公益性岗位调研报告范文（15篇）

调研报告是对某个特定问题或课题进行系统调查和研究后所得出的书面材料。以下是一些典型的调研报告示范，帮助大家更好地理解和掌握写作技巧。

全县公益性岗位开发的调研报告

第一条为加强公益性岗位的开发和管理，进一步帮扶就业困难群体就业，根据宁德市人民政府《关于贯彻进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的实施意见》（宁政〔2015〕31号）和宁德市财政局、宁德市人社局《关于转发就业补助资金管理暂行办法的通知》（宁财社〔2016〕9号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公益性岗位是指实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的，主要由政府投资开发或社会筹集资金开发的，符合公共利益的管理和服务类岗位。（城市非营利性、辅助性社会公共管理岗位和城市街道、社区公共服务岗位，如：乡镇（社区）、村劳动保障协理员、社区矫正专职社会工作者、卫生保洁员等。）。

（一）以开发基层社会公共管理和服务岗位为主；

（二）以就业困难群体、零就业家庭成员为安置对象；

（三）符合条件，自愿申报，面向社会，公开招聘，兼顾困难；

（四）统一规划、分级负责，保持规模、动态管理。

第四条各级人力资源社会保障部门负责辖区内公益性岗位开发和管理工作。各级财政部门负责统筹安排辖区内公益性岗位所需资金。

第五条公益性岗位开发实行规模控制。各级人力资源社会保障部门和财政部门要按照就业困难人员公益性岗位需求和就业资金承受能力，合理控制本地公益性岗位规模。

公共就业服务机构应在每年7月底前向人力资源和社会保障局上报下一年度公益性岗位开发计划及资金需求，人力资源和社会保障局根据当年度公益性岗位资金使用情况和社会需求对公益性岗位开发计划进行审核，经财政局复核后，列入下一年度工作计划和就业资金预算安排。

各县（市、区）人力资源和社会保障局在确定下一年度公益性岗位开发计划后，应将开发计划及资金需求情况上报市人力资源社会保障局、财政局备案。

第六条公益性岗位开发由公共就业服务机构根据人力资源和社会保障局、财政局确定的开发计划，征集辖区内有公益性岗位需求的单位（包括机关事业单位、企业），对用人单位申请开发公益性岗位情况进行初审，提出拟核定的岗位数量、时限和岗位补贴、社保补贴标准及资金需求，提交《公益性岗位开发申报表》（附件1），由人力资源和社会保障局作出审核意见，经财政局复核后，列入公益性岗位开发。

第三章公益性岗位补贴和社会保险补贴政策。

第七条对安排就业困难人员作为公益性岗位就业的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予适当额度的岗位补贴。对用人单位开发的无经费来源和经营收入的公益性岗位（以下简称a类岗位），由当地财政、人社部门根据岗位劳动贡献、劳动强度、技能要求等，按照不低于最低工资标准和不高于工资指导价位标准确定岗位补贴标准，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。对用人单位开发的有经费来源或经营收入的公益性岗位（以下简称b类岗位），由当地财政、人社部门按当地最低工资标准的50%给予岗位补贴。

第八条对安排就业困难人员作为公益性岗位就业的单位，由当地财政按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及应由企业（单位）缴纳的其他社会保险费。

第九条公益性岗位补贴和社会保险补贴期限，除对享受之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。以前年度已享受过就业困难人员公益性岗位补贴政策的人员，享受期满后，不再重复享受该政策。

第十条公益性岗位，由公共就业服务机构和用人单位按照“公开公平、兼顾困难”的原则共同负责招聘。具体程序：

（一）方案上报。用人单位和公共就业服务机构共同提出招聘方案，报人力资源和社会保障局审定。

（二）信息发布。公共就业服务机构应在人力资源市场信息公告栏、人力资源市场网站和街道（乡镇）、社区（村）基层人力资源和社会保障平台广泛发布公益性岗位招聘信息，发布期限不得少于7个工作日。

（三）组织报名。乡镇或社区（村）基层人力资源和社会保障平台应根据招聘要求，积极推荐符合公益性岗位安置条件的人员到组织招聘的公共就业服务机构报名。符合公益性岗位安置条件的就业困难人员也可自行到组织招聘的公共就业服务机构报名。报名人员应向公共就业服务机构提交《就业困难人员申请公益性岗位登记表》（附件2）和本人居民身份证、《就业创业证》等相关证明资料（原件和复印件）。

（四）推荐应聘。公共就业服务机构根据招聘条件对报名人员进行资格审查和推荐，并会同用人单位组织招聘，进行面试（如因工作需要可增加笔试）。

（五）拟用公示。公益性岗位拟聘用人员名单应在人力资源市场信息公告栏、人力资源市场网站和就业困难人员户籍所在地乡镇或社区（村）予以公示，公示期为7个工作日。

（六）聘用备案。公共就业服务机构应在招聘结束7个工作日内将聘用公益性岗位人员花名册报人力资源社会保障局、财政局备案。用人单位或其委托的人力资源社会保障部门指定的劳务派遣机构，在聘用公益性岗位人员之日起一个月内，应与其签订不超过3年的.书面合同，并将劳动合同、《就业创业证》复印件、身份证复印件报公共就业服务机构备案。

第十一条公益性岗位人员实行动态管理和退出机制。公益性岗位从业人员有下列情形之一的，停止享受公益性岗位补贴和社会保险补贴，由用人单位依法处理。

（一）达到法定退休年龄或死亡的；

（二）连续旷工15天或一年内累计旷工30天的；

（三）年度考核不合格的；

（四）同时与其他用人单位建立劳动关系的；

（五）《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》所规定的用人单位可以与劳动者解除劳动合同的其他情形。

公益性岗位从业人员出现解除劳动关系以及自然减员等情况时，用人单位应在7个工作日内报告公共就业服务机构。公共就业服务机构应即停止发放各项补贴并报人力资源和社会保障局、财政局备案。如确有需要，可按规定流程聘用其他就业困难人员。

第十二条用人单位招用就业困难人员享受公益性岗位补贴和社会保险补贴期限已满继续留用的，可由当地财政提供适当的岗位补贴。

第十三条对a类岗位的公益性岗位补贴及社保补贴实行“按季预拨、季末结算”的办法，由用人单位在每个季度最后一个月20日前向公共就业服务机构申报。用人单位需提供：

1、《宁德市a类公益性岗位补贴和社保补贴按季申报表》（附件3）；

4、用人单位的银行账户。

公共就业服务机构在5个工作日内对申报材料予以审核，报人力资源和社会保障局复核后，由财政部门将补贴资金拨付到公共就业服务机构就业资金专户，公共就业服务机构应及时将补贴资金分拨到用人单位在银行开立的基本账户。

第十四条对b类岗位的公益性岗位补贴及社保补贴实行“先缴后补、按季申报”的办法，由用人单位在每个季度的第一个月内，向公共就业服务机构申报上一季度已发放的岗位补贴和已缴纳的社保补贴。用人单位需提供：

1、《宁德市b类公益性岗位补贴和社保补贴按季申报表》（附件5）；

2、《用人单位公益性岗位招用就业困难人员岗位补贴和社保补贴月明细表》；

4、用人单位的银行账户。

申报材料经公共就业服务机构审核和人力资源和社会保障局复核后，每半年由财政部门将补贴资金拨付到公共就业服务机构就业资金专户，公共就业服务机构应及时将补贴资金分拨到用人单位在银行开立的基本账户。

第十六条在招聘公益性岗位工作中，各级公共就业服务机构要主动接受纪检监察部门的监督，确保公益性岗位招聘做到“公开公平、兼顾困难”。同时，要设立监督举报电话，接受社会各界的监督。

第十七条各级公共就业服务机构对用人单位公益性岗位使用及安置就业困难人员情况进行定期检查。对存在虚设岗位、冒名顶替、空岗挂岗、骗取补贴资金等行为的，要停止其使用公益性岗位的资格并追回套取的补贴资金，并依法追究有关当事人和单位的法律责任。

第十八条公益性岗位用人单位对所申请拨付的补贴资金必须专款专用，并接受公共就业服务机构、人力资源社会保障、财政、审计、监察等部门的监督检查。

第七章附则。

第十九条就业困难人员是指具有我省户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有就业要求，并在我省各级公共就业服务机构登记失业的以下人员：男年满50周岁以上、女年满40周岁以上的大龄城镇居民；持有第二代中华人民共和国的残疾人证城镇居民；城市最低生活保障对象；连续失业一年以上（包括离校未就业一年以上高校毕业生，其中农村进城务工劳动者须已参加失业保险）；城市规划区内，经政府依法征收农村集体耕地后，人均剩余耕地面积低于所在县（市、区）农业人口人均耕地面积30%，且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。

