抓好党建引领基层社会治理心得体会(模板17篇)

时间:2024-01-13 13:46:14 作者:文轩 心得体会

写心得体会可以增强我们的学习和工作动力,让我们更加有目标和明确方向。下面是一些值得借鉴和参考的心得体会范文,对于我们写作时的思路和表达方式都有一定的参考价值。

党建引领基层社会治理心得体会

根据会议安排,下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。

一是建强组织,打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。

二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。

一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!

抓好党建引领基层社会治理心得体会

治国安邦重在基层,基层是社会治理的重心、难点和希望所在。近年来,衡阳市委两新工委积极引导社会组织结合行业优势和自身特点,主动融入基层社会治理大局,为政府、市场主体、村(社区)居民群众提供各类专业化、志愿化服务,推动基层社会治理主体由一元向多元转变,手段由单一向多重转变,内容由单薄向丰富转变,有效提升了基层社会治理的效能和质量。

一、强化党建引领,变“满盘沙”为“一盘棋”

针对以往衡阳市社会组织提供的公共服务存在门类不全、比例不优、水平不一、良莠不齐等问题,市委两新工委注重发挥党组织的政治核心作用,将零星分散的社会组织紧密团结在党的周围,汇聚起社会组织参与基层社会治理的磅礴力量,实现了党建“一子落”,治理“满盘活”。

健全体系,增强组织力。衡阳市依托本级民政、教育、卫健、住建、司法等部门成立10个社会组织综合(行业)党委,推动县市区成立两新工委和社会组织综合(行业)党委,持续扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖,通过完善上下贯通、执行有力的组织体系,加强党对社会组织的全面领导,使党关于创新基层社会治理的各项决策部署在社会组织中得以贯彻落实,源源不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层社会治理效能。

促进融合,激发引领力。将党建引领社会组织参与基层社会治理写入全市两新党建年度重点工作任务清单,纳入党建工作考核和党组织书记述职评议的重要内容,宣传推介表彰先进典型和经验做法,引导社会组织党组织和党员结合自身特点和行业优势,通过“三会一课”、主题党日活动、轮值党建等形式,积极投身“五助一扶”(助学、助残、助老、助医、助孤、扶贫)、常态化疫情防控、创文创卫、平安创建等基层社会治理事务,推动社会组织参与基层社会治理由自娱自乐、小打小闹转变为向中心靠、往实里做。

练强内功,提升服务力。组织衡阳市社会组织综合党委负责人和社会组织负责人、党组织书记代表赴上海、成都等城市和浙江大学等高校,学习发达地区社会组织参与基层社会治理的先进经验;将基层社会治理有关课程纳入各级两新党建工作机构党建业务培训的重要内容,鼓励社会组织党组织开展集中学习、教育培训既学党务、又学治理,掌握参与基层社会治理的内容、形式、流程和规则等,不断提高服务基层社会治理的实际能力和水平。

二、创新治理模式,变“独角戏”为“大合唱”

当前,一些地方城乡基层社会治理更多地是依赖政府、村(社区)“两委”行政化管理,驻区单位、社会组织大都各行其是,村(社区)居民群众则大都存在“看客心理”,主动参与共建共治的意识和意愿不强,对村(社区)事务治理、村(社区)发展目标等也不甚了解。为改变这种状况,衡阳市委两新工委不断探索创新社会组织参与基层社会治理模式,推进社会治理主体从“一元管理”走向“多元协作”,把党组织有效嵌入社会组织之中,激活基层社会治理“一池活水”,为建设现代化新湖南贡献社会组织力量。

党组织牵线搭桥引导政社合作。通过政府购买公共服务、项目合作等方式,积极引导各类社会组织提供公共服务、专业服务,承接政府干不好、市场干不了的事务。如在全市推行政府购买法律援助服务,由党组织出面牵线,政府向律师事务所购买诉讼、接待咨询等服务,直接服务于农民工、残疾人、下岗工人、低保户等群体。全市重点培育14条优势产业链,明确每条产业链建立一个党建联盟、一个产业协会,坚持党建引领,充分发挥产业协会在提供决策咨询、制定行业标准、促进诚信建设、开展行业调查与统计、进行资质考核等方面的作用。

实行多元参与推动协同共治。坚持“打破壁垒、建强堡垒”工作理念,在城市社区建设264个“先锋家园”平台,由社区党组织牵头,建立党建联席会和群团联合会等社区共治平台,将社会组织及其党组织负责人吸纳其中,引导社会组织党组织和党员参与社区公共事务的民主协商与多元利益表达。在居民小区实施“135+”党建工作模式,加强社区物业党建联建和小区党建工作,明确小区党支部“一个核心”,业主委员会、监督委员会、物业公司“三个主体”,充分发挥矛盾纠纷化解、生态环境保护等五支志愿服务队作用,破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理难题,提升城市治理水平。在农村推行“一核多会”民主自治机制,坚持村党组织的核心地位,建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤会等村民自治组织,健全民主议事、民主决策、民主监督等工作机制,实现事务共商、协同治理。

创新运行机制优化志愿服务。深入开展“衡阳群众”品牌创建活动,引导社会组织党组织通过开展主题党日活动,推行党建带工建、团建、妇建“四建联动”的方式,由党组织牵头、党员带头,团结带领社会组织广大从业人员、会员进村(社区),为基层政府、居民群众提供志愿服务。20xx年以来,全市各类社会组织共开展志愿服务活动3287余次,为村(社区)居民解决生产生活难题536个。

三、整合治理功能,变“多条线”为“一股绳”

社会组织涉及各行各业,各自承担的功能和职责不尽相同,必须坚持分类引导、条块协同,才能发挥社会组织在基层社会治理中的最大效能。根据社会组织的条块分布、活动领域和基层社会治理的实际需求,衡阳市发挥党建牵头抓总作用,把社会组织综合(行业)党委、县市区委两新工委各条块整合起来,拧成一股绳,积极开展五类服务。

在价值认同服务中联动。引导各类社会组织党组织带领党员和志愿者深入村(社区),广泛宣传党的路线方针政策,深入开展党史学习教育,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导居民群众自觉抵制不良倾向,增强对党的政治认同、理念认同、思想认同,做到听党话、感党恩、跟党走。

在生活技能服务中联手。引导各类行业协会、民营医疗机构、民办教育机构、服务中心等社会组织,为村(社区)居民提供老年人送餐及日间照料、残障人群服务、儿童托管、青少年教育、家电水管维修、衣物修补及收纳整理、废物利用、养生知识科普等生活技能提升等服务,解决困扰群众的烦心事、揪心事。

在公益慈善服务中联合。引导民营医疗机构、民办教育机构及各类公益慈善类、志愿服务类社会组织,积极参与扶贫帮困、捐资助学、环境保护、义卖、义诊、支教等公益慈善活动。如衡阳市民营医疗行业党委牵头所属12家民营医院与6个社区党组织结对共建,上门为居民提供免费体检、爱心义诊等服务,受益群众达上万人次。

在文体活动服务中联袂。引导各类文体团体发挥自身特长,开展送戏、送文化进村(社区),举办书画展、文艺晚会、读书会、体育竞赛等活动,满足居民多层次、多元化的文化需求。如衡阳市文联社会组织党委组织所属6家社会组织,到结对共建的社区举办周末文艺晚会,开展送国画进社区等活动。

