实用人大提案的汇报材料(汇总14篇)

时间:2023-10-24 06:12:28 作者:书香墨 材料 实用人大提案的汇报材料(汇总14篇)

人大提案汇报材料范文

xx街道人大工作室工作计划的汇报领导和同志们:阳春三月,万物复苏。在今天这个崭新的日子里,区人大常委会召开会议,听取各乡镇、街道汇报20工作打算。这是区人大领导对我们基层人大工作的重视,也是对从事基层人大工作者的关心和支持。下面,我简要把xx街道人大工作室2005年的工作打算汇报如下:2005年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年,街道人大工作总的指导思想是:深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,牢牢把握发展这个第一要务,在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持,本着全力履职,务实创新的精神,突出重点,凝聚力量,服务中心,推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。第一,围绕中心工作,搞好调研服务街道工作的首要任务是发展,是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业,作为街道人大,必须竭尽全力搞好服务,以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表,其中2名党政成员,4名从事基层工作,我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来,在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手,贡献自己的聪明才智。今年计划:一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破,重点项目要有新动作,民营经济要有新发展”这三项重点工作,开展调研,实施跟踪服务;二是以科级干部帮包企业为基础,搞好调研,细化服务内容,在为企业排忧解难上出谋划策;三是想方设法,克服困难,努力协助街道完成经济目标任务,本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务,尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研,把人大代表张厚成为首创立的“吉品健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。第二,围绕重大事项,搞好监督检查紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务,实行督促检查,听取汇报,提出建议,及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫,即抓好财政收入,抓好协税护税;强化计划生育,强化社会稳定,强化科学发展观,全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在7月份听取街道办事处关于2005年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报;二是视察社区服务工作方面的`情况,对18个社区全面衡量,综合考察,鼓励先进,鞭策后进,借以促进全街道社区服务工作上水平。第三,围绕自身建设,提高素质水平为了适应新形势,我们应想方设法提高代表们的整体素质,在自身建设、创新工作上要有新进步,努力提高推进民主法制建设的能力,代表好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益,提高实现党委意图和决策的能力,进一步提高依法履职水平,创造一个“反映民意求实,调查研究求真,活动方式求新,代表服务求精”这样一个人大工作室。计划在今年代表培训学习活动中,要在以往开展“五个一”的基础上,按照区里的统一部署,深入开展“我当代表为什么,当了代表干什么,今后为群众留下什么”的大讨论,积极参加并力争搞好代表向选民述职的试点工作。展望2005年,又将是我区人大工作蓬勃发展的一年。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,新的一年,我们任务重大,街道人大工作要在原有的基础上,寻求新发展,力争新突破,扩充新内容,为推动民主法制建设,构建和谐社会贡献力量。

人大提案汇报材料范文

今年以来,区人大机关党风廉政建设工作,在区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六届五中全会和中央、省、市纪委全会精神,结合人大机关实际,围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从加强教育、健全制度、强化监督、改进作风等几个方面工作入手,深入推进廉政建设各项工作,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,取得了良好成效。

一、今年以来党风廉政建设工作的基本情况。

1、着眼于建立思想道德教育的长效机制,采取多种形式开展教育。一是积极开展社会主义荣辱观教育,党性意识明显增强。按照中央和省、市、区机关党工委的部署要求,区人大机关认真开展了社会主义荣辱观教育活动。区人大常委会党组成员除积极参加区委中心组学习外,还严格按照党风廉政建设有关规定和上级要求,采取集中学习和个人自学等形式,认真学习了十六届五中全会精神、党风廉政建设各项制度和省、市、区委以及纪委有关会议精神,同时学习了宪法等5部法律法规。通过学习,进一步增强了支部成员立党为公、执政为民意识,进一步牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观,进一步坚定了理想信念,增强了党性观念,明确了奋斗目标,为进一步搞好人大机关工作,开创人大机关工作新局面奠定了良好的思想工作基础和组织保证。二是认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。利用机关党支部周三学习制度,认真组织学习,充分认识贯彻《实施纲要》的重要意义,全面把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求。并结合人大工作实际,深入调查研究,明确标准,有计划、有步骤地推进惩治预防体系的构建工作。三是抓住思想教育活动的有利契机,切实加强职业道德教育和廉政文化建设。把“求真务实”作为职业道德教育的核心与灵魂,把“两个务必”要求作为廉政文化建设的主线,认真学习先进人物的事迹,注意用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。抓好典型案例的警示教育,组织机关干部观看廉政录像,为人大党组成员订阅了《党风建设》、《求是》等廉政教育刊物,还为机关副局级以上干部征订了党风廉政建设方面的学习资料,使立党为公,执政为民,率先垂范和廉洁自律的各项规定等基本要求融入到日常的工作、学习之中,做到以案明纪,警钟长鸣。通过一系列的学习教育,党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想、廉洁从政的意识、遵纪守法的观念得到进一步的加强。

2、强化领导干部廉政建设责任意识,贯彻落实党风廉政建设责任制。区人大常委会班子注重抓好党风廉政建设责任制的落实工作,根据中纪委和省、市、区纪委有关工作会议精神,结合人大机关实际,按照谁主管谁负责,一级抓一级的原则,人大常委会党组书记作为总责任人,分别对党组各位成员负责;各位党组成员分别对分管的各委办负责;各委办负责人作为本部门责任人,分别对所管科室负责,做到了层层分解责任,明确目标任务。人大机关办公会议、主任会议,都经常组织大家学习廉洁从政方面有关文件和各项廉政制度,经常提醒、告诫领导班子和党员要廉洁自律。每位党组成员都能注意严格执行中央、省、市和区委关于领导干部廉洁自律的各项规定,严于律己,以身作则。同时,每位负责人都能结合工作分工,注意管好下级、下属和身边的人,做到一级抓一级,一级对一级负责。各委办科室负责人认真履行职责,根据责任目标要求自觉坚持本部门业务工作与党风廉政建设一起抓,工作积极主动。机关支部平时还坚持不定期地监督检查责任制的落实。从而进一步增强了领导干部的责任意识和廉洁自律意识,促进了人大机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,今年以来,区人大常委会班子成员和机关工作人员没有出现过违反廉政规定的.情况。

3、严格执行廉政纪律,加强工作人员管理。今年以来,区人大常委会党组和机关支部认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和区委有关廉洁从政的规定,对各级领导干部严格遵守“四大纪律,八项要求”和中纪委提出的“五不”规定的情况坚持经常性的监督查检,有力地推进了领导干部廉洁自律工作。另外,继续加强了对处级领导干部身边工作人员的教育,做到了严格要求、严格管理、严格监督,切实把处级领导干部身边工作人员的教育管理工作落到实处。

4、坚持开展党纪政纪条规学习。对党中央国务院和中纪委监察部制定的各项党纪政纪条规,及时组织学习、宣传,强化了领导干部的政治、组织、经济工作、群众工作四大纪律意识。今年,结合社会主义荣辱观教育活动,我们把重点放在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要法规的学习贯彻执行上。各委办科室和支部结合工作实际,把《实施纲要》作为政治理论教育的重要内容,纳入学习计划,在自学的基础上,组织学习讨论,做到了组织到位,措施到位,人员到位,内容到位。通过党纪政纪条规特别是《实施纲要》的学习教育,使机关党员干部达到了知法纪、懂法纪、守法纪的目的。

5、加强制度建设,规范从政行为。在加强对领导干部特别是“一把手”的监督方面,我们通过制定各项制度,坚持民主集中制原则,严格执行重大问题决策议事规则,认真遵守个人重大事项报告、个人收入申报、收受礼品登记、外出报告等制度。通过民主生活会、谈心、廉政谈话等方法加强对领导干部和班子的监督管理。人大及其常委会是集体行使权力的机关,工作中有严格的程序性、法律性要求,区人大常委会党组坚持民主集中制原则,按照常委会党组议事规则,审议议案、决定问题及其他重大事项时都坚持集体研究。重大事项决定前均向区委请示汇报,并分别经主任会议、常委会会议或人代会讨论,最后,按照少数服从多数原则表决决定。区人大常委会在各项监督工作中,也始终坚持畅所欲言,恪守集体行权,不搞一言堂、一个人说了算,注重充分吸纳组成人员和代表的意见,充分发挥集体的智慧和才干。召开的各项会议都严格地按照法律规定的程序进行,会议意见的形成都通过集体表决产生,会议形成的文件都以适当的方式如会报等反馈给组成人员和代表,使区人大常委会及机关工作更加公开、透明、规范。坚持集体领导和分工负责相结合,每位党组成员都自觉从大局出发,认真做好分管工作,主动关心、积极参与全局性工作,既紧密协调,又各负其责。凡涉及人事、经费使用等重大事项都坚持集体决定,充分发挥了班子整体功能作用。加强对机关各项制度规定的贯彻执行情况进行了认真的督促检查,确保了各项规章制度落到实处。

6、认真完成区纪委和机关党工委交办的工作任务。一是认真学习贯彻中纪委和区纪委有关会议精神,并部署具体的贯彻落实意见,机关支部组织党员干部从人大机关实际出发,认真学习讨论会议精神。二是开展调查研究工作,经常到各委办和科室了解情况,及时掌握党员干部的思想与工作情况,认真分析和研究机关党风廉政建设中存在的问题,提出改进和加强的具体措施。三是按照区纪检委要求,认真完成了机关副处级以上领导干部年度个人收入情况申报等项工作。

二、下半年工作打算。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、全面贯彻党的十六届五中全会精神,切实落实中央和纪委关于反腐倡廉的工作部署,积极探索新形势下人大机关党风廉政建设和反腐败工作的新途径和新渠道。

1、通过抓巩固、抓落实、抓提高,不断加大反腐倡廉的工作力度。在落实措施、提高效率上下功夫,充分发挥廉政工作的保障作用,为人大常委会及机关履行职能提供政治保障。

2、认真贯彻《实施纲要》。对照党组成员和各委办的分工责任,工作进度和目标要求,切实加强督促检查和工作考核,发现问题,及时解决。对于履行职责不到位、落实工作抓得不力的,按照党风廉政建任制的要求追究有关人员责任。

3、坚持以人为本,认真落实党风廉政建设责任制。坚持谁主管谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。致力做到“三个强化”,即强化责任分解,明确责任主体;强化“一把手”负总责;强化责任考核。对负有领导责任的主管领导,要按照有关规定进行责任追究,进一步强化人大机关各部门领导干部的责任意识,促使机关各部门领导各负其责。

4、坚持教育为主,不断促进领导干部廉洁自律。()加强党员干部遵纪守法及思想道德建设,继续认真抓好党员领导干部执行“四大纪律、八项要求”和“三条禁令”以及有关公务接待等规定。进一步加强机关党风廉政教育,坚持把党风廉政教育作为党员干部特别是领导干部教育的主要内容,纳入到人大机关党支部学习和干部政治理论学习中去。

5、加强对机关党风廉政建设工作的监督检查、考核,督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。人大党组不定期的查询、监督检查机关副处级以上领导干部党风廉政建设责任制的落实和廉洁从政情况,针对存在问题督促整改。

6、不断探索廉政建设工作在新形势下的方法和手段。紧密联系人大机关工作实际,查找突出的问题,努力改进工作作风,高质量高标准的完成各项任务。同时,进一步完善领导干部民主生活会议、述职述廉、礼品、收入登记、重大事项报告等制度,做好党风廉政建设各项工作。

人大提案汇报材料范文

(4月18日)。

近年来,**市公安局主动接受人大监督,认真贯彻落实全国人大对信访提出的“四个百分之百”的要求,把信访作为化解社会矛盾,维护公平正义,构建和谐社会的一项基础性,积极实施信访“一把手工程”,收到了较好的效果。两年来,我局承办人大交办的信访事项120余件,每件都得到了及时处理。特别是1月,全市公安警务体制改革以来,公安机关在人大的监督和领导下,注重信访问题源头治理,法制监督关口前移,形成了局领导亲历亲为抓全局,分县局群策群力消除信访隐患,各业务部门倾尽全力抓督办落实,法制、督察、信访部门形成合力抓监督,纪检部门重拳出击追责任的上下联动、相互协调、分工明确、运转高效的大信访格局。两年来,我局接待信访事项885件,1119件次,1600余人次,结案率和息诉停访率已分别达到96和91,基本实现了有理访不出**的目标。我们的主要做法和体会是:

一、实行一把手亲自接访制度。我们将信访作为“一把手”具体的一部分,实行市局、分县局班子成员周一至周五全天同步接访,每天必须有一名局领导在固定地点准时接访,可串不可占、可延不可减,来访多少就接待多少,绝不让群众徒劳往返。其中,周三为两级公安机关“一把手”接访日。市局领导接访时,信访、法制、纪检、督察等相关部门人员陪同听访,详细记录信访问题,即时接受领导交办任务。同时,在接待现场开通电话,便利上下沟通,提高效率。实行这一制度以来,市局和分县局一把手月接访量比过去提高了56,信访问题查结率比过去提高了34。

二是实行分县局局长陪同接访制度。在实际接访中,我们发现有些信访问题是完全可以在基层得到解决的。由于有的分县局一把手重视不够或处理不当,导致群众到市局上访。为此,我们规定,每周三的市公安局局长接待日,都由上个月到市局有理访数量居前三位的分县局局长,到市局与市局局长共同接待群众上访,现场解决上访问题。实行这一制度后,不但提高了分县局“一把手”对信访的重视程度,还使其在陪访的过程中吸取了教训,受到了启迪,有效预防和减少了初访问题的发生。实行这一制度以来,全市24个分县局中有8个实现了“零”上访,陪访单位信访量平均下降了一半以上,特别是有理访案件明显减少。

三是实行分县局局长汇报信访案件制度。为及时掌握办理信访事项进度,推动信访问题尽快解决,我们坚持每周定期听取信访案件办理情况汇报。为提高各分县局局长对信访案件的熟悉程度和责任感,我们规定,凡市局局长听取信访事项汇报,均由分县局一把手亲自汇报。汇报不清,自然要丢面子、受批评。这样,就促使分县局局长必须准确了解案情,掌握办案进程,吃透细节问题,做到心中有数,对及时解决问题起到了积极作用。实行这一制度以来,信访事项依法办理的周期明显缩短,质量明显提高。

四是实行领导包停访息诉制度。停访息诉是办理信访事项的终极目标。在处访中,我们坚持“谁接待谁处理、谁处理谁负责”的原则,规定谁是来访的第一接待人,谁就是处理该信访问题的第一责任人,必须从接访、调查、处理到反馈答复负责到底,将接访、调查及处理过程和结果汇入台帐,实行跟踪问效,一周一通报,一月一分析。直至信访问题圆满解决、信访人息诉停访。对一些疑难复杂的信访案件,我们推行了两级公安机关一把手带头包案制度,落实了“一个问题、一名局长、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”措施,保证包一案结一案,结一案定一案。对需要班子议定的问题,及时召开党委会议专题研究,通报情况,共商对策,及时消除梗阻,确保问题较快解决。

