最新监理评估报告和监理工作总结 监理工作计划(汇总10篇)

时间:2023-09-20 16:32:26 作者:薇儿 工作总结 最新监理评估报告和监理工作总结 监理工作计划(汇总10篇)

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监理评估报告和监理工作总结篇一

依据建设单位和建设工程监理规范要求,为了2015年更好地开展监理工作,针对本工程的实际情况,结合监理合同,制定如下监理工作计划:

一、督促施工单位落实质量整改工作

对于监理单位12月30日下发质量整改通知,湿作业,今年施工不具备条件的,下一年整改,要求施工单位编制专项整改方案,包括具体整改完成时间,责任人等。

二、加强原材料进场质量控制

原材料、构配件进场后,我们要求施工单位出具厂家资质、营业执照、产品出厂合格证及相关检测报告,并及时报我监理工程师和甲方相关代表进行进场材料的外观检验和材料出厂日期、保质期等检查,并与封样产品进行对比,对按要求需做二次复试的原材料及时进行见证取样,并送法定检测单位检测。对外观检验及复试结果等均符合要求的材料方允许在工程上使用。否则,要求承包单位立即清出现场,不得使用。重点控制的原材料有:外墙腻子、外墙涂料、卫生间防水涂料、防盗门、窗户及玻璃、电线、电缆等。

三、施工过程质量控制

1、继续加强对后续工程每个施工方案、技术交底进行审核,我们着重审查其是否具有针对性、可操作性和对现场施工的指导性,并根据设计文件、规范以及现场实际情况提出相应的审查意见。2、加强质量预控、过程巡检、工序验收、隐蔽验收工作。重点控制工作有:外墙外保温施工、外墙涂料、卫生间防水、预留洞口封堵、电线、电缆、盘芯、室内配电箱、消防管道、地暖管安装等。

3、定期组织召开监理例会、专题会议,并做好会议纪要的整理工作。

4、做好见证取样工作

对装修工程的窗户、玻璃及水电、消防工程等材料需要复试的,督促施工单位及时见证取样送检,合格后才允许用于工程上。

5、加强成品保护工作

做好住宅楼门窗、玻璃、给排水管、雨水管、外墙涂料、卫生间防水涂料成品保护工作。

6、做好分户验收和竣工预验收工作

在竣工前,我们要求施工单位按河北省分户验收管理规定要求做好下例检查工作:主要内容包括:

(1)房屋室内空间尺寸;

(2)地面、墙面和顶棚面层质量;

(3)门窗、护栏安装质量;

(4)室内防水工程质量;

(5)给排水及采暖系统安装质量;

(6)室内电气工程安装质量;

(7)其他规定要求分户验收检查的内容;

在次基础上,认真填写好住宅楼主体分户验收记录、汇总表以及单位住宅楼工程竣工阶段分户验收汇总表等,并按建筑工程相关竣工验收要求及时组织预验收,对预验收发现的问题,要求施工单位及时落实,整改合格,做好各阶段的质量验收和评定工作,为竣工验收做好准备。

四、施工进度控制协调协助施工单位按拟定的工期目标进行科学、合理组织施工,将计划目标进行分解,及时进行对比分析,发现偏离及时采取纠偏措施。做好业主与总包及各分包单位之间的关系协调及各专业之间的技术协调工作。

五、安全管理工作

1、外爬架、塔吊、双笼电梯拆除工作。

2、屋面、外墙、窗户及玻璃安装、外护栏安装等高空作业人员的安全技术交底和安全防护工作。

5、特种作业人员持证上岗,人证相符工作。

6、施工现场、生活区、办公区临时用电、防火工作。

7、易燃材料、易燃易爆物品的管理工作。

8、扬尘治理工作。

六、资料收集和整理

按相关建筑资料管理要求做好各项监理记录及资料的收集整理工作,督促施工单位将施工中保证资料,如钢筋原材、混凝土、装修材料、水电材料等检验报告、复试报告、主体检测报告等,以及其他资料整理齐全,满足竣工验收需要。

监理评估报告和监理工作总结篇二

为全面贯彻党的教育方针,深入贯彻实施新修订的《义务教育法》,认真落实“教育质量管理年”各项工作,全面实施素质教育,努力提高教育教学质量,与时俱进,大胆探索,力争在管理创新、教学创新、特色创建、质量提高等方面有所作为,促进教育持续协调健康发展,创办人民满意的学校。

1、加强学校内部管理,在教育教学、教师、学生、后勤、学籍、安全等方面都要建立完善的管理制度,职责落实到人。

2、提高管理效益,在管理过程中要掌握统筹安排、分清轻重缓急,点面结合的管理方法,要落实到位每一项工作,注重结果,更要注重过程,要在具体管理过程不断锤炼管理艺术,提高管理水平,最终的目的是要提高管理效益。

3、按新修订的《义务教育法》和《厦门市教育局关于进一步减轻义务教育阶段学生过重的课业负担的通知》要求,进一步规范办学行为。认真学习贯彻落实《厦门市小学校教育教学常规实施意见》,进一步完善管理制度和责任制度,采取有效措施,切实减轻中小学生过重的课业负担,促进学生健康成长和全面发展。

1、以岗位大练兵和师德建设年活动为契机,扎扎实实开展好每一项活动,让每位老师在师德方面都得到提高。

2、遵循近一点、实一点、小一点、细一点、活一点的原则,以行为规范养成教育和专题活动为载体和抓手,通过开展丰富多彩的体验活动,进一步增强德育工作的针对性、实效性、主动性和创新性。

3、加强校园文化建设,营造良好的育人氛围,做好家长学校和家务委员会工作,做好社区教育,使学校教育和家庭教育、社区教育能够紧密结合起来,形成三位一体的德育网络。

要根据上学年制定的创建特色校方案,有计划、有步骤地组织实施,根据实际不断探索、积累、调整、完善,在工作方式、方法上有所创新,有所突破,力争再通过一个学期的努力,有阶段性成果呈现。

l、以《海沧中心小学提高教育教学质量十项措施》、《海沧中心小学提高教师业务素质十项措施》为抓手,结合本校实际,立足平时,狠抓教学常规管理;学校领导将大部分时间用于检查指导教师德教育教学工作,采用听随堂课、抽考、随时抽查、重点检查、抽样检查相结合等方式进行,并适时公布检查结果;加强过程性管理,加强对教师教学全过程的监控。

2、学校各层面都要开展丰富多彩的教学研究活动,各教研活动要与课题研究紧密结合在一起,以校本教研为主体,尽可能安排教师外出参观、学习、培训,各种教科研活动要提前做好准备,定时间、定人员、定主题,定地点,注重教师点滴成果的积累。

1、要确保入学率、巩固率达百分之百,按省颁课程计划开足开齐各学科课程。

2、要用足用好各种教学设备,创设条件培养学生特长,促进学生全面发展。

3、做好省级“对区督导”各项工作。

1、进一步完善教学质量全程管理体系,狠抓教育质量,切实加强教学常规管理,进一步完善学校教学工作检查、评价、监督体系,切实抓好备课、上课、批改、辅导与评价5个环节的管理;让每位老师明确,教育教学质量不仅是学校生存和发展的生命线,同时也是教师本职工作最重要的部分,要让每个老师都有危机感和紧迫感;要进一步落实行政领导、教师听课制和教学开放周活动,通过课堂开放机制加强督导、相互促进;要加强教学质量管理工作,实行目标管理与动态管理相结合,加大教学质量目标管理的过程考核和终结考核力度,不断改进教学工作,卓有成效地大面积提高教学质量。

