建设方案是指为解决具体问题或实现某一目标而提出的具体策略和步骤。我们一起来看看下面这些创新性和前瞻性建设方案的案例，相信会给大家带来很多启发。
浅谈如何搞好车间班组安全文化建设
在煤矿企业中，班组犹如大厦的基石、人体的细胞，是煤矿生存发展、兴旺发达的根本保证，作为“兵头将尾”的班组长是煤矿企业管理人才的重要组成部分，他们的素质和能力的高低直接影响到煤矿生产经营和发展后劲，甚至关系到煤矿的成败。因此，班组建设必须从提高职工队伍特别是班组长整体素质、推行规范管理两方面抓起,具体做到以下五个方面：
一、要抓好班组长的选拔、培养和使用，努力营造一种公平、民主、竞争、择优的用人机制，加强班组长后备人才的储备和合理有序的流动，大胆起用一批有文化、能吃苦、肯钻研、会管理的优秀人才，充实和加强班组长队伍。
三、要抓好班组长培训工作，要制定出切实可行的培训计划并分期分批有步骤地对班组长进行培训，要针对煤矿特点，加大安全技术和经营管理的培训力度。如煤矿企业的采掘班组，在培训中心抓住采掘技术和安全管理两大重点，把理论教育和井下生产实践紧密结合起来，把课堂开设在工作第一线，避免在教室里的小学生被动灌输传授，要现场处理问题，让职工学得懂、记得住。
四、要重视班组的文化建设。班组文化建设主要是指班组的思想、理念和制度建设等，为职工和班组的共同发展创造一个团结紧张、严肃活泼的有利环境。
五、要把提高素质和规范管理有机结合起来。把安全管理制度、劳动组织纪律等规章制度的建设贯穿于班组管理的进程中，使一整套管理制度、一系列措施不折不扣推行到工作中。各项工作必须有计划、有落实、有检查、有考核、有总结，优质、安全、高效、准时地完成各项工作任务。
班组安全文化建设方案精选
安全生产是企业永恒的主题，而班组是企业的细胞，一个班组工作的好坏将决定一个企业的发展。因此，要实现安全生产，加强班组建设尤为重要。而搞好班组建设，重在以情感人，以言服人，以行化人，做职工的贴心人、领路人、带头人和明白人。
安全工作不同于其它工作，涉及工作现场的方方面面、各个角落，它需要基层班组长齐抓共管，需要班组员工群策群力，共同努力。要把先进的安全管理理念贯穿到具体的工作当中，把安全意识渗透到每一名职工的心中，努力营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。班组长不能以一名普通职工的标准来要求自己，所有的工作都要身先士卒，以身作则，用自己的实际行动感召班组成员。如果不能从严要求自己，班组工作就不可能开展好。
当好班长首先要明确自己所负的责任，不但对工作要尽心尽责，还要时刻关心班组成员的生活和工作，及时了解职工的思想动态，要做到“时时处处了解人、真心真意尊重人、实实在在关心人”。在实际工作中，要用道理启迪、用行为召唤、用典型引路。对自己一日三省，靠人格的魅力带动和激励大家。如果班里的成员在某些方面遇到了困难，要想方设法尽自己的能力帮助他们摆脱困境，这样时间久了，职工都把班组长当成他们的知心朋友，工作起来会更有默契。
班组需要培养和发扬职工终身学习的风气，不断进行充电，吸收新知识，创新思路。
培训是班组建设的基础。在抓职工培训上，主要是要结合日常检修工作中出现的一些不安全现象及职工出现的情绪不稳定等实际情况，有针对性地组织开展班前会、座谈会、交流会、岗前培训、岗位练兵、案例教育、观摩学习、分析讨论、预案演练等多种形式的学习，做到寓教于乐。同时，班组在培训工作中要改变那种“头痛医头，脚痛医脚”和“不出事故不培训，出了事故才培训”的做法。激发职工兴趣，让班组职工从培训中不断提升素质。
要积极倡导终身学习，提高班组全体成员的综合素质，树立一种不断学习的理念，以知识重塑班组发展，为班组注入不断发展的动力。通过班组全员的互动和学习，提高职工的学习能力和创新能力。
抓安全生产工作，必须做好人的工作。事故的发生不仅是人的安全技术素质不高或企业的安全投入不够，更是人的思想在作怪。因此必须清醒地认识到抓人的安全意识是一个长期的工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，应从最基础的环节抓起，从转变人的观念抓起。
作为班长，应把集体利益放在第一位，要和班组成员搞好团结。班组在进行较大项目的工作以及较为敏感的奖金分配等工作时，应先同班组成员进行商量，将大家的意见集中起来，看有哪些矛盾。工作中无论遇到什么困难，都要充分发扬民主，集思广益，讨论后做出决定。例如在大修期间，考核和奖励的力度特别大，这就会给班里的奖金分配带来不少困难。这时就可以召开班委会，让大家献计献策，商讨奖金的分配问题，多次商讨，制定出相应的方法。日常制度也可以在班务公开栏里公开，让每一位职工心里清楚，以公开和公正的管理模式，使班里的民主管理制度得以体现。
企业安全生产、职工的生命安全与企业的改革发展和稳定息息相关，许多事故教训使我们深刻认识到：“预防”是安全生产的一条基本原则。班组长作为一名基层管理者，既要当好领导的助手，又要当好班组的带头人，既要关心职工的安危，又不能辜负领导的重托和职工的信任，站好岗、把好关，要运用好“望闻问切”四诊法，对症下药，标本兼治。
望：注意观察班组职工的情绪。人的情绪会对安全生产造成很大的影响。在班组管理中，班组长要善于观察每位职工，及时发现其情绪的波动。如果发现不安全的情绪因素，要及时采取方法使其工作不受影响。特别是在重大施工操作前，班组成员若有异常情绪，班组长一定不能不闻不问。
闻：倾听班组成员的意见。班组成员是企业生产的主体，班组长要经常听取大家对安全工作的意见和建议，从班组成员的言谈中能得到有益的启发，从而更好地开展工作。
问：多与班组成员进行思想上的交流。班组长要做班组成员的知心朋友，要多与班组成员谈心，多了解他们的困难，并想方设法帮助解决，这样会充分调动起班组职工的积极性。
切：抓住问题，找出解决办法。企业工作千头万绪，都要通过班组落到实处。班组长要准确找出管理中的薄弱环节和存在的问题，积极认真地制定措施和办法。班组长解决问题要切合实际，切忌走形式，走过场，切忌说模棱两可的话，办模棱两可的事。
同时，班组长要积极推广新技术、采用新方法，不断吸取安全工作的新方法和新思维，将传统的工作经验与现代科学管理的要求有机结合起来。
事故的发生从表面现象上看往往具有偶然性、突发性和不可预见性，但事故的形成必然有一个过程。安全管理是班组工作永恒的主题和头等大事，如何把事故消灭在萌芽状态，这是基层班组管理者今后努力的方向，只有做到“有组织、有计划、有布置、有检查、有、有评比”，才能筑起安全生产第一道防线。
班组是一种理念，也是一种习惯行为，更是一种责任。如果我们在日常工作中，能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题，并对工作中的安全措施逐一落实的风气，那么工作中的安全系数就会有较大的提升。反之，安全理念没有形成，对待安全问题形成了马虎、满不在乎的思想，再改起来就很困难。可见对待安全工作，说起来重要，忙起来不要，工作中某一环节一旦疏忽，发生事故也就见怪不怪了。
证明，企业班组需要，而也只有与班组建设的相结合，才能充满生机和活力，帮助企业前进发展。
班组安全文化建设方案
团队精神是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，核心是协同合作，反映的是个体利益和整体利益的统一，并进而保证组织的高效率运转。在管制工作中，主副班协作，班组内其他席位间、各成员间的协作，相关单位间都离不开团队意识、团队精神。因此，团队精神对管制运行安全往往能起到关键作用。而区域管制室现行的工作质量评价更多的是展示了个人业绩，未能较好的展现班组管理的整体效果。为了在区域管制室弘扬团队精神，加强班组管理，突出班组集体荣誉。现将在区域管制室四个班组间开展以季度为时间节点的“安全模范班组”评选活动。该活动将以安全检查为主线，结合班组管理考核为宗旨，从而激发各领班主动作为，激励各班组间的竞争意识，达到延长区域管制室的安全周期为目的。
组长：xx
成员：xx
“安全模范班组”计划实施以季度为周期，一个季度一收集、一个季度一评价的方式进行，根据具体的评价项目进行打分，得分最高的班组当选。此活动启动日期：2021年1月。
“安全模范班组”的奖励以流动红旗的方式在相应的宣传栏进行，并将该班组人员的照片进行展示。
2、每一项扣分都要做到有据可查；
3、领班负责循环检查班组的管理情况，并根据相关检查清单做好记录。
安全型班组案例材料
【课程背景】。
“未来唯一持久的竞争优势，就是比你的竞争对手学习得更快的能力”。学习型组织建设已经成为当前企业的共识，这种管理方法，已经成为一个最具人本精神的现代企业管理模式。它在创造团队活力、智力的过程中，塑造了积极向善的团队进取精神。不仅如此，团队学习的管理模式，在塑造人们自我超越精神的同时，还神奇的为团队创造了无限张力。这一方法虽然曾被错误的学习型组织理论推广者给误导，但是，它以实践中无限的价值魅力证实了它自身的价值。
安全是企业的生命线，是企业永远的主题。班组安全是企业安全的前沿阵地，安全工作的每一项措施、每一个要求、每一项任务只有百分之百的落实到班组，企业安全才有保障。
而安全每个动作和行为落实必须是建立学习的保障和前提下，利用学习提升人的安全意思，转变安全认识，最后才能转变安全作业。八九点班组建设专家组结合多年的班组建设研究和实践经验，特研发此课程，致力于打造班组全员、全方位、全过程的安全管理模式。
【培训目标】。
学习型。
1、深刻理解学习型班组建设基本原理和重要意义、高效提升创新动力；
2、掌握学习型班组建设的基本方法、模式、操典、步骤；
3、学会用学习的方法领导班组、解决问题、塑造团队、提升业绩、开发人才；
4、高效提升班组长管理现代班组的一项核心能力，即：团队学习文化开发与塑造；
5、通过后期效果转化和辅导，真正形成学习型班组的管理模式。
6、使员工队伍的执行力、创新力、学习力、协作力、责任力在培训工程内倍增；
安全型。
2、掌握培养班员安全意识和素养的实用方法。
3、形成安全教育、学习的日常化机制。
4、建立起全员、全方位、全过程的班组安全管理体系。
5、健全班组安全制度建设。
6、建立起安全透明化管理体系。
【服务系统】。
培训前诊断调研与项目开发（30%）、培训中课程实施与实战演练（30%）、培训后效果催化与辅导（40%）于一体的系统化服务。
【培训时间】。
2天课程实施。
【“创标建模”四步法】。
八九点独创的“创标建模”四步法，确保将培训内容转化为班组的实践，产出实实在在的效果。创标建模四步法即：
第一遍：学习——培训师在培训课堂上讲授一遍，学员听一遍。
第二遍：演练——学员在培训课堂实战演练一遍，培训师辅导一遍。
第四遍：提升——咨询顾问再进驻企业实地辅导和提升一遍。
【法律声明】。
本课程体系，（含课程介绍）属于课程报价的五倍，赔偿八九点管理咨询有限公司。同时，因业内不法分子公开盗用专有知识，近期，我公司将聘请法律顾问予以打击。
【课程纲要】。
学习型。
一、学习型班组建设必要性、重要性和时代意义1.最根本的竞争力就是学习的能力。
2、人类90%能力的来源来自于“以实践为师”
3、没有人淘汰我们，不学习就选择了被淘汰。
4、没有团队学习力，就不可能创造高绩效。
5、学会学习——不要为了知道而学习，要为了做到而学习。
6、知识仅仅是能力的建筑材料，行动才是能力大厦的建筑工人。
二、如何识别伪学习型班组？
1、学习型班组不是组织班组员工读书。
2、学习型班组不是组织几场员工培训。
3、学习型班组不是班组个人学习的总。
4、学习型班组不是统一思想的活动。
5、学习型班组不是思维训练的活动。
6、学习型班组不是团队培养的活动。
7、学习型班组的概念与定义。
8、………………。
三、89mc学习型班组的九大功能性价值与关键驱动力。
四、89mc学习型班组的10大学习文化塑造。
1、用学习的方法领导团队。
五、学习型班组的“89mc七大学习”管理模式的具体实践。
六、89mc学习型班组十项日常运作方法与工具。
七、大师的方法——大道至简、好用易学现场提问式学习。
12、如何创新的行为转化行动学习管理法？
13、如何将激励行为转化分享式培训？
14、如何将批评行为转化反思学习？
15、如何用学习方式激活团队潜能？
16、如何以对标文化塑造全员自我超越的团队精神？
17、如何用反思文化推进员工心智模式的修炼？
18、如何用分享文化塑造团队学习精神？
19、如何用愿景机制创造团队无限张力？
20、如何塑造团队系统思考的精英品格？
…………。
八、培训效果催化辅导（费用另计：同价培训费）。
8、管理创新案例开发辅导。
【课程纲要】。
安全型。
一、安全型班组对班组长的要求。
2、安全型班组的班组长的素质要求。
3、安全型班组的班组长的技能要求。
二、安全管理的三、三、一体系建设。
1、三基：
1)基础管理体系建设为根本。
2)基本安全素质培养为保障。
3)基层主管胜任素质是关键。
2、三全：全员、全方位、全过程。
1)全员参与安全防控：人人都是安全员。
2)全方位管理：安全横到边，安全竖到底，安全无死角。
3)全过程控制：
3、一细：安全精细化管理。
1)安全要一一规划。
2)安全要环环讲细。
3)安全要步步督导。
4)安全要事事到位。
5)安全要持续改善。
三、安全管理与安全文化建设。
1、安全案例分析会——用身边的事，教育身边的人。
2、标杆人物示范法——抓好班组安全标杆。
3、关键事件影响法——充分利用安全大事件。
4、安全环境提醒法——健全安全警示牌、标语建设。
5、透明化氛围营造法——安全文化看板建设。
6、编制安全文化手册。
四、安全管理与安全制度建设。
1、班组安全岗位责任制建设。
2、班组安全检查制度建设。
3、班组安全培训学习制度建设。