在专业调处服务中联结。引导司法类协会、律师事务所等社会组织进村(社区)开展普法宣传,参与家庭危机干预、社区公共事务协商、拆迁安置等专业调处,与村(社区)综合治理、文明创建等工作形成互补。如衡阳市律师行业党委组织所属14家律师事务所党支部集中开展“送法进社区”活动,为社区居民答疑解惑、调解矛盾,受到一致好评。

四、贯彻人民至上,变“陌生人”为“一家亲”

习近平总书记强调,江山就是人民,人民就是江山。社会组织参与基层社会治理,不能搞“大水漫灌”,更不能“一阵风”,必须坚持以人民为中心,提供精准化、常态化服务。衡阳市注重把满足群众需求作为基层社会治理的立足点,将奉献、友爱、互助、进步的志愿精神和基层社会治理需求紧密结合起来,实现人人参与、人人尽力、人人共享。

实施服务项目任人“挑”。由社会组织综合(行业)党委组织所属社会组织填报可提供的服务项目,建立服务资源清单;由村(社区)党组织组织人员上门走访空巢老人、留守儿童、特困户、残疾人、外来务工人员等重点人群,及时掌握群众需求,建立服务需求清单,将征集到的两个清单对照整合,制定服务项目清单,选派合适的社会组织与村(社区)党组织结对共建,定期为村(社区)居民群众提供服务,并进行服务满意度测评。

推行服务岗位任人“选”。针对村(社区)级事务治理的实际需要,在村(社区)设置政策法律宣传员、文明创建示范员、环境保护督导员、矛盾纠纷调解员、治安义务巡防员、文体活动组织员等多种公益岗位,引导社会组织党员和志愿者根据专业优势和个人特长到村(社区)报到并认领岗位,常态化参与社区治理服务。

党建引领基层社会治理心得体会集合

尊敬的各位领导、各位专家,同志们:大家好!

在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际,能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州,参加今天的颁奖仪式,并作为获奖代表发言,我深感荣幸。我发言的题目是:党建引领基层社会治理,走好新时代党的群众路线。

石景山区是北京市六个城区之一,东距天安门14公里,面积85.74平方公里,下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末,常住人口59万人,人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后,第三个没有农业户籍人口的城区,面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战,在实际工作中,职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出,部门职能向下延伸不够,导致“条散”,“八个大盖帽管不了一个破草帽”;街道社区有责无权,导致“块虚”,“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决,群众意见很大。

2014年,石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点,先行先试,抓住“综合”“下沉”这两个关键,发挥党建引领作用,推动城市管理重心下移和专业职能下沉,构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系,破解“城市病”难题,探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有:

一、加强党的领导,充分发挥党建引领作用。在区级层面,成立区委城市综合管理工作委员会,统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作,并赋予其协助区委管理干部的权限,实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面,将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理,建立综合执法“大党委”。在社区层面,建立党建责任“清单制”,从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。

二、推动重心下移,构建综合高效执法平台。一是推进行政综合,在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会,统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合,在街道成立综合执法指挥中心,对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核,实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合,整合区城市管理监督指挥中心,将监督指挥平台与执法调度平台合二为一,实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合,成立三级党建工作协调委员会,推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理;组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理;建设“一呼百应”信息平台,通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”,推动社会单位有效参与社区治理。

三、健全考核制度,完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门,我们开展了目标督查考核制度改革,按照“区考核块、块考核条”的思路,明确由区政府统一组织对街道考核,把部门考核街道变为街道考核部门,将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩,激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时,我们在2015年建立干部实绩档案制度,2017年探索实施“90%充分”干部考核标准,鼓励引导干部扎根一线、担当作为。

2017年,石景山区充分运用试点改革成果,在全区“疏解整治促提升”专项行动中,拆除违法建设390.8万平方米,超过了全区前20年拆违面积的总和,辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解,群众满意度显著提升。

2018年,北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神,总结各区实践经验,提升为“街乡吹哨、部门报到”,作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上,坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,一是抓顶层设计,区委始终牢牢把握改革主动权,坚持先行或同步调整党组织设置,出台《街道党工委工作规则》,积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革,突出群众导向和问题导向,强化政府部门职能综合,强化人员力量向基层下沉,真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系,推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目,为社区增配党务社工,每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动,切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障,将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元,让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题,更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日,中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例,街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门,经过44天综合治理,让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。

在改革的过程中,有以下几点体会:一是党组织必须主动上手,切实发挥主导作用。区委不等不靠,主动上手、主动作为、主动引领,街道社区党组织勇于实践创新,探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施,确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新,切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变,动真格见真招,解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员,切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台,把政府、市场、社会、群众凝聚在一起,充分激活各方力量,实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强,切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动,不断创新党建活动载体,强化经费人员保障,努力提升基层党组织的引领能力和水平。

2019年,我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸,从今年1月1日起,市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求,直接派给街道乡镇,街道乡镇要迅速回应,能办的立即办,不能办的吹哨办,区政府同时接到派单,负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手,作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践,坚持“眼睛向下、脚步向前”,在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心,完善区、部门、街道、社区四级处理机制,推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%,问题解决率比年初大幅提升25.45%,群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索,这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日,《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。

坚持党建引领基层社会治理,就是要重视基层党组织建设,着力形成到基层一线解决问题的导向,走好新时代党的群众路线。今后,我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径,把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来,真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能,也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看,感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。

党建引领基层社会治理心得体会

根据会议安排,下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。

一是建强组织,打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。

二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。

一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

抓好党建引领基层社会治理心得体会

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。

党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。

多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。

下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,成都的社区都在坚持党建引领的基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,玉林社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。

下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,成都的社区都在坚持党建引领的基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,玉林社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。

强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。

创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村“两委”成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行“一门式、一张网”服务,马上办、网上办、一次办。

治国安邦重在基层,基层是社会治理的重心、难点和希望所在。近年来,衡阳市委两新工委积极引导社会组织结合行业优势和自身特点,主动融入基层社会治理大局,为政府、市场主体、村(社区)居民群众提供各类专业化、志愿化服务,推动基层社会治理主体由一元向多元转变,手段由单一向多重转变,内容由单薄向丰富转变,有效提升了基层社会治理的效能和质量。

针对以往衡阳市社会组织提供的公共服务存在门类不全、比例不优、水平不一、良莠不齐等问题,市委两新工委注重发挥党组织的政治核心作用,将零星分散的社会组织紧密团结在党的周围,汇聚起社会组织参与基层社会治理的磅礴力量,实现了党建“一子落”,治理“满盘活”。

健全体系,增强组织力。衡阳市依托本级民政、教育、卫健、住建、司法等部门成立10个社会组织综合(行业)党委,推动县市区成立两新工委和社会组织综合(行业)党委,持续扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖,通过完善上下贯通、执行有力的组织体系,加强党对社会组织的全面领导,使党关于创新基层社会治理的各项决策部署在社会组织中得以贯彻落实,源源不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层社会治理效能。

促进融合,激发引领力。将党建引领社会组织参与基层社会治理写入全市两新党建年度重点工作任务清单,纳入党建工作考核和党组织书记述职评议的重要内容,宣传推介表彰先进典型和经验做法,引导社会组织党组织和党员结合自身特点和行业优势,通过“三会一课”、主题党日活动、轮值党建等形式,积极投身“五助一扶”(助学、助残、助老、助医、助孤、扶贫)、常态化疫情防控、创文创卫、平安创建等基层社会治理事务,推动社会组织参与基层社会治理由自娱自乐、小打小闹转变为向中心靠、往实里做。