抓好公安信访,需要一套好的制度,更需要爱民之心、为民之举。在接访实践中,局长曹力伟同志根据自己的所感所悟,提炼并对全体民警提出了“九心”要求,即:对待百姓要有忠心、爱心、热心、细心、虚心、耐心、公心、诚心、恒心。同时,对各级公安机关领导干部提出了“坐得住、听得进、查得实、处得公”的处访要求。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此,他身上常带着药片,感觉不适,吃点药继续坚持。接访完毕后,有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐,不让上访群众饿着肚子回家。目前,周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进,就是要平等的与上访群众沟通交流,不厌其烦,耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳,平易近人,从不猜疑群众的陈述,与群众融洽交流。上访群众中,有的持外地口音,有的口齿不清,有的态度蛮横,有的哭诉不停,有的重复罗嗦,曹力伟局长从不打断上访群众的陈述,始终不厌其烦的耐心聆听,认真询问,直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时,刘情绪激动、行为失控,用拳头砸桌子,坐到接访桌上,严重影响了接访秩序,但曹局长始终不急不躁,做其思想,直至他的情绪稳定下来。9月13日,苏亚萍到市局上访,反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中,对肇事车辆认定与事实不符,她认为肇事车辆应是一台轿货车,而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说,详细记录苏亚萍反映的每个细节,并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场,解答苏亚萍提出的每个疑点,最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说:“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说,真诚地解答我的每一个疑问,我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实,就是通过自己查、反复查、提级查等方式,对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件,大都是陈年积案,由于时间较长,证据缺失,导致定性困难。因此,对于这类案件,都由市局和分县局长亲自包案,一抓到底,直至“案结事了”。对复杂疑难案件,曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次,亲自调卷35次,到案发现场勘察或模拟现场25次,先后30次到分县局实地解决信访问题,36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报,维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论,还事物以本来面目,使一些有争议的案件得到解决。8月15日,林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地,被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服,多次上访,提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后,将案卷材料全部调来,组织相关部门认真分析研究,随后带领当事人双方到案发现场实地调查,并亲自上车模拟演示,证实交警部门作出的责任认定是正确的,耐心细致地对任献臣进行讲解,使任献臣深受感动,表示永不上访,彻底化解了这起上访积案。

处得公,就是坚持公正、公平、公开,秉公执法,依法处访。。在处访中,曹力伟局长明确提出,要严格把握法律政策界限,认真解决好群众诉求中的合理部分,不亏欠百姓,该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的,一经查实,严肃处理,不护短、不包庇。5月3日,周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿,周云秀一直上访,要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任,并处理责任民警。市人大曾多次过问此案,曹局长到任后认真听取了案情汇报,掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出:“就此案来讲,邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系,我们不能回避问题,不管事情过去多久,都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份,公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调,给予周云秀一次性经济补偿15.7万元,并依法对涉案民警给予了纪律处分,周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访,我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面:一是群众满意的多了,上访的少了;二是民警学法的多了,办错案、乱办案的少了;三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了,无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到,做好公安信访必须着力解决好以下几个问题:

(一)要提高对信访的认识程度。信访现象,是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决,就会转化为信访问题,成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决,就会积少成多,积重难返,给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访,实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾,增加和谐因素、减少不和谐因素的过程,也是化解人民内部矛盾,巩固党的执政基础,维护社会和谐稳定客观需要。

(二)要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的,必须严格把握界限,按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果,对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为,维护民警的合法权益进而保护他们的积极性,与保护上访群众的合法权益同样重要,来不得半点偏颇和马虎。在信访中,不能委曲群众,也决不委曲民警。举报民警有过错的,一经查实,严肃处理。确实无法查实,也适用“无过推定”原则,保护民警的正当权益。

(三)要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多,最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡,王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出,将铁人精神作为**公安永远的旗帜,在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神,教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去,在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”,切实维护人民群众的合法权益,做到人民公安为人民。

(四)要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题,我们以开通警务综合平台为契机,建立了网络执法监督系统,将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,开展了全警法律知识培训和执法资格考试,将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》,提高民警的执法水平。出台了《警务规范》,制定了《信访十条准则》,将信访作为目标考评的钢性标准。同时,对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查,已经对26名民警给以纪律处分,初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会,对照人民群众的期盼和各级人大的要求,还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机,认真落实人大领导指示精神,学习兄弟单位的经验做法,完善机制,狠抓落实,推动公安信访再上新台阶。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此,他身上常带着药片,感觉不适,吃点药继续坚持。接访完毕后,有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐,不让上访群众饿着肚子回家。目前,周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进,就是要平等的与上访群众沟通交流,不厌其烦,耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳,平易近人,从不猜疑群众的陈述,与群众融洽交流。上访群众中,有的持外地口音,有的口齿不清,有的态度蛮横,有的哭诉不停,有的重复罗嗦,曹力伟局长从不打断上访群众的陈述,始终不厌其烦的`耐心聆听,认真询问,直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时,刘情绪激动、行为失控,用拳头砸桌子,坐到接访桌上,严重影响了接访秩序,但曹局长始终不急不躁,做其思想,直至他的情绪稳定下来。209月13日,苏亚萍到市局上访,反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中,对肇事车辆认定与事实不符,她认为肇事车辆应是一台轿货车,而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说,详细记录苏亚萍反映的每个细节,并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场,解答苏亚萍提出的每个疑点,最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说:“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说,真诚地解答我的每一个疑问,我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实,就是通过自己查、反复查、提级查等方式,对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件,大都是陈年积案,由于时间较长,证据缺失,导致定性困难。因此,对于这类案件,都由市局和分县局长亲自包案,一抓到底,直至“案结事了”。对复杂疑难案件,曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次,亲自调卷35次,到案发现场勘察或模拟现场25次,先后30次到分县局实地解决信访问题,36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报,维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论,还事物以本来面目,使一些有争议的案件得到解决。208月15日,林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地,被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服,多次上访,提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后,将案卷材料全部调来,组织相关部门认真分析研究,随后带领当事人双方到案发现场实地调查,并亲自上车模拟演示,证实交警部门作出的责任认定是正确的,耐心细致地对任献臣进行讲解,使任献臣深受感动,表示永不上访,彻底化解了这起上访积案。

处得公,就是坚持公正、公平、公开,秉公执法,依法处访。。在处访中,曹力伟局长明确提出,要严格把握法律政策界限,认真解决好群众诉求中的合理部分,不亏欠百姓,该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的,一经查实,严肃处理,不护短、不包庇。195月3日,周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿,周云秀一直上访,要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任,并处理责任民警。市人大曾多次过问此案,曹局长到任后认真听取了案情汇报,掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出:“就此案来讲,邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系,我们不能回避问题,不管事情过去多久,都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份,公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调,给予周云秀一次性经济补偿15.7万元,并依法对涉案民警给予了纪律处分,周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访,我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面:一是群众满意的多了,上访的少了;二是民警学法的多了,办错案、乱办案的少了;三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了,无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到,做好公安信访必须着力解决好以下几个问题:

(一)要提高对信访的认识程度。信访现象,是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决,就会转化为信访问题,成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决,就会积少成多,积重难返,给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访,实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾,增加和谐因素、减少不和谐因素的过程,也是化解人民内部矛盾,巩固党的执政基础,维护社会和谐稳定客观需要。

(二)要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的,必须严格把握界限,按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果,对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为,维护民警的合法权益进而保护他们的积极性,与保护上访群众的合法权益同样重要,来不得半点偏颇和马虎。在信访中,不能委曲群众,也决不委曲民警。举报民警有过错的,一经查实,严肃处理。确实无法查实,也适用“无过推定”原则,保护民警的正当权益。

(三)要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多,最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡,王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出,将铁人精神作为**公安永远的旗帜,在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神,教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去,在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”,切实维护人民群众的合法权益,做到人民公安为人民。

(四)要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题,我们以开通警务综合平台为契机,建立了网络执法监督系统,将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,开展了全警法律知识培训和执法资格考试,将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》,提高民警的执法水平。出台了《警务规范》,制定了《信访十条准则》,将信访作为目标考评的钢性标准。同时,对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查,已经对26名民警给以纪律处分,初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会,对照人民群众的期盼和各级人大的要求,还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机,认真落实人大领导指示精神,学习兄弟单位的经验做法,完善机制,狠抓落实,推动公安信访再上新台阶。

单位向人大汇报材料范文

在县xxx会的指导下,在乡党委的正确领导下,我乡人大全面贯彻党的十八届三中四中全会、新疆经济会议、自治区党委八届六次全委扩大会议和地委扩大会议精神,围绕县委提出“生态立县、工业富县、农牧优县、文化强县、科教兴县、惠民富民”的发展战略,树立服务意识,依法履行职责,提高工作效率,为建设生态、和谐、幸福的xx乡而努力,有关工作情况具体汇报如下:

一、认真制定人大年度工作计划。

2014年年初,我乡人大认真学习中央、自治区、地县工作精神,按照乡党委的工作精神和决策部署,结合本乡实际,认真制定年度工作计划,确保人大工作规范有序进行,取得实际成效,助推生态、和谐、幸福xx乡建设,年度工作计划主要包含5方面内容:

1、增强学习意识,坚持制度创新,发挥基层人大发展平台作用。一是每季度组织一次代表集中学习,认真学习党的十和十八届三中全会精神,全国“两会”精神,自治区、自治县党代会精神及法律经济等知识,提高代表的自身素质和履职能力,为做好人大工作夯实基础。二是健全完善“学习培训、代表活动、人大主席联系代表、代表联系选民、议案建议督办、代表视察调研检查、代表向选民述职和工作等制度,努力实现人大工作制度化、规范化的要求。通过增强学习意识,坚持制度创新,以发挥基层人大的发展平台作用。

2、增强服务意识,坚持监督创新,发挥基层人大助推经济作用。一是增强服务意识,加强对乡村经济、财政收支管理等工作的监督,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,言为民所代,促进全乡经济健康有序地运行和发展。二是围绕着经济建设,围绕着群众的根本利益,围绕代表大会所作的决定贯彻落实情况等开展监督,促进乡政府勤奋工作,取得实效。通过增强服务意识,坚持监督创新,发挥基层人大助推经济的作用。

3、增强民生意识,坚持协调创新,发挥基层人大纽带桥梁作用。一是坚持党的群众路线,切实改进作风,做到为民务实清廉,努力为人民群众办实事。二是组织人大代表围绕本乡重点工作,产业发展及人代会议案和代表建议办理情况进行1到2次视察、调研、检查,形成专题报告,要求每名代表指定联系选民10人以上,年内个别走访选民不少于2次,以加强代表与选民的联系。通过增强民生意识,坚持协调创新,发挥基层人大的纽带桥梁作用。

4、增强保障意识,坚持创新,发挥基层人大排忧解难作用。一是畅通渠道,让群众反映情况有渠道、有路径、有回音、有着落。二是主动了解民情,主动接触代表,听取代表对乡政府工作的意见和建议。三是做到重点案件重点办和特事特办,使事情得到妥善而及时的解决,将各种矛盾消除在萌芽状态,确保社会稳定和谐。通过增强保障意识,坚持创新,发挥基层人大的排忧解难作用。

5、增强法制意识,坚持舆论创新,发挥基层人大营造氛围作用。一是加强法制宣传,重点宣传《土地承包法》、《环境保护法》、《安全生产法》等法律法规,提高全民法律意识和法律素质,提高乡政府依法管理和服务群众的水平,进一步推进依法治乡的进程。二是加强宣传工作,积极订阅人大“一报一刊”,力争在县内新闻媒体和刊物上发表人大工作新闻报道3篇,营造良好舆论氛围。通过增强法制意识,坚持舆论创新,发挥基层人大营造氛围的作用。

二、全面完成各项人大工作任务。

根据人大年度工作计划和乡党委的工作要求,我乡人大树立科学发展观,围绕乡第十五届xxx第三次会议提出的各项目标任务和人大工作的特点与重点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,全力服务全乡中心工作,全面完成各项人大工作任务,推动全乡经济社会建设又好又快发展。

1、顺利召开各项会议。一是2月28日召开了xx乡第十五届xxx第三次会议,听取了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《关于2013年xx乡财政预算执行情况及2014年财政预算草案的报告》,《xx乡2013年集体经济预决算和2014年集体经济预算草案的报告》,审议并通过了“四大报告”的决议。二是截止目前共召开主席团工作会议x次,认真讨论和研究了乡人大工作,听取和审议了政府、人大、财政、经济报告和人代会议程,交办了代表建议、意见,使主席团工作正常有序进行。

2、制定计划履行人大各项职责。在制定人大年度工作计划的基础上,又制定人大代表小组活动计划、人大代表学习调研计划,组织代表开展活动,充分发挥代表的作用,以依法履行人大各项职责和正确行使人民权力。

3、围绕中心开展各项活动。一是组织代表开展学习、视察、调研和代表联系选民、接待选民、向选民职述、接受选民监督评议等活动,开展第二批群众路线教育活动,提高代表的群众意识,使每个代表严格按照为民务实清廉的要求,切实改进作风,进一步密切与人民群众的联系,提高履职能力,切实为人民群众办事。二是组织代表参观视察,1月份参观海子沿乡、萨尔乔克乡整村推进工程建设成果。

4月份视察全乡小麦、马铃薯播种状况,参观xx村、三十里馆子村万亩高产示范创建情况。5月份视察本乡安居富民、定居兴牧工程建设情况,2014年全乡新建安居富民75户,定居兴牧68户,工程于4月15日正式开工,预计8月30日完工。6月份视察全乡绿化及退耕还林项目。通过参观视察,让代表了解全乡经济建设情况,能够更好地建言献策和参政议政。三是认真督办代表建议和意见,在乡十五届xxx第三次会议期间,共收到代表建议和意见4条,主要涉及经济补贴、基础设施、城乡环境、土地整合四方面,乡人大主席团高度重视,抓紧时间认真整理,督促政府及相关职能部门及时办理。

4、积极发挥人大工作作用。一是健全完善代表走访制度、代表接待制度、学习制度、代表联系群众制度等各项规章制度,建立了代表视察调研检查制度、议案建议督办制度,提高人大工作制度化和规范化水平。二是把人大代表分为4组,每月10号轮流在代表联络处接待选民,让群众反映情况有渠道、有路径、有回音、有着落。三是扎实开展监督工作,重点监督乡村经济财政收支管理工作和“安居富民”、“定居兴牧”两个项目及乡人大做出的决议、决定和审议意见落实情况,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,言为民所代。四是积极关注民生工作,2014年上半年共为786户困难群众发放救济款元,让困难群众感受党和政府的温暖,促进社会更加稳定和谐。五是协助农科站开展“科技之冬”、“科技之春”培训活动,提高农民群众农牧业科技水平,促进农牧业生产发展。六是加强法律法规宣传,提高人民群众法制意识,推进依法治乡的进程。七是组织人大代表分片分点督查环境卫生治理工作,督促政府整治环境卫生,建立了每半月对s303省道两侧的卫生和各单位院落环境卫生整治管理责任制,使全乡环境面貌有明显改变。

