银行常规法律合规工作报告 银行法律合规工作总结(优秀5篇)

时间:2023-09-02 03:28:28 作者:飞雪 工作总结 银行常规法律合规工作报告 银行法律合规工作总结(优秀5篇)

报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

银行常规法律合规工作报告 银行法律合规工作总结篇一

完善的管理机制是风险防控的基础,我行自成立之初就按照“高标准、高起点”的要求建立完善的公司管理机制。

一是建立了“三会一层”的组织架构,明确了董事会、监事会和经营管理层的风险管理责任,分工细致,责任明确,是省内公司治理比较完善的村镇银行。

二是突出强化董事会的风险管控职能,在董事会下设关联交易委员会、风险监督委员会和财务审查委员会,分别对关联交易、大额授信和重大财务事项进行集体决策,有效发挥了监督制约机制,提升了决策水平。

三是建立联席会制度,联席会由董、监事长、经营层和部门负责人参加,每两周召开一次,及时调度经营发展情况、查找问题和不足,并对重要事项进行决策,及时调整工作部署。

四是建立前后台分离、审贷分离、贷放分离、风险经理平行作业等多项横向制约机制,细化分工,责、权、利匹配,有效降低了权利集中的风险。

村镇银行作为新建金融机构,成立时间短,业务以存、贷款传统业务为主,风险防控主要集中在几个重点领域。

(一)强化授信风险防控。

一是建立分级授权机制,授信业务按500万元以上、50万元以上和50万元以下三个档次,分别由风险监督委员会、行长和风险总监分级审批,有效提高决策质量和决策效率。

二是实行风险经理平行作业制度,50万元以上的业务由风险经理和调查人员平行考察,独立发表意见,切实增强了风险识别和把控能力。

三是每季度对存量授信业务集中开展现场风险排查,果断退出潜在风险客户,形成了“进退有序”的动态调整机制。近三年我行累计退出潜在风险客户72户,金额亿元,前瞻性的退出使我行资产保持良好状态。

(二)强化合规检查监督。按照省局“合规制度建设年”的总体要求,我行深入开展精细化管理工作。

一是全面梳理、完善各项规章制度,优化业务流程,强化风控措施,今年共新增、修订制度办法20多个,覆盖各个业务领域。

二是根据监管要求,集中开展了“三违反”、“三套利”、“四不当”等七项专项治理检查工作,严查违规违纪行为,杜绝市场乱象,进一步夯实了我行服务实体经济的基础,切实提升了风险防控能力。

三是建立检查整改的长效机制,形成了监管检查、外部审计、主发起行审计、条线自律检查、事后监督检查等多层次检查机制,使检查、整改工作形成常态。

四是加大违规处罚力度。完善违规问责处罚制度,严格落实处罚措施,切实增强员工的合规意识、风险意识和责任意识。通过多方位、立体化的检查、处罚机制,形成了全体员工对待违规“不敢干、不能干、不想干”的良好风气。

(三)严防流动性风险。

一是明确资产负债管理部门,加强资产和负债的期限错配管理,确保资产负债的协调发展。

二是定期开展流动性压力测试,根据测试结果及时调整战略部署,控制业务发展节奏。

三是与主发起行签订《双边流动性支持协议》,取得主发起行的资金支持。通过上述措施,开业以来,我行资产负债保持协调发展,未出现流动性风险。

(四)紧盯案件防控。制定了《案件防控责任制》,从董事会到一线员工层层落实案防责任,签订案防责任状。定期开展案件警示教育和“禁止性”规定的学习,去年在省局组织的禁止性规定考试中,我行取得全省村镇银行第一名的好成绩。同时定期开展员工行为排查、突发事件演练、安全检查等活动,保持案防高压态势。

银行常规法律合规工作报告 银行法律合规工作总结篇二

我行内控合规部现有员工17人,其中总经理1人,副总经理1人,员工15人。今年是农行ipo上市之年,是内控合规组织机构体系变革之年,本部门员工在总经理及副总经理的带领下踏实工作,履职尽责。今年以来,共抽调11人次参加总、省行审计检查,历时200余天;完成省行委托审计工作任务3次;完成省行交办的调研任务1次;开展支行级离任审计10次,风险排查2次,内控自评价2次,内控评价1次,整体移位1次,接待总行审计1次;组织业务培训3次,部门员工参加总省市行培训30多人次。

(一)理顺关系,顺利完成内控合规改革。

一是在省、市行党委的大力支持和帮助下,完成从驻xx市内控合规办事处到分行内控合规部的职能转变,人员实现合理分流。为市行选送了三名风险合规经理,为资产处置部选送了两名信贷业务骨干。

二是与信贷管理部、运营管理部、纪委^v^沟通协调,实现法律事务、转授权管理、整体移位检查、员工积分等几项工作的平稳交接,顺畅运转。

三是对本部门员工合理分工,定岗定责,确定岗位联系人,工作中做到既分工明确,又相互协作,确保各项工作责任落实到人。

(二)高度重视,努力提高合规管理水平。

一是加强内部管理,提高内控合规部门工作质量。提早制定工作规划,落实检查任务;不断强化日常管理,提升内控合规部门工作效率;强化内控监督,加强监管检查力度。

二是区分权限,认真做好转授权和法律事务工作。转授权工作。1-11月,xx分行共下发转授权书22次,合计50份,建立转授权书档案,及时登记转授权管理台账并向相关部门备案。其中基本转授权1次7份;内部转授权8次19份;转授权调整2次5份;特别转授权6次13份;授权委托5次5份。下达转授权批复2份,收到5个支行转授权备案26份。