4、安全精细化考核制度建设。
5、安全奖惩制度建设。
6、班组安全会议制度。
7、安全日活动制度。
8、班组安全防护用品使用和维护制度。
„„。
五、班组安全素质建设。
1、学习型安全早会建设。
2、反思型安全晚会建设。
3、每周安全学习日建设。
4、岗前安全培训制度建设。
5、危险源识别训练活动开展。
6、安全知识定期学习与考核。
7、安全分享、回馈、反思系统建设。
六、安全问题处理能力建设。
1、没有问题就是最大问题。
2、没有问题就是思维错误。
3、没有问题就是责任问题。
4、掩盖问题就是制造危机。
5、拖延问题就是放大问题。
6、重复发生的问题就是作风问题。
7、抓住问题四不放过。
8、解决问题三个措施。
9、处理问题三个过程。
10、消灭问题必须创新。
1、如何开好安全班前会？
2、如何开后安全班后会？
3、如何开好安全分析会？
4、如何开好安全培训会？
5、如何建设安全管理小组？
6、如何开展全员安全轮值管理？
7、如何开展危险源排查与治理活动？
8、员工违规怎么处理？
9、安全事故怎么处理？„„。
班组安全文化建设方案
班组是企业的最基层组织，是安全生产的第一道防线。班组长是企业安全生产工作一线的直接指挥者和组织者。加强班组建设，是全面提高从业人员安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，从根本上防止事故发生的有效途径，也是当前进一步强化企业班组安全生产责任制，提升现场安全管理水平，促进企业安全生产的一项主要而紧迫的任务。
深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合理念”的方针，以提高班组长和班组全体人员安全素质为重点，以提升作业现场安全管理水平、减少和杜绝“三违”为目的，落实责任，完善措施，提高质量，进一步强化安全培训的基础作用，大力加强班组人员培训，务实班组安全生产工作基础，预防和减少事故发生，促使公司安全生产形势持续稳定好转。
1．建立建全班组安全生产责任制，明确班组长、安全员及每个员工的安全职责及安全管理工作分工。
2．实行班组安全生产目标管理，制定量化、细化的安全目标，安全责任书签订到人，每月考核一次，奖惩兑现。
3．班组设立安全员，班组分散作业时，明确每项工作的安全负责人。
1．班组安全管理制度健全，每个岗位、工种和所操作的机械设备、工具都必须有健全的安全操作规程、规范和工艺要求。
2．班组要根据生产设备因素变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全，及时提出补充修改意见。
3．检修、抢修及临时性工作，班组都必须制定出书面安全措施，并逐级把关、审批。
4．班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。
5．建立安全交底、安全确认为内容的交接班安全管理制度。
1．新进、转岗、复岗员工培训实行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗；特种作业人员持证上岗。
2．定期组织员工学习业务知识，熟练掌握本岗位相关物品危险危害特性。
3．定期对员工进行安全知识的培训和教育，使班组的每一个成员熟练掌握本岗位安全操作规程。
4．定期组织岗位安全操作的技能训练，举行岗位应急演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
5．班组每周组织一次安全学习活动。
6．建立安全学习档案。
1．坚持“一班三检”（班前、班中、班后）制度，有异常情况应及时处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务，做好危险类分析，布置安全措施，交代注意事项；班后会总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。
2．开展班组“安全日”活动。安全活动日的时间、方式和内容可根据车间、班组、岗位的实际情况确定；组织开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
3．长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。
4．建立安全隐患整改档案。所有的隐患和问题无论是否整改都应记入档案，未整改的要立即上报。
1．班组内的机械设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。安全防护装置、设施齐全可靠。
2．设备清洁完好，无跑、冒、滴、漏。生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，安全通道畅通，安全标志明显。
3．安全管理制度上墙，设立班组安全园地。
4．上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。
5．班组内每项操作，每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度，危险作业要实行“手指口述”操作法，无冒险蛮干，无违章操作。
6．班组人员做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不被伤害）。
7．特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。
8．新上岗职工（含换新工种人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1个月。
9．凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表以及应急提示卡。每个职工对本岗位的“危险源”及控制措施和应急预案达到熟知。
标准化岗位要求：
（1）作业程序标准化；
（2）生产操作标准化；
（3）作业环境、工具摆设标准化；
（4）个人防护用品穿戴标准化；
（5）安全标志标准化。
（一）评选时间及等级
“安全红旗班组”评选活动，每年组织1次。由区安委办负责“安全红旗班组”评选奖励工作，并上报创建镇江市“安全红旗班组”名单。
“安全合格班组”由企业奖励
（二）“安全红旗班组”评选方式及程序
1．企业申报：对照创建标准达标要求填写《“安全红旗班组”申报表》
2．初审：街道安监站或行业监管部门组织进行初评，并进行现场审查。
3.复评：街道安监站或行业监管部门推荐，区安委会办公室组织复评，必要时进行现场核查。
4.公示：区安委会对评选结果在区安监局网站予以公示。
（三）奖励及复查
1.区安委会对公示无异议的班组，授予镇江新区“安全红旗班组”称号。企业要对获得镇江新区“安全红旗班组”及班组长给予表彰和适当的物质奖励，对开展活动好的车间及领导也要给予奖励。
2.每2年对“安全红旗班组”复查一次，经复查不合格的，撤销其称号。
3.发生重伤及以上生产安全事故的，自动取消“安全红旗班组”称号，收回证书。
班组安全文化建设论文
今年以来，为进一步夯实企业安全生产各项工作，区人社局认真研究《“安全合格班组”管理指导标准》，力求在安全标准化、隐患排查治理工作以及创建“安全合格班组”等重点工作之间寻求结合点，推动了我区“安全合格班组”创建工作的有效开展。
一、加强领导，深入领会安全班组创建意义。
企业安全生产工作的基础在于基层班组，开展“安全合格班组”创建，与目前正在进行的安全标准化工作、隐患排查治理工作、企业日常安全规范化管理工作等取向一致，而其关注落实在班组这一企业生产经营活动最基本的单元上。为切实推进这项工作，我局主要领导亲自挂帅，随时关注创建进度和成效。通过开展安全合格班组创建，使企业的每一个班组都能自觉地把安全工作做细、做实、做到位，从而，开创一个以企业为主体、企业主要负责人为主角、企业“自转”为主要特色的安全生产工作崭新格局。
二、明确要求，大力推进安全合格班组建设。
根据《“安全合格班组”管理指导标准》要求，调整、充实原有的班组安全活动内容，提出详细的、切实可行的活动要求，车间一级要有专人抓具体的创建工作，确保企业意图和措施有效的传递至班组，规模较小的企业则可根据现有班组划分实际情况，尽可能减少虚设的环节，由企业分管生产或安全的领导直接组织实施。创建中，企业要结合安全生产标准化管理要求拿出工作方案和实施细则，要结合各自企业的实际，分车间、班组提出具体的目标和活动内容，不搞形式主义，通过创建“安全合格班组”，使职工应对异常情况能力、生产设施及安全设施使用和维护保养、日常安全检查及隐患整改等有实质性的进步和提高。
三、立足实际，确保创建工作更具实质成效。
在市场经济体制下，安全合格班组建设既是对以往计划经济时代班组安全工作成功做法的延续和发展，同时也包含着许多新的课题。为确保安全合格班组创建工作更具实质性成效，我们在工作中找共同点，抓关键项，将“安全合格班组”创建化整为零，帮助企业梳理对策，让企业增强自信心和责任心。在推进“安全合格班组”创建工作中，我们把班组安全工作作为企业安全工作的基础，将以往已普遍开展的职工安全教育、岗位隐患排查、生产设施安全设施维护保养、反“三违”活动等有机结合起来，使班组在安全生产工作中始终保持自运转的状态。
综上所述，我局今年在推进安全合格班组建设中取得了较大的成绩。在今后的工作中，我局一如既往做好这项工作，并认真学习兄弟单位好的做法、经验，通过全力推进安全合格班组创建，夯实企业安全生产工作基础，使我区生产企业的安全生产工作再上新台阶。
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班组安全文化建设方案
为进一步提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，同时根据公司要求，更进一步推进班组建设，发挥班组的优势，开展班组安全建设活动，现制定班组安全活动实施方案。
1. 班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实公司安全基础，推动公司安全发展、可持续发展的关键环节。
2. 班组安全建设是提升管理水平的有效方法，安全管理的基础在班组，执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过班组安全建设，全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员的执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。
3. 班组安全建设，是减少“三违”，防范事故的有效途径，企业安全事故大部分是由“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）造成的，只有始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重大事故发生，保障安全生产。
车间成立班组安全建设活动领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：车间本次安全活动的具体实施共分为个小组，分别为：
第一组：生产一班 负责人：
第二组：生产二班 负责人：
第三组：生产三班 负责人：
第四组：生产四班 负责人：
第五组：钳工班 负责人：
班组安全管理制度化、规范化，职工安全防范意识和能力明显增强，杜绝重大人身伤亡和设备事故，努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”，全面完成公司年度安全生产目标任务。
〈一〉建立完善班组安全生产管理体系
1、强化班组安全制度建设。
2、抓实安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实现班组长作业现场安全生产责任制。
3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度。
〈二〉加强班组现场安全管理
1.严格执行交接班制度，要填写好交接班记录，必须把相关原始记录一一交接清楚，防止问题不明，措施不当而危及安全生产。
2.充分发挥全员监督作用，要做到班组长不违章指挥，班员不违章作业、不违反劳动纪律，做到治之于未现，防患于未然。
3.加强隐患排查治理工作，抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任，对生产场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定线路、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患。隐患没排除班组长不得组织生产。
〈三〉加强班组安全教育培训工作
加强安全教育培训工作，重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新员工的岗前三级安全培训，加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识，提高事故防范能力。
〈四〉落实班组安全生产检查确认制度
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等，形成安全检查记录。
1. 班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。