具有宁德市户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有转移就业愿望，并在我市各级公共就业服务机构进行求职登记的以下人员：农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员；持有第二代中华人民共和国的残疾人证农村居民；农村最低生活保障对象；建档立卡贫困家庭劳动力。

第二十条各县（市、区）要根据本办法制定具体实施办法。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

公益性岗位调研报告

开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。近年来，我县县政府和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策，大力开发公益性岗位，人力资源和社会保障局、财政局制根据有关政策狠抓落实，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。

公益性岗位安置对象主要是以下几类人员：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、符合条件的残疾人；因城镇公共建设，由国土资源部门统一征地后，完全失去土地难以实现就业的农民。

目前，全县公益性岗位安置人员共计477人，其中：1、环卫处278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小区保洁39人。

我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴。二是社会保险补贴。三是各用人单位发放工资。

主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经人力资源和社会保障局、财政部门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报人力资源和社会保障局和财政部门审批。

调查中发现，目前我县在公益性岗位管理的体制等方面还存在着一些问题，主要表现在：

1、管理体制不顺畅。目前，我县公益性岗位从业人员的招聘、录用环节还不规范，负责主体不明确，存在着各自为战的现象。

2、人员素质普遍不高。由于公益性岗位从业人员自身年龄偏大，加之缺乏有针对性的岗前培训和日常业务指导，素质普遍偏低，不仅缺乏工作技能，而且工作能力较差。

3、部分岗位不稳定。个别劳动强度大、卫生条件差的岗位如环卫工、敬老院护理员等岗位，由于薪酬与其他公益性岗位相同，因而人员变动频繁，人员招聘难。

1、理顺管理体制。规范公益性岗位开发管理措施，明确职责。要严格人员进出制度，规范岗位的招聘条件和审核程序，按照属地就近录用原则实行公开招聘，在符合岗位需求的前提下，确保就业困难对象优先得到安置。

2、搞好人员培训工作。进一步完善公益性岗位从业人员岗前、岗中培训工作机制，加强其职业道德、法律法规、工作形象等方面的培训，做好日常业务培训和业务考核，使从业人员适应工作岗位的需要。

3、推行依岗确定待遇。对环卫等劳动强度大的岗位，适当予以补助，增强岗位吸引力，改变招人难、用人难的状况。同时，多方争取，开发更多的公益性岗位，合理调配人员，使公益性岗位的设置满足我县实际需求，扩大公益性岗位的覆盖面。

公益性岗位调研报告

（一）辅助性社会管理类岗位。

（二）基层服务类岗位。

（三）后勤服务类岗位。

（四）其他适合安置就业困难人员的`岗位。

四、存在的主要问题。

（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足。

（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展。

（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展。

（二）规范工资待遇。

（三）加强舆论引导。

（四）建立定期培训制度。

（五）加强法制宣传。

（六）完善人员进出机制。

全市公益性岗位开发与使用情况的调研报告

公益性岗位是指由政府出资开发，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的，从事非营利性公共管理和社会公益性服务的各类岗位。开发公益性就业岗位是党委和政府对就业困难群体实施重点帮扶的重大举措。为了加强对全县公益性岗位的管理，进一步明确公益性岗位就业人员的工作任务，保障用工双方的合法权益，同时建立健全公益性岗位监督管理机制，更好的发挥公益性岗位人员的积极性，让他们在各自的岗位上发挥更大的作用。近日，县人管理组织相关人员采取座谈、电话咨询、实地调查等方式对公益性岗位进行了调研，现将调研的有关情况报告如下：

公益性岗位主要有：（1）社区管理岗位，包括社区劳动保障协管员、交通执勤、市场管理、环境管理、物业管理等。（2）社区服务岗位，包括社区保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、报刊亭、保健、扶老、托幼服务等。（3）社区单位后勤岗位，包括机关事业单位门卫、收发，后勤服务等。从摸底情况看，县的公益性岗位涵盖了上述公益性岗位三种类型的70%以上。公益性岗位安置对象主要是：就业困难人员（包括国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员、夫妻双下岗失业人员、零就业家庭有劳动能力的人员单亲（丧偶）人员、享受城市居民低保一年以上登记失业人员、符合条件的残疾人、高校毕业生、复转军人及进行失业登记的其他失业人员。

目前，全县公益性岗位安置人员共计人，其中：1、县公安局协警员人，保安人；2、交警部门交通协警130人；3、法院、检察院等书记员、驾驶等人；4、城建部门卫生保洁员人；5、县人社局协理员人；6、城市管理局城市协管人；7、林业消防警人；8、社区服务岗位服务人员人。

我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴，多数用人单位按我县的最低工资标准执行，由的每人每月380元增至目前的每人每月800元；部分单位执行900――1200元。二是社会保险（养老、失业、医疗、工伤）补贴，符合就业困难人员的由财政给予补贴（养老、失业、医疗），其他人员由用人单位解决。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。

主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经县人社、财政部门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报县人社部门和县财政部门审批。

二、公益性岗位管理及措施。

县至今先后挖掘开发公益性岗位多个。主要分布在19个乡镇及住建局、教育局、卫生局、公安局、林业、地税、法院等单位，岗位有劳动保障协管员、社区管理工作人员、保洁、保安、协警等。为确保弱势群体的基本生活和社会的稳定，还先后安置了名就业困难人员到力所能及的岗位做一些有益的工作。上岗初期，针对公益性岗位工作人员年龄偏大，文化程度不同的特点，我们开展经常性的思想教育，切实提高公益性岗位人员的社会责任、自身素质和劳动技能。各用人单位在加强管理同时结合公益性岗位的实际，有针对性的对上岗人员进行职业技能、社会公德和责任意识的培训和教育，并针对所从事的岗位进行中长期业务知识与相关知识的培训，切实加强了公益性岗位日常工作的考核和管理，这些公益性岗位工作人员十分珍惜来之不易的工作机会，充分认识自己工作的重要性，在各自的岗位上辛勤工作，任劳任怨，得到各使用单位很好的评价，个别表现突出和有特长的公益性岗位人员，由于突出的表现和踏实诚恳的工作态度已经被吸纳到社区业务管理和社区党支部班子等岗位工作。他们用自己的智慧和辛勤的汗水为沂水的建设添彩助力，社区居民生活环境也在他们的手中发生着变化。

按照上级部门的有关要求，结合沂水的实际，制定了《公益性岗位管理办法》。明确了公益性岗位管理的各项制度：

（一）坚持“谁用人、谁管理”原则，用人单位统一掌握本单位公益性岗位人员的基本情况。负责岗位设置、岗位责任制制定、工作绩效考核，充分发挥公益性岗位的社会效益。

（二）严格用人管理，用人单位应遵守国家有关法律、法规和政策，保障公益性岗位就业人员的基本权益。公益性岗位必须优先安排持有《再就业优惠证》的“4050”人员、夫妻双方上岗人员、扶养未成年子女家庭人员、享受城市居民最低生活保障且失业一年以上就业困难的人员、随军家属、复转军人、城镇退役士兵、未就业的高校毕业生。

新增公益性岗位人员招聘时，应面向社会，自愿报名，坚持“公开、公正、公平”的原则择优录用。招聘工作由沂水人社局负责，各镇、街道协办，相关部门配合，对录用的`公益性岗位人员需签订劳动合同并持人管理录用手续到用工单位报到。

（三）建立公益性岗位信息档案，对公益性岗位的数量、岗位类型等发生变化的，进行相应调整，对空岗的公益性岗位及时调剂。人社局不定期对公益性岗位进行检查，并列入对各镇劳动保障工作年度综合考评的重要内容。

（四）从实际出发，处理两个关系。一是劳动关系问题，由于公益性岗位用工单位主体管理不适宜直接与下岗失业人员签订劳动合同，以至于不少单位提出，如果和用工单位签劳动合同，我们就不能使用了。其次由于公益性岗位安置的一部分是大龄人员，不少人难免有这病那病。还有可能遇到意外事故，职工和用人单位都对此表示担忧，不少用工单位表示，解决不了工伤、医疗问题，不敢使用下岗失业人员。对此，县政府把公益性岗位就业的困难群体社保补贴由原来的养老、失业扩大到养老、失业、医疗和工伤等补贴，从而顺利地解决了这一难题。另外按照社平工资的40%扣除单位享受的社保补贴，剩余部分作为岗位补贴补给用人单位，补充了单位经费。实现用人单位和困难群体双满意。