一方面选派骨干人员参加总省行举办的合规业务及内控综合评价等专业培训,另一方面定期组织员工学习总省市行的制度办法,进行交流讨论,提高风险识别能力。力争把本部门建设成为一支业务精良型、团结和谐型、学习向上型、吃苦奉献型的内控合规团队。五是群策群力,大力开展合规文化建设。在全行合规文化建设中,以百日排查、案件治理、案件执行年等活动为契机,推进合规文化开展,主办合规文化电子期刊一期。

一是当前在部分干部员工思想上存在的最大的模糊认识和误区是:把业务发展与政策、制度对立起来,一谈发展就担心或伴随出现违规行为。实际上是存在一个对政策和制度没有灵活运用的问题。少部分干部员工合规经营的理念和意识还没有真正入脑入心,对各类合规检查工作和内外部监督检查中发现问题整改还存在一定抵触和消极情绪,形象点说就是“讳疾忌医”。这些都是阻碍开展合规管理工作的障碍和困难。

二是当前合规队伍现状与新的历史使命存在稍许的不适应。

20xx年我们内控合规部总体工作思路是:要在市行党委和省行内控合规部双重领导下,本着以“合规促发展、发展必须坚持合规“的理念和思想,围绕省、市行党委的确定的业务发展战略和方针,积极完善制度体系建设和内部组织体系建设;推进合规文化建设;做好合规风险监测与管理;着重开展内控评价管理;加大力度抓好专项审计和监督管理、整体移位检查工作;认真落实内外部检查问题整改;强化风险提示与管理手段运用;规范开展转授权管理;认真抓好违规行为积分管理,为业务经营做好保驾护航。

省行汪行长在新一届党委首次党委会议上的重要讲话以及张行长在市行四季度业务推进会上的讲话。每一次学习思想上都受到一次深刻触动,认识上有进一步提高。切实感到:行长讲话的核心要义就是彻底转变观念,加快辽宁农行的有效发展。我们认为实现目标的根本途径就是动员全行干部员工,勤勉尽责、各司其职,以行为家,共谋发展。

省、市行党委都提出,把“创新、务实、灵活”作为推进有效发展的重要方式;在文化建设、风险控制方面的工作重点之一是“把资产质量和内部控制”作为全行经营管理的两条生命线,牢牢把握,丝毫不能放松”。正确理解和掌握其精神实质,是卓有成效开展好内控合规工作的前提和基础。众所周知,合规文化是农行企业文化的重要组成部分,是立行之本、经营之本。

一是确定明确的目标。至少要达到以下5个目标:即干部员工合规意识明显提高;制度执行力明显增强;各种违规操作明显下降;内部控制评价明显进步;各类案件隐患明显减少。

二是建立自我纠错机制。今后要鼓励各部门、各条线、各单位员工自查自纠违规行为。对主动开展自查自纠和上报违规问题及整改结果的,内控评价时不扣分;违规性质不严重且没有造成风险的,检查发现以后不处罚。从而实现违规行为“纠早、纠小、纠苗头”的目的,使“违规纠偏”变成员工的自觉行为和习惯。

三是创新内控管理方式,变“事后检查”为“事前防范、事中控制、事后监督”模式,将风险控制关口前移,多做“风险提示”,常打“预防针”,增强“免疫力”。

四是狠抓内部控制的薄弱环节开展工作。突出重点业务、重点部位和重点环节的监督检查,防止出现较大风险的违规问题。不能忽视管理岗位的风险识别和评估,从而防范道德风险的发生。

五是以发展促合规,以合规保发展。客观正确对待在业务发展中出现的各种问题,对于无道德风险、未造成损失的一般违规行为多采取一些提示、警示、督办整改等纠偏的手段;对于存在道德风险或严重违规行为、造成较大风险的要采取严厉的处罚措施,使其加大违规成本的付出,维护制度的严肃性。

六是加强队伍建设,树立主人翁意识。农行兴衰,人人有责。减少牢骚和愤懑才算厚道。眼睛不能老是盯着别人,常常问问自己,职责履行到位没有。从自身做起,多提合理化建议,认真履职,为农行发展多做贡献才算以行为家,做合格的内控合规队伍员工。

七是集中学习和自我学习相结合,增强从业能力。审计、内控合规岗位要求从业人员要有掌握新知识、新政策和制度的能力,否则就很难适应和胜任本职工作。好比医生诊病,不懂医术、不学理论,不长经验,则实为庸医,误己害人。内控合规部将建立双周例会和学习日制度,制定规划,把新知识、新政策、新制度的学习做为重点。在自我学习基础上再搞一些强化的训练和集中学习、交流和探讨,消除惰性,共同提高。

八是增强自律意识,模范执行规章制度,注重作风养成,提高自身素养,学会沟通,谦虚做人,诚恳做事。九是建立完善的内控制度体系,强化岗位责任意识。要明确岗位职责,强化履职要求,形成明确的岗位责任体系。建立严密的责任追究机制,确保奖惩分明,违规必究,要彻底扭转“有规不依、执规不严”的局面,不断提高制度执行力。

