政府起草方案 起草印发工作方案共(通用5篇)

时间:2023-09-02 05:20:06 作者:梦幻泡 方案 政府起草方案 起草印发工作方案共(通用5篇)

“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。

政府起草方案 起草印发工作方案共篇一

本辖区的所有市级放心粮油示范企业(单位),包括示范加工企业、示范配送中心和示范销售店。通过开展监督检查活动,实现对20xx年度、20xx年度评定的示范企业(单位)100%的覆盖面,实现对20xx年评定的示范企业满足50%以上覆盖面的要求。

(七)查验示范单位是否按规定落实了《市放心粮油示范企业有关情况自查表》制度,自查结果是否落实了主要负责人确认机制;查验已被纳入粮食流通统计范围的单位执行国家粮食流通统计制度等情况。

(八)其他涉粮检查内容。

对既是市级放心粮油示范单位又是成品粮应急储备的单位,还将增加相应品种的数量、等级等检验项目。

第二次,10月底前,组织对余下的单位落实监督检查活动,同步落实质量抽检。

具体检查单位、检查时间由本局在组织检查时随机确定。

对示范单位的检查采取用市场巡查与节日期间专项检查相结合的方式进行。对涉及举报事项或市有关部门移交、移送的案件,由市或辖市(区)按管辖落实查处工作。

委托市粮油质量监督检测站负责按计划对放心粮油示范单位经营的粮油商(产)品落实质量抽检工作。具体抽样计划、样品安排按本局《关于印发〈20xx年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行。

生产单位或经营单位对粮油质量检验机构的检验结果有异议时,可按国家发改委等七部门联合发布的《粮食质量监管实施办法(试行)》第十七条第(二)、(三)项规定处理。

组织开展、实施粮食流通监督检查活动和由本局开展的粮食质量抽样检验不收取费用,采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。

对检查中发现的问题按如下原则进行处理:对经检查符合《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》之规定条件的单位予以保留示范企业资格;对检查中发现存在《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》之第十七条情形的,责成有关单位限时整改,由所在地的粮食部门落实跟踪督办;对检查发现存在《关于对放心粮油示范企业加强监管的暂行规定》第十八条之情形且影响较大的,作出取消市级放心粮油示范企业资格的处理;对检查中查出的违反《粮食流通管理条例》行为,由粮食部门按照管辖要求立案查处;对其中涉及价格、计量、质量、经营范围等情况,由本局向价格、质监、工商部门办理移送查处;对涉及其他食品安全的行为,由本局向市食安委办公室落实移交查办。

对被取消市级放心粮油示范企业资格的单位,自取消或应该知道取消之日起不得再以市级放心粮油示范单位的名义从事粮油经营活动。

(四)切实强化执法监督工作。监督检查人员要严格遵循法定程序,认真落实市委市政府有关创优服务环境要求,规范制作执法文书,依规作出处理。要严格落实粮食流通监督检查行为规范和《粮食行政执法责任追究暂行规定》,自觉接受监督。要切实做好相关案卷管理工作,落实方便查阅等事项。

政府起草方案 起草印发工作方案共篇二

以县局、镇总体思路为目标,以学校即将推广实施的“一本、三化、五性”工程为动力,即;一本――以提高课堂效率为根本;三化――实现课堂教学课题化、科学化、规范化;五性――课堂教学课题突出主体性、全面性、层次性、创造性、开放性。以先进的教育理念为指导,结合学校各学科课堂教学实际,初步尝试构建各学科教研课题。进一步提高课堂教学的水平,锤炼教师队伍。

通过建机制、引路子、培新秀、推普及、搞评比等系列活动,使学校研训活动不断引向深入。我们的研训目标可以概括成三句话:以学校10个课题为导向;以课题代言人为标尺,为楷模;达到广起研训的良好态势。

建机制:

本学期以及更长的一段时间里,大搞课题的应用与推广,为了使此项工作落到实处,学校组建了课题领导小组,制定了各项规章制度:课题领导小组工作职责、课题组组长职责、“课题”工程工作制度、课题教师职责、课题活动制度。

引路子:

1、开学第一周,我们将开二次不同层次的会议。一是教研组长的会议,在上学期课题研究的基础上,确定各学科教学课题,征求意见,布置实施方案。二是主研人的会议,初步确定切合本校教学实际,适合在本校推广的总体教学课题。了解学校及各学科的教学课题,明确今后课堂教学的基本授课思路。

2、开学第二周,各学科尝试运用课题进行授课,对教学实践中存在的问题进行反馈。学校将组织教研组长对各学科教学课题,进行微调及细化整改,力争达到初级规模。

培新秀:

为了把课堂教学课题应用到实际教学中,学校将组织分五个阶段进行:

第一阶段:3月1日-9月1日

围绕各学科课题,开展课题主研人微调及细化整改活动,要求课题主研人精通教育理论,必须吃透新课标,树立新的教学理念,为了使他们尽快的掌握以上内容,学校本学期搞三轮关于内容的理论学习,搞两次新课程标准的竞赛。在此基础上要求课题主研人必须与其他乡镇特别是一、二、三小,及时向他们学习好的经验,好的方式,以充实学校的教学资本。

第二阶段:9月1日-9月17日

开展各课题示范课活动。为了进一步提高学校课题主研人的整体水平,及时收看“空中课堂”,骨干教师讲示范课。然后结合学到的经验和自己的教学实际搞出各自的示范课。学校必须有必要的课题研究的档案资料。

第三阶段:9月18日-11月18日

学校轮流讲课、评课,促使教师的业务水平得到不断提高,学期末搞评比。

第四阶段:11月19日-11月30日

检查学校课题代言人收看县“空中课堂”的笔记。再组织讲仿模课,结合学校课题代言人的课,掀起人人学、议、讲活动。

第五阶段:12月1日-2月13日

学校领导深入各年级随机听课,对照各学科教学标准进行检查,如果出现不合格课,将追究责任。

1、建立评价阶梯体系,即校长-主任-教师,层层落实,逐层评价。

2、充分调动教师的工作积极性,结合工作实效进行奖励。

3、学校在抽查中,如果出现不合格课,将给与一次整改机会,如再次达不到要求,则进行适当处理。

政府起草方案 起草印发工作方案共篇三

为进一步加强校园安全防控工作,努力营造校园良好的治安环境,根据市教育局相关工作要求,特制定学校群防群治方案,切实做好相关工作,实现校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。

(一)成立学校群防群治工作领导小组,小组办公室设在安全保卫处,统一协调部署学校群防群治工作。

组长:赵建胜、滕培定

副组长:许宗斌、陶永平、赵祖林

办公室主任:荚长斌

成员:各部门负责人

(二)领导小组工作职责:

a:组长职责:

学校群防群治的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

b:成员职责:

1、学校领导要高度重视校园安全工作,学校主要负责人亲自部署、参与,分管领导亲自抓,并结合我校特点对全校师生进行经常性的安全教育,检查、落实各项安全责任制。

2、班主任要加强对学生的法制、纪律、安全和自护教育,教育学生遵守校规校纪,不做危险游戏和动作。科任教师应积极配合班主任做好学生的安全教育工作。

3、值周领导、保安、值周教师和班主任每天上午至少提前20分钟到校,做好课前学生安全防范工作,下午放学值周领导、保安、值周教师应在校门口巡逻,清理校门口的流动商贩、观察校园周边情况、确保校园周边安全。

4、下班时各办公室负责人、班主任要检查关好门窗和设备电源。

5、门卫要切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。加强学习,熟悉学校安全工作,提高工作能力。随时观察、巡逻掌握校园及门口情况,严格执行校外人员入校的登记或验证制度,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将危险物品带入校园。