（五）对在岗的公益性岗位人员，建立定期检查制度严肃处理违法违规行为。对虚报冒领、骗取岗位、社保补贴的单位和个人，除追回所有补贴资金外，还要按照有关规定进行处理，情节严重，构成犯罪的，依法追究有关人员法律责任。

（六）坚持专款专用的原则，发挥专项经费的最大效益。

二、存在的问题。

（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，地税协税员、城市协管、保安、林业消防和公安协警员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。

（二）政府与部门之间脱节。政府下属的机关事业单位对开发公益性岗位重视不够，认识不足，没有形成合力。主要原因一方面机关事业单位认为下岗失业人员素质低下，无技能、无专长，开发岗位后，不愿用下岗职工。另一面不愿意掏钱为下岗失业人员出资付酬。政策上的补助只是下岗失业人员工资报酬的一部分，大部分资金需要用工单位支付，但是，在开发公益性岗位过程中，有的用工单位以占用自己财政经费为由，拒绝安置下岗失业人员。从我们调查情况看全县开发公益性岗位安置就业困难人员不足10%。

（三）岗位待遇不能满足下岗失业人员需求。公益性岗位开发后，一般单位只发给最低工资标准的工资待遇，还达不到企业最低工资指导线的标准。成为下岗失业人员不愿在公益性岗位工作的主要原因。另一方面，下岗失业人员的养老保险不能接续，有的用人单位根本不给职工缴保险，职工保险补贴享受期满，继续工作后的各项保险难以得到落实。

（四）岗位安置与就业观念脱节。在下岗失业人员就业中存在三方面的观念问题。一是社会对下岗失业人员存在观念问题。长期以来，社会各界对就业的理解存在歧意，把有稳定职业、稳定收入视为就业，对下岗失业人员的不稳定就业或者无稳定收入的就业视同没有就业，造成下岗失业人员心理压力。二是下岗失业人员自身观念问题。特别是下岗失业人员拿自己原有的工作经历做资本，在选择工种时，既要待遇高，又要工作轻松，高不成，低不就，就业平台难以建立。三是在非公有制经济组织、()个体户的闲置岗位视同公益性岗位开发中，配套了税收优惠、岗位补贴等相关政策，但是非公有制经济组织、个体户在使用下岗职工时，在利益驱动下，存在违背《劳动法》的行为，如延长工作时间，拖欠工资等。

三、建议。

（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市里统一出台有关这方面的政策，规范公益性岗位的开发与管理。

（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经人力资源和社会保障局、财政局审核，报县政府常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。

（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议市里对全市现有公益性岗位从业人员，根据不同的岗位和目前的工资水平，确立各公益性岗位的工资指导标准，对达不到标准的用人单位加大监察力度，保障职工的合法权益。

全县公益性岗位开发的调研报告

自以来，我市的就业和再就业工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市政府下达的各项工作目标任务，采取有力措施，以开发就业岗位为目标，以促进下岗失业人员再就业为重点，以落实政策和加大资金投入为手段，加强职业技能培训，积极推进制度化、专业化和社会化的公共就业服务体系建设，在增加了就业再就业的数量同时，注重提高了就业再就业的质量，特别是在大力开发就业岗位的同时积极开发公益性就业岗位，重点帮助“4050”就业困难人员，为他们提供就业帮助。

自以来全市共开发公益性岗位2141个，其中：开发936个，开发753个，开发452个。目前，我市的公益性岗位主要集中在公共卫生保洁、公共环境绿化、公共安全保卫等方面。开发的方式主要是通过各级政府在市政建设方面开发出来的一些就业岗位，然后通过“公开、公平、公正”和“先特困，后困难”的原则，优先录用年龄偏大、文化程度偏低、无技术特长且家庭生活特别困难的就业困难人员。

自以来全市共用于公益性岗位补贴和各项社会保险补贴为268.09万元，其中：用于公益性岗位补贴和各项社会保险补贴124.58万元；用于公益性岗位补贴和各项社会保险补贴30.68万元；用于公益性岗位补贴和各项社会保险补贴112.83万元。

三年全市共安排再就业资金2664万元，其中：安排695万元，安排944万元，安排1025万元。由于再就业资金总量小，所以在公益性岗位开发中的投入就不是很足。公益性岗位补贴和社会保险补贴主要由再就业资金中进行支出（再就业资金的支出范围包括：社会保险补贴、小额担保贷款基金及贴息、再就业培训和职业介绍、公益性岗位补贴、劳动力市场建设等），公益性岗位补贴占再就业资金的17.93％，公益性岗位补贴占再就业资金的3.25％，公益性岗位补贴占再就业资金的11.01％。

按照现行政策，能够享受岗位补贴的对象为在公益性岗位就业的大龄就业困难对象即“4050”人员，这样使各有关部门和单位在开发公益性岗位上积极性不高，基层劳动保障工作人员开展此项工作有一定难度。

（三）有关部门之间的协调不够，联动机制未形成。

在开发公益性岗位时，由于没有一个很好的联动机制，各部门没有形成一个整体合力，各自为阵。例如，城建部门主管的物业管理公司招聘的物业管理人员和城市街道清洁人员，公安交警部门招聘的城市交通协管员等部门的岗位开发，由于没有建立一种稳定的信息沟通、工作联动机制，因此都没有很好地将有限的公益性岗位纳入统筹使用的范围，使劳动保障部门未能及时掌握公益性岗位的数量和用工情况。

（四）有关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展。

由于再就业政策是一个长期的政策性较强的工作，有关的政策宣传主要集中在工作开展的.初期，在工作初期虽然也开展了大规模的宣传工作，但由于后期宣传工作跟不上，造成舆论氛围不浓，部分单位和部门对就业和再就业优惠政策知之甚少，也极大的制约了工作的开展。

（五）“4050”人员的自身因素影响工作的开展。

“4050”人员年龄偏大、文化程度低、技能单一，这些与用人单位对员工的需求存在一定的差距，也影响了公益性岗位的开发。

底全市城镇登记失业人员7203人，其中“4050”人员2528人。他们年龄偏高，技能单一，就业困难，在劳动力市场上就业没有竞争能力，在市场经营中又缺乏创业能力。只有通过政府购买公益性岗位，对他们进行公益性安置，才能从根本上解决他们生活和就业问题，这也是各级政府、各级劳动保障部门落实“三个代表”重要思想，坚持群众利益无小事，安居乐业是大事，为人民群众谋实事的具体体现。今年的再就业资金将主要用于社会保险补贴、岗位补贴和再就业培训补贴，各级政府应加大再就业资金中用于公益性岗位补贴和社会保险补贴的比重。

（二）实行多方筹集资金，各负其责的工作制度。

对公益性岗位开发的从业人员的经费，实行由用人单位出一点、社会保障部门出一点的办法来进行筹集专项用于公益性岗位。对于在公益性岗位就业的“4050”人员，用再就业资金提供免费培训、按月给予工资性补贴、符合条件的再给予养老、失业保险补贴。用人单位也要拿出一部分资金用于对公益性岗位开发的从业人员的工资进行补助，公益性岗位开发的从业人员的工资不得低于当地的最低工资标准。

街道保障事务所开展公益性岗位情况调研报告

公益性岗位调研报告

公益性岗位是指由政府投资、政策扶持或社会筹资，以安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位，是对就业困难对象的就业援助措施。公益性岗位主要从事临时性、辅助性、替代性工作。公益性岗位既避免了直接资金援助的形成的依赖性，也提高了就业困难人员的劳动技能，增强了他们的就业能力。目前我县公益性岗位人员用自己的辛勤劳动，不但使自身生活得到了有效保障，同时也为xx的和谐发展作出了积极贡献。

（一）辅助性社会管理类岗位。包括劳动就业社会保障协管、城市市容协管、城市交通协管、环境卫生协管、园林管护等岗位。

（二）基层服务类岗位。包括街道（乡镇）和社区等基层人力资源和社会保障服务、农业服务、医疗卫生服务、文化科技服务、法律服务、民政托。

公益性岗位从业人员社会保险集体部分由就业专项资金承担，个人部分由本人承担。20xx年我县公益性岗位社会保险月集体缴费757.69元/人，月个人缴费295.64元/人；20xx年社会保险月集体缴费864.15元/人，月个人缴费317.86元/人；20xx年社会保险月集体缴费281.93元/人，月个人缴费311.88元/人；20xx年社会保险月集体缴费649.72元/人，月个人缴费281.9元/人。公益性岗位岗位补贴标准为我县最低工资标准，每人每月1500元，按季度发放。