20xx年要开展的几项重点工作是:

1、抓队伍建设。

一是坚持双周例会,人人领学(新制度、新政策),共同提高;

二是安排合规人员利用空闲时间按对应专业搞跟班培训,每次最少7-10天,期间对相关专业的业务进行调研和检查,同时提升自身实际操作能力。

2、强化专业培训。以合规文化建设为核心,年度内搞1-2次大型业务学习和培训。内容涵盖合规文化、内控评价、法律法规等。

3、围绕重点环节、新业务开展合规专项检查。

4、内控评价检查重点放在核心业务、价值创造能力和贡献度上。真实性评价,在合规经营前提下以产品所创利润能力为根本出发点。

5、全年整体移位检查至少安排2-3个分理处以上营业单位进行检查。

6、做好一级支行行长和副行长的离任审计工作。

7、认真完成省行和市行安排的各项临时性工作任务。

一是鉴于目前全省从业人员现状,各级领导要重视审计队伍建设,对一些出现不适应的同志,行领导和部门领导要注意多加引导,加强思想教育,使之转变思想,正确认识自己,理性思考,安心本职工作,方能变被动为主动。把综合素质过硬、责任心强的人员调整和充实到这只队伍中来,把不适应岗位要求的人员调整到适合的其他岗位上去,形成进出的动态机制,增加蓬勃气息。

二是建立完善的内控制度体系,强化岗位责任意识。要明确岗位职责,强化履职要求,形成明确的岗位责任体系;建立严密的责任追究机制,确保奖惩分明,违规必究,要彻底扭转“有规不依、执规不严”的局面,不断提高制度执行力。

三是坚持“以人为本”。鉴于审计岗位的特殊性,需要领导“高看一眼”,切实关心审计人员的工作和生活,帮助解决后顾之忧。使之安心本职工作,乐于付出,更好履行保驾护航职责,切实推进合规文化建设,为农行风险防范构筑坚固的内控堡垒。

银行常规法律合规工作报告 银行法律合规工作总结篇三

制度是我们工作的基础,合规制度是我们日常工作的重点。首先要知道我的哪些行为是合规的,哪些行为是违规的,哪些事能做,哪些事不能做,才能正常的开展工作。委派主管贺主管经常给我们讲解合规制度,研读合规制度,并开展学习讨论,强化我们对合规制度的认识,保障我们在合规的框架下进行工作。

在行为管理年的良好氛围中,我们新行员要抓住机会,努力学习各项合规知识,把握合规风险,为我们之后合规办理业务提供支持,成为合规文化的建设者,合规文化的践行者。

银行常规法律合规工作报告 银行法律合规工作总结篇四

巴塞尔委员会会计工作组主席arnoldschilder先生说过,“发展和实施合规风险管理的挑战不亚于实施巴塞尔新资本协议所面临的挑战”。20xx年,巴塞尔银行监管委员会发布了“合规与银行合规部门”文件;20xx年,该机构公布了对21个国家或地区银行业合规原则实施状况的调查报告。

调查结果表明,有20个国家或地区提出了合规要求,一些国家已将合规作为全面风险管理框架的一部分。大部分国家将合规部门作为银行重要风险管控部门,强调“合规从高层做起”以及合规部门的独立性。这表明合规管理的重要性已得到广泛认可。调查报告指出,引发合规事件最为明显的原因是:不能持续强化全面合规的政策和程序,合规文化、意识和培训不足,不能有效识别或确认已发生的合规风险。报告指出,合规建设是一个长期持续的过程,必须从各个方面得到加强。

首先,制度体系有待合理化。具体表现为三个方面,一是规章制度建设存在繁多笼统现象。有些银行直接套用监管规则,并没有根据本行具体流程和特点进行细化,因而形成“鸡肋”制度,造成制度规章缺乏可操作性而难以执行的后果。有些银行的某些制度,在总行层面已经相对细化,具有较强的可行性,但各个分支行依然盲目进行制度重建,仅重述总行相关规章,不仅徒增内部制度数量,也对相关执行人员的工作造成困扰。二是合规制度体例和形式欠缺合理性,某些时效性较强的年度决策性规定也列入制度范畴,不利于制度建设的长期性和持续性。三是个别未列入银监会重点监管范畴的制度更新速度慢,与银行业务发展实践不匹配。

其次,制度建设脱离具体运营环境。在银行组织架构体系有待改进的状态下,某些制度建设任务需要一个较长的周期。也就是说,在银行首先进行组织架构体系建设前提下,才有望设立并出台具有高度执行力的合规制度,否则,将因为制度建设脱离具体运营环境而成为一种徒劳的文字游戏。例如,某商业银行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的职能要求,但该商业银行并没有从董事会层面设置专门委员会和首席信息官职位,导致该制度建设形同虚设,也不可能从根本上符合银行监管部门的合规要求。

最后制度执行力不足。例如,根据某商业银行规章制度要求,“合规管理的基本制度应当由董事会审批”。但在具体执行过程中,该行内部所有制度普遍由合规部或各业务部门、分支机构制定,并经经营管理层通过之后即进入执行阶段,并未提交董事会决议。这种做法既不符合该商业银行章程的要求,又不符合银监会监管要求中关于“合规政策由董事会审议批准”的规定。