6、学校要定期检查各种教学、生活、活动设施,做好防火、防盗、防毒和安全用电、水工作,确保学校财产和师生人身安全。努力建设安全、稳定、健康、文明的校园环境。节假日安排好安全保卫工作。

7、财务室和保管室要做好安全工作。实训室要认真做好防火、防盗、防毒、防腐、防潮、防锈工作。

1、青年教师志愿者队伍

队长:

队员:35岁以下青年教师

主要任务是:

2、班主任队伍

队长:

队员:各班主任

主要任务是对班主任开展针对性的安全宣传教育和培训,指导班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。定期召开班主任安全工作会议,组织班主任进行校园安全隐患自查互查活动,跟踪每节课学生异动情况,增强班主任的安全意识,落实安全责任。

3、女生委员队伍

队长:

队员:计生委成员、各班级女生委员

主要任务是:

4、学生干部队伍

支队长:

队员:安保处成员、护校队成员

主要任务是收集学校周边治安信息,及时向校长室及上级有关部门汇报;及时了解处理学生之间的矛盾和问题,维护校园治安秩序。

政府起草方案 起草印发工作方案共篇四

为提高爱国卫生工作水平,保障人民群众身体健康,认真贯彻落实市政府关于创建全国爱国卫生城市的工作部署和要求,结合我镇实际,特制定xxxx年爱国卫生工作实施方案。

以党的十八大精神为指导,以环境卫生整洁行动为重点,以卫生创建工作为载体,以促进群众身体健康为目的,把爱国卫生运动与预防和控制疾病紧密结合起来、与建设社会主义新农村紧密结合起来,与经济社会建设发展相融合,创新工作机制,进一步建立健全长效工作机制,巩固发展爱卫工作成果,改善卫生面貌,为打造健康佛子山、构建和谐社会、促进全镇经济社会的持续发展作出积极贡献。

(一)深入开展卫生创建工作

1、有效组织开展卫生工作。抓好重点、难点工作的落实,加强专项整治,建立健全长效管理机制,确保各项创建指标巩固提高。

2、深入推进卫生创建工作。以文明单位创建活动为载体,深入开展卫生创建活动,要对照国家卫生城市的创建标准和要求,加大整改力度,不断提高创建管理水平,不断夯实卫生基础。

3、切实加强创建动态管理。加强对各村、单位的指导和动态管理,要加强督促、整改和巩固,以进一步把基层卫生活动引向深入。

(二)切实加强爱国卫生组织机构建设

根据市爱卫办文件精神,成立佛子山镇爱国卫生工作领导小组,成员如下:

组 长;谭纪刚

副组长:李次红、陈君兰

成 员:谌颖、董维、邓峰、李雄兵、刘昌盛、陈国安

(三)扎实开展群众性爱国卫生运动

1、继续开展爱国卫生月活动。认真制订爱国卫生月活动的实施方案,以卫生创建、环境整治、除害灭病、镇区爱卫为重点,广泛宣传发动,调动社会力量,深入开展爱国卫生活动,使镇容环境卫生面貌取得阶段性成效,掀起爱国卫生运动的新高潮,努力创造一个良好的卫生环境。

2、继续开展重大节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。积极组织开展春节、五一、端午、中秋国庆、元旦等重大节日的城乡爱国卫生活动,努力改善城乡卫生面貌。根据重大传染病的防控需要,积极组织开展以环境卫生、健康教育为重点的群众性爱国卫生活动。

(四)落实城乡病媒生物防制

继续开展经常性的除xxx四害xxx活动。根据《市爱卫会关于印发xxxx年天门市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求,各村、单位继续开展以夏季灭鼠为重点的经常性除四害活动,广泛发动居民群众,标本兼治,开展环境整治,清除四害孳生场所,科学合理使用药物消杀,切实控制四害密度。