5、围绕部署全面做好工作。乡人大根据县xxx会的统一部署,组织乡人大代表积极参与各项活动,使县xxx会的各项部署能在我乡得到全面实施,确保各项活动和各项工作达到预期成效。上半年县xxx会来我乡视察乡文化阵地建设及工作开展情况,乡人大详细汇报我乡文化站、村文化室建设、文艺活动开展、乡村文明、民族团结教育活动开展情况。与此同时,认真做好与乡人大代表及上级人大的联络和信息上报等工作,截止目前上报轮训总结x篇,相关人大工作信息xx篇。

三、存在不足问题。

我乡人大刻苦勤奋、认真努力工作,虽然完成了全部工作任务,取得良好成绩,但是与上级部门的工作要求和广大人民群众的殷切期望相比,还是存在一定的不足问题,一是部分代表履职意识仍不够强;二是代表学习小组开展活动坚持不够好;三是人大监督工作还较形式化,人大宣传工作创新上有待于突破。这些存在的不足的问题我们将在今后采取措施加以改进,切实提高人大工作的效率和质量,确保圆满完成各项工作任务,为建设生态、和谐、幸福的xx乡作更大的贡献。

四、下一步工作打算。

1、学习贯彻十八届四中全会精神。十八届四中全会提出要全面推进依法治国,实现建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的总目标。乡人大要认真组织全乡代表认真学习《xxx中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《同志在党的十八届四中全会上的报告和讲话》等十八届四中全会文件,明确十八届四中全会的精神实质,明确依法治国的重大意义,把十八届四中全会精神落实到人大实际工作中,加强依法治国宣传,增强人民群众法律意识和法制观念,持续推进依法治国进程,努力建设法治社会,实现十八届四中全会提出建设法治国家的总目标。

2、认真做好代表的学习、联系和视察工作。乡人大要加强对各代表小组的领导,引导和督促代表小组加强学习,不断提高代表的素质,为代表依法执行职务创造条件。同时,乡人大要进一步认真开展好代表联系选民和代表视察工作,使代表知情知政,能更好地履行职责,提高人大工作水平。

3、进一步增强监督工作实效。乡人大要按照法律监督和工作监督的要求,进一步加强法律法规的学习宣传,不断提高干部群众的法制意识,提高依法行政、依法监督的水平,确保宪法、法律、法规在我乡能够顺利贯彻执行。乡人大要围绕发展和民生中的重大问题,组织代表对在建重点建设项目进行集中视察;听取乡政府、站所的工作汇报;跟踪政府答复办理代表建议、意见的落实情况,增强人大监督工作实效,推动全乡经济社会建设更好更快发展。

4、加强人大主席团自身建设。乡人大主席团成员要加强学习,利用参观视察等活动开拓主席团成员视野及思维,不断提高自身的政治理论水平和依法履行工作的能力,确保主席团的日常工作按程序能正常、顺利地开展。

省人大调研汇报材料

为做好选举法修改和区划调整后的县人大换届工作,我县人大会深入街道开展换届选举的前期工作调研,并专题组织召开街道人大联席会议,共同探讨本次换届选举的相关问题,针对这次换届选举要出现一些新情况、新问题,进一步理清思路、研究对策,以确保今年下半年的县人大换届选举顺利进行。下面重点汇报以下五个方面的问题:

一、关于保障流动人口选举权的问题

流动人口的选举权利的保障问题已经引起了中央和省人大的高度重视。新修订的《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》规定,居住一年以上、持有“临时居住证”或者“居住证”的流动人员拥有人大选举权。中共中央转发的《中共全国人大会党组关于做好县乡两届人大换届选举工作的通知》也明确要求保障流动人口选举权利。

星海街道是全市、乃至全省、全国户籍人口最少的一个街道。如果不能保障该区域的流动人口选举权,该区域的县人大代表将无法产生。说白了,流动人口选举权不保障,街道党工委书记、人大工委主任和办事处主任的职务代表也选不出来。如果产生不了代表,星海街道人大工委将如何开展工作,人代会期间星海代表团将如何组成?这些问题都值得我们深思。

如何保障流动人口的选举权和被选举权,是县乡人大换届选举中应当予以关注和重视的问题。一般来讲,大致可以分为以下几种情况。一是选民在选举期间外出,如果还在原籍选区参加选举的,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票;二是选民迁居外地而没有转出户口的,在新迁居地参加选举的,应当在原选区开具选民资格证明交给新迁居地选委会,可以在新迁居地的选区参加选举;三是流动人口在居住地参加过上一届选举的选民,经核对资格后,可以不用再开具选民资格证明,继续在现居住地参加选举。

如何放宽条件。建议省人大出台文件作出规定:对于在居住地居住一年以上的年满十八周岁的流动人口,可以不开具选民资格证明直接到居住地选举机构进行选民登记,登记后由居住地选举机构函告户口所在地选举机构。

二、关于县人大代表名额的问题

2001年8月区划调整后,省九届人大会确定我县五届人大代表名额为 名,县六届人大代表名额未变动。

第六次全国人口普查,全县常住人口为 万人,其中户籍人口为 万人,县外流入人口 万人。与2000年第五次人口普查数据对比,常住人口增加 万人,增长56.99%;户籍人口增加 人,增长13.39%;流动人口增加 万人,增长 %。从人口增长情况来看,需要增加我区的人大代表名额。

区划调整新建了xx街道,该街道是最近几年人口聚集的新兴开发区的实际,内部调剂人大代表名额缺乏理论和现实依据,操作起来也比较困难。

选举法规定,县级人大代表基数为 名,每 人增加一个代表。不知道这人数指的是常住人口,还是户籍人口,如果是常住人口,那么自然也就包括流动人口。如果流动人口核算在内,那么我县的人大代表名额应该是 名,应增加我县代表名额53名。我们恳请省人大对我县人大代表名额进行调整。

三、关于代表结构的问题

41.3%;企业家代表44人,占21.6%;大专以上学历105名,占49.3%。从代表结构来看,一是妇女代表比例偏低;二是连任代表比例偏低,本届连任代表仅55名,连任代表比例未到三分之一;三是村干部代表比例高;四是企业家代表比例高。

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人大提案汇报材料范文

20_年,我镇人大工作在县人大常委的正确指导下,在镇党委的坚强领导下,全面贯彻落实落实党的十八届五中全会精神和“四个全面”战略部署,突出发展第一要务,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

一、20_年的主要做法和取得的成绩。

(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用。

1、加强人大代表的培训学习,提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照县人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。

2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。

(二)精心组织换届选举工作,依法开好人代会。

经过精心筹备,20_年我镇于4月28日召开了金石桥镇第十七届人民代表大会第二次会议,大会审议通过了政府工作报告、人大工作报告,书面审查了财政工作报告,并通过了关于局部调整金石桥镇总体规划的议案,全镇79名人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,并选举了金石桥镇人民政府镇长。

(三)继续运行人大代表联系群众工作室。

继续完善并有效运行人大代表联系群众工作室。全年共接待群众11次,收集群众反馈的意见建议15件,内容包括交通、卫生、城建、民政、国土等领域。通过工作室这个有效平台,促进党的方针政策在基层落实;化解基层矛盾,切实解决反应强烈的热点难点问题,密切联系党群干群关系,促进社会和谐;畅通民意渠道,广泛收集群众对我镇经济社会发展的意见建议,为推动社会发展凝聚民智民力。

(四)切实开展人大代表对镇属部门的民主评议。

组织县、镇代表对镇民政办、安监站进行民主测评,代表们通过认真听取工作汇报,分管领导对各位代表提出的建议和意见现场进行答复和解释,与会人大代表对两个部门和负责人的工作进行客观点评与书面测评。考评结果将由镇人大统计备案,做为单位和个人年终评优评先和晋级晋升的依椐。通过人大代表公平公正对部门工作的民主评议,有利于改进和激励工作积极性,更好地为民服务。

(五)积极开展人大代表考察调研。

于今年六月份组织本辖区内县、镇人大代表对垃圾中转站建设项目进行考察调研,并集中视察了我镇罗公湾美丽乡村。代表们围绕城镇建设、绿色发展等热点问题,踊跃发言,积极提出意见建议,对我镇各项重点项目的建设提供了极大促进作用。

(六)强化自身建设,提高工作水平。

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。

3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。

(七)认真开好会议,依法行使职权。

按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定,镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团例会。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。

(八)加强法律监督,开展执法检查。

1、开展法律宣传。一年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持七五普法工作,有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了城乡环卫和安全生产执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。

3、听取城建规划执行情况汇报。一年来镇人大对城建规划执行情况,特别是民生实事工程及财政重大收支项目进行视察,了解项目进度和开工情况,以便于更好的促进我镇经济社会的发展。

(八)开展代表述职,促进代表工作。

开展了县代表向选民代表述职活动,代表们述职报告切合实际,对一年来代表工作总结概括,总结反省自身不足,为明年开展代表工作,行使代表职能起到了促进作用。选民代表高度评价述职活动,时刻提醒代表们人民代表人民选,人民代表为人民,督促人民代表积极履职。

(九)加强代表联系,发挥代表作用。

1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员多名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。

二、工作中存在的不足。

一年来,镇人大工作取得了一些成绩,但对照法律赋予的职权,对照广大代表和人民的要求,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中,镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索,努力改进,使金石桥镇的人大工作更上一个台阶。

乡镇人大主席工作汇报材料

我是2011年2月担任乡人大主席的。三个月来,在区人大的指导下,在乡党委的领导下,我坚持以邓小平理论为指导,按照科学发展观的要求,围绕中心、服务大局、认真履行相关法律赋予的职责,抓好乡人大各项工作,较好完成了乡第五届人大六次会议确定的各项工作任务和区人大交办的工作任务。现将三个月来的学习工作情况报告如下:

一、加强学习,提高素质。

一是挤时间学习理论,确保在政治、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持每天阅览党报党刊,研读十七大报告和有关重要文件,结合工作实际,认真组织实施,确保政令畅通。三是积极参加创先争优主题活动,积极兑现承诺。四是深入实际调查研究,在实践中增长阅历和才干。五是加强党性锻炼,严格执行民主集中制。在人大工作中认真贯彻乡党委的决策和工作部署,加强主席团成员之间的协调,支持主席团成员积极主动的开展工作。

二、增强责任意识,履行岗位职责。

(一)人大工作。三个月来,我和人大主席团一班人坚持议大事、抓重点,求实效的原则,抓住政府工作的重点和群治关心的热点问题,履行监督职能。

1、依法按规召开好人代会。做到会前准备充分,会议程序规范、会后落实到位。2月24日顺利召开了乡人大五届六次会议。

2、依法履行职责,认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位;督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作;督促政府完善。

教学。

基础设施,改善教学条件;组织乡人大代表监督乡、村两级实行政务,财务公开制度。

3、组织代表开展视察、调查活动,切实抓好人大代表的培训工作,使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习,加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。

(二)民政工作。完善城乡低保制度,全乡享受城镇居民最低生活保障的对象125户,161人,月发保障金17831元;农村低保对象764户,930人,月发保障金51618元;提高五保供养水平,乡内现有集中供养点2处,五保户208人,其中集中供养27人,分散供养181人;城乡医疗救助制度日趋完善1---3月全乡已救助36人次,发放大病救助款63200元。

(三)计生工作。进一步加强计生工作领导,落实计生目标管理责任制,坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度,落实“一票否决”制;加大流动人口管理力度,动态掌握外出流动人口的底数和去向,积极联系现居地政府,做好委托管理和双向服务工作,杜绝管理漏洞;进一步加大执法力度,对违法生育对象,及时调查取证,发现一例,征收一例,并尽快足额征收到位。1—3月征收社会抚养费113100元,享受独生子女费补助192人,计生奖励扶助对象197人。

(四)国土管理。深入开展法制宣传教育和国土资源管理法律法规的宣传教育工作;严把土地复垦关,确保全乡耕地总量动态平衡;加强地籍管理,抓好土地确权登记发证工作;加大地质灾害防治巡查力度,积极开展矿山地质环境综合治理工作。

(五)城乡环境综合治理工作。制定完善了城乡环境综合治理工作网格化管理体系,将全乡城乡环境综合治理网格化管理定为21个村(社区)和12个部门(工作组),共划分为33个网格,做到每个网格实行点状管理,实施任务包干、工作责任落实到人头,1—3月,拆除各类雨篷和违章搭建8处,规范商招店招15处,整治乱停乱放25起,突击抓好了农村“四清”工作,对农村房前屋后的污泥、道路、河道进行了全面清理,实行了庭院美化工程,规范家禽、牲畜饲养行为;城建成立突击队,每两个月对重点部位、重点区域进行一次集中整治;进一步规范场镇保洁员队伍,定时清扫,全天候保洁,社区卫生监督员每天坚持上午、下午各一次督查,确保整个场镇的清洁卫生;加强对开展城乡环境综合治理工作的督促检查,严格工作责任制和问责制,按照区上制发的考核细则每月对各村社进行一次督查、评比排位及目标考核。

三、

强化为民服务宗旨,做到廉洁从政。

一是做到思想上倡廉,认真学习党风廉政准则,一直筑牢拒腐防变的思想防线;二是做到工作上事廉,大事跟领导汇报,大小钱进财政笼子,时刻按倡廉要求行事,认真履行领导干部廉政承诺,严格执行领导干部重大事项报告制,认真贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定。厉行节约,谨慎从事;三是做到生活上行廉,个人敢于严于律己,以身作则,一直秉承“坦坦荡荡做人,清清白白做事,一心一意为民”的理念,坚持加强党性锻炼讲政治,爱岗敬业讲奉献,严格要求讲自律。

年,在市人大常委会和镇党委的正确领导下,在全体代表的大力支持下,镇人大主席团认真学习贯彻党的十七大精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,在经济发展、社会稳定等方面出谋献策,尽心尽责,各项工作取得了新进展,在构建实力高桥、和谐高桥、活力高桥的伟大进程中发挥了重要作用。

一、认真组织活动,发挥代表作用。

为改善闭会期间代表活动的单一性,增强活动的丰富性,镇人大广开思路,在活动形式上力求多样,在活动内容上追求生动实效,精心设计各类活动载体。一年来,镇人大主席团共组织学习培训、监督视察、调查研究、外出考察等活动10次,为代表发挥作用创造了有利条件。

