府有关领导好评。如：在海淀展览中心举行的.北京市中关村电脑节、文化艺术节、航空展和海体举办的亚洲杯世乒赛、三区足球赛，以及教委、城管等系统的体育赛，部分高校庆典活动、海洋馆、旅游景点的停车管理，没有发生任何问题。

（三）合理引进人才。我公司先后招聘了8名从交警、武警退休的干部和有专长的大学生，他们既有管理经验，又有工作方法，既有团队精神，又能独立作战，是公司的宝贵财富。新鲜血液的输入，激发了活力，提高了效率，增强了引力，成为公司的中流砥柱。工作中我们对中层以上领导，实行绩效考核，把责权利相统一，使能者上，平者让，庸者下，年终总结时组织个人述职，称职的继续留任，不称职的自动让位，努力创造公平竞争机制，为那些能力强度、素质高的同志提供施展才能的平台。

三、转变观念看形势，与时俱进求发展。

（一）提高服务质量。我公司与100多家单位和40多所高校合作，从工程的规划、设计到施工，从员工的培训、考核到管理，从车辆的保险、维修到检验，为合作单位提供系列服务，弥补了各单位自管经验和精力的不足，有效地加强了停车管理秩序。春节前后，北京市将调整停车收费标准和出台一系列相关政策。对此，我公司将按有关要求，与合作单位一道，逐步规范管理制度，不断加强对停车场的管理，本着“以顾客为关注焦点”，“永远持续不断地改进我们的工作”的理念，在与各单位密切合作，进一步管好现有停车场的同时，将为友好合作单位提供更加便捷、高效、实惠的一条龙服务：一是给所属各停车场上保险，保证车场内车辆的安全，让车主停得放心；二是开办自己的修理厂，为忠实客户提供配套的、信得过的服务，让顾客修得满意；三是对条件具备的停车场实行智能化管理，提升现代管理水平；四是协助有条件的合作单位，将可能利用的土地资源改造成绿地草坪停车场，解决有车无位的问题。

（二）加强内部管理。一是抓信用质量考核办法的落实，全面规范停车管理秩序。按照《停车企业质量信用考核管理办法》修定方案，制定措施，完善规章，规范秩序，通过督促检查，使各项管理规定落到实处；二是对基层班长队伍建设组织专题研究。班长是司中之母，是车场的直接领导者和责任者，公司规章制度能否较好地落实，他们起着决定性的作用，公司的各项规定要求，最终要通过基层来落实，执行的好坏直接影响公司利益。因此，如何加强基层班长队伍的管理教育，有着重要的意义，对此，我们将从职责、权利、义务、管理方法等方面进行规范，努力提高班长队伍的管理水平。围绕提高班长队伍能力素质具体做了以下几项工作：首先是“选”，在选任班长时，把好入口关，把“德”与“才”结合起来综合考虑。在平时要做好班长后备人员的选拔和培养；其次是“教”，通过教来提高班长综合素质；再次是“管”，通过管来规范班长的不良行为，加强责任心；第四是继续落实班长交流制度；第五是实行班长淘汰制度，对年终总评不合格的、没特殊原因连续三个月没完成任务指标的、阶段性民主测评总分达不到90分以上的、自身要求不严格管理能力弱员工反映强烈的、车场出现重大事故或问题的（丢车、因管理员工作失职发生重大火灾、被举报贪污已经查实等）班长进行淘汰。三是加强学习，不断提高核心竞争力。墨守成规是跟不上形势发展需要的，不学习就要落后，不学习就不会创造性地开展工作，就不可能转变观念，与时俱进。企业要发展，员工的素质就要提高。各级领导要经常充电，把学习当作一项首要任务抓紧抓好。通过学习，尽可能多的了解和掌握与停车业务有关的法律法规、协议签定、停车管理、事故处理、关系协调等深层次的知识，懂得我们承担的责任。

（三）建立信息平台。公司将建立信息平台，用现代化手段管理企业，逐步实现数据化、信息化、图表化，对各停车场实现量化管理。公司办公将通过局预网来实现，有关资料将制作成多媒体进行宣传，要求办公室和公司中层以上领导，人人都能应用计算机开展业务。

成都市城乡规划管理规定

第一条为了加强城乡规划管理，保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》及有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内城乡规划的实施，在规划区内的建设，应当遵守本规定。

本规定所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划、特定地区规划中，根据城乡经济社会发展水平和城乡统筹发展的需要划定。