(五)巩固镇区卫生整洁行动

深入开展镇区环境卫生整洁行动。根据我镇工作要求,继续深入开展环境卫生综合整治,完善镇区环境卫生保洁机制,强化制度管理,深入实施镇区环境卫生整洁长效管理,切实巩固环境卫生整治成果。

(六)大力开展全民健康教育和健康促进

1、深入开展健康教育和健康促进工作。根据《市爱卫会关于印发xxxx年天门市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求,组织和协调有关部门,认真组织推进健康促进行动,加大防病知识的科普宣传力度,创新工作载体,以群众喜闻乐见、生动活泼、多样的形式,组织开展好健康教育进机关、企业、社区、学校、家庭活动。

2、继续做好重点传染病的健康教育。做好重大传染病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工作,对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预,使居民能够及时了解和掌握常见病、多发病、传染病和地方病的防治基本知识,提高卫生防病意识,改变不良的卫生行为和习惯,以提高群众的自我保护意识。

3、积极推进控烟工作。进一步贯彻落实《关于加强公共场所控制吸烟工作实施意见》。加强控烟能力建设,普及烟草危害相关知识,倡导机关、事业、社会团体等单位,公共场所全面实施禁止吸烟,组织开展吸烟行为干预,降低吸烟率,继续开展无烟单位创建和控烟积极分子评选活动。

(一)加强组织领导,推进爱国卫生深入开展

爱国卫生是具有中国特色的卫生事业的重要组成部分。抓好爱国卫生工作是党和政府执政为民、构建和谐社会的具体体现,也是统筹城乡发展、改变城乡卫生面貌的必然要求。各村、单位要贯彻落实《天门市爱国卫生管理办法》,加强爱卫组织机构建设,完善爱国卫生体制机制,切实把爱国卫生工作摆到重要议事日程,建立健全经费保障机制。要进一步强化爱卫会成员单位的职责,建立健全工作责任制,充分发挥各成员单位的职能作用,及时协调解决爱国卫生发展过程中遇到的困难和问题。

(二)创新工作机制,丰富爱国卫生工作内容

爱国卫生是一项面广量大的工作,必须坚持政府领导、部门配合、群众参与。要充分整合现有资源,形成工作合力,提高工作效率。在具体工作中,要不断探索和改进工作方式方法,强化质量监管,抓好爱卫长效管理的调研,不断引入和规范市场化机制,完善道路保洁和养护管理、卫生设施的保洁管理、除xxx四害xxx等市场化运作,减少成本,加强质量监管。要多形式、多途径开展爱国卫生,要把爱国卫生工作与各类创建结合起来,与当前中心工作、重点工作结合起来,以健康教育与健康促进为先导,以环境卫生整治为重点,以提高居民健康水平为目标,不断丰富爱国卫生工作内容,使爱国卫生工作适应经济社会发展的需要。

(三)完善考评措施,巩固爱国卫生工作成果

街道爱卫会要进一步完善爱国卫生工作目标管理,探索建立在卫生创建、健康教育、除xxx四害xxx、农村改厕、爱国卫生综合管理等方面建立科学的考核评价机制,做到年度有计划、工作有部署、任务有落实、年终有总结,要将爱国卫生工作列入对社区居委会考核中。

政府起草方案 起草印发工作方案共篇五

(2007年11月16日)

罗 崇

一、会议报告的性质

(一)会议报告的概念

会议报告,是在重要会议和群众集会上,主要领导人或相关代表人物发表的指导性讲话。它是一种书面文字材料,又是会议文件的重要组成部分和贯彻会议精神的依据,还是供查阅的历史资料。它包括政治报告、工作报告、动员报告、总结报告、典型发言、开幕词、闭幕词等。会议报告具有宣传、鼓动、教育作用。这些作用是通过报告人的报告和听众的接受来实现的。因而,有时为了让更多的人知道报告内容,广播电台、电视台可进行现场转播,报刊也可登载。如党的xxx报告。