练强内功,提升服务力。组织衡阳市社会组织综合党委负责人和社会组织负责人、党组织书记代表赴上海、成都等城市和浙江大学等高校,学习发达地区社会组织参与基层社会治理的先进经验;将基层社会治理有关课程纳入各级两新党建工作机构党建业务培训的重要内容,鼓励社会组织党组织开展集中学习、教育培训既学党务、又学治理,掌握参与基层社会治理的内容、形式、流程和规则等,不断提高服务基层社会治理的实际能力和水平。

当前,一些地方城乡基层社会治理更多地是依赖政府、村(社区)“两委”行政化管理,驻区单位、社会组织大都各行其是,村(社区)居民群众则大都存在“看客心理”,主动参与共建共治的意识和意愿不强,对村(社区)事务治理、村(社区)发展目标等也不甚了解。为改变这种状况,衡阳市委两新工委不断探索创新社会组织参与基层社会治理模式,推进社会治理主体从“一元管理”走向“多元协作”,把党组织有效嵌入社会组织之中,激活基层社会治理“一池活水”,为建设现代化新湖南贡献社会组织力量。

党组织牵线搭桥引导政社合作。通过政府购买公共服务、项目合作等方式,积极引导各类社会组织提供公共服务、专业服务,承接政府干不好、市场干不了的事务。如在全市推行政府购买法律援助服务,由党组织出面牵线,政府向律师事务所购买诉讼、接待咨询等服务,直接服务于农民工、残疾人、下岗工人、低保户等群体。全市重点培育14条优势产业链,明确每条产业链建立一个党建联盟、一个产业协会,坚持党建引领,充分发挥产业协会在提供决策咨询、制定行业标准、促进诚信建设、开展行业调查与统计、进行资质考核等方面的作用。

实行多元参与推动协同共治。坚持“打破壁垒、建强堡垒”工作理念,在城市社区建设264个“先锋家园”平台,由社区党组织牵头,建立党建联席会和群团联合会等社区共治平台,将社会组织及其党组织负责人吸纳其中,引导社会组织党组织和党员参与社区公共事务的民主协商与多元利益表达。在居民小区实施“135+”党建工作模式,加强社区物业党建联建和小区党建工作,明确小区党支部“一个核心”,业主委员会、监督委员会、物业公司“三个主体”,充分发挥矛盾纠纷化解、生态环境保护等五支志愿服务队作用,破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理难题,提升城市治理水平。在农村推行“一核多会”民主自治机制,坚持村党组织的核心地位,建立村民议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤会等村民自治组织,健全民主议事、民主决策、民主监督等工作机制,实现事务共商、协同治理。

创新运行机制优化志愿服务。深入开展“衡阳群众”品牌创建活动,引导社会组织党组织通过开展主题党日活动,推行党建带工建、团建、妇建“四建联动”的方式,由党组织牵头、党员带头,团结带领社会组织广大从业人员、会员进村(社区),为基层政府、居民群众提供志愿服务。2020年以来,全市各类社会组织共开展志愿服务活动3287余次,为村(社区)居民解决生产生活难题536个。

社会组织涉及各行各业,各自承担的功能和职责不尽相同,必须坚持分类引导、条块协同,才能发挥社会组织在基层社会治理中的最大效能。根据社会组织的条块分布、活动领域和基层社会治理的实际需求,衡阳市发挥党建牵头抓总作用,把社会组织综合(行业)党委、县市区委两新工委各条块整合起来,拧成一股绳,积极开展五类服务。

在价值认同服务中联动。引导各类社会组织党组织带领党员和志愿者深入村(社区),广泛宣传党的路线方针政策,深入开展党史学习教育,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导居民群众自觉抵制不良倾向,增强对党的政治认同、理念认同、思想认同,做到听党话、感党恩、跟党走。

在生活技能服务中联手。引导各类行业协会、民营医疗机构、民办教育机构、服务中心等社会组织,为村(社区)居民提供老年人送餐及日间照料、残障人群服务、儿童托管、青少年教育、家电水管维修、衣物修补及收纳整理、废物利用、养生知识科普等生活技能提升等服务,解决困扰群众的烦心事、揪心事。

在公益慈善服务中联合。引导民营医疗机构、民办教育机构及各类公益慈善类、志愿服务类社会组织,积极参与扶贫帮困、捐资助学、环境保护、义卖、义诊、支教等公益慈善活动。如衡阳市民营医疗行业党委牵头所属12家民营医院与6个社区党组织结对共建,上门为居民提供免费体检、爱心义诊等服务,受益群众达上万人次。

在文体活动服务中联袂。引导各类文体团体发挥自身特长,开展送戏、送文化进村(社区),举办书画展、文艺晚会、读书会、体育竞赛等活动,满足居民多层次、多元化的文化需求。如衡阳市文联社会组织党委组织所属6家社会组织,到结对共建的社区举办周末文艺晚会,开展送国画进社区等活动。

在专业调处服务中联结。引导司法类协会、律师事务所等社会组织进村(社区)开展普法宣传,参与家庭危机干预、社区公共事务协商、拆迁安置等专业调处,与村(社区)综合治理、文明创建等工作形成互补。如衡阳市律师行业党委组织所属14家律师事务所党支部集中开展“送法进社区”活动,为社区居民答疑解惑、调解矛盾,受到一致好评。

习近平总书记强调,江山就是人民,人民就是江山。社会组织参与基层社会治理,不能搞“大水漫灌”,更不能“一阵风”,必须坚持以人民为中心,提供精准化、常态化服务。衡阳市注重把满足群众需求作为基层社会治理的立足点,将奉献、友爱、互助、进步的志愿精神和基层社会治理需求紧密结合起来,实现人人参与、人人尽力、人人共享。

实施服务项目任人“挑”。由社会组织综合(行业)党委组织所属社会组织填报可提供的服务项目,建立服务资源清单;由村(社区)党组织组织人员上门走访空巢老人、留守儿童、特困户、残疾人、外来务工人员等重点人群,及时掌握群众需求,建立服务需求清单,将征集到的两个清单对照整合,制定服务项目清单,选派合适的社会组织与村(社区)党组织结对共建,定期为村(社区)居民群众提供服务,并进行服务满意度测评。

推行服务岗位任人“选”。针对村(社区)级事务治理的实际需要,在村(社区)设置政策法律宣传员、文明创建示范员、环境保护督导员、矛盾纠纷调解员、治安义务巡防员、文体活动组织员等多种公益岗位,引导社会组织党员和志愿者根据专业优势和个人特长到村(社区)报到并认领岗位,常态化参与社区治理服务。

开展“五心”服务任人“评”。引导党员和志愿者为村(社区)居民群众提供以孝心服务孤寡老人、爱心服务留守儿童、暖心服务困难群众、安心服务外来人员、贴心服务居民群众为主要内容的“五心”服务,每年接受群众评议,尽量满足群众日益增长的个性化需求。

城市,让生活更美好。这一主基调奠定城市发展的主旋律,城市基层党组织的建设是实现这一目标的重要保障。习近平总书记指出,“基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局”。要体现“以人为本”的为民服务理念,在提高“深度”“广度”的同时,增加社会治理的“温度”。