公益性岗位人员的管理实行“谁用人、谁主管、谁考核、谁负责”的原则。用人单位承担公益性岗位管理的主体责任，用人单位主要负责人为公益性岗位管理第一责任人，县人社局对公益性岗位的管理实施监督、指导、检查。每年由县人社局牵头、汇同县纪检委、局等部门，对用人单位的公益性岗位使用和管理情况进行不定期检查。

（一）就业资金总量小，公益性岗位开发投入不足。

由于就业资金总量小，所以在公益性岗位开发中的投入就不是很足。公益性岗位补贴和社会保险补贴主要由就业资金中进行支出(再就业资金的支出范围包括：社会保险补贴、小额担保贷款基金及贴息、就业培训和职业介绍、公益性岗位补贴、劳动力市场建设等)。

（二）相关的政策宣传力度不够，制约了工作的开展。

由于再就业政策是一个长期的政策性较强的工作，有关的政策宣传主要集中在工作开展的初期,在工作初期虽然也开展了大规模的宣传工作，但由于后期宣传工作跟不上，造成舆论氛围不浓，部分单位和部门对就业和再就业优惠政策知之甚少,也极大的制约了工作的开展。

（三）“4050”人员的自身因素影响工作的开展。

“4050”人员年龄偏大、文化程度低、技能单一或缺乏，这些与用人单位对员工要求年轻化、知识化、技能型、高素质的需求存在一定的差距，影响了公益性岗位的开发。

一方面，求职者对自身定位不准，忽视自身实际情况，嫌弃推荐的就业岗位工作条件差、待遇低，不愿意上岗，出现“轻松岗位多人争抢，脏累岗位无人问津”的尴尬现象；另一方面，对公益性岗位存在依赖心理，将其理解为“铁饭碗”，个人寻求就业机会的积极性不高。

公益性岗位是一种临时性就业援助政策，不是终身制，更不是一种福利待遇。但在实际工作中，由于部分公益性岗位人员年龄偏大，无就业技能，在公益岗位工作三年后，年龄更大且仍无技能，很难从公益岗位上走出去，走向社会后缺乏就业竞争力，影响社会的和谐稳定。如果不退出，就又会造成另外一些就业困难人员无法到及时的帮扶救助。

（一）理顺管理_，健全相关工作长效机制，明确各方职责，规范工作流程，完善相关补贴政策、制度。

（二）规范工资待遇。要充分发挥浮动工资的激励作用，切实做到基本工资与浮动工资相结。

公益性岗位调研报告

公益性岗位安置对象主要是以下几类人员：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、符合条件的残疾人；因城镇公共建设，由国土资源部门统一征地后，完全失去土地难以实现就业的农民。

目前，全县公益性岗位安置人员共计477人，其中：

1、环卫处278人。

2、家政公司143人。

3、敬老院17人。

4、小区保洁39人。

我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴。二是社会保险补贴。三是各用人单位发放工资。

主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经人力资源和社会保障局、财政部门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报人力资源和社会保障局和财政部门审批。

调查中发现，目前我县在公益性岗位管理的体制等方面还存在着一些问题，主要表现在：

1、管理体制不顺畅。目前，我县公益性岗位从业人员的招聘、录用环节还不规范，负责主体不明确，存在着各自为战的现象。

2、人员素质普遍不高。由于公益性岗位从业人员自身年龄偏大，加之缺乏有针对性的岗前培训和日常业务指导，素质普遍偏低，不仅缺乏工作技能，而且工作能力较差。

3、部分岗位不稳定。个别劳动强度大、卫生条件差的岗位如环卫工、敬老院护理员等岗位，由于薪酬与其他公益性岗位相同，因而人员变动频繁，人员招聘难。

1、理顺管理体制。规范公益性岗位开发管理措施，明确职责。要严格人员进出制度，规范岗位的招聘条件和审核程序，按照属地就近录用原则实行公开招聘，在符合岗位需求的前提下，确保就业困难对象优先得到安置。

2、搞好人员培训工作。进一步完善公益性岗位从业人员岗前、岗中培训工作机制，加强其职业道德、法律法规、工作形象等方面的`培训，做好日常业务培训和业务考核，使从业人员适应工作岗位的需要。

3、推行依岗确定待遇。对环卫等劳动强度大的岗位，适当予以补助，增强岗位吸引力，改变招人难、用人难的状况。同时，多方争取，开发更多的公益性岗位，合理调配人员，使公益性岗位的设置满足我县实际需求，扩大公益性岗位的覆盖面。

公益性岗位调研报告

据调研，全区公益性岗位呈现“三多”特点。一是开发的部门多。全区6个街道，24个乡镇和62个机关事业单位均开发有公益性岗位。二是安置就业困难群体多。公益性岗位安排了工作人员1627名，其中安置就业困难群体1478名，占开发公益性岗位的90.8%。三是从业人员涉及工种多。主要有保洁员520名、保安840名、城市治安巡防员86名、交通协勤50名、文明交通劝导员50名、社区综治员21名、其他工种60名。

二、存在的问题。

(一)管理体制不够顺畅。一是缺乏统一管理部门。目前公益性岗位工作人员的招聘、录用主要是各职能部门和用人单位自行负责，缺乏统一的管理部门。二是事权财权分离。公益性岗位大多在机关事业单位、街道(镇乡)、社区，而财政部门对各单位开发的公益性岗位没有专门安排经费，导致公益性岗位开发困难。三是部分单位安排非就业困难群体在公益岗位上工作，挤占了部分公益性岗位。

(二)管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制，对公益性岗位从业人员没有实行统一、客观的评价与考核，无法实现岗位人员“有进有出，能聘能退”的动态管理。二是缺乏激励机制，滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”现象。目前公益性岗位从业人员的工资由用人单位自行确定，多数没有建立奖惩机制，导致从业人员的工作积极性不高，工作效率较低。

(三)社会保障不够规范。一是缺乏正常的工资增长机制，在物价不断上涨的情况下，何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。二是从业人员之间存在着经费安排不平衡、工资福利待遇不平衡、工作时间长短不平衡等问题。三是部分用工单位不履行法定义务，未按照《劳动法》、《劳动合同法》规定，不与就业困难人员签订劳动合同，不参加社会保险和缴纳社会保险费。

(四)工作经费不够充足。一是财政部门对开发公益性岗位没有安排专项经费。二是因未签订劳动合同和参加社会保险原因，部分单位未主动申报公益性岗位补贴、社会保险补贴。三是福利待遇资金特别是加班工资落实不到位。

(六)从业人员队伍不够优化。一是就业困难人员相对素质偏低。据调研，已安置的公益性岗位工作人员中，大专以上文化程度的86人，高中文化程度的178人，初中以上文化程度的934人，初中以下文化程度的280人。二是就业困难群体普遍年龄大、并且缺乏工作技能。三是队伍不够稳定，因工资待遇偏低，工作不安心，跳槽现象较频繁。

三、对策措施。

(一)理顺管理体制。一是按照《重庆市就业促进条例》的要求尽快出台开发公益性岗位的相关文件，进一步细化公益性岗位开发与管理的具体措施和相关政策。二是建立公益性岗位人员数据库，实行实名制管理，随时掌握公益性岗位人员的增减变动和劳动报酬、公益性岗位补贴、社会保险补贴发放情况。三是鼓励成立劳务组织，具体负责对公益性岗位人员的管理，统一从业条件、统一招聘解聘、统一制定管理制度和考核标准、统一确定工资标准与福利待遇、统一制定合同范本，统一开展检查与督查等工作。四是科学界定公益岗位，制定具体的管理制度、开展业务培训、考核、奖惩工作。

