社会信用体系建设会议发言稿范文(22篇)

时间:2023-11-13 09:23:13 作者:曼珠 党团范文 社会信用体系建设会议发言稿范文(22篇)

发言稿的内容必须真实可信,同时还要具备一定的情感和感染力,让听众对演讲内容产生共鸣。以下是一些脍炙人口的发言稿,希望能够对大家的演讲效果有所提升。

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话集合

同志们:

社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分,是是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对增强社会成员诚信意识,营造优良信用环境,提升国家整体竞争力,促进社会发展与文明进步具有十分重要的意义。省委省政府高度重视社会信用体系建设工作,建立了以常务副省长为总召集人的省社会信用体系建设联席会议制度,专门设立了省信用办和省联合征信中心。我们x市也按照中省的要求,成立了市信用管理办公室和市联合征信中心,建立了市社会信用体系建设联席会议制度,市委市政府主要领导对“x好人”、道德模范评选、“红黑榜”发布等诚信x建设工作非常重视,给予了一定的人力、物力和财力支持。

应该说,构建社会信用体系对当前经济社会发展至关重要。改革开放以来,我们在经济取得辉煌成就的同时,也发生了很多诚信缺失的问题,使得大家对党和国家的一系列路线方针政策因失信现象频发而产生了怀疑。生活中,这样的问题也普遍存在。所以,这些年我们很多产品、很多行业、很多企业出现问题,我认为很大程度上是一个信用问题。一个产业由于一个产品、一个企业的信用出了问题、质量出了问题,给这一产业带来的打击是毁灭性的。企业信用出现的这些问题是不容忽视的,必须要引起我们高度重视。各区县、各部门要统一思想,充分认识社会信用体系建设的重大意义,认真贯彻落实好《x省x年社会信用体系建设工作要点》《x市x年社会信用体系建设重点工作任务》,切实加强本单位本行业社会信用体系建设,努力使诚实守信成为全市人民的自觉行为规范。

社会信用体系建设是一项全局性工作,更是一项需要长期坚持和渐进发展的复杂的社会工程,涉及范围广,工作难度大。各区县、各单位要准确把握社会信用体系建设的主要原则,健全信用法律法规和标准体系,形成覆盖全市各行各业的征信系统。

(一)认真贯彻落实中、省相关法规政策。推进任何一项工作都要严格按照中央、省上和市上制定的一系列相关的法律法规和政策来推进,除了有些在道德层面上可以去谴责他,在舆论上可以去斥责他之外,更多的还是要依据相关法律和法规,体现依法治国的要求。要将整个诚信建设纳入到国家法制法规建设的大框架中,要依法依规来推进此项工作。市、县信用和征信管理部门要带头抓好《社会信用体系建设规划纲要》《征信业管理条例》《x省公共信用信息条例》等指导性文件的贯彻落实工作。发展改革、机构编制、工商行政管理等部门,要联合推进《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》安排部署的具体事项。市文明办要根据《关于推进诚信建设制度化的意见》《关于深入推进“诚信x”建设的实施意见》,在培育诚信理念、树立诚信典型、鞭挞失信行为、弘扬诚信文化等方面加大工作力度,广泛开展诚信主题实践活动。

(二)不断建立健全信用体系建设工作制度。市信用办要根据x省“十四五”社会信用体系建设规划的安排部署,编制x市“十四五”社会信用体系建设规划,各区县、各部门要结合工作实际编制本地区本部门推进社会信用体系建设的工作方案。

重点推行六项制度。一是推行信用信息征集和使用目录管理制度。市信用办要依据有关政策法规和“两个清单”,牵头编制市级公共信用信息征集共享目录和信用信息应用目录,并指导区县做好目录编制。二是推行企业综合信用等级评价制度。要贯彻落实《x省企业综合信用等级评价规范》,在政府采购、公共资源交易、项目招投标等重点领域应用企业综合信用等级评价。三是推行市场主体准入前信用承诺制度。要对市场主体信用承诺的内容、方式、程序、格式等明确规范,将信用承诺和践诺情况纳入x公共信用信息平台,接受社会监督。四是推行违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒制度。加强对食品药品安全、消费品安全等行业领域的信用监测和预警,建立跨部门联动响应机制。五是推行守信激励和失信惩戒典型案例发布制度。要贯彻落实《x省守信激励和失信惩戒典型案例公示办法》,按规定格式、内容和程序,及时向市信用办报送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部门在行政管理和公共服务中,要建立信用信息核查使用制度,通过x省公共信用信息平台查询市场主体信用状况,将其作为开展监管和服务的重要参考。

这六项制度,应该是当前信用体系建设工作的六项重要机制。我们要重视对企业信用状况等级的评价,还要重视评价结果的应用。现在往往出现这样的问题,就是我们对企业信用进行评价,那么我们评价信用机构的信用在哪里?发布的企业信用评价等级是不是被社会所认可,发布机构、评价机构究竟有没有信用,这是核心问题。我们机构的诚信和信用至关重要,如果这个机构和企业没有在社会上形成一种社会性的公认,那么这个评定等级不会被认可或者说认可度不高,这个问题要重视。另外,评定结果确实是货真价实,那么它在什么地方可以用?我觉得,现在正在建设的公共资源交易平台,就应该对报名企业中综合信用等级高的,诚信程度高的,给予优先权,至少应该在评定和招投标过程中给予加分。所以,六项制度中最核心是这两项制度。把这两项制度坚持好、完善好,不仅企业有积极性,社会对这项工作也能够满意。

(三)提升信用信息应用服务水平。要充分发挥x省公共信用信息平台市级功能的作用,实现各部门信用信息的共享共用。把公共资源交易平台从“大数据”的角度上去实现信息的共享和共用,围绕信用信息的建立与应用一并接入,一并发挥作用。各区县、各部门要抓紧办理x省公共信用信息平台用户登记注册,x月底前全面完成接入,并通过省公共信用信息平台和“信用x”网站,做好行政许可信息和行政处罚信息的公示共享和发布更新工作。王益区是省政府今年确定的全省x个信用建设综合试点工作区县之一,要抢抓综合试点重要机遇,细化实化工作措施,为全市乃至全省推进社会信用体系建设形成借鉴。

(一)广泛开展诚信教育。各区县、联席会议各成员单位尤其是市文明办要以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本,将诚信教育贯穿公民道德教育和精神文明创建全过程,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,传承中华传统美德,弘扬时代新风,努力在全市形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。要通过“x大讲堂”、市政府领导集体学法等活动,促进领导干部提高守信意识,发挥带头示范作用,倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值理念和道德规范。

(二)加强诚信文化建设。一要弘扬诚信文化,以全市公民为对象,以诚信教育为载体,大力倡导诚信道德规范,弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神,形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。二要树立诚信典型,结合全市道德模范评选、诚信企业评定等活动,树立社会诚信典范,使社会成员学有榜样、赶有目标,让诚实守信成为人民群众的自觉追求。

(三)大力开展重点行业领域诚信问题专项治理。要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,针对诚信缺失问题突出、诚信建设需求迫切的行业领域开展专项治理,坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。要加强各行业各领域诚信教育,开展诚信职业培训,以提高行业从业人员职业素养和业务技能,树立行业诚信风尚。要坚持“两手抓”。“一手”抓机制、抓法律法规的建立,“一手”抓宣传教育。因为诚信问题一定程度上是介乎于法律和道德之间,诚信是这个社会赖以健康成长进步的基石。相关部门,一定要加强这方面的教育。我们在推行社会信用体系建设过程中,要普及宣传、教育和文化。这是我们还需要下大力气来解决的问题,这个不完全是通过法律和法规都能解决的问题,这一点大家要引起高度重视,发挥各自职能来做好此项工作。

(一)充分发挥市社会信用体系建设联席会议制度作用。联席会议各成员单位要推动并参与制定本单位本行业社会信用体系建设相关的规章制度,执行信用标准和联合征信技术规范;要协调推进政府信用信息资源整合和交换,建立健全覆盖全社会的征信系统,推动信用信息的开放和应用工作。联席会议办公室要负责组织好联席会议相关工作,协调、督促成员单位履行工作职责,并对联席会议确定事项落实情况定期总结通报。联席会议有好处也有弊端,往往是牵头部门忙,其他挂名单位不重视,忽视了作为一个联席会议成员单位应该发挥的作用。各成员单位必须要齐抓共管、形成合力,推动此项工作顺利开展。

(二)加强区县政府社会信用体系建设组织保障。各区县政府要将社会信用体系建设纳入重要工作日程,推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。要尽快建立相关制度,确定工作机构,有序同步开展工作。要根据社会信用体系建设需要,将由政府负担的经费纳入财政预算予以保障,加大对信用基础设施建设、重点领域创新示范工作等方面的资金支持。

(三)创新信用体系建设推进机制。各区县、各部门要认真履行信用建设和管理职责,加强协作,主动作为,确保全市社会信用体系建设各项目标任务按期完成。市信用办要根据全市工作推进情况,争取把社会信用体系建设工作纳入目标责任考核和政绩考核的重要内容。要建立工作台账,随机对区县、部门信用体系建设推进情况进行检查评估,确保各项工作协调有序推进。

同志们,今年是我市加快推进社会信用体系建设的关键一年,我们要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作机制,强化工作措施,加快推进社会信用体系建设,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,为建设“四个x”作出新的贡献。

在市社会信用体系建设联席会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,今年是我市加快推进社会信用体系建设的关键一年,我们要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作机制,强化工作措施,加快推进社会信用体系建设,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,为建设“四个x”作出新的贡献。

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话集合

社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。市委、市政府对此高度重视。今年以来,全市社会信用建设工作在市委、市政府的有力领导下,严格按照国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和省市相关文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。

一、党政高度重视,强化组织力度。市委市政府成立了由市委徐锋书记任第一组长、市政府黄卫锋市长任组长,市委市政府有关领导为副组长,市各相关部门主要负责人和各镇(园区、街道)党(工)委书记为成员的领导小组,下设专门办公室。制订下发了《启东市社会信用体系建设工作意见》,为全面开展社会信用建设提供组织和制度保障。1月5日,作为新年第一个全市性大会,市委市政府专门召开了全市社会信用建设动员大会,市委常委、政法委朱志强书记作了全面部署,市委徐锋书记作了重要讲话,市四套班子全体领导出席了大会,全面启动社会信用建设各项工作。

二、把握关键环节,推进有序有力。在广泛调研和征求意见的基础上,市信用办制定了各部门信用信息项目归集方案,并组织专题业务培训。各信用信息征集重点部门均高度重视,成立由一把手任组长的部门信用建设领导小组及其办公室,明确专、兼职联络员。在信用办的具体指导下,各部门抓紧开展信用信息归集工作。4月28日,市信用办又专门召开了社会信用建设暨信用信息“双公示”推进会,总结经验,分析问题,推动工作。目前,2013年度以来信用信息归集工作已基本完成,共计归集信用信息11.7万余条。在推进信用信息归集工作的同时,市信用办抓紧开展社会信用体系平台建设工作,会同市公共资源交易中心、财政局、监察局等部门加强市场调研,反复论证比选,完成了信用信息系统硬件设备公开招投标和安装工作。6月8日,又组织召开了社会信用信息平台需求论证会,进一步优化、完善社会信用信息系统软件设计。8月25日至26日,信用办用两天时间对市级机关各部门信用工作负责人和联络员分批组织了信用平台应用培训。目前,社会公共信用信息服务平台已正式建成并运行。

三、突出工作重点,强化责任落实。为扎实推进全市社会信用体系建设,确保取得工作实效,市委、市政府将社会信用体系建设纳入了对市级机关各部门年度星级机关考核和镇、园区、街道基层基础杯考核范畴。考核主要围绕健全组织机构、规范归集信息、诚信主题活动、先进典型培植等方面展开,促进了信用建设工作的顺利开展。

四、宣传活动丰富,凸现区域特色。市信用办在《启东日报》、启东电视台推出了诚信宣传公益广告,在行政服务中心大厅利用电子屏滚动播放诚信宣传标语,营造舆论氛围。通过《启东日报》开展“讲身边的诚信故事”征文竞赛活动。在人民路、和平路等主要街道的重点地段设置跨街宣传广告。在文峰大世界通过大型电子显示屏滚动播放失信“老赖”照片和身份信息。在市内高速公路沿线炮台固定设置诚信宣传内容。市信用办还组织有关部门、单位结合行业特点和自身实际,精心组织诚信主题实践活动,开展诚信宣传教育。联合人民银行在市民广场开展了征信主题教育活动,普及和宣传个人征信知识。会同市文广新局开展了文化市场诚信建设集中宣传活动,督促网吧业主文明办网吧、守法搞经营,教育学生抵制诱惑、健康上网。推动市国税局推出了a级纳税人取消增值税发票认证政策,让a级信用纳税人享受政策带来的便利,激励企业自我管理、自我遵从,提升诚信水平。市运管处千分制考核驾培企业信誉,并将考核结果纳入全市诚信体系,提升驾培企业信用意识和服务质量。市场监管局加强全市投资理财类及网络借贷类企业监管,开展诚信教育,督促规范经营,防范金融风险。

一是持续优化、完善“一网三库一平台”社会信用信息系统。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用启东网”,建好微信公众号,开发app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。

二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。制订《启东市自然人守信受益失信惩戒办法(试行)》、《启东市社会法人守信受益失信惩戒办法(试行)》,加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。

三是加强诚信宣传教育,营造浓厚社会舆论氛围。在新闻宣传上,组织市级各新闻媒体及时跟踪报道全市社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。启东电视台(电台)制播重点部门“一把手”系列诚信访谈节目。《启东日报》开辟重点部门“一把手”谈诚信专栏;组织“讲身边的诚信故事”征文竞赛活动。在网络宣传上,利用“信用启东”官网,全方位展示我市社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过启东市政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在人民路、花园路、江海路等主要街道的重点地段设置跨街宣传广告;在城区闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、园区、街道和市级机关部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。

四是开展诚信主题创建活动,推动诚信文化建设。开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。开展“信用纳税”主题实践活动,加强“诚信做账、诚信纳税”主题教育,完善纳税信用等级评定发布,落实高信用等级纳税人税收优先办理激励举措,加强税银合作,增加合作银行,强化“税e融”贷款服务。开展“争当诚信法律服务工作者”主题活动,建立法律服务质量监督反馈制度,以先进典型促进执业规范。开展“诚信客运”创建活动,以公交、出租车为重点,建立客运信用档案,创建诚信公交车、诚信出租车。开展教育系统“诚信之约”主题教育活动,培养中小学生的法律意识和规则意识,养成崇尚诚信、践行诚信的行为习惯。开展“价格诚信单位”创建活动,真正把老百姓信得过的价格诚信单位“筛选”出来、推介出去。开展文化市场诚信建设活动,倡导广大群众“坚决抵制盗版,保护知识产权”。开展“十大诚信之星、十大诚信企业”评选表彰活动,通过镇、园区、街道和有关部门推荐产生诚信之星、诚信企业候选名单,初审后通过市新闻媒体和微信平台等新媒体,组织公众投票,在组织审定后,评选产生全市2016年度“十大诚信之星、十大诚信企业”,倡导全社会崇尚诚信的良好风尚,为建设“强富美高”新启东提供良好的社会信用环境。

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话集合

同志们:

今天,我们专门召开全市社会信用体系建设工作会议,主要是进一步统一思想、凝聚共识、强化措施,全面推进我市社会信用体系建设工作。刚才,军霞同志传达了国家、省社会信用体系建设工作会议精神,全面总结了我市工作开展情况,对下步工作进行了安排部署;市法院、发改委、工商局、人行等单位作了专题发言,讲的都很好,大家要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市社会信用体系建设工作讲三点意见:

信用是能够履行诺言而取得的信任,是长时间积累形成的信任和诚信度。古语云:“言不信者,行不果”;“人而无信,不知其可也”,讲的就是诚信的重要性。

(一)诚信是中华民族的传统美德。在中华民族优秀传统文化中,诚信既是个人修养和人格完善的核心要求,也是社会道德和价值追求的内在基础。孔子把“信”与“仁、义、礼、智”并列为“五常”,提出仁义是君子人格的至高境界,诚信则是达到仁义的基本途径;孟子将“诚”、“信”结合在一起,提出道德修养论,指出“诚者,天之道;思诚者,人之道也”;程朱理学把诚意正心作为个人修身的关键环节和核心内涵,提出“诚其意者,自修之首也”;我国历史上也一直流传着“商鞅变法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等众多关于诚信的美谈。所以,诚信历来是中华民族的传统美德,是“立身进业之本”,我们每个人都要做到“内诚于心,外信于人”。

(二)诚信是社会主义核心价值观的重要内容。诚信是社会主义核心价值观的道德基础。无论是“富强、民主、文明、和谐”的国家层面价值目标,还是“自由、平等、公正、法治” 的社会层面价值取向,还是“爱国、敬业、诚信、友善”的公民个人层面价值准则,其立足点都是诚信。将“诚信”纳入社会主义核心价值体系,是从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,对社会公德、职业道德建设提出的基本要求,倡导和培育诚信的核心价值观,既是应对社会转型期出现诚信缺失现象的重要举措,也是通过社会伦理规范对接主流价值体系以凝聚社会共识的重要尝试。