(一)是围绕热点难点,发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项:一是对我镇创建省级“卫生镇”工作进行了督查;二是对高桥江二期工程的进展情况进行了督查;三是对我镇的集镇建设和新农村建设情况进行了监督;四是对村庄环境整治工作进行监督;五是对《义务教育法》、《食品安全法》、《安全生产法》和《环境保护法》等法律法规的贯彻落实情况进行了督查。在督查中,镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排查出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理,成效十分明显,代表和群众十分满意。

(二)是围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展。我镇历次人代会都高度重视“三农”问题,多次提出要加大农业产业结构调整力度,推进农业产业化经营。年,镇政府出台多项惠农扶农政策,加大农业扶持力度,真正让农民得到了实惠。尤其是提出了“绿色养老”理念,引导农民因地制宜发展特色长效农业,取得了明显成效,较好地实现了“农业增效、农民增收”的目标。去年以来,镇人大还专门组织代表到千岛湖和安徽芜湖等地考察调研新农村建设情况,听取审议政府工作汇报和镇财政预算执行情况汇报,有力推动了政府各项工作的发展。

(三)是围绕村域调整,发挥建言作用。根据市委统一部署,我镇在12月开展了行政村规模调整工作,这是我镇村级行政管理体制的一项重大变革。在这次调整中,广大代表立足大局,主动参与,积极为调整方案建言献策,同时,充分利用自己的人格魅力和群众威望,引导干部群众服从大局、统一思想。镇党委、政府对于人大代表积极参与的主动性和大局为重的责任感给予了充分肯定,并将不少代表的建议和意见吸取到本次行政村规模调整方案中,有力推动了这次规模调整工作的圆满完成。

二、重视议案督办,促进社会发展。

本着为民办实事原则,镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见,作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在镇十五届人大一次会议上,镇人大共收到代表议案、建议13件,涉及农业、教育、环境整治、工业经济、道路建设、集镇建设等多个方面和领域。办理好这些议案,对推动我镇经济社会的快速持续发展具有十分重大的意义。为此,镇人大高度重视,进行了专题讨论和研究,将议案分类整理后,专门下发文件,分解落实到各分管副镇长和职能办公室,并实行限时办结。8月份,镇人大专题召开了议案督办会,听取了各分管副镇长议案、建议办理情况汇报。在政府各职能部分的共同努力下,到12月底为止,13件议案、建议和意见已全部答复完毕,主席团对办理结果严格把关,并及时反馈给各位代表,基本做到了事事有结果,件件有回音。

三、精心筹备会议,顺利开好例会。

一、团结协调、坚强有力的良好精神风貌。

四、强化学习培训,提高履职能力年,镇人大主席团认真抓好思想政治建设,积极组织市、镇代表学习党的十七大精神和人大业务知识,深刻领会科学发展观内涵,不断增强代表的综合素质和履职能力。7月12日,我们还特别邀请了原杭州市人大代表工委主任为全体市镇代表上了一堂法制课,重点学习了《代表法》和《监督法》。这次授课效果很好,代表到课率高,反映好,得到了市人大的充分肯定。通过学习,代表驾驭工作的能力和实践创新的本领得到有效增强。同时,依托“作风纪律建设年”活动,狠抓作风建设,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,努力使广大代表政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,努力规范工作行为,提高办事效率。

各位代表,年是奥运之年,是我国发展历史上具有里程碑意义的一年,也是市委、市政府提出干实事的一年。做好今年工作,意义重大。镇人大主席团将认真贯彻落实市、镇人代会精神,以全镇经济发展为中心,以推进民主法制建设为重点,服务大局,扎实工作,规范和强化依法监督职能,积极探索新形势下做好人大工作的新途径,为促进我镇经济发展、社会稳定、构筑和谐高桥作出不懈努力。

一、坚持党的领导,正确把握方向。

坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治镇为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。

二、依法履行职责,提高履职水平。

依法主持召开镇人大代表会议、主席团会议,组织代表开展定向视察活动,是镇人大主席团履职的重要形式,也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大主席团将按照法律规定主持召开好代表会议,组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开展议题,都要提前精心策划,周密安排,做到合法有序进行。要立足镇情,围绕全镇工作大局,科学性地提出会议议题。会前作深入的调查研究,广集民智,切实提高会议的针对性和有效性。

三、突出监督重点,提高监督质量。

积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题,要深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保正确决策的落实到位。重点要围绕村庄规模调整后的村级融合、村支两委换届、新农村规划、320环线外移等等问题作为工作监督的重点。要牢固树立以人为本的思想,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。

四、密切联系代表,发挥代表作用。

深入贯彻《代表法》,密切联系人大代表,拓宽代表参政、议政途径,为代表履行职务,发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议,组织代表定向视察、定期征求意见、上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对妨碍人大代表履行职务,侵犯人大代表合法权益的事件,坚决进行依法查处。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作,充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用。

五、开展法制宣传,强化执法监督。

把法律监督摆在工作首位,抓紧抓好。针对基层工作千头万绪,情况纷繁复杂,干部群众法律意识淡薄,工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况,继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况,通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式,确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施,从而推进依法治镇进程。开展法制宣传,紧贴全镇中心工作,采取召开会议、专题讲座等形式,积极开展以《宪法》为核心,以《物权法》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动,努力增强主席团成员和广大干部职工依法行政和依法办事的意识。

六、加强自身建设,提高工作水平。

一是加强政治理论学习,不断提高政治理论素质。深入学习十七大精神,全面落实科学发展观,进一步提高做好人大工作的认识。二是加强对宪法和法律法规的学习,人大业务知识的学习,以及社会主义市场经济理论知识的学习,坚持学以致用,以集中或小班化形式,积极组织代表开展各类培训班,努力提高代表的履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识,民本意识,增强工作的主动性和工作热情,树好形象,起好表率,接受各方监督,争取各方支持。四是严格执行各项规章制度,改进工作作风,增强自律意识,努力开创人大工作新局面。

各位代表,同志们,已处在一个新的发展平台上,时代赋予了我们加快发展、争先领先的历史重任。在新的一年里,让我们在十七大精神指引下,以科学发展观为统领,进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新而努力奋斗!乡镇人大主席工作汇报(3)。

年是我镇实施“十一五”规划的开局之年,也是落实科学发展观,扎实推进经济社会快速高效发展的一年。一年来,镇人大主席团在镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕跨越发展,监督法律法规实施,督办社会热点问题,切实维护人民群众合法权益的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,较好地完成了镇十六届人大七次会议确定的各项任务,为促进全镇经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展作出了积极的贡献。

一、加强法律监督,进一步推进“法治”建设。

保证宪法和法律法规在本行政区域内贯彻实施是镇人大的首要职责。一年来,人大主席团通过开展执法检查,主席团会议听取汇报和审议,组织代表视察等形式,积极推进有关法律法规的贯彻实施。

加强对“法治”建设情况的监督。建设“法治”是推进依法治镇工作的总纲,是建设社会主义政治文明的重要举措,人大主席团高度重视“法治建设”,督促政府及部门进一步提高思想认识,健全责任机制,理清工作思路,加强督查考核。通过争创“法治合格镇”促进政府依法行政,公正司法,基层民主自治,企业依法经营,公民依法办事。

加强对“五五”普法工作的监督。年是实施“五五”普法规划的第一年,人大主席团专题听取和审议了我镇开展“四五”普法和制定“五五”普法规划情况的报告,并作出了“镇法制宣传教育的第五个五年规划的决议》。针对”四五“普法工作中存在的薄弱环节,对今后的普法工作提出了突出重点、增强针对性,突出创新,增强实效性,突出督查,增强可操作性的建议,有力推动了我镇法制宣传教育进程。

加强对法律法规贯彻执行情况的监督。为全面推进《安全生产法》、《省安全生产条例》的贯彻实施,人大主席团专题听取镇政府贯彻实施”一法一条例“的情况报告。形成了审议意见,积极支持镇政府增加资金投入,加大执法力度,建立健全监督机制,切实保障职工安全。针对人民群众反映土纸生产点过多,水污染严重这一难点问题,主席团听取了镇政府的专题汇报,积极支持镇政府加大执法力度,保护环境,快速取缔。同时组织代表视察,开展对环境保护法执法工作检查,确保取缔土纸生产点的工作圆满完成。

二、加强工作监督,进一步推动经济更好更快发展。

一年来,人大主席团根据镇党委的总体部署,紧紧围绕经济建设重心,抓住我镇三个文明建设中的重点和人民群众普遍关心的热点问题,加大工作监督力度,推动了全镇经济和社会事业全面发展。

一是大力支持经济发展。项目建设是实现全年奋斗目标的主要抓手,人大主席团把推进项目建设摆在人大工作的突出位置,通过依法行使职权,促进全镇项目建设实现新突破,人大主席团听取和审议”项目建设年“实施情况的报告,组织了人大代表视察了工业集中区,建议镇政府择优挑选项目,科学合理用地,彰显产业品牌,促进项目兴镇。

二是大力推进新农村建设。人大主席团就我镇新农村建设问题进行调研,提出了必须遵照”规划先行、发展为重、统筹协调、切实可行“的原则,建议镇政府对镇村布局规划进行了修编。并作出了关于《镇镇村布局规划》的决议,强调指出要注重长远目标与近期目标的统一,外部形象与内在素质的统一。为跟踪检查决议执行情况,人大主席团组织代表对小杨村庄环境整治工作进行视察,要求镇政府认真抓好实施村庄规划,认真履行职能,发挥小杨村试点带动作用,注重村庄环境的长效治理。现代农业发展的新趋向,新的要求赋予农业综合开发新的内涵。人大主席团通过对农业开发项目的调研和对省级300万农业开发项目的检查,充分认识到农业综合开发服务”三农“的重要性和必要性,建议镇政府把农业综合开发与农业产业化发展结合起来,与现代化农业结合起来,与增加农民收入结合起来,更好地为建设社会主义新农村服务,农业的腾飞需要合作,农民的增收需要合作,走向合作是农业产业化、农村现代化的必然要求,人大主席团听取镇政府关于农民专业合作组织情况回报,在广泛征求意见的基础上,明确指出我镇农民专业合作经济组织尚处在起步阶段,督促镇政府倡导扶持,强化服务,建章立制,规范管理,动员48户种植香菇的自己组建菇业合作社,产、供、销实行一条龙运作,其模式得到了省、市有关领导的充分肯定。

三、加强代表工作,进一步提高依法履职的能力。

人大代表是国家权力机关的组成人员,镇人大是国家权力机关的塔基。一年来,人大主席团不断改进和加强代表工作,努力为代表履行职责构建平台,使代表的主体作用得到了充分发挥。

1、认真督办代表建议。镇人大十六届七次会议以来,共收到代表建议31件,为使建议得到尽快办理,主席团及时整理交办,跟踪督办,一抓办理率,所有建议均落实到有关领导和相关部门,并明确政府相关负责人牵头督办,确保办理率100。二抓见面率,保证逐条向代表答复见面。三抓满意率,31条建议逐条征求代表意见,力争做到代表满意。四抓重点建议的督办,对一些涉及面较大,办理有难度,人大主席、副主席直接参与协调督办,小杨村代表提出”明天的家园就是以垃圾点缀作风景吗“的建议,人大主席亲自督办,吁请有关部门从物力、财力等方面大力支持,该村利用较短的时间,进行了村庄环境专项整治,现已成为我镇新农村建设的示范村,代表满意,群众称好。

2、深入开展述职评议和评议部门工作。一年来,人大主席团组织了八个代表小组33名代表向选民述职,广泛听取选民的意见,自觉地接受选民的监督,进一步增强代表履职的责任感。9月至12月份,人大主席组织了全镇人大代表对镇劳保所、地税所和中心小学三个部门的工作进行评议,经过宣传发动、调查准备,代表评议、整改提高四个阶段。评议前,广泛听取意见,深入了解被评议部门的依法行政、工作作风、服务态度,廉政建设等情况。同时,将被评议部门的。

述职报告。

印发给各代表小组。评议时,充分肯定成绩,又中肯地指出存在问题。评议后,认真综合评议意见,提出整改要求,及时反馈给被评议部门,促进被评议部门增强为民服务意识,改进服务态度,提高服务质量,为基层、为群众办实事,解难题。

3、主动联系代表和选民,认真执行主席团成员联系代表制度,虚心听取代表的建设和意见。坚持代表联系选民制度,广泛听取选民的意见。组织代表视察3次,拓宽代表参政议政的渠道,全年开展调研4次,协助姜堰市人大调研3次。坚持每季一次主席团活动,每季一次市、镇代表小组活动。根据我镇实际,因地制宜建立代表之家,为代表履职构建平台。

4、认真开展优秀人大代表评选活动。为了激励人大代表不断提高自身素质,积极参政议政,认真履职,镇人大席团组织开展了评选优秀人大代表活动,按照代表总数的百分之二十左右,评选出14名优秀镇人大代表,由党委、人大联合表彰,从而进一步彰显了人大的新形象。

四、加强自身建设,进一步促进人大工作上水平。

一年来,人大主席团把加强自身建设作为一项重要任务常抓不懈。一是依法召开镇人代会。按照法律规定:”人民代表大会每年不少于举行一次“,年3月10-11日,我镇依法召开了镇第十六届人民代表大会第七次会议,由于会前准备充分,安排得当,程序合法,会议取得圆满成功,依法补选了人大主席一名。

二是认真抓好宣传报道工作。年向市人大投稿录用一篇,向姜堰广播电视台,电台投稿录用8篇,向泰州日报投稿,录用1篇。三是认真接待来信来访。全年共接待来信来访4件,其中市人大交办一件。根据信访的内容,认真进行调查处理,做到有访必答,件件有交待,事事有落实。

四是认真抓好人大自身形象。

1、大兴学习之风,坚持每季一次主席团学习活动,组织学习有关法律、法规、人大知识以及市委、市人大相关文件。

2、大兴调查之风,人大主席团紧紧围绕经济建设,民主法制建设和社会事业发展的重大问题,围绕人民群众普遍关注的重点、热点、难点问题,深入基层,深入实际认真开展调查研究,通过各种途径为群众排忧解难,济贫帮扶送去党和政府的温暖。

3、树立良好作风,人大主席团从自身做起,树立正确的世界观、人生观、价值观。努力从源头治理腐败。适时修改和完善人大主席团十二项工作制度,通过加强制度建设,切实转变工作作风,促进人大工作进一步制度化、规范化。

各位代表,过去的一年,镇人大的工作取得了较好的成绩,这是镇党委正确领导,镇政府密切配合,人大代表和人民群众大力支持的结果,在此,我代表镇人大主席团表示衷心的感谢,同时,我们也清醒看到工作中还存在着一定的差距和不足,主要是:对新时期人大工作研究得不够,创新特色工作不够,对人大工作宣传不够,忽视了自我。