(二)健全管理机制。一是建立人员进出机制。规范岗位的招聘条件和审核程序，严把入口关，按照属地就近录用的原则，根据“本人申请、社区公示、公开招聘、严格把关”的程序，由区公共就业服务机构与劳务组织按照“公开、公平、公正”原则面向社会联合招考。在与从业人员签订劳动合同的同时，要与用人单位签订劳务委派合同，由劳务组织实行劳务派遣。对于各用人单位开发的公益性岗位，在符合岗位工作需要的前提下，确保年龄偏大、文化程度偏低、无技术特长且家庭生活特别困难的失业人员、零就业家庭失业人员、低保家庭失业人员、有劳动能力的残疾人、失地农民得到优先帮扶。用工单位要对从业人员的履职情况予以客观及时的评价，对不能履行职责的要向派遣单位提出解聘建议，由派遣单位予以解聘。二是建立健全培训机制。从业人员上岗前，区公共就业服务机构对从业人员进行职业道德、法律法规、工作形象、心理辅导等方面的培训。劳务组织、用工单位要对其进行业务技能、岗位职责等方面的业务培训，使从业人员能掌握基本的业务技能，从而适应工作岗位的需要。三是建立考核机制。各用工单位应根据各岗位的工作特性建立科学合理的考核制度，加强对从业人员的日常管理与考核工作，对其进行客观公正的评价，为实施惩优罚劣、严把人员的进出关提供依据。四是建立激励机制。各用工单位要筹措奖励资金，对在岗位上作出了积极贡献的个人，进行精神鼓励和物资奖励，充分调动公益性岗位从业人员的工作积极性。五是财政部门负责合理筹集和调度专项资金，建立政府购买就业困难群体劳动成果的长效机制。

(三)加强管理督查。一是统一事权财权。实现属地管理，按照“谁使用、谁管理、谁调配经费”的工作模式来加强管理，做到事权职责的高度统一。二是管理与监督要分离。公共就业服务机构对人员的工作情况进行督查，发现工作不到位的现象，及时将情况反馈到用人单位，要求其认真整改，通过加强监管，提高工作效率。三是进行动态管理。公共就业服务机构要建立就业困难人员申报登记制度，就业困难人员向公共就业服务机构申请就业援助，经公共就业服务机构确认属实的，纳入就业援助范围，公共就业服务机构要收集统计公益性岗位信息，指导各街道(乡镇)建立就业困难群众基本情况电子档案与台账。指导用人单位建立公益性岗位就业人员履职情况档案与台账，从而健全全区就业困难人员信息数据库，以作为公益性岗位统筹规划与管理的依据。四是加强检查督查。公共就业服务机构要建立定期检查制度，并将检查结果纳入综合目标管理考核范畴。定期对公益性岗位人员情况进行公示确认，鼓励居民群众、人大代表、政协委员、社会各界人士加强对公益性岗位管理的监督，并形成监督合力，促进公益性岗位管理的规范化。

(四)加大资金投入。一是积极争取市级就业专项资金，区财政本级纳入预算，及时将资金落实到用人单位。结合当年本区企业最低工资标准，通过合适的比例来确定各公益性岗位的工资待遇，给从业人员以工资增长的预期，不断优化稳定队伍。二是用足就业再就业政策，公共就业服务机构对公益性岗位从业人员的身份进行核定，对符合条件的，按规定予以公益性岗位补贴和社会保险补贴。三是各职能部门、街道(镇乡)要根据从业人员的个人情况，督促劳务组织缴纳社会保险费，落实工作经费、福利经费和奖励资金，确定年节的慰问标准以及加班费等各项津贴，实现人性化的管理。

(五)强化资金监管。用人单位、社区公益性劳动组织招收就业困难人员，与其签订一年以上期限劳动合同或劳动协议，并缴纳社会保险费的，给予基本养老、基本医疗、失业保险补贴。公共就业服务机构建立用人单位申报和划拨公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴台帐,对虚报冒领、骗取社会保险补贴、岗位补贴的单位和个人，除追回划拨资金外，并移送司法机关依法追究申报单位及当事人的责任。

(六)加强宣传引导。一是进一步加强对《重庆市就业促进条例》的宣传，提高认识，将开发和管理公益性岗位作为党委和政府解决就业困难群体就业的重要措施。二是加强宣传教育工作，使从业人员树立正确的就业观念，充分认识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段，只有通过劳动付出才能获取劳动报酬。三是营造良好的舆论导向，加大在公益性岗位上实现就业的先进典型人物宣传，提高群众对公益性岗位的认同度，为公益性岗位从业人员开展工作奠定良好的群众基础。

岗位调研报告

（1）一般学习能力。这种能力是人的最基本的能力。它是指人们认识、理解客观事物并运用知识、经验等解决问题的能力，又可称为智力。它包括记忆能力、观察能力、注意能力、想象能力、思维能力，特别是逻辑思维能力。一般学习能力是人们在学习、工作及日常生活中必须具备并广泛使用的能力。职业或专业的水平越高，对人的一般学习能力的要求亦越高。

（2）言语能力。它是指人对词及其含义的理解和使用能力，它表示对词、句子、段落、篇章的理解能力，以及善于清楚而正确地表达自己的观点和向别人介绍信息的能力。简单说来，它包括语言文字的理解能力和口头表达能力。不同职业对人的语言能力要求亦不同。语言文字的表达，不仅要准确，而且要幽默，能给人奋进的力量。

（3）算术能力。它是指迅速而准确地运算能力。大部分职业都要求人们有一定的运算能力，但不同职业对人的算术能力的要求程度不同。对于会计、出纳、统计、建筑师、工业药剂师等职业来说，工作人员必须具有较强的计算能力；对于法官、律师、历史学研究者、护士、x光技师等职业来说，要求工作人员具备中等水平的计算能力；对于演员、话务员、招待员、厨师、理发员、导游、矿工等职业来说，对运算能力要求较低。

（4）空间判断能力。系指能看懂几何图形、识别物体在空间运动中的联系、解决几何问题的能力。这方面的能力可以从中学时期一个人对平面几何和立体几何学习成绩的好坏看出来。与图纸、工程、建筑等打交道的人，对空间判断能力要求很高；而对于裁缝、电工、木工、无线电修理工、机床工来说，必须有一定的空间判断能力。

（5）形态知觉能力。即对物体或图像的有关细节的知觉能力。要看出图形的明暗、线的宽度和长度，能辨别细微的差异。对于生物学家、建筑师、测量员、制图员、农业技术人员、动植物技术人员、医生、兽医、药剂师、画家、无线电修理工来说，需要较强的形态知觉能力，而对于历史学家、政治学家、社会工作者、售货员、办公室工作职员来说，形态知觉能力的要求就不太高。

（6）文秘能力。系指对言语或表格式的材料细节的知觉能力。

（7）眼手运动能力。是指眼手准确、迅速和协调地做出精确的动作的运动反应能力。对于驾驶员、飞行员、计算机操作员及牙、外科医生、运动员、舞蹈演员来说，尤其重要。

（8）手指灵活度。系指迅速、准确、和谐地操作小物体的能力。纺织工、外科医生、画家等，手指必须较一般人灵活。

选择职业是人生的一项非常重要的抉择，它不仅决定了人们今后将从事什么工作，而且也在很大程度上决定了人们将来的生活内容和生活方式。要选择一项合适的职业，不是一件随随便便的事情。除了需要了解各种职业的需要以外，还需要全面客观地认识自己的观念、态度、能力、兴趣和性格，其中，性格在职业选择中占有不可忽视的地位。

美国心理学家霍兰德（d）根据性格特征与职业选择的关系，把性格划分为六种类型，这六种不同性格的人在选择职业上具有明显的差异。

现实型这种人不重视社交，而重视物质的、实际的利益。他们遵守规则，喜欢安定，感情不丰富，缺乏洞察力。在职业选择上，他们希望从事有明确要求、需要一定的技能技巧、能按一定程序进行操作的工作，如机械、电工技术等。

研究型这种人有强烈的好奇心，重分析，好内省，比较慎重。他们喜欢从事有观察、有科学分析的创造性活动和需要钻研精神的职业，如科学研究等。

艺术型这种人想象力丰富，有理想，易冲动，好独创。他们喜欢从事非系统的、自由的、要求有一定艺术素养的职业，即音乐、美术、影视、文学等与美感直接或间接有关的职业。

社会型这种人乐于助人，善于社交，易合作，重视友谊，责任感强等。他们希望从事那些直接为他人服务，为他人谋福利或他人建立和发展各种关系的职业。如教育、医疗工作等。

企业型这种人喜欢支配别人，有冒险精神，自信而精力旺盛，好发表自己的见解。他们愿意从事那些为直接获得经济效益而活动的职业。如经营管理、产供销等方面的职业。

常规型这种人易顺从，能自我抑制，想象力较差，喜欢稳定、有秩序的环境。在职业选择上，他们愿意从事那些需要按照既定要求工作的、比较简单而又比较刻板的职业。如办公室事务员、仓库管理员、非技术操作工等。

