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申诉状态
事实：被申诉人经常拖发工资，根据约定，被申诉人承诺每月15日前必须发放工资，最近三个月未及时发放工资，2010年5月份的工资在2010年6月20日支付，2010年6月份的工资在2010年7月30日支付，2010年7月份的工资在2010年8月28日支付。
仲裁证据：
发放的工资邮件和银行卡帐户明细，被申诉人全体职工。
动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
4、根据《深圳市员工工资支付条例》第十一条工资支付周期不超过一个月的，约定的工资支付日不得超过支付周期期满后第七日;工资支付周期超过一个月不满一年的，约定的工资支付日不得超过支付周期期满后的一个月;工资支付周期在一年或者一年以上的，约定的工资支付日不得超过支付周期期满后的六个月。
5、根据《深圳市员工工资支付条例》第五十八条用人单位克扣或者无故拖欠员工工资的，应当全额支付员工工资，并向员工支付拖欠或者克扣工资总额百分之二十五的经济补偿金。
6、《违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法》第六条规定用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为之一的，应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令按相当支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金：(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;责令用人单位支付劳动者经济补偿按有关规定执行。
综上所述，被申诉人的行为已经侵犯申诉人的劳动合法权益，故追加被申诉人一次性支付申诉人加班工资、工资差额和经济补偿金的'的1倍的赔偿金。
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申诉状范文
申诉人：李x华，男，现年32岁，汉族，籍贯：重庆市人，捕前在广东省深圳市打工，现服刑于新疆生产建设兵团农三师盖米里克监狱四监区。
原一审案号：(1996)深中法刑二初字第xx号。
原二审案号：(1996)粤高法刑终字第xxxx号。
申诉人因抢劫一案，不服广东省高级人民法院(1996)粤高法刑终字第xxxx号刑事判决提出申诉。
申诉人认为：原判存在事实认定、诉讼程序及适用法律等方面错误，导致量刑过重，申诉人申请提起审判监督程序，重新审理，纠正错误判决。
两审《提审笔录》均记载申诉人提出的带深圳东州派出所公安人员抓获李海全(当时冒名李海勇)的立功情节。
申诉人当时认识李海全的舅舅，知道他常到舅舅处，就带公安人员到其舅舅处抓他，并告知公安人员李海勇是他弟弟的名字，李海全才是他的真名。
但两审判决书对此均未提及，更没有认定申诉人具有立功情节。
依据刑法第六十八条第一款，犯罪分子有“立功表现的，可以从轻或者减轻处罚”。
另依据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》(1998年4月17日，法释【1998】8号)第五条规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括“……协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)；……应当认定为有立功表现。”这一量刑斟酌情节若得以认定，对申诉人的量刑是意义重大的。
申诉人一审被判死刑，二审直至一九九九年九月十八才宣告判决，期间1997年修正的《刑事诉讼法》施行，该法第三十四条第三款规定：“被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。”对于该款是否适用于二审的问题，最高人民法院在《关于第二审人民法院审理死刑上诉案件被告人没有委托辩护人的是否应为其指定辩护人问题的.批复》(1997年11月12日，法释【1997】7号)中指出：“刑事诉讼法第三十四条第三款关于被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护的规定，也应当适用于第二审死刑案件。即第一审人民法院已判死刑的被告人提出上诉而没有委托辩护人的，第二审人民法院应当为其指定辩护人。”
本案二审虽然没有开庭审理，但依据二审判决书所载：“本院……经过阅卷，讯问被告人，听取律师的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理，……”申诉人一、二审均没有委托辩护人，没有律师的辩护意见，申诉人无法依法得到有效的法律协助。
据此，二审法院没有为申诉人指定辩护人，严重违反法律规定的诉讼程序，影响了对案件的正确裁判。
本案中，同案李光华、韩劲松均供述申诉人是“组织、提议者”，一审庭审中两人聘请的律师(两辩护人向燕、沈远贵均为四川省万县律师事务所律师)亦将罪责推到申诉人头上，使申诉人的下列申辩苍白无力：
2韩劲松因私藏赃物曾被申诉人警告，因而怀恨在心，不排除其诬陷申诉人的可能；
3申诉人仅参与一次抢劫，且是初犯，很难使人相信申诉人是“组织、提议者”。
《刑法》第十二条的中心涵义是“从旧兼从轻”原则，最高人民法院《关于适用刑法第十二条几个问题的解释》(1997年12月31日，法释【1997】12号)第三条规定：“1997年10月1日以后审理1997年9月30日以前发生的刑事案件，如果刑法规定的定罪处刑标准、法定刑与修订前刑法相同的，应当适用修订前的刑法。”二审判决据此得出适用1979年刑法的结论。
虽然《刑法》第二百六十三条的法定刑与1979年《刑法》第一百五十条的法定刑一样，但二审判决却忽略了两部刑法关于主犯的定罪处刑标准不同。
1979年《刑法》第二十三条第二款规定，“对于主犯，除本法分则已有规定的以外，应当从重处罚。”因而二审判决在对申诉人的判决理由中称：“虽然只抢劫一次，但其在抢劫中系组织、提议者，应从重判处无期徒刑”。
而1997年《刑法》“应当从重处罚”属于法定量刑情节，刑法总则与刑法分则规定的34种“应当从重处罚的情节”均不包括主犯，只在第二十六条第四款规定“……主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。”
因此，二审法院适用1979年刑法是错误的，应适用1997年新刑法。
1按1997年《刑法》第二百六十三条规定，在二审判决书认为申诉人为主犯的前提下，申诉人也仅“数额巨大”这一情节符合“10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产”这一法定刑量刑情节之第四项之后选择项。
依据一、二审判决书对案件事实的认定，申诉人在一些案犯已作过案之后加入，是初犯，不可能是共同犯罪的组织者，申诉人也未伤害过事主，申诉人实际上也没有分得与“组织、提议者”身份相称的赃款。
除去同案韩劲松私藏的价值25000元人民币的劳力士手表一块，申诉人参与的一次共同作案赃款总值只有22259元人民币(47259元-25000元=22259元)。
2二审判决书对申诉人量刑斟酌情节的表述前后矛盾。
判决书前称申诉人“虽然只抢劫一次，但其在抢劫中系组织、提议者，应从重判处无期徒刑”，后又称“各上诉人及原审被告人的上诉理由均不能成立，应予驳回；但根据本案的具体情节，除上诉人程德俊、李光华、韩小文和原审被告人李海全之外，对其余上诉人、原审被告人犯抢劫罪可从轻处罚”，但判决书最终判处申诉人无期徒刑，绝不是从轻处罚，而是从重处罚。
综上，申诉人认为(1996)粤高法刑终字第xxxx号判决书在事实认定、诉讼程序、法律适用方面均有许多错误，导致对申诉人量刑过重，申诉人在此申请依法提起审判监督程序，重新审理，纠正错误判决。
10年来，申诉人在政府关心教育挽救下，深刻反省认识到自己的行为给社会及他人带来的危害，在服刑改造期间，申诉人能够积极改造，并通过持之以恒的努力，在2001年受到减刑鼓励，由无期徒刑减为有期徒刑17年，2003年又减刑1年6个月。
此时申诉人更渴望人民法院给一个合理的量刑，公平的判决，一个自由、新生的机会!
离婚申诉状
法定代理人：_________________
被告：_________________
1、要求与被告离婚。
2、儿子(女儿)随原告(被告)生活，被告(原告)每月支付抚育费__元。
3、财产依法分割(见清单)。
4、_____________房子(产权或使用权)归原告(被告)所有，原告(被告)一次性补偿被告(原告)__元。
5、诉讼费由被告承担。
原告与被告于__年__月经人介绍(自行)相识，______年______月登记结婚，______年______月生育一子(女)姓名_______。----------(结婚前后感情如何、现为何要求离婚)。
主要证据：_________________
结婚证、身份证、房屋产权证或公房租赁凭证(复印件)、财产清单等。
此致
__________市__________区人民法院
具状人：_________________(手写签名)
_____________年__________月__________日
正规的申诉状【】
申诉人：
申诉人因××一案，对××人民法院××年×月×日（××）×字第×号刑事判决（或裁定），提出申诉。
请求事项：
事实与理由：
证据和证据来源，证人姓名和住所：
此致
人民法院。
申诉人：
附：1.原审判决（或裁定）份；
申诉人:罗××，男，××岁，×族，××县人，医务工作者，住××县××街××号。
申诉人:陈××，女，××岁，×族，××县人，个体工商户，住址同上，系罗××之妻。
申诉人因不服××县人民法院（××）盐法行诉字第××行政判决和××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定，特依法向你院提出申诉。
申诉请求:请求人民法院依法受理申诉人诉××县人民政府之不应经租房屋而经租引起产权纠纷一案。
事实和理由:。
申诉人向××县人民法院提起诉讼的是一起落实解决私房改造遗留问题的案件。
所争执之房屋现为××县××街××号（与申诉人现住房为一个房号）。
该房系申诉人罗××之父罗云藻于1x××年购得旧房后改建而成，面积2x1.x6平方米。
罗云藻在该房建成后因劳累过度吐血死亡。
1x××年，申诉人罗××之母王素容因后夫赵俊臣的成份问题与后夫一起被迫迁往农村居住。
其时，申诉人罗××尚且年幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。
此后，城关镇（现云溪镇）政府部门，未征得房主同意，擅自开门，先后安排东街伙食团和甜食店等单位使用，直至1x××年，城关镇和县房管部门将东街1x号纳入私房社会主义改造。
1x××年经县领导处理，该房全部退还房主，但在1x××年申诉人一家又被强行赶出。
申诉人全家x口无处栖身，不断申诉，要求退还私房。
1x××年××县人民政府以（××）××号文件决定发还其中x2.x平方米作为补留住房。
因此，县政府将其纳入私改，实行经租，最后没收该房，违反了国家关于经租房屋的有关政策，也不符合××省基本建设委员会川建委发（××）城××号文件的规定，属于不符合私改条件而私改，应予纠正。
故申诉人一直向县政府有关部门申诉，但均无结果，不得已向××县人民法院提起诉讼，希望能依据《中华人民共和国行政诉讼法》来保护自己的合法权益。
