招标代理机构工作报告 招标代理机构比选文件

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招标代理机构工作报告 招标代理机构比选文件篇一

招标人的权利

1、招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

2、自由选定招标代理机构并核验其资质条件。

3、招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人推广有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格预审;国家对投标人资格条件有规定的，按照其规定。

4、在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，招标人可以以书面形式对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。该澄清或者修改内容是招标文件的组成部分。

5、招标人有权也应当对在招标文件要求提交的截止时间后送达的投标文件拒收。

6、开标由招标人主持。

7、招标人根据评标委员会提出的书面评估报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

招标人的义务

1、招标人委托招标代理机构时，应当向其提供招标所需要的有关资料并支付委托费。

2、招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

3、招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

4、招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。

5、招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

6、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。

7、招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

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8、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的中标人。

9、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

[招标代理机构]

招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

(1)招标代理机构是以自己的知识、智力为招标人提供服务的独立于任何行政机关的组织。不能是自然人，可以是有限责任公司、合伙等组织形式。

(2)依法登记设立，资格需有关行政机关审查认定。

(3)招标代理机构的业务范围：从事招标代理业务，即接收委托，组织招标活动。具体讲包括帮助招标人拟定招标文件，依据招标文件的规定，审查投标人的资质，组织评标、定标等。提供与招标代理业务相关的服务即提供与招标活动有关的咨询、代书及其他服务性工作。

(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;

(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

(三)有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

招标代理机构的资格认定

为加强管理，规范招标代理机构，《招标投标法》规定了招标代理机构资格认定制度，即有关行政主管部门依照招标投标法律规定对申请从事招标代理业务的单位进行审查，对符合招标投标法规定的代理机构进行资格认定。只有经过资格认定的招标代理机构才可以从事招标代理业务活动。

从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。#招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

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委托人与受托人义务与责任：第一，委托人支付费用的义务;第二，受托人给付报酬义务;第三，受托人报告的义务;第四，委托人转移有关委托人的利益和权利;第五，受托人的责任。不履行或者不完全履行上述义务，应当承担相应的民事责任。

(2)招标代理机构在招标人委托的范围内办理招标事宜。招标代公理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。

权利：

1、按照规定收取招标代理费;

2、按规定或者招标项目本身要求，对潜在投标人进行资格预审;第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

3、按规定时间对招标文件进行必要的澄清或者修改;第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

4、按规定拒收投标文件;第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒。

招标代理机构工作报告 招标代理机构比选文件篇二

项目编号：

比选单位：

二零一六年三月

第一章

邀

请

函

致：

根据《***有限公司招标代理机构选取办法》的规定，经过电脑随机抽取，确定你单位为比选候选单位。请贵单位在收到文件后第一时间予以回复并按照比选文件的要求积极准备投标资料，并按时递交，我公司将按规定对比选投标文件进行评审，择优确定招标代理服务单位。

一、项目概况

略。

二、招标范围

略。

三、时间要求

项目时间不得超过25个工作日。

四、递交投标资料的时间、地点

递交投标文件截止时间及开标时间：

年月

日下午

2:30。

递交地点：略

五、投标资料数量：纸质版一正四副，电子版一份。

六、投标资料内容

1、投标承诺函（格式自定，包括工期、质量、收费报价等方面的内容）；

2、法定代表人身份证明及授权委托书；

3、公司简介（资格、资信、组织机构、人员结构以及制度建设情况）；

4、企业营业执照副本

5、组织机构代码证副本；

6、税务登记证副本；

7、资质证书副本、获奖情况；

8、同类型业绩证明材料；

9、针对本项目拟派的人员状况；

10、本项目的工作方案及组织措施等；

11、项目质量控制方法及承诺；

12、其他服务承诺；

13、收费报价（以国家现行规定为基础，结合市场自主报价，但不得高于指导价）。

七、保密要求

双方同意保守在缔结和履行合同过程中获知的对方保密信息，除一方履行义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。

八、投标文件的编制、密封、递交

1、投标文件应按规定的格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

2、投标文件应用a4

纸打印，装订成册，胶装，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定处签字并盖单位公章。复印件一律加盖单位公章，委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3、投标文件正本一份,副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记

“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4、投标文件的正本与副本应分别装订成册，胶装。

5、投标文件的密封：正本和所有副本密封在一个封套内，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上应写明（项目名称）投标文件，在（）年（）月（）日（）时（）分前不得开启字样。

九、联系方式

比选人：***公司

地

址：略

邮

编：略

联系人：略

电

话：

手机：

邮

箱：

第二章

比选办法及标准

一、本次评标采用综合因素评标法进行评标。

二、综合因素评标法采用打分制，满分为

分，进行评比的各类因素分值按下列比例确定：

（一）商务标（60分）

1、企业资信5分。

（1）甲级资质得3分，乙级资质得2分。

（2）企业近三年获国家级荣誉证书或省级荣誉每项2分，最高2分。

2、项目人员配备15分。

（1）项目人员配备齐全，分工合理得10分。

（2）项目主要负责人具有高级职称或招标师职业资格证书，得1分。

（3）项目配备的其他专业人员具有中级职称或相关职业资格证书的，每人次得1分，最高得4分。

3、招标代理业绩

分。投标人近

年承担过同类项目招标，每项得

分，最多计

3项。

4、代理服务费报价

分。根据国家相关标准和规定进行报价，按下浮比例高低排序，报价最低者得25分，第二名得23分，第三名得21分。

（二）技术标（40

分）

代理工作方案包括但不限于：招标组织程序；人员组织配备；技术保障措施；合同管理措施；服务缺陷处罚措施；服务质量保证措施。方案要求完整全面，针对性强。最低得分不得低于25分。