2. 当班职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
3. 当班职工要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。
4. 当班职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
5. 岗位职工要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。
1、宣传发动阶段（6月底前）。车间在6月底前制定实施方案，组织班组长培训，主要内容为：班组安全建设主要内容，公司有关规章制度等。同时在车间组织宣传发动，落实工作责任，明确活动目标 。
2、全面展开阶段（7月至11月底）。通过学习宣传，将班组建设活动具体要求落实到实际行动中，计划每月开展两次班组安全活动，每月进行一次车间级检查活动，内容包括班组安全建设活动开展情况检查，安全隐患排查。并依据活动方案要求，全面开展企业加强班组安全建设和作业场所安全管理活动工作，进一步促进班组安全建设工作取得实效。
3、巩固提高阶段（12月底前）。联系前一阶段工作要求，认真开展自检自查的同时，组织开展优秀班组和优秀员工评选活动，通过评优罚劣，挖掘典型，表彰先进，使公司班组安全建设持续深入开展。
安全型班组案例材料
申申。
请请。
材材。
料料。
北元化二动力检修分厂。
无机电气检修班。
2011年年12月月22日日。
转眼间2011年即将过去，在分厂领导的带领和指导下，在同事的支持和帮助下，通过我们电气无机检修班全体员工的努力工作，为无机区提供了安全稳定的电力保障，在全年的检修过程中班组无一起安全事故。
作为最重要的无机区电气检修班组，因为电气检修工作的特殊性和危险性，所以对于安全与其它班组有着更为严格的要求。
电气检修属于特种作业，要保证安全必须从两方面抓，即员工的技能水平和安全意识。电气检修工作，在工作中不允许有任何的失误，一旦失误便会有生命危险。因此，安全检修，提高员工的自我保护意识是班组每天早班会上第一件重点强调的事情，并在日常工作中深入人心。
一、健全安全管理制度，把安全检修落到实处。
1)。严格执行电力作业“两票三制”制度。
在日常检修过程中我们制定了“两票三制”制度，并颁发了相应的安全措施票证，《变电站第一种工作票》、《变电站第二种工作票》、《电力电缆第一种种工作票》、《电力电缆第二种种工作票》、《变电站二次安全措施票》、《变电站带电作业工作票》。
在检修工作中严格执行安全措施票，对不办理或者错误的票证的负责人进行严肃处罚。
2)。实行检修项目审批手续，确保日常每次检修的安全措施。
落实到位。
为了规范日常的小的检修项目，使其有可靠的安全保障，分厂领导特别制定了检修项目审批表，实行检修项目审批手续。要求每一项检修项目都有直接负责人，工作负责人和安全措施负责人，并且做好安全风险分析和安全措施的落实。直接负责人都必须负担起相应的责任。
二、在班组安全建设中，“两手抓”才能出成效。
1)。一手抓，人员的自我保护意识：
“警钟长鸣于耳，善于自我保护”。培养员工对自我的保护意识，让员工明白在生产力中，人是第一要素，人的地位和作用，任何时候都不能低估。因此，不论在什么岗位上，珍爱生命，善待生命都不该疏忽，时时刻刻都要牢记：“安全第一，预防为主！”八个小时内精力集中，八个小时全神贯注，就是八个小时之外，也不能麻痹大意，严格遵守操作规程和各种规章制度。
2)。一手抓员工业务技能。
职工乐于接受，并注重实效，最终使创建活动在潜移默化中成为职工的自觉行动。
题进行讨论和研究，隔日再复习，定期检查班组内每一位员工的学习笔记，对提问和笔记记得好的予以绩效奖励。“每月一考”就是每月对“每日一题”学习内容进行现场考核，并对表现较差的员工进行相关处罚，严格督促学习效果，坚持奖罚分明，有效提高了职工业务素质和安全意识。
三、做好日常安全管理工作，将隐患消灭在萌芽状态。
1）、认真落实设备隐患管理。
我们要求每天都要对现场的设备进行巡检，排查隐患，并及时处理运行班组和各工段发现的安全隐患。并对隐患处理进行监督和记录。对不及时处理或者推脱的情况给予严厉处罚。
2）、积极开展安全教育和培训工作。
认真执行师傅带徒弟活动。对班组新进的员工进行一对一的师傅带徒弟，要求师傅对徒弟及时进行班组级安全教育，和技能上的培训。同时，我们利用班前会时间进行安全教育和安全事故的学习，做到安全警钟长鸣。
3）、大修安全管理工作。
为保证大检修其间车间的安全工作，我们给每一个检修项目编写了检修方案，其中包括有安全注意事项。技术员和班长分片包干，直接参与每一个项目的检修，作为项目的安全负责人，保证在每一个项目的检修中都做到安全检修。
4）、积极参加各项安全生产活动。
在六月份的“安全生产月”活动中，为了营造出浓厚的安全生产。
氛围，我们积极组织员工观看安全录像，并人人撰写的安全征文。
四、持之以恒为企业奉献光和热。
自建厂到生产以来，我们无机电气检修班组不断加强岗位技能培训和学习，苦练技能，强化现场管理与创新，尤其是在新老员工的经验交流上下大力气，以师傅带徒弟的形式促进了安全工作的顺利进年行。在今年10月份的大检修过程中，安全快速的完成了二十多项检修项目，实现了死亡和重伤事故为零的目标，甚至无任何轻伤事故发生。
安全生产是一项常抓不懈的工作，新的一年已经临近，无机电气检修班组将会在今后的工作中进一步狠抓管理、内强素质、外树形象、与时俱进、团结创新，时刻以安全生产为第一位，团结和带领班组为员工，努力完成公司下达的各项任务指标，为北元化二为100万吨/年聚氯乙烯树脂、80万吨/年烧碱生产项目提供一个安全稳定的电力保障，为实现企业的蓬勃发展奉献我们的光和热。
北元化二动力检修分厂。
无机电气检修班。
申请人：冯乐。
2011年年12月月。
产产320000只接箍的任务工作中做到了“工作零违章、安全零事故”的目标，为达到这个目标，接箍车间全体成员在安全生产工作中通过实践经验总结认为，搞好安全生产工作需要从以下五点要素去做。
一、统一认识。
车间、班组是企业的基本构成单元，它好比大厦的地基，地基不结实，大厦就会有倒塌的危险，所以车间、班组安全管理的好坏，直接决定了企业安全生产的状况，可以说班组是企业各种事故的主要“发源地”，只有班组的安全工作搞好了，事故频率减少了，企业的各项安全管理措施才落到实处，安全管理才能收到实效。接箍车间青工多，文化素质不高，因而增强班组凝聚力，让班组与班组成员之间形成共荣辱，共命运的统一认识，是车间、班组安全工作做到实处的首要因素。
二、带着感情抓安全。
安全工作的本质就是使人的生命和健康不受威胁，安全工作的好坏是事关人身安全和健康的大事，必须用严谨、认真的态度来对待，它要求自觉地把精力用到这项工作上，聚精会神，专心致志，因而只有带着感情去做，才能干好这项工作。同时，血的教训警示，必须带着感情抓安全。每一起事故发生后，人们都会发现，造成事故发生的原因往往十分简单，只要把握住其中一个环节，就可避免事故的发生，而且很多事故的原因是相同或相似的。究其原因，就是漠视生命、麻木不仁，因而造成安全生产的责任和措施落实不到位，形式上走过场。只有带着感情抓安全，才能增加责任心落实安全措施，及时发现和消除安全隐患。
接箍车间在安全生产中提出“快快乐乐上班，平平安安回家”的口号，就是基于带着感情抓安全，一起事故对于一个企业来说，可能是几千分之一，几万分之一的不幸，但对于一个家庭来说，就是百分之百的灾难。接箍车间的全体成员已经形成了从“要我安全”到“我要安全”转变的安全意识。才能在实际工作中做到“工作零违章、安全零事故”的目标。
三、总结历史经验，明确奋斗目标，建立班组安全生产档案。
案的制定，并能明确和落实对事故隐患与危险源的监控，整改责任措施。但班组的安全生产档案建立实施进展还不平衡，基础工作还很薄弱，有待于深化。
四、班组安全管理的六项要求。
接箍车间在实际工作中，严格按照六项要求来管理班组：
1、坚持认真召开班前安全会。会上多次强调各岗位的主要危险因素和对策，使每个成员在生产过程中心中有数。
2、坚持每周开展班组安全活动，调动职工参与班组安全管理的积极性。
3、坚持做好日常检查工作。在检查过程中要细致入微，发现问题及时处理，切忌侥幸心理。
4、做好职工思想教育工作。及时了解职工的情绪变化，并给予疏导，就能很好的避免事故的发生。
5、各项记录要详实准确，才能做到信息汇集沟通。
6、工作要踏实，不走过场，不搞临时突击。
五、班组安全管理离不开上级领导部门的大力支持。
部门的支持下，我车间的安全管理工作才得以顺利展开，离开了他们的支持，班组的工作是做不到，也是做不好的。
总之，班组安全生产工作在以上五要素上做到不走形式，班组的安，全生产工作一定能再上一个台阶，2011年接箍车间的成绩已成过去，在在2011年以后的每一年，还需全体班组成员齐心努力，共同总结提高，这样，班组才能实现“快快乐乐上班，平平安安回家”的共同目标。
接箍车间。
2011年年12月月21日日。
xxx班现有员工xx名，2010年在公司党政的带领下，该班紧紧围绕公司下达的各项目标任务，强化班组建设、发扬特别能吃苦、能战斗的优良作风，不断学习法律法规知识和企业规章制度，提高了全班职工的整体素质，使向心力、凝聚力明显增强，潜移默化地推动了职工的企业主人翁意识，职工干工作的积极性得到了明显的提高，使各项工作走在了全厂的最前列。
一、安全方面。
安全”的技能，突出履行“我管安全”的责任，突出完成“我保安全”的任务，最终实现了全年安全生产。
该班组认真学习落实各项规章制度，始终坚持安全第一，预防为主的原则，在安全生产方面做到以下几点：第一，从思想上认识到安全生产的重要性；第二，提高生产技术的能力，熟悉操作规程；第三，要有良好的团结协作及互相监督和督促的精神。由于该厂特殊的工作环境，所从事的工作，时时刻刻都存在着危险，小到推车挤伤，大到由于自己的盲目大意而导致设备损坏或人员伤亡，都将造成严重后果，一个人工作，总有自己想不到的地方，总有疏忽大意的地方，所以该班大力加强团队协作意识的宣传教育。该班组经常和大家提出：凡事都要尽心，凡事都要精心，更要精益求精，不要有任何麻痹思想。只有端正自己的思想作风，树立“责任重于泰山”的意识，时刻紧绷安全之弦，从我做起，熟练掌握安全专业知识，预知危险，分析和控制危险，才能做好各方面安全防范措施。在班组各成员的认真努力下，这一年来班组安全形势取得了有目共睹的成绩，班组没有发生机械事故及轻伤及以上人身安全事故。
二、生产方面。
格的管理，杜绝了质量验收走过场、检查留死角的现象，全面提高了安全质量标准化管理水平，为安全生产奠定了坚实的基础。
三、思想政治方面。
思想政治工作是该班组搞好各项工作的政治优势，该班组始终坚持围绕中心，紧扣主题，贴近生产经营实际，深入扎实地开展思想政治工作。该班加强对本班职工进行宣传教育，坚持以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作风鼓舞人，不断提高班组职工的思想道德综合素质和科学文化素质，努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工，发展新型的人际关系，创造良好的社会风尚，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。该班组还结合不同时期的特点和要求，利用多种形式开展了符合时代、符合我厂新形势需要的思想教育活动，帮助广大职工正确地看待当前的形势，排除各种不良因素对职工的干扰和影响，保证职工始终有良好的精神状态，积极投身于企业生产经营之中。班组长始终把职工的冷暖放在心上，切实为职工解决一些实际问题，经常在工作之余到职工家中访贫问苦，使职工感受到组织的温暖。该班把职工的家访谈心工作作为思想政治工作的一个重点，长期坚持与职工谈心交流，及时化解职工的思想矛盾，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，理顺关系，有力地促进了全班生产经营的健康发展。
参加各种专业技能学习和公司举办的各种活动，班组民主管理意识高，团结协作意识强，为全厂职工树立了模范标榜作用。面对新的奋斗目标，班组成员决心在今后的工作中，精诚团结，继续发扬特别能吃苦，能战斗的优良作风，力争让各项工作跨上一个新的台阶。
——xxxx车间xxx班安全生产先进事迹——。
班组是车间的细胞，是企业安全生产的前沿阵地。班组安全工作的好坏直接关系到企业的生存与发展。xxxx车间xxxx班是2009年年7数月份成立，现有职工人数9人，其中35周岁以上男职工8人，女职工工1人。这9名同志担负着全年车间xxx产量的近百分之三十。成组立班组2年来，该班组始终把安全生产作为班组管理工作的核心，积极贯彻落实公司的各项会议精神。坚持体现“以人为本”的安全生产理念，坚持从我做起，从细节入手，树立零事故理念，坚持教育与惩处相结合，落实责任，夯实基础，以个人控制差错为切入点，坚决避免不安全事件的发生。通过强化管理使各项指标完成较好。该班组曾多次获得公司“秀班组”、“安全生产先进班组”等多项荣誉称号。
一、坚持安全教育，不断提高班组成员安全责任意识。
xxx班有着较好的班组安全管理基础，较完善的安全管理体系，在公司和车间干部的领导下，认真学习各类安全文件和有关的通报，认真吸取兄弟班组和其它单位的经验和教训。大家深知要提高安全意识，确保企业的安全生产，关键取决于班组人员应具有较高的安全技术素质、较高的安全管理水平和较高的安全责任心。因此，持之以恒地宣传生产安全的重要性，认真组织班组人员学习、分析、结总结xx生产中出现的事故教训，并根据本班实际情况，查找问题，制定相应的安全整改措施，不断加强班员的安全责任心，将职工的安全责任心提高到讲政治、讲稳定的高度。坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