(二)会议报告的特点

1 遍性的,人民群众最关心、最直接、最现实利益问题进行透彻分析,细致研究,从而抓住问题的关键,对症下药,达到推动各项工作健康发展的目的。所以,在分析研究中,它必须依据有关方针政策,结合实际地对所提建议、对策、问题等进行认真研究,反复推敲,从理论和实际的结合上把握哪些是最有价值、最需要解决的问题,它充分考虑所提意见的针对性、正确性、合理性、可靠性,使意见和措施能真正有助于解决实际问题。因而,会议报告既注重事实分析,又必须从理论的高度上进行归纳概括,进而指导实践,有较强的理论性和逻辑性。

2.双向性和交流性。会议报告依据讲话稿直面听众公开发表讲话,具有直接性、当众性、范围广、影响大的特点,在领导活动中具有特殊的地位和作用。正是由于这种面对面的宣讲传播形式,就使主体和客体之间在时间、空间上的结合比较紧密,“报告”的成功与否,不决定于形式,即过程的结束,很大程度取决于主体对客体的“磁性”交流强度,即吸引力的大小。这种报告的吸引力既决定于报告的文采或领导的演讲口才,又决定于听众是否接受。而且更关键的还取决于报告内容是否为受众认可,是否反映了实际情况。所以,会议报告实际上是一种在时间、空间上获得统一的、由报告主体和受众客体双向结合的交流形式。

2 或对策,具有很强的针对性,应在实际工作中行得通,推得开,能够保证得以贯彻执行。部署任务和要求,内容要切实具体,易于操作。尤其在当前的市场经济条件下,领导需要更多的时间来进行重大决策,制定具体操作方案,若没有调查,没有研究,没有分析,讲一些不着边际的空话,报告内容与群众切身利益无关,听不到所讲的要领,就没有人愿意听这样的报告,那么,报告也就形同一纸空文。

4、集中性和灵活性。集中性指会议报告稿应该紧紧围绕会议的主题。有些材料虽然很好,但是只要是脱离会议宗旨,与会议无关,就应该坚决删除。灵活性指形式上无固定的格式和要求。领导的讲话,内容可长可短,可以全面论述,也可以就其中一点发表自己的看法。

5、通俗性和清晰性。指语言要适合听众的水平,容易为听众理解和接受。因为会议报告主要靠口头语言来传达,报告声过即逝,具有“一次性”的特点,听众不能像看文章那样,看不懂再翻过来看一遍,而必须当场听清听懂。

(三)会议报告的种类

1.政治报告。它是领导机关为实现一定历史时期的政治目标而作的路线、方针、政策方面的报告。政治报告多由领导机关的主要负责人作。如xxx报告。

2.工作报告。它是以经济建设、科学文化、教育卫生等工作为主要内容的报告。如xxx总理的《政府工作报告》、各省、3 市、州、县政府主要负责人向同级xxx所作的工作报告,以及各系统各单位领导就所属范围的工作向下级单位和人民群众所作的工作报告等。

3.动员报告。是动员有关人员去完成某专项工作或突击任务的报告。动员的目的,是使他们提高认识,明确任务,增强信心,圆满完成任务。如学习宣传贯彻xxx精神动员报告。

4.总结报告。包括在会上作的工作总结报告和会议总结报告两类。工作总结报告是对前一段工作进行总结的报告。总结报告与工作报告的区别是,工作报告虽然也有回顾前段工作的内容,但非常简要,重点放到今后的任务上。而总结报告的重点是回顾前段工作从中得出带有指导意义的经验与教训。会议总结报告是在会议结束时,对会议的整个情况进行总结的报告。

5.典型发言。是指在表彰大会或经验交流会上,先进单位、部门的代表或先进个人,报告本单位、部门或个人的先进事迹、工作经验的发言。这类报告有时由单位、部门领导发言,有时由单位代表或个人发言。