总结。

提高和对外宣传。对此,我们将积极采取措施,认真加以改进。

年工作打算。

年是实现全面小康、建设社会主义新农村、构建和谐社会的跨越之年,也是《监督法》贯彻实施的第一年,人大主席团将在镇党委的领导下,以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,紧紧围绕”全面达小康,建设新农村“目标任务,以构建和谐为统领,按照《监督法》的要求,依法履行职责,把监督的重点落实到实现经济社会跨越发展上来,把工作的着力点落实到推进民主法治建设与构建和谐社会上来,努力开创人大工作新局面。

一、围绕构建和谐、依法履行职能。

按照少而精,抓重点、议大事、求实效的工作方针,抓住事关全局性,战略性的重大问题,按照《监督法》的要求,找准推进经济社会发展的切入点和人大工作的着力点,通过依法行使职权,促进经济更好更快地发展。一是围绕工作重点,加强审议,把发展和构建和谐社会作为工作的重中之中,着力改进和提高调研、审议、视察和执法检查的方式和水平,努力使调查研究工作更加全面、深入,审议议题更加准确、透彻,执法检查更加富有成效,努力为全镇的经济社会发展和构建和谐发挥促进作用。二是盯住热点,搞好调查,对涉及到人民切身利益的生产、生活等现实而又紧迫的问题,深入开展调查研究,通过审议、视察,作出决议、决定等形式,从体制上,机制上谋划解决办法,切实维护好群众利益。三是抓住难点,督办到位,进一步加强对政府创建和谐机关情况的监督,督促政府加强机关和谐建设,依法行政,认真解决人民群众反映的执法不严,司法不公等问题,切实维护法律的尊严。进一步加强对建设”法治、平安“、”和谐“工作的监督,督促执法部门严厉打击,不讲诚信,破坏投资环境,扰乱治安秩序的行为。努力构建和顺、和美、和谐的新。

二、围绕代表工作,大力拓宽民主渠道。

认真贯彻《代表法》,切实尊重和保障代表的民主权利,积极为代表依法履职提供服务,坚持主席团成员联系代表制度,邀请代表列席主席团会议,参加主席团组织的有关重要活动。进一步规范代表小组活动,建立健全”代表之家“等各项制度,认真推行人大代表”设岗定责“制,不断拓宽代表知政、议政渠道。进一步加强代表与选民的联系,认真抓好代表议案和建议的办理工作,创新交办方式,落实办理责任,提高办理质量,充分发挥人大在新农村和基层民主政治建设中的重要作用。

认真组织市镇换届选举。把市镇人大换届选举工作作为一项重大的政治任务,建立健全选举工作领导机构,严格依法办事,精心组织安排,充分发扬民主,广泛宣传发动,切实保障人民群众行使当家作主的权利。

三、围绕争先越位,奋力推进人大工作上水平。

认真贯彻《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》,把《条例》规定的乡镇人大职权和乡镇人大主席团的职责认真落实好,把市委、市人大对乡镇人大考核工作的目标任务认真抓到位,进一步抓好教育培训,依法开好人代会,进一步贯彻执行《监督法》,加大对部门工作评议的力度。积极创新,主动探索新形势下人大工作的新方法、新途径、新举措,努力做到代表工作创特色;监督工作出成效,自身建设树形象,整体工作上水平,姜堰有名次,泰州争先进。

四、围绕自身建设,树立人大新形象。

大力加强理论学习。坚持与时俱进,把学习党的路线方针政策和法律法规,与开展调研、审议,执法检查、代表评议等工作紧密结合起来,更好地服务发展、服务群众。

大力推进制度建设。严格按照《监督法》的要求,认真修改和完善各项工作制度,健全管理制度,保证各项制度得到贯彻实施。

大力改进监督方式。紧紧围绕全镇工作大局,努力为促进发展办实事,为人民群众办好事,做到常规监督与重点监督、程序监督与实质监督、监督事与监督人相结合,进一步增强监督实效,推动各项工作的开展。

大力打造舆论宣传。注重收集全镇各条战线上人大代表的先进典型事迹,积极向媒体投稿,宣传人大代表的新形象;结合实际,撰写调研文章,为党委决策提供有力依据;积极向广大群众宣传法律、法规。让广大干部群众更加及时,学法、懂法、用法,准确地了解人大工作。各位代表,面临新的机遇,使命神圣光荣。我们要在镇党委的领导下,紧紧依靠全体代表和全镇人民,振奋精神,知难而上,为建设经济发达、社会文明、环境优美、生活富裕、和谐稳定的新作出更大的贡献。

校长迎接县人大检查汇报材料

根据《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》,我校20--年来,全校教职工提高认识,振奋精神,以创建国家级示范校为目标,加强师德师风建设,塑造良好的为人师表形象,全面提高我校教师职业道德水平,大力推进师德师风建设,取得了显著成效。绝大多数教师自觉树立了为人师表、育人为本、勇于创新的师德风范,认真查找我校师德师风建设中存在的问题,杜绝违反教师职业道德规范的现象发生,促进了我校教育教学质量的提高。特进行总结如下。

一、指导方针清晰明确工作方案详实细致。

根据市师德师风建设领导小组的意见,我校以做“人民满意的教师”为主题,以规范教师从教行为为重点,以建立师德教育长效机制,把依法治教和以德治教结合起来,使广大教师树立正确的教育观、质量观、人才观,建立新型师生关系,提高职业使命感和幸福感,爱岗敬业、无私奉献,为教育事业改革发展和社会主义现代化建设做出贡献为指导思想,制订了细致的工作方案和详实的活动配档表。把学习内容安排在全年各个关键时间,并且每月安排一次全校性的大活动,把师德师风建设活动与创先争优活动、争创国家中等职业教育改革发展示范学校工作、以及高素质教师队伍建设工作和校园文化建设有机结合起来,保证活动确有成效。各教学部(处、室)和各行政管理部门认真落实“教书育人、管理育人和服务育人”的师德建设活动内容,通过活动强化了师德教育,弘扬了高尚师德,引导广大教师和管理、服务人员热爱职业教育事业,关心关爱学生,展示了我校教师队伍良好风貌,促进了学校和谐科学发展。

二、学习宣传氛围浓厚全员参与师德建设。

-月--日我们在学术报告厅召开了全校“师德师风建设年”动员大会,校长和书记分别做了动员报告和提出了师德建设年活动要求。广大教师提高了认识,明确了活动的意义。会后我们立即行动起来,在教学楼走廊、校内宣传栏、教师准备室等适宜场所设置师德建设相关名言警句,营造弘扬高尚师德的浓厚氛围,大力宣传师德师风建设的重大意义。

学校和各部(处)领导做到逢会必讲师德师风建设,大力宣传“师德师风建设年”要求。按工作方案要求,每周-下午教研活动时间都要先安排师德教育内容,组织广大教师和行政后勤人员深入学习讨论《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《市教师职业道德规范》、《市教师用语十提倡》、《教师十不准》、《教师忌语四十条》等师德教育材料,使广大教职工树立教书育人、管理育人、服务育人的思想观念,明确自己的职责、权利和义务,增强法制意识,转变教育观念,依法执教、以德执教、以信立教、为人师表,积极创建民主、平等、和谐、诚信、愉悦的师生关系。

三、教育活动丰富多彩深化落实扎实有效。

1、结合工作实际,各部门围绕管理育人、服务育人开展多项活动引领师德建设。

学校领导班子率先垂范,把理论学习放在首位,以党的路线方针政策引领指导学校工作。班子成员先后组织学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的主要内容,同时组织全体党员收看“七一”讲话视频,并通过党员干部考察一大会址、小岗村,建立鲁西南战役纪念馆爱国主义教育基地等活动要求全体党员教师把学习贯彻“七一”讲话作为深入开展创先争优和师德建设活动的重要内容和新的动力,引导全体教师正确分析形势,进一步统一思想,帮助青年师生树立崇高理想,坚定爱党爱国的信念,锤炼奋斗奉献的品德,努力提高综合素质。加快学校建设步伐,以创先争优和师德建设成果,推动学校各项事业更好更快发展。

校图书馆与宣教处结合“世界读书日”组织开展了“图书馆服务宣传周活动”,向全校师生发起了读书倡议,在校园醒目位置进行活动咨询和利用条幅进行宣传,营造良好的校园书香氛围。

为提高全体师生员工凝聚力,进一步明确办学理念和办学思路,彰显特色、引领行动。学校正式确定厚德立身强艺立业的校训,团结勤奋务实创新的校风,相信每一个学生发展每一个学生的教风,手脑并用勤学敏行的学风。教风反映出学校秉持以人为本的办学理念,充分相信每一位学生都有不断发展的动机和潜能,每一个学生都有自我实现的价值追求。教师必须尊重、关爱每一个学生,充分发掘学生的潜能,给学生创造平台,让每一个学生在适合自己的领域获得个性发展,让每一个学生享受到成功的喜悦,为每一位学生的可持续发展奠定基础。一训三风和校徽、校歌是我校近60年办学历史文化的积淀,是我校办学定位和办学理念的总结提炼,是校园精神的综合与浓缩,是学校文化灵魂和办学软实力的体现。是我校以文化建设促师德建设的重要措施。

管理人员与后勤保障工作者把中央对新闻工作者进行开展“走基层、转作风、改文风”活动的“走转改”变成“走基层、转作风、改形象”活动,主动深入各部门和教学单位,查找教室、办公室的水电暖等后勤保障工作的漏洞,逐条记录师生反映的问题,迅速落实解决措施,令广大教职工深受感动。

2、与教育教学和学生管理工作紧密结合,促进教师各项素质的提高。

结合教学工作实际,配合建立高素质教师队伍的需要,我们开展了如“活力课堂”观摩、青年教师课件制作比赛、教学优质课比赛、专家讲堂、青年教师培训等一系列教师活动,以及全校师生共同参与的文明修身活动、爱国主义教育活动和职业技能大赛。

10月25日,我校开展了“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”主题实践活动,党委要求各党支部充分认识佩戴党徽的重要意义,明确党员佩带党徽的行动目标,处处牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做到支部领导重视,精心组织;勤于学习,勇于实践;建立制度,完善机制;舆论配合,表彰先进,使这一活动搞得有声有色,逐步建立在学风、教风、工作作风建设过程中党员发挥作用的长效机制,用实际行动为党旗添光彩,为人民谋利益。

今年我校受------委托代表省参加了全国说课比赛,选派了10位教师参加比赛,取得好成绩,获奖人数和获奖等次位居全国各参赛队之首。充分展示了我校专业课程建设的成果,优异的成绩也充分体现了我校对教学工作的重视,体现了教师扎实的专业素质和过硬的教学基本功。

为尽早进入职业技能大赛备赛状态,促进职业技能教学,强化学生技能训练,我校组织了包括12个项目的首届全校学生职业技能大赛。大赛历时一个多月,全校师生共同关注、踊跃参与,教师辛勤辅导、学生刻苦训练,在-x-x-日进行的决赛中共有x-名个人和x-个集体获奖。充分展示了我校专业技能教学的成果和教师爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。

按照师德师风建设年活动安排,我校还在全体教师中开展了师德形象研讨、师德演讲比赛、师德经验介绍活动,还在学生中开展了“我最喜爱的老师”评选活动。结合党委组织的创先争优活动,举行了先模人物事迹报告会。一系列活动的开展大力推动了我校师德师风建设,调动了广大教师的教学积极性,提升了教学业务水平。各教学部门举行了师德经验交流会,老师们争相介绍自己在教学、班主任和管理工作中以高尚师德感染教育学生的经验,让教师有成就感、自豪感。先模人物事迹报告会宣传了师德先进典型,弘扬了教师的优秀品质,充分发挥了他们的激励、导向和示范作用,加强了干群之间、教师之间和师生之间的联系和沟通,形成良好校园风气。

3、开展教师培训活动,多角度拉动教师师德水平和专业素质的提高。

业实践技能水平。9月27日,我们又邀请---教授来校为全体专兼职教师做了“师德师风建设”建设报告。---教授从“格局修炼”、“领导智慧”、“教师智慧”、“沟通智慧”、“感恩文化”、“危机意识与创新思维”等剖析了教师在工作学习中常见的现象与问题,并同大家分享了“实力决定威信”、“责任成就领袖”等精彩的人生感悟。

四、树先模人物,积极营造争先创优的氛围。

我校在教学实践过程中造就了一支综合素质高,实践技能强,爱岗敬业、无私奉献的教师队伍,为进一步推动师德师风建设工作,我们认真抓好检查评比、选树典型、表彰奖励三个环节,把评选表彰与加强师德建设紧密结合,大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚品德和无私奉献精神,营造重视教师师德师风建设的氛围,努力提高教师队伍的整体素质。于9月初评选了19位师德模范,与市校两级教学能手、国家及省市级职业技能大赛指导教师、全国文明风采获奖指导教师、优秀班主任、优质课执教者等等,在教师节庆祝大会上一并进行了表彰。

通过表彰活动引导广大教师向先进典型学习,积极营造争先创优的教育教学氛围,推动全校教师不断提高师德水平和教育教学质量。

五、建立师德考核制度,规范教师从教行为。

第29条、第30条、第31条、第32条、第33条中无任何一条发生。

我们建立了师德考评制度和师德档案制度,按照市里的要求科学合理地全面考核教师的教育教学行为。实行“师德一票否决制”,把师德表现作为教师绩效考核的首要依据,凡出现违背师德准则行为的教师不得参与职务职称聘任、进修深造和评优奖励。

下阶段要配合市教育局对“师德师风建设年活动”开展情况的工作检查,做好各部门师德师风建设总结梳理工作,对学校“师德师风建设年”活动的总体情况和存在的问题作出全面总结和分析,进一步凝聚人心、促进和谐,争做依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、廉洁从教、遵守纪律的模范。为建立一支拥有师德高尚、业务精湛、博学笃行、勇于创新的教师队伍,为开创学校各项事业发展新局面而努力奋斗!