但县人民法院在已经受理此案（已收取了案件受理费，至今尚未退还）的情况下，又以此案不属于法院审理行政案件的受理范围为由裁定不予受理。
上诉后，你院又以“最高人民法院，城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产的有关事项的通知精神”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定，致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。
申诉人认为，你院裁定驳回上诉，维持原裁定的理由不能成立。
1x××年×月×日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》开宗明义，在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。
行政诉讼法当然不可能单独列出，所以该法第11条规定的受案范围才单列了第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”的案件，属于人民法院受案范围。
根据该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能体现行政诉讼法的目的。
你院在（××）绵行上字第××号行政裁定书中作为驳回上诉的理由提到的“最高法院，城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知，”
想来就是最高人民法院会同城乡建设环境保护部于1x××年×月××日发布的法（研)发(××）××号文件《关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》。
该《通知》中指出了“私房因社会主义改造遗留问题一一应移送当地落实私房政策部门办理”。
申诉人认为，依据这一规定来确定人民法院受理行政案件的范围也是错误的。
第一，该《通知》只是提出了私房问题的一些处理方法，
并不是对人民法院受案范围的规定；第二，城乡建设环境保护部只是一个政府部门，既无立法权，又无司法解释权，最高人民法院会同该部下发的文件并不具有司法解释更不具有立法的效力；第三，该《通知》发布于1x××年×月××日，《行政诉讼法》生效于1x××年×月×日，该《通知》显然不能用来限制或解释《行政诉讼法》。
再者，本案是由县人民政府直接作出行政决定的，已经剥夺了当事人提出复议的权利，人民法院又拒绝受理，如何能实现和保护宪法赋予公民的合法权利！
由于申诉人的私房被错误私改，申诉人一家受到了极大的损害，全家x口只有一人有户口，子女入学、就业都无着落，全家仅靠申诉人摆地摊维持生计。
为此，恳请贵院能依法撤销原裁定，受理本案，以保障申诉人的合法权益。
此致
××省××市中级人民法院。
申诉人:罗××，陈××。
附:。
1、原向××县人民法院提交的《行政起诉状》一份。
2、××县人民法院盐法行诉字第××号裁定书一份。
3、××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定书一份。
正规的申诉状
申诉人：本人的具体情况（包括姓名、性别、职务、年龄、工作地点、身份证号码、电话号码、籍贯、用工性质等）。
被诉人：单位名称、法定代表人、单位性质、单位地址、邮编等详细情况请求事项：－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－。
此致
×××劳动争议仲裁委员会。
申诉人：＿＿＿（签名或盖章）。
日附：１．副本＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿份；
２．物证＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿件；
３．书证＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿件。
申诉状态
申诉回执编号可通过以下方式查询：
1、提交完帐号申诉表时，当前网页会显示回执编号，请直接查看即可；
3、会根据在申诉时填写的联系方式，将回执编号发送消息。
注意事项：
1、回执编号需要成功提交完申诉表后，系统才会发放；
3、被邀请辅助的用户会收到qq消息和qq邮件提醒有好友需要帮助辅助申诉，请让好友提供回执编号，然后进入辅助页面操作。
/——点击“密码管理”——帐号申诉——点击页面右上角的“查询申诉进度”——输入申诉qq号码、申诉回执编号、验证码即可查询到申诉进度。
账号申诉进度查询【2】。
一、在邮箱中查询。
1、在qq账号申诉过程中，我们如果使用了邮箱来接收申诉结果时，则可以通过接收结果的邮箱来查询。
2、打开接收受理结果的qq邮箱，找到“qq安全中心qq号码申诉已受理”邮件，在其详细内容页点击“查询处理进度”链接。
3、然后输入申诉的qq号、回执编码以及验证码，点击“下一步”按钮。
4、接下来就可以查询qq账号申诉进度啦。
二、通过qq安全中心查询。
1、进入“qq安全中心”，点击“密码管理”扩展菜单中的“账号申诉”项。
2、接着点击右侧的“查询申诉进度”按钮。
3、然后输入申诉的qq号、回执编码以及验证码，点击“下一步”按钮就可以查询账号申诉进度了。
民事申诉状
申诉人（原终审上诉人）：___，女，20____年11月28日出生，广东省湛江市人，住___大街2号402房。
电话：
被申诉人（原终审上诉人）：___，男，20____年7月27日出生，河南省临颍县人，住___街18号第三幢504房。
电话：
申诉人诉被申诉人离婚纠纷一案，由广东省中山市中级人民法院审理并作出终审判决，现申诉人不服该院作出的中中民终字第__号判决，特提出申诉，申诉请求和事实及理由如下：
申诉请求：
1、撤销原终审判决，发回原审法院重新审理。
2、本案诉讼费用由被申诉人承担。
事实与理由：
原终审法院判决认为原审法院认定事实基本清楚，适用法律正确，除对婚生儿子的抚养权处理和共同财产部分计算有误，本院依据查证的事实予以变更外，其余可予维持。原终审法院判决：
二、变更原审判决第二项为：婚生儿子宋沛衡由宋广生负责抚养，严锦珊一次性支付66500元给宋广生作为宋沛衡的抚养费（按每月500元从20____年12月起计至宋沛衡18周岁时止）。
三、变更原审判决第六项为：银行存款共1941750.57元，由宋广生、严锦珊各占一半。四、将原审判决严锦珊应当支付给宋广生的存款由211874.94元变更为447491.73元。针对上述判决，申诉人认为原终审法院判决在认定事实及适用法律上均有错误。
一、原终审法院在认定事实上有错误。
（一）、夫妻感情破裂，并导致离婚是由于被申诉人的过错造成。有足够的证据证明被申诉人与江苏盐城一姓朱的女子关系甚密，并已经生有一子。20____年1月17日，申诉人在东悦轩酒楼看到被申诉人与该酒楼服务员朱某搂抱在一起，据朱某的同事和朋友反映，被申诉人与朱某已生有一子，朱某也正是因为有了身孕而不得不辞职，离开酒楼。此外，朱某怀孕后，其男友很生气，举报到东区计生办。东区计生办也证实，确曾要求过朱某交出计生证和结婚证，否则要强行堕胎，后朱某谎称回家取就一去不返。事后，被申诉人宋广生替朱某交纳了一笔高额担保金。被申诉人的上述重婚行为应当受到法律的制裁，但是原终审法院却不顾事实的真相，反而认为是申诉人严锦珊在夫妻关系存续期间与其他男性发生不正当的感情关系，导致了夫妻感情彻底破裂，判定严锦珊承担导致本案纠纷的全部过错责任，此事实认定缺乏足够的证据。其一，被申诉人ze:initial;background-repeat:initial;background-attachment:initial;background-origin:initial;background-clip:initial;"提供的巡警证明只是巡警个人事后的主观臆断，并非巡警在执行公务时给当事人录的口供，也不是公安部门认可的巡警ze:initial;background-repeat:initial;background-attachment:initial;background-origin:initial;background-clip:initial;"日记、报告。光凭申诉人在大街上与两个男的争吵就能断定申诉人与其他男性发生不正当的感情关系吗？如果要认定不正当的感情关系，为什么不找当事人来问了清楚，难道第三人的主观猜测可以作为认定事实的依据吗？其二，被申诉人出示申诉人的电话记录，以此称申诉人与陈国锋之间有不正当的男女关系。原终审法院在没有找陈国锋来查证的情况下就片面地采纳了被申诉人的主观猜测。综上，原终审法院并没有认定清楚离婚的过错方，片面地采纳被申诉人的单方证据得出了错误的结论。
（二）、原终审法院将申诉人已经用于买房和消费的款项重复计入夫妻共同财产，如此重复计算是错误的。申诉人名下的部分存款已用于购买房产和生活消费。其中，45万元用于入股中山市新图房地产经营服务公司，该公司于20____年5月11日成立，申诉人占有90%的股份。此外，购买阳光花地703房、雍景园e2—802房所支付的首期人民币245800元，703房装修款18.5万元，均是申诉人从上述款项中支付。原终审法院在计算夫妻共同财产时，并没有扣除消耗掉的款项，更错误的是把款项跟所购买的房产加到一起，无形中加大了夫妻共同财产，不符合申诉人目前的财产状况，其做法更是加大了申诉人的负担。
（三）、申诉人并没有转移、隐匿夫妻共同财产，申诉人所保管的1910000元不应作为夫妻共同财产进行分割。申诉人于___9年12月6日转出的20万元，20____年1月26日至同年10月20日从股票帐户转出80多万元，其后申诉人又转出数笔款项到其母亲梁凤姬的帐户上，上述款项均是申诉人归还父母和亲戚的借款。原终审法院对申诉人提交的事实和证据都不予采纳，而一味片面的采纳被申诉人的意见，实在让人费解。此外，被申诉人是于20____年10月24日提起离婚诉讼，也就是说上述存款转出期间申诉人、被申诉人还未进行离婚诉讼。申诉人并没有预计到被申诉人会起诉离婚，从申诉人一审期间不同意离婚可以看出，申诉人是在毫无防备的情况与被申诉人打离婚官司的，因此，申诉人根本没有理由会转移财产。根据《婚姻法》第47条之规定：离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，分割夫妻共同财产时，对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方，可以少分或不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。根据上述法律规定，构成一方转移、隐匿夫妻共同财产的时间条件是离婚时，而申诉人的上述行为均发生在离婚诉讼之前，上述款项也已用于偿还债务，并不属于夫妻共同财产。
（五）、原终审法院将申诉人错误地认定为本案的过错方，将婚生儿子宋沛衡的抚养权错误地判给了被申诉人。原终审法院认为申诉人“在夫妻关系存续期间与其他男性发生不正当的感情关系，导致夫妻感情彻底破裂，应当承担导致本案纠纷的'全部过错责任”，这是缺乏证据，不顾事实真相所作出的错误结论。被申诉人宋广生在外与朱某发生不正当关系，连儿子都已经生出来了，朱某的同事、朋友以及东区计生办都可以做证，为什么法院在没有进行调查、核实的情况下，对申诉人提交的证据不予采纳？而对被申诉人提交的纯属个人意见的证明为何却如此执着？被申诉人在夫妻关系存续期间与其他女性发生不正当的感情关系，是其导致了夫妻感情彻底破裂，本案的过错方是被申诉人宋广生，申诉人严锦珊是丈夫的离婚闹剧中的受害者。因此，按照对子女的抚养权有利于无过错方，有利于子女健康成长的原则，婚生儿子宋沛衡应该由严锦珊负责抚养。