6.开幕词。是较重要的会议开幕时,大会主持人或主要领导人作的带有方向性、指导性的重要讲话。它是大会的序曲,一般要阐明大会的意义和要达到的目的,并预祝会议成功。有的书称主持词。

4 大会的结束语,是大会议程的一个组成部分。

二、会议报告的格式和写法

(一)会议报告的基本格式和写法

会议报告一般由标题、称谓、开头、主体、结尾五个部分构成。

1、标题。写法有两种。一种是直接写成“x x x同志在x x x工作会议上的报告”的形式。另一种是不出现报告人的姓名、会议名称和“报告”字样,而另拟写一体现会议主要精神的标题,如“当前的经济形势和今后的经济建设方针”。标题的下行写报告的时间,再下一行写报告人的姓名。

2、称谓。报告是面对面进行的,它有明确的报告对象,称谓可根据报告对象的身份而定,要恰当合体。写法大致有两种情况:一是只写在报告的开头;二是除开头的称呼外,在报告的进程中适当穿插使用,作用是提示听众注意。每次称呼的出现,都标志着讲话进入了一个新层次。

5 住听众的注意力。xxx报告亦如此。

4、主体。是报告的主要内容的集中表述,它决定着一篇报告的成败。报告主体,要紧扣论题或主旨,展开分析论述。既要有深刻的理论分析,又要有典型的例证,从各个方面,多种角度,透辟地阐明报告的主题。

报告主体部分的结构形式主要有三种:(1)递进式。即层层深入地讲述。其特点是各层都以前边一层的意思为论述的基础,各层之间形成步步深入、层层递进的逻辑关系。(2)并列式(有书称条陈式)。即从几个方面来阐述。其特点是对报告主旨所包含的几项主要内容,分别进行阐述。几个层次之间的关系是并列的,它们分别从不同的方面来论证报告主旨。但并列式结构,并不是随意罗列,各层意思谁先谁后,也有一定的依据:或按性质的强弱,或按问题的主次,或按时间的先后等等。(3)对比式。把两种不同意见、不同方面的情况对照起来加以阐述。在实践中,以其中的一种形式为主,两三种结构形式结合使用,也是长篇报告经常采用的结构形式。但是,不管采取哪种结构,都必须集中于一个中心、一个主旨讲深讲透。这样,才能使听众得到一个完整、清晰、深刻的印象。

(二)各种会议报告的格式和写法

1.政治报告。政治报告的格式和写法与会议报告基本一致。需要注意的是:(1)选题要单纯集中,要有现实的针对性;(2)论述要深刻有力,要从理论高度回答现实中的具体问题;(3)不但要使听众懂得道理,尤其要让人们知道应当怎么办。

7 用小标题,也可采用序码分条。为保证任务圆满完成的措施、办法的写法也是如此;第三部分,着重写加强领导,发出号召,为完成新的工作任务而团结奋斗的内容。

3.动员报告。动员报告具有鼓动性、时机性以及与之相适应的措施的具体性的特点。这就决定了它的正文结构虽然与其他种类的报告有某些共同之处,但也有其特殊性。动员报告的正文一般由三个部分构成:第一部分,分析形势,提高认识。这是动员报告的重点。因为只有群众认清了形势,提高了认识,完成任务才有可靠的思想保证。当然,这里所说的分析形势,并不是漫无边际地去分析国际国内政治、经济形势,而是要紧扣所要完成任务所面临的形势作分析。第二部分,布置任务,提出措施。措施要具体、得力、具有可操作性。第三部分,加强领导,抓紧抓好。(略)

4.总结报告。总结报告有两种类型:(1)工作总结报告。主要是对某一阶段重要工作的总结。这种报告的结构形式是:开头,应交代清楚报告单位、工作属性、时间范围、工作内容;主体,主要写工作概况、基本经验;结尾,今后工作的意见。(2)会议总结报告。是对整个会议工作的总结。一般要写明会议基本情况(会议精神和与会者的表现)、会议的收获与不足(最好是分条列出)、对会后工作的意见(提出具体实施会议主题的意见)。会议总结报告应从会中领导人讲话、工作报告、典型发言、讨论意见中,概括总结出几个重要问题和主要精神,加以强调说明,8 使与会者对会议的主要问题和主要精神的认识更加明确统一,更加深刻。会议总结报告要写得重点突出,语言精练,结论明确,内容具体,措施得力,切实可行。

5.典型发言。各种典型发言虽然内容、角度有所不同,但写法大体是一致的。其正文主要由三个部分构成:第一部分,介绍基本情况;第二部分,主要事迹和经验体会;第三部分,表示决心和态度。典型发言要求观点鲜明,条理清晰,内容真实,语言朴素生动。

6.开幕词(主持词)。开幕词的写法,虽然没有严格的程式,但其结构也有大致要求:开头,说明此次会议的名称,并宣布大会隆重开幕。主体,简要说明当前面临的形势和主要任务,简述本次大会的主要议程和要达到的目的;阐明会后的路线、方针、政策;完成大会确定的任务,必须依靠和团结各方面的力量。结尾,用简短而带鼓动性的话语作结束,并预祝大会圆满成功。开幕词的起草人必须把握大会宗旨,把文章尽量写得简洁明了些。

7.闭幕词。闭幕词的基本格式是:开头,用一段简短的文字,说明会议在什么情况下圆满结束;主体,对会议情况作简要概述与评价,重点阐述大会解决的重要问题、主要收获及其意义;结尾,提出要求和希望,发出号召,并郑重宣布大会胜利闭幕。拟写闭幕词,应做到结构严谨,过渡自然,语言简洁,富有鼓动性和号召力。

三、报告稿拟写的一般程序

报告稿拟写是一个由多种层次的工作人员共同参与的工作过程。受报告稿形成规律的制约,这一工作过程由若干密切相关、紧密互连的具体工作步骤构成。每一工作步骤都具有特定的具体内容和特定的功能。这些工作步骤的总体,就是报告稿拟写的一般程序。拟稿人正确认识并认真遵循这一程序,是提高报告质量并使其产生最大的效用所必需的。报告稿写作的一般程序分为:准备、占有材料、确立主题、拟写提纲、草拟报告稿、修改报告稿、审定报告稿七个阶段。

(一)准备:明确报告稿的目的与要求

报告稿目的与要求不仅决定着主题的确立、材料的取舍,而且决定着表达方式的确定与文体的选择。离开了目的与要求,主题的确立,材料的取舍就失去了依据;表达方式与文种的选择也失去了意义;报告稿自身也就丧失了存在的价值。目的与要求要用简练而明确的语言在报告稿中直接加以表达,明确目的与要求,不仅仅要求撰稿人对这些目的和要求心领神会,同时,还包括对其进行系统、周密的整理,以备“言传”。

(二)占有材料

所谓占有材料,就是指拟稿人根据拟写报告稿的目的与需要,从各个方面搜集、摄取,最后写入报告稿中的一系列事实现象或理论依据。

材料在报告稿拟写中占有重要地位。材料是确立主题的基

10 础,同时又是在报告稿中表现主题的支柱,一些主要旨在反映客观实际情况的报告稿绝大部分乃至全部内容就是由经过系统整理的材料构成的。

作为一种思想或观念的报告稿,其主题是由单位、部门领导授意给拟稿人的,但它的形成需要一个对客观事实或有关理论观点做出概括加工的过程,而拟稿人对领导授意的正确理解和进一步确定化,也必须以充分了解有关事实或理论观点作为前提条件。在这个意义上,材料是确立主题的基础,失去这个基础就不会有主题的确立,至少主题的合理性、正确性和有效性可能会失去保障。占有材料就是指拟稿人在广泛收集材料的基础上,经过认真的筛选,获得有用材料的过程。因此,收集材料是充分占有材料的基础,收集材料,要力求“多得”。所谓“多得”,就是在收集材料过程中,对各种类型的材料要全面搜集,即要: 不分古今。既要历史材料,又要现实材料。因为前者可供了解事物的来龙去脉,有助于把握事物发展规律和线索;后者则对解决眼前问题有直接针对性或直接应用性。