上述商业银行合规制度建设存在的问题,深刻反映了我国银行业目前合规管理从理念、建设到执行环节所存在的深层次问题。建议银行同业考虑从以下五个方面改善合规管理工作,提高合规管理水平。

首先,合规制度内容不仅应重视专业性,更要兼顾全面性。

根据监管要求,合规的“规”,既包括对现有的外部法律法规、行业准则和自律组织的规定,也包括银行内部的规章制度。也就是说,商业银行的合规建设,属于广义的范畴,相对于合法而言,范围更广,要求更高,既要合“外规”,也应合“内规”。因此,银行同业不仅需立足金融机构的特殊角度,强化专业性的合规制度建设;也要从企业管理角度重视规章制度设置,建立完备的合规制度体系。从合规建设内容角度,商业银行应重视全面性,不仅要涵盖所有业务、各后台部门、各分支机构,更要涵盖全体工作人员;不仅重视专业合规,还应涵盖非专业合规。

据笔者了解,很多商业银行目前普遍偏重银行业务和产品、部门分支机构及岗位职责、日常业务it系统等方面管理制度的清理、梳理、整合和优化工作。即使从日常的合规管理角度,也更侧重业务与机构、业务部门和分支机构的合规管理。而在后台支持部门的合规运作、劳动用工管理、知识产权管理等非金融企业特有的制度建设方面,其合规建设甚至有所欠缺,凸现出商业银行法律意识、合规意识建设深度和广度的不足。

合规管理体系从内容角度,表现为商业银行企业管理、日常经营管理合规和员工执业行为合规等多方面内容的有效整合;从执行力角度,合规管理应涉及商业银行决策、执行、监督和反馈等不同工作环节;因此,合规建设及管理应成为商业银行全行的工作,而不仅是合规部门及其高管的任务。目前,很多商业银行的合规管理并没有实现自上而下、完全渗透到全部日常经营和管理中的理想状态。主要表现为:事前决策和事中执行的合规抓得紧,而事中监督和事后反馈环节的`合规力度相对较弱;侧重预先的风险防范,但对于合规绩效考核、合规问责制度、诚信举报制度等需持续改进的后续制度建设体系,相对弱化甚至不完整;合规管理的长效机制建设工作有待深化。

例如,商业银行在公司治理方面的合规内容,应注意涉及股东会、董事会、监事会、独立董事在履行决策、监督职能时的内容;在商业银行日常经营管理的合规制度设置方面,应考虑合规制度贯彻的可行性因素,细化银行的法律部门、合规部门、内部审计等不同部门需要重点负责的相关合规要求,从而实现银行员工立足本职工作,全方位树立自觉防范风险的合规意识,最终提高商业银行全方位合规经营,规范发展的高效执行能力。

根据银监会监管要求,银行合规管理人才需要具备“多面手”的特点,即法律知识和银行专业知识并重。合规管理人才既要理解法律内涵,也应了解本行业务,需要具备较高的综合素质。笔者认为,这一要求,也反映了合规与合法的关系,银行合规内含了对合法性审查的要求,合法是合规管理的基矗银行要做好合规管理工作,就必须重视法律人才与业务人才的相互融合、充分协作。只有这样,才有可能形成具有高度执行性的全面合理合规管理机制。

目前,某些商业银行依然处于法律与合规部门分设状态。法律部人员主要由法律专业人士组成,一般负责诉讼与合同条款的审查,基本属于银行合规管理的事后处理部分。合规部门的员工基本由风险控制部、业务部门的金融专业人员组成,这些人员普遍具有业务专业知识强,而法律常识相对欠缺的特点。也有的银行虽然部门合设,但法律人才与业务人才的分工也依然过分清晰,与部门分设环境下的工作效果类似。在这种模式下,合规建设与管理人员,既要判断业务是否符合法律法规的规定,又要判断是否符合行业的规则、自律规则和内部制度。从人力资源合理配置角度,形成对金融专业人员的法律素质要求高于法律专业人员的不合理状态。

上述工作模式,将“合法”,这一合规管理的基础工作安置在合规建设的后期,导致银行实务工作中,合法性判断与合规性审查难以有效对接,不利于提高银行整体工作效率。

要实现合规管理的最佳执行效果,需要商业银行全行协作,各有侧重,建立合规管理的层层防线,提高合规风险的管控能力。要达到上述效果,要求银行合规监管制度建设细化,实现责任和义务的统一。

据笔者调查,从合规制度建设角度,商业银行的分支机构及其部门业务负责人,普遍被赋予了对其管辖范围内经营活动的首要合规监管职责。但在实际工作中,很多业务主管人员只履行合规监管报告职责而弱化合规监管的初步识别任务。究其原因,从合规监管机制角度,合规部门是负责合规性审查的最终机构,业务主管人员并不是合规监管的主要负责者。业务主管经常因更重视商业机会而从某种程度上忽略了合规责任的履行。