此外，婚生儿子宋沛衡已经9岁，能按自己的意志发表意见，由于长时间与母亲生活在一起，对母亲的感情非常深厚，其多次向被申诉人要求回外祖父母家均被阻挠。根据《最高人民法院印发关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见的通知》第3条第2项之规定：子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的，对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，可予优先考虑。
（六）、本案是离婚诉讼，申诉人并不是本案的过错方，因此原终审法院判决申诉人承担比被申诉人更多的诉讼费没有法律依据。被申诉人在夫妻关系存续期间与其他女性发生不正当感情关系，导致夫妻感情彻底破裂，应当承担导致本案过错的全部过错责任，应当承担比申诉人多的诉讼费。由于原终审法院严重偏袒被申诉人，导致诉讼费的判决上也出现不公正。
二、原终审法院在适用法律上亦有错误。
由于原审及终审法院在认定事实上存在错误，所以原审判决适用《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第三款第五项、第三十六条第三款、第三十七条、第三十九条的规定是错误的。而终审判决适用《民事诉讼法》第一百五十三条第三款第（一）、（三）项之规定，维持、变更原审判决亦为错误。
综上所述，由于原终审法院在认定事实及适用法律上均有错误，所以申诉人提出申诉，恳请贵院依法受理，并撤销原终审判决，发回原审法院，责令原审法院重新审理。
此致
中山市人民法院。
申诉人：
___。
___年。
____月____日。
再申诉状
被申诉人：xx省xxx市xx公司xx县分公司(原xx县电信局)。
住址地：xx县城关镇行政中段。
负责人：阮xx。
申诉人刘xx因劳动争议一案，不服xxx市中级人民法院(xxx)平民终二字第513号民事裁定书，特提出申诉。
请求法院依法撤消xxx市中级人民法院(xxx)平民终二字第513号民事裁定书，判决维持xx县人民法院(xxx)xx民初字第631号民事判决书。
xxx市中级人民法院(xxx)平民终二字第513号民事裁定书认定事实错误，适用法律错误。
申诉人被xx县人民政府安置到被申诉人(xx公司)处工作，被申诉人已经接收，且双方之间已经建立起了相当长一段时间的事实劳动关系，双方之间的纠纷属平等之间的劳动关系，属《劳动法》调整的范畴，法院应予审理并做出实体判决。xx县人民法院的原审判决是正确的，而xxx市中级人民法院的二审裁定是错误的，且严重的`损害了退伍军人的合法权益。
详情理由如下：
一、(1)xxx市中级人民院认为：依照《中华人民共和国兵役法》，国务院《退伍义务兵安置条例》的规定，安置单位与退伍士兵就安置问题建立起来的关系是安置与被安置关系。这更认定了这两部法律是在维护国家稳定的前提下制订的，且更能说明其严肃性。任何部门和个人都应该严格执行。而xxx市中级人民法院作出xx省xx公司xx县分公司没有与刘xx签订无固定期限劳动合同的义务，是与这两部法相违背的。(2)、就xxx市中级人民法院认定该争议不属人民法院受理范围一事，我相继走访了xx省人民政府、国家信访总局和xx省高级人民法院驻京巡回合议庭。三个部门都认定该争议属于人民法院受理范围(有证据)。
二、原告说没有接到xx县等有关部门安置刘xx的任何文书，也是不能自圆其说。且不说xx县有关部门已经把安置刘xx的全部文书交给他，单说xx县xx公司自己在xxx年8月2日所下发的《xx县电信局关于印发复退军人接收安置暂行办法的通知》文件中，已足以说明该单位已收到xx县有关部门安置刘xx的全部文书。并已实施了接收行为。在内部文件已讲明全局98年退伍电信职工子女四人，加上97年退伍一人，共计五人。(现五名退伍兵四名均在该单位上班)且在该文件第3页考试名单上已列明：其中就有刘xx。在文件中充分说明了xx公司已经接收并建立了事实的劳动关系。
三、被申诉人提出劳动争议已超出时效这更是无理强辩三分理，
刘xx于xxx年3月8日提起劳动仲裁，在这之前刘xx从没间断找该单位领导，刘xx最后一次找该单位领导的时间xxx年2月21日，因此刘xx没有超出法定的60日之期。
四、中院认为xx县人民政府xxx年9月2日下发的“xx政(xxx)64号文件，是单方行政干预行为，是错误的。我认为xx县人民政府xxx年9月2日下发的xx政(xxx)64号文件是正确的，xx县人民政府所下达的文件是依据《xx省人民政府》《xx省军区》下达的文件精神办理的，而xx省政府、省军区是依据中央人民政府、中央军委所做出的指示办理的，也就是说xx县人民政府是按中央人民政府、中央军委和相关法律法规办理的，因此我认为xx政64号文件是正确的，既有充分的法律依据，也有国家的文件精神做指导。再者，xx县人民政府并没有随意增加安置名额，这都是该单位自愿的。在当年xx县人民政府召开退伍军人安置大会时，该单位主管人事领导郭庆娃参加。他也没表示异议、而且会后还到退伍安置办公室抄走了当年退伍的四名退伍军人名单。并按排了申诉人上班，双方已形成事实上的劳动关系。xx政64号文件第二条第3款对于限制下属单位接收退伍军人的主管部门，由安置办予以协调，如协调无效，安置办可直接对接收单位按指令性计划强行安置。第5款，按照豫政(xxx)67号文件，对确有特殊原因不能完成当年安置任务的用人单位，经报请县政府或主管部门同意后可试行安置任务有偿转移，“用人单位按计划少接一人向县政府缴纳3-6万元的转移资金”。但xx县xx公司没有提出任何异议也没有交纳有偿转移费3-6万元。
综上所述：xx县人民政府没有随意增加名额，也没有单方行政干预，只是正常履行政府职能行为。二审裁定应予撤消重审，请求在一个月内给予满意的答复。
xxx年6月5日。
民事以下是本站小编给大家整理收集的民事，仅供参考。民事1申诉人(一审原告、二审上诉人)：xxx，男，生于xxxx年12月27日，汉族，住xx省xx县蒋xx镇寺xx村。被申......
申诉状案例
法定代表人：xxx，厅长。
二审第三人：xx矿业(集团)工程建设有限责任公司，住所地xx市三堤口。
法定代表人：xxx，董事长。
申诉人因不服被申诉人劳动和社会保障行政批准纠纷一案，不服xx省xx市中级人民法院xxx)合行初字第6号行政判决，现依法申诉。
1、撤销xx省高级人民法院〔xxx〕皖行终字第00016号行政判决，依法改判撤销xx省劳动和社会保障厅劳社秘〔xxx〕2号《关于xxx等1206位同志退休的批复》中关于冯xx提前退休的决定。
2、一二审诉讼费用被申诉人承担。
一、基本事实：
申诉人自xxx年11月参加工作至xxx年在工程处任材料员;xxx年—xxx年6月任材料主管，工作内容：市场采购，仓库管理，定额消耗;xxx年6月—xxx年3月任工程处矿建三工区经营副主任，工作内容：分管经营，财务、供应、计划、食堂、服务公司;xxx年3月—xxx年12月任工程处供应科副科长和供应支部书记，工作内容：负责全处的物资采购和供应及党务工作;xxx年12月—xxx年5月在工程处物业管理处任总支副书记，工作内容：党务工作、保持共产党员先进性教育;xxx年5月—xxx年2月任杨庄项目部支部书记兼工会主席，工作内容：党务，安全生产，工会工作;xxx年2月—xxx年8月，工作内容：工程处杨庄项目部宣布解散，搬到工程处后三楼招待所留守;xxx年8月—xxx年10月任工程处调度所所长，工作内容：整理办公设施，打扫卫生，贯彻文件，上传下达，精细化管理(4c2s)，xxx年3月任工程处防汛办公室主任，负责“三防“工作。xxx年3月离休。
二、被申诉人审批行为认定事实不清，证据不足，适用法律错误，且程序违法应当撤销。
(一)申诉人从事管理工作，根本算不上从事井下岗位工作，认定申诉人从事井下高温工作时间11个月明显错误。
(1)认定冯xx自xxx年4月至xxx年10月在岱河矿从事掘进工，缺乏充足证据，不能成立。
原审法院认为档案材料的效力大于证明，但同档案材料中的职工岗位技能工资审批表工作简历部分明确多处记载冯xx18-27岁在工程处工作。记载相互矛盾，且在第三人对于申诉人是否在岱河矿上班无法确定向岱河矿求证时该矿出具了申诉人不在该矿工作证明，应当认定申诉人不在岱河矿工作，原审法院为何认定冯xx在岱河矿工作而不认定在工程处工作?显然该认定缺乏依据，不能成立。而且，申诉人根本没有从事过掘进工作。
(2)以申诉人执行的基本工资标准均为井下工资待遇，认定为井下岗位，继而将井下工作视同特殊工种不能成立。
(4)认定申诉人xxx年5月至xxx年7月期间、xxx年8月至xxx年10月从事特殊工种(井下高温)缺乏依据。没有任何证明证明岗位系数3.0(待遇)就是井下正科。因为井上正科岗位系数也是3.0，同时冯xx离开岗位后岗位系数也是3.0，从这一点可以确定岗位系数只是计算工资待遇的依据，与其本人工作内容及工种无关。实际上自xxx年5月以来，申诉人根本没有下过井，没有享受过下井待遇，显然不属于从事井下高温工作。
申诉人有新的证据证明xxx年10月至xxx年10月期间根本没有在井下工作，即使按照申诉人享受下井津贴的时间也仅有八年零八个月，而且只是享有津贴，申诉人从事的是管理工作，有时下井看一下就上来，井下工人则不同，每天要在井下工作八小时，申诉人工作条件与工人明显不同。
(二)审批程序违法。
1、无申请即申批明显违法。审批退休属于行政审批行为，应当先有申请，再有审查及审查结果。《中华人民共和国劳动保险条例》第五十四条“凡在劳动保险基金项下支付的各项补助费均由工人职员向劳动保险委员会申请领取，其程序规定如下：一、开始申请时，应当据实填写申请书……;二、劳动保险委员会接到申请书，查对劳动保险登记卡片后，在申请书上批准应享受的劳动保险待遇及其计算标准……”显然，法定程序应当是首先由其个人提出申请，然后社保部门再进行审批。没有申请，且在申诉人明确要求不要审批其提前退休事项的情况下，被申诉人仍然自行其事，继续审批，显然是超越自已职权，滥用职权。
2、没有依法审查明显错误，违反法定程序。劳动和社会保障部劳社部发[]8号《制止和纠正违反规定办理提前退休通知》第二条第(四)“设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间”、《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》劳社部发[xxx]20号第八条：“加强对特殊工种提前退休审批工作的管理。设有特殊工种的企业，要将特殊工种岗位、人员及其变动情况，定期向地市级劳动保障部门报告登记，并建立特殊工种提前退休公示制度，实行群众监督……”。但是第三人并未提供其已向有关劳动行政部门按照该规定报告登记特殊工种岗位人员情况。另外，xx省人力资源和社会保障厅批准冯提前退休时并未依照该规定进行公示，显然违法程序规定。
(三)审批行为适用法律错误。
审批依据国务院国发[xxx]104号文件，附件二第一条第(二)项“从事井下……有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的”才能55岁退休。首先，申诉人是干部，不适用于工人退休规定。其次，工人退休文件适用对象是老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人。而且，申诉人根本未连续十年从事井下工作。《制止和纠正违反规定办理提前退休通知》劳社部发[1999]8号第二条第(四)“……按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年”。申诉人从事管理工作，根本算不上从事井下岗位工作。