不分正反。既要正面材料,又要反面材料。因为前者有助于从正面说明情况,讲清道理,以先进经验、典型事例指导工作;后者则是克服偏离正确方向,采取有效控制措施的根据。不分粗细。既要概括的、反映全面的材料,又要具体的、反映局部甚至是细节的材料。因为这两部分相辅相成,最便于使人们认识事物的全貌。

11 要想做到“多得”,必须掌握材料的来源。

报告稿拟写所需要材料的来源是多方面的。一是保存在机关文件室、档案室、情报资料室、图书室等部门的有关文件、档案、图书、报刊、情报资料等;二是拟稿人亲自动手经有目的、有计划、有针对性的实际调查获得的第一手调查研究资料。其中,来自第一方面的材料量最大,范围最广,种类最多,但可靠程度不尽相同,有些只有参考价值。来自第二方面的材料,量不大,范围特定,但可靠性强,针对性也较强。在实际收集材料的过程中,应充分综合利用这些材料来源,不可偏废。

要对材料进行筛选。对收集来的各种材料进行辨别,选取其中可供使用的部分。筛选材料的主要原则是服从拟写报告稿目的和表现主题的需要。与报告稿目的和表现主题有关,并能有力地说明、突出主题者,就要保留;相反,和报告稿目的、表现主题无关,无助于说明、突出主题的,就要舍去。经过筛选被选取的材料还应具有真实准确性、典型性和现实有效性。

要把握材料的真实性、准确性。材料本身是对确有其事的事实现象和理论依据确凿的反映,不容许有虚假的成分,因为报告稿中的材料常成为听报告者开展工作活动、处理具体事物的依据,稍有虚假,轻则使报告稿失去说服力,使听报告者不能正确理解报告主题,重则会直接导致工作失误乃至失败。

12 相矛盾)、有悖情理和对关键部分笼统含糊的表述中发现问题。对比法也能在对反映同一情况的多种材料的对比中找出疑点。当然,通过亲自调查去核实材料中的记载,更是辨别真伪的有效途径。在实际鉴别工作中,分析、对比、调查等方法往往需要结合运用。

要注意材料的典型性。典型,是指材料能深刻反映事物本质,具有广泛的代表性,不是个别的、偶然的“表象”,而是一般的、必然的,具有典型意义的“真相”。否则即便材料是真实的,也没有使用价值。因为,报告稿所涉及的大都是社会事物,而社会事物往往是极其复杂的,其表现形式也是多方面的。要从这些表现中抽取一些片断作为事物某一性质的例证,是不困难的,但如果这些片断不代表事物的本质,不具有广泛代表性时,它不仅没有真正的说服力,相反会使人们迷惑不解,甚至会使受众误入歧途,将偶然、个别的“表象”当作事物的本质。如果据此事制定政策,难免会使工作归于失败。

要注意材料的现实有效性。材料本身应对说明、解决现实问题有实际意义,以增强报告稿的说服力。时过境迁的“陈谷子”“烂芝麻”既难以激起人们的兴趣去思考,又无助于从中得出有力的结论。其结果只能是正确的主题得不到有效表现,问题的解决也自然受到妨碍。

(三)确立主题

报告稿的主题是指报告稿所要表达的主要问题和报告人的13 主张。主题就是报告稿的中心,处于支配地位。内容的安排、材料的选取、语言的运用都必须服从主题表现的需要。没有主题或主题得不到鲜明正确的表现,这样的报告稿是没有效用的一纸空文。