个人事迹汇报材料人大会上的

各位领导、各位代表:

各位领导和代表汇报一下我的体会和做法。

一 、正确处理执行代表职务与本职工作的关系

工作另安排他人帮助完成。我坚持做到了人代会积极参加,认真履职。闭会期间无论是市人大棠委会、区人大棠委会,还是代表小组组织的活动,只要通知到我,就一定按时参加,两年多来我共参加各项视察、检查、座谈会、行风评议等活动40多次。而且活动前我都坚持学习相关法律、法规,走访群众、调查了解,汇总群众意见,协助有关部门开展工作,较好地发挥了代表作用。

二、密切联系群众,反映群众呼声

代表法规定:“代表应当与原选区或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”。我认为,作为一名人大代表,要认真履行代表职责,其中最重要的是要查民情,理民意,反映人民群众的意愿和呼声。两年多来,我采取上门走访、电话、信函、发放联系卡、网络论谈及开辟qq人大代表在线等多种方式加强了与人民群众的联系,广泛征求他们的意见。当选人大代表两年以来,我共联系代表和人民群众700多人次,发放选民-联络卡200多个,另外在本次人代会前我又发放“代表征求议案、建议和批评、意见”联系卡200张,以便更好的为人民代言。根据征求上来的意见,在本次市人代会上审议报告时进行了发言,并提出尽快解决“空心村”问题、“人力三轮车非法改装机动装置的问题”、“关于新市区加快高中教育发展步伐,增设一所高标准高中学校的问题”等方面建议9件。希望能引起有关部门的重视,能对我市的工作起到促进作用,帮群众解决一些实际问题。

三、尽职尽责,敢于直言,充分发挥监督作用

的视察、执法检查、调查、评议以外,还依法进行了多次持证视察。自今年3月份我开办“qq人大代表在线”后,我接到群众意见和情况反映13条。我从中选择了一些有代表性、涉及群众利益的事项进行了持证明察暗访,发现问题及时向有关部门和单位提出意见和建议,经过积极努力最终使问题都得到解决。如今年3月份我在qq上接到群众的反映,建设北路化纤厂以北路灯不亮已二年之久。此路段企业较多 ,夜间上下班的人也比较多,路面又不太好,很容易发生交通事故及治安案件。群众多次向路灯管理处反映,一直没有得到解决。接到反映后当晚我就赶到了现场,看到情况属实,马上向路灯管理处及城市管理局承诺办联系,第二天就得到了答复,说已修好了。晚上我又开车去了现场,发现灯并没有亮,经多次与承诺办联系,他们答复说:“线路老化,现在太冷,路面不能施工,等消冻后再施工” 。直至9月中旬市人大组织部分代表视察活动中,我在座谈会上又反映了此事,等了一周没有答复,一周后我又在城市管理局行风评议质询会上,再次向局领导提出该问题,领导非常重视,当晚就去了现场查看,第二天建设北路西侧的灯就全部亮了起来。情况反映人激动地给我打电话说:“真没想到路灯还真的能亮起来,感谢人大,感谢人大代表,你们真是人民的好代表”。

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理,新市区和高新区两区环卫部门互相推,都说不归他们管。我了解清楚后,及时到环卫局反映情况,局领导答复说:“因路段划分不明确,我们局不能长期承担这项工作,可以帮助清理完这次的垃圾”。我又向市建设局环卫处打电话反映了此事,他们说也不太清楚,到现场看完再说。当时我也感觉到了事情很难落实。在没办法的情况下,我向市委宣传部主管领导打电话如实反映了此事。经过上级领导的督办,使问题得到了解决,并落实了责任。另外我还对 “小灵通网络”问题、“广播电台讲座、广告扩大宣传”问题、“邮政行业(投递公司)三乱问题”、“复兴路增加公交线路”等群众关心的热点问题进行了持证视察,收到了交好的效果,得到了人民群众的称赞。

当选市人大代表两年多来,我虽然做了些工作,帮助人民群众解决了一些实际问题,但是按照宪法、法律要求和人民的要求还有一定差距,在今后工作中,我将在市委及其棠委会的.领导下,努力学习,努力工作,不辱使命,不辜负人大代表的神圣职责,谨记人民的嘱托,与时俱进,开拓创新,积极进取,再接再厉,密切联系群众,依法履行好代表职责。

2004年12月15日

xxx,男,汉族,天津市xxx人大代表,现任xxxx董事长、xxxxx董事长。作为企业家,他不断开创事业发展的新局面,为区域经济社会快速发展提供强大的支撑保障。作为人大代表,他积极建言献策,踏踏实实为群众办实事、办好事,充分履行了一名人大代表的神圣职责。同时该同志还获得了“天津市劳动模范”、天津市首届青年创业获奖者、天津市第二届优秀青年企业经营者等荣誉称号。

一、积极参加学习,努力提高素质

该同志任职期间,积极参加人大棠委会组织的代表培训学习,学习党的精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动,依法行使权利

作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大棠委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来,我参加闭会期间的代表活动有:立法听证会、视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议,列席本级人大棠委会会议等,做到人到、心到、口到,即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声,不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中,努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。

三、深入了解社会现状,书写提案及建议,特别是商业街周边物

业的整理改造及提升方案已与相关部门进行更加深入的方案调研 1.坚持“一二三四”经济发展思路。以结构调整为主线,把转变经济发展方式、提高经济发展的质量和效益作为重要目标和战略举措,围绕城市主中心建设,全面推进经济发展三年计划,加快构筑“金三角”服务业集聚的“一个高地”,突破区域面积狭小、中心城区同质化发展“两个制约”,打好上项目、调结构、增税收“三个快攻仗”,形成高质金融、高端商务、高档商业、高新科技“四个产业集群”,推动经济又好又快发展。

2.着力构筑“金三角”服务业集聚的高地。以城市主中心为主体,以“金融和平”的功能和产业定位为主导,把海河、南京路和金融城、金街、五大道地区构成的三角地带,作为和平区优先发展的区域。通过规划导控,细化功能分区,增强承载能力,加快项目建设,逐步形成“两轴驱动”、“三点支撑”的发展格局,尽早成为促进中心城区全面提升的重要引擎、体现大都市繁荣繁华的标志性区域。

3.努力突破区域面积狭小、中心城区同质化发展“两个制约”。通过城市空间结构的调整,促进开发建设集约利用的程度,破解核心区土地资源稀缺的局限,向空间要效益。通过招商选资,提升产业层次,立足高端,确定和平区服务业发展方向,延伸产业链,提升价值链,大力发展知识高密集、产业高能级、产出高增值、功能高辐射的现代服务业,突破同质化发展的格局,走错位发展、特色发展、内涵式发展的道路。

四、踏踏实实为群众办实事、办好事,并热心公益事业

之一和骨干参与者。

2017年,四川汶川5.12地震发生后,他带领天津市青联委员及青年企业家驾车几千公里,两次前往汶川地震灾区参与抗震救灾工作,以及深入到天津对口援助的陕西省汉中市宁强县、略阳县重灾区参加救助,并积极捐助款物支持当地的灾后重建。

2017年4月,青海玉树发生地震后,他做为车队领队,带领天津市青联合委员、天津市抗震救灾青年抢险医疗服务队、新闻媒体及大量物资(食品、药品、帐篷等)第一时间奔赴重灾区杰古镇,是全国青年志愿者中最早到达的一支队伍,冒着灾区高原反应及余震的危险,在高原连续奋战十余天,全面参与抢险救灾工作。同时还建立了帐篷希望小学,收留受灾孤儿,对其进行心理辅导等。并在2017年6月1日,将灾区小朋友接到天津过六一儿童节,与青年企业家联合结对帮扶,一直与灾区小朋友保持联系,关爱他们的成长。2017年暑假再次带灾区小朋友到天津游玩,让他们感受家庭的温暖。

2017年4月27日从玉树灾区回津的转天,他顾不上休息,仅换了身衣服,马上就加入到上海世博会首批志愿者的行列中,主要负责中国馆、世博主题馆等重要场馆的服务工作,做为领队之一,他严格要求志愿者,经常每天工作十几个小时,脚底水泡起了一层又一层,都顾不上休息,做到了服务零投诉,并把工作中遇到的问题进行了汇总,给上海世博局提出了很多合理化建议,均予以采纳。他用“吃苦、钻研、服务、互助”的精神走进世博,用饱满的热情为这场举世文明盛会争光添彩,并以出色的表现和无私的奉献展现出了天津青年朝气蓬勃、积极向上的风貌。

重点群体青少年等,得到了社会各界的普遍好评。他是一位有着无私奉献精神的志愿者,他不计报酬,不计得失,默默地耕耘在文明礼仪的天地里,传播着文明新风尚;他是一位有着高度社会责任感的志愿者,他带领团队互帮互助,齐心协力,用自己精彩的礼仪知识、高尚的人格魅力感染着身边的每一个人,携手共创美好的新生活。

自2017年当选人大代表以来,xxx一直坚守着“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言,珍惜人民赋予自己的权力,以与时俱进、开拓创新的精神面貌,奋发有为、只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,尽职尽责地完成人大代表的使命,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,不仅将企业做大、做强,再上一个台阶,更为社会做出了更大的贡献。

单位向人大汇报材料范文

二、调查方法:

1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。2..经过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。

三:调查情景和资料整理。

四、结论。

(1)近视的主要原因:1看电视距离太近;2看电视的时间太长;。

7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在那里我想给大家提出几点提议:

1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每一天坚持做两次眼保健操。

3每一天坚持做两次眼保健操。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划的关键一年。在稳中有进、稳中向好的整体形势下,依然存在着经济下行压力和各种不确定因素。对此,财政部门将以改革为动力、以创新为手段,把握机遇、迎接挑战,为全市经济和社会事业稳定健康发展提供可靠保障。

(一)全力调结。

构稳增长,助推经济转型发展。根据转变政府职能的要求,调整财政支持经济发展的思路和方式,加大资金整合,合理调整投向,发挥调控职能,不断优化发展环境、激发市场活力。

一是支持创新能力建设。落实科教兴市发展战略,在整合资金的基础上,市级设立万元重大科技计划专项资金,对辐射带动能力强的重大公共创新平台、重大产学研合作项目和高新技术产业化项目给予重点扶持。市、区设立3700万元科技创新投资引导资金,采取参股、跟投等方式,引导各类社会资本流向创业投资企业,加大对种子期、初创期科技型企业的'投资力度。市级设立1000万元科技孵化器扶持发展资金,对新认定孵化器给予奖励,鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设,支持科技人才带技术、带项目到孵化器创业。

二是支持产业转型升级。市级安排工业企业转型升级和节能减排资金3000万元,落实工业企业技术改造贴息政策,鼓励企业开展节能技术创新。进一步扩大服务业发展专项资金规模,巩固提升传统服务业,大力促进科技服务、信息服务、现代物流等现代服务业发展;加大旅游发展资金投入,着力打造我市旅游品牌。发挥蓝色经济区专项资金作用,同时把握建设海洋经济创新发展示范区的机遇,积极争取上级资金支持,推动我市蓝色经济区建设走向深入。加大资金投入,支持引进海内外高层次人才,培养技能型人才,鼓励设立博士后工作站和引进博士后人才,为我市经济转型、产业升级提供人才保障和智力支持。

三是支持发展环境优化。发挥好1200万元中小企业发展专项资金作用,支持中小企业社会化服务体系建设,助推科技型、创新型小微企业加快发展。完善科技支行扶持政策,扩大试点范围,市、区将贷款贴息和风险补偿资金增加到1000万元,更好地引导信贷资金投向科技型企业。市、区设立3700万元小微企业贷款风险补偿资金,鼓励和引导金融机构扩大对小微企业的贷款投放规模,缓解小微企业融资难题。市级安排外经贸发展专项资金2500万元,加大对实施“走出去”战略、出口品牌建设、市场开拓和招商招展等活动的支持力度,推动外向型经济健康发展。

(二)倾力解民忧惠民生,促进社会和谐发展。

继续坚持民生优先的投入方向,加大财力向重点事业的倾斜力度,全力保障好市政府确定的9大类25项民生实事的落实。

一是促进“三农”事业发展。继续加大农业基础设施投入,支持泊于水库、南水北调、病险塘坝除险加固等重点水利工程建设;支持农村规模化供水工程建设,加快解决农村饮水安全问题。大力组织实施农业综合开发,建设高标准农田,改善生产条件,支持产业化经营,促进农民增收。完善农业保险政策体系,新增花生、公益林等9个险种,增强农业生产风险抵御能力。做好资金保障,积极支持森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防治工作开展。着力支持农产品质量安全体系建设,增加农产品质量安全检测经费,支持创建国家级农产品质量安全示范市。市级设立现代渔业产业发展扶持资金,支持现代化渔业养殖和休闲垂钓基地建设。多渠道筹集资金,高质量地完成255个村的农村环境综合整治任务,同时安排管护资金,建立维护农村环境的长效机制。

二是健全完善民生保障体系。完善教育经费保障机制,确定普通高中及中等职业学校生均公用经费标准并抓好落实,进一步做好学前教育经费保障工作。深化医药卫生体制改革,提高居民基本医疗保险财政补助标准和城乡基本公共卫生服务经费标准,研究制定产前筛查、新生儿疾病筛查和农村妇女“两癌”检查扩面补助政策。落实社会养老服务补助政策,积极引导社会资金投入,着力推进社会养老服务体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等政策补助标准,完善困难群体救助政策,不断提升社会救助保障能力。完善计划生育奖励补助政策,为城镇无业失业人员独生子女父母提供奖励扶助。

三是提高基本公共服务水平。推进公共文化服务体系建设,为农村文化大院和社区图书室建设、送戏下乡、公益电影放映等提供经费保障;采取补助方式支持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出,提升居民文化生活层次。完善公益性体育设施,推进市乒羽中心、城市健身慢行道建设,支持开展全民健身活动。完善城市公共设施,市级安排4200万元,实施城区旧生活区环境综合整治;安排7000万元,支持购置290辆节能环保型公交车,扩大公交覆盖范围,同时研究制定公交亏损补贴长效机制;安排6000万元,加快智慧交通、电子政务云平台等智慧城市项目建设。加强生态文明建设,加大节能减排投入力度,积极支持污水管网建设,加强重点燃煤企业脱硫脱硝设施改造,实施威海湾环境综合整治工程,落实黄标车淘汰补助政策。

(三)着力抓改革提绩效,推动财政科学发展。

紧紧围绕深化财税体制改革的中心任务,加快现代财政制度建设步伐。

一是积极应对财税改革变化。加强政策研究,准确把握财税体制改革的整体思路和发展方向。主动适应中央财政、省财政大力压减专项转移支付项目,逐步取消竞争性领域专项的整体趋势,及时调整工作方向,有针对性地开展资金争取工作。切实做好“营改增”试点扩大范围工作,进一步做好摸底调查和测算,全面分析试点对企业税负、财政收入、经济运行的影响,有针对性地完善配套措施,抓好过渡性财政扶持政策的落实。密切关注资源税改革、房地产税立法、()消费税调整等税制改革动向,超前研究,积极做好应对准备。严格执行税收法律法规,根据上级部署清理规范财税优惠政策。

二是推进当前改革逐步深入。继续深化国库管理制度改革,确保会计集中核算向国库集中支付制度转轨顺利实施,深入推进乡镇国库集中支付改革。加大公务卡推广应用力度,注重向基层预算单位延伸,切实提高公务卡使用率和刷卡结算比重。加强政府采购监管,加大投资评审力度,充分发挥服务预算、管控支出的作用。制定出台《**市政府向社会力量购买服务实施办法》,推动政府公共服务供给方式的转变。加大财政预决算公开力度,将77个部门预算草案提交市人大审议,扩大“三公”经费公开范围,不断增强预算透明度。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本经营收益的收取、支出管理。完善“全口径”政府预算管理体系,向市人大提报社会保险基金预算。