二、开好安全活动会构筑安全生产防线。
每个员工敲响警钟，从而不断提高安全意志，增强事故防范能力。使每个成员在思想上构筑安全生产的一道防线。
三、开好班前、班后会，落实安全生产责任制度。
认真开好班前、班后会，认真贯彻安全生产责任制度，针对当班发生实际情况进行事故超前预测。班组长在每天布置生产任务的同时，指出可能影响安全的因素，并提出预防措施和要求。正是由于班组在安全管理和生产管理工作上，认真贯彻执行公司有关文件精神的规定和要求，多年取得了较好的安全和生产成绩，获得了多项殊荣。
四、建立完善的员工培训体系。
积极开展人员岗位技能培训，经常组织班组成员学习《安全生产法》、《设备安全操作规程》、《安全生产工作规定》等规章制度。通过培训使班组成员能及时掌握各种安全操作规程、安全生产法规，使其具备一定的安全素质，增强岗位适应能力。同时结合安全生产实际，开展行之有效的技术比武、反事故演习等安全竞赛活动，以此激发员工自觉钻研业务技能，掌握专业技能的积极性，进一步提高班员爱企强企意识，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的热情。使班员从“要我安全”到“我要安全”，“我会安全”上的转变。
五、完善规章制度，不断落实班员安全责任制。
强化规章制度的落实，在实际工作中，杜绝只安排不检查的现象。把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节。从严管理，敢抓敢管，不徇私情，不讲情面；考虑问题周全，部署周密，精耕细作；工作求实，不走过场，每项工作都有专人定期或不定期对分配管辖的工作进行检查，针对出现的问题及时纠正和处理。
六、狠抓薄弱环节，确保班组安全。
在在2年多的安全生产工作中，xxx班以优异的成绩完成了上级下达的各项任务，实现了安全生产无事故，为我车间及公司的安全工作发挥了积极带头作用。他们将会在今后的工作中进一步狠抓安全管理、内强素质、外树形象、与时俱进、团结创新，时刻以安全生产为第一位，团结和带领本班职工，努力完成全年的各项生产任务指标，为实现企业的蓬勃发展发展贡献了自己的力量。
我们坚决要求班组长不断提高自己，要先知、先会、先干、做好带头人做好每位职工的工作是煤矿管理中的难点，而难上加难的不是怎样管别人而是如何管好自己。有些班组长在任时，班里的职工会给你“鼓掌”；下台时，却只剩下“指责”。究其原因，不是没有工作能力，也不是没有进行严格管理，而是把自己定位在了严格管理之外，要求别人做到的自己没有做到。我们队的樊茂组长，就是一个好的标兵，他是出了名的好“受苦人”，做到了组长带头干，极大的调动了每位职工的工作积极性，增加了团队的凝聚力。
二、实干性、信任度、号召力。
班组安全文化建设口号
1、侥幸一次，麻痹百回;麻痹百回，悔恨终生。
2、一时疏忽，一世痛苦;一朝不慎，终生遗恨。
3、行车千里，安全第一;任务再重，安全不忘。
4、安全是四化路上的"压道机"，只有铺平道路，四化才能高速前进。
5、安全中求高产一顺百顺，隐患里冒进一挫再挫。
6、安全是一台"天平"，能称出领导人的心灵。
7、豺狼不会因吞食人畜而自己死去。
8、隐患不会因伤害工人而自行消除。
9、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。
10、安全生产重在预防。
11、生产必须安全安全促进生产。
12、落实安全规章制度强化安全防范措施。
13、安全生产责任重于泰山。
14、安全——我们永恒的旋律。
15、甜蜜的家盼着您平安归来。
16、安全知识让你化险为夷。
17、安全勤劳生活美好。
18、抓好安全生产促进经济发展。
20、安全来于警惕事故出于麻痹。
浅谈基层班组安全文化建设的管理途径
(一)基层规范化管理。
1、领导重视，措施得力，基层建设水平不断提高，规范化管理工作落实在基层，关键在于领导的重视程度。应该说我系统各级班子对基层规范化工作高度重视，在近两年税收形势紧张，任务艰巨的情况下，能够合理制定工作规划，转变“重任务、轻管理”、“重硬件、轻软件”的思想，充分认识规范化管理对税收各项工作的基础作用，突出工作重点，强化基础管理，加大基层投入，如遵化市局两年来投入基层建设资金150余万元，使基层分局的面貌有了较大的改观。
2、环境整洁，管理规范，基础设施建设不断完善。调研中发现，各单位的共同亮点是高标准的环境卫生和内务管理。如，遵化新店子分局在市局突访的情况下，仍能做到办公场所整洁明亮，物品摆放整齐有序，内务管理井井有条。丰南区局征收分局按照总局的标准统一标识，划分功能区，便民服务设施齐全、管理有序。
3、因地制宜，注重特色，基层规范化管理与地税文化建设有机结合。经过几年来的探索，各单位在做好征收管理、美化环境、创造优良秩序等共性管理工作的同时，因地制宜，以地税文化建设为载体，加强人员队伍建设，促进规范化管理工作上水平。如滦南县局基层建设方面各分局各有所长：长宁分局注重纳税环境建设，设立地税文化宣传站，为纳税人提供了良好的税收知识学习的平台，提高了纳税意识;柏各庄分局注重廉政文化建设，该分局的文化展室及地税文化网页成为一大亮点，在20**年被评为全省地税系统党风廉政建设先进集体、全县廉政文化进机关示范点等称号;胡各庄分局以其独特新颖的“宿舍文化”形式，深入浅出的“木桶理论”理念，将个人追求与团队精神有机融合;扒港分局提炼出“争先、创新”的精神主线，确定了“制度约束、文化熏陶、精神激励”三方面表现形式……各分局的各项工作都围绕税收征管这一中心工作，在20**年税收形势非常严峻的情况下，圆满完成了全年各项工作任务。
1、地税文化建设推动了税收中心工作。先进文化是凝聚人心、振奋精神、推动各项工作前进的动力。建局以来，从最初的“四爱”教育，到“争一、争旗”的地税精神，从创建学习型组织到今天的地税文化建设，其实质都是文化作为加强税收中心工作的有效载体，不断在强化提升。应该说各级领导班子注重情感投入，通过各种形式的文化灌输和责任意识培养，有力地促进了领导与干部职工之间互动式的交流，确保了“收好税，带好队”，干部职工的气平、心稳、劲足、积极性高。这样的治局理念，带来了和谐、文明、高效、廉洁的良好局面。
2、税收文化推动了干部队伍建设。滦南县局在文化建设中提炼总结出了“以德治局文化强局”的核心理念，建成文化展室、税收史料展室，20**年在职工中开展“四德”教育，邀请专家做了以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的知识讲座，在全局形成了积极、和谐、向上的工作氛围。组织编印了报纸《税苑》，培养人才，锻炼队伍，促进工作，在全局上下形成了浓厚的文化氛围。
3、地税文化营造了良好的征纳双方关系。服务社会是地税文化建设一个特性，也是基本宗旨。丰南区局征收分局在地税文化建设中突出服务文化建设，他们推行“一窗式”服务，把地税文化建设过程，变成为纳税人提供文明、优质、快捷的服务过程，变为税务形象的塑造过程，从而打造出良好的地税“品牌”，最终营造良好的征纳双方关系，实现“聚财为国、执法为民”的目的。
(三)干部队伍现状。
通过调研我们看到，我们的基层干部队伍是一支经得起考验，作风上过得硬，能够打硬仗，能完成艰巨任务的队伍。一是有较高的思想政治素质。我们调研的三个单位，党员人数占到了人员总数的89.49%，这是一支非常重要的中坚力量，这些党员在各自的工作岗位上发挥着积极的作用，他们关心国家大事，关注国家利益，工作中讲政治、讲团结、讲感情，有爱岗敬业、求真务实的良好作风。二是人员思想稳定。建局15年来我们的干部队伍一直保持了高度的稳定，他们热爱本职工作，热爱税收事业，上进心普遍较强，有很强的集体荣誉感，无论周围发生什么重大的变化，大家都能立足本职做好各自的工作，保证税收工作正常运转，保证了税收任务的顺利完成。三是组织纪律性强。很多同志都能严格要求自己，在税收工作中严格执行法律、法规和税收政策。按照岗位职责积极开展工作。严格遵守各项规章制度，对领导布置的任务、安排的工作都能想办法完成。四是具有较强的事业心、责任感。只要是本职工作任务，只要是上面有明确要求，只要是在职责范围内的事，大家都能千方百计、想尽各种办法去完成。在20**年四季度市局提出的“百日攻坚”时，基层同志为了完成税收任务，牺牲了大量的星期天和节假日，为我局圆满完成税收任务做出了贡献。
二、调研中发现的问题。
(一)基层规范化管理方面。
上述问题的存在暴露出基层日常管理工作存在的问题和漏洞。
二是地税文化建设与基层规范化管理的结合还不够紧密。个别单位满足于现状，缺乏创新的精神，不能随着形势发展，对规范化管理的内容、范围和标准进行新的定位;不能把地税文化建设与基层规范化管理很好地结合在一起，满足于一次性投入和建设，满足于维持现状。个别单位局限于自己的小圈子，缺乏争先创优意识，导致了工作的止步不前。
三是基层分局网络建设亟待进一步加强。省、市、县、分局四级联网，分局建有自己的独立网站，一直是我局在全省地税系统基层规范化管理工作中领先于其他市局的一大特色。但调研中发现，个别单位的网站日常维护不到位，不能做到及时更新;有些分局网站和县(区)局网站的内容重复，缺乏自身特色;还有一些县(区)局由于网站更新，造成分局网站链接不上。
从地税文化建设的发展进程来看，物质文化、制度文化、精神文化和行为文化四个层面的文化建设中，物质文化建设发展最为迅猛，基层分局的办公环境、办税服务厅建设均发生了极大的变化，制度文化、精神文化的建设也都找到了着力点，但通过座谈我们感到，一是一些基层分局对文化建设的认识还不到位。普遍对地税文化建设缺乏理性认识，甚至将地税文化简单化、形式化，主要表现在将税务文化建设简单的等同于环境的布置、开展文体活动、办摄影展等，忽略了税务文化尤其是精神文化和行为文化在地税事业发展中的核心灵魂作用。二是地税文化建设的目标、方向、内容还不明确。没有形成一个包括基本目标、即期目标、中期目标和长期目标在内的目标体系，导致了地税文化的`发展缺乏延续性，出现了大量的短期行为。
(三)干部队伍建设方面。
一是干部队伍人员年龄结构比例失调，后备力量不足。滦南县局35岁以以下的干部仅有23人，占全局的22.1%，35岁至40岁24人、占23.07%，40岁以上57人、占54.81%。在今后十几年将有一半的干部退休，干部队伍日趋老化。当然受编制控制，目前想要从应届大学生中大批招录补充综合素质高的公务员已不现实，但我们队伍中确实出现了“青黄不接”的现象，这直接影响了地税事业的发展进程。二是人才流动方向的问题。在一些相对偏远的农村分局，干部的流动方向永远是向外流动，留不住人才。有能力、有发展前途、在基层工作几年的大学生，纷纷要求调到条件好的单位工作，一个单位培养一个业务骨干、一个管理干部不容易。如果始终保持这种单一的人才流动方式，对单位工作可持续发展无疑是十分不利的。三是部分年轻干部不思进取、心浮气躁，不能潜心学习和刻苦钻研业务。问卷调查显示，高达94.8%的被调查人对年轻干部的业务素质持某种程度的否定态度，表现在工作上，只求过得去，不求过得硬。这些现象和问题如果得不到及时解决，就会直接影响到我们工作的质量和效率。
三、下步工作目标和打算。
(一)对基层规范化管理工作要抓好检查督导。检查就是对基层规范化管理工作成效进行衡量和评价，督导就是对在检查工作中发现存在的问题，督促采取相应纠正措施的过程。省、市局已经对基层规范化管理工作制定了“有形”的标准，我们可以采取跟踪检查督导和阶段检查督导相结合、典型检查督导和普通检查督导相结合的方法，开展此项工作。我们计划在5、6月份组织各单位主管局长和政工科长开展县区互查，使他们相互之间借鉴经验，缩小各县区管理工作差距，为全面提升我市整体规范化管理水平打基础。
(二)更新理念，以软环境的提升促进规范化管理工作整体再上新水平。思想是行动的先导，树立科学、现代的管理理念是推进税务基层管理规范化的前提条件。我们计划在下半年继续与扬州税院合作，组织一期分局长培训班，通过学习研讨，拓宽视野，更新管理理念，为实现税收工作科学化、精细化打下思想基础。
(三)丰富载体，开展多形式的文化创建活动。今年我们将有重点、有针对性的对县区局创建活动进行指导，形成各具特色、群芳争艳的创建局面。通过组织丰富多彩的文体活动，寓教于乐，不断增强税务干部的创建意识，通过营造健康向上的氛围，使税务干部产生归属感，进而激发团队创造力，提高干部队伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重点，注重地税文化软实力的提升。在地税文化建设中，要把地税文化理念真正与我们的管理、执法、服务、廉政等有机地结合起来，明确指导思想，规划总体思路，充实文化内容，完善整体框架，形成一套有鲜明特色的地税文化体系，从而规范、引导、约束干部的行为和工作，使地税文化真正起到美化环境，净化心灵的作用，真正成为发展税收事业的精神支撑。
(五)狠抓落实，提高干部队伍整体素质。按照总局提出的干部教育培训五年规划，目前我们结合我局当前工作和干部队伍实情，已制定了《唐山市地方税务局20**d20**年大规模培训干部工作的实施意见》，这是一个具有前瞻性和可操作性的系统培训规划，目的就是要下大力气抓好人员素质再造工程，开展大规模的教育培训，提高整体业务素质，力争用两到三年的时间使全系统干部队伍综合素质有明显改观，尽快适应新时期税收工作要求。
煤炭企业班组安全文化建设的探索和思考
介绍电子信息工程专业在专业定位、师资队伍、培养计划、课程建设、实践教学和学生参加课外创新活动等方面采取的.措施和经验,通过名牌专业建设,带动辐射其他相关专业建设,达到资源共享、提商办学绩效的目的.