区域统筹,让社会治理保持“高温”。围绕城市社区党组织在城市管理服务、凝聚居民群众、推动城市经济社会发展等方面的“轴心”作用发挥,进一步强化区域统筹发展,层层压紧压实政治责任,督促城市基层党组织负责人“扛起主责、担起主业、当好主角”。增强城市基层党组织的政治功能和战斗力,着力解决城市党建在引领社会治理当中“有的埋头干、有的站着看”的突出问题,形成城市党建推进城市社会治理区域统筹发展的新局面,让城市党建引领社会治理工作保持“高温”态势,为解决新时期社会治理难题提供保障。

条块协同,让社会治理实现“恒温”。围绕增强城市基层党建整体效应,形成市级统筹、县级主推、街道主抓、社区负责的“四级”党组织协调工作机制,推行网格化管理,推进街道社区党建、单位党建、行业党建、领域党建相互融合,将党的声音传递到“神经末梢”,着力破解城市社会治理中“各弹各的调、各吹各的号”问题。探索以块为主、条块融合、双向用力的具体抓手,逐步健全城市党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期沟通、常抓常管、上下协同解决社会治理中存在的问题,让城市社会治理保持“恒温”。

上下联动,让社会治理告别“低温”。围绕提升党组织加强城市社会治理的水平,完善协同联动的社会治理架构,整合各类资源,推动多元主体共同参与,进一步健全党组织领导下的社区居民自治机制。建立起社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性,形成人人参与的社会治理合力,发挥好群团组织和社会组织的能量,促进城市基层党组织和群团组织资源共用、功能衔接,健全社会组织参与治理机制,培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队,不断完善城市党群服务中心建设,让社会治理告别“低温”。

以“为民利民惠民”为准则,科学制定治理手段,广泛听取社情民意,推动人性化执法监督,大部分群众不认可的坚决不做,大部分群众呼吁的加快落实,提高城市的包容度和管理精细化水平,让生活区更有“生活气”。也要加大社会治理宣传,凝聚全社会治理力量,通过有效讲解,争取更多群众的支持,让更多群众参与到社会治理中来,让社会治理真正为了群众,依靠群众。

抓好党建引领基层社会治理心得体会

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。

党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。

多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学xxxxxx、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴xxx参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。

下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,xxx城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,xxx的社区都在坚持党建引领的基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,xxx社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到xxx将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

党建引领基层社会治理心得体会集合

根据会议安排,下面由我汇报党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。

用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。

不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。

用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。

 结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。

深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。

 整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。

向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!

党建引领基层社会治理心得体会

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。

党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。

多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。

基层是社会治理的基础和重心,基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益,要善于从政治上把大局、看问题,善于从政治上谋划部署推动工作,发挥党建引领作用,推进基层社会治理现代化,不断提升基层社会治理水平。

强化党的领导政治方向。创新和提升基层社会治理,最根本的就是要坚持和加强党的全面领导。通过把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势,以改革创新的思路,打造共建共享共治的社会治理新格局。充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势,最大限度把群众组织起来,创新完善人民群众参与社会治理的组织形式,完善群众参与社会治理的制度化渠道,构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面,通过组织引领、能力引领、机制引领,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理,构筑好基层治理“桥头堡”,打通每一个“神经末梢”,真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

夯实人民立场政治根基。我们党历来高度重视发挥人民群众在国家治理、社会治理中的主体作用,强调人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。谋划发展,最了解实际情况的,是人民群众;推动改革,最大的依靠力量,也是人民群众。推进基层社会治理现代化,必须坚持以人民为中心的发展思维,主动适应新时代社会矛盾发生的新变化,把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点,着眼于小事、琐事,着眼于急事、难事,着眼于公共之事、常规之事,从人民群众“烦心事操心事揪心事”抓起,让推进基层社会治理现代化更加利民、惠民、便民。把如何评判的“表决器”交到群众手中,把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量基层社会治理成效的根本标准,更充实、更有保障、更持久地满足人民群众获得感、幸福感和安全感。

涵养清朗清爽政治生态。营造风清气正的政治生态,是推进基层社会治理的一项基础性、持续性工作。政治生态与社会生态紧密相连、相互影响、相互作用,这就要求我们严明政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,以优良的政治生态引领社会生态,以党风带民风,加强平安建设、治安综合治理,使社会风气发生根本好转,树立起新时代社会新风尚,让全社会充满正气的力量、正义的光辉。

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的领导是基层社会治理的根本和关键,我们要把党建引领作为基层社会有效治理的重要法宝,贯彻落实到基层治理各领域各方面各环节。

习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。

强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。

创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村“两委”成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行“一门式、一张网”服务,马上办、网上办、一次办。

2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况,并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻,越是要坚持和加强党的领导,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前,基层党的建设还存在一些短板,有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出,基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中,暴露出基层治理机制上有缺陷,管理上有真空,服务上有盲点。这要求在党组织领导下,有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理,把党的领导落实到基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序。

建设,以党的建设为统领,通过培训、调整、选派的办法,不断对基层书记队伍进行优化调整,促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”,带头推动建设良好的党内政治文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业,我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”,筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”,形成基层治理联动机制。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置,把各种基层组织有效组织起来,共同为基层建设服务,同时优化党组织设置,构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式,把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升党支部建设标准化、规范化水平,实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏,利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节,提高效率,节约资源,实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合,从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”,提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多,各种微观利益交织,盘根错节,千头万绪,治理工作难度很大,既是个大熔炉,也是个考验场。提升基层治理实际成效,必须要加强党的全面领导,以人民群众为中心和出发点,与人民群众保持紧密联系,始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖,推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚,加强基层一线的精细化管理,营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合,引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”,形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局,整合纪检、监察、巡察、审计等力量,在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督,确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延,让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用,切实提升基层治理成效。

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基,建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。

以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。

以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”,补齐“模式”短板。

以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效,掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”,赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。

下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,成都的社区都在坚持党建引领的基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,玉林社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。

党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本,构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。

多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。

2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。习近平总书记指出,基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能,关键是加强党的领导,要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层,加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,把党的领导落实到基层社会治理中,用“红色”渲染基层社会治理底色,方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中,要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任,主动对标先进经验做法,以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,固根基、扬优势、补短板、强弱项,引领其他各类组织找准定位、积极作为,方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理,要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。

根据会议安排,下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织,打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。

二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!

根据会议安排,下面由我汇报党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。

用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。

不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。

用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。

 结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。

深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。

 整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。

向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位专家,同志们:大家好!