(三)加强社会信用体系建设是自上而下的政治任务。社会信用体系建设事关核心价值观践行、市场经济体制完善、社会管理创新、政府职能转变,是重大发展战略、重要民心工程。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,党的十八大及十八届三中、四中、五中全会都对社会信用体系建设提出了明确要求,国务院先后出台了《社会信用体系建设规划纲要》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推进社会诚信建设的指导意见》等系列重要文件。习近平总书记强调,“人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。”5月9日,李克强总理在推进全国简政放权放管结合优化服务改革电视电话会上强调,要让信用成为社会主义市场经济体系的“基础桩”,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,年底前建立起联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。国家有关部委已经出台了a级纳税人联合激励备忘录,重大税收违法案件当事人、失信企业、违法失信上市公司、失信被执行人、安全生产失信单位及责任人、环保领域失信生产单位等六个联合惩戒备忘录,今年年底前,将完成3个联合激励备忘录、10个以上新的联合惩戒备忘录的目标,初步覆盖重要行业和领域。所以,“以诚为本、以信为魂”是国家对每个社会成员的要求,加强社会信用体系建设,构建诚信社会,已成为自上而下的政治任务。

(四)加强社会信用体系建设是经济发展的必然选择。首先,建立社会信用体系是市场经济的基础工程。市场经济的本质是信用经济,诚实信用是市场经济的灵魂。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,规范市场秩序,降低交易成本,激发市场活力和创新动力,必须建立健全社会信用体系,打造良好的信用环境。其次,建立社会信用体系是区域发展的支撑力量。温州等地经济得以持续高速发展,靠的就是政府、企业、民间行业组织持续不断加强信用建设。所以,诚信是一座城市的生命,是城市精神的具体表现,一个地方要实现长远发展,必须树立良好的诚信形象、营造良好的信用氛围。第三,建立社会信用体系是产业转型的重要抓手。目前,我市传统产业发展面临瓶颈制约,简单粗放的经济增长模式已难以适应社会发展的需要。陈润儿省长在我市调研时专门指出,传统产业发展的重点不是追求产能的扩张、规模的扩大,关键是要提升行业品位、改善产品品质、增强市场竞争力。所以,提高产品质量、打造品牌信誉是推动传统产业转型升级的第一驱动力。第四,建立社会信用体系是招商引资的核心品牌。当前区域竞争重点已从过去资源、区位等“硬要素”的竞争转向生态环境、宜居环境、服务环境、产业环境、人力环境、信用环境等“软环境”的竞争,特别是信用环境等“软资产”已经成为吸引投资的核心内容。所以,我们要从打造城市品牌、保障地方发展的高度,切实建设好、维护好济源的信用环境。

总的来说,加快建立社会信用体系是上级的明确要求、发展的迫切需要、群众的热忱期盼,各级各部门要充分认识建立社会信用体系的现实意义,准确把握社会信用体系建设总体要求,着力抓好社会信用体系建设关键环节,确保把各项工作不折不扣落实到位。

社会信用体系建设工作涉及面广、影响力大、千头万绪,同时,我市正在申报创建国家社会信用体系建设示范城市。我们必须采取有效措施、各司其责、共同努力,推动社会信用体系建设工作取得新成效。刚才,军霞同志对下一步的重点工作进行了具体安排,这里,我再重点强调四个方面:

一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用体系建设的基础工作。要推动政务信用信息建设。各级各部门,要加快建立健全本行业信用记录,完善行业信用信息系统,在履行市场监管和公共服务职责过程中,让每个社会成员的信用行为都留下真实、准确、可追溯的信用记录。具有行政许可和行政处罚职能的部门和组织,要将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起7个工作日内上网公开并同步报送市公共信用信息平台。要探索社会信用信息建设。充分发挥社会和市场的力量,引导和支持行业协会、网站、新闻媒体等社会组织和市场化的征信机构依法建立市场主体的信用记录,真实、全面记录在日常监管、服务过程中产生的信用信息,把各个领域、各个环节的信用记录收集和整合,使信用记录不留死角、不留盲区。要拓展信用信息征集范围。要把公民道德信息、金融领域信息、企业纳税信息、社保缴费信息等纳入市公共信用信息平台,尽快形成覆盖全面的社会成员信用信息大数据资源。加大对信用信息的整理审核,确保9月底前完成2013年以来产生的信用信息征集工作。

二要加深信用信息应用。信用信息应用是信息采集的主要目的,也是信用体系建设的关键环节。要面向全社会提供信用信息查询服务。加快构建信用信息交换共享平台,大力推动政务信用信息公开,化解“信息不对称”难题,市公共信用信息平台要同步具备出具信用报告、提供信用信息查询的能力,充分发挥信用信息在加强政府监管和服务中的作用,充分发挥信用信息的商业价值和社会价值。要在行政管理领域使用信用报告制度。全面推动在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标、行政许可、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和监督过程中使用市公共信用信息平台提供的信用记录和信用报告,将核查信用信息、使用信用报告作为管理决策的必要环节。探索建立在党员入党、人大代表、政协委员、村级行政负责人选举等领域使用信用报告制度。要加强信用信息在金融领域的应用。积极做好信用体系建设和融资工作结合融合,用良好的信用环境争取更大的金融支持。引导金融机构对诚信市场主体给予更多优惠和便利,支持有条件的金融机构根据信用报告开发信用贷款产品、信用担保产品。使用助保贷资金、土地周转资金、互助周转基金等,要查询企业信用信息,确保资金高效使用。要推动信用信息在市场监管领域的应用。将市场主体信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考,对不同信用等级区别对待,对信用等级较高的市场主体减少抽查频次,结合逐步汇集的大数据资源,探索形成以信用为核心的新型市场监管机制。

三要加大信用联合奖惩。社会信用体系建设不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要持之以恒地严格管理、执法和奖惩,尤其是要强化守信激励和失信惩戒机制。要建立发起与响应机制。明确对象范围、细化激励措施、规范奖惩方式,定期督查落实情况,及时总结经验做法,争取在今年底全面建立制度完善、对象准确、责任明确、奖惩及时、措施得力、常态化、动态化的信用联合奖惩机制。要完善缓冲与动态机制。在企业和个人被列为失信惩戒对象前,要对其进行约谈告诫,给予改正错误或履行法定义务的缓冲机会,对拒不配合执行的要坚决实施联合惩戒措施;对已经被列为联合惩戒对象,若能及时改正错误或履行法定义务的,要及时移出联合惩戒名单;对已经被列为联合激励对象,经发现有失信行为的,要及时移出联合激励名单,并依法依规追缴或收回享受的优惠政策。要推动全社会广泛参与。通过制度的合理安排,营造市场主体不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛围。对违法失信者,要综合运用市场性惩戒、行政监管性惩戒、行业性惩戒、司法性惩戒和社会性惩戒等手段,切实加大惩戒力度。要建立违法失信黑名单公开曝光制度和市场禁入制度,逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。

四要加强重点领域突破。突出重点领域社会信用体系建设工作,力争部分重点行业、重点领域率先突破,取得突破性进展。要突出政务诚信。加快政府管理方式转变,完善和健全政务信息公开和政府信用公开机制,加强公务员队伍诚信建设,大力推行“一站式”服务、并联审批等工作机制,为群众提供方便、快捷、公平的政务服务。要突出行业诚信。推进工商管理、食品药品安全、环境保护等关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,在执法公开、联合奖惩、信用记录、共享应用、分级管理等方面率先探索、大胆创新、总结经验,向规范化、制度化、长效化方向率先发展。要突出企业诚信。建设诚信市场、诚信商贸街,开展诚信个体工商户评定,强化信用评价结果应用;建立食品企业档案,开展食品安全承诺,加强事中事后监管,打造食品安全防火墙;做好环保信息公示、环保“黑名单”和信用分级管理的衔接,推动环境治理工作公开化;积极引导企业诚信经营,给予诚信企业正向激励政策,使诚信企业成为信用体系建设的参与者和受益者。要以重点领域的率先突破,为其他领域的全面推进提供示范,以重点领域的建设成效回应社会呼声,增强社会信用体系建设工作的信心和动力。

社会信用体系建设是一项复杂系统工程,必须做到政府牵头、社会动员、配合到位、督查有力。全市各级各部门要进一步明确责任分工,采取有力措施,加大工作力度,狠抓重点任务和工作措施落实,确保信用体系建设取得更大成效。

一要强化组织保障。各级各部门要坚持把社会信用体系建设工作摆在突出位置,列入重要议事日程,明确专人负责,切实加强组织保障。政府部门要带头讲诚信、树标杆,增强行政公信力。市信用办要加强统筹协调,组织落实,及时传达政策、解决问题、总结经验,做好专项工作的指导。要加强专业人才的培养力度,提高社会信用体系建设人员的素质,增强信用体系建设的活力和动力。

二要完善制度机制。要认真学习社会研究信用体系建设的相关政策,积极借鉴先进经验,按照国家、省、市有关文件精神,紧密结合工作实际,制定本部门、本行业落实社会信用体系建设的各项制度。行政管理领域要尽快制定公开、透明、操作性强的规章制度,金融等领域要积极探索以实用为导向的社会信用信息产品应用机制,抓出特色,做成亮点,形成经验,为支持经济发展搞好服务。

三要加强教育宣传。各级各部门要利用自身优势,继续多途径、多层面地开展宣传,建立信用宣传教育长效机制,培育诚实守信的社会氛围,特别是教育部门要把诚信教育纳入德育重点,引导广大青少年从小树立诚信意识。要及时宣传诚信典型,曝光失信典型,坚持“红黑榜”发布制度,完善“红黑榜”发布机制,发挥好诚信建设“红黑榜”的作用。要大力普及信用知识,展示工作成果,提升社会认知度,让信用意识深入人心,形成社会重信用、人人守信用、事事查信用的良好社会风气和社会习惯,为全市社会信用体系建设工作开展营造氛围。

四要严格督导考核。市督查局要把各单位、各部门社会信用体系建设列为重点督查事项,针对组织机构、制度建设、信用宣传、信用记录、信息共享、信用产品应用、联合奖惩等方面开展专项督导活动。市信用办要加强日常指导和工作协调,及时掌握工作动态,督促有关单位落实各项工作,对社会信用体系建设取得明显成效的单位表彰鼓励,对措施不得力、工作不落实的单位通报批评。

同志们,社会信用体系建设意义重大、任务艰巨。全市上下要以更强的决心、更大的力度、更有效的举措,坚持“以诚为本、以信为魂”,强力推进我市社会信用体系建设工作,打造“诚信济源”城市品牌,为加快“五个济源”建设营造诚实守信、自律互信的良好社会信用环境!

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话

各位领导:

首先,我谨代表x万x人民向x市获批国家第二批社会信用体系建设示范城市表示热烈的祝贺。“x城x都、魅力x”因增添“国家社会信用体系建设示范市”这张“金色名片”,更加光彩夺目、熠熠生辉。近年来,在市委、市政府和市社会信用体系建设工作领导小组的坚强领导下,x县紧紧围绕“知信、立信、守信”精准发力,推动“信用x”与“五个x”建设同部署、同落实,提炼出了“崇德尚信、实干开明”的x精神,着力打造开放开明、守信公平的发展环境,取得了较好成效。2020年x月至今年x月,我县综合信用指数连续两个季度排在全市第二位。黑名单占比、黑名单记录数、重点关注名单占比均低于全市平均水平。我们主要做了三个方面的工作:

一、知信——深化“三个认识”。一是全市创建工作“一盘棋”,xx不能掉队。市委、市政府以极强的使命感、责任感和紧迫感抓好国家社会信用体系建设示范城市创建工作,x是参与者,更是受益者。2020年x月,在全市信用体系创建工作会上,通报我县平台数据上传量少、各部门协调配合难等问题。会后,我县紧急召开了县委常委会、县政府常务会议集中研究部署推进和整改工作,在创建路上“x不能掉队,要走在全市前列”成为全县共识,形成了创建“人人有责任、个个有担当”的浓厚氛围。二是只有“崇德尚信”,xx才有“信”支撑。坚持诚信立县,推进社会信用体系建设,是重塑“崇德尚信”×精神的现实需要。改革开放以来,隽商足迹遍布天下,×万在外隽商经营着茶叶、砂带、药材等产业和产品,诚信理念一直是隽商的立身之本和精神追求。然而,随着经济社会的快速发展,受利益驱动和结构调整影响,失信问题时有发生。但正是这种不太平坦的信用建设之路让×人对“诚信”二字深刻理解并且倍加珍惜。三是建设“信用xx”,事关发展全局。经过多年的沉淀积累,信用已经渗透到×的每个角落,成为×改革发展的一把“金钥匙”。新时代,×更需要营造一个讲诚信的良好环境,这既是我县脱贫摘帽、加速发展的迫切需要,也是改善市场信用环境、防范经济风险的重要举措,事关×发展全局。

二、立信——实施“三大工程”。一是推进“政务服务工程”,打好“组合拳”。用信用激活政务服务加速度,对符合条件的企业投资项目实行“网上登记备案”,完成“不见面”办理。向社会发布a级纳税人名单×户,可享受办税“绿色通道”。守信企业可凭“纳税信用”换取“银行信用”获得优惠贷款,全县共向守信企业发放贷款×笔。以政府购买服务的方式,组建×人的“帮代办”服务队伍,帮办服务事项×多项。探索信用承诺制,在经济开发区试行告知承诺审批、“先建后验”等工作,工业建设项目×个工作日内可取得施工许可。去年全市项目建设综合考评,×分别获得第一名、第二名。二是推进“信用治理工程”,疏通“中梗阻”。聚焦群众关注度高、涉及切身利益的重点领域,加强行业诚信治理。加大招投标领域专项治理,2020年,全县共查处×起招标人违规增加工作量案、×起应招未招案、×起投标人弄虚作假骗取中标案。重点解决拖欠农民工工资问题,上半年,共责令支付和协调解决农民工工资×万元,收缴农民工工资保证金×万元,有力保障了农民工的合法权益。铁腕整治欺诈骗保行为,对全县×家定点医疗机构,×家零售药店以及医保扶贫、社会救助领域进行全面摸排检查,重点打击医疗机构骗取医保基金违法行为,共追回医保基金×万元。三是推进“道德培育工程”,凝聚“正能量”。以信用为重点,构建×特色的城市文化价值体系。政府率先守信践诺,全县自查失信违诺公务人员×人,推动失信个人“知错善改”。健全“红黑名单”制度,曝光失信被执行人×人,曝光率达×%,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。积极探索建立“白名单”制度,将尚未涉诉的×多家企业纳入“白名单”范围,县法院在受理“白名单”企业涉诉案件时,先行做好诉前调解工作,促进失信企业“知错便改”,避免直接纳入“黑名单”,影响企业健康发展。信用宣传走进千家万户,大力宣传“替父还债,信义无价”的×等先进典型,努力让“知信用、讲信用、用信用”成为×人民的行为自觉。

三、守信——强化“三项保障”。一是建立有效的组织体系。成立由县长任组长、常务副县长任副组长,×个部门和单位主要负责同志为成员的社会信用体系建设工作领导小组,增配专门事业编制×名,每年为县信用办预算专项工作经费,保障全县信用体系建设工作。二是制订完善的配套政策。制定实施《×县社会信用体系建设实施方案》《守信激励和失信惩戒实施办法》等系列配套政策制度,形成规划、办法、意见、方案全方位支撑的政策制度体系,各项工作依法依规有序推进。三是搭建高效的工作平台。建立以“一网一平台”为主要内容的全县信用信息系统,×个部门实现信用信息的常态化归集。建立部门联席会议制度,天天讲、天天抓,将信用体系建设列入全县重点督察督办重点,并列为年度综合绩效考核指标和“真抓实干”专项奖励内容。对工作成效突出的单位,予以表彰,对推进不力、失信现象多发的单位,追责问责。

各位领导!我们深知社会信用体系建设并不是一场毕其功于一役的“闪电战”,而是一场需要久久为功、持续取胜的“持久战”。下一步,×将以此次会议为契机,深入学习市长重要讲话精神,借鉴兄弟县市的先进经验,再鼓干劲、再添措施,强力推进社会信用体系深化提升工作,努力形成一批可复制可推广的信用建设成果,让信用这张“金名片”助力×在高质量发展的征途中越来越闪亮,为全市社会信用体系深化提升工作再立新功。

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话集合

同志们:

一、提高政治站位,深刻把握推进信用烟台建设的重大意义。

(一)建设信用烟台是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在全省“重点工作攻坚年”大会上,刘家义书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜山东人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用烟台建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。

(二)建设信用烟台是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为烟台在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。

(三)建设信用烟台是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。烟台是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动烟台阔步迈向全面小康社会。

二、突出工作重点,明确信用烟台建设的目标任务和推进路径。

近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:

(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。

(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、烟台银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。

(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用烟台”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用烟台”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。

(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。

(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。

(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。

三、强化责任担当,凝聚信用烟台建设的强大合力。

社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用烟台建设的强大合力。

一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。

三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。

同志们,完善诚信体系、建设信用烟台任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的烟台形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!