2、以教育质量管理年为契机,强化质量意识,加强质量监控。

3、加强对毕业班教育教学的指导,每月参加学区一次质量监控,召开毕业班教师教学工作研讨会。

4、要在导优辅差、分层教学方面有所创新,拿出符合本校实际的毕业班工作方案,力争在总体成绩(面)和考特色校(点)方面都有所突破,尤其是点上的突破,要有实质性的措施。

5、切实加强对辅读班工作的领导,不断提高辅读班教师的专业素质和教育教学水平;与残联等部门密切配合,摸清三类残疾儿童底数,以加强启智教育为切入口,提高我校特殊教育工作的质量与水平,不断提高特教教育质量。

监理评估报告和监理工作总结篇三

工程名称:________________________ 建设单位:_________________________施工单位:_________________________设计单位:________________________ 监理单位:________________________ 总监理工程师: 企业技术负责人:

一、工程概况:

工程名称:____________幼儿园

1、工程地点:_________号

2、工程特点:本工程建筑面积4122.10㎡,层高3层。建筑总高度为12.45m. 外墙节能设计措施1(由外至内):面砖10mm+聚合物保温砂浆30mm+水泥砂浆20mm+三排孔混凝土小砌块190厚+聚合物保温砂浆30mm+水泥砂浆8mm. 外墙节能设计措施2(由外至内):水泥砂浆8mm+聚合物保温砂浆30mm+水泥砂浆20mm+三排孔混凝土小砌块190厚+聚合物保温砂浆30mm+水泥砂浆8mm. 外窗使用塑钢普通中空玻璃,5+6a+5,自身遮阳系数0.84,传热系数3.0w/m2k。

屋面类型1(由上至下):细石混凝土(配筋)40mm+挤塑聚本板35mm +水泥砂浆20mm+1:8水泥加气混凝土碎料实铺(屋面找坡)30mm+钢筋混凝土120mm+石灰水泥砂浆15mm. 屋面类型2(由上至下):地砖10mm+水泥砂浆20mm+细石混凝土(配筋)40mm+挤塑聚本板40mm+水泥砂浆20mm+1:8水泥加气混凝土碎料实铺(屋面找坡)30mm+钢筋混凝土120mm+石灰水泥砂浆15mm.

3、工程参建单位名称:

二、监理工作过程和成效的汇报:

1、本监理项目部建立以总监为中心的质量保证体系,各专业监理人员配备齐全,制定岗位责任制;对隐蔽工程、分项、分部工程(工序)及时进行验收签证:

2、项目监理机构在施工过程中,执行国家有关法律、法规、强制性 标准、强制性条文、设计文件、严格执行承包合同、工程报验制度、建筑材料进场检验制度、见证取样制度等。

3、项目监理单位严格按工程监理规范执行,对每一项隐蔽工程,均严格按设计及规范要求进行检查,合格后方可允许其进入下道工序施工,在此基础上,认真做好隐蔽检查验收纪录。

4、项目监理机构在施工过程中,严把原材料质量关。对节能工程中所使用的进场原材料,均有产品合格证及出厂检验报告的基础上进行见证取样并送检,复试合格后才允许其在节能工程中使用。

5、在施工过程中,监理公司口头提出整改意见,施工单位能按时限落实整改并经监理单位验收。

三、工程质量评估依据、范围、监理对象:

6.工程相关的合同文件、设计图纸,施工合同、监理合同。 7.建设工程相关的法律、法规及规范性文件:国家和上海市现行的相关文件。

四、施工过程质量评述:

1、监理对使用的材料进行验收检查,并与施工单位现场见证取样送往检测中心材料复试,使材料达到合格后,准许现场施工。在对现场使用的粘接材料监理进行巡视、检查和验收,使每个节点达到图纸施工要求。

2、对预埋在外墙外保温和外墙内保温网格布过程质量控制,监理对网格施工进行旁站、检查、验收,对发现的不符合要求的施工部位,及时提出整改,必要时并发出工作联系单,使施工部位达到合格要求后,再进行砂浆隐蔽。

3、同时对节能墙体的锚栓施工监理也认真的进行了检查和验收,要求施工单位在锚固过程中,锚栓间距分布要均匀,锚栓牢固,符合设计要求。按照要求并对锚栓现场进行拉拨试验,全部合格。 4.使用的门窗材料进场后,监理对其外观、品种规格及配件进行检查验收,并送检到检测单位对门窗的性能做了复试,检测合格;在对门窗施工过程中质量控制,监理对门窗对角线和平面弯曲做了检查,有个别窗安装后对角线不等,经监理提出整改要求,施工配合整改均到位。另外有部分框与墙之间塞缝处施工较薄弱,发泡剂与胶打不到位,现场监理指导,施工方整改后质量均达到要求。并做好收记录和必要的图像资料。

5.屋面保温隔热层施工,经监理在基层验收合格后进行,同时到场的esp板经监理方和施工方按要求送检,检验结果符合要求。用于屋面的节能工程保温隔热材料esp板、陶粒砼、防水卷材等传热系数、密度抗压强度、燃烧性能均符合设计要求。

五 质量控制资料

质量控制资料

施工单位对节能工程质量自评,监理复核质保资料、分项工程合格项数。

本工程共5分项,质量控制资料共核查9项,经核查符合要求9项。安全和主要功能共核查 2项,符合要求2项,共抽查2项,符合要求2项。观感质量共抽查 6项,符合要求6项,不符合要求0项。 质量控制资料完整并符合要求,见附表。

六、对本工程质量的评估结论:

根据我项目部现场监理人员对节能工程的施工过程进行监理及跟踪检测,经预验、整改,本工程达到设计图纸要求的预定目标。 综上述分部工程的评定结果,对节能工程评定结果如下:

____________项目部

监理评估报告和监理工作总结篇四

本学期将有18位孩子与我们共同步入小班的生活。我们班本着同一个目标:让每一个孩子健康、愉快地生活,全面发展成为会学习、会思考、会交往、有创造性的新一代儿童。以_尊敬幼儿、尊敬家长、一切以幼儿利益为优先的原则_开展各项工作。以幼儿发展为依据,制定出以下的班级工作计划:

本学期幼儿人数18人,男孩9名,女孩9名,通过了解,所有幼儿都没有上过幼儿园,大部分的幼儿年龄都在3岁~岁,因为幼儿的年纪小,大部分幼儿还不适应幼儿园的集体生活,有哭闹的现象、还有不少幼儿不会自己进餐、如厕、洗手,再加上大多数的幼儿是家中的独子,倍受家人的宠爱,比较任性,娇气、霸道,依赖性强,行为习惯普遍偏差。针对以上情况,本学期我们将重点帮助幼儿能尽快稳定情绪,适应幼儿园的生活,养成良好的行为习惯,形成良好的常规意识,提高幼儿的自我保护意识。增强幼儿的语言能力、生活自理能力及培养幼儿的社会交往能力和音乐素质的培养。在工作中加强幼儿的指导,将主题教育活动与区角有机结合起来,让幼儿得到全方位的发展。