计算评委打分时，算术平均后为每个投标人最后得分，评委记分保留一位小数，报价得分及总分保留两位小数。

三、评标委员会根据各投标人的综合因素得分高低顺序推荐第1名为中标候选人，中标候选人的投标报价即为中标价。

第三章

投标文件格式

第一部分：商务部分

一、投标承诺书

格式自定，应包括报价、工期、服务承诺等。

投标人：（盖章）

法定代表人或授权代理人：（签字）

单位地址：

电话：

传真：

邮政编码：

日期：____年___月___日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

****年**月**日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖章）

****年**月**日

法定代表人授权委托书

兹委派我单位

为

项目的授权代理人，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。

本授权书于签字盖章后生效，被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

授权代表人无转委权。

特此委托。

代理人身份证复印件

法定代表人身份证复印件

供应商：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）：

投标单位（盖章）：

日期：

****年**月**日

三、报价说明

投标人自行编制，应包括相关的收费依据及计算方法等。

四、投标人同类型业绩证明材料

相关委托合同复印件加盖公章。

五、针对本项目拟派的人员情况表

姓名

职称

证书

名称

证号

拟担任的工作

注：后附项目班子成员相关证件的复印件及身份证复印件（加盖公章）。

第二部分：技术部分

技术部分内容由投标单位自行编制。

招标代理机构工作报告 招标代理机构比选文件篇三

招标代理机构工作报告 招标代理机构比选文件篇四

（征求意见稿）

第一章

总则

第一条

为进一步加强对政府采购中介代理机构的监督管理，规范政府采购中介代理机构执业行为，提高政府采购中介代理机构的工作质量、采购效率和服务水平，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第61号）等法律法规，制定本办法。

第二条

本办法所称政府采购中介代理机构(以下简称代理机构)，是指取得省级以上财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。

第三条

工商注册地在浙江省境内的代理机构，应当按照本办法的规定参加考核。

外省代理机构及其分支机构在浙江省境内从事政府采购代理业务，事先应向省财政厅备案。其中持续开展业务的，应当按照本办法的规定参加考核。

第四条

甲级代理机构的由省财政厅负责考核，乙级代理机构由其工商注册地财政部门负责考核。外省乙级代理机构的考核由其主要业务地设区市财政部门负责。

财政部门可委托无利害关系的中立机构按照本办法的规定实施考核，但事先应对其进行培训，并在财政部门的指导下进行。

代理机构考核结果应当报省财政厅，由省财政厅进行必要的复核后发布。

第五条

代理机构的考核每两年进行一次。财政部门可以根据工作需要对代理机构组织专项检查与评比，但专项检查、评比以及考核之间的间隔应不少于6个月。

第六条

财政部门及其派出的考核小组和受委托机构（以下合称考核机构）在考核工作中要做到“要求明确，事先通知，程序规范，考核认真”，不得借考核干预代理机构的正常工作，不得借考核之名谋取不正当利益。

考核机构组成人员中，与代理机构有利害关系的，应当回避。

第二章

考核内容

第七条

考核的内容应当包括队伍建设、制度建设及执行、业务操作、规模和效益、社会评价等项目，省财政厅可以根据每次考核的重点不同增加其他其他考核项目，细化并确定各考核项目的评分值。

第八条

代理机构的队伍建设情况。包括人员的数量、学历、职称情况，场地设施情况，参加财政部门组织的培训及考试情况，学术论文、调研报告等科研成果的发表情况，遵守职业道德和廉洁自律情况等。

第九条

代理机构的制度建设及执行情况。包括是否建立与开展代理业务相适应的工作纪律、业务流程、岗位职责、监督机制、收费规则、档案管理等内部管理制度，制度的合法性和科学性以及制度的执行情况。

第十条

代理机构的业务操作情况。包括签订代理协议、信息公告、采购方式审批、采购文件编制与发售、评审小组组建、专家抽取与保密、采购现场组织、采购结果确定、合同备案、质疑答复及投诉等各环节的规范程度以及是否超越授予资格的业务范围承揽政府采购代理业务。

第十一条

代理机构的业务规模及效益情况。包括代理业务的项目数量、成交金额、节资率等。

第十二条

代理机构的社会评价情况。包括供应商、评审专家、采购人以及监督管理部门对于代理机构的评价情况。

第三章

考核程序

第十三条

每次考核前30日，省财政厅应当在浙江省政府采购指定媒体上发布考核公告，通知纳入考核对象的代理机构在规定的时间内反馈是否参加考核。

第十四条

省财政厅应针对每次考核制定具体的考核方案，规定 考核对象、考核时间、考核方式、考核项目及评分标准、考核需准备的资料等。

考核方案应当在考核前15日以书面通知形式送达代理机构。第十五条

列入考核对象的代理机构应当在省财政厅规定的截止时间前按要求反馈是否参加考核的信息，逾期不反馈的，可视为拒绝参加考核，考核结果作不合格处理。

财政部门按照代理机构在浙江政府采购网上登记的地址信息邮寄书面通知，代理机构因地址变更未能收到的，不免除其按要求反馈信息的义务。

第十六条

代理机构在反馈信息后，应当根据考核方案和要求进行自查自评，如实填写自评表，准备考核所需资料。

因代理机构准备不足导致考核事实难以认定的，作不利于其的推论；导致部分考核项目不能得出分值的，该项目作零分处理。

第十七条

第十九条

考核机构应当根据代理机构的自评表及准备的资料，结合考核方案进行逐项检查并量化打分。必要时，可向财政、监察、审计等监管部门、相关采购人、供应商和评审专家等核实情况。

第二十条

考核机构进行量化打分时，应将有关加分或扣分的事实在考核工作底稿中载明并由代理机构确认。代理机构逾期未确认的，视为无意见。

代理机构对事实有异议的，可以写明自己的意见，由考核机构提交省财政厅审查处理，代理机构对自己的意见应当提供证据。

第二十一条

考核机构应当在考核工作结束后30日内形成书面考核意见报省财政厅。书面意见应包括：代理机构各项考核项目的得分、考核总分、合格与否的意见、考核中发现的问题等。

第二十二条

省财政厅应当组织人员对各地上报的代理机构考核情况进行抽查复核，成绩优秀和不合格单位作为抽查的重点。

考核成绩与复核成绩不一致的，以复核成绩为准，但相差在5％以内且对将对结果产生实质不利影响的，以考核成绩为准。

第二十三条

对在考核中发现的问题，由负责考核的财政部门向代理机构发出整改意见，督促代理机构限期整改。

采购代理机构应当按照整改意见进行整改，并将整改结果书面报负责考核的财政部门，由财政部门汇总报省财政厅备案，与该代理机构资格申报材料一并存档保管。

第四章

考核结果及应用

第二十四条

考核得分达到总分的60％以上的为合格，低于60％的为不合格。单项考核项目得分低于60％的项目数在三个以上的，可视作不合格。

第二十五条

单项考核项目得分达到85分以上，每一项得一个星级，最高为五星级。

考核结果（包括合格与否及星级情况）在“浙江政府采购网”上向社会公开发布，供采购单位和社会公众查阅、监督，作为采购单位选择代理机构并委托其代理采购业务的基本依据。

甲级代理机构的考核结果抄送财政部，外省代理机构的考核结果抄送所在地省级财政部门。

第二十七条

对考核不合格的代理机构，应要求其限期整改，并列入同级财政部门重点管理名单。整改期间可暂停其在浙江省范围内代理政府采购项目，直至整改后复核合格。

连续两次考核不合格，属省财政厅认定资格的代理机构，其政府采购代理机构资格不予延续，资格到期后两年内不得重新申请。

第二十八条

四星级以上的代理机构享有以下权利：

（一）凡属省财政厅认定资格的代理机构，其资格自动延续一次，到期后直接予以换证。

（二）可以免于参加考核一次。如选择不参加考核，其考核结论和星级维持不变。

（三）在采购单位以招标或竞争性谈判方式选择代理机构时，可按星级给予加分，以随机抽取方式选择代理机构时，可优先选定。

（四）省财政厅在浙江政府采购网上将按星级情况对代理机构的展示先后予以排序，对四星级以上的代理机构予以优先推介。

第五章

考核责任

第二十九条

考核时代理机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝考核的，考核机构应当场责令改正，拒不改正的，其考核结果作不合格处理，同时视情节严重程度，给予通报批评，直至提请认定资格的财政部门取消其政府采购代理资格。

第三十条

发生下列情形的，对代理机构予以通报批评。情节严重的，考核结果作不合格处理，可责令其限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。

（一）未按规定在财政部门指定媒体上发布政府采购信息；

（二）未按规定向财政部门备案采购文件、采购结果和合同；

（三）未按规定审批采购方式或未经财政部门批准擅自改变采购方式；

（四）质疑答复满意率、服务态度和质量满意度较低。 第三十一条

代理机构及其工作人员在代理政府采购业务中有《政府采购法》第七十一条、七十二条、七十六条、七十八条规定的违法行为的，应按照政府采购法及有关规定予以处理；如需取消政府采购代理资格的，应提请认定资格的财政部门依法取消其政府采购代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条

一、四十

二、四十三条规定的违法情形的，应提请认定资格的财政部门予以处理。

第三十三条 考核机构工作人员在考核工作中违反本办法规定，弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权的，给予通报批评；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附

则 第三十四条

本办法由浙江省财政厅负责解释。

第三十五条

本办法自2011年1月1日起实施。之前本省有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

招标代理机构工作报告 招标代理机构比选文件篇五