在X市社会信用体系建设联席会议上的辅导报告

建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础性工程,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率,也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放管结合”的必要条件。信用信息共享越充分,应用范围越广泛,对失信者的惩罚越严厉,信用体系发挥的作用就越大。

近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断加强和创新信用体系建设工作,逐步确立了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升社会主体综合能力为重点任务的“五位一体”工作构架,出台了全国第一部公共信用信息地方性法规——《x省公共信用信息条例》,建立了省市联动的信用工作组织体系,建成了覆盖全省的统一信用信息平台,公共信用信息互联共享工作加快推进,市场主体信用记录不断完善,信用管理制度不断健全,重点领域信用监管、突出失信问题惩治、社会诚信氛围营造不断取得积极进展,很多工作走在全国前列,并得到了国家的充分肯定,为下一步深入推进奠定了基础。

五是信用监督管理体制机制建设情况

另外,各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规,按照全省统一部署,结合本地区、本部门实际,积极做好其他各方面工作。

在社会信用体系建设会议上发言年

在省委省政府的坚强领导和各地各部门的大力支持下,省信用办坚持提高政治站位,强化担当作为,加强综合协调,狠抓工作落实,全省社会信用体系建设初见成效。

在推进方式上完善组织保障、考核通报、联络沟通“三个机制”;

在诚信宣传教育上开展政策解读、专题宣传、重点推介“三项活动”。

组织编制了全国第一个信用主体编码方面的地方标准《×信用主体编码规范》;

成功在“信用中国”网站组织开展“信用×周”等系列宣传活动,在全国树立了信用×的良好形象。

通过实施统一社会信用代码,“多头赋码”改为“源头赋码”,实现“多证合一”、“一照一码”,提高了行政效率,减轻了企业负担。

今年元月国家发改委专门致函省人民政府,对我省推动社会信用体系建设表示感谢。

二、深化认识,调焦对标,进一步强化责任和担当。

我省社会信用体系建设虽然取得了一定成效,但对标党中央和省委省政府的要求、经济社会发展需要和人民群众的期待,还有不小差距。

多次主持会议研究部署相关工作。国务院和有关部委高度重视抓好信用体系建设,去年密集出台了信用联合奖惩、政务诚信建设等×个政策文件。省委省政府坚决贯彻落实中央决策部署,把信用体系建设列为省委常委会工作要点、省政府工作报告重要内容进行部署和推进落实。省政府印发了《全省社会信用体系建设规划(20×-20×》,提出了远近目标任务。对照中央和省委省政府的要求,各地各部门认识还参差不齐,有的还存在“抓信用建设是软指标、软约束、是远期目标”等错误认识,在工作推进上还存在应付、拖沓、低效等现象。

(二)与发展和改革的现实需要相比,还有差距。从发展看,市场经济是信用经济,信用缺失是中小企业融资难融资贵、弄虚作假、假冒伪劣产品、食品质量安全、不履约甚至违约等现象的重要根源,极大增加了经济社会发展综合成本,也是制约投资发展环境改善的重要因素。从改革看,“放管服”改革向纵深推进,特别是如何加强事中事后监管,对信用体系建设提出了更高的要求。

(三)与工作推进和抓落实的要求相比,还有差距。从工作机制看,还存在信用信息标准不一、多头归集、“数据烟囱”“信息孤岛”的现象。从工作保障看,各地各部门普遍感到工作力量、能力素质与工作需要还不相适应。

三、聚焦重点,务实重行,推进各项工作取得新突破。

我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步提高政治站位,强化目标导向和问题导向,加强统筹协调,聚焦工作重点和难点,确保中央和省委省政府各项部署落到实处。当前拟着重抓好以下工作。

另一方面促进市场应用,通过与社会信用服务机构签订合作协议、备忘录等方式,在法律和制度框架下促进信用平台信息与市场信用信息有效融合、充分共享。在信用主体权益保护方面,赋予信用主体提出异议申请、修复信用和删除信用信息等权利,切实保护信用主体的合法权益。

(二)构建一个平台体系,加快建设省级平台中枢、信息汇集系统、信用×网站群。进一步完善省社会信用信息服务平台应用系统,加快推进基础应用工程和信用数据保障建设,提升平台数据交换共享服务能力和综合协同业务能力,建成省级统一的信用平台中枢。全面完成省直行业和市县汇集系统建设,到今年底努力实现行业领域、市县信用信息汇集系统“两个全覆盖”。加快推进“信用×”县(市、区)子站建设。建立健全信用信息安全管理和应急处理制度,保障系统正常运行和信用信息安全。

(三)完善一套推进机制,加快形成制度、考核、试点、宣传、奖惩有机统一的工作机制。抓好《×省社会信用信息管理条例》宣传,抓紧制订完善与之配套的全省信用信息归集、信用主体编码和信息技术规范、信用信息披露应用、信用信息安全保护等制度。全面建立信用信息汇集系统建设及信息归集共享工作三层责任机制,推动建立完善各地社会信用体系建设工作日常联络机制和考核通报机制。积极推进国家信用建设示范城市创建、区域综合性试点、重点领域试点示范等工作。通过开展“6.14信用记录关爱日”“11.22诚信日”“诚信兴商宣传月”“信用在×”等活动,进一步加强社会诚信文化建设和宣传。按照《全国城市信用状况监测工作的进展情况及评价方法》要求,积极推动城市信用状况监测争先进位。

会后,我们将认真。

学习。

领会×常务副省长、×副省长的重要讲话精神,会同各地各部门抓好本次会议精神的贯彻落实,特别要。

对照。

本次会议×常务副省长强调的。

工作。

重点,逐条细化任务清单和工作措施,全力抓好落实;

同时着力加强上下衔接、横向沟通,尤其是在信息交流、平台建设维护和服务指导、人员培训等方面加大力度,层层传导责任和压力,充分调动各方面积极性,形成攻坚克难的工作合力,全面完成社会信用体系建设各项工作任务。

谢谢大家!

市社会信用体系建设部门联席会议制度

我叫xx,男,大学本科,2010年12月在锦石乡信用社上班,2011年8月调碧泉分社上班任会计,现将工作汇报如下:

一年来,在两任领导的正确领导下,认真学习信用社的各项规章制度,我以“窗口行业”的标准,树立信合品牌形象,在我社职工中树立了“形象重于生命”的理念,使全体职工发挥主动性,积极投身到形象建设中去。同时,建立思想政治工作制度,加强员工的思想教育,树立“信用社是一个大家庭,需要人人关注,人人爱护”的观念,使员工能以严格的举止,优质的服务投身到工作中去,以个体的微薄之力推动整个信合品牌的壮大。

1、树立信合形象。

我的职责,从客户进门时起,我就主动迎接客户,询问客户的需求,对客户进行相应的业务引导,我以热情、诚恳、耐心地解答客户的业务咨询。向客户推荐关福祥卡的方便、快捷、农民工卡特色服务。快速妥善地处理客户与柜员之间发生的直接争执,化解矛盾,耐心接受客户提出的宝贵意见。

随着各种工作经验的增多,我对个人在工作中的要求不断地提高。我的一言一行代表着营业部的形象,我的工作不能有一点马虎和放松。经常会有人办理个人汇款和关帝卡的业务,有的人连所需要的单都不会填写,每次我都会认真为他们讲解怎么填写,知道填好为止,临走是叮嘱他们收好回单以便查询。当为他们办理完业务时,他们都会不断地向我表示感谢,还说服务态度真好,有钱就存你这。我心里就万分的高兴,那不光是对我的表扬,更是对我工作的认可,更是对我工作的激励。我要用心来为客户服务,才是最好的服务。

2、坚持从我做起,保证工作质量。

身为综合柜员的我,我能以身作则,做到表率。因为我知道客户的到来并不是对我们工作的打扰,而是我们工作的目的,客户给我们打电话是为了帮助我们,而不是我们在帮助他,客户是把需求告诉我们,而我们的工作需要满足他。

3、积极开拓储源,超额完成任务。

4、遵守法律法规,确保资产安全。

一年来,没有发生过违章违纪不遵守劳动纪律的现象,所有的工作我都能积极主动带头干,从不怕苦,不怕累,各项工作都能起到带头作用。

正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;三是对一些业务技能特别是财会业务还不够熟悉。今后的工作应吸取教训和不足,加培努力是自己的工作进一步提高。以上是自己三年来的工作述职,请领导和同志们评议。

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话

 同志们:

(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。

(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。

(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。

近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:

(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。

(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。

(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。

(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。

(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。

(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。

社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。

一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。

三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。

同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话

市政府专题召开这次社会信用体系建设推进会议,旨在通报情况,分析问题,研究对策,以此推进全市社会信用建设取得新进展、迅速跟上全省加快信用建设的整体步伐。刚才,良成同志对我市社会信用体系建设工作开展情况进行了通报,查找了问题,提出了具体要求,我都同意。一会儿,市发改委还要对业务人员组织培训,希望大家结合工作、认真学习,尽快提高工作水平。下面,我讲三个方面的意见。

  在市场经济中,信用是保障市场机制高效运行的基石,是维护市场关系的基本准则,可以减少交易成本、提高交易效率,更可以促进资金再分配、提高资金使用效率。信用交易是市场经济高度发达和完善的表现,目前,西方国家交易方式90%都是采用信用交易。我国是社会主义市场经济国家,要全面建成小康社会、实现“中国梦”,建立健全社会信用体系不可或缺。

  自古以来,我们国家都把诚信看得很重,诚信是中国儒家思想中最核心理念之一,“人无信而不立、商无信则不达”的精神传承,充分体现了中华伦理和文化价值体系中对“信用”的重视和应用。

  党的十八大以来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,把社会信用体系建设摆在治国理政的重要位置。习近平总书记先后做出“对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为,要加大执法力度,让败德违法者受到惩治、付出代价”的指示。并强调,要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,让失信者寸步难行。李克强总理在去年“放管服”改革电视电话会议上强调,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,建立起联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。去年一年当中,国家层面就信用建设问题出台了6个具有顶层设计意义的重大文件,可以说,党中央、国务院对信用建设的重视程度前所未有。

  近年来,我市按照中、省的决策部署,大力推进信用体系建设,弘扬诚信理念,推广先进典型,开展专项整治,信用建设取得一定进展。工商、税务等部门率先完成信用信息的归集整合,教育、质监、食药监等部门向公共信用信息平台上推送了大量的信息,石泉县、汉滨区基本完成了县级部门的平台接入任务。但应该看到,全市的信用建设水平与人民群众期望还有差距,与经济社会发展水平还不相适应,覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会诚信意识和信用水平整体偏低,全市经济社会发展中,法治观念淡薄、社会诚信缺失、投资环境差等问题也十分突出,严重影响了安康对外开放形象,甚至影响了安康加快发展的进程。

  当前,全市社会信用体系整体工作推进不力,在全省滞后,守信联合激励和失信联合惩戒工作刚刚起步,部门协同联动的信用监管机制还没建立起来。具体表现在:一是县区政府重视程度不够。工作没有铺开,流于形式,文来文往、纸上谈兵现象严重。十县区中仅汉滨区、石泉县政府部门连接了信用信息系统,十县区信息推送全部为零。二是市级信息收集机制不畅,推送不全面、不及时、质量不高、运用少。三是县级信用管理机构、人员不到位。大量的具体操作人员业务不熟悉,专业水平亟待提高。

  在当前经济进入新常态,转变政府职能、推进“放管服”改革的大背景下,加快信用体系建设对于优化投资环境,增强我市经济发展软实力,提升区域综合竞争力,激发市场活力和创新动力,推进我市“追赶超越、绿色崛起,建设西北生态经济强市”战略具有重要的现实意义。各级各部门要充分认识信用软实力铸就发展硬支撑的作用,把思想和行动统一到中、省的重大战略决策上来,强化措施,夯实责任,形成合力,补上欠账,努力推动我市社会信用体系建设再上新水平。

  推进社会信用建设,要突出抓好夯实基础、政府示范、发挥监督、促进应用等关键环节。

  (一)加强基础建设,强化信息归集和应用。公共信用信息系统平台这张网,是推进社会信用体系建设的核心基础工程,建成这张网,并发挥效用是各级共同的责任。目前县级部门大部分没有接入陕西省公共信用信息平台,各县没有录入一条信用信息。这样的工作局面和进度,在我分管的工作领域是罕见的,各县区政府分管领导要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重视社会信用体系建设工作。一是市县区有关登记管理部门要尽快做好存量主体代码转换及信息共享、增量主体赋码及信息回传工作,确保按照国务院要求,在2017年底前完成赋码换证任务,为信用信息的征集共享打好基础。二是各县区要尽快出台县级部门征集共享指导目录,完成县级部门在全省公共信用信息平台的注册手续。三是市县区各部门尽快将本部门、本单位履行职责中掌握的自然人、法人和其他组织的信用信息向陕西省公共信用信息平台推送,通过“信用陕西”网站统一向社会公示,做到全覆盖、无死角。

  (二)突出政务诚信,引领社会诚信建设。政务诚信是“风向标”,政府及公职人员以身作则讲信用,才能给社会诚信、公民诚信、企业诚信树旗帜、立标杆。村看村户看户,群众看干部,有什么样的带头人,就会有什么样的社会风气。全市各级党员干部,特别是领导干部要带头强化信用意识,说实话、办实事、求实效;签了责任书的,重点工作做了承诺的,应当一诺千金、以身践约,以实际行动和效果取信于民。

  (四)实施信息整合,彰显个人信用价值。依托省公共信用信息平台,探索建立重点领域、重点人群个人信用档案,加快推进个人信用记录的归集整合和共享共用。将公安、人社、民政、教育等部门相关业务系统接入省公共信用信息平台,依法实现个人身份、技术职称、社会保障、婚姻、学历教育等个人基本信用信息的在线核查和调用。率先在公务员招录、事业单位人员招聘、干部选拔任用、从业资格认定、技术职称评定、企业法定代表人资格审查、创业扶持、社会救助、公共服务、评先评优等领域推广使用个人公共信用信息报告。

  (五)落实奖惩机制,促进信用应用。围绕建立健全诚信“红名单”和严重失信“黑名单”管理制度,完善守信激励和失信惩戒措施。依托信用信息平台和“信用安康”网站,实现各领域信用红黑名单信息共享和常态化发布。对纳入信用“红名单”管理的市场主体,在市场准入、政府采购、工程建设、政府专项资金安排、资质认定和评级评优等中,优先给予政策性支持。对诚实守信的居民在社会保障、社会救济、公共医疗、公共交通、公共文化等领域体现优惠、优先。对严重失信、纳入“黑名单”的社会法人或自然人,建立多部门联合惩戒制度,共同对失信者在公共资源分配、评先评级、政府采购、行业准入等方面予以限制和惩戒,让失信者付出惨重代价。各重点执法部门要充分运用信用信息数据,加强重点行业领域的信用监测和预警,依据市场主体的信用状况实施分类监管,对群众反映强烈、社会影响大的突出失信行为,要利用各类媒体加大失信曝光,利用重大活动、重要节日开展集中整治、联合执法等专项治理活动,加大失信惩治力度。

  (六)加大教育宣传,提升社会诚信水平。市、县各有关部门要围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等正面典型开展诚信宣传教育活动,广泛深入开展对公务人员、企业经营管理者、社会组织负责人、城乡居民等各个层面的诚信教育,把诚信教育纳入各类学校德育内容,提高青少年的诚信素养。一是加强信用建设网络宣传。市、县政府部门要在门户网站上开辟信用宣传专栏,与本级政府网站、“信用安康”“信用陕西”等网站链接,构建信用建设宣传服务的网站集群,汇集发布信用信息,普及信用知识,解读政策法规,弘扬诚信理念。二是加强诚信典型示范工作。要结合省级文明城市创建,规范开展道德模范、劳动模范、优秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企业、消费者信得过企业、名牌产品、质量管理奖、诚信会员等诚信典型的评选工作,通过广泛宣传,提高社会影响力,为社会树立诚信榜样。

  构建社会信用体系,关键是政府部署引导,各部门扎实收集信息并运用,社会各方共同发力构建。因此,各县区、各部门要切实加强组织领导、夯实责任、协同配合和督查考核等措施手段,确保各项重点工作务实推进。

  一要强化机构力量配备。由市编委办牵头,深入调研,统筹考虑市县区信用机构设置问题。各县区要结合各自实际,落实专人管事,提高工作效率,明确信用管理机构,采取给予专项编制或政府购买社会服务等方式,充实配备相应的工作力量。各县区要建立完善联席会议制度,发挥应有作用,明确工作职责,督促抓好重点工作落实。

  二要夯实工作责任。近期,省政府对我市下达了整改意见,明确20-年3月底前要实现县级部门全面接入陕西省公共信用信息平台;4月底前市、县区部门要全面完成往期行政许可、行政处罚和荣誉类信息向省公共信用信息平台的汇集;4月底前向市信用办报送工作成效和至少1个守信激励、失信惩戒典型案例。各县区和市级各部门要按照时限要求完成工作。市发改委要进一步细化分解任务,掌握进度,加大督促。各县区、各部门分管领导要亲自协调,明确人员,落实责任,督促进度,对重点工作要实行领导包干,确保按期按质完成工作任务。