如何选择一个适合自己性格类型的职业呢？下面有一个职业选择测验，对你会有所帮助。

岗位调研报告

最近，xx省监狱局政治部召开专题调研会，就建立岗位练兵长效机制进行研讨。省直监狱系统21个单位的政治处负责人、局政治部全体成员参加了会议，会上各单位围绕“如何建立岗位练兵长效机制”这个主题，总结了20xx年岗位练兵取得的成绩，认为岗位练兵开展以来，全省监狱系统紧紧围绕努力造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的警察队伍”的目标，精心组织，狠抓落实，扎实有效地开展岗位练兵活动，取得了良好效果。一是队伍综合素质和战斗力明显提高。二是队伍正规化建设水平明显提升。三是有力地促进了各项监狱业务工作。

同时，也指出了练兵活动存在的问题和不足。其主要表现为：

一是警察对岗位练兵的认识不够、主动性不强。对岗位练兵活动存在着模糊认识，练兵停留在表面上、应付上，以“工作忙，没空练”、“年龄大，不好练”、“条件差，没法练”为由，消极对待练兵活动，部分警察心中还形成了“岗位练兵走过场”的心理定式，。

二是练兵存在一定的随意性和盲目性，短视现象严重。练兵活动中还存在手段单一、实效性不强的问题。对警察的练兵手段主要是单向讲解，我教你练的填鸭式满堂灌，突出了教员的主导地位，但忽略了参训警察的主体地位，且缺乏现代教育技术的运用，没有形成互动、灵活多样的教学模式。实践中没有注重培养民警的动手能力。

三是考核标准不科学。岗位技能考核标准模糊笼统，操作性不强。

四是约束激励机制乏力。警察教育培训缺少动力，需要有一套系统的、严格的、针对警察教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度。

五是教材严重滞后。没有统一的基础教材，在教学内容设置上客观存在一定的难度，造成教学与实际脱节，学非所用，直接影响了培训的效果和警察学习的积极性。

六是时间安排不合理。岗位练兵活动从去年4月底开始至今年3月底结束，时间安排太紧，有的训练要大大超过上级规定的课时才能才能达到预期效果，客观上对基层单位的工作产生了一定冲击。

参加调研的同志就如何构建岗位练兵长效机制展开了热烈的讨论。大家一致认为：

一是健全管理机制，建立监狱人民警察岗位练兵的长效性。

要把领导干部练兵作为重要环节，从领导抓起，从领导练起，要求“全警练兵，领导先行”，既发挥“亲自抓”的领导作用，又发挥“带头练”的示范作用。

要健全目标管理机制。在建立目标管理机制上，要用定性和定量相结合、调查和分析相结合的方法进行调查研究，全面了解警察的素质能力，了解警察各个时期到底“缺什么”，并及时解决“补什么、怎么补”的问题，使岗位练兵活动做到有据有依、重点突出。要健全考核激励机制，实行严格考核，将其作为检验和提高岗位练兵效果的有效手段。

要统一考核尺度。针对不同年龄不同岗位的警察量化细化岗位练兵考核标准，每年根据训练进度定期组织一至两次全面集中考试考核，并探索建立《练兵考核百分制》和《练兵排行榜》，定期公布，让每位警察找准自己的差距，明确今后的努力方向。

要健全基础保障机制。加强练兵基地建设，走基地化练兵之路。建立以“教官制”为核心的师资培养机制，从业务部门中选拔业务精通、适应教学的业务骨干，建立起一支适应提高警察素质要求的“教官人才库”。自编实用性辅助教材，结合实际编写出岗位类别的练兵辅助教材，辅助教材在内容上应突出实用、贴近实战，并且不定期进行更新维护。建立练兵经费保障机制，争取上级主管部门的理解与支持，多方筹措，自我投入，保障练兵经费，确保岗位练兵深入、持久、长效。

二是将岗位练兵活动与日常工作相结合，提高监狱人民警察岗位练兵的实效性。

要紧贴岗位实际，合理设置练兵内容。必须对不同部门、不同岗位、不同层次、不同基础和不同水平的警察，有针对性地开展岗位练兵活动，这样才能提高岗位练兵和培训工作的效率和效果。教育培训内容设置上，既有必学的、又有选学的，让警察在完成必学内容后，可根据自己现有的知识结构和工作岗位的要求，自主地选择培训内容。在五类岗位的基础上，还可在各岗位内部细分为若干岗位。

要根据年龄和职务练兵，做到因人施教。一线警察和年轻警察应侧重于实战需要，着重训练业务技能和身体素质，实现“追得上，打得赢，说得过”的目标。领导干部要突出决策指挥、领导管理艺术的训练和理论的学习，达到“指挥镇定，组织得当，保障有力”的效果；后勤保障机关和机关警察也应侧重于理论学习，并增加调研、公文写作等内容的学习训练，以增加练兵的针对性、实效性。

岗位调研报告

矿领导：

集团公司实施岗位绩效工资制改革，全区职工坚决拥护和支持，但是存在部分职工套改工种岗位与实际从事的工作岗位不相符的问题，职工们反映强烈，思想波动大，给工区管理带来不稳定因素。为了维护正常的工作秩序，实现全年安全生产的目标，我区坚持以人为本、实事求是、公平公正的原则，于11月9日-12日，由党支部书记张献斌带队，成员有技术主管葛令浩、副班长薛杰、职工代表许尔春、梅红卫、李庆兰、江升，前往济三煤矿、鲍店煤矿、南屯煤矿、兴隆庄煤矿四家兄弟单位进行调研，现将调研情况汇报如下。

一、工作性质及职责范围。

（一）四个兄弟矿井水电暖工区管辖范围基本相近，其主要工作都是负责全矿水电暖供应及维修、水源井设备检修、矿井水处理、办公楼水电暖维修、工广区照明维护和更换。

（二）此次调研的热交换运行工、中央空调运行工、水处理工（水质化验工），四个兄弟矿井水电暖工区所对应工种所担负的工作任务和岗位职责基本一致，所操作的设备原理和工艺流程基本相同，虽然设备型号、工艺参数、服务范围有一些差异，但是工作性质是一样的。

二、热交换运行工定岗情况。

1、x矿：一部分运行人员工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。另一部分未改岗的锅炉操作工在该岗位从事操作，此部分人员岗级为5岗。

2、a矿：工资套改前，一部分人定岗为水处理工，岗级为4岗副，另一部分原来是司炉工，在锅炉停运后，今年4月份定岗为水泵工，同时兼任软化水处理，套改后全部定为水泵值班员，岗级为2岗。

3、d矿：一部分运行人员工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。另一部分未改岗的锅炉操作工在该岗位从事操作，此部分人员岗级为5岗。

4、s矿：工资套改前定岗为热力运行工，套改后仍为热力运行工，岗级为3岗。

5、e矿：工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。

三、中央空调运行工定岗情况。

1、x矿：工资套改前定岗为司炉工4人，水泵工3人，套改后仍为司炉工4人，水泵值班员3人，岗级分别为5岗和2岗。采取高、低岗搭配，主副司机使用，职工套改意见较小的原因是干活的套高岗，套低岗的工作量很小。

2、a矿：该矿的中央空调设备均为无人值守，不设专职岗位工。

3、d矿：工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。

4、s矿：工资套改前定岗为压风机司机，套改后仍为压风机司机，岗级为4岗。

5、e矿：工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。

四、水处理工定岗情况。

1、x矿：工资套改前定岗为水质化验员，套改后仍为水质检验工，岗级为2岗。

2、a矿：工资套改前定岗为水处理工，老岗级为4岗副，同时兼任热力运行的工作，套改后定为水质检验工，岗级为2岗。

3、d矿：工资套改前定岗为水质化验员，套改后仍为水质检验工，岗级为2岗。

4、s矿：工资套改前定岗为水质化验员，套改后仍为水质检验工，岗级为2岗。

5、e矿：工资套改前兼任热力运行的工作，定岗为水处理工，老岗级为4岗副，套改后定为污水处理工，岗级为2岗。

五、关于热交换运行工、中央空调运行工、水处理工三个工种定岗和工资套改的建议。

为了维护职工的合法权益，稳定职工思想，根据兄弟矿井同工种、同岗位的定岗情况，并结合我矿实际从事的工种岗位和性质，特提出以下建议和意见，望上级组织给予采纳和解决：

1、热交换运行工：套改工种为水泵值班员，岗级为2岗，建议改为热力运行工，岗级为3岗。其定岗理由为：

（1）兄弟矿井同样工种设置：s矿从事同样工作的人员现定岗为热力运行工，岗级为3岗。

（2）生产工艺方面：岗位工持有地方劳动部门颁发的压力容器操作证，属于具备专业技能的特殊工种，供热面积大，安全生产责任大，生产工艺流程复杂，应定岗为热力运行工。

2、中央空调运行工：套改工种为水泵值班员，岗级为2岗，建议改为压风机司机，岗级为4岗。其定岗理由为：

（1）兄弟矿井同样工种设置：s矿从事同样工作的人员现定岗为压风机司机，岗级为4岗。

（2）生产工艺方面：岗位工持有地方劳动部门颁发的压力容器操作证，属于具备专业技能的特殊工种，供热、制冷面积大，安全生产责任大，生产工艺流程复杂，且噪音污染突出，应定岗为压风机司机。