三是全面强化财政预算管理。着力构建预算编制、预算执行、预算监督有机衔接、相互制衡的管理制度。全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,从严从紧控制“三公”经费,加快建立针对性和可操作性强的公务支出管理体系,积极构建厉行节约长效机制。加强预算绩效制度建设,完善预算绩效指标体系,扩大绩效评价范围。强化财政监督职能,构建全过程全方位监督机制。健全资产信息数据库,完善资产配置标准。加强地方政府性债务管理,严格实行举借审批制度,建立稳定的借款偿还机制,切实防范财政风险。进一步加强财务管理,扎实推进会计准则、制度、内控机制建设,继续加大财务人员培训力度,严格落实“持证上岗”,实行行政事业单位会计人员备案制度。

单位向人大汇报材料范文

今年以来,在市xxx会的科学指导下,在镇党委的正确领导下,在镇政府的全力支持下,镇人大不断加强自身建设,全力服务中心工作,现将有关情况汇报如下:

一、镇人大自身建设方面。

(一)规范活动开展机制,倒逼代表履职尽责。

今年以来,镇人大主席团着重从优化组织架构、规范活动内容两个方面着手,致力提升人大代表履职效能。建设4个人大代表工作室。设木行、宁界、三恩和驻“朱三慈善基金”4个代表工作室,作为代表联系选民、服务农民群众,联络和服务企业以及新兴社会组织的主阵地,实现人大代表联系选民在全镇空间地域全覆盖。落实驻室代表。工作室建成后,按照地域邻近的原则,将77名镇人大代表划分为4个代表小组,分别派驻工作室开展活动。指导各驻室代表推选产生组长1名、副组长3-4名,每个工作室安排4-5名联络员专门负责代表联系和活动组织。执行“广陵镇人大代表固定活动日”制度。经人大主席团研究报党委同意,从6月份起,确定每月首个周末为“广陵镇人大代表固定活动日”,每次活动前,以人大主席团文件形式明确学习内容,活动期间,驻室代表首先组织集中学习,再行开展其他接待选民、集中走访等活动,认真记录《履职手册》。此外,4个工作室分别从社会稳定、庄河活水、三治结合、脱贫攻坚等4个选题中,各认领1个主题进行深入调研并撰写调研报告,目前社会稳定和庄河活水2个专题调研已完成。

(二)认真组织学习培训,提高代表履职能力。

打铁还需自身硬,磨刀不误砍柴工。要提升履职能力,就要持续加强自身学习,不断提升专业化水平。今年以来,镇人大探索开展人大代表月度例会机制,每月在各工作室集中活动的基础上,安排适当的时间召开月度例会,让工作室之间相互交流、相互点评,同时,结合例会开展各类集中培训。3月份,邀请市纪委张爱国常委来镇为人大代表上廉政党课;4月份,邀请张桥镇吴榨村党组织书记、镇人大代表鞠桂灿为人大代表分享履职故事;5月份,组织人大代表中的年轻同志列席参加“菁英广陵”年轻干部座谈;6月份,围绕如何撰写高质量的批评意见建议进行专题辅导;7月份,传达学习省委巡视组巡视泰兴市委反馈意见。此外,结合二月初八禅师庙会,组织人大代表开展法制宣传;清明期间,组织人大代表到xxx军黄桥战役纪念馆开展“寻初心、铸信念”活动;六一期间,联合关工委等在木行村开展“关爱儿童、欢乐童心”文艺演出,并向30多名留守儿童、贫困学习赠送学习用品。

(三)试行月晒季评年考,激励代表积极作为。

为了努力推动人大工作与时俱进,增强人大代表的“一线意识”,我镇借鉴党员月晒季评年考,6月起在人大代表中试行月晒季评年考制度。对“人大代表固定活动日”参与情况、批评意见建议提交情况、调研报告撰写质量等进行量化评价。以《履职手册》为依据,每月组织1次工作室内“互评”,每季度组织1次选民“比评”。计划在年终人代会上,对履职情况进行通报,对优秀代表进行表彰,进一步促进代表尽职履职,让代表真正成为反映民情的“直通车”、为民服务的“连心桥”、化解矛盾的“减压阀”、改进工作的“助推器”。

二、服务中心工作方面。

(一)密切服务“广陵之家”,为经济社会发展助力。

“广陵之家”是党委、政府近年来重点打造的广陵在外能人联谊交流平台,目标是建成助推全镇经济社会发展的智库。人大代表与“广陵之家”有不可分割的联系。一方面,部分人大代表如三恩工作室驻室代表苏新华、宁界工作室驻室代表倪小建等就是“广陵之家”的成员;另一方面,“广陵之家”近120名成员中,绝大多数都与人大代表有紧密联系。春节前后,镇人大牵头组织对返乡能人开展集中走访慰问,转达党委政府的问候、了解在外打拼的辛劳、听取家乡发展的建议;上半年,通过人大代表与“广陵之家”成员之间的有效沟通,帮助全镇完成新增工商税收1967万元,引入新签约1000万元以上项目3个。

(二)定期组织视察调研,为推进民生工程建设助力。

对于人民群众反映强烈的热点、难点问题,我们自始至终密切关注,定期不定期开展视察和调研。1月份,对副中心建设情况进行视察,先后参观了居民活动中心、健身广场、农贸市场、宁界卫生院、致富路箱式绿化等;2月底,镇人大围绕“首季开门红”组织到泰顺能源、美仙服饰、三恩服饰等10家企业开展调研;3月份,镇人大组织对通靖、曹市林业绿化工作进行视察;4月份,镇人大围绕金溪路“科学选址、用活通道、串联全镇”开展深入调研;5月份,镇人大组织对工业集聚区村级增收标房建设前矛盾协调情况进行视察检查;6月4日深夜,组织部分人大代表对全镇秸秆“双禁”工作开展情况进行督查;6月底,组织代表对兴宁引水河“畅流活水”施工情况、木行村拆坝建涵施工情况开展视察检查。7月份,在镇四届四次人代会召开前,组织对四届三次人代表征集的代表批评意见建议办理情况开展视察,确保交办的69件批评意见建议全部按期办结。

(三)适时组织检查,为安全环保事业助力。

为充分行使代表职能,提高全民安全、环保意识,打造美丽安全新广陵,围绕全镇安全、环保方面问题,镇人大积极参与各类检查活动,通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式,对各个企业、村(居)进行安全、环保专项检查,及时督促安全隐患、污染问题整改到位,从源头遏制安全、环保事故的发生。人大代表先后参与“百日整治”专项行动、安全生产“大检查大排查大整治”、“安全生产月”等各类活动,配合排查隐患117条、下达《限期整改通知书》26份。在宏成塑业污染治理、联匡贲圣平养殖场关停以及5家塑料粒子厂关闭等环保问题处理上,人大代表均发挥了积极作用。

(四)认真开展走访,为全镇社会稳定助力。

镇人大主席团始终坚持“为党委分忧、为政府助力、对人民负责”的原则,努力做好密切联系群众的桥梁和纽带。3月份,围绕土地整治、防控“两违”工作现状,人大代表积极向主管部门提建议,认真下村组访选民,力争把问题矛盾解决在萌芽状态;4月份,镇人大分别到马庄村、联吴村、张拾村等开展“回选区、访选民、听民意、促发展”活动,现场听取基层群众的批评意见建议,认真释疑解惑;前段时期,针对退伍志愿兵稳定工作,镇人大分3组对全镇复原退伍军人及家属开展走访慰问,了解他们的生活情况,帮助他们解决实际困难;7月份,镇人大积极参与“大走访大落实新风行动”,逐户逐组走访调查,认真填写人居环境改善和乡风文明提升调查表格,仔细梳理问题,积极与市县两级走访部门对接问题清单和任务清单。

三、民主政治和民主法治方面。

为进一步提升人大代表参政议政水平,今年以来,我镇先后召开广陵镇四届人大三次会议和四次会议,分别征集各类批评意见建议69件、30件,其中,三次会议的69件已全部办结并答复代表,答复满意率为100%;四次会议的30件正在研究交办。

为进一步加强基层民主政治和民主法治,今年,在市政法委的指导下,镇人大积极参与宁界村实施的“自治、法治、德治”三治结合试点,重点参与了村规民约的制定、村级小微权力清单和运行流程图的编制、村民议事会组建等工作。

为进一步优化基层政务服务环境,今年上半年,镇人大积极参与村级综合服务中心规范化建设和村级事务清单管理。6月下旬,首批试点的曹市村完成规范化建设,7月份,镇人大组织4个工作室涵盖17个村(居)的部分代表到曹市观摩,了解村级事务清单管理执行情况,学习“一窗受理、集成服务”工作机制。

四、存在的不足和下一步工作计划。

上半年,在市人大的精心指导和镇党委的正确领导下,镇人大工作取得了一定成绩,但仍存在诸多不足,如监督实效有待增强,自身建设有待进一步提高等。在下半年的工作中,我们将进一步组织开展好代表视察和代表批评意见建议的交办落实,进一步督促加快“民生十项实事”的实施进程,进一步细化人大代表“月晒季评年考”制度的落地生根。此外,将努力在执法检查、作风评议上多下功夫,力争形成有效的工作机制,推动政务氛围更加务实、更加高效。总之,我们将立足从自身做起,以更饱满的激情、更昂扬的斗志、更务实的作风,解放思想、凝心凝力、攻坚克难,为全镇“弯道超越、争先发展,巩固提升非园区乡镇第一方阵位次”尽应有之力。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

xx年,我局共承办xx市第十一届人民代表大会第四次会议代表建议13件,政协xx市九届四次会议委员提案35件,政协社情民意反映2件,共计50件,在规定的时间内,全部办结,按时办结率和直接走访率达100%,解决问题比例占总件数的40%以上,人大代表、政协委员对办理结果满意和基本满意率达100%,均达到或超过了市政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作。

一、提高认识,端正态度,是做好承办工作的基础。

认识到位,是搞好承办工作的基矗对承办工作的态度端正与否,直接关系到承办任务的落实和办理质量的好坏。随着法制建设的健全和发展,代表、委员的民主意识、法律意识和参政议政水平越来越高,对承办工作的要求也越来越高。这就要求我们承办人员要站在讲政治的高度,站在坚持我国两大政治制度、维护宪法和法律的高度,充分认识承办工作的重要性,进一步增强使命感和责任感,积极认真地做好承办工作,促进市政公用事业健康发展。同时,人大代表建议、政协委员提案是紧紧围绕市委、市政府关于稳定大局、治理整顿、深化改革、扩大开放、加快发展的大目标及群众关心的重大问题提出的意见和建议,代表着百姓的呼声,折射出社会各界对政府部门工作的关心和支持。因此,做好承办工作,是密切党和政府同人民群众联系的纽带和桥梁,是调动社会各界人士的积极性、创造性,实现我市改革开放和现代化建设的新跨越,加强社会主义政治建设的重要环节。

我局担负着全市的xx、xx、xx、xx、xx、xx等管理任务,涉及到人民生活的诸多方面,具有工作面广、量大、点多、线长和热点难点问题集中的特点,有着很强的社会服务性,从某种意义上讲,,市政公用局是代表党和政府为人民群众服务、树立党和政府形象的“窗口”,是党和政府联系人民群众的纽带,做好承办工作显得特别重要,有着特殊意义。

二、领导重视,落实责任,是做好努力工作的前提。

人大建议、政协提案,是代表、委员按照国家政治制度规定和宪法要求,代表人民行使管理国家事务、监督政府工作的权力和重要方式。承办工作是政府部门履行职责,接受人大、政协监督的过程。我局始终把建议、提案的办理做为一项严肃的政治任务来抓,列入重要议事日程。主要领导亲自挂帅,逐件审批案件,定目标、提要求。主管局长政策把关,亲自督办,把承办工作任务分解落实到相关处室和下属各单位具体承办,一级抓一级,层层抓落实,做到全程跟踪办理。各具体承办单位成立以一把手为组长、办公室主任为副组长、具体承办人员参加的承办工作领导小组,并按《xx市政府系统承办人大建议和政协提案工作细则》规定的时限要求抓落实,确保承办工作任务的.顺利完成。例如在办理367号政协提案《关于xxx问题》过程中,局长xxx同志亲自协调,研究解决方案,很快地使问题得到了解决。在办理95号政协提案《关于加强xx市城市节水管理》的过程中,主管局长xxx同志亲自审案,要求参加承办此案的同志务必要认真办理,对提案中关于城市节水的观点及解决办法认真研究,找出城市节水更有效的办法。

三、规范程序,依法办理,是做好承办工作的关键。

没有规矩,不能成方圆。承办工作同样需要在宪法和法规规定的范围内履行好自己的职责。我们在承办工作中,严格按照《xx市政府系统承办人大建议和政协提案工作细则》的要求,认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,做到态度认真,程序规范。一是认真抓好承办件的落实。接到承办任务后,我们立即对所承办的案件进行了认真的清查、核实和登记,经领导批示后交有着单位和处室,落实到具体承办人员。二是坚持依法办理。对于符合法律规定,应当解决而又有条件解决的,我们想方设法,力争使问题得到尽快解决。如xxx委员《市政道路不能盲目施工》的建议,我们认真进行了研究,通过借鉴比较,衡量利弊,结合实际情况,积极采纳了此建议,将原计划在市内修的水泥混凝土路面,在今年的路网改造中改为了沥青混凝土路面。这一改,既有利于市内生态平衡、地下管网维修、又节约了资金、缩短了建设工期是一个很好的提案。对因受条件限制短期内不能解决的问题,我们也都进行了认真地研究,提出了逐步解决的意见和计划,并积极实施,力争使问题早日得到解决,同时,及时向代表、委员沟通,做出解释说明,求得谅解和支持。三是重点办案制度。对委员xxx、xxx《建议尽快修通xxx道路》的建议,我局在路网建设时间紧、任务重、资金困难的情况下,实行特事特办的原则,在取得市委市政府领导的支持后,认真研究了实施方案,调整了施工队伍,紧急筹措建设资金,在较短的时间内将该路修通,委员对此办理结果非常满意。四是做好答复、走访工作。建议、提案办结后,我们都按照有着规定和要求答复、走访、征求意见,这样既密切了同代表、委员的关系,又促进了相互沟通,提高了办事效率,取得了良好效果。