  三要加强协调配合。市县区社会信用体系建设工作联席会议办公室要切实履行好组织、推进、协调、督促等职责,定期召开会议,协调解决信用建设的重大问题。各相关部门要将社会信用体系建设工作和部门工作职责相结合,加强部门间沟通交流,密切配合,形成合力。市发改委要牵头强化部门协同和跨区域联动信用奖惩、信用信息公开共享和使用,联合开展诚信宣传教育活动,形成联动合力。同时,各级各部门在社会信用体系建设过程中要注重总结工作经验,尤其是高新区作为县域信用体系建设综合试点区,在“信用安康”建设上要走在全市前列,要发现、创新、提炼好的典型在全市推广应用,近期,要在高新区召开一个全市信用体系建设现场会。

  四要强化督查考核。为确保社会信用体系建设各项工作按照时间节点强力推进,今年将社会信用体系建设工作纳入部门和县区的年度目标责任考核。市信用办要及时了解、督促检查各单位、各县区工作进展情况,对工作成效明显的部门予以表彰,对措施不力、工作推进慢的部门通报批评,限时督促整改。

在X市社会信用体系建设联席会议上辅导报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

建立健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础性工程,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率,也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放管结合”的必要条件。信用信息共享越充分,应用范围越广泛,对失信者的惩罚越严厉,信用体系发挥的作用就越大。

近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断加强和创新信用体系建设工作,逐步确立了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升社会主体综合能力为重点任务的“五位一体”工作构架,出台了全国第一部公共信用信息地方性法规——《x省公共信用信息条例》,建立了省市联动的信用工作组织体系,建成了覆盖全省的统一信用信息平台,公共信用信息互联共享工作加快推进,市场主体信用记录不断完善,信用管理制度不断健全,重点领域信用监管、突出失信问题惩治、社会诚信氛围营造不断取得积极进展,很多工作走在全国前列,并得到了国家的充分肯定,为下一步深入推进奠定了基础。

五是信用监督管理体制机制建设情况。

另外,各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规,按照全省统一部署,结合本地区、本部门实际,积极做好其他各方面工作。

社会信用体系建设自查报告

为进一步加快社会信用体系建设,积极营造诚实守信的社会环境,增强社会成员诚信意识,建设法治化、国际化营商环境,提升襄阳整体竞争力,我们抢抓社会信用建设有利时机,开拓创新、扎实推进,社会信用体系建设有序健康发展。

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,各地各部门积极探索,扎实推进社会信用体系建设。一是编制完成了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》。2014年6月,国务院发布实施了规划纲要,明确了当前和今后一个时期的指导思想、发展目标和主要原则,提出了政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域34项具体任务。2014年12月,省人民政府印发了《湖北省社会信用体系建设规划(2014—2020年)》,对于加快推进社会信用体系建设具有指导意义。二是建立健全了全国社会信用体系建设工作体系。2012年,国务院明确由国家发展改革委和人民银行共同牵头社会信用体系建设部际联席会议,部际联席会议共有36家成员单位。同时,国家发改委在财经司设立了信用处,专门推进社会信用体系工作。省社会信用体系建设的牵头部门是省发改委,成立了社会信用体系建设领导小组和联席会议,并于2014年将省信用办升级为常设机构,下设3个组,分别是信用信息管理组、信用建设综合组和信用环境建设组,每个组配备组长、副组长和成员。三是初步搭建了信用信息公共服务平台。20xx年6月,"信用中国"网站开通运行,网站将发布党中央、国务院和有关部门以及各地方关于社会信用体系建设的政策意见和规章制度和违法失信"黑名单"等不良信用信息,共收录1398万条信用记录。

目前,国家启动了"社会信用信息系统先导工程"项目,加快建设国家统一的信用信息平台。省信用办耗资1.5亿元,搭建全省信用信息公共服务平台,将于年底前基本投入使用,并表示为了避免形成新的信息孤岛,各地市州不再单独设立信用信息公共服务平台。省信用办于11月30日,召开了全省社会信用体系建设领导小组联络员第三次会议,会议统一安排部署了下一阶段信用信息汇集系统及信用信息归集等相关工作。四是建立了守信激励和失信惩戒的联动机制。国家发展改革委、人民银行等领导小组成员单位联合印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》、《关于印发失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录的通知》、《"构建诚信、惩戒失信"合作备忘录》等,对诚实守信者予以激励和鼓励,对违法失信者予以惩戒和约束。省信用办及时将文件通知转发各地市州,组织开展信用建设工作。

近年来,在市委、市政府高度重视和正确领导下,我市社会信用体系建设起步良好,进展顺利。

一是加强顶层设计,协调推进信用体系建设的工作机制初步建立。

建立健全组织领导体系。2014年3月,我市成立了襄阳市社会信用体系建设领导小组,明确了由市政府主要领导任组长、常务副市长和分管副市长任副组长、全市47个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组,办公室设在市发改委,负责承担领导小组的日常工作。根据工作需要,我们设立了综合规划、信用法制建设、公共信用信息平台建设、企业信用建设等10个专责小组,明确各自职责任务,合力推进我市社会信用体系建设。同时,按照市政府主要领导指示精神,正在筹备成立全市社会信用体系建设常设机构,各地各部门也正在抓紧成立相应的组织机构,领导重视、多方参与的工作格局逐步形成。组织编制专项规划。20xx年4月,《襄阳市社会信用体系建设规划(2014—2020年)》(襄政发[20xx]10号文件)印发实施,这是我市首部关于社会信用体系建设的专项规划。为进一步加快我市社会信用体系建设,抓好规划落实,我们组织起草了《襄阳市社会信用体系建设实施方案》,以襄政发[20xx]13号文件印发实施,并将社会信用体系建设纳入全市"三个一"改革范畴(一枚印章管审批、一个机构管监管、一支队伍管执法)。同时,组织开展了社会信用体系建设"十三五"专题研究,为我市确立社会信用体系建设的发展运行机制奠定了基础。

二是加强制度建设,守信激励和失信惩戒的制度框架初步形成。

建立联动监管机制。我们先后组织领导小组成员单位召开了全市社会信用体系建设工作座谈会,对建立"诚信红黑名单"制度,形成守信激励和失信惩戒的联动监管机制等提出明确要求,社会信用体系建设向纵深推进。《襄阳市诚信"红黑名单"制度》、《襄阳市诚信企业嘉许制度》、《襄阳市守信激励和失信惩戒制度》、《襄阳市市场主体信用协同监管与约束实施意见》等相继出台,体现了部门联动惩戒的工作思路,对不同等级的失信行为实施分等级惩戒,对信用记录良好的市场主体,给予一定的政策倾斜,使守信者处处受益、失信者寸步难行。组织市中级人民法院、市工商局等12家单位召开了全市"构建诚信惩戒失信"合作备忘录研讨会,联合签署了《襄阳市"构建诚信惩戒失信"合作备忘录》,对失信被执行人的失信行为采取限制高消费、市场准入、银行限贷等信用惩戒措施。以市信用办的名义转发了省信用办《关于印发失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录的通知》,明确了联合惩戒的范围、对象、惩戒措施、责任部门,有利于构建以诚信为核心的新型市场监管体系,维护公平竞争的市场秩序。对市工商局制定的《襄阳市市场主体信用协同监管与约束实施意见》提出了中肯的意见,部分意见被采纳,建立了跨部门联动响应和失信约束机制,对违法失信主体依法予以限制或禁入。组织开展信用信息"双公示"。以市信用办的名义,向领导小组成员和各县(市)区政府转发了《关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》,组织开展行政许可和行政处罚信用信息"双公示"工作,建立了信用信息"双公示"工作联络员制度,将定期收集行政许可和行政处罚"双公示"内容,在"诚信襄阳"网站公示。

三是梳理数据基础,"襄阳信用网"初步建成。

做实"诚信襄阳"网。创建全国文明城市,其中建设社会信用体系公共服务平台是硬指标,由于省信用办明确表示地方不再单独建设信用信息公共服务平台,我们多次配合市文明办开展公共服务平台建设,进一步做实"诚信襄阳"网。我们在市发改委门户网站开辟了"社会信用体系建设"专栏,聘请专人设计了"襄阳信用网",全面梳理数据基础,调整数据目录,开通了工作动态、信用公告、诚信红黑榜、金融征信、组织领导等栏目,坚持定期更新栏目内容,逐步完善企业信用查询和重点人群查询功能。并以创建全国文明城市为契机,加大诚信宣传教育,向市直各部门发通知,请各部门将涉及的信用信息收集上报,在"诚信襄阳"网站公示。目前,"襄阳信用网"正在加大与信用体系建设领导小组成员单位的信用信息互联共享,企业和个人失信黑名单信息及时公开和曝光,已成为我市信用信息发布的窗口和诚信襄阳的展示平台。加强与金融部门对接。我们在建设汉江金融信用信息服务平台中积极作为,多次参加市金融办组织的金融信用服务平台建设座谈会,提出合理化的意见建议,搭建与省信用信息公共服务平台对接的桥梁。加强与人民银行金融征信库对接,及时掌握基础底数,对接上报个人公积金缴存信息等。为营造市场行业诚实守信的良好氛围,组织市工商局、市广播电视台起草了《关于在全市开展评选诚信企业的活动通知》,拟联合发文后在全市举办诚信企业评选活动,届时广播电视台将全程跟踪播报。

四是创新方式方法,襄阳高新区试点示范工作稳步推进。

为加快社会信用体系建设,我市积极争取襄阳高新区列入了全省信用体系建设区域综合性试点。根据全省社会信用体系建设试点示范工作的要求,我们突出襄阳特色,结合高新区学习上海自贸区"先行先试"改革试点工作,制定出台了襄阳高新区社会信用体系建设试点实施方案,要求统筹推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信在内的社会信用体系建设,加快征信系统建设,建立失信惩戒和守信激励机制,重点探索信用建设在事中、事后监管中的作用,努力实现社会信用信息的联动综合运用,为全省社会信用体系建设创造示范。高新区信用信息公共服务平台建设加快。2014年12月,高新区启动社会信用信息平台建设工作,经过公开招投标,信用信息平台规划设计工作由北京航天世纪投资咨询有限公司实施,造价36.2万元。20xx年上半年,高新区对该公司提交的规划设计方案进行了2次专家认证,并提交高新区党工委会议研究讨论,待该规划设计方案完成后,将根据方案对外公开招标平台建设单位。

社会信用体系建设涵盖社会经济生活各个领域,是一项长期复杂的系统工程,政府的重视和参与是推动社会信用体系建设的重要前提,在今后的工作中我们将主要抓好以下几个方面:

一是抓好省信用办第三次联席会议精神落实。我们将深入贯彻落实省领导小组联络员第三次工作会议的精神,扎实做好社会信用体系建设的各项工作,及时研究制定部门和行业的信用建设具体实施意见,加大诚信文化宣传力度,积极培育诚信道德,在全社会形成"守信为荣、失信可耻"的道德风尚。

二是充分发挥综合试点示范带动作用。在全市范围内复制推广高新区"三个一"改革经验,积极营造公开、公平、统一、高效的市场环境和营商环境。进一步完善社会信用体系建设区域性综合试点工作方案,围绕产业转型升级,创新社会管理,服务民生等需求,重点加强事中、事后监管。加快引进和设立独立于市场交易双方的第三方征信机构,建立以企事业单位及其他社会组织、个人为对象的征信系统,根据市场需求对外提供专业化的征信服务。建立和完善失信惩戒和和守信激励机制,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等"绿色通道"支持激励政策;对失信主体纳入行业"黑名单"进行联合惩戒。

三是加快探索对信用信息的应用。建立健全公共信用信息目录和公共信用信息应用清单,探索和扩大信用档案和信用报告在市场监管、政府采购、工程建设、城市管理、社会治理、公共服务、专业技术资格评定等领域的运用,探索建立采信第三方信用产品和服务的制度安排,促进信用信息产品应用的社会化和市场化。对信用良好的企业实施绿色通道等便利措施,对失信企业进行惩戒约束。按照信用等级评价对企业在市场准入、货物通关、贸易管理、金融业务、资质评定和资源分配等方面实施不同的管理措施,企业法人、自然人等市场主体可以通过信用信息平台查询信用信息,了解交易对象信用状况,鼓励市场主体自觉提升自身信用。

四是培育壮大知名专业信用机构。第三方信用评价及信用监督工作能够有效遏制失信行为的发生,要进一步引入第三方信用中介机构参与信用评价,将企业信用评价结果作为资格预审、评标的重要依据。对实力较强、规模较大的第三方信用中介机构给予扶持指导,帮助其做大做强,推动其成为全国性和区域性的专业服务机构龙头企业,提升影响力。同时,鼓励成立全市信用信息协会,助推全市社会信用建设。

五是加紧申报筹备信用建设常设机构。按照市政府主要领导指示精神,加紧筹备成立全市社会信用体系建设常设机构,安排专职工作人员,加强对企业、个人、事业单位、社会组织等社会成员信用信息的记录、整合和应用。明确一位政府领导和联络员,及时加强与省信用办联系沟通。同时,支持有条件的县(市、区)加快建立相应的社会信用体系管理机构,落实经费保障,确保专职工作队伍,扎实开展社会信用体系建设。

在全市社会信用体系建设工作电视电话会议上发言全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导:

各位领导!我们深知社会信用体系建设并不是一场毕其功于一役的“闪电战”,而是一场需要久久为功、持续取胜的“持久战”。下一步,×将以此次会议为契机,深入学习×市长重要讲话精神,借鉴兄弟县市的先进经验,再鼓干劲、再添措施,强力推进社会信用体系深化提升工作,努力形成一批可复制可推广的信用建设成果,让信用这张“金名片”助力×在高质量发展的征途中越来越闪亮,为全市社会信用体系深化提升工作再立新功。

社会信用体系建设工作自查报告

xx信用社辖内四个分社、三个储蓄所及一个营业主社和一个信贷部,现有在职员工36人。一直以来,xx信用社始终坚持合规操作,将“合规人人有责”、“合规从我从起”的理念贯输到员工的业务办理过程中,全社年年均未发生安全责任事故、刑事案件事故。

今年5月以来,我社按威信联发(20xx)xx6号xx县农村信用合作联社关于印发《xx县农村信用社合规文化建设年活动实施方案》的通知要求,开展了宣传发动、部署动员,并于20xx年6月上旬以来开展了一次以规章制度执行和柜台操作风险为主的案件隐患的自查。在员工自查的基础上,刘超与刘毅两位主任于7月9—10日(星期六、星期日)对全社各网点的合规操作进行了检查,检查面达100%。检查内容包括:人员管理、授权授信、贷款管理、票据业务、大额资金交易、辖内往来、联行往来、现金出纳管理、sc6000综合业务操作流程、岗位设置、银行卡、atm机、安全保卫工作及内控规章制度的执行情况等。现将自查情况汇报如下:

我社按活动要求,成立了以社主任刘超同志为组长,信用社副主任、信贷组长、各网点负责人为成员的xx信用社合规文化建设年活动领导小组,明确了工作小组的工作职责:及时贯彻落实上级有关合规文化建设年活动的指示精神;加强对全社合规文化建设年活动工作的督促和检查;定期或不定期的召开合规文化建设活动分析会,学习各项规章制度,对合规文化建设年活动工作进行总结分析,确保合规文化建设年活动不流于形式。工作领导小组及时召开动员大会,深入思想发动,全面部署活动工作目标,落实措施及要求;在会议室制作、张贴标语;制作合规文化建设年活动专栏,将职工合规自检、违规自查情况进行张贴;指定专人对活动开展情况进行宣传报道,增强员工对工作重要性的认识。

坚持规章制度执行情况自查和对sc6000操作流程与贷款“三项治理”检查相结合,尽可能发现操作业务中存在的问题和漏洞,及时提出整改意见和措施,将合规文化建设年活动逐步引向深入。

1、开展对合规管理组织架构是否健全、合规职责是否明确清晰、合规工作是否正常开展并在组织上得到全面保障的自查。

2、对主要业务规章制度的落实和执行情况,重点是各项制制度执行是否走样,各个环节是否操作到位,监督到位,会计对帐制度落实情况,单位银行结算账户开销户管理,个人结算账户管理,银行卡管理,大额现金(转账)交易管理,授权审批管理,票据业务及重要空白凭证管理,atm机管理和sc6000操作流程等进行了全面检查。从检查的情况看,我社各营业网点的职工均能比较严格执行各项规章制度,严格落实会计出纳基本制度;严格执行“十六项基本规定”,做到了“五无”、“六相符”;均能按照sc6000操作流程办理每一笔业务,各种重空及抵押品入库保管,各岗位能做到相互配合、相互监督,从制度执行上杜绝了各种隐患。

3、对贷款“三法一指引”执行情况和贷款“三项治理”工作的检查;对贷款程序合规性以及贷款手续有效性进行了检查。不存在逆程序办理贷款、自批自贷、违反规定向关系人发放贷款等行为,贷款审批符合内部授权、授信管理规定,借款合同、担保合同印章、签名与预留印鉴、签名一致、有效,借款人身份证、贷款证、营业执照等贷款资料真实有效。我社一直比较注重贷后跟踪检查。

4、对岗位设置、工作职责边界、安全保卫等进行了检查。经查我社及辖属各营业网点能够较好地执行农村信用社安全保卫规章制度。

5、全社员工结合本岗位实际,认真查找工作中存在的问题和不足,并及时写出自查报告,签订整改承诺责任书。

通过自查,依然找出了各网点业务操作人员日常工作中存在的不足之处:

(一)部分员工在营业室内操作oa系统进行身份核查或办理其他查询业务时,未将sc6000系统退至login状态;部分网点办公桌因年久失修,不能锁闭,致使部分员工在离柜时钱款、印章、凭证等虽捡入抽柜保管但不能锁闭,存在一定风险隐患,信用社曾多次找人维修,但不能根本解决问题。

部分员工在办理授权业务时,对业务凭证审查不严、或根本不审核、授权时未仔细审核屏幕内容、机械地进行授权操作,存在一定风险;柜员授权后未及时在相关凭证上签字;按sc6000系统柜员权限级别设置,在平时办理业务过程中,柜员对相关业务进行了物理授权,但按联社有关文件要求,需由网点负责人及信用社主任进行审签的业务,不能及时进行审签。

(二)在重要空白凭证管理上要加强。在以往工作中,对于从联社领回的重要空白凭证,因xx信用社网点多,每次领回凭证种类和数量较多,未坚持对每一类重空进行逐份清点到位;网点到主社领取重空因网点人员偏少有时未坚持双人领取;在对作废银行卡的管理上还有待加强。

(三)个别员工在部分重要业务办理时只顾先减少客户的等候时间、而对身份核查不及时;

(四)岗位设置上的不足:由于我社网点较多,事情多,人员少,无法执行强制休假等规章制度,特别是主社业务量大,仍然实行复核制操作方式,在办理对公业务、转账业务时,占用了较多的时间,超成了客户等候时间较长。

(五)信贷方面存在的问题:一是贷后检查不及时或检查内容过于简单、格式化;二是在办理业务是存在未通过联往及时核对身份证信息;三是信贷人员的借款借据存在交接不规范等。

(六)其它方面:如纪律性还不是很强,集中开会时存在员工不穿工作服、手机未关闭或调到震动、环境卫生虽然比以前有所提高,但依然存在打扫不彻底等。

通过对自查发现的问题进行分析:一是业务量确实增大,但员工配置不足,上班时间精神高度集中,超成精神疲劳;二是个别员工的政治思想素质和业务素质有待进一步的提高且认识存在一定的偏差,防范意识尚待加强。

今后,我社将继续加强对员工的政治思想教育,深入持续开展合规文化建设年活动,将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范操作风险。

(一)加强学习,继续深入合规文化建设,使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求,定期组织全社员工集中学习,通过学习sc6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保员工更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗,落到实处,确保全社员工在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,从而有效防范我社内部操作风险。

(二)加强对员工的金融政策、法律制度,财经纪律、职业道德教育,规范员工言行,加强对“九种人”实行不定期排查,同时对重要岗位人员及“九种人”定期实行交心谈心,帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工对防范操作风险的认识,提高合规操作意识,消除麻痹思想,使大家真正认识到“合规创造价值、合规保障发展”的重要性。

(三)积极组织全社员工以操作风险防控为主题进行讨论,就操作风险防控问题发表各自意见,通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。

(四)以科学发展观为指导,树立正确的经营指导思想,严格按照联社的有关规定,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。

人社社会信用体系建设总结汇报

总结。

汇报今年以来,市人社局紧紧围绕社会信用体系建设,突出用人单位书面审查和劳动保障诚信等级工作,重点在信用信息归集、落实激励奖惩措施、打击欠薪逃匿等方面下功夫,大力推进劳动保障领域信用体系建设,取得较好成效。具体情况如下。

一、劳动保障信用体系建设基本情况。(一)积极推进用人单位书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。x年x月,市人社局印发了《关于开展x市x年度用人单位劳动保障诚信等级评价工作的通知》,布置开展x年度用人单位劳动保障网上书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。

今年以来,全市共审查用人单位报送资料x家,评定中国联合网络通信有限公司x市分公司等x家劳动保障诚信先进单位,x市路远市政工程有限公司等x家劳动保障诚信单位(正在公示),并计划于年底前,召开全市劳动保障监察工作会议同时组织授牌仪式。

(二)出台联合惩戒实施办法,积极探索信用体系建设监管体系。x年底,为贯彻落实《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》文件精神,切实维护劳动者合法权益和社会稳定,加快推进劳动保障诚信体系建设,以市信用体系建设领导小组办公室名义印发了《x市对严重拖欠劳动者工作责任主体开展联合惩戒的实施办法》,通过x条联合惩戒的施行,有效遏制了恶意拖欠农民工工资违法行为的发生。

x年,向社会公布x市健达科技股份有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法案件x件。

全面落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法,建立完善劳动用工诚信体系信用信息共享交换平台联通机制,实现企业信用信息互认共享。及时与发改、市场监管、金融、住建、税务等部门共同对用人单位实行失信联合惩戒,进一步警示和震慑存在违反劳动保障法律法规行为的用人单位,切实维护劳动者的合法权益。

(四)加强用人单位信用信息归集。今年x月,市人社局会同市市场监督管理局、市统计局联合印发了《关于印发x市企业年报公示信息部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案的通知》,组织专班人员,全面加强用人单位年报公示信息、年报社保公示信息以及年报从业人员公示信息的抽查检查,进一步加强用人单位信用信息的归集工作。

(五)严厉打击欠薪逃匿行为。今年以来,全市受理与调处农民工工资拖欠案件x件(其中协调处理x件),处理工资类突发事件x件,为x名农民工追发劳动报酬x.x亿元(协调处理涉及x名农民工劳动报酬x.x万元)。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件x件,公安机关立案x件。农民工工资拖欠案件数、涉及人数、涉及金额呈全面下降趋势。

二、存在的问题。(一)劳动保障信用信息结果运用不够。一是信息资源整合不够用,存在信息孤岛现象。人社部门评定的诚信先进单位和失信单位信息在其他领域运用未能得到有效运用,社会信用信息运用力度不够。二是信用信息吸引力不强。信用信息的激励作用及惩戒作用不大,用人单位对信用信息的重视力度不够。

(二)劳动保障信用平台建设滞后。一是信用信息采集渠道单一。目前,劳动保障信用信息采集主要依靠用人单位申报资料、双随机一公开检查、以及举报投诉案件查处相关信息数据,还存在着大量用人单位未纳入评价范围的问题。二是核定、评价力量不足。用人单位数量大、申报资料多,仅仅依靠劳动保障监察机构工作人员进行核定,普遍存在工作压力大,评价质量不高的问题。

三、

下一步打算。(一)加强劳动保障诚信宣传教育,推动劳动保障诚信文化建设。积极组织新闻媒体及时报道劳动保障诚信建设有关政策规定及劳动保障诚信评价情况,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布劳动保障“红黑名单”,发布重大劳动保障违法行为,弘扬诚信典型,打击失信行为。结合就业培训指导、职业中介相关平台,提供用人单位劳动保障诚信信息查询服务,提高广大群众和法人组织对劳动保障诚信建设的参与度。

(二)积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度,协调相关部门研究日常监管和公共服务中深化信用信息应用的激励政策,以及各行业联合惩戒措施,通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现守信激励、惩戒措施与劳动保障各项业务融合,提升劳动保障守法诚信评价的地位和作用,激励用人单位积极主动的融入社会诚信建设体系,形成“守信绿色通道,失信寸步难行”的良好社会氛围。

(三)探索劳动保障诚信体系建设,完善劳动保障诚信评价机制。研究制定x市用人单位劳动保障诚信等级评价办法,规范劳动保障诚信等级评价指标及工作流程。强化劳动保障诚信评价信息化建设力度,依托市信用信息系统平台,依法、常态收集整合用人单位相关信用信息,完善用人单位信用信息基础数据库。

社会信用体系建设自查报告

本市社会信用体系建设自1999年在国内率先开展探索实践以来,一直得到党中央、国务院、市委的关心和重视。按照党中央、国务院关于把诚信建设摆在突出位置、全面推进社会信用体系建设的要求,市委提出要着力构建“诚信上海”。20xx年,市委、市政府印发了《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)和《上海市社会信用体系建设20xx—20xx年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。全市围绕建设“四个中心”的目标,以信用制度建设为核心,推动各领域信用信息的记录、公开、共享和使用,成效逐步显现。

(一)完善推进机制,注重顶层设计。

社会信用体系涉及经济发展、城市建设、社会管理的方方面面,其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年,本市建立社会信用体系建设联席会议制度。20xx年,成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委,联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年,市政府调整联席会议组成人员,联席会议办公室设在市征信办。同时,各区县也建立了相应的组织推进机制。20xx年机构改革时,明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月,市政府再次调整联席会议组成人员,并恢复社会信用体系建设联席会议的原名,联席会议办公室设在市征信办。目前,两位副市长任联席会议总召集人,两位市政府副秘书长任联席会议召集人,联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中央驻沪机构、区县政府等,共68家。

在推进社会信用体系建设工作中,本市一贯注重顶层设计。20xx年至今,本市先后印发了两部“意见”、一部“五年规划”和三部“三年行动计划”,联席会议每年印发工作要点。20xx年,根据市委要求,市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了上海社会信用体系新一轮发展调研,形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界意见建议的基础上,市委、市政府印发了《意见》,明确了指导思想、推进原则、发展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了《三年行动计划》,在五个方面提出了47项具体举措,共涉及40个委办局、17个区县,并聚焦建设市场、交通运输、安全生产、食品安全、药品安全、产品质量、工商管理、环境保护、民政管理、政府采购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信用建设,强化奖惩,着力解决现实紧迫需求。《意见》和《三年行动计划》作为新一轮社会信用体系建设的重要顶层设计,确立了本市社会信用体系建设的新一轮发展运行框架。20xx年8月29日,本市召开推进社会信用体系建设工作会议,市四套班子主要领导出席,会议进一步统一了思想,全面启动了新一轮社会信用体系建设工作。

(二)加强制度建设,形成基本框架。

制度是社会信用体系建设的核心。推进社会信用体系建设,政府要推动形成符合发展需要和国际惯例的信用监管法规体系,牵头设计信用制度框架、标准以及政策层面的制度性安排,营造和维护有序竞争的信用市场环境,以联动奖惩来约束社会各主体,进一步加大失信成本,强化守信激励。本市在推进社会信用体系建设过程中,一贯重视制度建设,《意见》及20xx年印发的《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》均提出“以制度建设为核心”。通过多年的努力,已经形成了一批与信用相关的制度性安排,并持续推动制度完善和配套,规范和促进了信用信息的记录、共享、使用、保护以及信用服务业发展。

在地方性法规层面,20xx年以来,本市在《促进电子商务发展规定》、《推进国际金融中心建设条例》和《促进中小企业发展条例》等多部地方性法规中嵌入了社会信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)被列为市人大立法预备项目,正在加紧开展研究起草工作。在政府规章与规范性文件层面,20xx年以来,本市制定实施了《个人信用征信管理试行办法》、《企业信用征信管理试行办法》等2件政府规章,出台了《企业信用档案管理办法》、《加强中小企业信用制度建设的实施意见》等规范性文件;在20xx年2月市政府办公厅转发的《上海市企业失信信息查询与使用办法》和今年5月市政府印发的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》中,对各级行政管理部门记录、共享、使用信用信息都作出了规定。在标准、目录、指南等技术层面,围绕信用信息的记录、公开和使用等,本市于20xx年前后发布实施了《企业信用信息数据规范》、《个人信用信息数据标准(试行版)》、《商业征信准则》、《中小企业信用评估准则》;近年来,围绕政府部门信用信息公开和使用,编制发布了《行政和司法部门企业信用信息公开目录》、《政府部门示范使用信用报告指南》、《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》等,并正在研究促进企业、园区、平台等加强信用管理的标准规范。此外,全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和发展需求,在政务、金融、公用事业、商业等领域,围绕市场监管、社会管理、公共资源分配、行政审批、风险防范等方面,建立和完善了120余项制度性安排,初步形成涉及面广的信用信息记录、共享和使用机制,信用奖惩不断强化。

(三)梳理数据基础,建设运行平台。

数据是社会信用体系建设的基础。信用奖励和约束机制的实现,依赖于信用信息的记录与传播。政府部门掌握大量信用数据,也数据开发利用的条件。《意见》和《三年行动计划》确立的运行框架,将市公共信用信息服务平台(以下简称“市信用平台”)建设作为本市新一轮信用体系建设的重要抓手。20xx年,市政府将市信用平台建设列为年度重点工作,着力加以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或掌握的与法人、自然人信用相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息,在加强安全管理的前提下,依法面向社会提供公共信用信息查询和比对等服务,为全社会的信用联动奖惩提供支撑。

在联席会议的工作机制下,市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录,梳理数据家底,于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作,同步梳理政府部门、信用服务机构的数据需求,提高数据归集的针对性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》正式发布,全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信用平台提供数据,平台归集信息1249项,涉及法人138万个、自然人2400余万人,可提供查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市发展改革委、市信息中心积极推进市信用平台建设,市信用平台于20xx年6月3日按计划面向政府部门开通试运行,12月31日面向信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务,自贸试验区服务窗口同步开通,20xx年4月30日正式开通运行,面向符合条件的信用服务机构提供服务。43个政府部门在市信用平台开通了323个部门用户查询账户,形成18项应用合作意向;法人信用信息查询超过1.5万次,自然人信用信息查询超过250万次。此外,同步促进领域、行业信用信息平台的建设和完善,推动平台间信息共享交换,保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信用信息的综合利用。

(四)聚焦重点领域,加强应用推广。

应用是社会信用体系建设的关键。要实现“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”,关键是坚持以解决问题为导向,在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信用信息的查询使用,以及基于公共信用信息再开发的各类信用产品的使用。按照《意见》和《三年行动计划》的要求,聚焦重点领域,以政府应用为示范,以市场应用为重点,发挥信用服务机构的专业优势,不断加大市信用平台的应用推广力度,积极推动信用产品使用。

服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信用体系建设方案,基本完成相关信用信息目录梳理,设立市信用平台自贸试验区服务窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信用核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、上海海关、上海出入境检验检疫局和金融管理部门等共同研究应用信用信息加强相对人管理,推动建立“事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩”制度,防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。

服务政府职能转变。使用信用手段优化管理和服务,工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信用分类管理和配套奖惩举措,在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市统计局强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信用管理;一些部门和区县开展行政审批中使用相对人信用记录试点,并取得阶段性成果。市财政局、市发展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县,应用信用信息优化公共资源分配,将查询相对人信用信息或使用信用产品作为专项资金分配管理的前置环节,将公共资源向信用良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查,加强公务员队伍建设,率先在公务员评优中使用个人信用记录,并拟在公务员考录环节使用信用报告。

服务城市运行和民生发展。各有关责任部门扎实推进重点领域专项试点,完善信用制度安排,在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、安全生产、食品药品安全、制造企业质量管理中发挥重要作用。探索加强特定人群信用管理,市司法局发布管理办法,加强对律师等五类法律服务人员的信用管理;上海银监局加强对银行业高级管理人员的信用管理,并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中,探索将失信行为列为减分项;长宁区探索对“四医联动”帮困人员、群租人员等加强信用核查。市公安局网安总队利用市信用平台对互联网企业开展信用核查,加强网络空间治理。

服务经济转型发展。支持信用服务行业协会推进诚信建设示范区、企业信用管理示范基地、电子商务信用服务示范平台等示范试点。支持信用服务机构加强系统建设,促进互联网金融企业信息共享。支持市信用平台以专业机构为依托,面向人才市场、会展行业、金融机构等提供信用服务。

(五)培育信用行业,促进行业自律。

发展专业化、市场化运作的信用服务行业,是社会信用体系建设的重要目标之一。《意见》明确提出,要培育市场、发展产业。目前,上海是国内信用服务机构集聚度的地区,全市有备案信用服务机构86家,业务覆盖企业征信、个人征信、信用评级、企业信用管理等领域。20xx年,行业总营业收入8.32亿元,同比增长近7%,整体继续保持增长势头;业内机构出具企业信用报告约46.6万份,涉及应收账款管理金额45.62亿元,涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。

在行业发展方面,市信用平台为信用服务机构采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有关政府部门通过示范使用信用产品,扩大信用服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信用服务机构研发产品、推广服务。市信用服务行业协会制定了信用服务机构综合排名评价指标体系,认真落实行业标准,加强行业自律,组织征信机构学习研讨《征信业管理条例》,定期编辑出版《上海信用服务行业发展报告》、《上海市信用服务指南》。

(六)营造诚信氛围,拓展区域合作。

积极组织开展诚信宣传活动,每年举办“诚信活动周”,每五年举办一次“诚信活动月”。20xx年“诚信活动月”期间,组织各委办局和区县开展了重点领域信用制度建设成果展等120多项活动,逾5万名市民参与。

设立市社会诚信体系建设专项资金,每年资助公共安全、现代服务业、中小企业发展等领域的项目约20个,20xx年专项资金额度将达到1000万元。

开展企业信用管理、从业人员信用能力提升等培训,编写出版《上海市公务员诚信建设知识读本》,并纳入市公务员培训课程。

稳步推进“信用长三角”区域合作。沪、苏、浙、皖“三省一市”社会信用体系建设牵头部门共同探索公共信用信息交换共享和应用合作机制,共同签署《长三角地区信用服务机构备案互认。

协议书。

》,联合公示了长三角地区186家备案信用服务机构名单。“三省一市”信用服务机构联合发布了《长三角信用服务机构规范服务。

倡议书。

》。

总体来看,本市新一轮社会信用体系建设开局良好,《三年行动计划》的发展目标有望如期实现。社会信用体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快发展,符合党中央、国务院和市委要求,形成了具有上海特点的建设与发展模式,在国内保持了地位,得到国家社会信用体系建设部际联席会议和市委的肯定。

二、当前工作面临的主要问题。

在制度层面,对公共部门掌握的法人、自然人信用信息的公开或面向社会提供的程度较难把握,公共信用信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高,政府部门使用信用信息尚处于探索阶段。产生这些问题的原因,在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面认识差异较大等。今年5月刚发布的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》对公共信用信息管理已有初步安排,但随着市信用平台正式投入使用,可能会有预料不到的问题出现,需要我们不断完善信息目录,加强信息分类分级管理。此外,信用惩戒措施的刚性有待增强。目前,在行政性惩戒方面,缺乏有力的依据,调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面,因各类信用信息获取难度较大、市场主体信用管理相对较弱,尚未形成风气。《上海市企业失信信息查询和使用办法》虽然为行政性惩戒提供了一定的原则、依据,但其法律位阶不高,要将其作为工作依据,还存在一定难度。

在技术层面,信息的规范性、准确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人身份证号码,各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信用平台、市法人库、市实有人口库之间,需要进一步加强联动与协作,以满足社会对市信用平台日益增长的服务需求。此外,市信用平台在查询的便捷性以及用户体验方面,也存在改进空间。

三、下一步重点工作安排。

20xx年初,国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》,部署加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市《三年行动计划》的关键时期,社会信用体系建设工作将继续以信用制度建设为核心,突出问题导向、需求导向、发展导向和创新导向,着力巩固工作成果,深化工作内容,拓展工作范围,延伸工作链条,创新思路方法,突破应用瓶颈,为服务经济社会发展提供有力的支撑。

(一)健全制度规范。

力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面,取得进一步突破。积极跟踪国家信用立法进程,推进落实《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》,争取《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)研究起草取得成果。各有关部门、区县将加强信用制度建设,着力健全信用信息、信用产品使用和信用联动奖惩的制度性安排。逐步健全政府部门公开信用信息、使用信用报告、依托第三方开展信用评价的工作标准和制度安排。

(二)完善市信用平台。

将市信用平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手,不断完善市信用平台的服务功能,优化服务模式,推动自然人、法人信用信息的跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展,进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作,拓展市信用平台的数据归集范围,增强归集数据的有效性和指向性,健全信息分级分类管理机制。建设和完善重点领域、行业信用信息平台,推动平台间信息共享交换,逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。

(三)加强信用信息应用。

全面总结12个重点领域13个试点专项的经验成果,进一步围绕自贸试验区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求,探索建立信用管理长效机制。重点强化政府示范应用,着力探索信用信息和产品在城市管理、市场管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共资源分配中的应用,加强事中、事后监管,逐步形成政府部门使用信用信息和信用产品的刚性要求。强化市场应用,重点推进信用信息和信用产品在自贸试验区投资、贸易发展中的应用;鼓励市场主体积极应用信用手段防范经营风险,扩大业务范围和经济规模;鼓励社会组织应用信用记录加强自律规范,树立良好的市场形象。

(四)发展信用服务市场。

推动市场主体加强信用管理,扶持信用服务行业发展,促进经济转型升级。研究落实促进信用服务行业发展的政策措施,支持信用服务行业与金融等服务业以及制造业协同发展,创新研发信用服务产品,支撑互联网金融、小微企业融资等加快发展。总结深化信用管理示范达标试点等工作成果,以行业协会为依托,拓展应用范围,提升市场主体信用管理意识和水平。支持信用服务行业加强行业规范和自律,提升从业人员专业素质。

(五)培育诚实守信环境。

积极传播信用管理理念和方法,大力推进“信用长三角”区域合作。总结宣传社会信用体系建设优秀成果,举办“诚信活动周”,广泛开展诚信创建活动,组织开展企业、公务员信用管理培训,引导企业和市民珍惜自身信用、查询信用信息。拓展区域合作,组织落实区域合作重点任务,争取在公共信用信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信用联动监管等方面取得突破。

(六)完善规划计划和组织推进机制。

积极对接国家《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》,尽早谋划本市社会信用体系建设“十三五”规划。健全市社会信用体系建设联席会议工作制度,进一步明确各成员单位的职责分工,不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能,进一步发挥市、区县两级财政资金在信用体系建设中的引导作用,充分发挥各成员单位的工作主动性和创造性。

社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程。本市加快建设“四个中心”、推进自贸试验区制度创新,对社会信用体系建设提出了更多需求,带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下,在市人大的监督和支持下,积极落实国家社会信用体系建设部际联席会议各项要求,充分发挥社会组织和市场主体的能动作用,继续加强与兄弟省市的通力合作,用改革创新的办法探索推进信用制度建设,推进信用信息和信用产品使用,推进建立广覆盖的信用奖惩机制,努力营造“知信用、守信用、用信用”的社会氛围,加快建设“诚信上海”。

9月2日,市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会,对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾,并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。

会后,我局立即召开了全局干部职工大会,及时传达了王市长的讲话精神,并按照《市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法(试行)》、《市政府办公室关于印发宿迁市社会信用体系建设部门职责分工的通知》等文件要求,对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排,现将工作开展情况汇报如下:

一、高度重视,明确责任。

为了强化和推进工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组,对宿政办发„20xx‟171号、172号文件中要求的任务进行层层分解,加强组织领导,狠抓工作落实,明确专人负责信用记录核查实施工作,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。

二、加强应用,推进信用核查。

我局作为信用核查首批试行单位之一,严格按照市委市政府统一要求,在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查,加强信用体系信用。9月5日,我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议,就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究,积极构造诚信氛围,促进良好社会风气形成。目前,《宿迁市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法(试行)》正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度。

三、自我加压,打造诚信机关。

近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象。一是政务公开,凡是我局行政许可项目,均进入市行政服务中心统一受理,一站式办结,办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间,提高服务效率,便捷服务对象。

社会信用体系建设工作总结

今年以来,xx县社会信用建设工作在县委、县政府的坚强领导下,严格按照国家《社会信用体系建设规划纲要》、《xx省社会信用体系建设规划》和《xx市关于加快推进建设社会信用体系实施意见》文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。

社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。xx县社会信用体系建设工作起步较晚,发展快,效果好。20xx年以来,根据xx市信用建设领导小组统一部署,我县以打造“信用xx”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,以守信受益、失信惩戒为导向,以信用信息记录、共享、公开、利用为主线,以信用制度建设为核心,加强平台建设,创新拓展应用,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手,开展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。

(一)完善制度建设,制定工作计划

今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入xx县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市20xx年社会信用体系建设工作要点,制定了《xx县20xx年推进xx县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。

(二)统筹协调,推动工作开展

1、大力推进政务诚信建设

强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制,严格公务员诚信管理,完善激励和约束机制,将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据,作为奖励表彰等工作的基本内容,将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中,加大公务员诚信考评,塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。

建立和完善了重大事项集体研究制度,落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度,积极办理人大代表建议和政协提案,进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度,提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重大行政决策范围、决策提出、决策主体与程序、决策实施与责任追究等作出了规定。

全面开展行政权力和行政执法主体清理规范工作,明确了我县的“权力清单”。编制了全县30个相关单位的“双公示”目录,共梳理出“双公示”目录2大类,其中行政许可120项,行政处罚1982项。依据权责清单目录中确定的行政许可和行政处罚事项,加强和完善行政执法责任制,规范和监督行政机关行政执法活动。进一步规范政府行为,开展执法人员资格认证培训,在网上公布行政执法人员信息,主动接受监督。

2、深入推进商务诚信建设

大力培植诚信中小企业,通过“政府主导、人行推动、多方参与”工作模式,进一步完善企业信用评价机制,引入政务管理信息、企业法人信用报告、信用评级报告等作为客观评选标准,对企业进行客观全面评价,着力保证评价质量。

积极开展信用宣传,培育信用环境,增强中小微企业信用意识,树立诚实守信的经营理念。细化银企“一对一”融资辅导制度,帮助企业提高信用等级,提升融资能力。搭建银企信息沟通平台,解决银企信息不对称问题,促进诚信中小企业培植。突出银行信贷的扶持作用,促成银企信用对接。将中小企业信用体系建设与金融生态环境建设相结合,实施小微企业金融服务提升工程;督促金融机构切实加强金融创新,大力推动中小微企业动产融资及应收账款质押融资业务,盘活企业应收账款存量。

以信用分类监管为重点,以诚信中小企业培植为载体,强化对市场主体的准入、经营、退出行为的全程监管,促进企业信用体系建设。完善推行企业分类监管机制,建立个体工商户信用建设体系,积极推行个体工商户分类分层监管制度,不断提高广大经营者的诚信经营意识。

3、大力推进司法公信建设

开展“推公开、转作风、强执行、树公信”专项活动,强化主体责任和队伍素质,树立“穷尽执行手段”理念,最大限度让打赢官司的当事人及时实现权益。截止10月23日,xx县人民法院受理执行案件124件,执结77件,执结率62。1%,实际执结率50%,执行标的'额3162万余元,执行标的到位率45。5%。加大对失信被执行人的惩戒力度,做到一处失信,处处受限。认真落实最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难问题”,发挥执行联动机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各有关部门配合的大执行工作格局,综合解决“执行难”,执行工作环境得到很大改善。建立执行联络员制度,在各乡镇村聘任联络员,形成执行合力,破解“财难寻、人难找”问题,最大限度地保障申请执行人的合法权益,维护法律权威,推进诚信建设。

4、推进信用信息系统建设和应用

政府信息公开整体推进,以政府的网站集群为主体,强力推进政务信息主动公开。xx县初步形成了以市政府门户网站为主站、各个乡镇、单位、部门网站为子站的政府门户网站群。在政府门户网站设置“行政许可”和“行政处罚”专栏并做好同步推送工作。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,对公示信息的及时性、全面性和准确性负责。由县政府门户网站管理部门在政府门户网站信息公开平台上,设置“行政许可”和“行政处罚”专栏,集中展示各部门的“行政许可”和“行政处罚”信用信息,同时将以上信息同步推送至市政府门户网站和“信用xx”网站。截至20xx年12月,xx全县行政许可和行政处罚相关事项内容推送到“信用xx”网站的共有1465条,其中行政许可相关事项内容1462条,行政处罚相关事项内容3条。

进一步完善全县信用信息系统建设和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服务平台使用效率,建立公共信用信息交换机制,行政、司法和社会管理机构按规定及时向市公共信用信息共享服务平台传送公共信用信息。

6月7日,县发改委召开了全县社会信用体系建设暨信用信息共享服务平台培训工作会。会议普及了社会信用知识,使与会人员对社会信用体系建设有了更系统全面的认识和了解,为下一步推进我县信用体系建设各项工作打下了坚实的基础。县人行xx支行延长信用报告查询时间,专门开设企业和个人信用报告查询柜台。同时,根据《征信业管理条例》要求,管理和使用好征信系统,做好企业征信系统的查询及异议处理工作。加强社会信用体系宣传。主要宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,营造守信光荣氛围。结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6·14信用记录日”等重要时间节点,开展集中宣传报道,志愿者和征信业务人员对民众耐心细致的讲解个人信用报告、金融扶贫以及扶贫小额信贷等方面的知识。活动过程中累计向居民发放了各类宣传资料500余份,接受咨询200余人次。xx广播电视台把“诚信建设”与“xx县食品安全示范建设”结合起来,与市场监管局等相关部门对接,在单位、企业、普通群众中充分发掘诚实守信的先进事迹和感人故事,进行深度报道,广泛宣传。

5、建立健全守信激励和失信惩戒联动机制

在关系到人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,试行在行政管理事项中使用相关市场主体的信用记录和信用报告,推进行业信用信息的整合、共享和应用,形成联动。对守信者,探索实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度;对社会造成较大危害,失信事实清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企业失信案件、个人失信案件,除在xx日报、xx广播电视台等主要媒体上公布,还将在信用xx网站典型失信案件曝光栏予以曝光,初步建立健全了守信激励、失信惩戒联动机制。

虽然取得一定成绩,但是还有很多不足之处。当前我国社会信用体系建设方面的法律法规尚不健全,一些工作的推进有障碍。如失信惩戒、黑名单发布方面,一些部门有所顾虑。信用平台建设滞后,区域间、部门间、行业间的信用信息采集与运用力度不够,信息资源整合不够,信息孤岛现象比较严重。信用产品的应用意识薄弱。许多工作缺少统一的技术标准,缺少这方面的工作培训,缺少学习交流,工作大多处于摸索状态,发展不平衡。

围绕社会信用体系建设的总体目标,20xx年,我们将重点抓好以下几项工作:

一是加强推进各部门、各单位社会信用信息系统使用效率。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用xx”,推广使用微信公众号和app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。

二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。

三是加强诚信宣传教育,推动诚信文化建设。在新闻宣传上,组织新闻媒体及时跟踪报道全县社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。下半年,争取组织一次“讲身边的诚信故事”征文演讲竞赛活动。通过开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。在网络宣传上,利用“信用xx”官网、县政府信息公开网,全方位展示我县社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过xx县政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在城区内主要街道的重点地段设置跨街宣传广告、在闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、社区、单位部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。

社会信用体系建设工作总结

(一)统筹协调推动工作开展。

1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划(20xx-20xx年)及《**区社会信用体系建设工作方案》,按照各自职责分工和子体系方案报送20xx年重点工作计划,要求年度重点工作计划要科学合理,统筹安排,确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了,形成了《**区20xx年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》,以区“两建”办的名义印发,明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位按照计划稳步推进,并做好工作协调、信息互通共享工作。

2.完成了**区20xx年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《**区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化**区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化**区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《**市**区20xx年诚信建设工作调查报告》。

3.做好20xx年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了20xx年度社会信用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评组的要求,对相关材料及时作出解释说明,在全市的考评中取得了较好的成绩。

1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效,市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区,试点启动以来,区廉洁办积极指导区编办开展相关工作,从管理服务对象的角度,进一步细化和完善党委部门权责清单,目前试点工作已得到市编办的初步认可。

2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统,依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围,明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外,各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项,均须对供应商信用状况进行全面核实,实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系,规范核算部门名称和编码,面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个,全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设,将网上办事大厅延伸至街道和社区,构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际,将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务效能”指标中,明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。

3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《**区20xx年改革计划》部署要求,由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示,5月中旬,区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组,走访了区财政局(国资委)、住建局和政府采购中心3个单位,与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究;召开了51人参加的招标(采购)人、投标人(供应商)、招标代理机构及评审专家等4场分类座谈会;面向交易各方主体发放了200份《关于对**区公共资源交易体制改革的调查问卷》,收回185份。根据走访、座谈和问卷调查,对调研情况进行了统计分析,形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上,形成了《**区20xx年公共资源交易体制改革方案(第二次送审稿),拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。

1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委**局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展,从宣传发动、年报接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工,并按计划稳步落实。截止6月底,已有106137户企业和66493户个体户提交了20xx年度年报,已有4738户企业自行公示即时信息,企业年报提交量位居全市第三,个体户年报提交量位居全市第一。

2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平台,实现点对点宣传。与**市邮政局**分局合作,向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势,通过注册登记窗口和日常监管工作,利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会,加大宣传告知力度,指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量,开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日,在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。

3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委**局对省局统一抽取的1145家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行,经抽查,发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为,并责令其限期改正。

(四)加强社会组织信用监管力度。

1.开展20xx年社会组织等级评估工作。20xx年度**区社会组织等级评估职能转移给**省社会组织评估中心、**市企业评价协会、**市**区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。

2.开展20xx年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展20xx年度社会组织年度检查工作,参加此次年度检查的行业协会,实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会,将载入活动异常名录,并纳入信用监管体系。同时,以20xx年度社会组织年检应检单位为基数,按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况,对在抽查中发现有问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚。

(五)推进政府职能转移和购买服务。

1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求,区编办牵头研究制定了《**区20xx年推进政府职能转变改革方案》,以深化权责清单改革为突破口,围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线,进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前,新增2项完成转移职能(共计完成13项),其中,区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给**区医学会,区安监局的“工业企业安全生产标准化三级(分类分级)评审”职能已转移给**区安全生产技术协会。

2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务,建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的**区社会组织目录,区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前,已收到我区44家社会组织提交的申报资料,经审核,共有39家社会组织具备资质条件,现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。

(六)推进公职人员和事业单位诚信建设。

1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初,区纪委印发了《20xx年**区建设廉洁城区工作要点》,把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的`重中之重,明确全年进度安排,加大监督检查力度,督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份,制定印发了《**区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》,将主要任务细化到各牵头部门,严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前,已着手编制“一本诚信手册”,以引导党员干部养成诚信习惯。同时,计划健全“一份诚信档案”,拓展诚信评价标准,扩大诚信档案记录范围;建设“一个诚信数据库”,为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础;建立“一套奖惩机制”,将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中,促进征信用信全面化,并逐步完善干部选拔考核机制。

2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料,并到市场监管等部门开展调研,研究我区事业单位内部信用制度建设工作。

(七)积极组织开展诚信宣传教育活动。

一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“**精神文明建设”宣传方案,先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座,同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动,积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段,广泛营造核心价值观生活场景。

二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善**文明美德传播中心网站,壮大网络文明志愿者队伍,巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动**任务评选方案,发放评选通知,从各行各业和各街道社区收集参评人选,媒体报道先进事迹,积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念,引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。

三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目,推动诚信等核心价值观的实践养成,打造**诚信活动品牌。

一是进一步细化和完善党委部门权责清单;二是继续推进政务服务体系建设,重点推进服务标准化建设;三是继续加快建设统一的公共资源交易平台,根据公共资源交易体制改革方案,全面开展机构设置,人员编制,硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。

加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实,推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。

编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,建立完善社会组织综合监管体制,规范社会组织管理,开展20xx年社会组织等级评估工作。

(四)继续推进公职人员和事业单位诚信建设。

一是根据《**区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》要求,全面推开公职人员诚信档案建设,规划诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容。二是继续探索事业单位内部信用制度。根据前期的调研情况,选取试点单位建立内部信用制度。

在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话范文

深入学习贯彻十九大精神,推进全面从严治党,意义非凡。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2月23日,全省医疗保障系统党的建设和党风廉政建设工作会议在郑召开。省医疗保障局领导班子成员,省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长、副组长出席此次会议。

会议以十九届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入学习贯彻十届省纪委六次全会精神,总结2020年、部署2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作。

会上,省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长李刚同志传达了省纪委十届六次全会精神,深刻分析了全面从严治党面临的形势,指明了推动全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作高质量发展的重点任务,并提出了具体要求。

省医疗保障局党组书记、局长郑子健同志对2021年全省医保系统党的建设和党风廉政建设工作做出安排部署,强调要以党的政治建设为统领,坚定不移营造“三个氛围”,为医保事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。一要加强思想武装,扎实开展党史学习教育。要加强组织领导,树立正确党史观,注重方式方法创新,切实为群众办实事解难题。二要加强政治建设,着力打造过硬政治机关。要强化理论武装,强化党性锻炼,强化贯彻执行,强化底线思维,扛稳扛牢管党治党政治责任,确保党中央国务院和省委省政府重大决策部署在医保系统落地见效。三要加强作风建设,大力营造良好政治生态。要狠刹歪风,倡树新风,转变作风,密切党同人民群众的血肉联系。四要加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。全省医保系统要坚持问题导向,一体推进“三不”,要强化震慑,扎紧笼子筑牢防线,巩固风清气正的良好政治生态。

此次会议主会场设在省直机关综合办公楼视频会议室,省医疗保障局机关和局属单位副处以上干部,省公共资源交易中心有关负责同志参会。各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)设分会场,医疗保障局领导班子成员,驻局纪检监察组主要负责同志,各科室主要负责同志,局属单位领导班子成员参会。

同志们:

今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。

随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。

当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。

今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。

(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。

(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。

(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。

在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。

(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。

(二)要完善四种方法:一是要整合。要整合资源,内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合,形成合力,促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通,定期或不定期地进行座谈交流,解决好信息对称问题,使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐,要主动占领平台、占领客户、占领市场,尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台,扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用,加强宣传推介和组织管理工作,要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来,真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,扩大社会影响力,放大科技宣传的效应,促进科技创新工作纵深推进。

同志们:

党的十八大以来,我们党连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,着力改善作风,着力严明纪律,着力惩治腐败,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年,全院广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下,深化全面从严治党,挺纪在前、正风反腐,党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效,为医院持续健康发展提供了强有力的政治支撑。在这里,我代表院党委向一年来付出努力和辛劳的同志们表示衷心的感谢!

今天我们召开这次会议,是为了落实近期从中央到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致,坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才,院党委同各科室、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》,颜书记代表院党委作了很好的工作报告,系统总结了201x年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了201x年工作任务,这个报告是经过院党委审议通过的,我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面,就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:

全面从严治党是一场看不见硝烟的战争,更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调,全面从严治党仍然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成。落实习总书记的讲话精神,要求我们全体党员干部必须牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不讲条件、不打折扣地执行好中央、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。

一是要认真落实从严治党主体责任,着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不单单是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。正所谓“有责不担,正气难彰;失责不问,百弊丛生”。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任,树立不管党治党就是严重失职的思想,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责,推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,主动履行“一岗双责”,不仅要抓好分管业务工作,也要负起管党治党责任,敢管敢严,推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。

二是要始终保持清醒头脑,努力提高防控廉政风险的能力。医疗卫生事业与人民群众密切相关,一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实情况看,“看病难、看病贵”问题还难一时缓解,与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素决定了我们医护人员的手中权力还较大,容易出现问题的环节也相应增多。去年,全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比较突出,虽然我院没有出现严重问题,但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件,举一反三、查找漏洞,认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险,实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点,逐条逐项落实有效的防控措施,特别是要化解风险,做好源头遏制腐败。

三是要强化领导干部示范作用,不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏,对党风政风乃至社会风气具有重要影响,各级领导干部要以中央八项规定为标准,积极发挥示范带头作用,勇于在群众中树立标杆,敢于让群众“向我看齐”,以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面,要把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上,提振精气神,切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面,要从自身做起,从小事严起,以敬业务实的工作作风,带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面,要注重家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力,为家属亲友谋求特殊照顾,以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。

加强作风建设是全面从严治党的治本之策,作风不严,从严治党就无从谈起。习近平总书记指出:党的作风是党的形象,只要真管真严、敢管敢严,就没有什么解决不了的问题,作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手,把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准,以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。

一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,把党规党纪的严肃性和权威性立起来,做到在纪律和规矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外,保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾,把执行中央八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务,持续用力、久久为功。要强化敬畏意识,杜绝“侥幸”心理,时刻牢记道德“高线”,守住纪律“底线”,在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。

二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任,始终保持有形的监督、无形的压力,加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督,确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查,调动一切有效手段,通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式,全面加强监督检查,对反面典型进行公开曝光和严厉处罚,做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,责任处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手,拧紧管党治党螺丝,层层传导压力,以常态化的问责,唤醒责任意识、焕发担当精神。

实现全面从严治党标本兼治,制度建设是关键所在,构建长效机制是有效保障。要按照习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求,结合行业发展中的新问题,加强政策研究,以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制,着力构建遏制腐败的制度屏障,切断一切可能出现的新的腐败“通道”。

一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务,始终在常和长、严和实、深和细上下功夫,严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手,深入挖掘背后可能隐藏的问题线索,对出现问题的科室、部门和个人,严格按照党纪法规处理,决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”,立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度,抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节,加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,杜绝公权私用、以权谋私,严肃整治拿回扣、收红包等现象,着力改善和优化医院就医环境。

二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节,进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面,要认真开展干部日常监督,落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度,不断完善适合“能上能下”实际的选人用人机制,确保选贤任能。工程建设管理方面,要紧盯计划安排、基本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量安全等重点,科学确定投资计划和管理模式,完善责任部门审核备案机制,完善建设项目招投标制度,实现项目动态监管。资金管控方面,要进一步完善规章制度,落实预决算公开,规范政府采购流程,严格资金拨付程序,充分发挥审计监督的预警作用,继续做好建设项目跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面,要以医院廉洁防控平台为依托,完善网上监管,严格落实《医院抗菌素使用和管理办法》,每月进行排名,对前十名的医务人员进行诫免谈话,对2次以上排在前十位的要进行经济上处罚,必要时院纪检监察介入,进行调查。

三是要持续加强干部队伍建设。一直以来,医院干部队伍整体素质较好,医院近几年发展在大家的努力下也取得了有目共睹的成绩。但部分干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍然不容忽视。院党委一定要始终把队伍建设摆在突出位置,充分发挥教育的治本作用,加强纪律教育特别是政治纪律教育,在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫,让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例,按照德才兼备、以德为先的总体原则,树立正确选人用人导向,把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素质人才选拔起来。同时,要坚持选人用人和严格管理相统一,加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求,严格遵守各级纪委的规定,强化自我监督,确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。

同志们,今年将召开党的十九大,以优异的成绩向党的十九大献礼,是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署,不忘初心、继续前进,始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲,以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推动医院创新突破、再攀高峰提供坚强的政治保证和纪律保障。

尊敬的x常委,同志们:

今天,我们齐聚一堂在这里隆重召开全局党建工作暨全体干部职工会议,目的是总结前一阶段工作,鼓足干劲大干下一阶段。刚才,x副局长做了一个很好的报告,对2020年的工作进行了全面总结,对2021年的工作作出具体安排,讲的很好、很到位,等一下呢,x常委还会作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。

首先呢,跟大家谈谈城管的定位。我认为城管事业,第一是敏感的事业,敏感度高,工作在街头一线,社会各界对我们各项工作都是众目睽睽,稍有不慎,就要发生问题。第二是服务的事业,为市民服务,把城市打扫干净了,保持靓丽了,就是最大的公仆,最大的服务员。第三是神圣的事业,城市发展的推进,离不开城管事业,尤其是在推进现代化城市发展中,必须依靠规划、建设、城管“三驾马车”来齐抓共管,推动发展。只要我们紧跟县委、县政府的决策部署,凝聚上上下下的力量,一定能够百尺竿头更进一步,再创城管事业新辉煌。下面,就做好下一步工作强调三点意见。

概括来讲,就是要对标五型政府—忠诚、服务、创新、担当、过硬5种理念,踏踏实实干好城市管理工作。

(一)突出党建的引领作用,打造忠诚城管。城市管理的核心是“人”,各项管理事务需要“人”去推动。党的建设是我们的最大法宝,党建的优势在于能够充分调动人的资源。为此,我们在推进城市管理和城市管理体制改革中,把发挥党建统领作用摆在首要位置,落实党建工作责任制,把党建工作列入重要议事日程,纳入全局目标考核体系,做到了年初有工作部署、半年有督促检查,年终有考核总结。严格实行党建工作责任制,构建了“党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体抓,基层党支部抓落实”,层层有责任,一级抓一级,层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制,形成齐抓共管的新格局。扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党员干部的“四个意识”和“四个自信”不断增强。同时,出台了《城市管理绩效考核》等制度,大幅度提高了干部干事创业的积极性,尤其是在城乡环境整治考核、创建省级文明城、精准扶贫等工作中,广大党员干部都起到了先锋模范作用,应该说这些年来,通过大家的齐心协力、艰苦奋斗,我们的城市管理工作取得了突出成效。特别是省委、省政府主要领导来崇义后,对我们的环境整治工作给予了高度肯定。在去年全省城乡环境整治考核工作中,我们县被市里推荐为全省×个最好的县之一。所以,接下来各党支部还要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,利用“七一”建党节,组织党员干部参观红色教育基地,缅怀革命先烈,接受党性锻炼和红色精神洗礼,全面提高干部职工思想觉悟和业务水平。

(二)要树立守土有责的理念,打造担当城管。从各部位负责同志、到中层干部、到普通执法队员,每个人手中都有一定的权力,担负着一定的职责,权力是委托、是责任,权责是对等的、是统一的,在工作中要把责放在第一位,要有强烈的责任意识。一是要认真履责。组织上把一方土地、一条线路、一块工作交给你,这其中饱含责任和期望,要集中精力,扎扎实实的工作,确保赋予的各项职责履行到位。比如对于违法建设查处工作,绝不能有任何松懈,每个中队都要明确执法分工,这就是责任。要树立“守土有责、防范在前、管控在前、处理在后”的理念,将工作重心放在管控上,而不是拆除上,逐步减少强拆行为发生。还比如在市政、路灯、园林,要把巡查问题纳入常态化,发现问题及时解决,避免因为道路破损、路灯不亮灯问题给市民出行带来不便,甚至引起上访。二是要管理好队伍。作为部位负责人、中层干部,要按照层级负责的原则,分别管理好自己的队伍。这里有两个硬性要求,首先要保证自己不出问题,其次要保证自己带的队伍不出问题,真正担负起领导责任,做到想干事、会干事、干成事、不出事。三是不得回避责任。在管理范围内,如果出现问题,涉及方方面面关系,处理不好、协调不了,要及时请示汇报,以便领导科学决策,绝不许捂、盖、推、拖,否则将严格追究责任。

(三)突出工作重心,打造服务城管。三个字:“洁、靓、谐”。“洁”,指的是城市干净与否,像人洗干净脸一样,追求的是城市面貌,取得的是自然美,需要通过“勤”解决城市“脏、乱、差、丑”。要牢固树立“出门就是上班”的理念,用心干事,勤于管理,在精细化上再上新水平。“靓”,就是靓丽,指的是城市漂亮与否,如同人洗干净脸要化妆一样,追求的是城市品位,取得的是装扮美,要美丽、要典雅、要时尚,需要通过美化、绿化、亮化等来实现。“谐”,指的是城市和谐与否,追求的是城市秩序,取得的是内在美,是一种良性互动,和谐相处。城市管理涉及方方面面,需要靠创新来实现,要创新方法、措施、手段,进一步构建“服务、管理、执法”三位一体模式,争取用服务手段去解决70%的问题,用管理手段去解决20%的问题,用执法手段去解决10%乃至5%的问题,如果我们的服务工作做到95%以上,就能达到绝大多数群众满意,5%的不满意就如同汪洋大海中的一粒沙子,城市也就和谐了。

(四)突出发展,打造创新城管。创新是事业发展的不竭动力和源泉,没有创新就没有发展。创新是实现城管事业的良性推进、快速推进的重要保证。要树立终身学习的理念,打造学习型团队、学习型机关,通过学习提升创新能力,提高队伍素质,做到读书修身,为政以德。一是要正视当前工作存在的不足。认识自己是清醒。从“纵”向看,我们与过去相比,城市管理上了一个大台阶、新水平;但从“横”向比较,我们与深圳、×等大城市的管理水平相比,差距相当大,现在他们推行的智慧城管、公众城管等新的理念,都为我们再提升提供了新的可资借鉴的模式和方法。二是在思想认识上要提升。思路一变天地宽,要牢固确立“城市就是家园,群众就是亲人,城管就是公仆”三种理念,认识到城管就是市民和城市最好的服务员,只有思想境界提升了,才能很好的实现创新。三是要通过创新达到提升的目的。要实现城管在创新中加强,在加强中创新,要把创新落脚到“人民满意”为标准和终极目标。首先,要从提升队伍的素质形象、服务的意识质量、管理的标准水平、群众的满意程度四个方面全面推动创新。其次,要打造崇义城管的品牌和亮点,争当先锋、做榜样,在全省有亮点、争先进;同时,要大力弘扬城管精神,在全市、乃至全省管先进模范人物,通过鲜活的人物,转变群众对城管的认识。

(五)突出依法,打造过硬城管。坚决依法行政、依法办案,不能采取简单、粗暴的管理,如果因为简单、粗暴出现恶性事件,一个案件传遍全城,对队伍的伤害、对事业的伤害将无以弥补。所以,必须做到“两个最大限度,四个提高”。两个最大限度:一是要最大限度容忍群众的不正确做法,发扬“跑断腿、磨破嘴”的精神,做耐心细致、不厌其烦的工作,来规范群众的做法;二是要最大限度减少冲突的发生,发扬“打不还手、骂不还口”的精神,善于使用法律法规的武器,来保护自己,处理违法行为。四个提高:一是管理力度密度要提高,二是标准水平要提高,三是队伍形象要提高,四是群众满意要提高。四是城管人要做弘扬社会道德模范和表率。在全局响亮地提出一个城管人就是城市一个“活雷锋”的理念,扶老携幼,救危济困,再塑城管人的新形象。

(一)要增强做好城管工作的自信感。认识决定工作的成绩和层次,我们抓工作、干事业,认识角度一定要高。第一个方面:城市管理是最大的民生。要为民、利民、安民、富民,城管事业就是“为人民管好城市”,让市民生活在繁华、美丽、宜居、生态、舒心的城市环境,提高生活层次、档次和水平,就是实实在在的最大的民生。第二个方面,城市管理就是为人民服务。城市管理就是做人的工作,是最难做的、最有研究的一项工作,毛泽东同志曾说:“与天斗其乐无穷,与地都斗其乐无穷,与人斗更是其乐无穷”,因为人是有思想的,思想是最活跃的因素,时时处处都在变化,时时刻刻面对的都是矛盾、冲突,要达到和谐,难度很大、责任很重。一件工作,烈火才出金刚,如乡镇计生办,工作很难干,但非常锻炼人。城管也是如此,城市管理工作也最能锻炼人,在城管事业中历练出来的干部,都能够独当一面。因此说,干好城管工作需要大知识、大智慧、真水平、硬功夫。第三个方面,城管工作对推动城市发展的重要意义。城管工作干好了,城市就能向健康、良性、宜居的方向发展,如果城市管不好,党和政府不满意、市民群众不满意、子孙后代也不满意。

(二)要增强做好城管工作的危机感。知人者智,自知者明,我们要认清形势,危机来源于三个方面。一是当前处于社会矛盾凸显期,随着经济、城市的快速发展,带来一系列社会问题,群众因收入不公、弱势心理、社会心态失衡等问题带来的不满情绪,得不到合理表达和解决,加之城管工作与群众零距离接触,随时有可能在城管工作中爆发。因为我们处于政府行政管理行为的末端,如果不妥善处理、化解矛盾,任何一件小事都有可能引发群体性事件,所以我们要增强危机意识,认识工作的严峻性,做到如临深渊、如履薄冰。二是由于部分老城区城市基础设施建设滞后、不合理,造成城市功能缺失,给城市管理带来危机和难度,排水排污难、停车难等问题凸显,成为天然的矛盾,工作难度越来越大,要让市民达到最大限度满意,实现和谐城管、人民满意任重而道远。三是由于现在是信息时代,如果出现一点问题,经过媒体的报道、炒作,会被无限放大,成为大事件、大问题,就会造成干部受处理、工作受冲击、士气受影响的不良局面。

(三)要增强做好城管工作的使命感。未来经济社会的发展将以城市的发展为龙头,现代化城市的发展“规划先行、建设在中、城管起到决定性作用”,需要规划、建设、管理这“三驾马车”齐抓共管,因此城市管理非常重要。特别是近年来,国家和省委、省政府把城乡环境整治提到了一个新的高度。今年省住建厅、×市还将再次对我县城乡环境整治进行考核。可以说,从上到下,城市管理工作越来越被重视。这两年来,我们县里确定了打造精致旅游县城的目标,特别是随着铁路即将修好,崇义将迎来前所未有的发展机遇,如何应对挑战、抢抓机遇,实现我市城市管理事业的跨越式发展,成为摆在我们面前的重要课题。可以说,我们每个人都肩负着重要的历史使命。今后的城管事业如何发展,在借鉴学习的基础上,要靠我们去探索、去创新、去实践,因此,我们这代城管人就应该有所担当,要克服旧思想、旧理念,主动融入到推进经济社会发展的主战场,在建设现代化城市中体现城管的价值,以从事城管事业为荣,以“我是城管人”为荣,真正使城管工作成为推动崇义向现代化城市发展的“三驾马车”之一。

高压线,就是贪腐,任何人都不能触及。城管局行使×多项行政处罚权,权力较为宽泛,但权力是一把双刃剑,既可以成为为人民服务的工具,也可以成为谋取私利的手段;既可以促人奋发向上,也可以诱人腐化堕落。公生明,廉生威。廉政问题,领导和群众都很关注,决不能出问题。人生八德:“孝悌忠信,礼义廉耻”。“廉”和“耻”是做人的底线,德行的底线。廉就是干净,既要干事,还要干净;廉就是人格,一个人丧失了人格,就不能称之为人;廉就是名声,要洁身自爱。要树立正确的人生观、价值观、政绩观,增强责任意识、廉政意识。一是要自觉做到“四慎四敬畏”。“四慎”就是要慎权,规范“工作圈”;要慎欲,净化“生活圈”;要慎微,管住“活动圈”;要慎友,纯洁“社交圈”。“四敬畏”就是要敬畏组织、敬畏党纪、敬畏法律、敬畏人民,守住底线、筑牢防线、远离红线。二是要算好廉政七笔帐。政治账——自毁前程;经济账——倾家荡产;名誉账——身败名裂;家庭账——妻离子散;亲情账——众叛亲离;自由账——身陷囹圄;健康账——身心憔悴。三是要认识到人生的“三大责任”。即:让自己有出息、让家人感到幸福、让朋友为之自豪。同时,要正确处理做人做事做官的关系,要先做好人,再把事做扎实,最后自然成就官位。俗语:“头上三尺有神明”,贪污受贿这些看似“一对一”的事情,其实最不严密,一旦出了问题,给家庭、亲人带来痛苦,给单位带来难以挽回的负面影响,这个责任,任何人都负担不起。因此,我们要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,把权力当作责任,正确使用权力,筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线,坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦荡荡从政。

最后,祝同志们身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家!

天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利,实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省xx系统工作暨全面从严治社会议和全市xx系统工作暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2020年全县xx系统工作,表彰先进,部署安排2021年工作,再创佳绩。下面,我代表县社向大会作工作报告。

2020年,紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务,进一步深化供销社综合改革,巩固改革成果;进一步提高政治站位,加强制度建设;进一步发挥供销社优势,助力乡村人居环境整治,全面完成全年各项工作任务,再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进,办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。

高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据xx县委统一部署,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日,xx县委第一巡察组对xx县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题,xx县供销社党委从讲政治、讲党性的高度,认真对待。在整改过程中,制定制度xx项,收缴违规违纪资金xxxxx元,清退违规违纪资金xxxxxx元,收回历年往来本金利息xxxxx元,多个改革历史遗留问题得到了终结处理,免职处理x人,调整工作岗位x人,约谈相关责任人xx人次,取得了巡察整改阶段性成果。

加强“三会”制度建设。根据省、市供销社xxxx年工作要求,xxxx年x月xx日,xx县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。x月xx日上午,xx县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在xx县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》,表决通过了《xx县xx系统联合社章程(草案)》和《xx县农村合作经济组织联合会章程(草案)》,选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构,全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。

加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“xx系统培育壮大工程”,按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,加快组建新型乡镇和村级基层供销社,不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县xx个乡镇整合当地资源,改造升级薄弱的xx镇供销社,重点推进村级基层供销社建设,新建了x个示范性村级基层供销社,打通了联系服务群众最后一公里。xx和xx镇供销社被评为先进基层社。

建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业,着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台,以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台;围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务,打造电子商务和便民服务平台。

加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上,组建xx县农村合作经济组织联合会,召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能,探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社x个,围绕全县农业农村发展,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。

全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则,完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资,千方百计外出联系销售,确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报xx县农村废弃物资源化利用体系项目,争取资金xxxx万,将建设高标准县级废旧物资分拣中心,及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。xxxx年,全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等xxxxx多吨,大大促进了资源的回收利用。

社有企业管理与发展取得新成效。xxxx年,我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会,加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务,开展农村废弃物回收利用工作,为企业创收近xx万元,工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司,新班子积极开拓进取,在面对疫情影响的不利条件下,不但全额收取了xxxx年的xxx万元租金,还清收了历年旧账xx万多元,在确保足额缴纳职工医保、社保,保持公司正常运转的前提下,偿还公司集资款xx万余元,将社会借款利息从原来年息xx%降至年息x%,工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资xxxx万元,对公司大楼进行了全方位改造,企业社会形象和经济效益显著提升;公司党支部发挥战斗堡垒作用,在疫情爆发后的第一时间筹集资金xxxx元,通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力,用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量,得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后,及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产,确保了门店租金按合同如数按期收缴;公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动,受到了上级党组织的表彰和媒体的报道,今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的xx家规模经营网点、以及xx个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作;积极争取医、社保缴费的优惠政策,企业减少费额xx多万元,从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划,圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举,加强了公司民主化、制度化管理;处置红茶厂变压器,盘活存量资产近xx万元。城关供销社通过不懈努力,争取了政府和有关职能部门的支持,解决了企业职工的养老保险难题,确保了系统大局的稳定。

切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央决策部署,深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神及对xx系统工作的重要指示批示精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制,广泛开展社会主义核心价值观学习教育,用社会主义核心价值观引领社会思潮,凝聚社会共识,激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨,不断开拓创新,在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任,重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定,持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时,坚持践行以人民为中心的发展思想,积极妥善处理历史遗留问题,关心关注困难职工生活,帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难,确保了一方平安。

全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任,定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细,严防各类事故发生;切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作,依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作,有效控制和化解集体上访、越级上访,确保系统一方稳定;认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施,不断提高卫生管理水平,常态开展志愿服务行动;扎实开展精准扶贫、脱贫工作,围绕扶贫标准,因人因户施策,大力推进产业扶贫、消费扶贫,为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。

回顾一年的工作,我们深切地感受到,全县xx系统改革发展所取得的成绩,离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导,也离不开相关职能部门的大力支持,更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固,体系建设有待创新,服务能力有待提升;社有企业发展后劲不足,管理有待进一步规范;供销社“三会”制度建设有待完善,为农服务的专业化、规模化水平不够高,服务手段和方式有待创新;历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题,需要我们在今后工作中逐步加以解决。

(一)指导思想。

xxxx年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年,做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和xx县委县政府有关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对xx系统工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构筑新发展格局。力争到xxxx年底,农业社会化服务水平不断提高。把xx系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台,全县乡村振兴的重要力量。

(二)工作目标。

xxxx年的工作目标是:系统购销利指标增长xx%以上,持续深化供销社改革,积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建,提质改造乡镇供销社x家,新增农业社会化服务面积x万亩;加强重点项目建设,启动xx县农村废弃物资源化利用体系建设项目,抓紧建设县级废旧物资分拣中心;从严治社,制定社有企业管理办法,实行社有企业财务集中核算,推进社有企业健康有序发展。

(三)工作举措。

巩固综合改革成果,夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求,我们要学习外地实践经验,探索开展多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”,以xx系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”,发展xx系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式,xxxx年在x个基层社开展“三位一体”综合合作试点,通过“三位一体”试点建设,推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“xx系统培育壮大工程”。xxxx年开始实施的xx系统培育壮大工程,重点是改造只挂供销社牌子,没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作,推动xx系统高质量发展,保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用x年时间升级改造xxxx家薄弱基层社,建设xxxx家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇,改造提升乡镇基层社,积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡(镇)、村,开展综合经营设施和为农服务阵地建设,全面亮出供销社招牌;推进薄弱基层社改造升级,鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式,巩固拓展供销社服务阵地。xxxx力争改造升级薄弱基层社x个,创建基层标杆社x个。采取开放办社、合作办社、招商办社和“村社共建”等多种模式,培育村级基层社,满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施“村社合一”改革,推进村级供销社与村(居)民委员会开展合作,壮大村集体经济,扩大供销社覆盖领域。打造x个高标准村级供销社。继续采取“以奖代补”的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社,融合、联动发展,共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴,进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机,按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求,立足现状,创新农业社会化服务方式,加大土地托管服务推广力度,为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务,推动服务向加工、流通等产业链后端延伸,形成覆盖产前、产中、产后的服务链条,探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态,促进一二三产业融合发展,提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度,引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场,带动农民增收致富,xxxx年发展农民专业合作社x家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用,积极帮助专业合作社引进新技术、新品种,开展技术培训,聘请专家进行讲座和现场指导,组织社员开展标准化生产,提高农产品产量和质量,增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工,或者与本行业的龙头企业对接,通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式,延长产业链,增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场,推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接,实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设,将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。

社会信用体系建设工作总结

按照《关于下达xxxx年社会信用体系建设工作目标任务及考评细则的通知》要求,为认进一步认真执行社会信用体系建设,积极推动我镇相关工作,就加快推进政务诚信建设、加快推动信用信息应用、狠抓城市信息监测工作、大力开展诚信宣传教育等领域的公信力建设,对树立政府诚信形象具有重要意义,现将我镇xxxx年社会信用体系建设开展的各项目工作总结报告如下:

我镇主要通过基层公开综合服务监管平台、x市政府信息公开网、x市x镇人民政府官网、微信、公示栏等方式主动公开本镇的政务信息。将本单位机构职能、规章制度、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。公众可通过政府门户网站“站内全文搜索”栏目或“政府信息公开”专栏查阅主动公开的政府信息。截止目前我镇在政府门户网站发布信息xxx条。将政务的工作行为置老百姓监督之下,这对于政府树立诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重作用。

建设完善网上办事大厅站点,已开通就业服务、社会保险、人事人才等网上办事、查询功能,方便群众查阅信息、办理业务。各村建立益农社、农贷通等平台,将农业信息资源服务延伸到乡村和农户,实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生活信息服务。

一是我镇以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识,领导在干职大会上,身体力行地传教全镇干职人员,阐述“做官先做事,做事先做人”,“诚信是人安身立命之本”的道理,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事。在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。二是进行了遵纪守法教育、七五普法、宪法宣传、举办了法制专题讲座和图片宣传,开展了远离邪教、毒品,珍爱生命的宣传活动。三是在举办文艺活动中开展诚信竞赛、演讲等活动,逐步提高社会各界对开展诚信体系建设的重要意义认识,自觉养成个人良好的信用意识,树立良好的个人信用形象。

要求各村、企事业单位将“诚信教育”贯彻落实到日常的工作中,严格规范干部、群众、学生的言行,巩固在诚信中取得的成果,截止目前我镇未发生重大失信事件,形成良好诚信环境。

为了更好的推进信用体系工作,今后的工作主要从以下几个方面着手:

(1)进一步提高工作重要性认识,切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与社会信用体系建设领导小组办公室的联系和协调,不断改进社会信用体系建设工作的方式和方法。

(2)规范社会组织章程。结合今年工作,建立健全的以章程为核心的内部管理体系。通过规范章程,帮助社会组织树立自律意识、完善自律机制,从制度上促进社会组织依法、按章程开展活动。

(3)建立公开、透明的信息披露制度。社会组织按照规定制定公开、透明的信息披露制度,增强了社会组织自觉接受社会监督的意识。

(4)完善社会监督制度。坚决查处社会组织的违法行为,打击非法社会组织,为社会组织的发展,提供一个良好的社会环境。同时,设立了举报电话,动员社会各界参与监管,发动群众举报社会组织的违法行为,完善社会组织信用管理体系。

社会信用建设体系心得体会

随着社会的不断发展和进步,社会信用已成为推动社会发展的重要因素。为了加强社会信用建设,我国近年来不断推动建设社会信用体系,取得了一定的成果。在此,我分享我的一些关于社会信用建设体系的心得体会。

社会信用建设体系是指各方面根据社会信用原则和规范,采取各种措施,建立起来的整体、连贯、高效的社会信用管理体系。它是对社会管理进行全方位、多角度、深层次改革的一个系统性、综合性工程。其主体分为政府、市场、社会三个方面,并包括社会公共信用服务体系、个人信用体系、企业信用体系,以及信用监管和信用评估体系。建设社会信用体系不仅是国家的需要,也是人民群众的要求和利益所在。

建设良好的社会信用体系可以推动社会经济发展,提升国家竞争力。同时,实现诚信经营和信用合作,加强社会信用监管,有益于维护社会秩序和公平公正的市场环境,保障消费者权益,增强公众对政府和企业的信任度。此外,良好的社会信用体系还能提升国家的国际形象和地位,增强国际竞争力。

建设社会信用体系面临的困境主要来自于人们的诚信意识薄弱、诚信失范现象比较普遍、信用体系建设尚不完善等方面。同时,信用行为信息互联互通度不高,信息公开不足等问题,也影响着社会信用建设进程。除此之外,一些企业、个人利用仪器和技术手段来掩盖、伪造信用信息,也成为社会信用监管的一大难题。

在推动社会信用建设的过程中,国家和地方政府在政策和法律方面的持续创新是关键。我国不断探索前进,采访措施,提高社会信用水平。例如,通过推广信用报告、设立行政惩戒、设立信用评级机构、加强行业自律等措施,加速社会信用建设进程。同时,人们的诚信意识不断加强,诚信文化不断深入人心,也逐渐促进了社会信用体系的良性循环。

第五段:展望未来。

在社会信用建设体系中,随着技术不断进步,未来将会出现更多的诚信评估和监控手段,并将更加突出个性化需求和服务。实现更广泛的信息互联互通与共享、加强个人信息多元化表达渠道,加快标准化和专业化的信用评价和信用信息服务方面,都是未来发展的趋势。同时,需要一些基础性制度和制度体系来保障社会信用建设的可持续发展和实现长远目标,如建立违约成本评估机制、完善诚信奖惩制度等。只有这样才能更好地推动社会信用体系的优化升级、在基于数据的信用建设上拥有可靠性架构,为成为强国经济体提供有力保障。

总之,社会信用建设是一个系统性、综合性的工程,需要政府、市场、社会等各方的合力推动。同时,每个人都应该通过诚信、守法来践行信用社会,并为建设社会信用体系作出自己的贡献。我相信,在共同努力下,社会信用建设体系必将不断得到完善,不断发展壮大,为推动中国的经济和社会发展作出重要贡献。