3、水处理工：套改工种为污水处理工，岗级为2岗，属于套错工种名称，造成了无故下调了这个岗位的工资级别，从原先的水处理工4岗副，套改成现在的污水处理工2岗，建议恢复水处理工的工种，或新增软化水处理工工种,岗级应该高于热力运行工。

公益性岗位请示

宁强县劳动服务局：

代家坝镇中心幼儿园于20xx年新建而成，位于代家坝镇街河滨北路。占地面积3000余平方米，其中建筑面积2240平方米，我园本学期有幼儿344人，其中3个大班共95人，3个中班共125人，3个小班共124人。我园教师缺口大，临聘人员多，工资支出大，经费紧张,现已经严重影响到了学校的正常运转。故恳请县劳动服务局尽快为我园提供公益性岗位人员5名(其中清洁工2名，炊事员2人，门卫1名，)，以保证幼儿园正常运行。

特此请示，望批复为盼!

xx镇中心幼儿园。

20xx年4月20日。

公益性岗位请示

州劳动和社会保障局：

我局是参照公务员管理的事业性单位，是永久保存企事业单位档案的综合性档案局馆，也是关系民生的窗口单位。我局馆现存档案资料累计已达17万卷，近年来为解决与百姓切身利益相关的民生和信访等难题提供了重要依据，搭起了政府与百姓之间沟通的桥梁，起到了重要的`资政、存史、育人、利民的作用。

我局是防盗、防火重点单位，根据档案工作的安全保管要求，一天二十四小时必须有人看护。近年来馆藏档案数量急剧增加，工作量明显增多，为更好地为各族群众提供优质高效的服务，确保馆藏档案安全，现申请公益性岗位2名，一男一女，主要负责单位的值班警卫工作。

妥否，请批示!

联系人：xxx。

电话：xx。

巴州档案局。

xxxx年xx月xx日。

岗位调研报告

我实习所在的新时代证券有限责任公司是一家专业化、全国性的综合类证券公司。公司由资产质量优良、资金实力雄厚的股东出资而成。注册地为北京市，注册资本金为人民币146327。20xx06万元。公司下属2家分公司，45家证券营业部，遍及北京、上海、天津、重庆、内蒙古、河南、河北、山东、江苏、浙江、湖南、湖北、福建、四川、广东等全国15个省、自治区和直辖市，形成辐射全国、布局合理的客户服务和经营网络。我所在的岗位是证券客户经理，证券客户经理作为证券公司和客户之间相互联系的纽带，负有维护双方利益的责任，既要使证券公司获得满意的和不断增长的营业额，又要培养与客户的友善关系。证券客户经理的职责是：负责拓展销售渠道，发展新客户，销售公司发行或代销的金融理财产品；负责把证券公司的金融产品和服务方面的信息传给现有的及潜在的客户；负责为客户提供金融理财的合理化建议，为客户实现资产保值增值。

礼仪培训的内容是：1、客户接待，2、交际礼节；交际能力培训和团队协作培训作为一个综合培训版块，主要对沟通能力以及解决问题的方法进行综合性培训。

经过了为期两周的培训，我大致熟悉了我的工作，开始进入营业部正式实习。在实习过程中我必须严格遵守公司的作息制度，清楚自己的职责所在。

我每天早晨8：30上班，简单整理状态和仪表后开始开晨会，进行例行总结与经营任务安排，并且分发研究报告。9：00把自己的资料整理过后，开始正式接待客户，我在实习初主要要为客户提供咨询，并进行业务的简单讲解，并在闲暇时间熟悉业务流程，关注市场信息，研究公司股票交易系统操作同时学习对盘中股进行简单的分析。对业务较为熟悉之后开始为客户办理开户，交易，以及转托管等业务。11：30—13：00为休息时间，13：00—3：00继续工作。在结束工作之前要对客户资料进行整理，归入档案。业务单据要扫描至各个业务目录，并发回总部。

我在共工作中存在的主要问题是客户成功开户的比率较低，造成这一点的主观原因主要是我刚刚接手工作对工作相对还不够熟悉，工作方法还不够成熟，同时工作上欠缺主动也是我的一大缺点，另外，平日工作中很少能有机会与其他营业点的工作人员沟通学习经验也是一个很大方面的欠缺。

我的问题主要体现在以下的方面：

我所掌握的专业知识仍然不够丰富，有时遇到客户的在专业方面的疑问和咨询，无法很好地回应客户，对业务流程的掌握依然不够熟练，在为客户办理业务或讲解业务时有时无法做到行云流水，出现停顿，在最开始就已经丢失了一定的客户，原因是我没有很好的掌握足够的专业知识，不仅包括平时最常接触的a股，基金，还要对权证、b股、h股还有很多k线的专业知识也没有足够的了解，更关键的是我还没有积攒足够的销售方面的知识，很多时候都是根据自己的主观推测来判断与客户沟通的策略，这直接导致了很多客户的流失。

向客户解答一些关于证券知识的常识性问题时不够耐心，没有非常耐心的向客户解释、剖析问题。原因是我还没有真正的投入到证券客户经理这一职业之中，责任意识不够，没有真正把客户的利益放在首位。而是把自己放在了首位，没有考虑到客户的权力，只把工作当成了一种任务，没有把这个职业正正的当做自己的视野。

另外我开发客户比较被动，没有完全发挥出自己的主观能动性，习惯于等着客户上门，而很少主动的去搜寻发展潜在的客户，像发放业务介绍传单，上门拜访推销都比较少。形成原因就是有一部分是自己的责任心不够强，还有一部分是没有认真对待开发客户这件事，没有意识到主动接触陌生的环境、陌生的人去发展新的客户是为自己带来社会阅历与提升收入的极佳的一种方法。

我的交际能力仍有必要提高，没有在实践中与客户沟通时降低自己的地位，以客户本身为主体，需要继续学习把握客户的诉求掌握谈话的重点，把握客户的心理，继而提供有效的信息以及恰当的回复，继而抓住客户的信任与认同，成功的发展客户。还有在与客户沟通时，倾听这个环节做的还有待提高，总是喜欢站在自己的角度去思考问题，而没有做到换位思考，并把自己的想法加于客户，使与客户的沟通变成了不愉快的经历，也导致了客户的流逝。

在维护客户方面我也做得不够好，没有把客户开户、转托管之后的后继服务做好。定期与客户联系的次数不够多，提供的有效信息仍然不够丰富，没有积极、有效得与客户沟通，致使客户的意见不能很好地反映出来，最新的市场信息以及证券公司服务信息不能横好的传达，一定程度影响了客户对于我和新时代证券的信任度提升造成了一定的影响。客户回访也是维护客户的一种方法，也是发现自己工作不足的一种方法。客户回访方面，仍然不够细致，套用一同样的模式去回访所有客户，可能达不到预期中增进客户信任度，满意度的效果。原因是没有针对对客户的收入水平，投资规模，以及投资风格进行一系列分类，然后根据客户群不同制定不同的回访沟通模式。比如说针对投资金额较低、稳健型的客户可以先去了解客户的投资观念，然后对其表示认同，继而询问最近的收益情况，再根据具体情况得到该客户对服务和信息的满意度以及客户的中肯建议。

我在工作中问题很多的部分可以归结于经验不够，虽然很多经验可以找到规律，归纳为知识，但是这个过程非常困难。可是反过来很多知识的获得却可以通过重复的做某事得出的经验而获得。我相信我在业务水平上的欠缺，是自己的经验还不够，而没有足够的知识去应对每每不同的客户与环境。我相信可以通过勤奋的锻炼来，改变自己。通过学习其他金融机构的资料，我总结出来了客户经理普遍存在的问题，我也或多或少的存在着这些问题，一下是我摘录的的一部分，我也会在工作中解决这些工作上的问题：