银行业务创新是银行业摆脱同质化竞争,进行市场拓展和提升竞争力的重要途径,而这也对合规建设和管理工作提出更高的要求。合规管理人员能力不足,导致其对合规风险的判断难以把握:一方面因忽略风险而埋下风控隐患,另一方面又可能因过分夸大风险而影响本行的发展。从这一实务角度,对银行合规人员提出比银行监管机构更高的要求,除具备法律、业务知识以外,还要求其具有很好的学习和领悟能力。合格的合规工作人员,应能够做到及时、正确把握法律、规则和准则的最新发展动态及其内涵,分析其对银行业经营的影响,并及时提出规避风险的解决方案或建议。

据笔者调查,目前很多商业银行的合规人员水平有很大提高,但依然难以满足上述要求,因此,商业银行应重视在合规人才的吸收、培养方面加大投入。

据笔者调查,很多商业银行虽然建立了成型的制度、流程,但依然存在执行难现象。例如,按照商业银行的相关制度,要求借力中介机构必须采用竞标的方式,而实际操作中,往往流于形式甚至忽略此步骤,最终导致制度形同虚设,只是增加了行政管理成本。针对上述情况,商业银行可以考虑利用合规管理电子信息技术平台的支持,降低人为干预等因素的负面影响。通过信息化途径,建立融合制度检索、合同审查、授权管理、合规互动问答、合规讲堂、监管动态、反洗钱监控等工作为一体的合规管理电子信息化系统,既促进了业务部门和合规管理部门之间的流程化配合、衔接,实现了银行内部实时互动与合规管理的可持续改进目标,又对加速银行的运营模式由部门银行向流程银行的转变起到很好的促进作用。

银行常规法律合规工作报告 银行法律合规工作总结篇五

一年来,在总行法律合规部的正确指导下,在**省分行党委的正确领导下,**法律合规部门勤勉敬业,开拓进取,紧密围绕全行中心工作,在法律合规工作创造价值理念的指引下,以发挥法律合规工作对于提升银行核心竞争力的助推作用为着力点,强化法律合规风险防范和化解,不断提高法律合规工作管理水平,出色地完成了各项工作任务。

1.继续做好法律性文件和信贷审批资料的审查工作,夯实基础管理工作。法律合规部始终秉持质量优先的审查理念,坚持落实法律性文件的双人审查制度,强化法律性文件审查的职责分工及岗位责任意识,确保出具的合法性审查意见的准确性。**年,全行法律人员共审查法律性文件3276份,涉及金额约314亿元。其中,省分行法律人员共审查法律性文件725份,涉及金额约121亿元。

今年以来,省分行法律合规部审查贷款项目1748个,出具信贷审批会议法律意见1748份。法律合规部克服人手紧、任务重的等困难,对信贷审批法律性审查材料采取初审和复核两道程序进行审查,从源头上保障了贷款项目的合法合规与我行的合法权益。

2.积极参与重大业务项目和业务创新,为业务发展提供优质高效的法律服务。在健全法律部门介入重大业务项目机制的基础上,为适应我行业务尤其是对公业务客户服务模式的转变,法律合规部积极主动参与客户综合服务团队,规范法律人员参与重大业务项目的程序和内容,建立健全了重大项目法律风险管理和业务管理平行运作的机制;同时,法律合规部进一步完善金融创新的法律支持机制,通过健全重大业务项目部门议事制度确保出具的法律意见的全面性和准确性,力图提供优质高效的法律服务。

今年以来,为盘活我行信贷规模,寻找新型利润增长空间,我行在对公业务中不断尝试进行创新。法律合规部积极介入业务创新研发,如今年上半年参加了“票据盈”理财产品设计与合同审核,确保了多期该理财业务的顺利发行。同时全程介入与邮储银行的联合贷款及间接型银团贷款业务的合同设计与修改,目前该种创新业务正在可门电厂、高速公路及个别房地产企业中使用。法律人员通过参与谈判、引导决策、设计流程、起草法律性文件到指导合同正确履行,将非诉讼法律服务贯穿于业务经营活动的各个环节。这拓宽了法律风险管理的范围,实现法律风险防范关口的进一步前移,为提高我行的市场竞争力发挥了积极作用。

3.不断完善法律纠纷管理机制,实现法律工作创造价值。**年,法律合规部妥善处理各类法律纠纷,高度重视被 诉案件及个人类案件的处理与应对,最大限度地降低、挽回资产损失,切实维护了我行的合法权益、社会声誉。

一年来,我部当年办结重大复杂被诉案件19笔,涉案金额5655万元,胜诉金额5599万元,其中当年新发生被诉案件17笔,取得胜诉判决12笔,胜诉率为100%;全省新提起诉讼案件236件,涉案金额23171万元,取得胜诉案件230件,胜诉率为99.69%;执行中案件为241件,当年执行回收7576万元,执行回收率高达56.12%。

**年,法律合规部对系统法律纠纷管理工作指导力度大大加强。一是将部门集体阶段性研讨被诉案件应对方案程序化、常规化,采用每周例会方式集中研讨,制定阶段性应对处理方案,有力地推进了被诉案件的处理。二是加强被诉案件的证据管理,规范全辖涉及客户投诉或报案,有可能引发诉讼纠纷的事件的录音录像资料的收集、保管、使用的流程,以及在此过程中相关部门的职责,从而避免我行因举证不能造成的诉讼被动局面。三是针对日益增多的法律纠纷,组织全辖部分法律业务骨干和法律联络员举办“法律纠纷管理及诉讼技巧培训班”和“典型案例研讨会”,下发了相关的指导意见。