在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际,能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州,参加今天的颁奖仪式,并作为获奖代表发言,我深感荣幸。我发言的题目是:党建引领基层社会治理,走好新时代党的群众路线。

石景山区是北京市六个城区之一,东距天安门14公里,面积85.74平方公里,下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末,常住人口59万人,人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后,第三个没有农业户籍人口的城区,面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战,在实际工作中,职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出,部门职能向下延伸不够,导致“条散”,“八个大盖帽管不了一个破草帽”;街道社区有责无权,导致“块虚”,“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决,群众意见很大。

2014年,石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点,先行先试,抓住“综合”“下沉”这两个关键,发挥党建引领作用,推动城市管理重心下移和专业职能下沉,构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系,破解“城市病”难题,探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有:

一、加强党的领导,充分发挥党建引领作用。在区级层面,成立区委城市综合管理工作委员会,统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作,并赋予其协助区委管理干部的权限,实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面,将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理,建立综合执法“大党委”。在社区层面,建立党建责任“清单制”,从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。

二、推动重心下移,构建综合高效执法平台。一是推进行政综合,在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会,统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合,在街道成立综合执法指挥中心,对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核,实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合,整合区城市管理监督指挥中心,将监督指挥平台与执法调度平台合二为一,实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合,成立三级党建工作协调委员会,推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理;组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理;建设“一呼百应”信息平台,通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”,推动社会单位有效参与社区治理。

三、健全考核制度,完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门,我们开展了目标督查考核制度改革,按照“区考核块、块考核条”的思路,明确由区政府统一组织对街道考核,把部门考核街道变为街道考核部门,将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩,激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时,我们在2015年建立干部实绩档案制度,2017年探索实施“90%充分”干部考核标准,鼓励引导干部扎根一线、担当作为。

2017年,石景山区充分运用试点改革成果,在全区“疏解整治促提升”专项行动中,拆除违法建设390.8万平方米,超过了全区前20年拆违面积的总和,辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解,群众满意度显著提升。

2018年,北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神,总结各区实践经验,提升为“街乡吹哨、部门报到”,作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上,坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,一是抓顶层设计,区委始终牢牢把握改革主动权,坚持先行或同步调整党组织设置,出台《街道党工委工作规则》,积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革,突出群众导向和问题导向,强化政府部门职能综合,强化人员力量向基层下沉,真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系,推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目,为社区增配党务社工,每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动,切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障,将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元,让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题,更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日,中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例,街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门,经过44天综合治理,让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。

在改革的过程中,有以下几点体会:一是党组织必须主动上手,切实发挥主导作用。区委不等不靠,主动上手、主动作为、主动引领,街道社区党组织勇于实践创新,探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施,确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新,切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变,动真格见真招,解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员,切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台,把政府、市场、社会、群众凝聚在一起,充分激活各方力量,实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强,切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动,不断创新党建活动载体,强化经费人员保障,努力提升基层党组织的引领能力和水平。

2019年,我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸,从今年1月1日起,市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求,直接派给街道乡镇,街道乡镇要迅速回应,能办的立即办,不能办的吹哨办,区政府同时接到派单,负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手,作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践,坚持“眼睛向下、脚步向前”,在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心,完善区、部门、街道、社区四级处理机制,推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%,问题解决率比年初大幅提升25.45%,群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索,这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日,《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。

坚持党建引领基层社会治理,就是要重视基层党组织建设,着力形成到基层一线解决问题的导向,走好新时代党的群众路线。今后,我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径,把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来,真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能,也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看,感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。

党建引领基层社会治理心得体会

20xx年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况,并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻,越是要坚持和加强党的领导,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前,基层党的建设还存在一些短板,有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出,基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中,暴露出基层治理机制上有缺陷,管理上有真空,服务上有盲点。这要求在党组织领导下,有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理,把党的领导落实到基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序。

建设,以党的建设为统领,通过培训、调整、选派的办法,不断对基层书记队伍进行优化调整,促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”,带头推动建设良好的党内政治文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业,我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”,筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”,形成基层治理联动机制。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置,把各种基层组织有效组织起来,共同为基层建设服务,同时优化党组织设置,构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式,把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升党支部建设标准化、规范化水平,实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏,利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节,提高效率,节约资源,实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合,从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”,提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多,各种微观利益交织,盘根错节,千头万绪,治理工作难度很大,既是个大熔炉,也是个考验场。提升基层治理实际成效,必须要加强党的全面领导,以人民群众为中心和出发点,与人民群众保持紧密联系,始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖,推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚,加强基层一线的精细化管理,营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合,引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”,形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局,整合纪检、监察、巡察、审计等力量,在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督,确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延,让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用,切实提升基层治理成效。

党建引领基层社会治理心得体会范文

尊敬的各位领导、各位专家,同志们:大家好!

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石景山区是北京市六个城区之一,东距天安门14公里,面积85.74平方公里,下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末,常住人口59万人,人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后,第三个没有农业户籍人口的城区,面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战,在实际工作中,职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出,部门职能向下延伸不够,导致“条散”,“八个大盖帽管不了一个破草帽”;街道社区有责无权,导致“块虚”,“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决,群众意见很大。

2014年,石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点,先行先试,抓住“综合”“下沉”这两个关键,发挥党建引领作用,推动城市管理重心下移和专业职能下沉,构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系,**“城市病”难题,探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有:

一、加强党的领导,充分发挥党建引领作用。在区级层面,成立区委城市综合管理工作委员会,统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作,并赋予其协助区委管理干部的权限,实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面,将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理,建立综合执法“大党委”。在社区层面,建立党建责任“清单制”,从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。

二、推动重心下移,构建综合高效执法平台。一是推进行政综合,在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会,统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合,在街道成立综合执法指挥中心,对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核,实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合,整合区城市管理监督指挥中心,将监督指挥平台与执法调度平台合二为一,实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合,成立三级党建工作协调委员会,推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理;组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理;建设“一呼百应”信息平台,通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”,推动社会单位有效参与社区治理。

三、健全考核制度,完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门,我们开展了目标督查考核制度改革,按照“区考核块、块考核条”的思路,明确由区政府统一组织对街道考核,把部门考核街道变为街道考核部门,将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩,激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时,我们在2015年建立干部实绩档案制度,2017年探索实施“90%充分”干部考核标准,鼓励引导干部扎根一线、担当作为。

2017年,石景山区充分运用试点改革成果,在全区“疏解整治促提升”专项行动中,拆除违法建设390.8万平方米,超过了全区前20年拆违面积的总和,辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解,群众满意度显著提升。

2018年,北京市贯彻落实***总书记对北京工作的重要指示精神,总结各区实践经验,提升为“街乡吹哨、部门报到”,作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上,坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,一是抓顶层设计,区委始终牢牢把握改革主动权,坚持先行或同步调整党组织设置,出台《街道党工委工作规则》,积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革,突出群众导向和问题导向,强化政府部门职能综合,强化人员力量向基层下沉,真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系,推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目,为社区增配党务社工,每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动,切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障,将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元,让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题,更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日,中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例,街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门,经过44天综合治理,让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。

在改革的过程中,有以下几点体会:一是党组织必须主动上手,切实发挥主导作用。区委不等不靠,主动上手、主动作为、主动引领,街道社区党组织勇于实践创新,探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施,确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新,切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变,动真格见真招,解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员,切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台,把政府、市场、社会、群众凝聚在一起,充分激活各方力量,实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强,切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动,不断创新党建活动载体,强化经费人员保障,努力提升基层党组织的引领能力和水平。

2019年,我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸,从今年1月1日起,市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求,直接派给街道乡镇,街道乡镇要迅速回应,能办的立即办,不能办的吹哨办,区政府同时接到派单,负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手,作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践,坚持“眼睛向下、脚步向前”,在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心,完善区、部门、街道、社区四级处理机制,推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%,问题解决率比年初大幅提升25.45%,群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都**超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索,这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日,《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。

坚持党建引领基层社会治理,就是要重视基层党组织建设,着力形成到基层一线解决问题的导向,走好新时代党的群众路线。今后,我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径,把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来,真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能,也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看,感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。