第三条市、县(市)人民政府应当加强对城乡规划工作的领导，成立城乡规划委员会，实行城乡规划委员会审议制度。城市、镇、特定地区总体规划和控制性详细规划，重要地段的修建性详细规划应当经城乡规划委员会审议。

市、县(市)城乡规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由本级人民政府规定，并报上一级人民政府备案。城乡规划委员会的日常工作由城乡规划主管部门负责。

第四条各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

村庄规划编制和管理经费应当在县级以上人民政府预算中安排。

第五条市人民政府城乡规划主管部门负责市城市规划区范围内的城乡规划管理工作，监督、指导各县(市)城乡规划管理工作。市城市管理行政执法部门负责市城市规划区范围内建设活动的监督检查和违法建设的处理工作。

县(市)人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

市辖区、特定地区设立的城乡规划管理机构，应当服从市、县(市)人民政府城乡规划主管部门的统一管理。

镇人民政府应当确定相关机构或者专人协助市、县(市)城乡规划主管部门实施本行政区域内的城乡规划管理工作。

各级有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。

第六条市人民政府可以根据国家和省的规定制定适用于本行政区域的实施性技术规定，向社会公布后实施。

第七条市、县(市)和有条件的镇人民政府应当加强城乡规划建设档案馆的建设和管理，为公民、法人和其他组织查阅城乡规划建设档案提供便利。

第一节一般规定。

第八条建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。在城市、镇规划区范围内应取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，在村庄规划区范围内应取得乡村建设规划许可证。按照国家规定需要进行规划选址审批的建设工程，还应当申请核发建设项目选址意见书。

第九条开发利用城市、镇地下空间，应当考虑人民防空的需要，依法办理规划许可。

与地面建设工程一并开发利用地下空间的，应当与地面建设工程一并办理规划许可;独立开发利用地下空间的，单独办理规划许可。

任何单位和个人未经批准，不得擅自开挖建筑底层地面，不得擅自改变经许可确定的地下空间的使用功能、高度、层数和面积。

第十条规划许可或者审批机关作出许可或者审批决定前，应当将许可或者审批内容、申请人和利害关系人享有的权利等事项在政府网站、建设项目现场进行公示，公示时间不得少于十日。

申请人、利害关系人对许可或者审批事项提出异议的，许可或者审批机关应当及时处理，并回复处理结果。必要时可以采取听证会或者论证会等方式听取各方意见。

第十一条规划许可或者审批事项批准后十五日内，许可或者审批机关应当在政府网站进行公告。

第十二条规划许可机关作出规划许可或者审批决定前，可委托具有相应城乡规划编制资质的机构对建设单位或者个人提交的材料进行技术审查。

第二节建设项目规划选址审批。

第十三条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发建设项目选址意见书。

第十四条需核发选址意见书的建设项目，属于市批准、核准项目投资的，由市人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书;属于县(市)批准、核准项目投资的，由建设项目所在地的县(市)人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。

跨县(市、区)行政区域的建设项目，由市人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。

第十五条建设单位申请核发选址意见书，应当提交建设项目选址意见申请书、标明拟选址位置的地形图及相关部门意见等材料。

建设项目选址意见申请书涉及项目选址评估内容应当对建设项目选址方案的科学性、合法性、与城乡规划的协调性作出分析论证结论，并由具有相应城乡规划编制资质的单位编制。

县(市)行政区域内，由市人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书的建设项目，建设单位应当先将上述材料提交建设项目选址所在地县(市)人民政府城乡规划主管部门进行初步审查。

第十六条取得建设项目选址意见书二年内尚未获得建设项目批准或者核准的，应当在有效期届满三十日前向原核发机关申请办理延期手续，延长期限不得超过一年。未办理延期手续或者延长期逾期仍未获得建设项目批准、核准，选址意见书自行失效。

建设项目所依据的批准、核准文件被依法撤销、撤回、吊销，或者土地使用权被依法收回的，相应的项目选址意见书失效。

第十七条在城市、镇规划区范围内以划拨方式取得土地使用权的，经有关部门批准(核准、备案)后，建设单位或者个人持有关部门批准(核准、备案)文件及其他技术资料，向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。

市、县(市)城乡规划主管部门对建设单位或者个人提交的各项文件、资料、图纸等依法审核。对于具备相关文件且符合城乡规划的建设项目，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向市、县(市)人民政府土地主管部门申请用地。

第十八条国有土地使用权出让应当符合城乡规划。国有土地使用权出让前，市、县(市)人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划提出拟出让地块的规划条件。规划条件应当明确出让地块的位置、面积、使用性质、允许建设的范围、容积率、绿地率、建筑高度、建筑密度、基础设施和公共服务设施配套、地下空间开发利用要求等内容。需要编制修建性详细规划的，应当在规划条件中予以明确。

未编制控制性详细规划的地块，因国家、省或者市重点建设需要使用土地的，市、县(市)人民政府城乡规划行政主管部门根据城市总体规划或者分区规划提出规划设计条件,经同级城乡规划委员会审议通过后，报同级人民政府批准。

规划条件及附图应当作为国有土地使用权出让合同的组成部分。规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。国有土地使用权出让合同不得改变规划条件。

第十九条在城市、镇规划区范围内以出让方式取得国有土地使用权的，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位或者个人持建设项目的批准(核准、备案)文件和国有土地使用权出让合同，向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。

市、县(市)人民政府城乡规划主管部门审核相关材料，核发建设用地规划许可证。

市、县(市)人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。国有土地使用权出让合同擅自改变规划条件的，城乡规划主管部门不得核发建设用地规划许可证。

第二十条在城市、镇规划区内使用集体土地的，建设单位或个人应当持建设项目的批准、核准、备案文件和村民委员会出具的书面意见，向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。

第二十一条国有土地使用权符合法定出让条件进行转让的，由受让方持土地行政主管部门同意交易的证明材料及转让方原出让合同向城乡规划主管部门申请办理换领建设用地规划许可证。

原规划条件或者经批准的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图确定的道路、广场、公共绿地、市政公用设施、公共服务设施等建设项目，应当在分割转让合同中明确各受让方的实施责任。国有土地使用权分割转让后，各受让方应当持分割转让合同等材料向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。

第二十二条以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目，应当严格执行规划条件，不得改变用地性质，不得提高容积率，不得降低绿地率，不得减少基础设施和公共服务配套。

具有下列情形之一的，不受前款规定限制，建设单位或者个人可以依法申请调整规划条件：

(一)因城乡规划修改导致地块开发条件变化的;。

(二)因国家和省重大项目建设需要的;。

(三)因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要的;。

(四)法律、法规规定的其他情形。

调整出让用地的规划条件，应当先行按照规划编制和审批的程序修改其依据的控制性详细规划。

第二十三条建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，应当在一年内向县级以上人民政府土地管理部门申请用地，需要延期的，应当在建设用地规划许可证有效期届满三十日前向原核发机关申请办理延期手续，延长期限不得超过一年。一年内未申请用地的或者经申请未获得用地的或者申请延期未批准的，建设用地规划许可证自行失效。

第二十四条在城市、镇规划区内需要临时使用土地的，建设单位或个人应当向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门申请办理临时建设用地规划审批手续。临时建设用地使用期限一般不超过二年。

第二十五条在城市、镇规划区范围内进行建筑物、构筑物、道路、桥梁和管线等工程建设的，建设单位或者个人应当向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

前款规定的镇人民政府应当在核发建设工程规划许可证后向所在地市、县(市)人民政府城乡规划主管部门备案。

第二十六条建设单位或者个人持使用土地或房屋产权证明文件、建设工程设计方案和法律、法规规定的其他材料，向市、县(市)城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

市、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府对建设单位或者个人提交的材料依法审核，符合条件的，核发建设工程规划许可证。

建设工程规划许可证应当载明建设项目位置、建设规模和使用功能等内容，附经审定的建设工程设计总平面图。

建设单位或者个人应当在建设项目施工现场或者其他显著地点设置建设工程规划许可公告牌，载明建设工程规划许可的主要内容和图件。公告内容应当真实、有效，不得隐瞒、虚构。

第二十七条建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证一年内尚未开工的，应当在有效期届满三十日前向原核发机关申请办理延期手续，延长期限不得超过六个月。未办理延期手续或者办理延期手续逾期仍未开工的，建设工程规划许可证自行失效。

第二十八条建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可的内容进行建设，不得擅自变更;需要变更的，应当经原许可机关批准。

涉及需变更建设用地规划许可的，应当先申请变更建设用地规划许可。

因变更建设工程规划许可给利害关系人合法权益造成损失的，建设单位或者个人应当依法予以补偿。

第二十九条分期建设的建设工程，市、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府可以根据建设单位或者个人的申请，审查分期建设的内容、范围，分期核发建设工程规划许可证。

分期建设的建设工程，应当符合经审定的修建性详细规划、建设工程设计总平面图。同一建设期的建设内容应当包括相应的配套设施和绿地。

第三十条在城市、镇规划区范围内进行临时建设的，应当向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请核发临时建设工程规划许可证。

临时建设工程规划许可证有效期不超过二年。使用期限届满确需延期的，应当在有效期届满三十日前向原核发机关申请办理延期手续，延续期限不超过一年。

临时建设必须按照批准的用途使用，不得改变用途或者转让。

临时建设应当在批准的使用期限届满前自行拆除，恢复土地原状。

第三十一条建设工程开工前，建设单位或者个人应当委托具有相应测绘资质的单位放线，并向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请验线。

城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府应当自受理申请之日起七个工作日内进行验线。

未经验线，建设工程不得开工。

第三十二条建设工程竣工后，建设单位或者个人应当持建设工程规划许可证、建设工程验线证明文件以及具有相应测绘资质的单位出具的测绘报告等材料，向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请规划条件核实。

城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府应当自受理申请之日起二十个工作日内办理核实手续;不予办理核实手续的，应当书面告知理由。

对于符合规划许可内容要求的，核发规划核实合格证;对于违反规划许可的，提出书面处理意见。

建设工程未取得规划核实合格证的，建设单位或者个人不得组织竣工验收，产权登记机关不予办理产权登记手续。

第三十三条建设单位或者个人应当在竣工验收后六个月内向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府报送有关竣工验收资料。竣工验收资料应交由城乡规划建设档案馆归档。

第五节村庄建设规划管理。

第三十四条各级人民政府应当加强对村庄规划建设的指导，村庄建设应当遵循先规划后建设的原则，鼓励适度集中建设村民住宅。城乡规划主管部门应当免费向村民提供具有地方特点和乡村特色的住宅设计图件。

第三十五条在村庄规划确定的建设用地范围内使用集体所有土地进行乡镇企业、公共设施、公益事业和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向镇人民政府提交如下材料：

(一)建设项目批准、核准文件;。

(二)由村民委员会出具的书面意见;。

(三)建设工程设计方案;。

(四)法律、法规规定的其他材料。

建设项目需要占用农用地的，申请办理乡村建设规划许可证应当提供农用地转用证明。

省人民政府指定的镇人民政府应当自收到申请材料之日起二十个工作日内作出是否许可的决定;不予许可的，应当书面告知理由。

其他镇人民政府应当自受理申请材料之日起十个工作日内提出审查意见，报市、县(市)人民政府城乡规划主管部门。市、县(市)人民政府城乡规划主管部门应当自收到申请材料和镇人民政府的审查意见之日起二十个工作日内作出是否许可的决定。

乡村建设规划许可证应当载明建设项目位置、建设范围、建设规模和主要功能等内容。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，应当在一年内办理用地审批手续和施工许可手续。

第三十六条在村庄规划确定的宅基地范围内建设农村村民住宅的，应当持村民委员会签署的书面同意意见、土地使用证明、住宅设计图件等材料，向镇人民政府提出申请，由镇人民政府报市、县(市)人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

镇人民政府应当自受理申请材料之日起五个工作日内将申请材料报送市、县(市)人民政府城乡规划主管部门。市、县(市)人民政府城乡规划主管部门应当自收到申请材料之日起二十个工作日内作出是否许可的决定，并告知镇人民政府。

市、县(市)人民政府城乡规划主管部门可以委托镇人民政府核发本条规定的乡村建设规划许可证。

第三十七条建设单位或者个人应当按照乡村建设规划许可的内容进行建设，不得擅自变更;需要变更的，应当经原许可机关批准。

第三十八条取得乡村建设规划许可证的建设工程开工前，建设单位或者个人应当向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门申请验线。城乡规划主管部门应当自受理申请之日起十个工作日内进行验线。未经验线，建设工程不得开工。

乡村建设项目竣工后，建设单位或者个人应当就建设工程是否符合乡村建设规划许可的内容，向市、县(市)人民政府城乡规划主管部门申请核实。

市、县(市)人民政府城乡规划主管部门可以委托镇人民政府对农村村民自建住宅进行规划验线和核实。

第三十九条在村庄规划确定的建设用地范围内使用国有土地进行工程建设，或者在城市、镇总体规划确定的建设用地范围内利用农村集体所有土地进行农村村民住宅建设的，按照本章第四节建设工程规划管理的有关规定执行。

第三章监督检查。

第四十条各级人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。

各级人民政府应当每年向上一级人民政府报告年度实施计划的落实情况，以及城乡规划的编制、审批、实施和修改情况。县(市)人民政府城乡规划主管部门应当每年向市城乡规划主管部门报告城乡规划行政许可和变更情况。

第四十一条市城市管理行政执法部门和县(市)人民政府城乡规划主管部门应当分别加强对规划区内的建设活动进行动态监督检查，及时查处违反城乡规划的行为。

市城市管理行政执法部门和县(市)人民政府城乡规划主管部门进行监督检查，有权采取下列措施：

(一)要求有关单位和人员提供与监督检查事项有关的文件、资料，并进行复制;。

(三)责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划法律法规的行为。

执法人员履行监督检查职责应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第四十二条市、县(市)人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况，并接受本级人民代表大会常务委员会的监督。

镇人民政府应当定期向镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受镇人民代表大会监督。

第四十三条市、县(市)人民政府城乡规划主管部门应当在办事窗口、政府网站公布办理规划许可和审批的条件、程序以及期限等有关内容，为公民、法人和其他组织提供便利，并接受社会监督。

市、县(市)人民政府城乡规划主管部门和市城市管理行政执法部门应当及时将监督检查情况和处理结果公开，供公众查阅和监督。但涉及国家秘密、商业秘密及法律、法规规定其他不得公开的情形，则不公开。

第四十四条依法应当准予行政许可或者批准，有关城乡规划主管部门不予行政许可或者批准的，上级城乡规划主管部门有权责令其作出准予行政许可决定或者批准决定，也可以建议有关人民政府责令其作出准予行政许可决定或者批准决定。

城乡规划主管部门违法作出行政许可或者审批的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可或者批准决定。因撤销行政许可或者批准决定给当事人合法权益造成损失的，违法作出行政许可或者批准决定的机关应当依法给予赔偿。

第四十五条城乡规划主管部门及其他有关部门应当公布举报方式，接受公民、法人和其他组织对违反城乡规划法律法规行为的举报。属于本部门职责范围的，应当及时进行核实、处理，并答复已知举报人;不属于本部门职责范围的，应当及时告知举报人。

第四章法律责任。

第四十六条有下列行为之一的，责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(二)未按照规定编制和实施近期建设规划、年度实施计划的;。

(三)未按照规定向上一级人民政府报告年度实施计划落实情况以及城乡规划的编制、审批、实施和修改情况的。

第四十七条市、县(市)人民政府城乡规划主管部门、省人民政府指定的镇人民政府有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)违反规定批准、改变规划条件或者规划许可内容的;。

(二)未按照规定进行验线和规划条件核实的。

第四十八条市、县(市)人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府有关部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(二)对未办理规划条件核实的建设工程办理房屋产权登记，或者擅自改变建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的内容进行房屋产权登记的。

第四十九条建设单位或者个人违反本规定，未依法取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由市城市管理行政执法部门或县(市)人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。无法采取改正措施消除影响的，责令限期拆除;不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下罚款。

建设单位或者个人违反本规定，未依法办理规划许可审批手续建设地下建筑物、构筑物的，或者擅自改变经许可审批确定的地下空间的使用功能、高度、层数和面积的，由市城市管理行政执法部门或县(市)人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，限期改正，处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

本条规定的违法收入，按照该建设工程的销售平均单价或者市场评估单价与违法建设面积的乘积确定;建设工程造价按照有违法建设情形的单项工程造价确定，其中房屋建筑工程按照单体建筑物工程造价确定。

第五十条市城市管理行政执法部门或县(市)人民政府城乡规划主管部门作出责令停止建设的决定后，建设单位或者个人不停止建设的，做出决定的部门应当立即向本级人民政府报告。市、县(市)人民政府应当自收到报告之日起五个工作日内书面责成有关部门采取查封施工现场等措施。

市城市管理行政执法部门或县(市)人民政府城乡规划主管部门作出责令限期拆除的决定后，建设单位或者个人逾期不拆除且未申请行政复议、提起行政诉讼的，做出决定的部门应当立即向本级人民政府报告。市、县(市)人民政府应当自收到报告之日起十五个工作日内书面责成有关部门依法强制拆除，强制拆除的费用由违法行为人承担。

第五十一条违反本规定，未依法取得有关规划许可证的在建或者建成项目，对无法确定建设单位或者个人的，市城市管理行政执法部门或县(市)人民政府城乡规划主管部门应当在报纸等公共媒体和违法建设项目现场予以公告，告知建设单位或者个人依法接受处理，公告期限不少于三十日。