作者：周文娟郭小春作者单位：南昌理工学院,江西,南昌,330000刊名：魅力中国英文刊名：charmingchina年，卷(期)：“”(34)分类号：g640关键词：电子信息工程专业建设教学资源
煤炭企业班组安全文化建设的探索和思考
学院是大学办学的主体和承载，因此探索研究型学院的建设模式是建设研究型大学的基础和关键。材料与冶金学院作为承载着学校传统优势学科的学院，通过“211工程”和“985工程”一二期的学科和平台建设，科学研究、学科队伍、学术水平、人才培养和学术声誉等指标均居同类学科前茅。学院目前拥有2个国家一级重点学科，17个国家、教育部等省级科学研究基地，以材料和冶金为核心的学科群的队伍资源、学术资源、科研资源、研究生资源等学科资源均发生了本质的变化，基地与学科相互依存的关系也发生了极大变化，因此，如何有效发挥学科资源优势，顺应“多科性、研究型、国际化”大学的发展目标，材料与冶金学院（以下简称材冶学院）探索新形势下的研究型学院建设的发展模式，提出了学术带头人与教学带头人相结合、推进以教授为核心的团队建设以及依托国家和省部级实验室（基地）发展学科建设和建设特色专业的设想。
一、研究型大学框架下的研究型学院的定位。
1．研究型学院的评价标准。
在现行的体制下，学院是高等学校以学科群划分的基本单元和重要组成部分，研究型学院实现并实践着研究型大学最重要的职能。在研究型大学的尺度下，有关人士提出了衡量高校的学院是否具备研究型学院的基础和条件的主要指标：
（1）突出的科学研究地位。至少科研和教学并重，有些学院的研究工作量要大于教学工作量。
（2）著名的科学家。有院士和国务院学科评议组成员以及国内外知名学者作为学科带头人。
（3）优秀的科研创新团队。应是一支队伍在有组织、有目的地“攻城拔寨”，而不只是孤家寡人、单枪匹马维持生计。
（4）互相支撑的学科群。较多的一级学科博士点和覆盖较广泛的二级学科博士点。
（5）国家级科研基地。有国家级和省部级的重点实验室和工程中心。
（6）相当规模的博士生和硕士生。其与在校本科生之比应达到1：2；其与在岗副高职以上职称的教师之比应达到6：1。
（7）相当规模的博士后专职科研人员。
（8）大量的国家重大科研课题，诸如“973”、“863”、“十五攻关”和国家基金等高层次基础研究项目和重要工程项目。
（9）充足的科研经费，按在岗副高职以上职称的教师计算，年平均经费额应达到6万元以上。
（10）杰出的科研成果，包括论文、专利、著作和核心技术。生均论著数应达到2以上，师均论著数应达到6以上。
2．我院建设研究型学院的基础。
材冶学院在平台建设、学科建设、科学研究、队伍建设、人才培养和制度建设等各个方面取得了长足的发展。
（1）现有3个一级学科博士点、3个博士后科研流动站和2个首批国家一级重点学科，其涵盖的6个二级学科均为国家重点学科；钢铁冶金、有色金属冶金、材料学、冶金物理化学、材料加工工程、热能工程、工程热物理、制冷与低温工程8个学科具有博士学位授予权。
（2）科研总量、学术论文与发明专利申请已达到一定规模。20__年度科研总进款5640余万元，其中纵向2760万元，比上一年度增加了78.87％；获批国家自然科学基金18项；发表论文660余篇，申报专利43项，授权专利33项，其中发明专利30项，获各级科研奖励14项，其中国家级奖励1项。
（3）全面超额完成“985”工程二期建设“现代冶金与材料过程工程科技创新平台”各项预定指标。目前，平台建设所依托的研究基地已增加到17个，形成了各研究方向以国家、部委重点实验室为支撑平台的研究工作格局。
（4）现有中国工程院院士1人，国务院学科评议组成员1人，国家杰出青年基金获得者5人，教育部新世纪（跨世纪）优秀人才9人。共有教职工287人，其中专任教师189人（教授51人，其中博士生指导教师35人、副教授77人）、工程与实验技术人员33人。
（5）根据学位点层次、研究生与本科生招生规模，学院已进入教学研究型(本、硕博比率3:1)向研究型(本、硕博比率1.5:1)转变阶段，目前学院有在籍本科生2044人，研究生1691人。
3．与研究型学院评价指标的比较。
各项指标比较表。
研究型学院评价指标材料与冶金学院的指标。
突出的科学研究地位科学研究工作量大于教学工作量。
著名的科学家3名院士、3名学科评议组成员。
优秀的科研创新团队1个教育部创新团队、3个省级创新团队。
互相支撑的学科群2个国家一级重点学科，3个一级博士点，跨5个一级学科。
国家级科研基地1个国家重点实验室，3个教育部重点实验室等17个省部级基地。
大量的国家重大科研课题欠缺“973”等重大项目。
充足的科研经费人均6万元以上人均30万元以上。
杰出的科研成果每年均有国家级科技获奖。
从比较表可以看出，在建设研究型学院的道路上，我院既有通过多年发展建设取得的成果优势，也还存在着一些不足之处。比如高层次纵向重大科研项目，即“973”项目、“863”项目和国家自然科学基金等重大和重要国家级科技项目的数量有待进一步提升；最大的差距在于我们还缺乏有影响力的学术带头人和高层次战略科学家；在高层次人才培养，特别是高水平博士生培养方面，与一流大学和学院相比仍有差距；在基地和平台建设方面，不同研究方向的发展不平衡，综合性学科的结构调整仍有待进行。
二、“研究型学院”建设措施探析。
1．以学科建设为重点。
研究型学院学科建设的思路，就是在学院原有的发展趋势基础上，做到“瞄准前沿、把握方向、注重特色、发挥优势、重点建设、整体推进”。
建立以某一学科为核心的学科群。整体推进就是要通过抓学科建设促进学科梯队、课程体系、学术科研和实验室建设的协调发展。
材冶学院在“国内一流，国际知名”的研究型学院建设中，将以学科建设为主线，通过现代冶金与材料过程工程科技创新平台的建设，力争使钢铁冶金、有色金属冶金学科成为世界知名学科；材料学、材料加工工程学科成为在国际上有影响的学科。学院要争取在“十二五”初期创建热能工程国家重点学科，同时在充分发挥国家重点学科优势的基础上，努力发展新材料、能源与环境等领域新的学科增长点。
2．实施人才强院战略。
培养和引进高水平的学科带头人，对研究型学院的建设同样必不可少，它直接关系到学科建设和研究型学院建设的成败。清华大学老校长梅怡奇先生有一句名言：“大学者，非大楼之谓，大师之谓也。”对一所学院或者学校而言，大师级的学科带头人是学院和学校实力的象征，地位的象征，声望的象征。纵观国内外一流大学，大师的多少已经成为衡量办学水平和办学地位的重要标志。例如，华中理工大学前没有院士，他们下大力量引进、申报、培养，不到10年就有了10名院士，产生了“院士群”效应，一批学科都占到了高新技术的前沿，也造就了一批创新人才。
以“985工程”二期科技创新平台建设为契机，材冶学院拟定了未来几年学院队伍建设的总体目标，即建设一支学缘和年龄结构合理、勇于创新、能够承担国家重大科研课题的学术队伍。其中包括若干名战略科学家，国家科技创新团队，以及3-5名杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授等。同时努力营造公平竞争、勇于创新的学术氛围，打造优秀青年科技人才成长的良好环境，逐渐形成以责任教授和学术带头人为核心的创新团队，并充分利用学科带头人的影响力，整合研究方向，组建学术梯队，争取重大项目。
3．“教学科研型”模式探索。
相对于普通学院来说，研究型学院是以从事研究生教育和开展基础性研究与重大应用性研究为主要使命的学院。但是，由于本科教育是一所高校的立校之本，而高水平的本科教育又可以为研究生教育提供优质生源，因此，研究型学院更要关注本科教育的改革与发展。
长期以来，在社会上存在一种错误倾向：对大学综合实力的比较与科研成果挂钩，科研成果的多少往往成为衡量个人与学校水平的标准，一些教育主管部门、学校领导和教师，把科研放到了很高的地位，投入了大量的时间和精力，而对本科教学水平的提高缺乏紧迫感。
无论什么样的学院其核心是培养人，区别在于不同类型的学院培养人的定位不一样，目标不同。研究型学院正是通过科学研究的实践培养具有创新能力的高层次人才。
结合我院教学和科研工作的实际情况以及建设研究型学院的需要，学院做法之一，就是学术带头人与教学带头人合二为一，比如象姜茂发教授、左良教授、翟玉春教授等既是学科和学术带头人又是教学团队的带头人，这样就实现了科研与教学的有机结合。学院做法之二，就是提倡以教授为核心的团队建设，保证教学与科研的结合，突出团队精神。
另外，笔者以为，可以尝试建立“以国家和部级重点实验室为依托发展学科和专业”的新的教学科研运行模式。按照本科生专业设置，成立虚拟的、非实体的“系”，由“系”根据本科生培养计划统筹安排教学工作、分配教学任务；教学计划的制定以国家和部级重点实验室为主，保证国家和部级重点实验室对人才培养的.需求。这样，“教学”与“科研”相互揉和的运作模式，有利于二者的相互促进，从而更加有利于推动研究型学院建设。
4．大力推进学院文化建设。
学院文化是社会、学校、校友、教师和学生的一种价值观和行为规范的认同，与刚性的规章制度相比，良好的文化氛围更有利于提升学院凝聚力，工作绩效。
__大学遵循“自强不息、知行合一”的办学宗旨，激励着一代又一代的“东大人”，形成“爱国、爱乡、爱校”的校园文化内核，形成了“团结、奋斗、献身、求实”的精神风貌。学院文化是校园文化的一部分，但现在材冶学院的文化建设工作还是比较薄弱的，很多老师还没有意识到学院文化建设的重要性，和谐大气的材冶学院文化和学术精神还没有深深扎根于广大教师的头脑里。
前不久，陆钟武院士对教师和学生提出的“责任、信心、胆识、拼搏”八个字，应该作为我院文化建设的精髓。
只有学院的物质文化有新面貌、制度文化有新建树、精神文化和人才培养有新突破，全院师生员工才能焕发出新的精神状态，为改革和发展提供巨大的凝聚力和源源不断的推动力，为建设研究型学院提供不竭的精神财富和精神动力。
5．加强与国际国内高校的交流与合作。
材冶学院在与国际国内高校的交流与合作方面，有着比较雄厚的资源优势。要根据学院的自身状况，把握高等教育发展和科学技术的内在趋势和规律，以开放办学的理念，加强与国外高水平大学的交流合作；加强与社会各界包括国内高水平大学的交流合作(即与企业、政府、其他高校等的联合办学)；加强校内各学科之间的交流合作(即学科的交叉融合与资源共享)，以此实质性推动人才培养质量和学术水平的提高，使学院教师和培养的人才在具有较高综合素质的同时，还具有开放的意识和国际的视野，使学院的综合学术水平不但具有国内竞争力，而且具有很强的国际竞争力。
学院应该加强以下方面的工作：积极组织和参与各类国际学术会议，加强国际间的学术交流；邀请国际名校的学者和名人来校讲学，汲取新的学术信息；鼓励教师特别是青年教师去国外名校访问，引进有国外名校求学和研究经历的“海归”来学院工作，建立国际间的学缘关系；与国际名校联合办学。
三、结语。
高质量的和一定规模的研究生群体是建设研究型学院的基础，一支高水平的教师队伍是创建研究型学院的保证，出色的研究成果是优秀研究型学院的标志。建设“国内一流、国际知名”的研究型学院已成为材料与冶金学院的发展目标。放眼未来，前景光明，任重道远，让我们扎扎实实、脚踏实地，为早日实现学院的宏伟目标而努力。
煤炭企业班组安全文化建设的探索和思考
兖矿集团焦化厂机焦车间是厂生产的`心脏车间,承担着焦炭生产、煤气制成等重要生产任务.现有职工153人,拥有炉顶、调火、机修、电修、推焦、熄焦等24个工种,17个生产岗位,8个生产班组.多年来,机焦车间坚持以人为本,强化车间管理,加强班组建设,提高了队伍素质,促进了车间各项工作的健康发展,已连续安全生产15周年,先后八次被集团公司授予“六好区队”,连续三年保持集团公司“红旗区队”荣誉称号;车间党支部也多次被厂和集团公司评为“先进党支部”、“模范党支部”;三座焦炉先后被山东省冶金厅、中国炼焦协会评为“一级红旗焦炉”、“特级红旗焦炉”等荣誉称号.