四、狠抓落实,提高质量,是做好承办工作的保证。

为了办好每一件建议和提案,进一步提高解决问题的比例,我们在承办工作中,紧紧围绕提高办事质量这个中心,在审查、复查、督查上下功夫,使承办工作的实效性提到了明显的提高。对所有的答复函,先由局办公室依据要求,在格式、内容上严格把关,在报送主管领导审查签字,从而避免了格式不规范、语气生硬等现象的发生。在督办力度上,重点是抓好承办任务的落实,局办公室随时掌握各承办件的运行办理情况,对办理进展缓慢的案件,认真查找原因,及时进行协调督促,从而增强了具体承办人员的时间观念,加快了办理进度。为更好地完成承办任务,我们制定了严格的承办考核制度,在巩固原有制度的基础上,制定了《关于承办人大建议和政协提案承办工作考核评比办法》,对承办工作程序、承办工作实效、领导重视程度、走访情况、解决问题比例、代表委员满意率都作了明确规定,年终据此考核各单位和处室,评出优、良、可、差等次,对分成等级的承办单位和个人进行表障。对承办工作切实做到领导重视、工作努力、求真务实,确保xxx年承办工作按质、按量、按时限要求完成。

综合今年的承办工作,具有以下几个特点:一是数量多、涉及面宽。今年我局承办件共计达50件之多,数量居市直各单位之交首,内容涉及到xx、xx、xx、xx、xx、xx和xx建设等方方面面,充分体现了代表、委员对我市市政公用事业的关心和关注。二是各级领导高度重视、主要领导亲自督办。在去年我局承办工作取得市直部门第一名之后,主要领导更感今年任务重、责任大,及时布置今年承办工作任务,制定目标,亲自督办,一级抓一级,层层抓落实,使今年承办工作进展顺利。三是承办速度快、质量高。按照《xxx政府系统承办人大代表建议和政协提案工作细则》规定的时间和质量要求、具体承办部门和承办人遵守依法办理,实事求是,注重实效的原则,严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序,认真办理,在规定时间内将所承办的50件承办件全部办结,质量与往年相比有进一步提高。

今年,我局的承办工作虽然取得了一定的成绩,但与市政府的要求还有一定的距离,需要我们下一步更加努力、积极地工作,按照市政府的要求的工作布置,紧紧围绕我市优化环境、扩大开放、加快发展这个中心,抓好承办工作的落实,同时,还要不断地完善承办机制,改进工作方法,把我局的承办工作提高到一个新水平。

xxxx年六月二十日。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

xxxx年市财政局工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求,围绕“稳中求进”和“竞进提质”,持续推进“六型”财政建设;落实积极的财政政策,坚持集中财力办大事,着力支持经济转型发展;加强财源建设,狠抓增收节支,不断壮大财政实力;坚持依法理财,优化支出结构,切实保障和改善民生;完善预算管理措施,将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面,努力提高财政绩效,更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设。

根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况,xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%,奋斗目标增长30%。

一、狠抓增收节支,着力完成财政收支任务。

(一)完善组织收入机制,提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理,将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度,抓好组织协调工作,做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控,及时掌握动态税源,挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策,注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向,做好分析应对工作。强化收入质量考核,稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。

(二)牢固树立过紧日子思想,从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,从严控制一般性支出,降低行政成本。严格控制“三公”经费支出,探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革,清理规范庆典、研讨会、论坛等活动,切实厉行节约、狠刹铺张浪费。

(三)加强预算执行管理,提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观,切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力,维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制,实行支出进度通报制度,加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国(境)经费管理等预算执行基础工作。

二、发挥财政职能,着力服务经济转型发展。

(一)大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向,围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容,精心抓好项目策划储备,加大向上争取资金和项目力度,确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费,引入绩效评价机制,提高招商项目的质量。落实财政激励政策,鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度,激活民间投资,壮大市场主体。

(二)大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段,培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金,认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策,鼓励企业加大固定资产有效投入,支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制,促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设,发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁,完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。

(三)大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神,研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策,加大农业综合开发力度,支持发展规模农业,稳定粮食总产,推进农产品加工业提档升级,培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金,支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策,扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划,鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。

(四)大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇,通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式,多渠道筹集建设资金,加快新城新区建设,推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设,加快推动城乡发展一体化。

三、落实民生政策,着力为群众解难题办实事。

(一)不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务,做好资金筹集工作,科学调度资金,保证资金及时拨付。

(二)推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策,加大督促检查力度,确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作,扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动,改善农村生产生活环境。

(三)推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求,重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度,落实义务教育经费保障政策,加快优质高中建设,支持推进职业教育办学模式改革,落实家庭经济困难学生资助政策,促进教育公平。

(四)建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实更加积极的就业政策,推行普惠制创业就业培训,落实稳岗补贴政策。支持建立覆盖城乡的公共就业服务体系。进一步巩固城乡居民社会保障全覆盖制度,支持完善新农合、城镇居民医保、城乡居民低保、城乡居民基本养老保险、农村医疗救助等各项社会保障统筹衔接。建立和完善社会化养老服务补偿机制、城乡低保收入审核机制和社会救助保障标准与物价上涨联动机制,落实疾人社会保障、救助救济、低收入人群生活保障政策。加强社保基金征收使用管理,做好基金保值增值工作。

(五)支持深化医药卫生体制改革。加快建立城乡统筹的基本医疗保险管理体制,逐步提高财政补助标准和政策范围内住院费用报销比例。推行基本医疗保障付费总额控制和城乡居民大病保险工作。加快完善基本药物制度,支持基层卫生服务网络建设,提升基层医疗卫生机构服务能力。总结推广县级公立医院改革工作,做好基层医疗机构化债工作。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。

(六)支持保障性安居工程。继续推进以公共租赁住房建设为主的保障性安居工程建设,抓好保障性住房建设资金的筹集工作。做好全国城镇保障性安居工程财政预算绩效评价试点。加强保障性住房建设资金监管,全面推行报账制。

(七)推动文化事业和文化产业发展。落实文化投入政策,支持公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,推进博物馆、图书馆、文化馆(站)等公益性文化设施免费开放。支持申报创建国家公共文化服务体系示范区,申报争取襄阳古城墙列入世界文化遗产,支持加快修复建设襄阳古城墙、古隆中、米公祠、习家池等重点文物。落实财政扶持政策,支持文化体制改革,培育骨干文化企业。

(八)支持加强和创新社会管理。推动完善市级政法经费分类保障政策,加强政法经费保障。支持做好法律援助和司法救助。积极推进城市标准化社区服务中心建设,开展政府购买社会工作服务试点。

四、持续推进创新,着力增强财政工作活力。

(一)全力推进预算绩效创新。完善预算绩效管理制度体系和绩效评价体系,将所有预算单位纳入预算绩效管理,确保实施绩效管理的资金占本级支出的比例达到50%以上。对部门预算、专项转移支付资金、市级政府专项资金及政府追加支出中50万元以上的项目,全面实施预算绩效管理。探索引入第三方参与绩效管理工作,提高评价结果的权威性和公正性。

(二)全面推进梯级财源建设。强化财源建设服务局工作职能,充实工作力量,以“培育增量、挖掘存量、做大总量、提升质量”作为推进财源的总思路,认真研究谋划全市财源建设规划。充分发挥财源信息平台作用,组织开展财源信息采集,加强比对分析,为组织收入搞好服务。

(三)探索推进财政专项资金竞争性分配改革。选择产业发展基金、市级专项资金等开展试点,在资金分配环节引入竞争机制,提高财政资金分配和使用效益。

(四)探索财政资金阶段性参股办法。落实《襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》,在省域副中心城市发展基金和科技发展专项中,安排一定比例的资金,设立市财政股权投资资金,以股权投资的形式支持全市“一个龙头、六大支柱”产业和新型产业中重点成长的`科技型中小企业。

(五)持续创新非税收入税式改革。编制非税收入年度计划,建立非税收入基础数据库,将市直所有单位及其收入项目、标准、变更情况纳入数据库管理。进一步完善网络化征管体系,实施票据电子化管理,探索pos机刷卡和网上银行缴费的非税收入税式管理新方法。推进非税收入税式改革市、县全覆盖。

(六)探索建立“1+4”预算编制体系。强力推进全口径预算制度建设,编制“1+4”(即公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金、政府性债务)全口径预算。

(七)扎实办好国家级示范试点,力争在全国创造经验。全力以赴办好全国农村公共服务运行维护机制建设试点,精心周密部署,制定实施方案,配套相关办法,确保取得实效,探索出经验。认真组织好全国节能与新能源汽车示范营运试点城市工作,全面完成示范营运任务。积极支持相关地区和部门办好可再生能源建筑应用示范城市、金太阳示范工程城市、谷城城市矿产示范试点城市、全国家政服务体系建设试点城市、国家级家纺和汽车零部件出口基地、再生资源回收体系试点基地、电子商务示范基地、国家农产品现代流通综合试点城市等国家级示范试点。

(八)持续推进财政体制机制创新。从促进科学发展和强化监督管理的需要出发,加快建立预算编制、执行、监督“三系互动制衡”的管理体制。积极稳妥推进“大科室制”改革,将职责相近的内设机构整合,优化财政职能配置,提高财政组织效能,激发工作活力。

(九)持续推进行政事业单位资产管理创新。研究拟定市直行政事业单位国有土地及房产处置方案、襄阳市市直行政事业单位国有资产配置管理办法,并提交市政府研究。

(十)探索建立干部绩效考评制度体系。创新干部评价机制,建立干部绩效考核考评体系,重点在工作绩效、规范管理、团队建设和奖励加分等方面进行创新,实行平时考核与定期考核、领导考核与群众考核、定性考核与定量考核相结合的考评制度,实行网上考评,提升考评质量。注重运用考核结果,激发干部的积极性。

五、加强财政管理,着力提升财政工作绩效。

(一)规范部门预算编制。坚持统筹兼顾,将所有政府性资金纳入财政管理,综合编制财政预算,分别编制部门预算和专项资金预算。坚持突出重点,保证机关正常运转,保证重大民生政策支出,主动服务全市经济社会发展大局。加强预算编制执行管理,加大结余资金统筹使用力度。

(二)加强财政国库管理。完善国库单一账户体系。建立预算执行动态监控系统,确保国库集中支付资金安全。加大公务卡应用推广力度,规范公务卡财务报销程序。加强市直预算单位账户清理整顿工作。制定财政决算工作规则,对所有单位进行部门决算的批复和检查。强化国库现金管理,提高国库资金的使用效率。落实政府性资金存放管理办法,严格考核机制,发挥政策效应。

(三)强化财政监督管理。整合财政监督资源,实行统分结合监督模式,财政监督局牵头管总,有关业务管理机构分兵把口,实现财政监督的宽领域、广覆盖,实现财政部门全员监督、资金运行全过程监督。注重与监察、审计部门配合,加强各类民生资金和重点建设资金检查,提高专项检查效力。认真贯彻《财政部门内部监督检查办法》,加强对“4+2”内控机制落实的检查督办力度,确保落实到位。

(四)加强基层财政管理。继续推进乡镇财政专管员制度建设,开展规范化乡镇财政所创建工作。规范村级会计委托代理服务工作,实现“乡财县管”改革全覆盖。组织1-2期乡镇财政干部政策业务培训。支持理顺乡镇财政管理体制。

(五)加强财政投资评审工作。以提高评审质量为重点,规范工作程序,加强内部管理,提高投资评审质量。注重投资评审管理与绩效评价相结合,切实抓好预算评审、招标控制评审、工程结算评审、工程财务决算评审和专项检查等各项评审业务。

(六)加强财政金融、外国政府贷款和国际金融组织贷款管理工作。围绕市委、市政府确定的发展重点,增强主动性和创新性,积极拓宽外国政府贷款和国际金融组织贷款合作领域,支持我市基础设施、水利设施、能源建设、环境保护、战略性新兴产业的发展。进一步规范和加强外国政府贷款和国际金融组织贷款管理,健全还贷机制,维护政府对外信誉。

(七)推进政府采购管理。加强政府采购预算管理,坚决杜绝无计划随意采购。规范政府采购运作,坚持公开公正、公平竞争的原则,保证采购过程公开透明。建立供应商诚信档案,促进诚信采购、阳光采购建设。

(八)加强财政法制建设。开展“六五”财政法制宣传教育,做好财政法治惠民工程重点项目工作。加强规范性文件的管理,继续开展清理规范市级财政行政权力和政务服务事项。加强财政税政管理,认真组织“营改增”试点工作,开展企业所得税税源调查,做好高新技术企业、资源综合利用等资格认证的初审和各项税收政策的贯彻落实工作。

(九)强力推进财政信息公开工作。建立和完善预算信息公开制度,充分利用财政与编制政务公开网,加大财政预、决算公开、专项资金公开和市直单位“三公”经费公开工作。

(十)加强会计管理和注册会计师行业管理工作。()大力开展会计法律法规、准则制度的宣传培训和贯彻实施,稳步推进会计人员基础管理信息化系列平台建设,积极探索继续教育培训学分制管理模式,抓好高端会计领军(后备)人才的培养、选拔和推荐工作。加强注册会计师事务所和代理记账机构行业动态监管,推动行业诚信建设,提升执业质量。

(十一)推进财政信息化建设。推动财政核心管理系统“大平台”建设和云计算机系统建设,完善运行保障体系,确保网络畅通、运行稳定、信息安全。加快推进市财政局办公自动化建设。加快建设省级异地灾备系统。

(十二)加强财政科研和新闻宣传工作。深入基层,有针对性地开展课题调研,办好《新财苑》杂志,组织财政学会换届工作。依托各类新闻媒体、信息载体和财政门户网站,加强财政宣传和信息工作。严格财政对外信息发布制度,提高财政信息宣传质量和效果。

六、培养新风正气,着力加强财政团队建设。

(一)加强干部队伍建设,培养奋发有为的精神状态。弘扬襄阳财政精神,加强财政文化建设,坚持把争先创优作为一种追求,把对标一流作为一种常态,把爱岗敬业作为一种责任,把自我约束作为一种习惯,聚集正能量。开展学习提能活动,坚持办好“财政讲坛”、“财政夜校”,提高财政干部理解能力、执行能力和操作能力。培养新风正气,大兴亲民便民之风、克难求进之风、雷厉风行之风;敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于批评与自我批评。健全干部选拔任用机制,完善民主推荐、竞争上岗等方式,扩大干部轮岗交流的范围和力度,做好直属单位干部的调整、配备工作。通过公开招考、遴选等方式,引进一批人才,充实财政干部队伍。稳步推进事业单位分类改革。

(二)加强党风廉政建设,切实落实“一岗双责”。全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强领导班子建设,贯彻执行民主集中制。加强机关党建和基层组织建设,探索和改进党建工作方法,认真做好新时期党员发展和处置不合格党员工作。加强党风廉政建设,完善党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,进一步巩固财政惩防体系建设,完善风险防控措施。认真落实中央“八项规定”和市委“八条禁令”,加强干部教育和引导,力行艰苦奋斗,反对铺张浪费。

(三)搞好机关后勤服务工作和老干部工作。做好社会治安综合治理、人口与计划生育、车辆管理和工青妇等工作,增强后勤服务保障能力。认真执行各项管理制度,加强机关财务管理,规范、减少“三公”经费开支。继续按政策规定落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇。