最新人大工作报告题目 度乡镇人大工作报告文章乡镇人大工作报告(模板10篇)

各位领导、全体选民:大家好!

我叫许德胜，是华中科技大学光电子学院的教职工，民进华中科技大学主校区的支部主委。承蒙各位选民信任，xx年9月，我当选为武汉市洪山区第十三届人大代表(属关山代表团)。两年多来，我努力提高自身素质、以对人民负责、受人民监督的态度，忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权，积极参加行使国家权力，努力当好人大代表。在各级领导的指导及全体选民的大力支持下，按照人大代表的职责要求，我开展了相关工作。

一、加强相关知识的学习

人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉，更是一份责任。做好人大代表，就要不辜负选民的期望，如实反映人民群众的心声，维护群众的利益。作为一名在高校工作的代表，我更是深刻地体会到学习的重要性。一是向老代表和内行人士学习，掌握方式方法，吸取知识营养，提高自身素质和能力。二是积极参加培训。三是认真学习人大工作的业务知识，为履行职责打牢基础。当选人大代表以来，我认真学习了宪法、代表法、国家公务员法、物权法、信访条例等法律法规，学习了中国人大、人民意志等政府定期寄送的文件资料，参加了司法知识培训。通过学习，在知法、懂法、用法、守法方面有了进一步的提高。

二、积极参加区人大组织的各项活动

参加一年一度的人民代表大会，是代表最主要、最基本的权力，是代表最主要的职能和义务之一，也是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现。我对此非常重视，每次认真出席会议。

xx年9月各选区完成新一届人大代表选举后，xx年10月下旬洪山区人大会和关山街人大工作委员会组织人大代表开展了一系列的活动。我积极参加了培训和实地视察洪山区建设和发展实况，听取老代表介绍经验，学习人大代表工作手册，听取洪山区政府对本区经济社会发展情况介绍，政府工作报告修改征求意见，听取洪山区人民检察院、洪山区人民法院工作汇报，为在xx年、xx年年、20xx年举行的洪山区人大第一次、第二次、第三次、第四次全体会议做好充分准备。人大会议期间审议了各项议案、报告和决定等，使之充分反映人民群众特别是基层群众的意见和要求，使人大制定的各项法律、法规，通过的各项决议，既体现党的主张，又符合广大人民的根本利益和要求。

其中，xx年年4月3日参加关山地区市区人大代表学习传达全国人代会精神报告会、xx年年7月31日，参加了洪山区工业""发展规划咨询会。xx年年8月2日参加了洪山区第十三届人大召开的第二次全体会议，选举了新一届区政府区长。

20xx年6月，在关山街人大工委组织区代表开展专题学习讲座上，通过大量图片，介绍了3月份考察和访问俄罗斯(莫斯科、圣彼得堡)的情况，并从城市规划和管理、环境保护等方面与我国进行了对比和分析。

三、与选民保持密切的联系

始终保持与人民群众的密切联系，接受人民的监督，及时反映人民群众的呼声，乐于代言，敢于直言，善于献言，切实维护群众的合法利益，努力不辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动，通过学校每月13日的代表接待日制度，通过电子信箱等方式，广泛深入地了解民情、民意，关注人民群众关心的热点、难点问题，广泛征求人民群众的意见，依照法律和有关规定，及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。

四、反映呼声，表达民意

了解并反映选民生活疾苦，为其排忧解难，是人大代表的一项基本职责。为了在会议上提出有意义的议案和建议，我在会前作好充分的准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极撰写议案和建议、意见，及时反映选民的呼声。当选人大代表以来，本人在人大会议上提出以及参与提出了"关于推进工业产业基地建设，拓展工业发展空间，夯实工业基础的议案"、"关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案"等议案4件，"关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议"等建议案11件。以上建议得到了有关部门的重视，相关工作正在逐步推进，其中5件超出范围的建议案已由区人大被转入市人代会处理。另外，将共性问题和超出范围的建议意见直接向市人大代表进行了反映。

在洪山区人大第一、第三、第四次会议上提出的15件建议如下:

5、关于在洪山区建设敬老院的建议(第158号被并入市人代会建议);

11、关于街道环卫基地建设的建议(参与区重点建议);

12、关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议;

13、关于加强洪山区社会环境整顿治理和建设的建议;

14、关于提请调整藏龙大道交管区划的建议;

15、加大洪山区城中村改造力度，促进社会和谐发展。

此外，在闭会期间，多次接待选民反映问题，并向相关部门进行反映，敦促予以解决。例如及时提出关于妥善处理某社区生活垃圾的建议后，垃圾的清运得到了好转;对某社区居民违规超高超层建筑及时反映后，有关部门及时予以了制止和纠正。

1、学校大门口东南区域的交通道路急需改造;

2、关于增添和更新大门口东南区域路灯的建议;

3、关于加强对学会工作领导的建议;

4、关于尽快落实高层住宅售购房协议的建议;

5、关于加强统战工作的建议;

6、关于在东九教学楼前湖边兴建东校区青年园的建议;

7、关于尽早实施我校燃煤锅炉改造的建议;

8、关于提升校园环境的建议;

9、关于升级本科生教务管理系统的建议。

其中有一件提案被列为20xx年学校二代会议案，有一件提案引起校领导的重视，学校于20xx年11月27日出台了华中科技大学关于进一步加强挂靠学会工作的意见文件。

作为生活在武汉东湖高薪技术开发区的代表，我于xx年年提交了"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"(提案号:244号)等多件省政协提案。20xx年提交了"关于武汉中国光谷可持续发展的四点建议"等省政协提案。其中，"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"提案被列为xx年年省政协主席重点督办提案。

五、问题和决心

两年多来，我尽了一份责任，做了一些工作。由于本人知识上的缺陷，能力上的不足，加上目前人大的工作是兼职工作，客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制，我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入，反映问题的涉及面不广，分析问题没有深度，跟踪反馈还不是很全面和及时，许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。

作为人大代表，在任期内，我将在做好本职工作的同时，牢固树立"人民代表为人民"的代表意识，牢固树立为人民服务的思想，在日常工作、生活中当好选民的贴心人，听取、收集选民反映的问题，注意观察身边发生的事情，把人民的呼声和智慧集中反映上去，把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查，进一步提高综合素质，履行代表职责，发挥代表作用，做一个称职的人大代表。

欢迎各位领导和广大选民提出宝贵的批评意见。

一、加强学习，提高思想认识和工作能力，增强人大代表的工作责任感和使命感。重视政治学习，抓好理论学习，积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习，善始善终参加泉州市委党校的乡镇领导干部(乡镇人大主席)培训班，深刻领会党的xx大精神和中纪委全会精神，树立正确的人生观价值观，保持较强的道德水准，工作上能廉洁奉公，严格要求自己。精研细读党和国家的方针政策，特别是基层工作所需的政策法规。大量翻阅了《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和人大相关的报刊杂志等，为履行代表的职责打下基础，在工作中能严格执行法律法规，依法办事，确保公平、公正处理工作事务，同时能督促有关部门规范办事程序，依法行政。注重学习农村工作所需的各项业务知识，掌握电子政务等知识，不断拓宽自己的知识面，使自己能较好地适应新时期基层人大工作需要。

二、深入基层，联系群众，认真履行代表的职权。只有全面了解市情镇情村情，把握群众关注的热点难点问题，才有可能对政府工作建言建策有的放矢，才有可能发挥人大代表的监督作用，认真履行代表的职权。自已能深入基层，同镇党委政府领导一道到各村开展调研，全面了解各村的实际情况，还能结合各个时期中心工作，走村串户，访贫问苦，到企业、项目建设现场，对宝盖镇征地和回批地处理、市政设施建设、项目建设、外来人口管理等群众关注的热点问题倾听民意，研究思考解决办法，及时地向相关部门反映问题，督促协调相关部门解决实际问题。

根据民众的呼声，在市五届人大一次、二次会议上，能积极参加会议，参与讨论一府两院工作，与代表们一道提意见、建议和议案，市人大的两次会议确定的关于建设石狮市防洪防潮排涝系统工程和加强外来人口服务管理的两个议案，都有本人参与和牵头组织的提交的。参与撰写的意见和建议都是系关全局和反映民众强烈愿望，如关于基层设施建设、民房翻建、征地回批地处理等都受到相关部门的重视。能列席市人大会，参加市人大组织的各种视察活动，旁听法院庭审等，并就相关问题发表建言。组织市镇人大代表开展专项调研督查活动，督促、协调政府相关部门抓好工作落实。能认真履行镇人大主席的职责，较好地做好本职工作。能经常到杆头选区了解民意，关心民情，协助村干部解决一些具体问题，如协助解决该村村民吴国勇之子死亡经济补偿等。

三、努力履行自己的职责，较好地完成目标任务，推进各项事业的发展。

1、协助抓好村级换届选举的扫尾工作。xx年村级换届有龙穴、后宅、铺锦等三个复杂村未能如期完成换届选举工作，能深入群众，广泛听取人大代表和群众的意见，针对各村的实际情况，加强法律法规的宣传教育，以理服人，化解矛盾，引导村民依法参加选举，创造公平公正的竞选环境，终于在20xx年春节前后较好地完成了三个村委会的换届选举。

2、组织选举市镇人大代表，圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导，做好协调，提出市镇人大代表侯选人，对于难以协调的选区，能充分发扬民主，在我市首次采用预选侯选人，终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议，会议开得圆满成功。

3、充挥发挥各级人大代表的作用，使征地工作有突破性进展，促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究，寻找矛盾根源，加强宣传教育，积极主动落实村民的合理要求，化解疑虑，促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展，积极出谋献策，督促有关部门办理代表的议案建议，促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展，推进社会事业的全面协调发展。

4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心、东西三路埔锦段等，通过一阶段来的共同努力，能攻坚克难，理顺该村征地工作的基础上，组织镇村干部理顺区域内的拆迁补偿工作，让该村的市政项目能顺利进行。

5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作，组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金，我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元，其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时，注重抓好生育关怀典型点的建设。

四、存在问题：有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬;组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等，还有待于进一步提高;向上级领导和镇主要领导请示汇报较少;在平常的工作中较少开展批评与自我批评。

任期有限，责任无限。追昔思今，我决心在今后的工作中进一步加强学习，在上级领导的关心帮助下，在各级代表的大力支持下，按照市人大会的要求，更好地履行职责，更多、更快地代表大家的心声，更加努力地工作，做好一名称职的人大代表。

我于去年当选为我们镇人大代表，一年来，我认真履行代表的职责，倾听人民的呼声，认真行使代表的权利，积极向政府反映情况，做群众的知心人、代言人，深得群众的爱戴和拥护，下面是我一年来的述职。

一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力为全镇经济建设做贡献。

通过对xx届三中全会精神的学习，我清楚认识到自己肩负的责任，我将积极投身到全面建设小康社会和新农村建设的工作中去，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。在平时工作中，我一直坚持学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》以及开展本职工作所涉及的法律法规，深刻理解“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于“三农”问题的方针政策，积极探索新思路、研究新情况、总结新经验，主动联系工作、及时沟通情况为开展本职工作、依法做好各项事务、抓好执法监督和工作监督打好基础。首先，为保证宪法、法律、法规、上级人大及其会的决议、决定在本乡得到遵守和执行，有计划、有目得地开展了执法检查并及时向政府和有关执法部门提出意见和建议。其次，在对政府的监督工作中，始终抓住经济社会发展中的问题实施监督。再次，突出重点。紧紧围绕农业、农民增收计划、民政救济发放、“两基”攻坚、计划生育等工作实施监督，确保了各项工作得到稳步推进。最后，围绕群众关心的热点、难点问题，以及迫切要求解决的问题开展监督工作。

二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。

在平时工作中，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻检讨自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行、努力起到表率作用，协助乡领导开展各项工作。

我认真坚持乡内的学习制度，积极参加各项学习，以学习xx大报告为契机，深入领会xx大精神内涵，在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。通过系统的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。

三、作为一名乡人大工作者，为人民代言是我的基本职责。

在实际工作中，始终提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发，重团结、讲实效、不推诿。今年以来，我在做好本职工作的同时，对全乡后勤工作和结算中心工作做了大量细仔的工作，使全乡的后勤服务工作走上了正规，结算中心工作为全乡群众提供了一个服务与阳光的平台。为做好人大执法工作，我时刻以为人民服务为宗旨，我利用帮扶农村脱贫致富和农村政策法规宣传工作之机，走村窜户，广听群众意见，收集实时信息，及时反馈，努力解决农民实际困难。

四、切实做好人大工作，廉洁自律、清廉从政。

配合乡人大主席顺利召开了乡第十二届人民代表大会第一次会议，圆满完成了会议的各项议程，主抓了全乡代表的学习培训工作，及时处理了多次群众来访工作。自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，时刻常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努力朝这个方向去实践、去争取。

工作的同时，发现自己还存在许多这样那样的问题和不足。不能正确处理好工学矛盾，在工作繁忙时对工作抓的紧、对学习有所放松;思想认识不高，对一些存在的问题没有勇气提出来，怕得罪人，存在得过且过你好我也好的思想。今后要切切实实把党的xx大精神带到群众中去，扎扎实实抓好学习，认认真真做好工作，踏踏实实解决群众的困难问题。

镇人大主席由镇人民代表大会选举产生，是群众的代言人。当选镇人大工要做怎样的工作报告呢?下面是本站小编给大家带来的当选镇人大工作报告，欢迎阅读!

一、精心组织，依法开好人民代表大会

经过精心筹备，我镇于20xx年3月召开了全镇人民代表大会，人大代表在大会上积极行使职权，听取和审议了《八嘎镇20xx年政府工作报告》、《八嘎镇20xx年人大工作报告》，书面审查《八嘎镇20xx年地方财政预算执行情况和20xx年地方财政预算(草案)的报告》、《镇人民政府对上次人大会议的代表批评、意见和建议办理情况报告》和《八嘎镇“三农”发展大规划编制情况说明》等，围绕群众关心的民生问题，通过审议，提出了很多具有代表性和建设性的意见，有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。会上共收集意见建议39件，截止12月1日，已办理和正在实施14件，办结率35。9%，暂时未能办理25件的已给予答复。县人代会期间组织代表提出意见建议25件，已办理和正在实施21件，4件暂时未办理的已给予答复;二、新建人大代表联络站和活动站，不断加强人大自身建设。

今年6月以来，新建了1个人大代表联络站和12个人大代表活动站，并完善相关软硬件设施，全部都专门设有活动室、办公桌凳、文件资料柜等必要设施，镇政府班子及各中心、站所负责人基本信息及主要职责全部上墙公示，最大限度指明群众办事方向和缩短群众办事渠道。

三、认真履行代表职责，加强和改进监督工作，充分发挥人大监督职能。

(一)开展述职评议，依法履行宪法和法律赋予的权力。

20xx年镇人大共依法任免领导干部1人，对镇人民政府领导及站所负责人开展年度述职评议13人次，评议镇人民政府在贯彻执行党的路线、方针、政策和镇党委决议、决定的情况;执行宪法、法律、法规和上级、本级人大及其主席团决议、决定的情况;履行职责情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见以及镇人大主席团批转的人民来信来访的情况等。

(二)接受选区选民履职评议，强化代表依法接受选民监督的意识，增强代表依法履职、发挥代表主体作用的责任感。

(三)密切联系选民，强化信访工作，维护选民(群众)合法权益。

自今年6月联络站建成以来，安排镇辖区内县人大代表和镇机关的镇人大代表，到联络站接待选民(群众)20次，共接待选民(群众)46人次，收集代表、选民(群众)意见和建议48件(含来信来访8件)，办结和正在实施38件(含来信来访8件)，暂时无法办理的已给予答复。

(四)积极组织代表开展视察，充分发挥民主监督作用。

今年以来，我镇人大主席团组织代表围绕民生工作、三农规划建设和重点工程项目建设等重大问题，对我镇危房改造建设实施情况;低保资金发放情况和道路基础设施建设等焦点问题和项目，有重点、有针对性地开展代表视察2次，充分了解产业发展现状及困难，群众对工程的反映，收集情况，发现问题，并针对视察过程中发现的问题向镇人民政府提出审议意见，督促政府及相关部门改进和推进工作，为正确推进全镇三农规划和重点项目建设提供决策依据。

四、积极开展代表学习活动，不断拓宽代表视野，提升代表的参政议政水平。

为引深学习实践科学发展观，加强人大代表政治理论和业务学习，丰富闭会期间代表活动内容，今年组织了专题培训和活动3次，参加培训活动代表135人次，认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《云南省镇人民代表大会主席团工作条例》等法律法规和代表如何履职等人大业务知识，以增强人大代表政治意识和责任意识，从而提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。

五、存在的问题

镇人大作为最基本的权利监督机关，是广大人民群众参与国家事务管理，行使当家作主权利的基本形式和途径。回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强，监督能力和实效需进一步提高;二是代表作用的发挥还不够平衡，小组活动质量不够高，联系走访代表、组织代表活动和深入基层调查研究不够;三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作逐一加以改进。

六、今后工作打算

在今后工作中，我们将坚持党的基本路线、方针、政策不动摇，以维护人民群众的利益为核心，与时俱进，以发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，坚定信心，开拓进取，把镇人大建成新时期代表参与实现中国梦的重要阵地平台和载体，全力助推我镇向小康社会健康有序迈进。

一年来，xx镇人民代表大会在县人大和镇党委的正确领导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，围绕加快发展这个主题，加强自身建设，结合本地实际，积极组织代表开展活动，充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓进取，广泛开展法制宣传，深入基层调查研究，为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。

一、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，镇人大主席组织代表不断加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

二、代表大会依法胜利召开。按照“会前准备充分，会议程序规范，会后落实到位”的总体要求，我镇于4月7日依法认真地召开了镇四届人大第四次会议。50个村(居)的73名代表全部出席了大会。会前采取多种形式，广泛听取和征求代表们对本级人大、政府工作报告及其它事项的意见和建议，对会务活动进行了周密安排。会议期间，各位代表认真听取了镇政府工作报告、财政工作报告以及人大工作报告，大会对在20xx年度“争先创优”活动中表现突出的先进个人和代表小组进行了表彰，xx和小水代表小组被评为先进代表小组，唐玉林等12名代表被评为优秀代表，在这次会议上，成功补选了人大主席，朱新伟同志以高票当选为xx镇人大主席。此次会议期间，代表们参政议政的热情高涨，认真听取和审议了各项工作报告，纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策。在时间安排上，保证了代表们有足够的时间对人大、政府、财政工作报告进行审议和提出建议批评意见案。会议共收到建议3条，内容涉及加强河道管理方面、公路管理方面以及项目资金的落实等问题，这些建议已经转交镇政府以及相关部门分别落实，并要求代表及时将办理情况向代表反馈。

三、认真践行代表内涵。人民代表人民选，我当代表为人民，为民服务、为民代言较好地诠释着代表的内涵。代表活动的开展是人大工作中的一项主要内容，为把这项工作做的有声有色，镇人民代表大会结合本镇实际，开展了丰富多彩的各种活动。根据年初要点安排，我镇人大组织代表进行了乒乓球比赛，创新了人大工作、丰富了代表活动。年初，我们制定了《20xx年人大代表开展“三主动五个一”、“争先创优”活动工作计划》，扎实有效地推进了“三主动五个一”、“争先创优”活动，涌现出了一批优秀代表。

代表们投身公益事业、为民办实事的热情高涨。曾志龙代表对困难弱势群体，努力做好扶贫帮困工作。积极参加镇人大开展人大代表“一帮一”活动，在这一活动中把本村的困难户黄寿元作为他的帮扶对象，无偿借款帮助解决种子、化肥、农药等实际生活困难，帮助他春耕收割。他们家的大事小情他都要到场看一看，每逢节日到家中走走，践行着代表的真实内涵。唐太平代表积极参与本村土地整理工作，挨家挨户向老百姓解释，最终做通大家的思想，使土地整理顺利完成，新增耕地8余亩。杨平华代表在担任人大代表以来，全力以赴村里公益事业，为了硬化通村公路，忙里忙外操了不少心，通村公路硬化已经完工。周述佳代表利用各种有效途径争项目，积资金，最终使全村的泥泞村道得以全面硬化，给全村群众的生活生产带来了方便。刘中义代表投资100多万建成了全镇第二大规模养猪场，成了全村致富领头人。

四、依法开展监督工作。监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。因此，我们始终把监督实效作为行使监督权的出发点和落脚点。在镇党委的正确领导下，全面推进“两重点，三主要”工作，切实加大对政府工作的监督力度并取得了实效。

(一)加强对政府部门工作的监督，搞好评议工作。

今年，经过镇人大研究决定，报党委同意，组织部分代表对xx镇学区近两年来的工作进行了评议，评议工作历经近半个月，准备充分，有评议方案、评议通知，评议调查小组组织代表走访代表和群众，了解实情，并撰写了调查报告，被评议单位也如期向镇人大提交了工作汇报材料，在评议会上，各位代表进行了客观的评议，肯定了两年来学区所取得的成绩和进步，同时也指出了一些不足，提出了宝贵的意见，在评议中，代表反应比较强烈的是四个方面的问题，一是校内商务行为，严重影响学生饮食健康;二是教师参与民间管乐队的想象严重;三是基础设施比较落后;四是代课教师代课比较严重。最后，评议工作领导小组形成整改意见，1、坚决整顿校内商务行为，杜绝不健康饮食商品。2、整顿教师职业道德，坚决制止教师参与民间管乐队等影响教学的行为。3、加强基础设施建设，改善办学条件、教学环境，吸引更多高素质人才，提高教师队伍素质。4、尽量减少代课教师代课现象。

调查组要求被评议单位在60日内进行整改，并提交整改结果。两个单位的负责人当着工作评议组的代表表态，在未来的两个月内将整改到位，给代表们一个满意的答复。

(二)加强对财政的监督力度。镇人大严格按照《预算法》、《湖南省财政预算监督条例》的规定，督促本级政府严格的、编制和执行预算财政开支，在代表大会前搞好了财政预算报告的审查。随时掌握了解本级财政的运行情况。有财政收支情况的月、季报表，人大主席参与财务会审。

(三)对政府工作报告实施情况和资金投资较大的重大建设项目，组织代表进行观察，写出专题视察报告。针对群众反映较强烈的新农合和新农保等问题，镇人大组织代表进行了专题调查，写出调查报告，提出解决问题的建议，得到镇政府的高度重视。

(四)镇人大每年的工作经费都列入了政府财政预算，确保了历年人大工作的有序开展。

(五)督促政府搞好“四议两公开”工作，白云铺村的“四议两公开”工作成为全镇村级工作的典型。

(六)认真组织县人大代表述职工作。11月1日，xx镇在栗坪村首次隆重举行了代表向选民述职评议大会。会议由镇人大主席朱新伟同志主持，县人大会副主任张俊池同志、县人大会联工委主任刘记恩同志、镇党委书记李志耀同志应邀出席了会议并做了重要讲话，参与会议的还有其他县人大代表以及栗坪片选区60余名选民。会议开展有条不紊、意义重大，得到领导和选民的一致肯定和高度赞赏。

会上，栗坪片选区曾志龙、黄珍妹等两位县人大代表分别向60余名选民代表作述职报告，并面对面接受了选民的评议，分别将本人近三年来学习宣传贯彻宪法、法律、法规，党的路线、方针、政策，人大决议决定情况;密切联系群众，听取和反映群众意见，为选区选民办实事、办好事情况;参政议政，向县政府提出意见和建议情况;履行岗位职责，参加各种生产、工作和社会活动情况如实向本选区选民汇报。听完述职报告后，选民代表们踊跃发言，依次向代表提问，黄四季、肖国儒、杨银华、肖友根等几位选民代表分别就沿河两岸鱼和鸟的生态环境保护问题、田家市场修建问题、农合基金的收缴问题、巨迎公路的养护问题等向两位代表进行提问，两位代表当场答复，承诺将选民提出的问题向县政府以及相关职能部门提出建议并督促解决。之后，以无记名投票的形式对2位代表进行了满意度测评，选民代表实事求是、客观公正进行评议，肯定了他们几年来的工作表现，。

五、积极投身中心工作，切实维护人民群众的根本利益。

在今年的工作安排中，人大主席分管政法和交通工作，副主席分管农业工作，把人大工作与镇内重要的工作线联系起来，体现了我镇党委和政府对人大工作的重视和支持，也体现了镇人大对政府工作的配合。在政法工作方面，目前为止，人大主席出面共调解了各类矛盾纠纷40多起，处理成功率达95%以上，接待群众来信来访4起，切实解决了老百姓的实际问题，确保社会稳定;交通方面，今年全镇的道路交通建设大有起色，石槽、蒋家排等村的村级公路得到硬化外，全镇人民最关心的巨五公路硬化问题也最终得到落实，现已分成四个标段全面动工。农业方面，在副主席孙卫国的努力下，国家对农村的政策在全镇范围内得到全面落实。两位人大主席认真工作，诚恳为人，任劳任怨配合和支持党委和政府的工作，为我镇各项工作的开展作出了重要贡献。

一年来，xx镇人大主席团的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的不足之处，在人大依法全面行使各项职权方面，与宪法和法律规定的权限实际行使有一定的出入，人大代表的整体业务素质还不够高，整体议事能力还不够强。在今后的工作中我们将努力扬长避短，不断改进和提高，奋发向上，开创人大工作的新局面。

一、基本情况

全镇共有市人大代表一人，县人大代表8人、镇人大代表62名，其中男性代表41人，女性代表30人;党员代表49人，非党员代表22人;工人代表1人，农民代表56人，干部代表12人，知识分子代表3人;少数民族代表2人。代表产生后，在第一次全会预备会议上经代表推荐全体代表表决产生了镇人大主席团成员，镇人大主席团根据本镇实际情况，结合代表性质，将62名镇人大代表和9名市、县代表划分为三个人大代表活动小组，推荐产生了各代表活动小组组长1名，副组长2名，负责镇人大主席团交办给各代表活动小组的工作任务。

我镇人大主席团的工作阵地是一间房子，一个柜子，两张桌子，两把椅子，属最简单、最典型的镇办公阵地。制度墙上挂了几个。人大工作的资料从本届起，集中清理，按类归档，随时可以查阅。

二、人大会的召开情况

*镇人大主席团，根据本镇工作实际情况，于20xx年4月23日上午9点48分召开第十三届人民代表大会第三次会议。主要任务一是理论上学习“监督法”、“组织法”、“代表法”等相关知识;二是工作上讨论审议镇人民政府提出的《关于*镇安全饮水工程项目建设》的意见;三是代表相互间探讨活动经验，评选履职好的先进代表;四是安排部署各代表小组代表活动。

三、人大代表走访、活动情况

1、今年我镇人大开展了以“听民声、察民情、解民难”为主题的人大代表“大走访”活动，取得了较大的效果。在镇党委的统一领导下，镇政府的配合下，结合今年代表活动安排，采取法制宣传、接访约访、座谈走访、视察调研等多种形式，深入村组听取群众意见，了解群众疾苦，疏导群众情绪，协助党委、督导政府化解群众矛盾纠纷，帮助群众解决困难和问题，提出处理信访问题的意见和建议。同时，督促相关部门高度重视安全生产工作，防止自然灾害和安全事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全。此次活动充分发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，及时掌握了信访动态和社情民意，维护了人民群众的合法利益，进一步畅通了人民群众的诉求表达渠道。

2、对全镇人大代表进行了一次集中培训，提高了代表的法律意识。

四、配合党委中心工作，组织代表开展了争先创优活动。 年初制订了详细的争先创优活动计划。开展了“争当致富能手，争做产业大户争当先进典型”活动，组织部分人大代表进村入户，开展访贫问苦。关于民生活动，人大代表把这一荣誉称号渗透到全镇经济社会发展的方方面面，较好地完成了镇党委统筹安排的各项工作，积极有序地开展了人大主席团自身的日常工作。

五、工作中的问题与建议

目前镇人大工作，由于没有专项人大工作经费，人大工作阵地形同虚设，代表活动、代表会议可以说是能省则省，不能省的事一拖再拖。代表无法正常行使权力，在群众心中镇人大工作是在政府领导下，想开展才开展的工作。

为了认真开展好镇人大工作，充分发挥镇人大代表的积极作用，努力提高镇人大代表履职水平，建议县人大一是加强对镇人大主席的业务和法律培训指导;二是年初考虑镇人大工作阵地建设和代表正常工作活动经费的预算。

各位代表：

我受xxx镇第二届人民代表大会主席团的委托，向大会报告2004年的主要工作任务，请予审议。

一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面落实镇二届三次人代会确定的各项决议，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取、开拓创新，各项工作取得了新的进展，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，促进民族团结、反对民族分裂、维护社会政治稳定做出了贡献。

一、以“三个代表”重要思想为指导，坚持和依靠党的领导，促进全镇各项工作持续、快速、健康发展。

一年来，镇人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来，并始终贯彻于镇人大的实际工作中，以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的，把种亚麻、强畜牧、抓项目作为人大监督的重点，积极协调畜牧贷款，大搞反季节育肥，扶持经济大户上规模、出效益。完成亚麻种植面积1.68万亩，交售麻杆3165.7吨，牲畜最高饲养量21.05万头（只），反季节育肥牛羊11706头（只），完成退耕还林2306.6亩，农田防护林1043.6亩；完成了xx村3.9公里的柏油路铺设和xx村9座温棚的修建等工程，引进总投资50万元以上的项目3项，50万元以下的项目3项，完成了小城镇建设总体规划；转移农村富余劳动力1939人，创收428万元。农村集体经济不断壮大，二、三产业发展迅速，实现人均纯收入802元，超额完成了镇二届三次人代会确定的各项经济指标。

二、监督工作有了新的进展。

镇人大坚持把监督工作摆在突出位置，紧紧围绕全镇社会稳定，经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题，加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。一年来，镇人大先后组织检查了《代表法》等9部法律法规的执行情况，听取和审议了17项工作汇报，有重点地对政府工作进行了4次视察和调查，收到了良好的效果。

促进全镇经济发展和重大决策的贯彻落实。镇人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点，组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及亚麻补助政策落实的情况进行“三查”（察），要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，加大种植业结构调整力度，将扩大高效经济作物面积，提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足，及时反馈并提出好的建议，政府及有关部门对此高度重视，积极采取有效措施认真加以解决，促进了全镇农村工作的发展。今年，镇人大还关注于优化投资环境、招商引资、发展二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成，并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报，提出了一些符合我镇实际的建议和意见，发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。

监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革，加快农村发展，维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行，镇人大主席团根据各阶段的工作内容，深入选区督查选举工作，坚决依照《村民委员会组织法》和自治区人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定，严格依法监督，保护选民的民主权利，坚决纠正不符合法律规定的做法，确保换届选举工作健康、圆满完成。

推进依法行政和司法公正。镇人大按照年初制定的工作要点，有重点的对《森林法》、《草原法》、《水法》、《动物防疫法》等法律、法规在我镇贯彻执行情况进行了检查，并对全镇在林业生产、畜牧业发展等工作中存在的问题及时进行反馈，监督其认真进行整改，增强了站所为民服务的意识。另外，镇人大始终把推动依法治镇的进程摆在首要位置。在镇二届人大第十次主席团会议上听取和审议了镇政府2004年度司法行政工作，对取得的成绩给予了充分的肯定，进一步要求司法人员树立“权为民所用、利为民所谋，情为民所系”的思想意识，依法开展好法律援助中心的工作。抓好农牧民群众、未成年人的思想道德建设、《合同法》、《预防未成年人犯罪法》等法制宣传培训工作，不断提高全民法制意识。

加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事，正确行使人民赋予的权力，在镇二届人大第十一次主席团会上听取了政府副镇长的述职，并对其工作进行了评议，在述职前代表们深入述职人所包单位、村组，广泛听取群众意见，了解述职人的工作情况。在听取述职后，主席团成员重点就述职人依法履行职责等情况进行评议，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出存在的问题和不足，并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议，增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识，规范了依法行政的行为，密切了党群、干群关系。

一年来，镇人大认真研究改进监督工作的办法和措施，努力增强监督实效。紧紧围绕镇党委的中心工作，坚持突出重点，抓住影响全镇发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展监督工作，充分发挥代表力量，上下联动，相互配合，提高了监督工作的质量和效果。

三、与代表和人民群众的联系更加紧密。

认真督办人大代表建议、批评和意见。在2004年镇二届三次人代会及代表联系活动中代表共提建议、批评和意见48件。镇人大高度重视代表建议的办理工作，严格按照办理规定，及时分类整理，在县代表联系活动中移交县人大常委会9件，在镇二届人大第九次主席团会议和第十次主席团会议上以文件的形式转交镇政府39件，并限期办理答复代表。在办理期间，镇人大主席团列席政府联席会议，听取建议办理的情况，定期组织代表跟踪督查，分阶段向代表通报办理情况，并将办理结果及时以答复函的形式与代表见面，征求代表意见，在办理过程中共发答复函69份，满意率达94.2 %,使代表感受到肩负的责任，调动了代表参政议政的积极性。

组织代表开展“三查（察）”活动。今年，镇人大在“三查（察）”中，紧紧围绕党的中心工作，抓住经济发展和社会稳定的重大问题以及人民群众反映强烈的热点问题，确定“三查（察）”内容。先后对亚麻种植的前期准备工作，镇中心校贯彻执行《九年义务教育法》和《教师资格管理办法》进行了检查；对全镇大农业生产重点项目和xx村文化室及无公害蔬菜基地建设情况进行了视察；对xx地权属纠纷和亚麻交售情况进行了调查。特别是2004年5月，xxx村和xx村四组因xx地权属问题发生了械斗事件，事件发生后镇人大在党委的部署下，组织人员深入实地调查、走访、取证，形成了详实的调查材料，为事件的处理提供了有利依据，及时化解社会矛盾，消除不安定因素，维护了社会稳定。为使“三查（察）”活动见实效，在活动前组织代表学习相关法律、法规，要求代表了解掌握所在村组的相关情况，提出自己的看法。通过“三查（察）”拓宽了代表联系渠道，促进相关法律、法规的贯彻和落实，推动了依法治镇进程，为促进全镇社会稳定，经济发展发挥了应有的作用。

重视群众来信来访工作。一年来，镇人大共处理和接待来访群众144人次，信访事件11件。其中，反映比较多的是草场地界划分、村务公开、土地承包、配水管理等群众关心的热点问题。对群众反映的问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。

四、自身建设进一步加强。

镇人大在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿整个业务工作中。从狠抓思想作风建设入手，把加强政治理论学习放在重要位置，经常性地组织主席团成员及部分代表学习党的方针政策，明确了新形势下人大工作的指导思想和主要任务，增强了在人大工作中实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，从事人大工作的光荣感和使命感。镇人大工作人员还积极参加县人大常委会举办的培训班，认真学习宪法、法律及人大工作相关知识，有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力，为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。

一年来，镇人大的各项工作有了新的进展，取得了新的成绩，这些成绩的取得，与镇党委的正确领导、与镇人民政府及各站所的积极配合、与全镇各族人民代表和群众的大力支持是分不开的。在此，我代表镇人大主席团，向所有关心、支持人大工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

回顾和总结镇人大主席团在过去一年中的工作，虽然取得了一定成绩，但同形势发展的要求和法律赋予人大的职权以及人民群众的期望相比，仍然存在一定的差距。主要表现在：监督工作实效有待增强，代表活动形式单一，有部分代表议案和建议的办理不完全令代表满意等。这些问题镇人大将高度重视、继续采取措施，在今后的工作中认真加以解决。

二00五年主要工作任务

各位代表：

2005年是全面落实十六届四中全会精神及县委九届六次全委（扩大）会议精神的重要一年。面对当前我镇社会稳定、经济发展的良好局面，镇人大主席团将继续按照“三个代表”的要求，坚持党的基本理论和基本路线，紧紧围绕镇二届四次人代会提出的奋斗目标和任务，服务大局、扎实工作，把全面建设小康社会以及维护社会稳定作为首要职责，把建设社会主义民主、法制做为根本任务，把维护最广大人民的根本利益做为工作的出发点和落脚点，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展代表联系活动，充分发挥镇人大主席团的作用，为促进镇域经济发展，社会稳定作出不懈努力。

一、坚持和依靠党的领导，保证人大作用的充分发挥。

坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的关键所在和根本保证。二00五年镇人大主席团要自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

二、进一步加大监督力度，增强监督实效。

把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府部门执法工作汇报、评议政府及站所负责人、限期督办群众上访案件、及时解决执法中存在的问题等形式。确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施，从而推进依法治镇进程。坚持抓大事的原则，有针对性地做好监督工作，促进全镇各项改革和工作措施的落实，根据镇党委确定的重点工作及措施，加大对亚麻种植、反季节育肥、复播、提高单产、招商引资及劳动力转移、机动地管理、配水管理等工作的监督力度。积极开展代表联系活动和组织代表进行“三查（察）”，有针对性地对政府工作进行监督，并协助政府开展工作。加强社会治安综合治理，及时解决经济发展中出现的新情况、新问题，妥善处理基层矛盾，为全镇经济发展创造稳定的社会环境。要加强司法监督，促进公正司法，完善司法队伍建设，进一步树立司法机关在人民群众中的良好形象。

三、认真做好代表工作，充分发挥代表作用。

人大主席团进一步密切与代表的联系，更好地为代表服务。认真组织代表深入学习代表法，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。坚持和完善联系代表制度，及时听取和反映代表的意见、建议。围绕中心工作，组织代表开展执法检查、视察、调查和评议工作。为代表小组活动和代表持证活动提供服务，切实发挥代表在闭会期间的作用。督促政府及站所定期向代表通报近期重要工作情况和重大事项，努力拓宽代表工作的方法和途径。对于代表提出的建议、批评和意见，镇人大主席团严格按照《xx县人大关于代表建议、批评和意见的提出和办理办法》的要求，进一步改进代表议案和建议、批评和意见的办理工作，促进办理质量和实效的提高，切实保障代表的权利不受侵犯，依法履行职务，为推动全镇各项事业的发展做出应有的贡献。

四、加强人大主席团的自身建设，提高依法履行职责的水平。

二00五年，镇人大要把加强自身建设作为一项刻不容缓的任务抓紧抓好。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会及县委九届六次全委（扩大）会议精神，不断提高政治理论水平，增强政治敏锐性和政治坚定性，不断加强思想作风建设和业务学习。自觉地坚持和依靠党的领导，认真完成镇党委交办的各项任务，全力配合中心工作。进一步改进工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，抓好群众关心的热点、难点问题的办理工作。坚持求真务实，勤政廉政，结合实际不断完善各项工作制度，认真规范工作程序，使镇人大主席团的工作在规范化、制度化的道路上大大迈进一步。

各位代表，面对新形势、新任务，我们一定要在镇党委的正确领导下，认真履行职责，模范遵守各项法律、法规，以全心全意为人民服务为宗旨，把握大局，增强责任感和使命感，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，为全面完成本次大会确定的各项任务而努力奋斗！

各位代表：

20xx年的主要工作

过去的一年，在中共吉安市委的正确领导下，市人大会坚持以党的和xx届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足全市大局，依法履行职责，努力开拓创新，各项工作取得了新的成绩。一年来，共听取和审议“一府两院”专项工作报告17项，作出决议、决定12项，检查2部法律实施情况，开展各项调研29次，组织代表视察6次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察共24次，依法任免了部分国家机关工作人员，圆满完成了市三届人大三次会议确定的各项任务，为发展我市社会主义民主政治、建设开放繁荣秀美幸福新吉安，发挥了地方国家权力机关应有的作用。

一、策应全市发展战略，推动经济社会科学发展

会围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生，始终把推动经济科学发展、转型升级作为人大监督的首要任务，听取和审议了20xx年市本级决算、20xx年上半年计划、预算执行情况报告，以及20xx年市本级预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告，批准了20xx年市本级决算和20xx年市本级财政收支预算调整议案。在听取和审议市政府20xx年上半年计划、预算执行情况的报告时，会充分肯定了市政府及有关部门通过大力实施主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚发展战略，推动全市经济稳中向好所做的大量富有成效的工作，并就当前影响经济持续较快增长、财政增收提质等方面存在的困难和问题提出了意见建议，促进了计划、预算平稳运行。在预算执行监督工作中，会一方面加强对部门预算审查，不断规范审查监督程序，拓宽部门预算审查范围，促进了我市部门预算编制、执行更加规范化、科学化、精细化;另一方面，对审计所反映问题的整改情况加强跟踪督办。市政府及有关部门自觉接受监督，在继续将审计工作报告主要内容向社会公开的同时，对照会的审议意见和审计发现的问题，制定具体整改措施，明确整改责任，认真进行整改，逐件抓好落实。

围绕全市经济工作目标，会突出发展升级这一重大决策部署，加强了经济工作监督，听取和审议了市政府关于我市“”规划纲要实施情况的中期评估报告，组织开展了上半年经济运行、国库集中支付改革专题调研。为加快推进吉泰走廊发展升级，打造全市发展核心增长极，会围绕吉泰走廊经济发展，在上半年经济运行、“”规划实施情况等专题调研中，突出吉泰走廊经济总量扩张和提质提效，关注外来企业在吉泰走廊的落户情况，听取和审议了市人民政府关于吉泰走廊台资企业发展的专项工作报告。市政府以落实会审议意见及促进台资企业快速聚集发展为出发点，进一步加强了涉台经贸活动交流，创新了对台招商方式，优化了投资创业环境，台资企业纷纷落户吉安。为突出井开区的龙头作用，会有针对性地组织了部分省、市人大代表对井开区建设发展情况进行了集中视察，充分肯定了近年来井开区在园区规划、开放型经济、重点项目推进、产城融合、产业升级等方面所取得的成绩，提出了突出招大引强、注重环境保护、增加科技含量、增强发展后劲、推进新型工业园区健康可持续发展等意见建议，为井开区加快深化改革、扩大开放步伐，打造支撑全局发展升级的核心板块注入了正能量。

在商贸服务业发展情况的跟踪监督过程中，市政府较好地落实了会的审议意见，全面启动并完成了城市商业网点规划编制，加快推进了商贸市场体系建设，增强了城市商业服务功能，提升了商贸集聚区的档次，促进了全市商贸服务业的优化升级。会积极配合省人大开展优化发展环境专题调研，向市政府反馈了有关部门和企业所反映的问题及所提意见建议，并加强跟踪督办。市政府加大落实力度，进一步简化审批程序，优化发展环境，特别是推动了我市“财园信贷通”贷款规模大幅提升，有效缓解了中小微企业“融资难”问题。

农业经济的发展、农村社会的稳定在全市经济社会科学发展中的地位至关重要。会对全市美丽乡村建设工作情况审议意见的落实情况进行了跟踪监督，并通过组织部分全国、省、市人大代表视察美丽乡村建设与井冈蜜柚千村万户老乡工程建设，使代表们切身感受到美丽乡村建设与井冈蜜柚产业发展给农村带来的巨大变化，给农民带来的真正实惠，一致认为，美丽乡村建设与井冈蜜柚老乡工程是惠及广大群众的民生工程和德政工程，并提出了拓宽美丽乡村建设投入渠道、提高建设质量、完善长效管理机制、积极稳健推进井冈蜜柚产业发展等意见建议，为全面推进美丽乡村建设和井冈蜜柚富民产业健康有序发展发挥了积极作用。

按照市委安排，会包挂了市中心城区最大的棚户区改造项目———赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发工程，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，在市政府有关部门和吉州区、庐陵新区管委会以及项目区群众的密切配合下，经过指挥部全体同志的不懈努力，赣江西堤的除险加固和周边棚户区改造开发建设等各项工作进展顺利，达到了预期目标，取得了较好成效，项目区社会和谐稳定。

二、顺应人民群众期待，促进改善和发展民生

促进司法公平公正、维护社会和谐稳定是人民群众的热切期盼。会以维护人民群众合法权益为出发点，选择行政复议、刑事审判与监督、预防和制止家庭暴力等与群众利益密切相关的议题开展监督，着力推动“一府两院”依法行政、公正司法，维护社会公平正义。为推动行政复议工作的开展，会对我市贯彻实施《行政复议法》的情况进行了执法检查，提出了畅通行政复议渠道、增强行政复议公信力、构建便捷高效的行政纠纷解决机制、加强法治政府建设等意见建议。为“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，会着力在监督和支持“两院”公正司法、保障人民群众权益上下功夫，听取和审议了市中级人民法院刑事审判工作和市人民检察院刑事审判法律监督工作两项专项报告，有力督促了“两院”坚持司法为民、完善刑事审判和检察工作机制，加强队伍建设，不断提高司法水平，更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的积极作用。为推动法治吉安建设，会认真开展规范性文件备案审查，抓好规范性文件的督促报送和审查工作，全年收到报送备案的规范性文件98件，对“一府两院”报送的10件规范性文件进行了认真审查，为维护法制统一、推进依法行政发挥了一定作用。

会心系人民福祉，着眼绿色发展、打造秀美吉安，高度重视生态文明建设，不断加大对生态保护的监督力度，开展了以“落实环保责任，保护碧水蓝天”为主题的环保赣江行检查采访活动，重点对全市城乡特别是乡镇以下饮用水源保护、机动车排气污染防治等情况进行了检查采访，对20xx年的环保赣江行所提意见的整改落实情况开展了督查，并配合省人大完成了环保赣江行专题活动的各项任务。为改善城市居民生产生活环境，开展了市中心城区及县(市、区)城区环境保护工作情况专题调研，检查了省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例的实施情况。通过一系列举措，督促各级政府及执法部门进一步健全工作机制、强化组织领导、节约资源能源、加大监管力度，推动了我市环保工作一些难点问题的解决，促进了我市生态环境的保护和改善。

针对群众对农村水库污染日益严重的强烈反映，会对《水法》的实施情况进行了专项检查，市政府对《水法》执法检查报告极为重视，制定出台了全市关于规范水库养殖行为加强水库水质保护的实施意见，计划用两年时间，统一对全市所有大中型水库及小(一)、小(二)型水库水质污染进行综合整治。为推动《旅游法》的宣传贯彻，会以推进乡村旅游为主题，以创建乡村旅游精品景区为重点，采取上下联动、相互配合、共同推进的方式，积极有效开展秀美江西(吉安)行活动，对全市乡村旅游发展情况进行了实地调研，并对20xx年秀美江西行活动中未得到解决的问题加强了跟踪督查，为促进我市旅游产业发展和生态文明建设发挥了较好作用。

保障和改善民生是建设幸福吉安的内在要求，是构建和谐社会的重要基础。20xx年，会积极回应人民群众对医、食、住、学以及统筹城乡发展等方面民生问题的关切，听取和审议了城乡规划建设、扶贫开发、医疗保障、市中心城区居民住宅区物业管理等专项工作报告，对校园餐桌安全、“放心蔬菜”、绩效工资实施、人口与计划生育政策落实等工作情况进行了专题调研，对《教师法》贯彻实施情况开展了执法检查，对学前教育审议意见的落实情况进行了跟踪督查，促进了民生问题持续改善、发展成果普惠于民，提升了人民群众的幸福指数。

会领导结合各自所挂的扶贫点，深入到贫困村、贫困户中，就扶贫攻坚工作充分听取群众呼声，帮助制定扶贫规划、筹措扶贫资金、提出脱贫意见。会听取和审议了市政府关于扶贫开发的专项工作报告，提出了对贫困地区要强化基础设施、抓好特色产业、凝聚扶贫合力、用足用好政策、主动寻求支持等意见建议。病有所医，民心所盼，会听取和审议了市政府关于我市医疗保障情况的报告，提出了落实政策、改善条件、留住人才、规范民营医疗服务行为、推动村卫生室全覆盖和医保扩面征缴等意见建议，较好地促进了全市医疗保障工作。

为推动会《关于加强城市规划建设管理的决议》的贯彻落实，会听取和审议了市政府关于全市城乡规划建设情况的专项报告，提出了加快完善城乡规划体系、加大资金投入和监管工作力度、提升新型城镇化水平、加强人才队伍建设等意见建议。市中心城区居民住宅小区物业管理是群众关注的热点问题，去年会对此开展了专题调研，提出了加快物业管理服务行业发展、强化物业管理企业监管、提高服务质量和水平等意见建议，促进了物业管理市场化、规范化建设。

面对广大干部职工关注的事业单位绩效工资的落实，会对市直事业单位绩效工资实施情况进行了专题调研，建议市政府及职能部门稳妥有序地推进绩效工资的实施，加大保障力度，强化指导监管，有力推动了我市事业单位绩效工资的实施。针对社会普遍关注的食品安全问题，会积极配合省人大会开展“食品药品安全赣鄱行”活动，突出“校园餐桌安全”主题，督促有关单位对学校食堂及校园周边食品安全环境进行了专项整治。积极开展了“农产品质量安全行”活动，对蔬菜种植、禽畜养殖标准化创建情况进行专题调研，并以“放心蔬菜”为主题，深入中心城区蔬菜生产基地和蔬菜生产重点县(市、区)，详细了解我市商品蔬菜产业发展现状，促成了市政府出台《关于加快推进中心城区城郊商品蔬菜产业发展的意见》，为推进中心城区“放心蔬菜”生产与流通提供了有力保障。

会坚持把人大信访作为听民声、解民忧，加强同人民群众联系、促进司法公正、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，采取动态分析、及时转办、适时催办、跟踪协调、办结反馈等多种措施，狠抓信访件的督办和落实。全年共接待群众来访1542人次，受理群众来信187件，转办重要涉法涉诉信访件39件，发挥了会关注民生、维护民利、化解矛盾、促进和谐的积极作用。

三、回应社会关切，加强改进代表工作

会紧紧围绕党的、xx届三中全会对代表工作提出的新要求，主动回应社会对代表工作的关切，支持和保证人大代表依法履行职责、发挥重要作用，切实加强和改进代表工作。

拓宽代表知情知政渠道。首次组织开展了代表异地交叉视察，先后组织部分全国、省、市人大代表就事关我市经济社会发展的重大问题和吉州区社区建设、教育工作等情况进行了集中视察;推荐代表17批108人次参加有关单位测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听，邀请代表78人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查、调研等活动;先后两次组织30名省人大代表参加全省人大代表履职培训班，坚持会组成人员走访代表制度，定期为代表赠送《中国人大》、《时代主人》等报刊杂志，提前发放会议、学习资料。通过搭建平台、创新方式、丰富载体、组织培训，提高了代表综合素质和履职能力，拓宽了代表履职渠道，保障了代表的民主权利，增强了代表工作的生机与活力。

充分发挥基层代表作用。组织开展了乡镇人大工作专题调研，总结了基层人大工作经验，指出了当前乡镇人大工作存在的代表结构不够整齐、代表活动不太正常、代表经费难以保障等影响基层代表作用充分发挥的突出问题，并就闭会期间如何充分发挥基层代表作用、做好新形势下的乡镇人大工作，提出了加强党的领导、创新工作机制、加大宣传力度、规范代表活动、优化代表结构、提高代表素质、加强经费保障和乡镇人大自身建设等意见建议，有效推进了基层代表工作。会与21名农村人大代表建立联系点，全年编发“农村人大代表建言”6期，收集意见建议30余条，为市委、市政府民生工程决策提供了有益参考。

增强代表意见建议办理实效。会坚持把督办代表意见建议作为保障代表权利、督促推进“一府两院”工作、扩大公民有序参与国家治理的有效途径，高度重视市三届人大三次会议期间146条代表意见建议的办理工作，及时召开代表建议交办会，实行会领衔督办、专工委对口督办、重点部门和重点建议重点督办、相关部门联合承办和组成联合督查组联合督办等方式，推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变、由“办结”向“办成”转变。特别是对代表反馈“不满意”的建议紧抓不放，市政府及有关部门对此高度重视，在各方共同努力下，代表建议办理满意率达99.3%，进一步激发了代表履职为民的热情。

依法行使选举任免权。会认真做好选举工作，圆满完成了59名省十二届人大代表和7名市三届人大会委员的选举工作。坚持党管干部与依法办事相统一，认真行使人事任免权，20xx年共依法任免国家机关工作人员60人次，在具体工作中，会坚持拟任命人员法律知识考试、任前见面、任职表态发言、当场颁发任命书等制度，增强了被任命人员的法制观念和公仆意识，为吉安经济社会发展提供了有力的组织保障和人才支持。

四、适应时代要求，提升会依法履职能力

会根据新形势、新任务对人大工作的新要求，把加强自身建设摆在突出位置，着力提高履职能力和工作水平。

坚持中心组理论学习、机关政治学习、全市领导干部集中学习、会组成人员集中学法和定期参加省“人大讲堂”学习等制度，系统学习了党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，增强了道路自信、理论自信、制度自信。在坚持中国特色社会主义政治发展道路、推动人民代表大会制度与时俱进、全面深化改革、促进经济社会科学发展等重大问题上，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

会严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定，切实改进工作作风，密切联系人民群众。深入推进“四风”整治，精简文件、简报和各类会议活动，改进调查研究、强化公车管理、规范公务接待，压缩“三公”经费，厉行勤俭节约。会坚持群众观点、践行群众路线，结合招商引资、社区共建、企业帮扶、扶贫攻坚、美丽乡村建设、国家和省级文明城市创建、赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂等具体工作，经常深入外商外企、农村群众、社区居民和项目动迁户，开展“三进三解三促”活动，广泛调查研究，倾听意见和呼声，了解困难和诉求，出实招、办实事、求实效，会的工作作风、工作效率和机关形象进一步提升。

会以培养和造就一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的干部队伍为目标，深入开展“学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型”机关创建活动，首次开展了机关科级干部竞争上岗活动，营造了风清气正、团结协作、争先创优、心情舒畅的良好氛围。进一步完善了机关各项规章制度，并加大执行力度，做到以制度管权、管人、管事。做好机关党总支、工会、妇委会等换届选举工作，切实落实老干部的政治、生活待遇，定期组织开展有益活动，机关后勤保障能力进一步增强，服务质量和水平不断提高。

会主动接受全国人大、省人大会的工作指导，积极配合开展监督工作，做好澳门全国人大代表团在吉安和井冈山考察的服务工作，承办了全省人大秀美江西行活动推进会暨外侨民宗台旅工作座谈会、全省人大环境与资源保护工作座谈会。加强了与外省人大及设区市人大会的沟通交流和对基层人大的工作指导，召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会，总结交流近年来我市人大监督工作的经验，探讨新时期人大监督的方法和途径，推动了全市人大监督工作不断向前发展。

各位代表，会一年来所取得的成绩，是在市委正确领导下，全市人民和各级人大代表大力支持的结果，是“一府两院”及有关部门和各县(市、区)人大会积极配合的结果，是会各位组成人员和人大机关全体同志共同努力的结果。在此，我谨代表市人大会，向所有关心、支持人大工作的同志们表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，会的工作与党的要求、法律的要求和人民的期望还有一定差距，主要是：人大监督方式改革创新不够;监督实效需进一步增强;服务代表和办理代表建议的质量尚需进一步提高;会工作如何适应全面深化改革的新要求需进一步探索;会组成人员和人大代表联系人民群众制度有待进一步完善，为代表服务的联络机构有待建立等。对此，我们将高度重视、认真研究，并采取有效措施，认真加以改进。

20xx年的主要任务

20xx年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，是推进发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉的关键之年。在新的一年里，市人大会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的、xx届三中全会和市委三届七次全会精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全市改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进的战略部署，结合开展党的群众路线教育活动，认真依法履行职责，推动我市全面深化改革，推动民主法治吉安建设，推动解决民生问题，推动人大工作与时俱进，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、加速全面小康进程，作出新的更大贡献。

一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确的政治方向

党的xx届三中全会为新时期人大工作指明了方向，会要把深入学习三中全会和系列讲话精神作为当前的重要政治任务，紧密结合我市人大工作实际，把坚持党的领导贯穿人大及其会依法履职的全过程，突出全面深化改革这一主题，督促和促进今年全面深化改革各项工作任务圆满完成。要充分发挥人大会党组的核心保证作用，坚持集体行使职权、集体决定问题，把推动宪法及法律法规和市委重大决策部署的贯彻落实作为人大工作的重中之重，自觉把人大各项工作置于市委的领导下，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，及时把党委的意图和决策通过法律程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要紧紧围绕全市改革发展稳定大局、牢固树立以公平正义为价值追求的法治理念，顺应人民群众新期待新要求，坚持人民主体地位，坚定推进改革的信心和决心，把力量凝聚到全面深化改革、促进发展上来，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

二、突出工作重点，依法开展监督

按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的监督工作思路，综合运用法定监督形式，始终围绕国民经济和社会发展的重大问题开展监督。加强对政府预算、决算的审查和监督，听取和审议计划预算执行和决算报告、审计工作报告，以及市本级行政事业单位国有资产管理情况的专项工作报告，听取、审议和批准20xx年市本级决算、20xx年计划、预算调整议案;检查招标投标法、省审计条例的实施情况;认真做好经济社会发展各方面规范性文件的备案审查工作。始终围绕全面深化改革的重点领域和关键环节开展监督。听取和审议市政府关于加强吉泰走廊生态保护，改革放活农业经营体系、加快推进富民产业发展，深化旅游体制机制改革创新、推进旅游强市建设，城市医疗服务体制改革，深化农村教育和职业教育改革发展等专项工作报告，并依法作出《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》。始终围绕事关民生改善的热点、难点问题开展监督。听取和审议市政府关于全市禁毒工作、宗教事务管理、殡葬改革、市三届人大四次会议代表建议办理，以及法院执行工作、检察院反贪污贿赂情况的专项工作报告，对《教师法》执法检查情况进行跟踪监督;配合省人大会继续开展“环保赣江行”、“秀美江西(吉安)行”、“赣鄱农产品质量安全行”、“食品药品安全赣鄱行”等活动。进一步发挥人大信访在监督工作中的作用，加大信访件督办力度，着力推动解决人民群众关注、社会反映强烈的突出问题。

在监督工作中，要严格依照监督法和省实施监督法办法，更新监督理念，通过改进人大会会议审议形式、落实会审议意见满意度测评等方式，进一步加大监督力度，增强监督实效，力促“一府两院”把各项改革落到实处。同时，要围绕我市全面深化改革的实施意见，加强调查研究，提高调研质量，为一系列改革配套措施的出台提供有价值的决策参考。

三、发挥代表作用，密切与人民群众的联系

加强人大会同人大代表的联系，坚持会领导走访、联系代表，邀请代表列席会会议、参加会组织开展活动等制度，积极组织和引导闭会期间的代表活动，创新活动方式，丰富活动内容，增强活动实效。要进一步完善农村代表联系点制度，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域优势和专业特长在人大工作中得到充分体现。要以提升代表依法履职能力为基础，以提高代表意见建议办理质量为抓手，以健全代表联络机构为平台，以支持代表依法履职为保障，进一步加强和改进代表工作，把发挥代表参政议政、建言献策、桥梁纽带和模范带头作用作为密切联系人民群众、保证人民当家作主的重要途径，广泛凝聚全面深化改革、推动发展升级、加快小康进程、促进绿色崛起的正能量。

四、扎实开展群众路线教育活动，推动会自身建设

按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织开展群众路线教育活动，切实将党的群众路线落实到人大的各项工作之中，做到在认识上准确到位、行动上狠下功夫、实践中力求成效，确保教育活动扎实推进、不走过场，达到干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升的效果。要以群众路线教育活动为契机，把贯彻落实xx届三中全会精神与推进人大工作与时俱进结合起来，立足人大工作实际，解放思想、勇于创新，深化改革认识，凝聚改革共识，积极支持改革，自觉投身改革，努力为全面深化改革营造良好的民主法制环境。要通过教育活动，以提高会履职能力为重点，不断增强会组成人员和人大机关干部的学习思考能力、调查研究能力、审议发言能力、依法办事能力、政策执行能力和督促落实能力，使人大的各项工作更好地推动改革发展、服务改善民生，努力建设为民务实清廉、人民满意的地方国家权力机关。要全面落实中央“八项规定”，加强人大会及机关制度化、规范化建设，提高会和机关工作效率，增强服务基层、服务群众、服务代表、服务发展的本领。要密切与全国人大、省人大会的工作联系，配合做好在我市开展的立法调研、执法检查等工作;加强与兄弟省、市(区)人大会的交流，学习借鉴他们的好经验好做法;注重对县(市、区)人大会的工作指导，共同做好新时期人大工作，使全市人大工作始终保持旺盛的生机与活力。

各位代表，改革让中国如虎添翼，发展助人民梦想成真。党的xx届三中全会奏响了全面深化改革的时代强音，为新时期人大工作拓展了大有可为的广阔空间。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，依法履职、真抓实干，为开创吉安更加灿烂辉煌的未来，实现全市人民幸福美好的梦想而努力奋斗!