为强化保护知识产权,促进我行核心竞争力的提升,作 为知识产权工作归口管理部门的法律合规部在今年进一步深化了知识产权保护和管理,积极开展知识产权的申报工作,取得了骄人的成果。

1.我行在知识产权的申请取得了重大突破。今年10月,国家知识产权局正式授予**分行以总行名义申请“单元财务pos办理分解支付的装置 ”项目实用新型专利,颁发了实用新型专利证书。这是**分行首次取得专利,也是全国一级分行以总行名义申请而获得的为数不多的专利之一,是**分行在知识产权申请方面的重大突破,对于推动我行业务创新,提升我行的核心竞争力有着积极的意义。

2.进一步强化知识产权管理的制度建设。一是对总行有关知识产权分析评估的规定进行了细化,制定出《知识产权分析评估管理暂行规定》,对在知识产权分析评估中的各部门的职责分工,业务流程、管理权限作出了明确的规定,使得该项制度更具有操作性,以便推动知识产权工作更深入的开展。二是全面开展奥林匹克标志类侵权行为的排查工作,要求全辖对使用奥林匹克标志的情形逐项进行清理,这进一步增强了全行员工知识产权意识,创造了依法合规保护、使用知识产权的良好氛围。

3.不断拓展知识产权保护申请工作的范围。在往年著作权、实用新型、专利保护申请的基础上,法律合规部今年强化了在业务创新方面的品牌保护工作,向国家商标局递交了 “转账宝”、“居家银行”等系列共计8项商标的注册申请,目前这8项金融创新产品的商标注册申请已获得国家商标局的正式受理。该等商标申请的正式受理,将有力地防止竞争对手和恶意炒作者的抢注,有效保护我行的知识产权权益,全面提升了我行的核心竞争力。

一份耕耘一份收获,经过不懈的努力,我行的知识产权工作获得了总行的表彰:**分行是唯一获得知识产权管理奖殊荣的一级分行;在表彰的三个版权登记奖中,**分行的“格式合同信息化管理系统”和“银行财务pos系统”占据两个席位。

1.主动提升工作标准,认真履行反洗钱义务。**年以来,法律合规部积极贯彻落实监管要求,切实履行反洗钱义务,通过沟通交流,争取监管部门的理解和支持,不断加大监督检查力度,反洗钱工作取得了一定成效:一是强化可疑资金监测。一方面,建立了大额现金存取登记制度,重点关注十大现金存取客户的交易目的和资金来源、用途和性质,严格大额取现审核和客户身份核查,强化大额现金存取管理和可疑交易监测,把好大额现金支取关口。另一方面,加大元旦、春节等敏感期间及个人外汇和房地产投资等热点领域的可疑资金监测,防范不法分子利用我行金融产品和服务实施洗 钱行为。二是推进客户尽职调查,要求相关业务条线遵循“了解你的客户”原则,将客户身份识别融入各项业务流程。三是协助打击洗钱行为,及时向当地监管部门报告重点可疑交易,积极协助人民银行做好反洗钱调查, 全力配合省公安厅专案组行动,协助完成相关账户的司法查询和冻结工作,共同打击洗钱犯罪。今年,省分行累计报告重点可疑案例21件;配合监管部门开展反洗钱调查11次,涉及客户203个;协助司法机关打击反洗钱活动,涉及查询或冻结账户31个。

2.大力加强基础管理,提高关联交易申报质量。为加强关联交易申报登录管理,法律合规部从管理入手,强化教育,落实责任,加强监测,确保关联交易申报登录工作的顺利开展。一积极贯彻实施总行《关联交易管理实施办法》,加强对关联交易申报工作的管理,及时申报、复核、调整相关关联人的交易信息,按季做好关联交易数据统计上报工作,完整、准确填报《最大二十家关联方关联交易情况表》,满足外部监管和审计工作需要。二是认真开展信息数据质量的监测分析,加强业务指导,确保了关联数据全面、真实、及时、准确。总行《关联方识别指引》下发后,我行对现有的关联法人和客户进行重新识别,其中我行识别的中国核工业集团关联方还受到总行表扬。

截止**年11月30日止,我分行一期系统新增关联方2个,更新关联方信息21个;全行60个关联法人共计发生关 联交易1094笔,其中授信类933笔,服务和存款类交易161笔。

3.以整改促合规,全面落实问题整改。一年来,法律合规部切实履行牵头内外部审计和监管检查发现问题整改工作职责,在人手紧,任务重的情况下,牵头协调高管人员履职情况检查、整改机制及效果审计、年度内控审计等17个内部审计和外部监管检查项目,做好后勤保障、全力支持审计和检查工作开展。同时,法律合规部还对整改工作集中管理进行有益探索,进一步理顺整改工作流程,基本建立了包括“问题移交、任务梳理与分解、集中整改、结果反馈验收、总结与汇报、审查与考核”等六个阶段的完整工作流程,取得了良好效果;建立问题库,实时掌握辖内各级机构和各业务条线纵横双向的整改动态,推行审计整改提示书制度,定期通报并督促相关行加快整改工作,抓好后续整改和跟踪落实,切实提高整改完成率。

目前,我行合规整改工作逐步加强,对全行依法合规经营和加强内控管理所起的作用日益深化,得到了内外审计监管部门的充分肯定,全辖整改率由去年同期的95%上升为今年的98%。

四、积极查找风险点,切实贯彻落实案件防控工作精神

1.积极开展梳理、整合规章制度工作,规章制度体系科学化、规范化建设得到了进一步加强。**年,法律合规部在 进一步完善规章制度体系方面主要做了以下三方面工作:一是组织现有规章的清理和新规章的制定工作。在各部门的大力支持下,已全面完成了xx年度我行规章制度的清理工作,从中认定有效规章制度13大类208件,认定失效或废止的规章制度涉及5大类21件,并予以公布,确保规章的有效性。同时,还组织编制下发了《**年规章制定计划》。二是通过“规章自动查询系统”对全行规章制度实行动态化管理,定期做好规章制度的上传和维护工作。全行员工目前可以通过标题、文号、内容关键字、部门、年份和文章分类等方式在系统中查询规章制度。三是进一步健全了法律合规工作机制。如:下发了《法律纠纷管理实施细则》,全面细化了我行起诉、被诉等九大类法律纠纷事务的内部管理,明确了省分行与二级分行法律纠纷管理的权限,完善了法律纠纷处理过程的上报与审批程序,细分了法律部门与业务部门的联动配合职责;出台《关于案件、严重违规违纪问题及问题整改等在kpi指标考核中的扣分办法》,强化了各级领导班子的责任意识,促进全行合规管理深化开展;制订了《外部监管报表、材料报送工作规程》,进一步明确相关部门职责,规范各类报表具体报送流程;制定了反洗钱可疑交易监测系统管理实施细则和电子银行业务反洗钱工作指引,完善了反洗钱内控制度。

2.积极开展各类专项检查,及时发现并纠正因操作差错 引发的风险。一是开展了全省法律性文件审查及格式合同信息化管理系统使用情况现场检查。法律合规部组织法律人员对全辖xx年度法律性文件审查与格式合同信息化管理系统使用情况进行大检查。在检查中,检查人员结合各经营机构的用印审批单对最后签订的非标准化法律性文件进行全面复查,对个别合同签订与履行中发现的不合规现象即时要求当事行进行完善与整改。同时依据格式合同信息化管理系统后台数据抽查了相关经营部门的格式合同签约情况,并通过座谈会方式认真听取了前台人员对格式合同信息化管理系统的优化建议,现场解答前台业务人员在系统管理与合同使用中的疑难问题。通过大检查有效制止了业务前台人员合同使用中的操作风险,也提升了省分行法律部门与前台部门的联动能力。二是进行反洗钱工作专项检查,对所辖机构重点检查了内控制度、客户身份识别、可疑交易监测分析、大额现金存取管理、保密制度等履行情况,共发现137个问题,法律合规部逐一下发整改通知书,责令相关单位对存在的问题进行整改。三是组织开展合规综合大检查。法律合规部会同电子银行部通过“一听、二看、三交谈、四核查、五反馈”,重点关注内外部审计整改、不良贷款责任认定、关联交易工作情况及电子银行业务经营管理合规性等内容,共检查发现问题84个,通过合规性检查,强化了员工合规教育,引导员工达成理念上的认同和行为上的自觉。

五、完善相关系统功能,法律合规工作信息化、电子化水平得到进一步提升

1.努力推进、优化格式合同信息化管理系统二期优化工程。我行自主开发上线运行的格式合同信息化管理系统全面革新了合同管理的流程,通过后台程序控制前台合同要素的填写、自动辩别与提示,在大幅度降低填写差错率的同时极大地提升了合同录入效率。但一期格式合同系统与总行个贷系统相互独立的现状造成业务人员重复录入,降低了格式合同系统的运转效率,为此,法律合规部今年全面启动格式合同系统与个贷系统的对接取数工程。按照先多后少的原则在短时间内完成了6份个贷合同380个数据代码的拼接,同时与信息技术部、个贷系统外包开发公司形成高效互动机制,通过每周技术开发论证会集中逐项突破开发难点,在三个月内完成优化程序编写与三轮测试,5月初顺利在全辖正式上线运行,实现了近70%个贷合同数据的自动提取,这有力的提高了前台客户经理的工作效率,进一步降低客户经理在合同使用过程中的操作风险。

2.精心组织、规范管理,有序推广总行的新版法律工作管理信息系统、反洗钱可疑交易监测系统和关联交易申报及披露系统。为了确保总行三大系统在全辖稳步上线运行,法律合规部精心组织,积极有序地进行推广,抓好培训,在第一时间组织系统操作的培训工作,通过视频系统直接向全辖 相关机构与人员对系统操作与管理进行讲解;及时整理出系统操作问题答疑手册,对系统运行过程中常见问题进行解答,帮助操作人员熟悉掌握并使用系统;根据统计分析,提出相关参数设置优化建议,着力提高系统数据的准确性和完整性。为此,反洗钱可疑交易监测系统推广项目荣获今年省分行项目推广类科学技术进步奖二等奖。

1.加强全行法律队伍建设,积极探索建立适合法律工作特点的考评体系。为进一步加强法律事务工作的规范化管理,在借鉴兄弟行成功经验的基础上,法律合规部针对全辖各行推行法律事务工作量化考核制度,对法律工作岗位建设、综合业务、法制宣传教育、法律性文件审查、参与重大业务项目和业务创新、知识产权管理、法律事务授权管理、法律纠纷管理、法律事务档案管理以及省分行交办的其他法律事务等各项工作业绩评价实行量化评价。这将有利于进一步推进全省法律工作管理,明晰法律工作职责,强化法律工作岗位建设,有利于调动法律人员的工作积极性、主动性、创造性和效率性,不断提高法律人员的法律服务水平和责任意识,充分发挥法律工作在防范、控制、化解分行法律风险的作用。

2.创新工作机制,加强了系统调研指导和法律课题研 究。为更好地满足业务发展对法律人员素质的要求,提高全辖法律人员自身业务能力,今年来法律合规部创设了“全省**法律人员视频专题研修会”的新型培训模式。具体做法:每月确定一项法律或业务前沿专题,采取省分行与二级行法律人员携手联动的方式进行先期研究,待初步成果形成后,省分行法律合规部借助视频系统,召集全省**法律人员通过视频进行集中研讨、互动交流。研修会后,专题牵头人根据研修会上形成的共识,撰写专题法律意见书,并以省分行法律意见书形式下发全辖指导业务部门防范相关法律风险。截至目前,法律合规部已就“《劳动合同法》实施与完善我行用工制度”、“《物权法》实施后我行行使担保物权”、“应收账款质押”、“银行理财产品管理”、“信用卡业务法律问题”、“个贷催收”、“中间业务”等业务创新、经营活动中热点法律问题形成研究成果,并以指导意见或风险提示的形式下发全辖,这对于指导辖内业务中法律风险防范和促进业务合法合规经营起到了积极的作用。

七、普法依法治理工作成效显著,合法合规文化深入人心

1.创建了“金融法律合规知识八闽行”普法品牌,从多层次、多角度开展法律合规宣传教育活动,送法到一线,全面提升全行业务人员法律合规知识水平:以《物权法》等法律法规的颁布实施为契机,积极组织法律人员举办“送法下 基层”活动,与基层行和一线员工开展面对面的法律知识培训与交流;举办了全省法律联络员培训班,培训班内容涵盖新法律法规的培训、当前银行诉讼的新动向及应对策略、总行新版合同文本使用与填写、司法协助、法律性文件审查中的常见法律问题等方面的内容,强化法律联络员的法律工作能力和服务质量;全面开展对一线个人业务类和公司业务类客户经理新版合同文本使用培训,通过有针对性地讲解新版合同文本的规范填写和使用,在实务操作层面上提升了客户经理法律风险防范的能力;除重点对**年新入行员工和140名个人金融业务巡回督查员进行反洗钱知识业务培训外,法律合规部还积极通过挂横幅、发放宣传折页、播放宣传视频、进社区宣传、上街咨询、设置宣传专栏、有奖征答等多种喜闻乐见的宣传形式和渠道,进一步普及反洗钱知识,提高社会公众诚信守法意识,营造预防和监控洗钱、打击洗钱犯罪的社会氛围;积极采用短信、网络方式等各种形式宣传法律合规文化。法律合规部除通过95533客户服务中心定期以发送手机短信形式向行内员工发布合规警言及合规知识外,还组织全行员工开展全行性合规文化知识网上测试,力求扩大法律合规知识宣传普及力度,积极传播**核心价值观和合规文化理念。

2.扎实推进法律合规风险揭示工作,采取多种形式宣传法律合规知识。增强法律法规风险识别能力。要求法规人员 持续关注与业务相关的法律法规变化,每月定期组织一次全行性的新法律法规识别,切实增强法律风险提示工作的主动性、前瞻性;全面清理辖内近年来发生的诉讼案件,组织编写《典型诉讼案例探析》,围绕诉讼案件管理中可能经常遇到的重点、难点问题,阐述业务操作和法律防范的关联,总结业务风险控制的经验和教训,提出了一系列有针对性的意见和建议;广泛征集主要业务条线内外部审计整改工作中发现的典型案例,印发《**年内外部审计及监管检查整改案例》,对整改问题成因、存在风险隐患、整改重点和难点、采取整改措施或拟采取整改计划、整改成效等方面进行了逐一深入剖析,强化了员工的事前教育和风险防范。

3.积极倡导社会责任,努力构建平安**。为了积极响应**银监局开展的**银行业社会责任年活动,法律合规部制定了具体的推进方案,以“服务海西经济,创建责任**”为口号,围绕“绿色信贷”,“金牌服务”、“和谐团队”、“阳光银行”等四大主题,相应成立推进工作小组,从宣传发动、组织推进、总结评估等三个阶段进行组织推进。此外,还发出了《履行社会责任倡议书》,号召所属机构积极响应**银监局开展的**银行业社会责任年活动,主动履行社会责任,积极服务海西经济建设。

一年来,在全行员工的积极参与下,法律合规部认真开展了全方位、深层次的法律合规宣传教育工作,成效显著,全行依法治行、合法经营的水平得到较大的提高。今年下半年,中央宣传部、司法部和全国普法办联合发文,决定在全国各地、各部门“五五”普法中期督导检查的基础上,表彰一批全国“五五”普法中期先进集体和先进个人。鉴于**分行在“五五”普法期间工作成绩显著,总行决定推荐**分行为全国**系统唯一一家“五五”普法中期先进集体。