无法确定建设单位或者个人的违法建设项目不及时拆除可能影响安全、交通等的，可以在向公证机关办理证据保全手续后予以强制拆除。

第五十二条建设工程未经验线，或者验线不合格擅自开工的，由市城市管理行政执法部门、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，由市城市管理行政执法部门、县(市)人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府对建设单位处一万元罚款，对个人处二千元罚款。

第五十三条城乡规划主管部门在规划条件核实过程中，发现未按照建设工程规划许可证的内容进行建设的，依照本规定第四十九条的规定处理后可以依法组织竣工验收、办理产权登记手续。

第五十四条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正，可以拆除。

第五十五条设计单位有下列行为之一的，由当地市、县(市)人民政府城乡规划主管部门责令限期改正;情节严重的，由原发证机关依法降低资质等级或者吊销资质证书：

(一)违反规划许可内容编制建设工程设计方案的;。

(二)违反相关技术标准和规范编制建设工程设计方案的;。

(三)建设工程设计方案文字标明的技术经济指标与图纸所示不相一致的。

第五十六条建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地市、县(市)人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第五章附则。

第五十七条本市行政区域内乡规划的实施工作，参照本规定关于镇规划实施的规定执行。

第五十八条本规定未作具体规定的，按照《中华人民共和国城乡规划法》和《广东省城乡规划条例》的有关规定执行。

第五十九条本规定自8月1日起施行，有效期至7月31日止。揭阳市人民政府6月11日发布的《揭阳市城市规划区城乡规划管理规定》(揭阳市人民政府令第17号)同时废止。

城乡规划管理学习心得体会

近年来，城乡规划管理备受关注，对于推动城市和乡村的可持续发展起着重要的作用。作为一名城乡规划管理专业的学生，我深刻体会到了学习城乡规划管理的重要性。通过一学期的学习和实践，我对这门学科有了更深入的理解和认识。在此，我愿意分享我对城乡规划管理学习的心得体会。

首先，我们的学习应该把握好经典案例。城乡规划管理学科的研究需要建立在实际案例的基础上，因此，在学习过程中，我们需要研究和分析经典的城市规划案例和乡村振兴的成功案例。通过对这些案例的学习，我们可以了解到规划理论与实践的结合，促使我们对城乡规划管理的基本原理和方法有更加深入的理解。

其次，我们要重视实践体验。实践是检验真理的唯一标准，城乡规划管理学科更是如此。在校园实践课程和暑期社会实践中，我深刻体会到了城乡规划管理的实践过程中的困难和挑战。只有亲身参与实践，深入了解实际情况，才能更好地掌握规划设计和管理的具体方法和技巧。通过实践，我发现规划要充分考虑到不同利益相关者的意见和需求，尊重他们的利益和权益，才能实现规划的可行性和可持续性。

此外，我们还要注重综合能力的培养。城乡规划管理是一门综合性的学科，涉及到建筑规划、交通规划、环境规划等多个方面的知识和技能。因此，我们在学习过程中，不能只关注某一方面的知识和能力的培养，而要全面提高自己的综合能力。这就要求我们要主动学习相关领域的知识，不断提高自己的综合素质。在我的学习中，我积极参加各类课外活动，比如参与城市规划设计竞赛和社会调研，这些活动对于提高综合能力非常有帮助。

另外，我们要关注最新的发展动态。城乡规划管理是一个不断发展和变化的学科，需要我们及时了解和掌握最新的发展动态。在学习过程中，我们应该关注学术论文、政策文件和行业动态等，了解最新的理论研究成果和实践经验。同时，我们还要关注国内外的规划范例和成功案例，借鉴经验和教训，提高自己的专业水平。只有保持与时俱进，我们才能更好地适应城乡规划管理学科的发展需求。

最后，我们要培养团队合作和沟通能力。城乡规划管理工作往往需要与各方面的专业人员进行合作和沟通，因此，我们要培养团队合作和沟通的能力，学会与人沟通和协调。在小组合作和项目管理中，我们要尊重他人的意见，积极参与讨论，并争取在整体规划中展现自己的才华和创造力。只有良好的团队合作和沟通能力，才能顺利完成规划工作，实现规划目标。

总之，城乡规划管理学习是一项复杂而综合的学科，需要我们在学习中注重理论研究和实践能力的培养，关注最新的发展动态，同时注重团队合作和沟通能力的培养。通过我们的努力，我们一定能够为城乡规划事业做出自己的贡献，推动城市和乡村的可持续发展。