作者：李奉岭lifengling作者单位：兖矿集团焦化厂刊名：煤炭企业管理英文刊名：coalenterprisemanagement年，卷(期)：“”(10)分类号：f4关键词：
加强班组安全文化建设推动安全工作向前发展
致力于建立农村发展的长效机制推动农村小康社会建设。
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,对我们驻村工作队员来说,既是一个极大的鼓舞,又提出了更高的要求。建设小康社会,重点在农村，难点也在农村,不仅要求农村经济发展,农民生活富裕,还要求农民科技文化素质提高,民主法制建设加强,社会治安稳定,家庭邻里和谐,民风民俗积极向上,村容村貌整洁美观等等,这既是一项综合性的系统工程,也是一项艰巨而又长期的任务。驻村工作是一项阶段性的工作,怎样把驻村这一阶段性的工作同农村小康社会建设有机结合起来?怎样通过开展驻村工作建立一个保证和促进农村长期发展的有效机制,真正留下一支永远不走的工作队?驻村之后,我们把省委确定的驻村工作任务与小康社会建设的要求相结合,与所驻村的实际相结合,致力于在所驻村建立长期发展机制的实践,同时就如何更好地解决农业、农村、农民问题引发了一些思考。
一、大力调整农业结构,营造全面奔小康的经济增长机制。
增加农民收入是党中央和中央领导以及省委、省政府一直十分关注的问题,也是实现小康社会建设目标的关键。驻村以后,经过调查、走访、分析,我们认为,造成贫困村贫困的因素是多方面的,但主要和直接的是农业结构单一,土地效益偏低,资源优势没有很好地发挥。我们人事厅所驻的=个贫困村,发展农业的自然条件相对较好,但农业结构比较单一,农民收入主要依靠农业,加工业几乎为零,养殖业形不成规模,种植业基本上是清一色的夏收小麦、秋收玉米,即使增产也不能增收,“辛苦一整年,落个肚子圆”,成了当地农村的一个真实写照。要发展农村经济,实现农民增收,调整农业结构是当务之急,也是最有效的途径。我们紧紧围绕调整农业结构、实现农民增收作了一些努力,收到了明显效果。在种植业方面,无偿为所驻村农民引进了产量高、含油量高的“开豆=号”优良品种,每亩可以增收===元左右。麦播时,我们又联系引进=万斤优质小麦品种“豫麦==号”,并以每斤补贴=.=元的价格供应给所驻村农民种植。该品种优质、高产、强筋,价格高于传统小麦,可明显提高土地效益和农民收入。在养殖业方面,我们积极协调当地信用社为所驻村发放小额贷款===多万元,多方联系筛选项目,帮助农民发展养殖业和加工业。塔东村从====年=月开始,=户农民联手养鸭,仅半年时间已发展到==个养鸭专业户,出栏数万只,较早的养殖户已赚钱====多元。赚钱后的农民,有的购买了摩托车、电视机,有的着手翻修住房,更多的是把赚来的钱继续投入到养殖业上,滚动发展,不断扩大养殖规模,不少养殖户春节也舍不得休息,又接养了小鸭苗。石桥杨村已发展牛羊养殖户近==家。在加工业方面,西张村在工作队的扶持下成立了木材加工业联合会,开展规模经营,提高了市场竞争力。塔东村、店后李村在工作队的帮助下,分别建成了棉花加工厂,带动了附近农村棉花种植,提高了农民收入。通过农业结构调整,不少农户赚到了钱,增加了收入,尝到了甜头,同时也安置了农村的部分富余劳动力。养鸭专业户全家老少整天都在鸭场忙碌,原在城里打工的人也回来了,因为养鸭比打工还挣钱。几个养鸭户深有感触地说:“从开始养鸭,就没时间打牌下棋闲聊天了。”木材、棉花加工厂同样吸纳了一批劳动力收购木材、棉花。农业结构调整的实践使我们在思考这样一个问题:我国面临的一个重大问题就是人口多、劳动力过剩,广大农村尤为突出,已成为社会问题。而城市容纳劳动力毕竟有限,农村资源丰富,地域广阔,发展空间大,我们在促进农村劳动力进城务工的同时,通过加快农业结构调整,让一部分富余劳动力留在农村从事生产经营活动,实现农业劳动向非农业劳动转移,既解决了富余劳动力的就业问题,又实现了农民增收,还可以加快农村的城镇化建设进程,确实是一个应该引起高度关注的问题。要搞好农业结构调整,应注意以下几个问题:(一)要坚持因地制宜。各地农村自然资源、环境、气候、水利设施、传统习惯等各有不同,因此,调整农业结构一定要从当地实际出发,选准适合当地实际的发展项目,发挥区域优势,着力培育区域特点的主导产业,以市场为导向,用市场拉动结构调整,切忌行政命令,一哄而起,违背农民意愿一刀切。要充分尊重科学,尊重农民的意愿,宜农则农,宜牧则牧,宜工则工。各级党委、政府和有关职能部门在农业结构调整中应把注意力集中在“服务”二字上,在政策、资金、技术、人才、信息、市场、规划、协调等方面搞好服务、引导、扶持,不能越俎代庖,直接包办,更不能搞强制措施。
(二)要搞好示范带动。贫困地区的农民非常重实际、重实惠、重眼前利益,对农业发展新技术、新品种的接受有一个过程,加上市场的变化、风险的不测,大多数农民往往持观望、等待和从众的心态。因此,调整农业结构一定要注重发挥示范带动作用,要有计划、有重点地选择效益好、投资少、见效快的项目,对有积极性的农民,要扶持他们先走一步,率先调整农业结构,取得好的效益,以此来带动和影响其他村民。如塔东村开始动员=户养鸭,村民看到这几户赚钱了,纷纷跟着干,仅几个月就发展到==户。由此可以看到示范带动在调整结构中的巨大作用和良好效果,所以,简单地靠行政命令是不可行的。
(三)要坚持渐进式发展。农业结构调整是一个长期的过程,其中也充满了很多变数。在基础设施薄弱、集体和农民资金积累欠缺的贫困落后农村,调整农业结构只能坚持渐进式发展,像滚雪球一样,由小到大、由分散到集中,逐步向规模化、产业化发展,不能急于求成。要把调整的力度、发展的速度和农民可承受的程度统一起来,促进农村的协调发展;要逐步跳出传统农业的圈子,运用工业生产中现代的、科学的、市场的方法去抓农业,扶持壮大龙头企业,依靠龙头企业辐射带动,把农业的产前、产中、产后等环节链接起来,以产业化带动农业结构调整,不断提高农业的组织化程度和产业化水平。
(四)要引导农村劳动力向非农产业转移。十六大报告指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。”没有农业和农村的现代化,就没有全国的现代化;没有八亿农民的小康,就没有全国的小康。全面建设小康社会,重要的是要加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,走中国特色的城镇化道路。在农业结构调整中,要大力发展二、三产业,不仅调整农业内部结构,还要调整整个经济结构、城乡结构、农村劳动力就业结构,加快农村富余劳动力向非农产业转移,让更多的农民离开土地,促进农村人口向城镇聚集,加快城镇化进程。
(五)要注重环境资源保护。贫困落后村资源型经济的特点非常突出,必须高度重视实施可持续发展战略,决不能以牺牲环境资源为代价,搞掠夺式开发。要重点发展生态农业、绿色产品,提高科技含量,减少环境污染。要大力推广农作物秸秆和人畜粪便气化工程,合理利用资源,节约能源,提高农民环境保护意识和生活质量。各职能部门要加强引导和管理,使结构调整沿着良性、持续、健康的方向发展。
二、提高广大农民的科技文化素质,充分发挥农民在小康社会建设中的作用。
许昌县地势平坦,土壤肥沃,农业发展的条件相对优越。但我们所驻的=个行政村,均为省定的扶贫开发重点村。我们认为,这些村之所以经济发展落后,一个很重要的原因,就是农民的科技文化素质偏低,思想不够解放,不能适应现代农业发展对农民素质的要求。从主观上讲,温饱初步解决后,小富即安的小农意识严重束缚着农村经济的进一步发展。从客观上讲,广大农民文化程度偏低,科技知识缺乏,先进适用技术推广不力,造成了农民想致富没有门路,想致富没有资金,不具备自我发展的能力和条件。
我们驻村后,围绕提高农民科技文化素质,采取了一些有效措施。
一是抓住解放思想、转变观念这个总开关,提高农民群众的市场经济意识。组织所驻村干部群众到与之自然条件相近而种养业较为发达的浚县、淇县、登封、中牟、长葛等地参观农业产业化,实地学习塑料大棚种植和波尔山羊、亚洲黄羊、优良猪、鸡等养殖技术,开阔了农民的视野,拓宽了农民的思路。参观学习回来后,很多农民积极试验,成为当地的致富带头人。二是抓住科教兴农这个大战略的实施,全面提高广大农民的科技素质。我们利用从事专业技术人员管理与服务的工作优势,组织省直高校科研单位的==多名专家学者到当地开展科技服务活动,指导农业生产和发展养殖业。根据农民需要,组织农学博士、育种专家到田间地头农家手把手地指导农民,现场帮农民解决技术问题。三是抓科教阵地建设,加强对现有农村劳动力的教育。工作队购置了科技图书===余册、光盘==余盘赠送给农民,购置电视机、光碟机等设备帮助农民建立了科技阅览室,投资==万元在=个村兴建了农民科技文化夜校,加强科教阵地建设,培养现有劳动力。四是抓基础教育阵地建设,加强对农村后备劳动力的教育。农村小学是培养农村劳动力的重要阵地,阵地建设直接关系到教育质量。贫困村的小学多是校舍陈旧,有的已成危房,设备破旧不全。我们筹资==万元正在改建、扩建=所小学,为=所小学更换了桌椅,购买、捐赠了图书,改善办学条件,提高后备劳动力的素质。五是抓农村精神文明建设,倡导积极向上的社会主义新风尚。通过开展“公民道德进万家”活动、开展“好媳妇好公婆”评选活动、制作宣传板报宣传栏、妥善处理邻里纠纷、整理村容村貌等活动,在农村倡导诚信守法、邻里和睦的道德规范,清洁卫生、健康向上的文明生活方式。农村要发展,要建设小康社会,关键是坚持以人为本,从整体上提高广大农民的科技文化素质,这既是现实的紧迫任务,又是长期的艰巨任务,同时也是综合性的系统工程。要搞好这项系统工程,应重点从以下几个方面努力。
(一)要加强科教文化阵地建设。阵地建设是科技文化教育的载体必须高度重视。一是要加强农村中小学建设。农村中小学是培养农村后备劳动力的重要阵地,教育设施多数都比较陈旧落后,应有计划地进行改造,同时加强教学改革,培养农村实用型人才,提高后备劳动力的素质。二是要加强对现有劳动力的科技文化阵地建设。有条件的地方可新建农民科技文化夜校,不具备条件的可利用村两委办公房或改造闲置房屋,满足阵地要求。三是要注重对科教文化阵地建设的投入。采取国家、集体、社会多渠道投资的办法,加强阵地建设。四是加强对阵地的管理。阵地管理薄弱、不能充分利用的问题比较突出,应采取切实措施,明确责任,加强管理,发挥作用,防止资源浪费。