党建引领基层社会治理心得体会范文

2020年7月23日下午,***总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。***总书记指出,基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能,关键是加强党的领导,要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层,加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,把党的领导落实到基层社会治理中,用“红色”渲染基层社会治理底色,方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中,要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任,主动对标先进经验做法,以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,固根基、扬优势、补短板、强弱项,引领其他各类组织找准定位、积极作为,方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理,要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。

党建引领基层社会治理

习近平总书记在我省视察时指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,社区治理只能加强,不能削弱。要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,就要求我们加强新时代基层党建工作,以党建引领基层社会治理创新,构建富有活力的基层社会治理新格局,提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”,必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势,找准党建和社会治理的着力点、契合点,把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领,凝聚基层治理合力。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络,发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构,成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组,将居民紧密团结在党组织周围,凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村,落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众,凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”,发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系,将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来,构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局,夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度,实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式,分门别类组建志愿者团队,动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员,使更多党的红色细胞在群众中扎根,发挥辐射带动作用。

强化组织引领,激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用,健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”,增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式,拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道,激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会,作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构,并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤,健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍,发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”,推动基层社会治理不断实现新突破,取得新成效。

创新机制引领,燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下,成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”,推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任,乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户,村“两委”成员要入户走访,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位,把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍,注重民情民意收集,通过“小切口、深挖掘”的方式,解决群众身边大问题,打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络,帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会,员工诉求中心等劳动争议调节组织,有效预防化解劳资纠纷,积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖,加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作,深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站,建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童,留守妇女,留守老人,加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式,一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题,分门别类列出清单,协调相关部门,整合社会力量,挖掘自身潜力,推动解决落实,回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅,承接落实好各类服务项目,合理设置服务窗口、党员窗口,推行“一门式、一张网”服务,马上办、网上办、一次办。

党建引领基层社会治理心得体会范文

今年以来,在县委、市局党委的正确领导下,××县邮政局党支部按照“强组织、增活力、创先争优加快发展”的要求,认真落实党建工作责任制,充分结合邮政企业实际,把基层组织建设年活动与当前中心工作紧密结合起来,采取多种形式,借助不同载体,调动广大党员干部创先争优积极性,积极融入幸福××建设。在工作中,我们突出抓了以下几个方面:

一、以选优训强基层党组织带头人为抓手,进一步强化基层党组织建设。邮政局党支部现有党员52人。其中男党员38人,女党员14人;(在支局所工作的86名员工中的党员按照属地管理的原则,隶属当地党组织管理)。为适应企业改革发展机构设置的需要,按照县直工委的有关工作要求,我们已向县委组织部请示,拟升格为总支部,下辖机关、经营、速递、离退休四个党支部。其中,县邮政速递公司已在××年分设,并成立了党支部,由市邮政速递公司党委及县邮政企业党组织双重领导。并在调查摸底的基础上,选配党性强、懂业务、会管理、威信高的同志担任基层党支部书记。要求各支部从健全工作机制和工作机构入手,党支部书记要坚定不移地履行一把手的职责,不断增强“抓党建、带队伍、促发展”的意识和能力。牢牢坚持抓党建就是抓发展,抓党建就是抓和谐,始终把党建工作作为重中之重,列入重要议事日程。县局党支部班子统一思想,取得共识,进一步强化了推进工作从党建抓起、谋求发展靠党建支撑、确保落实靠党建推动的理念,真正做到了对党建工作思想上重视、认识上提高、行动上落实。

二、以服务中心工作为抓手,进一步强化基层组织建设。县局党支部认真贯彻落实市局党委工作部署,坚持围绕企业中心工作,紧紧抓住转变发展方式、深化专业化经营、打造邮政社会综合发展服务平台、创建和谐企业幸福邮政的关键,采取多种有效措施,努力发挥党组织、党员的先锋模范作用,形成了围绕中心抓党建、抓好党建促全局的良好局面。

五是围绕“创建和谐企业”主题,拓宽党员联系员工的渠道,通过党员与员工结对帮扶等多种形式,构建党员联系和服务员工工作体系,进一步增强了企业的凝聚力和向心力。

三、以建立完善规章制度为抓手,进一步强化基层党组织建设。在工作中,我们注重总结创先争优做法和经验,积极参与××县委开展的“双学双提”、抓好制度建设等活动,进一步建立健全规章制度,通过规范的制度,来促进基层组织建设。一是建立务实管用的制度,促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。二是完善基层党务公开制度,落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度,健全流动党员管理制度、党员党性分析制度。三是在继续实施“三保证三关爱六落实”制度基础上,进一步建立党内激励关怀帮扶机制,注重关心和帮助老党员、生活困难党员。四是高度重视在经营管理人员、专业领军人才、营销人才、技术人员和优秀大学生员工中发展党员工作,积极探索在优秀劳务工中发展党员的方式方法。推行发展党员记实制、公示制、票决制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。五是加强对企业党群工作者、党员以及入党积极分子队伍、党员发展对象的培训,以开展“工人先锋模范岗”、“优秀党员”、“首席员工”等评选活动为载体,对评选出的首席员工、优秀党员给予表彰,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。今年以来,××县邮政局共派员参加县委组织的党务干部培训1人次;参加县直工委举办的入党积极分子培训班2人次;办理和即将办理预备党员转正4人次。党员中是劳务工身份的共计3人。

四、以建好活动阵地为抓手,进一步强化基层党组织建设。待县委组织部对我局党总支设置批示后,我们将严格要求自身及各基层党支部建设要高起点定位、高标准建设、规范化运作,按照成熟一个,组建一个,巩固一个的原则,对党员活动阵地统一要求,制度版面统一制作,实现活动场所标准化,制度建设系统化,台账资料规范化,电教设备现代化。要进一步加强对党费的收缴管理,并使党组织活动经费从企业管理费中列支部分得到充分的保证。没有活动场所或活动场所不达标的,要抓紧建设和达标;现有场所设施不配套、服务功能不完善的,要抓好配套完善。

一年来,县邮政局的党建工作取得了一些成绩,但与上级的要求相比还有很大差距,存在着较多的问题和不足,主要是存在着业务工作与党的建设“两张皮”现象、党员人数偏少、党员活动开展难、党员教育管理难;党员干部素质参差不齐,基层党组织的凝聚力、战斗力还不够强;新形势下党员教育还需进一步深化,党员作用有待进一步发挥。

在今后的党建工作中,作为一名党务工作者,本人将继续完善自己,努力弥补自己的不足,充分履行好抓党建工作“具体责任人”的职责,配合局党政领导进一步落实党建工作责任制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索完善规章制度长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强企业党的基层组织服务地方经济建设的能力,围绕不同时期的中心任务,广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的主题实践活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为邮政事业持续快速发展提供坚强保证。

2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。习近平总书记指出,基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能,关键是加强党的领导,要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层,加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,把党的领导落实到基层社会治理中,用“红色”渲染基层社会治理底色,方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

基层社会治理,要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心,无论基层社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何成长,基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中,要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任,主动对标先进经验做法,以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,固根基、扬优势、补短板、强弱项,引领其他各类组织找准定位、积极作为,方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理,要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。

基层社会治理,不只是党委和政府的责任,也是社会各方的共同责任,但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性,坚持用“红色”渲染基层社会治理底色,让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