三、法院认定事实不清，根本没有查明申诉人所从事工作是否属于井下特殊工种，将享有下井津贴及工资系数直接视同可以提前退休的特殊工种明显错误。
(xxx年12月10日)《煤炭工业部关于煤炭工业企业提前退休工种范围的通知》、xxx年7月3日劳部发〔xxx〕120号《劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知》、浙江省劳动和社会保障厅浙劳社复[xxx]62号《关于煤矿井下作业提前退休工种问题的批复》劳社部发〔1999〕8号《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》，上述文件明确规定了提前退休的具体工种，对此参照，申诉人冯xx根本未从事特殊工种(井下高温)工作一天。被申诉人至今没有提供特殊工种目录，根本无法比对，原审法院主观认定申诉人从事过特殊工种显然缺乏依据。
四、审批行为适用法律不当。
被申诉人适用《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》错误。申诉人是干部，不是工人。其次，该文件第二条规定“从事井下、高温工作，工龄连续十年”55岁应当退休，但申诉人没有从事井下高温工作，更没有连续从事十年。
五、xx省高级人民法院司法行为存在明显错误。
(一)法院没有认定被申诉人程序违法显然错误。
(二)二审法院适用法律错误。
1、法院依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》不当。首先，适用对象错误，申诉人是干部，不是工人。其次，适用该办法第一条“从事井下……，连续工龄满十年”，该条含义明确即连续从事井下工作十年，原审法院认定申诉人从井下工作累计满10年零11个月，明显认定与适用不符合。
首先，该附件不属于地方性法规和行政规章，制定机关是xx省各行政部门，发布机关是革命委员会，既不是省级政府，也不是省级人大，不属于法律和行政规章。
其次，该文件有个出台背景文件即中共省委组织部等七个原发文单位《关于贯彻执行国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法的报告》，该报告阐明了细化文件的用意，该报告第一条中“……对年迈体弱不能坚持正常工作的老干部、老工人，进行妥善安置……”，显然该文件仅适用于那么不能正常工作的老干部、老工人，申诉人身体健康，仍能正常工作，不适用该文件。该文件第二条有“在办理干部、工人离休、退休、退职时，要经本人申请”，是否退休应当由本人决定，而不是强制退休。该文件第二条还规定申请退休时，应经劳动鉴定委员会出具文件。办理退休时是否属于“年迈体弱，不能坚持正常工作”不能依据口头，应当有医学依据。但被申诉人根本没有要求申诉人提供该资料。附件一的第一条第二条是干部退休办法。附件二适用对象是工人，而申诉人是干部，显然不适用。
再次，被申诉人在做出具体行政行为时并没有依据该文件，甚至在一审中也没有适用，显然就是被申诉人本身也认识到适用《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》不当，以自己的实际行为变更法律适用，被申诉人显然属于法律适用错误，应当予以撤销。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的非常清楚“从事井下……续工龄十年”应当55岁退休，但是作为下级的具体适用文件，却无故放宽标准“从事井下、高温累计满九年”可以55岁退休，其一该条违背了行政法规规定，属于无效条款。
第四，我们应当注意，符合此情形的，工人可以而非必须55岁退休。二审法院却同时适用两个文件，显然是错误的。
(三)二审法院在事实不清的情况下，不开庭审理，程序违法。
在二审中对于申诉人是否属于基层干部身份、是否属于与工人工作条件相同的井下、高温特殊工种以及从事工作的时间、行政行为法律依据是否错误等均是各方争议的焦点。二审法院却不开庭审理，显然违反《行政诉讼法》第五十九条之规定。
(四)法院明显偏袒被申诉人，明明发现了被诉行政行为违法，却百般为其寻找理由和借口，法院不再是裁判员，而是和政府企业一道混淆视听，愚弄百姓。
法院偏袒被申诉人行为明显。尤其一审法院，直接将被申诉人答辩理由作为裁判依据，甚至连明显错误的法规名称也照搬照抄，其偏袒行为暴露无遗。二审法院不辞劳苦，直接将被申诉人未作为依据的文件直接引用为被申诉人辩解，行政机关在作出行为行为时根本没有引用的文件，如何能够作为认定行政行为合法依据?难道作出行政行为时不需说明法律依据，而在诉讼中由法院补充即可吗?其实一二审法院均以实际行动说明被申诉人行政行为适用法律错误，法院应当依据《行政诉讼法》第五十四条第(二)项第1、2之规定，判决撤销该行政行为。
综上所述，二审法院认定事实错误，且适用法律不当。为此，特依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定提出申诉，请求上级人民法院纠正原错误判决，维护法律尊严，保障申诉人合法权益。
此致!
中华人民共和国最高人民法院。
申诉人：
xxx年四月二十九日。
附：申诉人申诉意见一份。
民事申诉状
申诉人（一审原告、二审上诉人）：___，男，生于20____年12月27日，汉族，住__省__县蒋__镇寺__村。
被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：__融资租赁有限公司。住所地：__市工业区新桥路_号。
法定代表人：倪__，公司董事长。
第三人：__省工程机械有限公司。住所地：__市路与312国道交叉口。
法定代表人：仝__，公司总经理。
上诉人因融资租赁合同纠纷一案，不服卧龙区人民___年5月15日宛龙民商三初字第278号判决和__市中级人民法院南民商终字第138号判决书，现提出申诉。
申诉请求：
1、请求依法撤销宛龙民商三初字第278号判决和__市中级人民法院南民商终字第138号判决书。
一、一、二审判决认定事实不清。
1、“价格为850000元的挖掘机……手续费10837.50元”对首付款数额认定错误。申诉人提交的还款承诺书、欠条及担保协议和__公司起诉上诉人的还款起状状及撤诉书均能认定首付款数额为ze:initial;background-repeat:initial;background-attachment:initial;background-origin:initial;background-clip:initial;"209805元。
2、一、二审判决书认定“装载机起租日期为___年3月27日……拒付下欠的租金（判决书第7页），起租日期为___年6月18日……拒付下欠租金（判决书第8页），挖掘机的租金为每月22474.24元……拒付下欠租金”是错误的。装载机在上诉人支付了64680元首付款后，从___年4月20日——___年10月20日止，上诉人一直按月支付租金。在上诉人支付56000元首付款后，从___年6月18日——___年10月20日止，上诉人一直按月支付租金。在上诉人支付100000元首付款后（欠109805元），从20____年6月18日——20____年11月20日止，上诉人一直按月支付租金。20____年10月份，由于机器产品质量问题及售后服务问题，申诉人与被申诉人产生纠纷，被申诉人于___年1月4日向卧龙区法院起诉，于20____年1月11日扣押了上述三辆车。所欠三个月租金，所欠三个月租金及所欠的一个月租金已在宛龙民商三初字第91—2号调解书中解决。
3、关于首付款性质的认定。在判决书认定为“结合本案……瑕疵风险。”可以看出首付款依合同约定为首付租金，但实际上是没有租赁期间存在的'租金，是将来作为取得机器所有权的货款。
二、一、二审适用法律错误。
一、二审判决中依据“《中华人民共和国合同法》第八条、第二百三十七条、第二百四十三条、第二百四十八条的规定，判决如下”法律适用错误。由于本案首付款是不存在的租赁期间的首付租金，应当适用《中华人民共和国合同法》第一百二十四条、第五条、第九十七条之规定，支持上诉人的诉讼请求。
综上所述，申诉人认为，一、二审法院认定事实不清，适用法律错误。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）、（三）款之规定，上诉人请求__市中级人民法院依法重新审理，支持申诉人的申诉请求。
此致
中山市人民法院。
申诉人：
______年____月____日。
民事申诉状
申诉人（原终审上诉人）：×××，女，xxx年11月28日出生，广东省湛江市人，住×××大街2号402房。
电话：
被申诉人（原终审上诉人）：×××，男，xxx年7月27日出生，河南省临颍县人，住×××街18号第三幢504房。
电话：
申诉人诉被申诉人离婚纠纷一案，由广东省中山市中级人民法院审理并作出终审判决，现申诉人不服该院作出的（xxx2）中中民终字第××号判决，特提出申诉，申诉请求和事实及理由如下：
申诉请求：
1、撤销原终审判决，发回原审法院重新审理。
2、本案诉讼费用由被申诉人承担。
事实与理由：
原终审法院判决认为原审法院认定事实基本清楚，适用法律正确，除对婚生儿子的抚养权处理和共同财产部分计算有误，本院依据查证的事实予以变更外，其余可予维持。原终审法院判决：
二、变更原审判决第二项为：婚生儿子宋沛衡由宋广生负责抚养，严锦珊一次性支付66500元给宋广生作为宋沛衡的抚养费（按每月500元从xxxx年12月起计至宋沛衡18周岁时止）。
三、变更原审判决第六项为：银行存款共1941750.57元，由宋广生、严锦珊各占一半。四、将原审判决严锦珊应当支付给宋广生的存款由211874.94元变更为447491.73元。针对上述判决，申诉人认为原终审法院判决在认定事实及适用法律上均有错误。
一、原终审法院在认定事实上有错误。
（一）、夫妻感情破裂，并导致离婚是由于被申诉人的过错造成。有足够的证据证明被申诉人与江苏盐城一姓朱的女子关系甚密，并已经生有一子。xxx0年1月17日，申诉人在东悦轩酒楼看到被申诉人与该酒楼服务员朱某搂抱在一起，据朱某的同事和朋友反映，被申诉人与朱某已生有一子，朱某也正是因为有了身孕而不得不辞职，离开酒楼。此外，朱某怀孕后，其男友很生气，举报到东区计生办。东区计生办也证实，确曾要求过朱某交出计生证和结婚证，否则要强行堕胎，后朱某谎称回家取就一去不返。事后，被申诉人宋广生替朱某交纳了一笔高额担保金。被申诉人的上述重婚行为应当受到法律的制裁，但是原终审法院却不顾事实的真相，反而认为是申诉人严锦珊在夫妻关系存续期间与其他男性发生不正当的感情关系，导致了夫妻感情彻底破裂，判定严锦珊承担导致本案纠纷的全部过错责任，此事实认定缺乏足够的证据。其一，被申诉人提供的巡警证明只是巡警个人事后的主观臆断，并非巡警在执行公务时给当事人录的口供，也不是公安部门认可的巡警日记、报告。光凭申诉人在大街上与两个男的争吵就能断定申诉人与其他男性发生不正当的感情关系吗？如果要认定不正当的感情关系，为什么不找当事人来问了清楚，难道第三人的主观猜测可以作为认定事实的依据吗？其二，被申诉人出示申诉人的电话记录，以此称申诉人与陈国锋之间有不正当的男女关系。原终审法院在没有找陈国锋来查证的情况下就片面地采纳了被申诉人的主观猜测。综上，原终审法院并没有认定清楚离婚的过错方，片面地采纳被申诉人的单方证据得出了错误的结论。
（二）、原终审法院将申诉人已经用于买房和消费的款项重复计入夫妻共同财产，如此重复计算是错误的。申诉人名下的部分存款已用于购买房产和生活消费。其中，45万元用于入股中山市新图房地产经营服务公司，该公司于xxx0年5月11日成立，申诉人占有90%的股份。此外，购买阳光花地703房、雍景园e2—802房所支付的首期人民币245800元，703房装修款18.5万元，均是申诉人从上述款项中支付。原终审法院在计算夫妻共同财产时，并没有扣除消耗掉的款项，更错误的是把款项跟所购买的房产加到一起，无形中加大了夫妻共同财产，不符合申诉人目前的财产状况，其做法更是加大了申诉人的负担。
（三）、申诉人并没有转移、隐匿夫妻共同财产，申诉人所保管的1910000元不应作为夫妻共同财产进行分割。申诉人于xxx9年12月6日转出的20万元，xxx0年1月26日至同年10月20日从股票帐户转出80多万元，其后申诉人又转出数笔款项到其母亲梁凤姬的帐户上，上述款项均是申诉人归还父母和亲戚的借款。原终审法院对申诉人提交的事实和证据都不予采纳，而一味片面的采纳被申诉人的意见，实在让人费解。此外，被申诉人是于xxx0年10月24日提起离婚诉讼，也就是说上述存款转出期间申诉人、被申诉人还未进行离婚诉讼。申诉人并没有预计到被申诉人会起诉离婚，从申诉人一审期间不同意离婚可以看出，申诉人是在毫无防备的情况与被申诉人打离婚官司的，因此，申诉人根本没有理由会转移财产。根据《婚姻法》第47条之规定：离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，分割夫妻共同财产时，对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方，可以少分或不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。根据上述法律规定，构成一方转移、隐匿夫妻共同财产的时间条件是离婚时，而申诉人的上述行为均发生在离婚诉讼之前，上述款项也已用于偿还债务，并不属于夫妻共同财产。
（五）、原终审法院将申诉人错误地认定为本案的过错方，将婚生儿子宋沛衡的抚养权错误地判给了被申诉人。原终审法院认为申诉人“在夫妻关系存续期间与其他男性发生不正当的感情关系，导致夫妻感情彻底破裂，应当承担导致本案纠纷的全部过错责任”，这是缺乏证据，不顾事实真相所作出的错误结论。被申诉人宋广生在外与朱某发生不正当关系，连儿子都已经生出来了，朱某的同事、朋友以及东区计生办都可以做证，为什么法院在没有进行调查、核实的情况下，对申诉人提交的证据不予采纳？而对被申诉人提交的纯属个人意见的证明为何却如此执着？被申诉人在夫妻关系存续期间与其他女性发生不正当的感情关系，是其导致了夫妻感情彻底破裂，本案的过错方是被申诉人宋广生，申诉人严锦珊是丈夫的离婚闹剧中的受害者。因此，按照对子女的抚养权有利于无过错方，有利于子女健康成长的原则，婚生儿子宋沛衡应该由严锦珊负责抚养。
此外，婚生儿子宋沛衡已经9岁，能按自己的意志发表意见，由于长时间与母亲生活在一起，对母亲的感情非常深厚，其多次向被申诉人要求回外祖父母家均被阻挠。根据《最高人民法院印发关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见的通知》第3条第2项之规定：子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的，对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，可予优先考虑。
（六）、本案是离婚诉讼，申诉人并不是本案的过错方，因此原终审法院判决申诉人承担比被申诉人更多的诉讼费没有法律依据。被申诉人在夫妻关系存续期间与其他女性发生不正当感情关系，导致夫妻感情彻底破裂，应当承担导致本案过错的全部过错责任，应当承担比申诉人多的诉讼费。由于原终审法院严重偏袒被申诉人，导致诉讼费的'判决上也出现不公正。
二、原终审法院在适用法律上亦有错误。
由于原审及终审法院在认定事实上存在错误，所以原审判决适用《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第三款第五项、第三十六条第三款、第三十七条、第三十九条的规定是错误的。而终审判决适用《民事诉讼法》第一百五十三条第三款第（一）、（三）项之规定，维持、变更原审判决亦为错误。
综上所述，由于原终审法院在认定事实及适用法律上均有错误，所以申诉人提出申诉，恳请贵院依法受理，并撤销原终审判决，发回原审法院，责令原审法院重新审理。
此致
中山市人民法院。
申诉人：
二oxx年十月二十三日。
附：原终审（xxx2）中中民终字第87号民事判决书一份。
民事申诉状
申诉人：许某某(一审被告、二审上诉人)，男，汉族，于1x年11月24日出生，住容县容州镇城北路83号，电话：13x90。
被申诉人：刘某某(一审原告、二审被上诉人)，女，汉族，1x年9月26日生，住容县容州镇城北路83号.
申诉人不服玉林市中级人民法院的(20xx)玉中民一终字第124号《民事判决书》民事判决，特提起申诉。
请求事项：
2、请求高院提审，依法分割申诉人和被申诉人的夫妻共同财产，即位于容县容州镇城北路83号的686.11平方米的房屋。
事实和理由。
一、基本事实。
申诉人与被申诉人于1xx年认识，1xx年嫁入申诉人家，同年生下儿子许某维，x年补办结婚登记手续，20xx年抱养一女儿许某丹，1xx年开始共同经营“文明商店”，同年在城北路建一建筑面积达686.11平方的6层半楼房,同时向工商银行借款25万元。
为了便于经营管理，从20xx年开始，文明商店装了电脑，家里也安装了电脑，从此被申诉人经常整夜整夜泡在电脑里，甚至经常离家外出，夜不归宿……更为甚者，20xx年被申诉人化名“明天(id:4x66)”在《珍爱网》征婚，称：
婚姻状况：离异。
学历：高中及以下。
职业：自由职业。
月收入：20xx-3000元。
住房条件：已购房。
是否有孩子：有，我们住在一起。
身高：158厘米。
籍贯：广西玉林容县。
对此，被申诉人这样辩解并得到法院认可:。
"原告在忙碌之余,上网与他人交换经营心得,而被告对原告极不信任,时常要求检查原告与他人的聊天记录,伤害了原告的自尊心.”
____(20xx)容民初字第1041号《民事判决书》。
20xx年10月，被申诉人以性格不合为由起诉离婚，11月容县法院判决不准离婚，判决后，被申诉人干脆从家中搬出在外租屋居住，但夫妻仍共同经营文明商店，所有营业款和经营利润仍旧由被申诉人一手操持和保管，后来申诉人认为长此下去，被申诉人可能会卷走全部营业款和双方积蓄下来的近100万存款(注：发生纠纷前，被申诉人曾经跟申诉人说过有上百万存款了)，鉴于申诉人提起离婚诉讼的事实，在申诉人的要求下，被申诉人被迫同意，双方每天须共同核对营业收入，因此，从20xx年11月18日至20xx年12月27日，夫妻双方按约定每天到店核对当天经营收支情况并签字确认，双方相安无事。但20xx年12月31日，被申诉人和母亲朱依容到文明商店，在申诉人不在场的情况下，直接从柜台抢走一大叠营业款，申诉人闻讯赶到店时，被申诉人等正欲骑车离开，申诉人上前拉住被申诉人的摩托车，要先点清钱款再走......被申诉人把此钱塞给母亲，申诉人电话报警，警察到后认为是家庭纠纷，没有进行处理，但没有判决书所说的“被被告推倒跌地受伤.....”
判决书这样描述:“……其中，20xx年11月18日至20xx年12月3收入款项系原告收取(36615.7元)，20xx年12月4日至20xx年12月27日的收入款项系被告收取(41645.4元)……20xx年12月31日,原告与母亲及妹妹(注：只有刘某某和朱依容二人，此次其妹妹根本没有在场)到文明商店索取生活费时,双方发生争吵并互相推扯，在推扯过程中，原告母亲上前劝阻时，被被告推倒跌地受伤。由于被告怀疑原告将家里所有现金拿走,.....。”____(20xx)容民初字第920号《民事判决书》第11页。
此后，被申诉人不断唆使街上的烂仔到店内搔扰滋事，强抢强拿店内的商品，20xx年2月10日，是申诉人大哥许文杰帮忙看店，被申诉人伙同父亲刘广森、母亲朱依容、欧阳、黄媚、明胡红等6人再次到店搬运物品，已经把二楼仓库的商品特出商店门口，申诉人闻讯赶到阻拦，但被申请人父母上前纠缠住申诉人大哥许文杰，许文杰为避免物品受到哄抢，奋力挣脱，在撕扯过程中，被申诉人母亲跌坐地上.....申诉人为避免更大的损失,在不得已的情况下被迫把店内部分商品转到别处存放.....被申诉人又到工商所申请变更营业执照成刘燕芬名字，企图强占文明商店的经营权,双方再次发生争执。
然而，到了一二审法官的手上，判决书被偷龙转凤成：
“20xx年2月10日，被告(申诉人)将“文明纸品店”价值564041.68元的库存商品全部转移搬走。由于店铺货架上已无商品，原告便叫其妹妹进货由其妹妹在文明商店租用的辅面进行经营(注：刘燕芬在此种情况下有可能自己进货进行经营?一二审法官把当事人当成什么了?)，双方由此多次发生争执。”____(20xx)容民初字第920号《民事判决书》第11页。
“一审法院根据上诉人许某某存在私自转移占有夫妻共有财产的行为和实施家庭暴力的情况，再从保护妇女儿童合法权益的角度综合考虑，对夫妻共有财产和共同债权债务的分割均是合理合法的，本院予以支持”____(20xx)玉终民一字第124号《民事判决书》第14页。
20xx年2月10日至3月10日一直由被申诉人经营文明商店。
期间，20xx年3月2日，在容城派出所的主持下，男女双方达成了处理文明商店的协议：内容如下：
《协议书》：
“今文明商店所有物品及厨房所有物品、电脑、电脑收款机属于刘某某。
电车许某某与刘某某各一半，许某某应付刘某某3000元，发电机，许某某与刘某某各一半，许某某应付刘某某750元。
工商银行存款一万元，许某某与刘某某各一半，许某某应付刘某某5000元。
20xx年到20xx年(美洁、老七、雕牌、纳爱斯货商，许某某、刘某某签章欠款，许某某与刘某某各承担一半费用)除外，刘某某签名欠款与许某某无关。
以后文明商店两间铺面由许某某经营，工商、税所等一切费用由许某某承担，两间铺面租金、房产税由许某某承担。
备注：从20xx年3月3日至20xx年3月9日刘某某使用文明商店。
备注：2)，每月房屋按揭款，许某某、刘某某各一半(城北路83号)。
3)、现有的四个货架未付款(刘某某预支的20xx元)四个货架做好后，许某某应付刘某某20xx元，以后四个货架款由许某某支付、许某某使用”
签订协议后，被申诉人在20xx年3月10日才正式退出文明商店的经营，此时商店内除货架、无法搬运的物品外，商店已经被被申诉人清扫一空，《协议书》基本履行完毕。
20xx年3月10日开始，申诉人举债自筹资金进货，勉强恢复了文明商店的经营，被申诉人答应此店从此与自己无关，属于申诉人自己的个人财产。
但被申诉人没有按协议交付按揭款，作为对应申诉人也没有按协议支付给被申诉人协议约定10750元。
20xx年8月11日，被申诉人再次起诉离婚。
同时，被申诉人申请对申诉人个人经营的文明商店进行财产保存，20xx年8月24日上午，容县人民法院附城人民法庭的法官卢粤惠在调查时发现，其实文明商店的财产权和经营权已经按3月2日《协议书》处置完毕!
(法官)问：因为双方于20xx年3月2日达成过协议，现原告刘某某同。
意撤销申请法院查封文明商店商品，但是自20xx年3月2日签订协议后的商品经营支出和欠款应由计某某负担。
许：我同意按协议内容履行。
但到了二审法官的手里，此保全财产行为变成了：
被上诉人在一审诉讼中曾申请查封该商店财产，但因上诉人许某某不同意查封，致使一审法院未能采取财产保全措施。____(20xx)玉中民一终字第124号《民事判决书》12页。
二、一二审认定的案件事实漏洞百出，严重背离客观现实，不会是法官“眼花”了吧?
明明是20xx年2月10日刘某某伙同父母等6人到文明商店抢夺财产，朱依容与许文杰(申诉人大哥)纠缠时倒地，在一二审判决中，法官硬生生地时间提前到20xx年12月31日“被被告(许某某)推倒跌地受伤”，把朱依容在纠缠许文杰时跌倒变成了被许某某推倒!
明明是刘某某伙同父母等6人到文明商店抢夺财产，许某某为了财产安全所采取的必要保护措施，在《判决书》里，法官硬生生地变成了“私自转移占有夫妻共有财产”
明明“刘某某同意撤销申请法院查封文明商店商品”在二审法官的手上又变成了“因上诉人许某某不同意查封，致使一审法院未能采取财产保全措施。”
明明20xx年2月10日至3月9日由刘某某经营文明商店，但二审法院却认定“并且该商店从20xx年12月4日至今一直由上诉人许某某经营收益。”
……。
根据(20xx)容民初字第920号《民事判决书》，“......1990年2月15日双方自愿到容县容州镇人民政府补办结婚登记手续......。从1996年9月18日起双方又共同经营“文明纸品店”......20xx年12月28，原被告取得位于容县容州镇城北路面积为92.290的土地使用权......20xx年月8日14日，原、被告以土地使用权及建筑面积为591平方米的全部权益与中国工商银行股份有限公司容县支行签订个人自建住房抵押借款合同，......借款250000元用于建房，......建成6层半的房屋(门牌号容县容州镇城北路83号)。20xx年10月8日原告起诉离婚，......20xx年3月2日,在容城派出所的主持下，原被告在儿子草拟的《协议书》上签名,约定文明商店现所有的物品……归原告所有……原告从此不再过问，但被告未按协议将应付款项给付原告。20xx年8月11日，原告再次向本院提起离婚诉讼”____(20xx)容民初字第920号《民事判决书》第10、11、12页。
被申诉人和一审法院均认可《协议书》，只是认为没有完全履行而已——未按协议将应付款项给付原告!
由此可见，在20xx年3月2日后，许某某和刘某某的夫妻共同财产确实包括文明商店，但经此协议处置后，夫妻共同财产为以下几项：
1、门牌号容县容州镇城北路83号6层半686.11平方米房屋一幢，(评估价为137.6万元)。
2、刘燕芬欠的10000元;。
3、铺屋押金19000元;。
4、欠中国工商银行股份有限公司容县支行借款-214947.74元。
5、城北路83号房屋内部分家俱、电脑、电视、水箱等。
文明商店已经不是夫妻共同财产，而是属于申诉人的约定财产(个人财产)。
因此原一二审把文明商店作为夫妻共同财产重复处分，是对申诉人个人合法财产的公然侵犯!
四、文明商店属于申诉人的约定财产(个人财产)，一、二审法院重新分割文明商店财产是对法律保护的私权的公然侵犯!
如前所述,20xx年3月2日，许某某与刘某某达成了《协议书》：
“今文明商店所有物品及厨房所有物品、电脑、电脑收款机属于刘某某。……”
由于申诉人和被申诉人夫妻双方对婚姻关系存续期间的部分财产(文明商店)达成了以上协议,进行了处分,且已经实际履行，且财产已经处分完毕，没有可恢复性。而且，《协议书》内容形式完全符合《婚姻法》第十九条：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第十七条、第十八条的规定。
夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。”的规定!是合法有效的，对夫妻双方均具约束力!同时，申诉人在3月2日重新经营文明商店后，借款20多万元，也自认为是申诉人自己的个人债务，没有主张由被申诉人分担!
(卢法官)问：因为双方于20xx年3月2日达成过协议，现原告刘某某同意撤销申请法院查封文明商店商品，但是自20xx年3月2日签订协议后的商品经营支出和欠款应由计某某负担。
许：我同意按协议内容履行。
刘：我也同意。
20xx年1月4日上午，容县人民法院附城人民法庭的《庭审笔录》第3页：
原告(刘某某)：没有异议，是事实。
被告(许某某)：没有异议。
夫妻财产分割的一个原则就是书面约定高于法律界定。在婚姻存续期间，夫妻双方如对财产分割进行的书面约定与法律规定相冲突，应以书面约定为准，“夫妻财产约定”是属于私法的范畴，而私法的基本原则就是“意思自治”，在法律允许的范围内上诉人和被上诉人都有自由处分自己财产的权利。因此，夫妻财产约定只要不违背法律规定，对夫妻双方就具有约束力，一二审法院粗暴干涉，强制性判决重新分割属于申诉人一方的私人财产，是对法律保护的私权力的公然侵犯!
五、一二审法院公然剥夺申诉人的城北路83号房屋夫妻共同财产的所有权，把申诉人应有的财产份额判给被申诉人，我们有理由怀疑审理过程存在司法腐败行为!
一审法院判决、二审法院维持的：“三、......位于容县容州镇城北路83号房地产及房屋内的物品，......归原告刘某某所有”
夫妻共同财产的处理，法官虽有自由裁量权利，但此权利不是不受限制的。我国《婚姻法》第39条明确规定：“离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和被申诉人权益的原则判决。”同时，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》“第二十条双方对夫妻共同财产中的房屋价值及归属无法达成协议时，人民法院按以下情形分别处理：
(一)双方均主张房屋所有权并且同意竞价取得的，应当准许;。
(三)双方均不主张房屋所有权的，根据当事人的申请拍卖房屋，就所得价款进行分割。”
因此任何一方要取得房屋的所有权必须进行协商或竟价，以决定房屋的归属!按该条规定，申诉人在一审时，法院根本就没有就容县容州镇城北路83号房的归属组织双方进行过协商，没有给申诉人许某某主张房屋所有权的机会，二审时双方均主张要房屋，申诉人主张采用竞价，价高者得，却被审判长大声喝斥，在调解过程中，申诉人一再提出愿以160万甚至更高的价格取得房屋的所有权，申诉人上诉后于20xx年3月19日书面申请玉林中级人民法院组织对讼争的房屋进行评估，法院没有组织评估!20xx年4月9日申诉人再次书面申请玉林中级人民法院组织对讼争的房屋进行评估，但都没有得到中院的准许，申诉人被迫在开庭前单方委托有资质的评估机构进行评估，评估房屋价值为1376000元，二审法院：“对证据11，因被上诉人对其真实性提出异议，并且该报告是上诉人单方委托有关单位进行评估的，无法确认其真实性和合法性，故本院不予确认”被申诉人既提不出相反证据，又不申请鉴定，且申诉人庭上和调解时多次提出，只要得到房屋，愿按评估价、甚至按150、160、甚至200万元分割此房屋，而被申诉人却提出要申诉人要另外补偿200万元给被申诉人，才肯“退出”房屋，如此无理的要求，却得到了二审法官的支持。
二审法院的审判行为，严重违背了最高人民法院《证据规则》“第七十一条人民法院委托鉴定部门作出的鉴定结论，当事人没有足以反驳的相反证据和理由的，可以认定其证明力。”玉林中级人民法院非法剥夺申诉人的权利，偏袒一方，不但违反法律的明确规定，是十分不正常的，也是十分不公平的!我们有理由怀疑审理过程存在司法腐败行为!
综上所述，本申诉人认为，原审法院判决认定事实不清、适用法律错误，请贵院依法查明事实、公平公正地分割夫妻共同财产。
同时，申诉人认为一二审判决明显属于枉法裁判、且非法剥夺申诉人的诉讼权利，程序违法、判决结果十分不公平，现根据《民事诉讼法》第一百七十八条、第一百七十八条规定，特申请贵院依法提审。
此致
广西壮族自治区高级人民法院。
申诉人：
20xx年8月16日。
申诉状案例
申诉人：何××，女，59岁，汉族，××省××县人，××县建筑公司合同工人，住××省××县××街10号。被申诉人：孙××，男，28岁，汉族，××省××县人，××县商局业职工，住××县××街4号。
一、我和孙××(被申诉人之父)婚姻关系存续期间所买的房子，房款是我独自筹措的，事后也是我独自承担偿还的，有债权人霍××、马××等人的证明。
二、买房子时，我的故夫孙××公开表态，不与我共买此房。并请沈××代写了不愿与我共买房的声明，声名的内容请见代写人马××的书面证明。
三、夫妻关系存续期间所得的财产，则理解为包括双方或一方的劳动所得。如属这样的.性质，其产权应为夫妻共同所有。我买的房子虽在我们的夫妻关系存续期间，但买房用款不是劳动所得，而是借债支付。还债又是在我故夫孙××死后。一、二审判决引用法律根据时，只引用婚姻法第十三条的前半段，即“夫妻婚姻存续期间所得的财产，归夫妻共同所有。”而根本不提这条最后的一句话，即“双方另有约定的除外”。而我所买的房子，正属于双方另有约定的，因此，我认为一、二审的判决把上述房产作为我们夫妻共同的财产判给被申诉人是没有法律根据的。是应该改正的。
根据上述几点理由.请省高级人民法院按审判监督程序，调卷再审，以维护法律公正,保护公民的合法权利。
此致
××省高级人民法院。
一九九九年十二月二日。
附：1.购房证明材料8份。
2.房契影印件1份。
3.一、二审判决书副本。
申诉状案例
申诉人因诉重庆市人民政府土地行政裁决一案，不服重庆市第五中级人民法院于xxxx年10月10日作出的《行政裁定书》([xxxx]渝五中法行初字第00245号)，和重庆市高级人民法院于xxxx年12月12日所作出的《行政裁定书》([xxxx]渝高法行终字第00286号)现依法向最高人民法院提出申诉。
1、请求最高人民法院撤销重庆市第五中级人民法院于xxxx年10月10日作出的《行政裁定书》([xxxx]渝五中法行初字第00245号)和重庆市高级人民法院于xxxx年12月12日作出的《行政裁定书》([xxxx]渝高法行终定第00286号)。
2、请求人民法院受理申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案。
重庆市第五中级人民法院和重庆市高级人民法院在审理本案中所作裁定，事实不清、适用法律错误，应当撤销并应对申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案进行实体审判。
重庆市第五中级人民法院在审理本案时，只将事实审查到上诉人根据《重庆市人民政府行政复议决定书》[125号]的诉权告知选择了向国务院申请最终裁决并请求国务院作出最终裁决的事实，却并未查明重庆市人民政府给申诉人所告知的“可向国务院申请最终裁决”的这一诉权，已经不复存在的这一重要事实(国务院经数年的研究和征求全国人大常委会法工委和最高人民法院的意见后“明确了征地安置、补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”)。二审法院没有查清国务院法制办经长期研究并征求全国人大常委会法工委和最高人民法院意见，并报国务院领导同意后，“明确了征地安置补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”的这一重要事实，即，重庆市人民政府所告知申诉人的“可向国务院申请最终裁决”的这一诉权已不复存在的这一重要事实。二审法院也没有查清重庆市法制办在得到国务院研究结果后，未及时告知申诉人的事实(重庆市法制办有设置障碍之嫌)，从而导致适用法律错误。
事实：申诉人根据被上诉人作出的《行政复议决定书》的诉权告知，选择了向国务院申请最终裁决，但国务院在收到申请后，没有给申诉人作出任何回复(由于当时国务院对此类案件是否属于国务院最终裁决范围正处于研究中，没有定论)，由于法律规定不能对国务院进行行政诉讼，又因为国务院的最终裁决没有时限，因此，申诉人向国务院申请最终裁决后只能等待，申诉人多次向国务院邮寄了催促信，但始终未见回复，在万般无赖的情况下，申诉人才又转向向法院寻求司法救济。国务院对征用土地安置、补偿争议行政裁决是否属于国务院最终裁决范围进行长期研究，而重庆市法制办公室在得到国务院的研究结果后也并未及时告知申诉人，由此耽误了申诉人的诉讼时间，这一事实真相法院有责任查明。在庭审中申诉人向一审法院法官出示了刚收到的(由于刚收到，申诉人无法提前向法院提交)重庆市法制办公室于xxxx年9月6日给任xx作出的一份《答复意见书》(编号：xxxxxxxxxxxx，新证据)和《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国法[xxxx]35号，申诉人根据《答复意见书》获得的文件)，而且，国务院的这一通知明确了征地安置、补偿争议不属于国务院最终裁决范围。但法官对申诉人所提证据和依据不予审查，且不予接收，因此，未将事实真相查明。申诉人在上诉时已将以上两个文件以附件的方式向二审法院进行了递交，而二审法院在裁定时，也并未提及国务院法制办经长期研究并征求全国人大常委会法工委和最高人民法院意见，并报国务院领导同意后，“明确了征地安置补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”的这一事实。
根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条规定“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。”在本案中，申诉人是根据重庆市人民政府的《行政复议决定书》的诉权告知和《行政复议法》第十四条的规定向国务院申请最终裁决的，而国务院在经过了几年的研究并征求全国人大常委会法工委和最高人民法院的意见后又经国务院领导同意，才明确了“征地安置补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”。在这里首先要明确的是，国务院在研究征地安置、补偿争议是否属于国务院最终裁决范围时，申诉人无法参与更没法左右，只能等待。而重庆市法制办在得到国务院法制办的研究结果后，并未告知申诉人以便及时提起行政诉讼，在这里，被诉行政机关有故意设置障碍之嫌。
在一审和二审裁定中，法院对申诉人所提申诉人的“起诉所耽误其超过起诉期限系因不属于起诉人自身原因所致”的不认同的理由，都是申诉人所提理由不符合“自然灾害、战争等当事人无法预见、无法避免且不能克服的情形或被限制人身自由不能提起诉讼的情形。”在本案中，当事人所误诉期虽然不符合自然灾害和战争的情形，但这两种情形只是无法预见、无法避免且不能克服的一个事例，它并不具有排他性。本案一、二审法院将自然灾害和战争用作评判是否符合最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条的规定的唯一标准是严重错误的。在本案中申诉人是根据《行政复议决定书》的诉权告知和行政复议法的规定向国务院申请的最终裁决，申诉人对国务院要对此类案件进行长期研究且最终“明确征地安置、补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”和重庆市政府法制办在得到研究结果后不告知当事人的这一事件完全是无法预见、无法避免且不能克服的，所误诉期不是申诉人的主观原因造成，申诉人没有任何过错责任。因此，申诉人所耽误的诉期完全符合最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条的情形，因此，所误诉期必须扣除。
至于两审法院都认为当事人对《行政复议决定书》选择了最终裁决就不能再选择行政诉讼的说法是完全错误的，第一，《行政复议法》所规定的复议和诉讼二者只选其一是要在复议程序必须畅通无阻的前提下才符合的，第二，《行政复议法》第十四条是《行政复议法》中的一种特殊情形，国务院的最终裁决就是对省级行政机关的行政行为的一个行政复议审查的行为，根据最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第三十五条规定“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向行政机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”本案中，申诉人向国务院申请最终裁决就是对省级机关的行政行为的一个复议的过程，既然申请了行政复议撤回行政复议都能再提起行政诉讼，那么，在复议程序已不能存在的本案中(国务院法制办已经经征求最高人民法院和全国人大常委会法工委意见后，明确了征地补偿安置争议不属于国务院最终裁决的范围)，法院理所当然的是应当要受理申诉人所提起的行政诉讼，至于诉期，申诉人在向国务院申请最终裁决后，国务院经长期研究和重庆市法制办未及时将研究结果告知申诉人所耽误的诉期应当根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条的规定扣除，因此，申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案法院应当受理。
综上所述：上诉人的起诉所耽误的时间是由于国务院对上诉人所申请的最终裁决是否属于国务院的受案范围进行长期研究和重庆市法制办在得到研究结果后未及时告知申诉人所致，申诉人对国务院要对征地安置、补偿争议是否属于国务院最终裁决范围要进行长期研究且研究结果是“明确了征地安置补偿争议不属于国务院的最终裁决的范围”的这一事实是无法预见、无法避免且不能克服的，因此，申诉人的起诉所耽误的诉期完全符合最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条所规定的情形，所耽误诉期应当扣除。申诉人对《重庆市人民政府征地补偿安置争议裁决决定书》(渝府地裁[20xx10号)的起诉在复议程序已不能存在和所耽误诉期应当扣除的情况下完全符合最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第三十五条的规定，因此，法院对申诉人的起诉应当受理。本案一、二审法院在对本案进行裁定时未将事实查清，没有查清重庆市人民政府对申诉人的《行政复议决定书》的诉权告知的其中一条选择，已被国务院法制办经征求全国人大常委会法工委和最高人民法院意见后予以了否定和重庆市法制办在得到国务院法制办的研究结果后，未及时告知申诉人的这一重要事实。从而在裁定时作出了申诉人选择了向国务院申请最终裁决就不能再选择向法院起诉的错误裁定。本案一、二审法院在审理时，没有对本案的特殊情况进行审查，没有注意保护起诉人的诉权权利，将已经只有一种救济渠道的申诉人的诉权仍以有两种救济渠道的诉权进行裁定是严重错误和完全不负责任的，他们的裁定完全违背了《行政诉讼法》的立法目的，致使申诉人以法律规定的程序和行政机关告知的诉权进行维权，却既得不到行政救济，又得不到司法救济。因此，申诉人恳请最高人民法院撤销本案一、二审法院的错误裁定，并责令一审法院对本案的实体进行审理。
最高级人民法院。
社员签名：
刑事申诉状
负责人朱童，时任总经理。
申诉人因与被申诉人单位间劳动争议一案，不服池州市贵池区人民法院(2008)贵民初字第320号民事判决提起上诉，池州市中级人民法院以(2008)池民一终字第239号民事裁定发回重审，现不服池州市贵池区人民法院(2009)贵民初字第93号民事判决和池州市中级人民法院(2009)池民一终字第203号民事判决。不服安徽省高级人民法院(2010)皖民申字第0355号民事裁定，现提出以下申诉，申诉请求及理由如下：
申诉请求事项：
2、依法确认《代理合作协议》无效;。
3、依法确认并解除申诉人与被申诉人之间存在的劳动关系;。
6、申诉人再次向最高人民法院请求依法重新调取被原审法院调查取证又未经充分质证和任何认定的，却被原审法院灭失的财务凭证，依法对被申诉人在原审中提交的证据2“报酬发放表”和证据3“解除合同通知书”重新进行充分质证和辩论并逐一认定，以查清事实真相，还司法于公正;为依法追究被申诉人及相关责任人的法律责任向有关部门提出司法建议。
再审依据和事由：
依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九、第二百条第(一)项“有新的证据，足以推翻原判决、裁定的”;第(二)项“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的”;第(三)项“原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的”;第(四)项“主要证据未经充分质证的”;第(六)项“原判决、裁定适用法律确有错误的”;第(十三)项“对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审”;申诉人特申请再审。
事实和理由：一、关于本案的证据方面。
(一)、原判决认定事实的主要证据是伪造的。
1、被申诉人证据2“报酬发放表”系伪造的;。
本案在2008年6月27日贵池区人民法院第一次庭审中，申诉人就对该证据2的真实性提出异议(该次庭审笔录抵页第5行)，贵池区人民法院根据原告的申请，依法调取了相关证据，并与2008年9月11日第二次开庭，出示了调取的证据，证明了被申诉人的证据2“凡是有申诉人姓名的工资或者代理费的时候，都进行了替换”(该次庭审笔录第3页倒数第三行)，被申诉人辩解不是替换，而是根据省公司的要求进行的修改，该辩解滑稽可笑，只能哄骗3岁小孩。根据我国现行《会计凭证账簿管理制度》第十三条各种账簿的登记，都不能乱擦、挖补、涂改或用褪色药水更改字迹的相关规定，很显然被申诉人的辩解不能成立，其证据2显然是伪造的，对该份证据的质证及认定，贵池区人民法院[2009]贵民初字第93号民事判决书未予陈述，对申诉人指证实被申诉人伪造证据的行为，池州市中级人民法院[2009]池民一终字第203号民事判决书却“不予采信”(该判决书是4页第3行);关于伪造证据这一点安徽省高院[2010]皖民申字第0355号裁定也是以“该申请理由与事实不符”一笔带过。
2、被申诉人证据3“解除合同通知书”亦系伪造的;。
在申诉人记忆力里一直没有签署过该类通知书，对该份证据申诉人在贵池区人民法院第一次庭审中就提出异议，并要求鉴定(该次庭审笔录第5页第7行)，在贵池区人民法院重审时申诉人又详尽地分析了该证据形式上不合法性，该份证据应当是伪造的。重审判决未予以审核该证据的合法性，剥夺了申诉人申请鉴定的权利，该证据未经充分质证，就将其作为已查明的事实，显然不当。另该份证据从内容和形式上更像是一份解除劳动合同通知书，而不是一份解除一般民事合同的通知书。
(二)、原判决认定的基本事实缺乏证据。
由于被申诉人的证据1应当确认无效(见第6页详)，证据2和证据3又系伪造的，原判决又没有认定申诉人的主要证据，事实上原判决认定的基本事实缺乏依据。
(三)、有新的证据，足以推翻原判决。
在贵池区人民法院原审第二次庭审笔录中，主审法官说“根据原告申请，我们向被告处调取了相关证据，发现凡是有申诉人姓名的工资或者代理费的时候，都进行了替换”(庭审笔录第3页倒数第三行);“被告方，我需要向你说明的是，如果原告方有证据证明在你方手上持有对你方不利的证据，而你方不能向法庭提供的话，你方将应当承担相应的法律后果”(庭审笔录第4页第二行);“通过法庭调查以及法庭举证质证，法庭认为原告所举出的两份证据来源合法，内容真实”(庭审笔录第4页第六行)。这份庭审笔录中真实准确肯定了申诉人的证据是真实合法有效的证据，同时反映出被申诉人的证据2是经人为修改过的，系伪造的证据。
池州市中级人民法院[2009]池民一终字第203号民事判决书中写到“上诉人吴岳峰上诉认为原审单纯地、片面地看代理协议，无视了被上诉人证据(二)(三)的伪证行为，灭失了调查取证取回的证据，这些均无证据证明，本院不予采信”(该判决书第4页3行)，而这调查取证通知书和原审第二次庭审笔录两份证据已经证实了该判决书中所述的这一点，故属于新证据，该证据足以推翻原判决。
二、关于本案的程序方面。
1、原判决存在违反法定程序可能影响案件正确判决的情形。
根据一审程序之法庭调查第(7)项当庭认证关于规范书写完整认证结论之规定，证据经当庭举证、质证后，合议庭当庭或者休庭进行评议，对证据进行审查核实并做出认证结论。完整的认证结论包括两部分内容：一是确认证据的有效性;二是有效证据可以证明的案件事实。如果法庭不能当庭做出完整的认证结论的，可以作出部分认证结论：(1)确认证据的真实性、合法性、关联性及其证明效力，(2)或者仅确认证据的`真实性、或合法性、或关联性;至于该证据是否有证明效力。法庭当庭不能作出完整的认证结论的，应予以说明，避免当事人产生歧义。
又根据《民事诉讼法》第六十三条“证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据”和第六十七条“人民法院对有关单位和个人提出的证明文书，应当辨别真伪，审查确定其效力”。
贵池区人民法院应申诉人申请调查取证的通知书中明确写明在被申诉人处调取了5份会计凭证，除了在主审法官所说和被申诉人那滑稽可笑的辩解外，在后来的重审和二审中，法庭都没有做任何充分的调查质证和认定的表述。关于伪证这一点安徽省高院(2010)皖民申字第0355号的裁定书也是以“该申请理由与事实不符”一笔带过。显然三级法院的这些做法都在无视规避证据的真实性、合法性、关联性，违反了人民法院审理民事案件的以上法定程序，影响了本案的公正判决。
2、原审法院遗失了重审前一审法院从被申诉人处调取的证据。
本案发回初审时，经申诉人申请一审法院从被申诉人处调取了5份财务凭证，这些凭证直接证明了被申诉人提交的证据2“报酬发放表”系伪造的，申诉人领取的费用系被申诉人认可的工资。但在重审中这5份财务凭证不见了，未经任何法定程序法院就将那5份凭证归还给对方，也未有任何说明认定，卷宗里的材料就被两张相片取代。在几次庭审中我多次追问这凭证，两级法院在庭审和判决书中均未予理睬和明确答复。这也不符合诉讼法关于取证的法定程序。原审法院这种不负责任的办案行为，亦属于徇私舞弊，枉法裁判的行为，已经严重损害了申诉人的诉讼权利。
综上：原判决适用法律确有错误并违反法定程序可能影响案件正确判决的情形，原判决所认定的基本事实缺乏证据，且认定事实的主要证据是伪造的，本案的新证据和调查取证的证据，足以推翻原判决。
三、重审判决(下称原判决)适用法律确有错误。
申诉人与被申诉人之间的关系系劳动法律关系，而非委托合同法律关系，双方之间代理关系系基于劳动关系形成的职务代理关系，而非基于委托合同所形成的委托代理关系，被申诉人提供的证据《代理合作协议》应当确认无效，本案应优先适用劳动法的特别规定，其次适用民法的一般规定，原判决法律适用错误。
(一)、双方当事人之间的关系系劳动法律关系：
劳动关系指劳动者与用人单位之间为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力，由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。对与劳动关系国家有大量劳动法规调整。如对工作时间、最低工资、社会保险等，其中很多方面涉及社会公共利益，其权利和义务的实现，由国家强制力保障。而委托合同关系是一种私法上的关系，强调当事人意思自治，只要当事人约定不违反法律强行性规定，国家就不干预，其权利义务主要依照约定及《民法通则》《合同法》等一般民事法律规范而确定。
现实生活中，有些用人单位或其部门在用人方面为了自己的单位或部门利益，常以委托代理、服务合同等合法形式逃避劳动法律法规规定的强制性义务。本案即是如此。本案中双方当事人之间实质上系劳动关系而非委托合同关系，主要理由有：
1、被申诉人符合劳动用工主体资格，且是大公司，根据公司法律规定，其应当遵守社会公德、商业道德、诚实守信、承担社会责任，而不应逃避法律责任。
2、申诉人在被申诉人处工作期间，出卖的仅是其自身劳动力，被申诉人将这种劳动力同其生产资料(如数据网络系统、客服、办公场所等)相结合实现其经营目的。符合劳动关系的本质特征。
3、申诉人从事手机卡业务推广、发展用户、客户维护等劳动是被申诉人业务的组成部分。
4、申诉人从事被申诉人安排的有报酬的劳动，每月有基本工作任务，报酬实际上采取保底加计件工资形式(属于《关于工资总额组成的规定》第六条第(三)项“按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资”)，还享有话费、交通补贴、生活补助等福利。工作的岗位是直销员，职务是客户代表，以被申诉人员工名义工作，在劳动过程中实际接受被申诉人的劳动管理和监督(如必须参加培训及例会，对被申诉人交办的事项必须及时完成，否则扣工资等)。
上述事实，有被申诉人于2004年3月1日出具的no.0007429号直销员押金收据、申诉人任客户代表职务工作证、申诉人的工资存折、2006年《直销员11月份工资发放表》、联通池集字[2007]115号文件等证据加以证明，上述证据被申诉人在几次庭审中已予认可。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条和《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见》第十七条的规定，申诉人与被申诉人之间的劳动关系成立，构成事实劳动关系。
(二)、申诉人与被申诉人之间的代理关系系基于劳动关系形成的职务代理关系，而非基于委托合同所形成的委托代理关系。
中国是大陆法系国家，在代理法律制度中，委托与授权有着严格区别，委托是本人(委托人)与代理人之间的契约，授权则指代理人代表本人与第三人签订合同的权力。代理权只能根据委托人的授权行为而产生。至于代理人与委托人之间的委托、合伙、雇佣等委任契约关系只是授权行为的基础法律关系。本案中，被申诉人提供的证据1《代理合作协议》(下称协议)形式上是一种委托合同，这种形式上的委托合同关系是其主张委托代理关系的基础法律关系。但申诉人认为其观点不能成立，双方之间不属于代理合同关系，主要理由有：
1、协议内容不具有委托合同关系的特征：
委托合同强调当事人意思自治、地位平等。纵观协议全部内容，未见申诉人的意思自治，被申诉人通过单方制定的“直销员考核办法”对申诉人进行考核(协议第三条第一、二款);“对乙方进行必要的业务指导和专业知识培训”(协议第四条第2项);按甲方的有关规定核定乙方业绩(协议第四条第3项);乙方应严格执行公司规定的业务办理时限、服务质量等方面的要求(协议第五条第2项);乙方必须服从甲方领导的指示、遵守甲方代理制度(协议第五条第3项);甲方有权依据上级要求或市场变化情况修订调整代理销售的相关规定及委托授权的业务内容(协议第六条);乙方代理第三方业务时，甲方有权随时终止代理协议(协议第八条第8项)等方式管理和监督申诉人，并事实上形成人身上的从属关系，这些均与劳动关系的特点相符，而与委托合同特征不符。
2、协议内容不具商业合作关系的特征：
根据协议的约定，所有生产资料均由被申诉人提供，申诉人只提供劳动力，被申诉人支付给申诉人的是其在工资表等文件中承认的工资，而并不是所谓的佣金，协议实际上是以佣金的形式掩盖工资的事实，而且被申诉人要求作为自然人的申诉人不能代理第三方业务，这些均与商业合作关系特征不符。
可见双方实际上形成的是管理与被管理、支配与被支配的关系，乙方不是所谓是代理商只是一名劳动者，双方间的代理关系实际上并不是基于委托合同形成的委托代理关系，而是基于劳动关系形成的职务代理关系。
(三)《代理合作协议》以合法形式掩盖非法目的，法院应当确认其无效：
1、《代理合作协议》徒具民事合同的合法形式：
如前所述，协议的内容既不符合委托合同内容的要求，也不具有商业合作的要素，申诉人仅仅是被申诉人的名义代理人(协议第一条第1项)，被申诉人从未向申诉人提供委托合同的授权文件(协议第四条第1项)，其提供的是构成职务代理的申诉人任客户代表职务的工作证，双方实际上是一种劳动合同关系，而不是委托合同关系，《代理合作协议》徒具民事合同的合法形式。
2、《代理合作协议》掩盖非法目的：
(1)从协议签订时间看;申诉人实际上自2003年9月起就在被申诉人处从事临时性工作(见申诉人工资存折)，2004年3月1日被申诉人收取了申诉人2000元直销员押金(押金收据编号为no.0007429号)自此申诉人正式从事直销员岗位工作，对外职务是客户代表，申诉人与被申诉人之间实际上自2003年9月起就形成了事实劳动关系。该事实劳动关系未被依法解除，被申诉人就于2005年3月份要求申诉人与其签订一份《业务代理协议》，并将申诉人先前缴纳的2000元直销员押金改为业务代理保证金，显然申诉人此举试图逃避劳动法律法规等对用人单位规定的强制义务，达到其非法目的。
(2)从协议的内容看;协议内容与代理合作关系不符，处处通过合法的形式掩盖双方当事人之间存在劳动关系的事实。如通过支付佣金掩盖其支付计件工资的事实;通过被申诉人内部考核、领导指示和相关规定等掩盖其对申诉人管理和支配的事实;通过委托代理掩盖申诉人行使职务代理的事实，等等。总之，被申诉人企图通过民事合同这一合法形式改变双方实际的法律关系，从而实现其无须履行为申诉人缴纳社会保险、支付加班工资及解除劳动合同经济补偿金等劳动法规定的强制义务之非法目的。
3、协议也违反了社会公共利益;。
由于社会保险事关社会公共利益，协议规避缴纳社会保险的义务，违反了社会公共利益，协议通过合法形式掩盖非法目的也扰乱了国家正常的人事劳动管理秩序。
由于无效协议不符合国家的意志和立法目的，对此类协议国家需要实行干预，使其不发生效力，而不管当事人是否主张合同的效力，所以人民法院应当确认《代理合作协议》无效，而不能认定其效力。
综上，本案应依据劳动法律关系确定双方当事人的权利义务，《代理合作协议》应当由人民法院确认无效，原判决适用法律错误。
综述，原判决适用法律确有错误并存在违反法定程序可能影响案件正确判决的情形，原判决所认定的基本事实缺乏证据，且认定事实的主要证据是伪造的，本案有新的证据足以推翻原判决。依据《民事诉讼法》第一百九十九、第二百条和第二百零五条“当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出;有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出”之规定，申诉人特向贵院提出再审申诉。
此致
中华人民共和国最高人民法院。