(二)要科学确定教育内容。一是高度重视对农民进行政治素质教育。当前农村的政治素质教育非常薄弱,亟待加强。要结合农村的实际,重点加强热爱党、热爱祖国、权力义务、诚信守法、公民道德、健康文明等内容的教育,使广大农民真正成为积极投身小康社会建设的一支生力军。二是要结合当地农业发展的特点进行科技教育。不同的地区,农业发展的优势也不同,要结合不同地区农业发展的特点,根据农民发展致富的要求,有针对性地对农民进行科技教育,重点开展种植、养殖、加工、销售等方面的科技知识培训,提高农民学科技、用科技的自觉性、主动性。三是要丰富农村的文化生活,提高农民群众的生活质量。农民文化生活贫乏,是当前农村特别是贫困落后农村的普遍现象,它既是农村落后的结果,又成为农村落后的原因,同时也是农村不稳定的根源。要结合农村精神文明建设,不断丰富农民的业余文化生活,用健康的、农民喜闻乐见的文化占领农村阵地,抵制愚昧落后、不健康的生活方式。
(三)要采取灵活多样的教育形式。对农民进行科技文化教育,形式上一定要紧密结合农村、农民的特点,做到“三个结合”。一是集中教育与分散教育相结合。采取集中教育的形式,通过办培训班、组织专家讲座等,集中时间、集中人员,宣传贯彻党和国家关于农村、农业的相关政策,普及法律科技知识,培养骨干和科技带头人。而面向广大农民的专门技术培训、先进实用技术推广与应用,可采取分散教育的形式,到田间、地头、农家辅导培训,开展活动。二是请进来与走出去相结合。对于季节性强、受训人员相对集中、所需时间较短的项目,可邀请高校科研单位的有关专家到农村进行专题辅导,或进行具体技术指导,农民对此非常欢迎和需要。同时鼓励引导有积极性有条件的农民走出去到大中专院校、科研单位短期培训,或解决个别技术难题,培养乡土人才和农村科技带头人。三是有声教育与无声教育相结合。在有声教育方面,应充分利用电视、广播资源,省电视台、广播电台应建立针对农业、农村、农民教育的专门频道,河南这样的农业大省,这么多农业人口,确实非常急需;在无声教育方面,应有针对性地编制科普文化图书、资料,《河南农村报》、《科技报》都很受农民欢迎,应坚持保本微利,同时,积极建立农民科技网,利用网络传播科技文化知识,还可以采用板报壁画等形式开展宣教活动。
(四)要发挥涉农科技服务机构和大中专院校的作用。各级涉农科技服务机构、职业培训机构和大中专院校要加强对农村的服务,积极主动地深入农村,传授农村发展所需的科技知识、农民群众所需的适用技术,加强同农村、农民的联系与沟通。各级党委、政府要制定促进农民科技文化教育的政策、措施,调动农民学习的积极性。涉农科技机构和大中专院校对农民的培训应提供优质服务,费用要适当减免。可以尝试派乡镇的科技人员到村里任科技助理的办法,联系若干个村进行技术指导。现在有一定数量的大中专毕业生未找到工作单位而沉淀到县乡,应制定政策鼓励农村所需要的专业人员去开展技术服务,既发挥专长、促进就业,又服务农村科技进步。
三、强化农村基础设施建设,为全面奔小康奠定坚实基础。
凡是贫困落后村,水利、道路交通等基础设施都很薄弱,这是制约当地经济发展的瓶颈,成了当地广大农民的一大心病。我们来到后,积极协调争取立项和筹措资金,组织施工,目前,我们所驻的'=个行政村已累计修路==多公里,道路修通后,沿路土地迅速升值,引来了外地客商。为配合农村小城镇建设,我们还对所驻村村内道路进行了整修,把主要道路建成了柏油路或砖渣路,有的村还安装了路灯,路两旁修建了排水沟,修建了户用沼气,方便了农民生产,提高了生活质量。在农田水利建设方面,=个村累计新打、修缮机井==余眼,添置灌溉设备数十套,基本覆盖了所驻村的农田,有效提高了农业抵御自然灾害的能力。“要想富,先修路”、“水利是农业的命脉”。在落后农村,这些道理农民体会得最深刻。农村基础设施对整个农村经济的发展起着重要的支撑作用,是农村经济发展的基础,基础不牢固,发展就受制约,就没有后劲。同时,基础设施建设也是推进农村城镇化进程、全面建设小康社会的重要内容,基础设施落后,村容村貌依旧,农民生活质量得不到提高,是不可能实现小康社会和城镇化目标的。因此,必须下大气力加强基础设施建设。
(一)各级党委、政府要高度重视。一是要搞好规划。要认真调查研究,摸清各地农村基础设施建设方面存在的突出问题,在科学研究论证的基础上,按照农业现代化、农村城镇化的目标要求,制定当地农村基础设施建设的中长期规划,从制度上保证这项工作落到实处。二是要注重效益。各地农村在选择建设项目时,要从农村长远发展的角度出发,以大多数群众受益为原则,集中有限财力办大事,注重基础设施建设的经济效益和社会效益。三是要加大投入。加强基础设施建设,必须投入必要的财力、物力和人力,各级政府在编制财政预算时要加大对农村基础设施建设投资的力度,在政策上予以倾斜。
(二)注重调动各方面的积极性。加强农村基础设施建设,在发挥财政投资主渠道作用的同时,采取多种办法调动社会各个方面的积极性,以改革的办法,拓宽投融资渠道,特别是要注意通过政策导向作用引导企业和社会力量到农村投资,并在政策上给予优惠,可以实行谁投资谁优先开发、优先受益等办法,加快农村基础设施建设,达到双赢的效果。
(三)加强农村基础设施管理。基础设施都有着长效作用,建成后,日常管理与保护非常重要。由于农村环境的特殊性,基础设施的日常管理与维护难度很大,不少设施常常被损坏、被偷窃,不能发挥应有的作用。因此,必须加强管理,明确责任单位和责任人,特别是要提高农民自我管理、自我维护意识,也可以实行谁管理谁优先受益等办法,有关部门应加强这方面的研究探索,制定可行的办法,确保这些设施发挥应有的作用。
四、加强农村基层组织建设,为全面实现小康提供组织保证。
全面建设小康社会,就要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。加强农村基层组织建设,既是全面建设小康社会的重要内容,又是农村物质文明和精神文明建设的重要组织保证。贫困落后村的基层组织大多比较薄弱,有的班子不健全,有的班子不团结,有的缺乏战斗力,带领群众致富的能力不强、威信不高。针对这些问题,我们积极配合乡镇党委以创建“五好”党支部为目标,在建立一支带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”党支部方面下功夫,致力于留下一支永远不走的工作队。一是加强组织建设。驻村工作刚开始,正赶上村委换届,工作队积极配合当地党委、政府,做好换届的宣传发动工作,帮助村里把有能力、群众拥护的村民选进班子,改善班子结构;帮助建立健全共青团、妇联、村民代表大会、村理事会、民调小组等村级组织,加强对入党积极分子的培养和党员的发展工作,每个村确定=―=名优秀分子作为发展对象,较好地发挥了村级组织的综合优势。二是加强制度建设。我们帮助所驻村完善制度,建立健全了民主评议、支部生活、党员活动、村务公开、议事办事规则等各项规章制度,用制度规范和促进工作。三是加强作风建设。帮助他们改进领导方法,引导他们学会做群众的思想工作,提高村干部的领导能力和领导水平及在群众中的威信和号召力。四是着力提高班子成员的整体素质。利用各种机会,组织村组干部学习党在农村的路线方针政策,学习党的十六大精神,学习先进模范人物的典型事迹,组织他们外出参观。张北村原来是一个老大难村,“两委”班子经多次调整,工作起色都不大,各项工作在全镇乃至全县都处于下游,工作队驻村后,积极帮助班子成员查找原因,分析症结,先后召开了班子会、党员会、村民代表会、村民小组会,与农民广泛谈心交友,先后接待走访群众===余次,制定了切实可行的方案,终于使局面有了较大的改观,去年夏征仅用一天半的时间就圆满完成了任务,一举成为全镇第一。不少村干部带头致富、带领群众致富的能力明显增强,如塔东村党支部书记张俊伟,在工作队的支持下,自己筹措资金==多万元,在村里建起了棉花加工厂;第=村民组组长郭广贤去年=月份从浚县、淇县参观学习回来后,利用小额贷款带头办起了养鸭场,从一开始养殖===只发展到现在平均存栏====只,压茬养殖,平均每==天出栏===只,半年增加纯收入达====多元。在他的带动下,目前塔东村养鸭专业户已发展到==家。石桥杨村党支部书记杨沛贤投资=万元建起了养羊场,带动本村群众==多家发展养殖业。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,带领群众把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。改革的推进、经济的发展和社会的稳定,都要依靠基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。农村要全面推进小康社会建设,必须有强有力的基层组织作保证。
(一)要选好配强支部书记。火车跑得快,全靠车头带。要加强农村基层组织建设,选好一个好的带头人――村党支部书记至关重要。无数事实证明,凡是经济发展快、社会治安稳定、各项工作搞得好的,党支部书记的作用非常关键。一定要选配那些政治素质好、致富能力强、群众威信高、办事公道、有奉献精神的人任支部书记,对那些不称职、没有培养前途的一定要及时调整,否则会越拖越烂。本村没有合适人选的,乡镇可直接选派。条件成熟的村子应积极推行支部书记、村主任一肩挑的方法,真正发挥党支部的领导核心作用。要加强对支部书记的培训,有计划地组织他们到经济发达地方和沿海开放地区学习考察或挂职培训,更新观念,开阔视野,不断增强其致富能力和带领群众致富的能力。
(二)要建立一套好的制度。没有规矩,不成方圆。加强农村基层组织的制度建设,形成一套符合农村特点、有利于农村基层组织发挥作用的好制度,是做好农村各项工作的重要手段。制度建设薄弱,不按规章办事在落后农村比较普遍。因此,必须下功夫抓好村“两委”的各项制度建设,重点应放在党支部工作制度、党内生活制度、“两委”办事规则规章等方面,要严格监督制度的执行情况,真正用制度来规范村干部的工作和行为,提高村干部在群众中的威信。
(三)要理出一个好思路。农村要健康快速发展,必须有一个符合本地特点的发展思路,要综合考虑各方面的因素,吃透本地情况,准确把握发展形势,找准切入点和突破点,理出一条适合当地实际的发展思路,既要防止跟风盲从,又要避免短期行为,临时观念,东一榔头西一梆锤,劳民伤财,劳而无获。
(四)要形成一种好机制。形成一种好机制,对农村发展具有稳定性和持久性的意义。机制的内容含盖面较广,应在几个关键问题上下功夫。一是各级党委、政府要高度关注农村的发展。农村地域广、人口多、居住分散、经济不发达、管理难度大,这些特点就特别需要各级党委、政府和各有关部门高度关注农村,重视农业,关心农民,把促进农村发展、服务农民致富作为工作的重中之重,努力做到政策上支持“三农”、工作上推动“三农”、作风上服务“三农”。要给予有力的支持和扶持,尤其是县乡两级可以有作为的地方很多。二是要发挥村级组织的综合优势。村级组织是开展农村各项工作的载体,要健全以党支部为核心,包括村委会、共青团、妇联、民兵组织、村民代表大会等在内的各种组织的配套建设,各司其职,按章办事,形成合力,管理好农村的各项事务。三是要解决有钱办事问题。凡是贫困落后村集体收入几乎是空白,有的是负数,无钱无力给群众办事,成为影响“两委”威信的重要原因。钱从哪里来?根据农村的现状,不宜采用过去村里直接办企业的形式,具备建企业条件的应引入市场机制,实行股份制管理,资产人格化,与利益挂钩,形成良性经营机制。村“两委”可以组建股份制公司,开展技术、信息、购销、中介服务,坚持自愿原则,微利经营,增加集体收入。用集体收入为群众办实事,既促进了农村各项公益事业建设,又提高了村组织的威信,真正做到有人管事、有章理事、有钱办事。
安全型班组案例材料
【课程背景】。
安全是企业的生命线，是企业永远的主题。班组安全是企业安全的前沿阵地，安全工作的每一项措施、每一个要求、每一项任务只有百分之百的落实到班组，企业安全才有保障。八九点班组建设专家组结合多年的班组建设研究和实践经验，特研发此课程，致力于打造班组全员、全方位、全过程的安全管理模式。
【项目目标】。
2、掌握培养班员安全意识和素养的实用方法3.形成安全教育、学习的日常化机制。
【授课对象】。
【培训时间】。
1天课程实施+30天培训效果催化+1天实地辅导。
【“创标建模”四步法】。
八九点独创的“创标建模”四步法，确保将培训内容转化为班组的实践，产出实实在在的效果。创标建模四步法即：
第四遍：提升——咨询顾问再进驻企业实地辅导和提升一遍。
【法律声明】。
本课程体系，（含课程介绍）属于课程报价的五倍，赔偿八九点管理咨询有限公司。同时，因业内不法分子公开盗用专有知识，近期，我公司将聘请法律顾问予以打击。
【课程纲要】。
一、安全型班组对班组长的要求。
二、安全管理的三、三、一体系建设。
1、三基：
1)全员参与安全防控：人人都是安全员。
2)全方位管理：安全横到边，安全竖到底，安全无死角3)全过程控制：
三、安全管理与安全文化建设。
四、班组安全素质建设。
7、安全分享、回馈、反思系统建设„„。
煤炭企业班组安全文化建设的探索和思考
摘要：特色建设是专业生存与发展的需要。专业特色建设涉及的面很广，需要突出重点，统筹兼顾。结合作者在专业特色建设过程中的探索与思考，本文就地方普通高校专业特色建设的思路、方法、重点内容等问题展开了探讨，并提出了个人的观点。
专业是高校最基本的组成单元。专业建设的水平和质量直接关系到学校的生存与发展。随着我国高等教育大众化步伐日益加快，人才供求的用方市场已经形成，专业间的竞争也不断加剧。要想在人才市场上占有一席之地，专业的特色建设至关重要。国家正在实施高校本科教学质量与教学改革工程，大力倡导、推进特色专业的建设工作，相关院校也开展了专业特色建设的研究与实践。结合我们在专业特色建设方面的实践，本文就地方普通高校专业特色建设的相关问题展开讨论。
所谓专业特色，简单的概括就是“人无我有，人有我优，人优我新”，通过“有、优、新”来迎合社会需求，彰显自我优势，使所培养人才在社会适应性方面达到领先水平，以此换取社会的赞誉和欢迎。社会对专业人才的需求展现出不同的层面，而不同的层面又对应着不同的人才素质要求，同时，各高校在办学过程中也逐步凝炼出了各自的人才培养定位。分析社会的层面需求和本校人才培养目标定位，可以较好地把握专业特色建设的立足点。应用型高级专门人才是社会需求的主体，地方高校同样也是高等教育的主体。将两个主体有机地对接起来，将成为地方普通高校专业特色建设立足点的上佳选择。
2专业特色建设的切入点。
开展专业特色建设，应有一个适合自我的切入点。切入点的选择是否恰当，调查研究很关键。
2.1同行调查。
(1)专业分布调查。要对本专业的省内乃至国内相邻省区的分布情况进行调查，摸清其数量、分布地区以及该地区相关企事业单位的人才需求情况。专业分布密度和相关企事业单位分布密度决定了专业竞争的激烈程度。
(2)竞争对手调查。要对本专业直接或潜在的竞争对手进行调查，调查其办学类型、办学层次、人才培养目标定位。学校的上述定位决定了其校内各专业的培养重点与发展方向。任何一所学校的办学方向都不可能是全方位的，因而必然留有空白点或弱点。对手的弱点就可能成为我们的切入点。
(3)社会反响调查。用人单位对各高校毕业生的素质与能力水平都有一个比较客观的评价。扬长补短不失为一个好的选择。
2.2社会需求调查。
(1)社会对毕业生的素质能力要求调查。改革开放三十年，中小私有企业已成长为我国经济力量的重要部分。私有企业的用人观与国有大中型企业截然不同，进门就能干成为他们的普遍要求。这种用人观的转变为专业特色建设指明了发展的方向。能够准确把握用人单位要求，对学生刻意加强某方面素质能力培养，使其能够尽快地适应企业要求，胜任相关工作，为学校、专业赢得声誉，促进就业良性循环，则是专业特色建设成就的一个重要展现。
(2)中小企业技术进步要求调查。现代社会科技进步迅速，而中小企业技术研发能力较弱，对新技术、新方法十分渴求。了解企业技术需求，有针对性地对学生进行培训，通过毕业生科技素养与能力的提高促进企业技术进步，将会极大地促进专业特色建设。
3专业特色建设的构成元素及发展要求。
专业特色建设的构成元素如图1所示。专业特色的建设目标确立以后，各构成元素的发展与建设要围绕这一目标展开。
3.1软件建设。
培养方案、教学大纲是教学工作的法规性文件，在人才培养中居于重要地位。专业的特色建设在培养方案、教学大纲中应该得到充分体现与保证。在培养方案、教学大纲的制订、修改过程中通常会遇到两个矛盾：一是既要照顾面，又要突出点，教学课时分配过程中的矛盾，二是必要课、必要课时与人情课、人情课时之间的矛盾。解决这两个矛盾，我们的做法是：有所为，有所不为，有加强，有舍弃;以改革的精神和对事业高度负责的态度坚持实事求是，一切服从大局，一切服从长远利益。
软件建设的另一个重要方面是教材建设。现有的统编教材、规划教材，鲜有特色，不能符合自我要求。解决的办法是编写自用教材、补充讲义。
3.2硬件建设。
建设专业特色，硬件建设十分重要，尤其是实训基地的建设，应用型人才的'培养必不可少。由于硬件建设需要大量投资，对于资金并不宽裕的地方高校来说是一个不小的负担。对于专业特色建设急需、特需的硬件要求应坚持优先原则、必保原则。
3.3专业特色建设中的师资队伍建设。
专业特色建设，教师的因素头等重要。没有特色教师就不可能有特色学生。教师的特色来源于两种实践：一是科技研究实践，二是生产实践。增强教师的专业特色素养，应在两个实践上下功夫。
(1)与企业的横向合作。要鼓励教师与企业合作开展科技研究，鼓励教师将科研成果推广应用到企业中去，让教师在合作中不断成功，不断进步，探索科技前沿，把握科技动态，凝练研究方向，并且获取学术、经济的双丰收。
(2)与企业的横向交流。聘请企业一线的工程技术人员来校讲学，把生产实践真知带进校园;鼓励在岗教师到企业中去兼任技术顾问，为企业排忧解难。在一进一出中拉近企业与学校的距离，增强产学的结合。
师资队伍建设的关键是要使教师与企业结合，与生产实践结合。做不到这一点，师资队伍的特色建设就难以保证。
4专业特色建设中的管理。
管理的职能就是促使专业特色建设制度化，长效化，日常化。围绕专业特色建设，必须组织相应的管理机构，出台相应的管理文件，例如不同层面的分工，日常管理负责，人才引进、职务晋升、聘用、课程建设、教材建设、教学工作安排等方面的专业特色建设考虑。有了管理机构的督促、检查，有了文件、规章的指挥、引领，有了制度化、日常化的操作保证，专业特色建设才能顺利进行。
5结语。
专业特色建设是专业生存发展的需要。专业特色建设是一个有机的整体，需要在调查研究的基础上科学设计，突出重点，统筹兼顾。特色建设过程中，教师是关键，管理是关键，抓好两个关键，其他问题都能较好地得到解决。
参考文献：
浅谈基层班组安全文化建设的管理途径
我国人多地少，人均土地尤其人均耕地面积较少。随着我国经济快速发展及城市化、工业化进程的加快，对各类建设用地的需求将大大增加。许多郊区农业用地转化建设用地，同时农业产业结构调整也会带来耕地面积的减少，这都给城市土地供应以及实现我国耕地总量动态平衡的目标带来很大的压力。因此，努力解决我国建设用地需求与土地供应不足之问的矛盾，加快我国经济可持续快速发展，笔者认为:坚持实施土地的节约集约利用等一系列举措是管好用好建设用地有效途径。
1建设用地的特点分析。
建设用地通常是指用于建造建筑物、构筑物及其使用范围的土地，它利用的是土地的承载力。它是土地作为生产基地、生活场所，而不是以取得生物产品为主要目的的用地，它包括城镇、村庄、工矿、交通、水利工程、公用设施及军事旅游等各项用地。其中，直接为农业生产服务的用地，如灌排沟渠、田问道路、场院等，称为农业建设用地，其他则为非农业建设用地。相对于其他类型的用地而言，建设用地主要有如下特点:。
1.1建设用地利用的非生态性。
建设用地是以土地的非生态附着物为主要利用方式，土地对于建设来说，是发挥发了地基和场所的作用，这一特性决定了在选择建设用地时，主要考虑土地的非生态因素，而对于土地肥力等生态因素关系不大，因此，在建设用地与农用地发生争地矛盾时，应把质量好的土地优先用于农业。
1.2建设用地位置的特别重要性。
选择建设用地，地理位置十分重要，如商业用地多配置在交通便捷、人口密集、地质条件良好的城市繁华地段，而不需要考虑土壤是否肥沃。当然，位置的优劣是一个相对的概念，如临街的土地对于商业服务是很好的位置，但对居住则是不太好的位置。
1.3建设用地的高度集约性。
与农用地相比，建设用地占地面积较小，但单位建设用地面积上所投放的劳动力与资本比农用地要高得多，单位土地面积的直接经济产出也要比农用地高得多，是高度集约的土地利用。由于单位建设用地面积上可容纳较多的劳力和资本，因而相对于农用地而言，通过投入更多的劳力和资本来替代土地资源的可能性也大得多。因此，在安排建设用地时可通过集约利用来节约用地，缓解土地供需紧张的矛盾。
1.4建设用地的稳定性。
建设用地是以利用土地的承载力为主，其中的建筑物、构成物一旦建成就可以使用很长的'年限，所以土地的用途较为稳定，也正因如此，土地作为建设用地后要想再转变为农用地就很困难。因此，在决定将农用地转变为建设用地时要十分谨慎，应充分论证，科学决策。
15建设用地的扩张性。
随着社会经济的发展，人口的增加和城镇化程度的提高，建设用地呈快速扩张趋势，扩张的对象城镇周围的耕地，扩张的特点是循交通线发展方向推进，围绕城镇，向其周边呈圈层扩散，形如水之波纹。