根据有关会议及文件精神,结合个人的工作和实际,我深入学习了“三个代表”重要思想,认真贯彻落实执行科学发展观,加强对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的学习,并进行认真总结,提高廉洁自律意识和责任意识。现将党建工作个人心得总结如下三点:

一、要加强理论学习和党性锻炼,提高自己的思想和精神境界。作为一名乌江水电工作人员,要不断地加强学习,树立正确的人生观、价值观,端正思想作风,遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。

二、要端正职业道德思想,增强道德观念。端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容面对一切;在工作上要对得企业、对得起领导,尽心尽力为企业发展干好本职工作。

三、要管住小节,守好自己的情操和品质。要不断地加强反腐倡廉的学习,警惕“小恩小惠、小节开始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最后成为阶下囚”。时刻对自己敲响警钟,时时保持清醒的头脑,防止因小节不保而酿成大错。做到见诱惑心不动,见财物心不痒,君子取财取之有道,不是我们劳动所得就不要拿,要用健康的体魄、好的心态去干好自己的职责工作。

2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况,并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能,关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻,越是要坚持和加强党的领导,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前,基层党的建设还存在一些短板,有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出,基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中,暴露出基层治理机制上有缺陷,管理上有真空,服务上有盲点。这要求在党组织领导下,有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理,把党的领导落实到基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序。

抓住“关键人”,筑牢基层治理战斗堡垒。基层党组织是基层各项工作的领导核心,无论基层社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何发育成长,基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。做好基层党建工作,最基础、最关键、最核心的就是要打造一支素质高、真抓实干的基层队伍。要突出抓好基层党组织带头人。

建设,以党的建设为统领,通过培训、调整、选派的办法,不断对基层书记队伍进行优化调整,促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”,带头推动建设良好的党内政治文化,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业,我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”,筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”,形成基层治理联动机制。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置,把各种基层组织有效组织起来,共同为基层建设服务,同时优化党组织设置,构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式,把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升党支部建设标准化、规范化水平,实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏,利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节,提高效率,节约资源,实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合,从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”,提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多,各种微观利益交织,盘根错节,千头万绪,治理工作难度很大,既是个大熔炉,也是个考验场。提升基层治理实际成效,必须要加强党的全面领导,以人民群众为中心和出发点,与人民群众保持紧密联系,始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖,推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚,加强基层一线的精细化管理,营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合,引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”,形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局,整合纪检、监察、巡察、审计等力量,在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督,确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延,让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用,切实提升基层治理成效。

城市党建引领基层社会治理经验材料

今年以来,**县坚持把加强和改进城市基层党建工作作为持续巩固党的执政基础,推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬的有力举措,坚持强弱项、补短板、促提升,积极探索城市党建引领基层社会治理的新路径,推动城市党建与社会治理深度融合。

一、下活“一盘棋”,推动机制健全、责任明晰。

健全责任体系。健全县、乡镇、社区三级责任体系,召开全县城市基层党建工作联席会议2次,督促相关乡镇严格落实社区党建联席会议制度,逐步形成了各方协同、发展共商的工作格局。突出确责传压。联合政法、民政、住建等部门研究制定了《**县城市基层党建引领基层治理工作重点任务清单》,就深化城市基层党建引领基层治理工作明确了工作责任、目标任务。强化督促指导。开展城市基层党建督查调研4次,10名县级党员领导干部带头包抓社区党支部,定期督导社区和驻区单位落实重点任务,不断强化对城市基层党建工作的组织实施、资源配置和督查指导。

二、建强“主阵地”,推动堡垒坚强、基础夯实。

建强基层组织。持续推动社区党支部建设标准化,调整撤换社区“两委”班子成员3名,全县10个社区全部实现“一肩挑”,年龄学历结构进一步优化,45岁以下社区“两委”班子成员38名,占59%,大专以上学历31名,占48%。提升阵地水平。投入资金110万元,新建**镇**社区党群服务中心1所;整合230余万元高标准改造提升**镇**、**、**、**,**镇**社区5个社区党群服务中心;投入资金80万元,协调**镇**社区和驻社区单位县消防大队共建消防科普基地1处,社区党群服务中心逐步成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。强化堡垒根基。针对全县社区管辖区域较大、管理人口较多、城郊居民居住集中等问题,新建社区5个(**镇**社区、**社区、**社区,**镇**社区、**镇**社区),全面推动社区精准化管理、精细化服务水平。

三、打造“共同体”,推动力量聚合、发展融合。

注重共治共管。调整优化社区“大党委”委员7名,参与共驻共建单位党组织增加到66个,着力打造以社区党组织为核心,以辖区企事业单位、社会组织党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系,带动辖区单位党组织和党员积极参与社区建设、管理、服务。织密网格网络。坚持多网合一,建立了以全县149名社区工作者和846名居民党员、志愿者为主,1698名驻社区单位在职报到党员、社会爱心人士为辅的网格员队伍。同时,将城管、民警、公益性岗位人员等纳入网格,协助开展社区治理。坚持双向发力。督促76个驻社区单位主动向所在社区提供“资源清单”,精准衔接社区需求,推动发展融合。全面推行“双报到”工作机制,在疫情防控工作中,全县2600余名在职党员坚守抗疫一线共克时艰,齐抓共管的机制逐步形成,共驻共建水平有效提升。

四、激活“红细胞”,推动治理有效、管理长效。

组建“红色网格”。依托网格设立党小组41个,为每个网格选派1-2名党员担任网格长、网格员,形成“社区大党委—社区党支部—网格党小组—片区网格员”为主体的工作格局,以党建管控网格化运行,引领城市社区治理。打造“红色物业”。坚持社区党建和物业服务企业党建联建,依托**镇**社区党总支,组建成立物业服务企业党组织1个(**小区党支部),设立居民小区党员服务站92个,有效推动社区治理、服务触角不断延伸。锤炼“红色队伍”。加大在社区工作者、社区模范居民及窗口服务岗位中发展党员的力度,2022年共发展社区党员5名。注重素质提升,今年以来累计培训社区“两委”班子成员、专职工作者、后备干部等“关键人”560多人次。

五、织密“一张网”,推动多元参与、服务创新。

实行村居共建。针对全县社区村、居民混住、“两半户”较多的现实情况,以便民利民为宗旨,以村(社区)党建“大融合”,村(居)“大治理”为主要内容,推动连片村、社区资源共享、平台共用、服务共融、治理共建。简化办事流程。进一步整合社区公共服务职责,设置党员服务、行政审批、民政服务等多个办事窗口,提供社保、医保等10多项即办、代办服务事项,全县10个社区全部实现“窗口化办公、一站式服务”。突出为民服务。以全面推行**民事直说“1234”工作法为载体,依托社区“大党委”机制,全面开展政策咨询、代理承办、党员志愿服务以及社情民意收集、矛盾纠纷调处等工作,通过现场直办、驻区单位联办、干部领办等各类措施化解各类矛盾纠纷140余起。

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党建引领基层社区心得体会

党建引领基层社区是当前社会发展的重要任务之一。党作为中国的执政党,通过党建工作能够在基层社区形成强大的组织和领导力量,带动社区居民积极参与公共事务,增进社会和谐稳定。一个充满活力、自主治理、充满凝聚力的社区,势必离不开党建的引领。在实践中,我深刻认识到党建引领基层社区的重要性,并得出一些心得体会。

第二段:加强党的组织建设(200字)。

党的组织建设是党建引领基层社区的核心任务之一。在这方面,我们要注重培养和选拔优秀的党员干部,提高他们的政治素养和专业能力,为社区发展提供强有力的人才支持。同时,我们还要加强党员教育,帮助党员树立正确的世界观、人生观和价值观,增强他们的党性观念和为民服务的意识。

第三段:加强党员群众联系(200字)。

党的党员群众联系是社区党建工作的重要环节。我们要善于通过党员活动、座谈会、走访等形式,加强党员与群众的联系,了解群众的需求和意见,及时解决基层民生问题。同时,我们要组织好各种社区活动,拉近党员与居民的距离,增强党组织的凝聚力和影响力。

第四段:发挥党建文化引领作用(200字)。

党建文化是党建引领基层社区的重要方式之一。我们要以党的思想政治工作为统领,通过宣传党的理论和方针政策,增强社区居民的思想认同和归属感。同时,我们要加强社区文化建设,丰富社区居民的精神文化生活,提升社区整体的文化氛围。通过党建文化的引领,可以增强社区的凝聚力和向心力。

第五段:加强党建工作的统筹协调(200字)。

党建工作需要统筹协调各方面的力量。我们要加强与相关部门的合作,形成合力,共同推动社区的发展。同时,我们还要注重与其他社区的交流与学习,借鉴成功经验,不断完善和创新工作方法,不断提高党建工作的水平和质量。只有通过统筹协调,才能将党建工作在基层社区发挥到最大的效果。

总结全文(200字)。

通过党建引领基层社区的工作实践,我深刻认识到党建对社区发展的重要性。党的组织建设、党员群众联系、党建文化引领、统筹协调等方面的工作都非常重要。只有不断加强这些工作,形成统一的工作思路和行动,才能实现党建引领基层社区的目标,促进社会的和谐稳定。我将继续努力,发挥党员的示范带头作用,为基层社区的发展贡献自己的力量。

基层社会综合治理心得体会

基层社会综合治理是指针对基层社会出现的各种问题,通过综合运用行政、社会、法律、经济等多种手段,加强社会治理,维护社会稳定和安全的一种综合治理方式。在长期参与基层社会综合治理的过程中,我深感基层社会治理的复杂性和重要性,不断探索提升治理能力的方式和途径,并积累了一些心得和体会。下文将结合实践经验,谈谈我对基层社会综合治理的体会。

第二段:加强社区管理,构建和谐社区。

在基层社会综合治理过程中,社区管理是非常重要的一环,社区的和谐发展能推动整个区域的发展和稳定。我们对社区的管理要重视,不断增强社区管理的推进力度。针对每一个问题,要有针对性地设计解决方案,让其融入社区管理中,并配合政策地推行和执行。同时,需要加强和社区之间的沟通和交流,定期开展居民议事会和社区活动,及时汇集居民需求和反馈,通过多元化的手段,让社区里的所有居民参与进来,共同打造和谐的社区。

第三段:营造良好治安环境,构建安全社会。

在基层社会综合治理当中,安全问题一直是最令人关心的。针对治安问题,我们要形成有力的治疗措施,增设巡逻队、鼓励社会力量参与治安维稳工作、加大宣传、推广暴力防范等。同时,我们要重视预防工作,通过营造和谐社区,宣传法律知识,提高居民的自我防范意识,减少犯罪率,构建一个安全社会。

第四段:加大环保卫生力度,构建绿色社会。

环保卫生工作一直是市民关注的重点之一,尤其是在城市化进程加快的情况下,我们需要重视基础卫生设施和配套环保建设,做好全方位生态环保工作。加强垃圾分类运作,推广垃圾减量处理方式,利用生物技术和化学添加物,扩大清洁能源覆盖面,控制大气污染,绿化周边环境等,加强环保卫生,达到构建绿色社会的目的。

第五段:重视文化教育,提升居民素质。

基层社会综合治理中,文化教育也是非常重要的。我们应该加强社区文化建设,夯实居民文化素质,激发居民文化创新潜能。落实多形式、多层次文化教育活动,组织社会居民参与,加强宣传,鼓励民间各个团体自发开展文化活动,为群众提供更好的服务,不断推进中国梦文化建设。

结论:

基层社会综合治理工作是一项综合性工作,也是一项重要的工作。需要综合运用社会、法律、经济等多种方式,全面提升社会治理水平,提升居民的生活质量,满足人们对美好生活的追求。只有将各项工作做到完美无缺,才能达到打造和谐社会,构建繁荣稳定的基层社会的目的。

党建引领基层社区心得体会

第一段:引言(100字)。

党建是指党组织及其党员积极参与社区建设、参与社区事务,引领基层社区的发展。作为党员,我一直以党的旗帜为引领,积极参与社区建设,切实履行党员职责。经过一段时间的实践与体会,我深刻认识到党建引领基层社区的重要性,也有了一些心得体会。

第二段:加强党组织建设(300字)。

党建引领基层社区的第一步是加强党组织建设。只有党组织建设得到有效加强,才能为党员提供良好的学习、交流和服务平台。我所在的社区党支部通过举办学习讲座、组织实践活动等多种形式,不断提高党员的觉悟和水平。同时,党支部注重加强与居民的联系,开展多种形式的宣传教育活动,提高了居民对党的认同感和信任度。党组织建设的不断加强,为党建引领基层社区奠定了坚实的基础。

第三段:倡导正能量文化(300字)。

党建引领基层社区的另一个重要方面是倡导正能量文化。社区是党员与居民共同生活的地方,通过倡导正能量文化,可以提高社区居民的道德水平和文化素养。我们社区的党支部积极组织开展文艺演出、志愿者服务等活动,引导居民积极参与正能量文化建设。此外,我们还开设了多个社区文化工作室,提供各类艺术培训和文化活动,增强居民的身心健康。通过倡导正能量文化,社区的凝聚力不断增强,居民与党员的关系也更加密切。

第四段:推动社区治理创新(300字)。

党建引领基层社区还需要推动社区治理创新。社区治理是社区建设的关键环节,有效的治理模式可以为社区居民提供更好的服务和管理。我们社区的党支部积极探索社区治理的新模式,组建了社区治理委员会,由党员担任委员会成员,参与社区的管理与决策。同时,我们在社区内开展社区议事堂、居民代表大会等形式多样的民主参与活动,鼓励居民积极参与社区事务,并表达自己的意见和建议。这种改革创新的社区治理模式有效地提高了社区的规范化管理水平,也增强了居民对社区治理的参与度。

第五段:加强党员队伍建设(200字)。

党建引领基层社区离不开党员队伍的建设。加强党员队伍建设是保证党的指导思想深入落地的关键。我们社区的党支部注重加强党员队伍建设,通过组织党员培训、开展党课等形式,提高党员的理论水平和政治敏锐性。同时,党支部还鼓励党员广泛参与社区建设,积极履行党员职责,树立良好的榜样作用,引领居民关注党的工作和重大决策。党员队伍建设的不断加强,为党建引领基层社区奠定了坚实基础。

结语(100字)。

党建引领基层社区的实践和体会使我更加深刻地认识到党建的重要性和必要性。只有党建得到有效推动和实施,才能保证社区的良好发展和居民的满意度。作为一名党员,我将继续发挥党员的先锋模范作用,为党建引领基层社区做出更大的贡献。