“第二，客户经理对客户的服务过程中，往往为了眼前的利益而伤害客户的利益。由于我国的证券市场远未完善，整个市场离所谓的‘三公’还相差甚远。因此在这样一个没有‘效率’的市场中要做一个称职的客户经理本已很难，尤其在行情低迷时。但现实情况是，一些营业部为了多赚佣金，不惜让客户经理绞尽脑汁鼓动客户多做交易，至于客户的损失可以不管不问，因为客户的交易要‘风险自担’。其结果，券商有了佣金收入，客户经理有了提成，而客户因此亏损加大了。从长远看，这其实是"杀鸡取卵"，是将客户向营业部门外赶，这种做法对营业部的品牌形象和客户经理的信誉都将带来长期的负面影响。无数事例也证明，客户受损失的比例多了，从大的方面看，对整个国家证券业健康发展不利，从小的方面看，券商的企业品牌会遭到无法预料的损害，因为误导和诱惑客户的最终苦果必然由券商最终品偿。对客户帐户的管理是指建立详尽的客户服务档案；接受客户委托对其帐户负责日终对帐、委托的确认及资金、股份查证以防止差错等。其二是为客户提供信息咨询、投资建议等投资顾问服务。这类服务主要是根据营业部的安排和客户的要求，提交有针对性的分析报告、股评报告、解答客户的咨询；了解自己所服务的客户承受风险的能力及风险偏好，有针对性的为客户提供投资组合和理财的咨询建议；同时根据客户的需要收集、分析、传递信息，帮助客户投资理财。总之，客户经理切忌为了开发客户而不顾法规限制为客户提出收益保底或全权接受客户委托代其进行投资操作等违法违规作业。在上述二类业务范围内积极开展工作，客户经理制对树立券商品牌的广告效应及盘活存量客户中休眠或半休眠客户迸发活力，对进一步开发新客户、增加交易量、提升营业部经济效益将产生巨大的推动作用。现在证券公司只注重客户的数量而忽视客户的质量，其实高质量客户很重要，他们往往起到关键作用。证券公司最终是以盈利为目的的，所有客户都是公司的‘摇钱树’，证券公司的产品就是‘泥土’而我们的服务就是‘水’关键是要把三者都结合在一起“摇钱树”才可以摇钱，正确的把握三者的比例我们才能有所收获。”

我通过查阅资料、询问老人总结一些经验：

必须要把自己的身份，任务和最终目标摆正。在客户眼中的我们是证券公司的客户经理，但在我们自己的眼中，我们的身份就是一名普通营销人员，我们的任务就是要把自己的产品最大限度的让客户接受，我们的最终目标是让客户开户，并在一定的时间内买卖股票，发生交易，从而使我们为公司带来效益。证券市场的风险性是必然存在的，要长期地吸引住客户必须具备专业化的形象。所谓专业化，就是在各方面都做得好一点点。而这些方面包括专业知识、背景知识、个人状态、行动能力。专业知识包括证券从业人员必须掌握的与证券投资相关的基础知识，以及关于自己所在公司情况的知识。背景知识包括社会、财经、政治的一般知识。客户经理并不需要成为这些方面的专家，但对这些内容应该有所了解。个人状态包括外部状态与内部状态。外部状态就是个人的仪表举止，而内部状态就是个人的情绪与心态。取得良好的个人状态的一个方法就是向成功人士学习。行动能力就是计划与准备的能力，执行与实施的能力，以及总结与提高的能力。

客户的开发与派发宣传页是密不可分的，若在派发折页的过程当中没有人前来咨询，我们便要采取主动出击的方法，不要认为发完折页后就完成了任务，这样就不会为公司带来效益，只有在开发客户的过程当中机会把握的准才能像踢球似的多进球、多得分。

在客户开发过程中，客户经理所接触的人员可能具有不同的决策角色，包括：决策人、代理决策人、影响决策人。不同的决策角度所考虑的问题会有所不同，所起的作用更是不一样。客户经理必须能够判断所面对的人的决策角色，以采取适当的策略。一个良好的开场白可以给客户留下一个良好的第一印象，使客户愿意继续听你后面所讲的内容。开场白的过程可以包括：确认谈话者的身份、问候客户、对客户做出适当的赞美、提出吸引客户的内容、介绍自己、邀请客户进一步了解情况。

吸引客户可以采用介绍式、类比式、释疑式与好处式这四种形式。如果客户表示没有兴趣的话，可以提出先寄一些资料，还可以请他/她介绍别人谁会有兴趣。如果客户有兴趣进一步了解情况的话，可以先简要地介绍一下自己，然后应该把注意力集中在更多地了解客户的情况上。

说服与辨论不同，你的最终目的是要让客户采取你所希望的行动，而不是证明谁是对的、谁是错的。而要让客户采取你所希望的行动，就要让客户自己相信，他/她这样做的结果对自己是有好处的。

要想说服客户首先要了解客户所希望得到的是什么，这样才能够针对客户的需要，提出你的好处来打动对方。这就是对客户进行评估的过程。而且，你还必须通过评估了解哪些是有机会、值得开发的客户，哪些是不值得开发的客户。

与客户接触时，留给客户的第一印象非常重要。在接触客户之前，应该首先确立接触客户的目的，这样才不会浪费时间与精力，才会使你的客户接触更有效。接触客户的目的可能包括：了解客户的情况、让客户了解自己、树立自己的专业化形象、让客户采取行动。在需要与客户讲解时，不能做“评书”求讲解，要与客户在一种和谐的气氛中问答兼备，讲解的过程话语不要过贫，要恰倒好处，若讲到客户不感兴趣的内容，要立即打住，改换话题。在遇到不善沟通的客户时，要采用比较和谐的语言缓和气氛，再采用半问半答，让客户主动追问的方式进行沟通。

根据客户对证券投资的态度与了解程度，可以把潜在客户分为回避型、委托型、咨询型与自主型四种类型。这些客户类型各有特点，所要求的服务的侧重点会有所不同。客户经理可以根据自己的情况，有所选择。潜在客户的来源包括自己所熟悉的亲戚朋友、别人的介绍、自己直接接触。客户经理要具备与陌生人打交道的能力，要善于发挥人际关系网络的威力。对于已经明确的潜在客户，可以根据他们的潜在投资资金规模、成功开发这些客户的可能性与他们选择客户经理的时间性来排序，以安排接触这些客户的时间顺序。在与客户沟通的过程中有一个中心一定要把握住，说的每一句话都要让客户明白：我们的服务就是要为客户省钱、就是要让客户的资金更安全、就是要让客户炒股更方便。你只要能做到这点就能让客户相信公司。

充分了解客户的情况，鼓励客户参与，应该通过提开放式问题的方法，让客户多开口说话。所谓开放式问题就是无法用“是”或“否”等肯定或否定的答案来回答的问题。开放式问题可以用关于法、反问法、假设法、请教法、沉默法、认定法等几种方法来提出。

了解客户所希望得到的是什么，这样才能够针对客户的需要，提出你的好处来打动对方。这就是对客户进行评估的过程。而且，你还必须通过评估了解哪些是有机会、值得开发的客户，哪些是不值得开发的客户。

对客户评估可以分为三个阶段。价值评估是了解客户的价值有多少，是不是值得开发。机会评估是了解客户的需求是什么，有没有成功开发客户的机会。而策略评估则是了解客户是属于哪种类型，应该采取什么策略来开发。

定期或不定期的做客户回访，这样就会让客户感到放心，同时也能感受到你对他的重视与尊重，而且还会加深我们之间的沟通，为再一次做老客户的二次开发（包括营销基金和介绍新客户）埋好伏笔，让他们在一次给我们带来效益。

客户开户后，一定要做好客户的维护，包括回访。因为只要客户在公司一天都能给我们带来收益的，还可以给我们做宣传，有亲朋好友炒股时他就会想到我们；无论什么时间、什么情况下，都不能将个人情绪带入工作中，客户任何时间给我们打电话都要先温情的送上一句“先生/小姐，您好！”而且要精神饱满，即使在电话里也能让客户看到我们的笑脸或者感到我们笑容可掬，把我们的服务做到家，做到位。

通过学习这些资料和向老人请教经验我学到很多我没有考虑过的东西，我也因此有了很大的提高。我相信经过一段时间的练习，我的业务水平会有很大的提高，为新时代证券做更大的贡献。