(一)健康

1、喜欢上幼儿园,在园基本上能保持积极愉快的情绪,能够大胆表达自己的要求。

2、能独立进餐,喜欢吃健康的食物。

3、喜欢喝白开水,养成经常喝水的习惯。

4、在成人的提醒下,初步养成勤盥洗的习惯。

5、初步养成良好的睡眠习惯,逐步学会按次序床脱衣服和鞋袜。

6、知道不做危险的事情,如不攀爬阳台,不玩火,不动电源、开水壶、煤气灶等。

7、在走、跑、跳、投、钻、爬、攀登的游戏中,能平稳地控制自己的身体。

8、会玩球、小轮胎等多种中小型运动器材,能遵守简单规则。

(二)语言

1、愿意用语言与人交往,喜欢应答,能按简单的语言指示进行活动。

2、逐步学说普通话。

3、能够注意倾听他人讲话,能听懂日常生活用语,并能作出相应的反应。

4、能用语言和非语言方式(如动作、表情等)表达自己的需要和想法。

5、喜欢听故事、儿歌,理解其大意,愿意跟读儿歌,复述故事的一部分或短小的故事,大胆讲述图片的主要情节。

6、喜欢和成人一起看图书,愿意自己看熟悉的、感兴趣的图画书;能够一页一页的翻看图画书;发现、指认、讲述画面中感兴趣的人或物;有爱护图书的意识,初步学习收放图书。

(三)社会

1、会自己选择活动,做自己能做的事情,如穿脱衣、收放玩具等,感受独立做事的快乐和满足,对自己有信心,适应集体生活。

2、会使用简单的礼貌用语与成人打招呼。

3、学习收放玩具和用具,愿意捡拾掉在地上的玩具和用具。

4、愿意参加有趣的节日活动。

5、认识幼儿园和家庭周围的环境。

(四)科学

1、积极运用多种感官感知周围事物,进行自发的探究活动。

2、初步知道常见生活用品的用途及与人的关系。

3、发现环境中图形的相似之处,进行初步而简单的求同和分类。

4、用对应的方法体会物体数量的多与少(4个物体以内)。

5、会点数5个以内的物体,初步感知、理解5个以内物体的量。

6、通过操作、摆弄,体验物体的对应关系。

7、感知圆形、正方形、三角形。

8、感知和认识白天、黑夜、早晨、晚上。

9、感知冬季最明显的特征及下雪等自然现象。

(五)艺术

1、喜欢欣赏歌谣、故事、动画片、儿童剧、木偶剧、皮影戏、小歌剧等形式的艺术作品。

2、从优美动听和形象鲜明的歌曲、器乐曲与舞蹈音乐等作品中获得美的感受,初步理解其内容和情感,尝试用语言、表情、动作表达自己的感受。

3、初步做到用自然地声音演唱。

4、愿意在日常生活和游戏中观察、模仿与表现感兴趣的动物与人物的动作表情。

5、喜欢操作易于使用的美术工具和材料,逐步掌握它们的用法,进行自我表现。

6、尝试运用简单的图形和自己喜欢的颜色大胆的、有意识的表现熟悉的事物。

7、运用熟悉和喜欢的图形、材料进行多种简单的装饰。

8、学习握笔方法,初步养成有序摆放和安全使用工具、材料的良好习惯。

(一)九月份--《快乐的幼儿园》

目标:

1、逐步建立与教师的依恋关系,初步能适应幼儿园生活。

2、学习正确洗手,会使用自己的毛巾、口杯或纸巾。

3、知道幼儿园的名称与家庭住址,不独自离开成人,不接受陌生人给的东西,不跟陌生人走。

4、愿意与同伴交往和游戏,知道同伴的名字,初步学习与同伴分享玩具和图书。

5、喜欢来幼儿园,喜欢老师和同伴。

6、关注周围的事物和现象,对它们感兴趣,有好奇心,喜欢探索。

7、对音乐、美术活动感兴趣,在活动中感到快乐和满足。

系列活动:

《甜甜找朋友》

《甜甜笑眯眯》

《甜甜爱干净》

《甜甜爱学习》

(二)十月份--《我真棒》

目标:

1、感知_自我_,通过积极体验和参加各种活动,了解自己的能力。

2、愿意与同伴交往,知道同伴的名字,会区分男女性别,初步学习与同伴分享玩具和图书。

3、了解五官的主要作用,知道要爱护五官,学习一些简单的自我保护方法。

4、学习用适当的方式表达自己的情绪,乐意用语言、音乐、美术等手段表达自己的感受和需要。

5、知道自己已经长大了,能独立做很多的事情,愿意尝试,主动去锻炼,愿意表现自己的能干,相信自己,增强自信心。

6、喜欢幼儿园里的老师和小朋友,喜欢喝大家一起参加幼儿园的各项活动,体验和小朋友一起活动、游戏的快乐。

系列活动:

《甜甜的我》

《甜甜蜜蜜的家》

《甜甜蜜蜜的幼儿园》

(三)十一月份--《秋天里》

目标:

1、懂得一些简单的秋季饮食卫生常识和自我保护常识。

2、喜欢参加各项体育活动,在活动中能平稳的控制自己的身体。

3、喜欢听故事、儿歌,理解其大意,愿意跟读儿歌,复述故事的

一部分或短小的故事。

4、喜欢上幼儿园,初步适应幼儿园的生活,在园能保持愉快、稳

定的情绪。愿意在老师的引导下参与各项游戏、探索活动,并愿意与同伴分享自己的发现和感受。在游戏中,有初步的规则意识。

5、关注周围自然现象和事物的变化,能够在老师的引导下,运用多种感官感知事物的变化和明显的特征。

6、能在老师的鼓励下,用音乐、美术等自己喜欢的方式探索、表达自己对事物的理解和感受。

系列活动:

《秋天来了》

《树叶飞飞》

《果宝宝找朋友》

《小动物捉迷藏》

(四)十二月份--《冬天里》

目标:

1、能从植物、动物和人们衣着的变化中,感知冬天明显的季节特征,尝试用多种手段表现自己对冬季的认识。感知冬季最明显的特征及下雪等自然现象,体会天气变化与人们生活之间的简单关系。

2、喜欢冬天,不怕寒冷,能坚持上幼儿园并积极的参加各种户外活动。

3、能以积极、愉快的情绪投入各种迎新年的活动中,体验新年给人们带来的快乐。

4、学习用多种美术材料创造性的表现打他自然景色的特征。

5、知道冬天天气寒冷,学会保护自己的皮肤,懂得一些御寒保暖的方法。

6、在亲身体验中充分感知冬天的季节特征,知道冬季有许多有趣的活动。

7、了解冬天里动物是怎样保护自己的,知道它们用什么方式过冬。

系列活动:

《冬天在哪里》

《不怕冷的动植物》

《天冷我不怕》

《新年来了》

(五)一、二月份--《快快乐乐过大年》

目标:

1、通过了解过年的习俗,拜年、看花灯、闹元宵等,知道_春节是中国人的节日_。

2、能感受长辈的关怀,学说简单的祝福语。

3、知道新的一年里大家都长大一岁了,更学会自己选择活动,做自己能做的事情,从而感受独立做事的快乐和满足,不断增强自信心。

4、参加多种形式的艺术活动,表达自己过年的愉快情绪。

系列活动:

《我长大了》

《过年了》

监理评估报告和监理工作总结篇五

2018年1-10月,全市整体房地产投资额340亿元,比去年增长27.8%,施工面积6466万平方米,比去年增长23.5%,新开工面积1561.43万平方米,比去年增长2.3%,竣工面积1083万平方米,比去年增长59.4%,虽然受4月房产新政影响,销售节奏一度明显放缓,成交量下滑,特别是4-7月更是相对平缓,但进入8月销售开始回升并呈逐步上升势头,销售均价保持稳中略升。2018年,宏观政策将继续调控房地产市场,政府亦将根据调控的效果适时推出跟进政策,以促进房地产市场健康、稳定的发展。但同时我们也清楚认识到,市场的发展及消费者的目趋理性,已经催生了品质时代的来临,只有以“品质”作为核心竞争力才能成为末来市场真正的赢家。面对激烈的市场竞争,能否在新的一年里继续保持强盛的发展势头,实现公司跨越式的`发展,工作再上新台阶,将是对我们工作的严竣考验。

为此,集团公司经慎重讨论,特提出2018年工作计划如下:

一、指导思想

以经济效益为中心,通过认真研究产品、研究技术进步、研究市场,加大创新力度,使项目品质具有前瞻性和差异性,使公司的经济效益和社会效益得到提升。

二、目标计划

计划全年新开工房屋总建筑面积约15万平方米(其中:聚信广场项目约8万平方米,龙头寺项目约7万平方米),计划实现销售2亿元。

1、聚信广场项目:

计划3月基础开始施工,12月底裙房部分竣工并交付使用,塔楼主体结构基本封顶。

计划全年完成一期商业总面积80%的招商量。

计划全年实现销售收入1.5亿元,其中:商业部分完成一期可售单位70%销售量,公寓部分完成可售面积50%的销售量,c栋住宅完成可售面积70%的销售量。

2、龙头寺项目:

计划3月开始土石方施工,6月开始土建基础施工,12月底前完成因高压线影响而不能施工外的大部分土建并交验,市政道路及中央景观公园形成,完成住宅部分的规划设计,并积极争取协调好高压线拆迁实施方案年度房产估价师工作总结年度房产估价师工作总结。

计划全年完成市场己建成部分80%的招商量。

三、工作措施

1、进一步改革和完善企业管理体制和经营机制,根据项目及公司发展的需要,及时调整经营班子,合理调整和完善现行机构设置及人员力量的配置。

2、以市场为导向,强力推进项目运作。

“聚信广场”及“龙头寺”项目前期工作大的障碍已在2018年基本扫除。因此,

在2018年的工作中,我们必须集中精力,将两个项目作为公司的形象工程进行打造,全力以赴抓好项目的建设、销售及市场招商工作,并力争运作出一两个亮点出来,使企业品牌及公司形象能得到较大提升。

3、切实加强企业内部管理,提高企业整体战斗力。

进一步完善企业规章制度,加大企业各项规章制度的贯彻执行及监督检查的工作力度,使公司日常工作更加有序,更加有效年度房产估价师工作总结房产估价师。同时,继续强化对全体员工的教育和业务培训,切实提高员工的思想意识和业务技能水平。

4、加大资本运作力度,千方百计想办法盘活资产,争取在企业融资上取得大的突破,以保证项目的顺利推进。

总之,2018年工作,时间紧,任务重,但我们相信,只要公司全体员工能够统一思想齐心协力,与时俱进、努力拼搏、扎实工作,就一定能圆满完成集团公司下达的全年各项目标工作任务。

监理评估报告和监理工作总结篇六

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。的监理工程师月度工作计划表模板,供大家参考。

花园一期工程三通一平工作已近尾声,施工单位主要管理人员已进场开展工作,后续人员及施工机械、材料等预计将于近日进场。经与业主方协商,我方监理人员将于3月15日进场开展工作。

为确保各项工作顺利进行,达到预期的目的,现制定本“前期工作计划”,以便按部就班地进行,及取得业主方、施工单位等方面的配合、支持。

一,随时掌握各有关部门情况,包括手续办理、施工准备等。监理进场前每天有人到工地至少一次。

二,组建项目监理部,确定人选,包括业主方派出的协助监理人员。明确岗位、职责,进行授权,岗前培训。

三,提交“业主方应提交给监理方的资料”目录给业主方。

四,由业主方召集召开各有关单位人员的首次见面协调会,包括设计单位、总承包、指定分包单位、监理公司等。会议主要内容:

五,协助业主与承建商签定施工承包合同。

六,跟进各项报建工作的进展情况(扩初审查、规划报建、防雷报建等),办理监理报建手续。

七,提交监理规划、监理细则给业主方及施工单位。

八,向施工单位索取施工组织设计及方案、施工进度计划、材料机具进场计划,进行审查、审批。

九,监督材料机具的进场情况。对进场材料进行外观检查、合格证、认证书等资料检查,进行见证取样、送检。

十,监督现场布置情况(工棚搭设、材料堆放等、水电管线敷设、电箱、消防水池、灭火器、标志牌、现场宣传公告栏设置,特别强调设置洗车槽,砂、石堆放场地必须硬底化、分隔,生活用电必须使用36v安全电压)。

十一,督促施工单位办理有关报建手续(施工报建、安监报建、特殊工序施工报建等)。

十二,督促施工单位委托试验室做混凝土配合比设计,监督施工单位根据初步配合比设计报告进行现场试配,磅秤设置,装料秤量,斗车标记。

十三,熟悉图纸,组织进行设计交底、图纸会审,整理记录。

十四,约请规划部门放线,设置控制桩,确定引用水准点,设置现场水准点(用于标高控制和沉降观测)。

十五,复核单体放线及桩位。

十六,分包单位(桩队)及人员资质审查。

十七,要求桩队对单体轴线及桩位进行复核,以免发生质量纠纷。

十八,督促、参与施工技术交底(打桩工程)。

十九,要求桩队提供桩尖样品、桩身焊接样品,由设计、业主方、监理方、施工单位共同认可后作为质量样板,用于对比检查。

二十,审批开工报告、工序开工报告。

二十一,约请设计、质监站等有关单位进行试打桩(提前三天通知)。

监理评估报告和监理工作总结篇七

单位工程质量评估报告

(甲级)

2013年9月10日

临沂冠亚星城

三期罗马御苑8、9、14、15#楼竣工质量评估报告

临沂市建筑工程监理公司受冠亚(临沂)置业有限公司委托,承担冠亚星城三期8#、9#、14#、15#楼及地下车库工程的施工阶段监理工作。经建设单位、施工单位、设计单位、地质勘查单位及工程监理单位的共同努力,该工程已基本完成,施工单位自检合格,经建设单位组织初验达到竣工验收的条件。

一、工程概况

本工程为公共建筑,总建筑面积53829.4平方米,地上17+1层。本工程为结构体系:框架剪力墙结构。本工程结构安全等级为二级,设计使用年限50年。抗震设防为丙级。建筑耐火等级一级,砼强度等级有c15、c20、c30、c35、c25三个等级。

二、评估报告

1、本工程地质勘探报告、工程设计图纸、施工图审查报告。图纸会审记录,设计变更及工程业务联系单等。

2、本工程施工合同及工程监理合同。

3、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑工程施工质量验收规范》、《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)、《建筑工程监理规范》等。

4、国家及省、市关于钢材、水泥、砂、石、墙体材料、防水材料,钢筋焊接等的质量验收、检测、实验方面的标准、规范、规程及办法。

三、施工企业执行法律、法规,工程建设强制性标准条文及企业工艺标准情况。

1、施工单位——天元建设集团有限公司,按施工合同要求组建了本工程项目部,配备了具有相应资格的项目经理、施工员、技术员、质检员及安全员,建立了从公司各科室到各班组的质量责任制和各种质量管理制度。在整个中质量管理体系运行基本正常。工程施工过程中,项目部组成人员能坚持跟班组作业,组织施工人员按工艺标准及有关要求作业,对监理人员发现的工程质量问题,能认真落实,组织整改。

2、编制了符合本工程特点的施工组织设计及安全施工措施(包括个专项安全施工方案)。能按工程设计图纸及有关工艺标准组织施工。所有建筑材料的选用及砼、砂浆强度等级符合设计图纸要求,在施工过程中未发现有违反国家法律、法规的情况。

四、勘察、设计单位配合情况

勘察与设计单位等主动与建设单位、施工单位配合,在施工过程中多次到现场指导施工,解答勘察、设计中的有关问题,及时办理变更,确保工程正常进行。

五、监理合同履行情况,工程质量监理情况

1、临沂市建设监理公司按照监理合同,组建了现场监理部,按监理规范及监理规划要求开展工程监理工作。

2、对国家规范应在开工前办理的各种手续及文件逐项进行了审核、检查,在具备了开工条件,由监理下达开工令。

3、审查了施工单位的现场质量管理制度及质量管理体系,审查了施工单位项目部组成人员及特殊工种的上岗证书,审查了施工单位编制的施工组织设计,安全施工方案及有关专项施工方案等。

4、施工单位对所有进场的建筑材料、构配件均进行了报验,由监理部专业监理工程师对其规格、等级、型号、产地及产品合格证内容进行审核,并对材料外观质量进行了抽查。规定需要办理现场见证取样的,由监理人员和施工单位有关人员共同抽查取样后,送检测单位,试验合格方准用于工程实体中。

5、在本工程施工中,对砼浇筑、防水施工时,均实行监理人员于施工作业同步旁站监理,严格按建设部(2002)189号文件精神及本工程旁站监理方案要求进行旁站监理,并做好旁站记录,对旁站中发现的质量问题或不规范的操作,监理人员要求施工单位立即予以纠正。

6、在施工过程中,监理人员通过巡视检查、抽查、测量、复验等形式对工程质量进行控制,对工序间或需隐蔽验收的,均要求施工单位先按检验批进行自检,合格后再向监理部报验,监理部专业工程师按验收规范,设计图纸的要求进行复查复检,质量符合规范及设计图纸要求的予以签认,不符合的,由施工单位进行整改,重新报验。

六、检验批、分项、分部(子分部)及单位工程质量验收情况:

本工程共分基础、主体结构、屋面、装饰装修、给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯及建筑节能等十个分部、各分部及所含的子分部、分项、检验批工程施工质量均符合验收规范及设计图纸要求,验收记录填写符合要求,数量符合要求完整。

七、工程质量控制质量核查情况

经监理部核查各分部及单位工程的质量控制资料数量完整,内容基本符合要求,详见下表:

八、有关安全及功能方面的检验和核查结果

关于涉及安全及功能方面的检测和试验共做了以下八项,凡由施工单位进行的均有监理人员在现场进行抽查或见证。安全和功能检验资料核查记录下表:

九、工程质量事故处理情况

本工程施工过程中,未发现任何工程质量事故。

十、评估结论

1、工程所含分部工程均经验收合格,工序无影响结构安全质量问题;

2、工程保证资料基本齐全,安全和功能项目检测合格;

3、工程无违反强制性条文的有关条款规定;

4、施工单位按照规范和标准施工,工程符合设计和规范要求;

5、工程质量合格。

临沂市建设工程监理公司

冠亚星城项目部 总监理工程师:高大松

2013年9月10日

监理评估报告和监理工作总结篇八

为把我单位文明单位创建工作不断引向深入,达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升,促进单位各项工作发展的良好氛围,力争达到文明单位的水*,按照***江西分单位精神文明建设工作要求,结合单位实际,现制定***年创建工作计划。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水*,提高发现问题、解决问题的能力和水*,提高驾驭局势,促进团结、稳定、发展的能力和水*,提高学习和创新的能力和水*。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持*员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要内容,是检验教育活动成效的一条重要标准,也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高,而从促进党的肌体更加健康,促进单位加快发展。通过认真建立这项机制,使在新的历史条件下的*员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设,是保证我单位各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层,深入群众、开展调查研究,认真排查群众中的热点、难点、疑点问题,多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素,及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育,提高自身的素质和能力。要抓好党的基本制度的落实,如“三会一课”制度,民主生活会制度等,不但要按时保质保量的实施,还要在内容上、方法上、形式上有所创新,增强活动的吸引力。要完善党内民主制度,认真贯彻民主集中制原则。

1、领导班子建设的总体要求是:“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求,各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设,每个班子都要按“四好”标准,尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定,业务精通,勇于开拓,作风优良”的总体要求加强干部队伍建设,进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制,使干部能上能下,努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台,干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩,靠政绩用干部的用人导向,继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度,充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点,提升全员的安全文化和服务文化建设的意识,培育安全文化和服务文化理念,深化安全文化和服务文化内涵,按实施方案的要求,全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设,形成以安全文化和服务文化为中心,以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水*。

2、做好理论武装工作,开展好形势任务教育。企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性,把握规律性、富于创造性”的时代特点,结合单位即将开展的“更新观念、和谐发展”大讨论活动,牢牢把握干部、员工思想动态,抓住员工关注的热点、难点问题,富有成效地开展思想教育活动,努力创造出更灵活多样,生动活泼的工作方式方法,使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度,丰富创建知识和学习内容,组织丰富多彩的创建活动,继续改善员工的心智模式,增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习,要结合岗位,学以致用,提倡“工作学习化,学习工作化”,努力使学习成为员工的一种生存状态,及会运用学习型方法思考问题,解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建,进一步提升广大员工学习的积极性,创新的积极性,为实现单位的各项目标而共同努力!

监理评估报告和监理工作总结篇九

一、教育培训总则:

1、培训目的为加强本项目安全管理,不断提高apj2驻地办监理人员的安全意识和安全素质,深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保安全管理体系的高效运转,根据国家相关法律法规对交通建设领域安全教育培训要求,结合本项目实际,特制定本计划。

2、目标

1)apj2驻地办全体监理人员 2)培训考核优良率为90%

3、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《生产经营单位安全培训规定》

《陕西省安平高速公路工程建设安全生产管理办法》等

二、内部培训

1、培训对象:正、副高驻,专业监理工程师、监理员、驾驶员、厨师等

3)现场观摩演式形式:安全操作方法演示、消防演习、各种急救演习等。

3、培训学时:首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少关于20学时。

三、培训内容

1、岗前安全教育培训

1)党和国家安全生产方针、政策 2)安全生产法规、标准和安全知识 3)企业安全生产规章制度、安全纪律 4)安全生产形势及重大事故案例教训 5)特种教育作业教育培训:对特种作业知识培训 6)经常性教育培训:对监理人员进行广泛的经常性安全教育,在监理过程中始终坚持不断,不定期组织“安全生产月活动”“安全生产知识”竞赛。7)“四新作业”作业安全教育培训:当生产过程中采用新技术、新设备、新工艺、新材料时,监理人员必须与时俱兴,熟练掌握新知识,才能更好的服务于施工企业。8)季节性安全教育:驻地办应在雨季、冬季根据季节变化,进行防雨、防电、防汛、防冻等季节性安全教育。

2、安全生产再培训内容:

国家新颁发、修改的法律、法规、标准,国家、企业对安全生产的新要求,全国安全生产管理先进案例,其它需要培训的内容。

3、内部安全教育培训实施

培训人: 正、副高驻、安全监理工程师

培训时间:根据人员进场情况及生产计划制定相应时间每半年举行一次。

培训地点:驻地办大会议室

4、培训考核:每期完成培训后由安全监理工程师组织统一考试,合格后上岗。考核不合格者,参加下期安全教育培训。

四、其它规定

除上述培训外,驻地办利用各种会议,宣传栏、简报、标语、图片、音像、事故现场会、经常性安全教育活动。

第三高驻办二00九年一月至六月安全监理计划

一、安全监理组织机构

组长:李继波

成员:周耀启、王丹忠、张延军、唐海、李茂林 专职安全人员:王军军、贺 军

根据客专公司《关于组织监理进行业务考试的通知》精神,为提高监理人员的整体素质,强化现场监理能力,全面提升牡绥工程实体质量。监理部决定八九月份的员工培训计划不在另行安排,已客专公司的通知要求为主要内容进行安排,具体安排如下:

一、根据客专公司组织考试所涉及到的内容,组织编写考试复习(指导)提纲,考试内容主要以设计文件相关要求及铁路工程质量控制要点(铁道部质量安全监督总站印发)为主。力主简明、易学易懂、与施工作业基本知识和监理工作常识内容为主,复习提纲制定完成后,于8月10日前下发监理分站和中心试验室。

二、复习提纲分类确定为隧道监理工程师岗位、桥涵监理工程师岗位、路基监理工程师岗位、拌和站监理工程师岗位和试验监理工程师岗位五种。

三、复习提纲没有包括在内的人员如分站长、监理部管理人员、梁场监理工程师或虽然有包括但涉及到兼职人员如拌和站兼职路基、路基兼管桥涵等人员、测量工程师等情况时,可在以上五种岗位范围内,自己选择一个岗位参加复习和考试。所有监理人员都必须参加考试,采取一人一卷制。

四、监理部的考试时间安排在建指考试前进行,具体时间另行通知。考试采用闭卷方式、以分站范围集中进行,中心试验室的考试由监理部派人监考,自己组织。

五、考试成绩不及格人员另择时间进行补考,仍不及格人员按照建指规定,给予清退处理。

六、建指的考试时间共两次:第一次考试在8月末举行,第二次考试在9月末举行。9月份的各岗位复习考试范围,主要以铁路现行验收标准为主。九月初监理部拟就复习提纲报建指审批修订后,下发分站执行。

希望各监理分站、中心试验室,按照本计划认真组织监理人员进行业务学习,确保本月的学习目标兑现。

牡绥监理部

20xx年8月2日

本培训规划用于20xx年度第一期工程监理人员上岗前和监理项目实施过程中的培训管理。

2管理与实施

3.4.1培训由质量部记录;

3.4.2每次培训记录的主要内容;

2、主持人;

3、主讲人;

4、培训内容;

5、参加人员签到表;

1、总监理工程师智短训班二期。

每期时间二天,定在8月和12月上旬。培训内容以全面综合知识培训为主,包括对监理项目的全面掌控能力,协调能力,解决复杂疑难问题能力,以及理论水平、技术管理水平等方面。

2、专业监理工程师短训班二期。

每期二天,定在8月和12月下中旬。培训内容重点为相关专业技术方面的法律法规、技术规范、技术标准和“四新技术”方面的内容。要求能提高处理和解决一般和较复杂的专业技术问题的能力和水平。

3、对监理员的培训班二期。

每期时间二天,定于8月和12月下旬。培训内容为现场监理中各个环节的具体操作要领、操作程序,重点突出细节方面的专业技术知识和技术管理能力的提高。

4、继续教育培训班二期

宏远裕隆小区工程项目监理部监理人员培训计划

航道防波堤延伸工程二标段

监理安全教育培训计划

编制:

审核:

上海海科工程咨询有限公司

黄骅港综合港区、散货港区20万吨级防波堤延伸工程二标监理部 2013年3月

上海海科工程咨询有限公司黄黄骅港防波堤二标段

监理部

2013年度安全生产教育培训计划

为加强和规范上海海科工程咨询有限公司黄骅港防波堤二标段监理部安全教育培训工作,提高监理人员安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,防范安全事故。结合监理部实际,特制定2013年度安全生产教育培训计划:

一、指导思想

为把思想和行动统一到创建平安工地通知精神上来,以本质安全为目标,始终把安全作为第一责任、第一工作、第一效益,进一步健全安全生产监督体系与保证体系,强化各级人员责任制的落实,狠抓隐患排查治理和反违章治理,着力推进安全标准化建设,全面推行安全工作信用评价机制,进一步加大安全检查、整改、考评、奖惩工作力度,真抓实干、强化落实,推动安全生产工作上水平。

二、教育培训目标 通过教育培训,使监理人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,提高安全管理能力,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

三、重点工作及要求

实安全生产责任制,做到各负其责,认真履责。要进一步强化生产过程管理的领导责任,监理部领导班子成员要轮流现场带队检查,切实落实监理部安全生产技术管理负责制。各级管理人员要坚持“一岗双责”制,在各自职责范围内把安全生产管理责任履行到位;现场监理人员在保证本岗位安全的前提下完成各项生产任务的监理。监理部要赋予现场监理人员在遇到险情时第一时间下达暂时停工指令的决策权和指挥权并向总监理工程师汇报。

2、严格按照质监局及安技部等相关单位下发的有关规定,完善安全生产责任制度,要进一步强化安全生产考核激励机制,推动所监理各施工单位各级人员安全生产责任制的落实。充分发挥各个职能部门在安全文明生产中的群体作用,着力营造起一个时时想安全、处处保安全、人人要安全的全额员、全过程、全方位的安全管理氛围,将系统安全的理念贯穿于安全生产管理活动,推动监理部安全生产工作持续、稳定、健康发展。

3、提高监理部员工的安全知识和技能,是夯实安全生产保障基础。按照监理部管理体系文件精神和关于教育培训工作计划要求,制定教育培训工作计划。一是要做好安全管理人员的安全教育培训,提高安全管理人员管理素质和水平;二是要继续做好新员工“三级”安全教育、转岗安全教育以及特殊工种作业人员安全教育等工作,确保员工培训率达到100%。三是采取集中培训等形式开展针对性的安全培训。通过培训提高他们的安全意识,增加安全技术知识,使其自觉遵守各项安全规章制度,检查督促落实到位。

4、结合现场工作实际,督促各施工单位组织开展培训、岗位练兵 等活动,按照“四懂”“三会”的要求,强化训练,提高操作技术水平。1)、一是要加强特种设备的安全管理,按照《特种设备安全监察条例》等法律法规的要求对特种设备安装、拆除、使用、维修进行依法管理。2)、二是要督促施工单位加强特种设备操作、检修和管理人员的安全教育和技能培训工作,做到持证上岗。3)、三是要督促施工单位加大投入,应用先进技术,确保施工设备、特种设备的安全防护装置、仪器仪表配置齐全、有效,运行良好。4)、四是督促施工单位做好设备日常、定期检查和设备维修工作,确保施工设备不“带病运行”。

5)、五是加强对各劳务分包单位施工机具和施工设备的安全监管工作,确保劳务分包单位施工机械和施工设备状况良好,合法使用。

5、水上作业安全要点: 1)、水上施工人员,必须穿救生衣。严禁酒后上岗作业,严禁船员在船期间饮酒。2)、船上生活垃圾、油污水等污染物要收回到岸上处理; 3)、船舶应配备救生筏和足量的救生圈、救生衣。砂石运输船舶应有舱盖,没有舱盖的应有满足舱盖要求的代替措施,并减载20%航行。

6、海上作业时,安排专人守听公共16频道和交警08频道,收听记录气象预报;施工船舶、砂石运输船必须保持通讯联系畅通,守听16和08频道,69频道是施工专用频道。施工船舶接到恶劣天气预警信息后应立即停止作业并采取防抗措施。

舶误闯航道及抛锚可能引起船舶碰撞,造成损毁、人员伤亡、堵塞航道等严重后果。

监理评估报告和监理工作总结篇十

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。

预算支出绩效评价是预算绩效管理的核心。预算支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照实效的内在原则,对预算支出行为过程及其效果(包括经济绩效、政治绩效和社会绩效)进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。在部分地区,预算支出绩效评价也被称为财政支出绩效评价。

2005年财政部就下发过《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)的通知》(财预〔2005〕86号),2011年财政部下发了《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、《财政部关于印发〈预算绩效管理工作考核办法(试行)〉的通知》(财预[2011]433号)等文件。各地政府陆续下发过一些配套文件,例如:浙江省政府和浙江省财政厅从2005年开始陆续出台了《省政府办公厅关于认真做好预算支出绩效评价工作的通知》(浙政办发〔2005〕91号)、《浙江省预算支出绩效评价办法(试行)》(浙财绩效字〔2005〕6号)、《中介机构参与绩效评价工作暂行办法》(浙财绩效字〔2005〕6号)、《浙江省中介机构参与绩效评价工作规程(试行)》(浙财绩效字〔2008〕9号)、《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》(浙财绩效字〔2009〕5号)等配套文件。这些文件的制定和实施为资产评估机构开展预算支出绩效评价提供了有力的政策支持和制度保障,也为资产评估机构的业务发展提供了良好的机遇。资产评估机构如何正确认识预算支出绩效评价业务,如何将预算支出绩效评价业务与资产评估机构的发展很好地结合起来,如何充分利用资产评估机构的优势积极稳妥地开展与预算支出绩效评价工作相关的各类业务,是我们目前应该认真思考的一个问题。

一、资产评估机构的特点有利于预算支出绩效评价工作的开展

预算支出绩效评价的实施单位可以分为内部单位和外部单位。内部单位即为预算支出绩效评价的主体,包括财政部门、主管部门和单位;外部单位为预算支出绩效评价主体委托的外部实施单位,主要包括具有相应资质的社会中介机构或组织专家组。

由主管部门和单位来实施预算支出绩效评价,由于评价人和被评价人之间往往存在一些内在联系,评价结果的客观性容易受到怀疑。财政部门受单位人员编制限制,由财政部门直接实施预算支出绩效评价,只能局限于一些小型或一般性项目,对于大型项目财政部门很难有条件直接实施。预算支出绩效评价主体直接组织专家组来实施绩效评价工作,特别适合于一些专业性很强的小型专项预算支出的绩效评价项目,能够在绩效评价工作中充分发挥专家的作用;但如果项目涉及的范围较大,则对组织者的组织能力要求较高,如果组织者本身在人员配备、工作精力上有限制,那就难以管理专家组并利用专家的工作了。

在工作实践中,资产评估机构逐渐成为参与绩效评价工作的重要社会力量,这是由资产评估机构的特点决定的,与其他实施单位相比,资产评估机构在预算支出绩效评价工作中具有明显优势:

(1)资产评估机构作为比较成熟的经济类社会中介机构,客观上和被评价单位没有利益关联,主观上受职业道德约束,评价结果的客观公正性有保障,社会各界对评价结果更容易接受。

(2)资产评估机构在传统法定业务中积累的工作经验和人力资源,能够适应大型绩效评价项目的要求。

(3)资产评估机构在传统法定业务领域中,已经积累了一些利用专家工作的经验,对于如何更好地将专家工作成果融入绩效评价工作中有其优势。

正是由于资产评估机构的以上特点和优势,它必将成为我国预算支出绩效评价的主要生力军。

二、资产评估机构做好预算支出绩效评价业务的一些体会

绩效评价工作一般分为前期准备、实施评价和报告撰写等三个阶段。由于预算支出涉及面广,专业性很强,因而资产评估机构在预算支出绩效评价中需要利用专家的工作,这也是预算支出绩效评价工作的特点,利用专家的工作通常会贯穿于评价工作全过程。

(一)前期准备工作是做好预算支出绩效评价工作的基础

在参加预算支出绩效评价前,资产评估机构应在财政部门的指导下,积极做好各项准备工作。财政部和各地地方政府陆续出台了一些预算支出绩效评价的文件,从事预算支出绩效评价的资产评估机构在工作前应认真学习并深刻领会文件精神,对照本单位的实际情况,判断是否具有与开展本预算支出绩效评价工作相适应的资质和专业胜任能力,并充分了解政府部门在预算支出绩效评价工作中对资产评估机构工作内容、工作质量、职业道德等方面的具体要求。

在接受预算支出绩效评价工作委托后,首先需要制定评价指标和评价标准,这是预算支出绩效评价工作的重点之一,也是工作难点。

目前各级政府已开始逐步建立预算支出绩效评价指标体系,例如:2009年浙江省财政厅通过《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》(浙财绩效字〔2009〕5号)的附件下发了供参考的“浙江省项目支出评价指标一览表”。

通常情况下,绩效评价可以对单位预算支出实施整体绩效评价,单位预算支出包括基本支出和项目支出,也可对项目支出单独实施项目绩效评价。绩效评价项目包括重大项目和一般项目,其中重大项目是指资金数额较大、社会影响较广、具有明显社会效益的项目。目前实务中主要是对项目支出单独实施项目绩效评价,特别是财政专项支出的绩效评价。由于财政专项支出范围广泛,再加上支出绩效呈多样性的表现特点,既有可以用货币衡量的经济效益,还有更多的无法用货币衡量的社会效益,而且不同项目的效益产生和持续时间的长短各有不同,效益还有直接效益和间接效益的区分。面对如此复杂的评价内容,政府部门只能从原则上确定绩效评价的基本内容并制定评价指标体系,以此作为对受托实施绩效评价单位的工作要求,而评价指标的具体内容必须由受托实施绩效评价单位根据项目的具体情况来制定。只有制定合理的项目评价指标和评价标准,才能使财政专项支出的运行过程及其效果进行科学衡量和合理评价,从而尽可能多角度地客观反映财政专项支出的实际效益与效率。通俗地说,在预算支出绩效评价准备工作阶段,政府部门只给中介机构一件测量工具,可能是直尺、三角板或者量角器,而中介机构必须要在上面标注上刻度。

在完成评价指标和评价标准的制定工作的同时,资产评估机构还需要根据项目的具体情况制订预算支出绩效评价项目的工作方案,包括工作时间、工作人员、工作内容、工作过程等的安排和规划。这是具体评价工作计划和实施的总体计划和指导性文件,资产评估机构应该对评价方案的制订引起足够的重视。对那些跨部门跨地域的大型绩效评价项目,由于项目涉及范围广、时间跨度长,一个计划严密、组织合理、操作性强的工作方案更是必不可少的。

(二)充分利用专家的工作是提高预算支出绩效评价工作质量的有效途径

预算支出绩效评价工作,尤其是目前主要开展的财政专项支出的绩效评价工作,由于财政专项资金支出范围广泛,资金使用后的绩效又呈多样性的表现特点,使得绩效评价工作中需要应用多种行业的专业知识、专业技术的指导,而如此丰富的专业知识、专业技术不可能完全依靠绩效评价主体或受托的资产评估机构自身来解决。

根据目前资产评估机构的业务结构、人力储备和工作特点,自身的专业知识和能力主要集中在资产评估、会计、审计、资产管理、投资管理以及工程造价等领域。在些领域之外,资产评估机构在目前情况下一般还不具备相应的专业知识和专业工作能力,而绩效评价工作往往需要这些专业知识、专业技术能力,因此邀请外部专家参与是十分切实可行的方法,这是资产评估机构在目前情况下保证预算支出绩效评价工作质量的有效途径,也成为预算支出绩效评价工作的一个鲜明特点。

专家工作是贯穿于绩效评价工作全过程的。在评价的不同阶段,我们需要专家提供不同的专业意见:制定指标和标准时,需要专家对指标和标准的合理性、可操作性给出专业意见;实施评价时,需要专家对具体技术指标打分情况给出专业意见;撰写评价报告时,需要专家对评价结论和建议给出专业意见。因此,在不同阶段,我们应该清楚地向专家说明工作内容、工作重点,使专家迅速进入工作状态,充分发挥其专业优势,提高整体工作效率和评价工作的质量。

(三)合理组织现场调查是预算支出绩效评价工作客观公正性的保证

我们一般可以把预算支出绩效评价工作分解成几个阶段:一是通过核查预算支出项目的有关资料,了解项目情况;二是根据项目的基本情况和设立的目标等制定评价的指标和标准;三是现场调查、核实项目实施后的基本情况和绩效;四是根据了解的项目实施后的情况和绩效对预算支出绩效评价;五是形成评价报告。从以上各个阶段的工作,我们不难看出,在开展预算支出绩效评价工作时,深入现场做好调查研究,把预算支出项目实施后的情况和绩效搞清楚,是对预算支出绩效评价工作客观公正性的保证,因而资产评估机构应该十分重视现场调查工作,合理安排、精心组织。

在这一工作阶段,资产评估机构可以根据已经编制的工作方案,对现场勘查工作编制工作计划,合理分配机构内人力、外聘专家,精心安排时间;对需要进行问卷调查的,应提前根据项目情况、调查内容、调查对象设计好调查问卷;对需要与相关单位和人员共同协调的,可以通过会议形式解决。现场工作中,可以使用一些传统评估业务中的成熟的清查方法,如盘点、函证等,但要注意绩效评价工作的特点,不能只局限于预算支出的合法合规性,还要对支出的效率性和效力性进行分析。

(四)评价与建议相结合

资产评估机构进行预算支出绩效评价工作的最终成果是形成绩效评价报告。目前各地政府已开始下文规范绩效评价报告的格式内容。例如,浙江省2009年的《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》(浙财绩效字〔2009〕5号)中对浙江省的绩效评价报告的格式作了规定,要求绩效评价报告中以表格的形式填写项目基本概况和绩效评价得分情况等内容,在文字部分中对项目概况、评价依据、评价结论和问题与建议等内容进行描述。在这些内容中除了评价结论之外,还有一项最重要的内容就是“问题与建议”。

由于我国公共财政体制建设起步较晚,预算支出绩效评价工作也是近几年才开始开展,评价指标及其标准的设计和应用仍在逐步完善的过程中,以此形成的评价得分和评价结论也需要在今后的实践中检验并不断完善。因此,评价中定量的得出评价分数是预算支出绩效评价一个方面的要求,另一方面,在绩效评价报告中也应实事求是地把中介机构在工作中发现的被评价项目存在的问题用文字的形式表达出来,并针对问题提出合理化建议。通过提出问题和建议,可以将目前暂时还无法在指标体系中反映的重要事项反映出来,预算支出绩效评价从定性和定量两个方面可以互相补充,以比较全面正确地反映评价结论,有利于社会公众和政府部门合理利用绩效评价报告,推动公共财政管理体制的改革,合理配置公共财政资源。

三、资产评估机构开展预算支出绩效评价工作的建议

(一)政府部门的大力支持

预算支出绩效评价是加强公共财政预算管理的内在要求,因此资产评估机构开展预算支出绩效评价工作离不开政府的支持。

首先,需要政府部门继续推进预算支出绩效评价的制度保障工作。目前部分地方政府部门已经出台了一些规范中介机构从事绩效评价工作的文件,例如浙江省已经出台了《中介机构参与绩效评价工作暂行办法》等文件,但是预算支出绩效评价工作内容丰富、对象广泛,应予规范的内容相当多,如:对绩效评价工作中涉及的组织单位、被评价单位应该出台相应的制度予以规范,对于绩效评价中的标准制定、指标设置和操作也应该有进一步的制度予以规范,今后逐步从目前的以财政专项支出为主的绩效评价发展为单位预算支出整体绩效评价更需要有相应的制度予以规范。制度保障工作的最终目标是希望政府部门能够推动人大对预算支出绩效评价进行立法,使绩效评价工作纳入法律规范。

其次,需要政府部门继续推进预算支出绩效评价结果的应用工作,特别是推进对资产评估机构的绩效评价报告的反馈和应用。由于资产评估机构开展预算支出绩效评价工作时间不长,自己对于绩效评价工作成果的效用也不是很清楚,对于自己出具的绩效评价报告的质量高低也不甚了解,而绩效评价报告是政府部门直接运用于财政预算管理的,运用过程中政府部门对于绩效评价工作成果的有效程度和绩效评价报告的质量高低肯定会有一个直观的判断,希望政府部门能及时将有关的信息反馈给资产评估机构,使资产评估机构今后能够更好的改进工作。

再次,资产评估机构在预算支出绩效评价具体工作过程中也需要政府部门的支持。各级政府部门内部应该对预算支出绩效评价有正确的认识,同时也应该对政府机关下属分支机构和下属单位做好预算支出绩效评价宣传工作,目前绩效评价工作中涉及的被评价单位很多都是机关下属分支机构和下属单位,而被评价单位对于资产评估机构绩效评价工作的理解和配合是非常重要的。