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消防隐患专项治理工作方案
为贯彻执行省开展安全生产专项整治隐患排查治理大检查的一系列要求，认真落实县政府的安排部署，乡政府决定在全乡开展为期一年的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展，最大限度地整改消除各行业领域的重大安全隐患，结合国家、省、市、县专项整治的相关部署要求和当前全乡安全生产工作的实际，制定本责任书。
一、安全生产专项整治隐患排查治理工作职责。
1、以签订责任书的方式将实施方案当中明确规定的专项整治隐患排查治理目标责任层层分解到各村、站、所、办、学校和企业，并实行严格排查整治目标责任管理，按照安全生产专项整治隐患排查整治方案进行督促检查和全面考核。
2、加强组织领导。
北小店乡为了认真完成此次专项行动，将成立以乡长闫“”为组长的北小店乡安全生产专项整治隐患排查专项行动领导组，专项整治隐患排查治理工作在领导组组织领导下进行。领导组将采取切实有力措施，搞好安全生产专项整治隐患排查治理工作，确保安全生产专项整治隐患排查大检查工作扎实有效，安排一定的工作经费，切实做到机构、人员、经费、整治五到位。
3、各村各部门要按照部署全面深入开展各行业安全生产隐患大排查，大整治活动，安全生产专项整治隐患排查工作要做到“全方位、全视线、全覆盖”，不留盲点，不留死角，督促整改措施要做到扎实有效，整改隐患和专项整治要彻底，切实消除安全隐患，排查隐患整改要达到100%，确保按计划完成整改任务，坚决防范和遏制较大以上安全生产事故。
二、考核对象。
各村各部门及主要负责人。
三、考核评分量化标准(见附表)。
四、考核规定。
1.安全生产隐患排查治理目标责任状考评满分为100分，80分以上为合格，79分以下为不合格，考核结果纳入20安全生产工作目标责任状，考核分数占年度考核分数的30%，本次考核不合格的，年度考核为不合格。
2.本次考核不合格的村，各部门。在全乡进行通报批评，并按照《行政问责办法》及有关制度等相关规定进行问责。
五其他事项。
本责任状一式二份，乡政府与各村，各部门有关单位各持一份。
北小店乡人民政府(章)责任单位(章)。
法人签字：法人签字：
xxxx年xx月xx日。
消防安全专项治理工作方案
副组长：丁传光。
组员：杨占勇周秀徐国兰、薛艳萍、刘彦娜。
朱海梅、王玉针、房艳霞、李丹丹、王玲玲。
1、通过系列的消防活动，提高小朋友的安全知识和安全意识，并通过逃生演习培养幼儿消防安全意识，懂得基本消防知识及基本消防技能、自救技能，熟悉安全疏散路线。
2、提高小朋友的自救能力。
1、消防知识竞赛。
2、各班进行消防知识教育课。
3、观看消防卡通短片，增加消防基本知识和自救能力。
4、消防演习。
5、消防知识展览。
横幅、各种消防知识、消防展板，
1、中、大班消防知识竞赛(11月9日上午10：15分级部同时进行)。
2、各班消防知识教育课(于11月9日下午完成)。
3、观看消防卡通短卡(11月9日各班主任组织进行)。
4、消防演习(11月9日下午，各班请提前做好小朋友的思想准备，小班请提前熟悉逃生的路线。)。
5、消防知识展览(杨占勇、孙玉婷负责，展板于11月8日前完成)。
6、安全检查——灭火器安全使用检查、火灾隐患排查(安全小组丁传光、杨占勇负责)。
1、明确职责。
为了消防宣传日活动的开展，幼儿园由园长任组长；安全员、保健老师为组员的安全宣传活动小组。制定切实可行的消防逃生演练方案，精心组织，真正把开展消防日宣传活动纳入“平安校园”创建的重要内容，确保校园和师生安全的重要措施落实到位，抓实抓出成效。
2、查改到位。
在安排专项检查时，要围绕灭火器等器材设施配备完好和有效、疏散通道和安全出口是否通畅等问题进行重点查改，彻底消除校园内存在的消防安全隐患。
3、宣传到位。
发挥园内各种宣传途径，营造舆论氛围，通过幼儿园网站、班级qq群给全园家长和教职工发送信息，增强家长及师生消防意识。
消防安全专项治理工作方案
办事处成立街道商场、市场、沿街门店消防安全专项治理领导小组，办事处主任任组长，办事处武装部长派出所治安大队副队长任副组长，街道安监办人员、各科所长、各社区（村）主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，李红达任办公室主任，切实加强对商场、市场、沿街门店消防安全专项治理工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
对辖区商场、市场、沿街门店全部排查一遍，彻底澄清底数，坚决整治消防设施不足、堵塞安全出口、占用消防车道、违规经营储存易燃易爆化学物品、违规使用电气焊明火作业等行为。通过专项治理，排查消除一批火灾隐患，整治一批消防违法行为，挂牌督办一批存在重大隐患的商场、市场，确保商场、市场、沿街门店从根本上增强火灾抗御能力，确保商场、市场、沿街门店不发生有影响的火灾事故，有效预防亡人火灾，坚决预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾。
（一）组织商场市场自查整改。各社区（村）要组织商场、市场的管理单位和沿街门店商户全面开展火灾隐患自查整改活动。商场、市场管理单位和沿街商户要认真开展自查整改，对存在的火灾隐患，能够立即改正的，必须立即改正；不能立即改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的，要自行停业整改危险部位（区域）。
（二）全面开展拉网排查。各社区（村）要深入辖区商场、市场、沿街门店内部开展拉网式排查，逐一登记造册。要发动巡防队员、保安人员等基层消防力量开展不间断巡查，确保第一时间发现和制止占用消防车道、堵塞疏散通道、违规动用明火等消防违法违规行为。
（三）坚持部门联动。办事处将组织消防、派出所、安监等部门成立联合检查组，对商场、市场、沿街门店开展联合检查、联合执法，综合治理，集中清剿火灾隐患。
（四）政府开展督导检查。专项治理工作开展过程中，办事处将对各社区（村）工作开展情况和依法履职尽责情况进行督导检查。凡发现排查整治不到位的；凡发现存在重大火灾隐患久拖不改的；凡发现因排查整治不到位而造成较大影响火灾事故发生的；办事处将坚决按照“四不放过”原则依法依规依纪，顶格追究有关领导和人员的责任。
（一）商场、市场、沿街门店要明确消防安全责任人、消防安全职责和消防安全管理制度。
（二）商场、市场内安全出口、疏散通道、疏散楼梯保持畅通，门窗上设置影响逃生和灭火救援的户外广告牌等障碍物全部拆除。
（三）商场、市场内每个商户和沿街门店要配置2具灭火器、1个红水桶、火灾事故应急照明灯不少于1具。商场、市场室内消火栓应配齐水带、水枪，消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好有效且无被遮挡或挪作他用。并经常组织商户开展灭火、逃生应急演练活动。
（四）在场所内要设置警示性、禁止性等消防宣传标识，设置消防疏散指示标识。从业人员要掌握检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传培训能力。
（五）用火、用电管理规范，无违规储存易燃易爆物品、私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
（六）留宿值班人员不超过2人，且住宿与生产、经营部分之间采取防火分隔措施。
（一）提高认识，强化领导。各社区（村）务必要深刻汲取此次火灾事故教训，充分认识这次专项治理的重要性和必要性，认真汲取切实将此项工作纳入重要议事日程，结合辖区实际，针对突出问题和薄弱环节制定具体实施方案，动员一切力量，穷尽一切措施，确保工作实效。
（二）统筹兼顾，狠抓落实。各社区（村）务必要将商场、市场、沿街门店消防安全专项治理工作摆到重要位置，深入排查整治商场、市场、沿街门店火灾隐患，务求做到火灾隐患有人检查、有人整改、有人跟踪落实，切实把火灾隐患消除在火灾发生之前。
（三）明确责任，严格追究。凡因工作措施不落实，导致商场、市场、沿街门店内发生亡人火灾事故的，要严格进行责任倒查处理；发生重特大火灾事故的，严肃追究相关部门的监管责任。
专项治理期间，各单位要及时上报信息，并认真填写《商场、市场基本情况登记表》（附件1）和《三官庙办事处商场、市场消防安全专项治理情况统计表》（附件2），于每周三下午15时前上报街道安监办。专项治理结束后，各社区（村）要认真进行总结，上报工作总结，重大情况随时上报。
场所消防安全专项治理工作方案
为认真贯彻落实县政办传[2013]38号文件精神，进一步加强我镇消防安全工作，按照全县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。
通过全面排查整治火灾隐患，进一步增强我镇广大干群的消防安全意识，切实提高全社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重大火灾事故的发生，全力维护我镇消防安全形势持续稳定。
镇政府成立以卜涛镇长为组长，刘盛林、吴培松同志为副组长，派出所、交管站、中心学校、卫生院、民政所、工商所、城管中队等有关单位负责人为成员的消防安全大排查大整治工作领导小组。
（一）排查整治范围。
宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所，医院、学校、养老院、幼儿园、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，城乡结合部、“城中村”及出租屋、务工人员密集地，易燃易爆危险物品生产、储存、经营场所，城乡个体经营门面。
（二）排查整治内容。
1、人员密集场所：建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查；室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；是否违章搭建彩钢板临时建筑；是否制定消防安全制度、消防安全操作规程并落实；是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练；是否开展员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设、社会单位“户籍化”管理是否达标；建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效；有无违规使用、存放液化石油气的行为；公共娱乐场所在营业时是否进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
2、易燃易爆场所：是否符合城乡消防安全部局要求；()城镇燃气的储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网是否符合国家标准要求；储罐设置形式是否符合消防技术标准要求；消防设施、漏气报警、切断设备是否配备到位并性能功能良好；建筑物之间、储罐之间的防火间距、消防水源和防雷、防爆、防静电设施是否符合要求。
3、建设工程施工工地：是否依法通过建设工程消防设计审核、备案抽查或消防竣工验收；施工现场是否设置了消防车通道，是否按规定设置了消防水源，配备了必要的消防设施和灭火器材；施工现场有无芯材达不到燃烧性能的彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房现象；施工人员是否经过了消防安全培训。
4、城乡个体经营门面：是否采用易可燃材料进行分隔；是否搭建阁楼存放物品或居住人员；是否按要求配备灭火器、火灾应急照明灯、安全出口指示标志等常规消防设施。
（一）提高认识，加强领导。集中开展消防安全大排查大整治工作是坚决遏制火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的需要。各村（社区）、各单位要高度重视，统一细想，迅速行动，把消防安全大排查大整治大培训摆在当前工作十分突出的位置，村（社区）主要领导是第一责任人，要亲自抓，各职能部门要深入基层抓落实，全力以赴投入到各项工作中去，迅速掀起消防安全大检查大整治大培训的高潮。
（二）摸清底数，建立台账。各村（社区）、各单位要对排查整治、宣传教育培训活动等情况，逐一登记造册，建立基础台账。对排查的建筑、场所和单位，要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见和整改情况，并存档备查。
（三）强化责任，逐级落实。消防安全大排查大整治的重点在“查和改”.各村（社区）、各单位要分解任务，明晰责任，坚决防止“走过场”,确保单位场所查到位，死角死面走到位，执法手段用到位，督促整改跟到位，确保大排查大整治取得实效。
（四）广泛宣传，大造声势。各村（社区）、各单位要结合消防安全大排查，广泛宣传消防安全工作的重要性、紧迫性，大力宣传、普及消防法律法规、自防自救常识和安全逃生技能。全社会要积极采取多种形式，参与消防安全宣传，营造强大舆论声势。
各村（社区）、各单位要及时把工作情况上报镇集中大排查大整治工作领导小组。7月1日前，上报工作方案和动员部署情况；8月1日前，汇总上报《消防安全自查报告表》；8月起，每周报送一次《颍上县消防安全大排查大整治大培训情况统计表》；10月1日前报送工作总结。
消防安全隐患排查治理工作方案
认真贯彻市政府领导进一步做好当前消防安全工作的一系列重要指示精神，集中力量、全面排查工业厂房、公众聚集场所和易燃易爆等场所消防安全隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，全面落实消防安全责任制，提高公众自防自救能力，构筑和谐消防环境。
(一)排查整治的范围。
1、工业厂房。
2、公众聚集场所;。
3、易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所。
(二)排查整治的重点。
工业厂房排查整治重点：
1、是否存在‘三合一”现象;。
2、是否存在违法建设问题;。
3、厂区消防水源、消防车道是否符合消防安全要求;。
4、消防设施是否完整有效，消防疏散条件是否达到要求;。
5、生产车间与仓库是否分隔到位，是否存在擅自改变建筑使用功能作为仓库使用的现象。
公众聚集场所排查整治重点：
3、装修装饰材料是否符合消防安全要求;。
4、场所内是否设置员工宿舍;。
5、场所内的门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
易燃易爆场所排查整治重点：
1、是否持有安监部门颁发的生产、储存、经营许可证;。
2、场所消防安全条件是否符合规范要求。
此次排查整治工作按照“属地管理”原则，以各村(居)、镇直镇办有关单位为责任单位组织实施。为加强组织领导，确保排查整治工作实效。
(一)动员部署阶段(20xx年3月2日至3月3日)。各村(居)要按照消防安全隐患排查整治方案，结合当地火灾形势和消防工作突出问题，研究制订具体实施方案。要召集下属企业负责人和企业法人代表，对排查整治工作进行动员和部署，督促下属企业抓好相关工作落实。
(二)排查整治阶段(20xx年3月3日至20xx年3月20日)。各村(居)、有关部门单位要组织对本辖区范围内拉网式的消防安全隐患排查工作，确保整治到位。排查过程中各村(居)及有关单位要充分发挥基层基础作用，加强与镇安全生产监督管理站及当地公安派出所、武警边防所的配合，对辖区范围内的单位进行逐一排查并登记造册，对排查发现的消防安全隐患要逐一予以消除;一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。
(三)督查验收阶段(20xx年3月20日至20xx年4月1日)。镇安全生产监督管理站将组织督查组到各村(居)对消防安全隐患排查整治工作开展情况进行检查验收，并将此项工作纳入年中消防工作目标责任考评。各村(居)、有关单位对消防安全隐患的检查整改汇总情况以及消防安全责任制落实情况，对消防安全隐患的重点区域(部位)、企业(单位)进行抽查、暗访。
(一)提高认识，加强领导。各村(居)、镇直镇办各有关单位要充分认识开展消防安全隐患排查整治工作的重要性、必要性，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，切实把整治行动纳入重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。各村(居)领导要深入一线，靠前指挥，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。镇直各有关部门要督促指导所属单位、系统积极配合各村(居)做好消防安全隐患排查整治工作。
(二)注重实效，落实责任。各村(居)及有关单位要把工作责任逐级落实到基层。针对当前影响公共消防安全的突出问题，积极采取坚决果断措施加以治理。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改;不能当场整改的.要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施。严格纠正有法不依、执法不严，违法不究等行为，对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严肃追究行政责任和法律责任。
(三)加强宣传，发动群众。各村(居)、有关单位要积极利用宣传栏等宣传阵地开展消防宣传教育，要正确把握舆论导向，既要宣传排查整治工作的重要性、必要性和开展排查治理工作的经验做法和效果，又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型;教育和引导社会单位和广大群众，努力营造追查隐患抓整治的浓厚氛围。要督促企业通过多种形式，积极开展对员工的消防安全培训，内容包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等。要精心组织，确保培训人员、时间、内容、效果“四到位”。单位的消防安全责任人、消防安全管理人，专、兼职消防管理人员，消防控制室的值班、操作人员等要接受由公安消防部门统一组织的专业培训，重点工种人员必须持证上岗。人员变化时，企业应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
(四)认真做好信息报送工作。各村(居)、有关单位要建立隐患排查整治信息报送制度，加强隐患排查整治信息报送工作，每月向镇安全管理办公室上报隐患排查整治台帐。
消防隐患专项治理工作方案
为深入推进村民文明素质提升工程，保持镇容镇貌整洁干净、规范有序，切实加强各类乱象治理，纠正不文明行为，有效提升村民文明素质和社会文明程度。特制定本方案。
一、工作目标。
以整治各类不文明行为为重点，达到人人争当文明人的目的。纠正乱吐（口痰）、乱扔（垃圾）、乱倒（污水）、乱穿（护栏）、乱摆（摊点）、乱贴（小广告）、乱停（车辆）等不文明行为和行为人，建立完善长效机制，持续提高村民文明素养，提升城镇形象，共建和谐美好家园。
二、治理内容。
（一）不文明交通行为治理。加强宣传教育，引导村民及驾乘人员遵守交通规则，倡导交通安全意识，共同营造畅通有序的交通秩序。（责任单位：交警中队、镇交管站）。
1.开展机动车驾驶员驾车不系安全带、打电话、吸烟，违法停车等行为治理。进行交通安全常识教育，倡导交通安全意识，做到驾车先系安全带，驾车期间不打电话、不吸烟，不乱停车辆。
2.开展行人翻越交通栏杆、翻越护栏、损毁交通指示标志、警示标志、乱穿马路，不走人行横道等行为治理。加强宣传教育和文明引导，重点治理行人不按交通规则通行、不按规定走人行横道或者过街设施、在机动车道内行走、随意横穿马路或者跨越、倚坐道路隔离设施等不文明行为。
（二）不文明公共行为治理。开展不爱护公共卫生、公用设施、花草树木等重点不文明行为专项治理，强力整治“乱扔垃圾、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”等五乱现象，努力提高村民的文明素质。（责任单位：镇城综办、镇经发办、镇食安站）。
1.加大卫生清扫保洁力度，消除我镇主要出入口、背街小巷、集贸市场内“脏、乱、差”现象，清理卫生死角，合理配置垃圾收集容器，垃圾及时清运，保持镇内卫生环境干净整洁。
2.引导广大居民革除不文明、不卫生陋习，不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不乱扔果皮纸屑、烟头、杂物、不乱倒垃圾污水；不随地吐痰；不损害公用设施和公共财物；不践踏草坪、花园，不随意攀摘花草树木，共同维护美好的生活环境。
3.严格落实“门前双五包”责任制，加强经营秩序管理，对乱堆乱放、乱拆乱建、乱停乱卸进行全面整治，督促市场经营者革除乱摆摊位、店外经营陋习，做到划行归市、商品归位、广告归栏、垃圾归桶、店容店貌美观,努力建设和谐的市场环境。
4.加大对乱涂写、乱刻画、乱张贴行为的整治力度，及时清除“牛皮癣”小广告，保持城市容貌干净整洁。
三、工作措施。
（一）宣传教育。
1.按照属地管理及行业管理的原则，广泛组织开展职工、行业系统、管辖区域文明卫生宣传教育活动。制作并发放宣传资料，广泛宣传不文明行为治理的'目的意义、内容方式，号召广大村民在日常生活中说文明话、行文明事、做文明人。（责任单位：各村民委员会、各企事业单位）。
2.利用公益广告牌（位）、码头、板报、墙体专栏等，开展文明卫生行为标语、专栏宣传。（责任单位：镇党政办、镇交管站、各村民委员会、各企事业单位）。
（二）文明劝导。
各志愿服务组织、镇属各企事业单位组建文明劝导队伍，统一标识，结合“三创”分片包街责任制度，组织每月集中开展2次文明劝导活动。认真收集、整理活动资料（图片、简报、计划、小结、劝导记录等）。
1.建立长效机制，定期组织志愿者深入街道、村社，每月集中开展2次不文明行为劝导活动。（责任部门：镇团委）。
2.组织村社建立村社文明劝导队伍，坚持开展常态化的村社文明劝导活动。（责任部门：民政办、各村民委员会）。
3.各中小学校成立志愿服务队，设立文明监督岗，带领学生在校园、街头、社区开展不文明行为劝导活动，广泛开展“小手拉大手，文明齐步走”活动。（责任单位：各中小学校）。
（三）监督曝光。
1.镇城综办开通“不文明行为”，设立不文明行为曝光台（飞信平台）。落实1-2名联络员重点监督曝光不文明行为和行为人，专职负责收集、筛选、编辑、发布曝光资料，做好曝光记录（曝光视频、信息报道等）。鼓励村民抓拍、举报不文明行为。（责任单位：镇党政办、城综办）。
2.对曝光的不文明行为，由其所在部门或者村社进行教育，并责成曝光对象义务担当劝导员志愿服务半天。对曝光行为进行跟踪报道，做到曝光一件、处理一件、教育一片。（责任单位：镇城综办）。
四、工作要求。
（一）高度重视。开展不文明行为专项整治工作，是开展村民素质提升工程，推进创建国家级卫生城市的基础，各村社、镇属企事业部门尤其是各牵头单位务必高度重视，率先垂范，确保整治工作落到实处。
（二）提供保障。各部门要在人员、经费等方面提供保障，确保各项不文明行为专项整治工作落到实处。派出所、交警中队、城管、城综办、交管站、食安站等职能部门及各村名委员会要将不文明行为治理工作纳入日常管理。
（三）严格督查。各单位工作开展及效果、资料报送情况将列入精神文明工作考核。同时，镇党政办、城综办将会同镇纪委监察室定期和不定期对各部门专项整治工作情况进行督查，定期通报整治情况。
消防隐患专项治理工作方案
为了积极做好我院治安防范工作，全面落实社会治安综合治理各项任务，维护政治秩序、治安秩序稳定，有效地预防和控制各类违法犯罪活动，确保工作正常进行，依照市卫生局关于社会治安综合治理工作的文件精神及我院xxx年社会治安综合治理工作意见，本着“谁主管，谁负责”的原则，特制定此责任状。
一、社会治安综合治理工作的指导思想、工作重点和目标任务。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观确保安全稳定。以创建“平安医院”为重点，建立并落实维护我院安全稳定工作责任制，建立健全预警机制，各类突发事件应急机制，建立群防群治体系。加强我院安全教育和安全防范，强化治安管理工作，及时排查和消除各种不稳定与不安全因素，开拓进取，努力工作，实现全年无违法犯罪，无重大刑事案件，无治安灾害事故，无重大事故隐患，无非法组织，无集体上访和无政治事件发生。
二、落实社会治安综合治理工作的领导责任制。要始终保持高度的政治警觉，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚决贯彻“第一要齐抓发展，第一责任保稳定”的要求，认真落实社会治安综合治理工作的领导责任制。
三、努力探索稳定安全工作和综合治理工作的新思路、新方法。不断完善维护我院稳定安全、综合治理工作的预案、措施、目标责任制。加强形势政策教育，积极引导职工进行爱国主义、集体主义和法制、院纪院规教育。立足积极预防的思想，正确处理好新形势下的人民内部矛盾，防止各类矛盾激化，做好矛盾的化解工作。把稳定工作与本单位中心工作紧密联系在一起，同安排、同检查、同落实、同总结，处理好我院整体稳定安全和改革发展的关系，做好各项社会治安综合治理工作。
四、建立健全我院内部治安、消防工作目标管理责任制。
五、完善治安综合治理工作的各项规章制度。消除安全稳定工作上和制度落实上的盲点与漏洞，落实“防火”、“防盗”、“防事故”、“防毒”、“防爆炸”、“防恐怖”等六防工作的安全防范措施和值班制度，防止发生内部财产被盗现象。
六、加强对职工的法制教育工作。职工要定期进行防火、防盗、防侵害、防交通事故的治安交通安全的法规常识教育，使安全教育制度化、经常化、规范化，提高安全防范意识和突发事件中的自救能力。要防止不法分子进行煽动宣传、反动、黄色淫秽、封建迷信等有害内容。
七、加强职工宿舍安全管理。加强对职工宿舍防火、防盗等安全，严禁乱接电源和使用违章电器，加强个人的现金及贵重物品管理，不得乱存乱放。培训职工宿舍应根据自身的工作性质和特点，建立健全相应的安全防范管理措施。
八、认真做好食品卫生、疾病防控工作。食堂要严格遵守，认真落实《食品卫生法》等法律，严格落实各项食品卫生制度和措施。严防各种食源疾病的发生，严防投毒事件的发生，要确保职工用水、用餐的卫生与安全，确保职工的身心健康。
九、加强消防管理，防止火灾发生。消防管理要贯彻“防消结合、以防为主”的方针，认真落实市消防工作会议精神，进一步加强对消防工作的领导，加大火灾隐患的整改力度。坚持对义务消防员、重要部位工作人员的消防知识、消防意识的培训和教育;检查消防隐患，确保消防设施、设备完好，消防通道畅通;落实各项防范措施，把隐患消灭在萌芽之中。
十、加强我院交通安全管理。教职工要严格遵守交通法规，职工外出要注意交通安全，避免发生交通事故。
十一、加强各类大型活动的安全管理。采取安全措施，落实安全责任，确保安全。
十二、认真做好信访和内部矛盾化解工作。做好信息调研工作，对于存在的问题和实际困难和由于改革、家庭矛盾等造成思想偏激，矛盾易于激化的人员，要认真及时地做好思想工作，妥善处理好矛盾和问题，防止因处置不当而激化矛盾。
十三、严格执行重大突发事件和安全事故的报告制度，加强值班和领导带班制度以及事故报送制度。建立信息收集、处理和上报系统，完善稳定安全工作信息收集机制。
十四、对因失职、渎职造成重大事故或严重政治影响的直接责任者按有关规定给予党纪政纪处分。涉及触犯刑律的，依法予以追究。
十五、此目标责任书由领导与职工双方签字、盖章生效。目标责任书一式两份，由签字双方分别保存备查。
领导签字(盖章)：职工签字：
夏季消防安全检查和专项治理工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升我校防火和灭火救援能力，切实维护我校稳定的消防安全形势，根据区府办《关于印发夏季消防检查工作方案的通知》(巴南府办发[2015]132号)和巴南区教育委员会夏季消防检查工作方案，从即日起至9月20日，在我校组织开展夏季火灾隐患排查及防控工作。现制定工作方案如下：
一、指导思想。
通过开展夏季消防检查工作，有效落实学校消防安全主体责任，强化校园消防安全网格管理，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，扎实推进师生消防安全宣传教育，进一步增强师生消防安全素质，充分发挥师生员工的积极作用，大力开展防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校火灾防控的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为学校各项工作创造一个良好的消防安全环境。
二、组织领导。
组长：耿肃。
副组长：王光华。
成员：其他行政成员、班主任、生活管理教师和全体保安领导小组下设办公室，具体负责组织实施本学期的消防安全工作。
王光华同志兼任办公室主任。
三、工作任务。
1.抓好班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。
各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的`消防安全责任人，加强消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。
学校要组织开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改消防工作新机制。重点部位要坚持每周检查、巡查，并建立周查记录。
3.加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力.
4.加强执勤，做好灭火和抢险救援的各项准备。
学校要针对夏季火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排：
2.各校根据所学知识自查消防隐患;。
3.利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
七月至八月：
1.各班级组织老师到学生家庭走访，教育学生正确使用火种;。
2.无成人陪伴不接触明火;。
3.做好暑假值班工作，防止因用电线路老化引发电失火。
1.组织新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对师生进行教学楼防火逃生应急演练;。
五、工作要求：
1.校长为学校消防工作的第一责任人，各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识夏季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好夏季的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2.学校消防安全工作领导小组负责对各校的消防工作进行检查指导。根据消防工作履职情况，要作为责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。
3.学校要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4.学校要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一。
处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底及时进行一次阶段性的总结，检查的情况及时通报和整改。
5.学校将于6月10日前拟定夏季消防安全工作方案，9月12日前向区教委上报工作总结。
消防隐患专项治理工作方案
通过开展深化矿山安全隐患排查治理、安全生产专项整治工作，进一步落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业本质安全水平，提升矿山安全监管工作水平，夯实安全管理基础，杜绝矿山事故的发生。具体目标有：
（一）实现矿山安全无事故。
（二）露天矿山开采工艺水平得到明显提高。开采高度在50米以上的露天矿山全部实施台阶式开采，其它的露天矿山也必须实施台阶式开采或分层开采，并按照开采设计要求控制台阶高度；应用中深孔爆破的露天矿山（条块石除外）的比例达到100%；矿山破碎系统安全防护装置进一步完善；配备、使用液压破碎机，杜绝二次爆破现象。
（三）矿山企业安全管理水平继续提高。所有的矿山企业全部开展安全标准化活动。矿山企业基本技术资料比较完善，安全台帐记录及时、内容详细、规范清楚。
二、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、治本为主”的原则，开展矿山安全隐患排查治理与安全生产专项整治工作。
三、工作重点。
加强对重点隐患的排查与整治。今年重点排查与整治的隐患是：
1、露天矿山高陡边坡和“一面坡”开采；
2、不按照设计要求进行违章开采；
3、矿山破碎系统安全防护装置不完善；
四、工作安排。
矿山企业按照安全生产法律法规和安全生产标准等要求，进行隐患排查治理，安监部门负责督查指导，并对企业存在违法行为进行处罚。
（一）矿山企业须完成的主要工作。
1、矿山企业除做好日常的安全检查工作外，每季度须对照事故隐患排查表（见附件1）和有关安全规程、标准的要求，开展一次全面的.事故隐患排查，第一次排查须在3月底前完成。
2、对发现的事故隐患，立即落实整改。
3、积极推广应用先进适用生产技术。
4、每季度向市安全生产监督管理局书面报送一次隐患排查治理情况。
5、按照《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求，完善安全管理机构和制度，落实责任制，加强现场管理、技术管理、劳动组织和安全培训。
6、积极开展安全生产标准化活动，建立完善企业安全管理台帐。
（二）安监部门须完成的主要工作。
各级安监部门按照工作分工和属地监管的原则，对监管的企业完成以下工作：
1、督促指导矿山企业开展事故隐患排查、应用先进适用安全生产技术以及开展安全标准化活动。
2、督促企业对重大事故隐患进行整改或采取相关安全措施。
3、对矿山是否具有《开采设计》或《开采方案》，以及有没有通过审查批复进行检查。
4、对矿山采矿方法是否符合设计要求进行检查，发现不符合的，督促其完成整改。
5、对矿山改扩建项目“三同时”情况进行检查，发现没有按照规定履行相关手续的，督促其完成整改并依法进行处罚。
6、市安监局每季度开展一次矿山安全整治工作督促检查。
五、工作要求。
（一）明确责任。一是明确隐患排查与整治工作中企业的主体责任。企业必须自觉履行隐患排查和治理的责任，对检查中发现的各类隐患，必须及时整改，一时难以整改的，要制定整改工作方案，采取有效措施，确保安全；在隐患整改前，不能保证安全生产的，要实施停产整改。
二是明确整治工作中各级安监部门的监管责任，各级安监部门要按照属地监管原则并结合上下级的工作分工，共同督促好隐患排查与整治工作。
（二）抓好落实。各地要按照省、市关于“安全生产年”深化隐患排查治理活动方案的要求，认真抓好各阶段工作的落实。制订矿山隐患排查治理与安全专项整治实施细则，明确工作要求与实施计划。对重点隐患的整治，要将整治目标、整治时间、工作措施落实到位。
（三）积极争取相关部门配合，加大隐患排查治理与整治工作力度。隐患排查与整治工作要积极争取公安、国土、工商、监察等部门的配合和支持，形成治理合力，加大工作力度。
（四）强化隐患排查与整治过程中的执法工作，提高整治成效。各地在隐患排查和整治工作中，对发现的安全生产违法行为，要及时进行查处；对整改到期后仍不具备基本安全生产条件或无力整改的矿山，要及时依法予以关闭；对整治过程中发现的无证非法开采、越界开采、违法使用民用爆炸物品等违法行为，要及时通报有关部门查处。
场所消防安全专项治理工作方案
为深刻汲取近期重特大火灾事故教训，切实抓好消防安全工作。根据武安委20xx（5）号文件的统一部署，我校决定从即日起至10月15日，在全校范围内深入开展消防安全大排查大整治活动，特制定本方案。
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传，牢固树立“生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传”活动，切实提高校园火灾防控和火灾逃生自救能力，防止校园重特大火灾事故发生，维护学校校园稳定安全。
1、成立消防安全领导小组
组长：陈纯华
副组长：伍兴春
成员：罗军袁昌贵彭华冯延林各班主任
2、成立应急疏散演练领导小组
组长：陈纯华
副组长：伍兴春
成员：罗军、冯延林、袁昌贵、彭华
职责：布置本校开展演练工作。
1.学校安办要组织进行一次消防安全检查，重点检查学校的消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况。
2.安办负责对师生疏散演练情况进行总结，并对学校应急处置预案进行修订完善。
3.对于消防安全自查中发现的隐患，立即进行自查自改，及时消除火灾隐患。
1.牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，按照《中华人民共和国消防法》的规定，切实加强领导，落实责任，统筹规划，同步实施，将消防宣传教育工作纳入学校安全目标管理。
2.继续推进“全民消防宣传教育”工作。利用学校宣传工作优势，利用毕业典礼、致学生家长的一封信、开学典礼、学校宣传橱窗、黑板报、红领巾广播站、国旗下讲话、晨间活动等对学生、家长进行消防安全教育。
3.全力实施“家庭消防安全计划”。以“消防安全教育示范学校”创建活动为载体，广泛开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，将消防教育纳入综合实践课教学内容，结合假期社会实践活动，要求每个学生与家长一起制定一份家庭火灾逃生预案，并动员家长开展家庭成员火灾逃生演练。
4.组织全校师生进行一次火场逃生疏散演练。
1.进行一次学生家庭火灾逃生预案进行一次筛选，将切实可行的预案进行宣传和表扬。
2.安办将消防安全检查的资料加以汇总，由安办主任黄燕飞具体负责。
3.有关消防安全教育的材料由各班班主任收集、汇总后交安办。
学校消防安全专项治理工作方案
为深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，进一步落实上级关于开展消防安全整治的工作部署，保障全市学校消防安全和疫情防控大局稳定，教育局决定在全市学校组织开展消防安全专项整治行动，制定工作方案如下：
在市教育局领导下，进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全宣传教育，不断加强火灾防控基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性火灾事故，为全市教育系统创造良好的消防安全环境。
(一)自查自改(20**年5月15日至25日)。
各校(园)要全面开展消防安全自检自查，做到拉网式、全覆盖、不留死角。对查出的隐患无法立行立改的要逐项落实整改措施，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，确保各项防控措施落实到位。
(二)督导检查(20**年5月26日至6月10日)。
教育局将协调消防救援大队组成专项督查组，采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式，对学校消防安全自查整改情况进行检查，将检查出来的问题及时反馈相关单位，督促落实整改。
(三)巩固提升(20**年6月11日至6月15日)。
教育局将对学校的排查整改情况进行“回头看”，对问题隐患较突出、整改工作不到位和出现“反弹”的情况，予以通报并限期整改到位。
全面整治全市学校涉及到的教室、实验室、危化品仓库、宿舍楼、配电室、控制室、锅炉房、食堂、餐厅、施工工地、多媒体教室、体育场、物资仓库等重点场所的消防安全隐患。具体内容：
(一)重点岗位人员责任不落实。未依建立消防安全责任制，消防安全责任人、管理人职责不明确、责任不落实。单位重点岗位、重点工种人员消防职责不清。
(二)日常管理机制不健全。未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改隐患，未落实安全防范措施。
(三)违规使用易燃可燃材料装修装饰。使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。学生宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。
(四)防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宿与非住宿部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。
(五)消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜等自动消防设施处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋压。灭火器过期或不能正常使用。消防车道、消防车登高操作场地不能满足火灾扑救要求。
(六)疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用，指示标志不能正常工作。在门窗上设置宣传品等影响逃生和灭火救援的障碍物。
(七)违规设置“多合一”场所。办公、教学、住宿与仓库合用场所设置在甲、乙类火灾危险性储存建筑内;设置在三级及以下耐火等级的建筑内;设置在仓库内;设置在建筑面积大于2500平方米的公共建筑内;设置在地下建筑内。设置在其他建筑内且不符合消防技术要求。
(八)电动自行车违规停放充电。电动自行车禁止停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域，即不准“进楼入户”;禁止停放在有人员居住的场所，即严禁“人车同屋”;电动自行车停放周围禁止存放易燃可燃物;严禁采取“飞线”、入户等方式违规充电。杜绝私拉乱接电气线路、超负荷用电问题。
(九)易燃易爆单位设置不符合规范要求。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。“多合一”楼舍超量存放易燃易爆材料。
(十)宣传教育培训不深入。未按照规定要求组织开展消防安全培训和疏散演练。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。学校教职工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。
(一)提高认识，加强组织领导。近年来，全国各地火灾事故接连发生，影响广泛，教训深刻。各校(园)务必以保障师生生命财产安全为出发点和落脚点，增强风险意识，坚持底线思维，消除麻痹大意思想和畏难情绪，进一步落实学校主体责任，细化分解任务，逐级压实责任，认真推进整治工作扎实开展。
(二)周密部署，加强监督检查。各校(园)要按照要求，结合各自实际，制定切实可行的排查整治具体实施方案，细化排查内容，明确责任分工和保障措施。切实做到“全覆盖、不漏项、重实效”。对排查出的问题和隐患，要制定整改计划，明确整改措施和时限，落实整改责任，建立长效机制，防止出现反弹。
(三)严肃纪律，加强宣传防范。要严格执行相关法规和纪律，对工作开展不主动、隐患排查不及时、落实整改不到位的，要及时约谈、问责。凡发生亡人火灾达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。对发生较大以上亡人火灾事故的,必须按照“四不放过”原则予以严肃查处,依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。同时要广泛宣传此次专项整治工作，提高全体教职工和学生们的安全意识，确保发动到位、排查到位、整改到位。
请各校(园)于20**年5月26日前报送学校消防安全自查情况报告，包括排查情况、存在问题、整改情况及措施，数据要准确，措施要具体。
【消防方案】区火灾隐患排查治理工作实施方案【精选】
2008。
[2008]15。
号）和公安部《关于做好。
2008。
年火灾隐患、道路交通安全隐患和涉爆安全隐患排查治理工作的通知》（公传发。
[2008]113。
号）的要求，区政府决定，从。
2008。
年
4
12。
2008。
2008。
年北京奥运会的成功举办和改革开放。
30。
周年纪念庆典活动创造良好的消防安全环境。
全面排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑等场所的火灾隐患，推动各级各部门和社会单位进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，切实改善全区的消防安全环境，有效遏制重特大火灾的发生，确保全区火灾形势稳定。
由区政府陈信英副区长任组长。
区公安分局陈革副局长任副组长，成员为公安、安监、经济、外经、工商、教育、监察、民政、交通、农林水局、文化、卫生、广电、文体、旅游、人防等部门主管领导组成，指导和督促全区开展火灾隐患排查治理工作，在区公安消防大队设办公室，统一组织和协调火灾隐患排查治理工作。
各乡镇、街道和行业行政主管部门要成立相应的组织领导机构，明确专门办事机构和工作人员，认真抓好火灾隐患排查治理的部署、实施、督促等工作，确保各项措施落实到位。为了指导和督促全区开展火灾隐患排查治理工作，区政府将专门成立火灾隐患排查治理工作督导小组，对各乡镇、街道和行业行政主管部门开展火灾隐患排查治理工作进行督查。
火灾隐患排查治理工作在各级人民政府统一领导下，采取“行业行政主管部门各负其责、安全生产监管和公安消防部门依法督促指导”的办法，具体职责分工如下：
负责领导全区火灾隐患排查治理工作，部署、协调和指导好火灾隐患的排查和整改工作，适时组织听取工作情况汇报和开展督查，及时研究处理我区火灾隐患排查治理工作出现的重大问题和重要事项。具体负责组织协调全区火灾隐患排查治理工作，适时召开区排查治理领导小组成员召开联席会议；建立火灾隐患排查治理信息交流制度，收集各乡镇、街道和行业行政主管部门开展排查治理工作情况，汇总我区各阶段开展排查治理工作情况上报区政府和区排查治理领导小组办公室；创办排查治理工作简报，反映工作进展动态，及时报告重要信息、重大火灾隐患及查处情况，切实推进重大火灾隐患整改工作。建立火灾隐患排查治理联络员制度，督促各级各部门明确专门的火灾隐患排查治理联络员，形成区、乡镇街道、区直部门联络员网，加强联络和沟通，确保排查治理工作落到实处。定期研究部署排查治理工作，组织有关部门按照各自职责，对行业、系统单位进行检查，牵头组织相关部门对涉及城乡消防规划火灾隐患的排查治理工作，认真解决因消防水源、消防车通道等公共消防基础设施不足问题，切实加强本行政区的消防装备、多种形式消防队伍建设，督促检查本地区有关部门认真履行保障社会公共消防安全的职能。对消防部门报请停产停业处罚的，要在
7
日内予以正式答复，并及时组织召开协调会，消除重大火灾隐患。
各行业行政主管部门要切实加强本行业、本部门排查治理工作，认真检查并督促单位整改火灾隐患，及时向区政府汇报排查治理工作进展情况及存在的问题、遇到的困难等具体职责分工：
1
2
3
4
工商局负责集贸市场等场所的火灾隐患排查治理，依法注销或者吊销不具备法律法规技术规范规定的消防安全条件的单位，取缔无照经营行为。
5
6
7
卫生局负责医疗卫生单位的火灾隐患排查治理；
8
文体局负责公共文化场所公共娱乐场所的火灾隐患排查治理；
9
10。
经济局负责本系统国有或国有控股的工业企业和商贸企业的火灾隐患排查治理；
11。
外经局负责外商和港澳台商投资企业的火灾隐患排查治理；
12。
文体局负责体育场馆文物保护单位和文博单位的火灾隐患排查治理；
13。
交通局负责对交通行业火灾隐患的排查治理；
14。
农林水局负责农村的火灾隐患排查治理；
15。
16。
17。
监察局负责对有关行政职能部门及其工作人员履行排查治理职责情况实施行政监察。
以上责任部门未涉及到的治理对象，由区排查治理领导小组办公室负责检查和督促隐患的整改。
1
．人员密集场所。
（
1
）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；
（
2
）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；
（
3
）客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；
（
4
）公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；
（
5
）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。
2
．易燃易爆单位。
生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
3
．“三合一”场所。
人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
4
．高层建筑。
10。
层及。
10。
层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过。
24。
米的公共建筑。
5
．地下空间场所。
使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。
6
．文物古建筑。
列入国家、
市（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）政府保护的文物古建筑。
全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：
1
新建改建扩建工程消防设计审核消防验收情况；
2
消防法律法规规章制度的贯彻执行情况；
3
消防安全责任制消防安全制度消防安全操作规程建立及落实情况；
4
单位员工消防安全教育培训情况；
5
单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
6
建筑之间防火间距消防通道建筑安全出口疏散通道防火分区设置情况；
7
8
电气线路敷设以及电气设备运行情况；
9
建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
10。
生产储存经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；
11。
12。
销售和使用领域的消防产品的质量情况。
火灾隐患排查治理工作按照政府统一领导、部门各负其责的原则，由各级人民政府组织实施，制定工作方案，组织公安、安监、经济、外经、建设、工商、教育、监察、民政、交通、农林水、文体、卫生、广电、旅游、人防等部门按照各自职责，分三个阶段实施：
各乡镇、街道和有关部门要按照本方案制订具体实施方案，组织召开动员部署会，全面组织开展火灾隐患治理工作。
1
．奥运会前集中治理时段（。
4
月
11。
日至。
6
月
30。
日）。
各级各部门要按照各自职责，突出重点时段，突出重点部位，对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查；各乡镇政府和街道办事处对乡镇居民区和城市社区进行火灾隐患排查。各级各部门对历年尚未完全整改到位的重大隐患（降为一般火灾隐患的），要综合运用行政、法律和经济手段全力督改，于
6
月底全部完成整改。
2
．集中执法时段。
(7。
月
1
日至。
7
月
31。
日
)
）进行判定。对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患，要依照《福州市重大火灾隐患政府挂牌督办制度（试行）》依法进行挂牌督办。对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，当地政府要予以协调解决。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停止施工。
3
．治理成效巩固时段（。
8
月
1
日至。
10。
月
10。
日）。
各乡镇街道、各部门要紧紧围绕和突出奥运会、残奥会期间的消防安全，切实加强消防安全保卫措施。要加大对公众聚集场所的错时检查频次和力度，督促社会单位落实各项消防安全措施，严防重特大火灾事故的发生。要充分利用当地媒体，广泛开展火灾隐患整治宣传攻势，集中曝光一些久拖不改的火灾隐患，宣传整治工作典型，普及消防安全常识，调动全社会共同参与整治，进一步巩固火灾隐患治理成效。
4
．冬防排查整治时段（。
10。
月
11。
日至。
11。
月
30。
日）。
各乡镇街道、各部门要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥，极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来，严密各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。
12。
月
5
日前书面上报区排查治理领导小组办公室（区消防大队）。
各级各部门要从落实科学发展观，改善和保障民生、构建社会主义和谐社会的高度出发，深刻认识到火灾隐患排查治理工作是为北京奥运会和纪念改革开放
30。
周年等重大活动创造安全、和谐、稳定环境的现实需要，提高工作的责任感和紧迫性，坚决克服松懈、麻痹思想和厌战情绪，杜绝应付、走过场的想法和做法，切实将各项工作部署落到实处。
各级各部门要进一步加强领导，把火灾隐患排查治理工作摆上重要议事日程，把工作责任逐级落实到基层。要针对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取坚决果断的措施加以治理。特别是“三合一”场所火灾隐患突出的地区，要对照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》，按照省政府办公厅《关于印发“三合一”场所综合整治工作措施的通知》（闽政办
[2007]235。
[2008]32。
号）的要求，继续推进“三合一”场所火灾隐患排查整治。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。各级各部门要进一步规范执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任。
要积极利用广播、电视、报刊、互联网等媒体以及社区（村）宣传栏等宣传阵地开展消防宣传教育，深化消防宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进机关“六进”活动要正确把握舆论导向，既要宣传排查治理工作的重要性和必要性，开展排查治理工作的经验做法和效果，又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型教育和引导社会单位和广大群众，努力营造安全生产“隐患整治年”的浓厚氛围要逐级建立隐患排查治理信息报送制度，加强隐患排查治理信息报送工作。公安消防部门对检查发现的火灾隐患逐一填报录入至火灾隐患网上追踪系统，一般火灾隐患应每两天录入一次，提请政府挂牌督办的重大火灾隐患应及时录入，建立火灾隐患数据库，进行综合分析和动态追踪并及时上报；要将历年来经消防安全开业前检查的所有公众聚集场所录入消防监督业务系统，全面开展排查治理，排查治理中的消防执法工作要应用消防监督业务系统，以信息化推动和促进火灾隐患排查治理工作深入开展。各乡镇街道、各有关部门要在每季度末将火灾隐患排查治理工作阶段性情况、《
2008。
1
）、《商场、市场等人员密集场所排查治理情况统计表》（见附件。
3
）及《打击非法建设、非法生产、非法经营情况统计表》（见附件。
4
2
）。“隐患治理年”工作情况要在。
2008。
年
12。
月
25。
日前报区排查治理领导小组办公室（区消防大队）。工作中发现的重要信息、重大情况要随时上报。
消防隐患排查整治工作方案
通过对全县文化场所开展消防安全专项整治，完善文化场所的消防安全设施，消除安全隐患，防范火灾事故的发生，确保全县文化场所消防安全。
（一）影剧院等演出、放映场所；
（二）舞厅、卡拉ok厅、网吧等歌舞娱乐场所；
（三）游艺、游乐场所；
（四）革命纪念馆（文物局）、图书馆、文化馆、将军园、山歌保护中心、电影公司等公共文化场所。
（一）开展针对性火灾隐患自查。各责任部门要立即摸排辖区内所有文化场所的火灾隐患底数，组织本行业系统专项检查整改火灾隐患，确保专项行动不走过场，不留死角；要加强同消防、公安派出所等部门的协调配合，建立完善与相关部门的信息沟通机制和联合执法机制，对火灾隐患摸排中发现的突出问题要及时依法整改到位。
（二）督促落实消防安全防范措施。针对消防安全主体责任不明，制度不完善的业主，督促其建立完善消防安全规章制度，落实防火巡查、检查措施，及时消除火灾隐患，提高自防自救能力；要针对此类场所因用火、用电不慎引发火灾的特点，督促其制定落实严格的用火、用电安全管理制度；要针对文化场所流动人员多等特点，指导相关场所配备实用的报警和疏散逃生设施，并加强维护保养，确保完整好用。
（三）立即开展文化场所消防安全大检查。积极组织开展一次文化场所消防安全联合检查，掌握文化场所消防安全状况，掌握兴莲乡官田村、梅窖镇三僚村等中国传统村落中国历史文化名村的古村落、列入文物保护单位的文物古建筑（旧址旧居）的底数和火灾隐患状况，并建立台账。重点检查：消防安全制度建立情况，建筑使用性质、用途是否改变情况，消防设施配置是否正确、是否完好有效，消防宣传教育工作开展情况，防火检查和巡查制度落实情况，安全疏散通道出口畅通情况，建筑消防设施运行情况，用火用电管理情况，灭火应急疏散预案制定和演练情况等。对检查发现的问题，要逐一督促整改落实，对发现的重大火灾隐患，专题报告当地政府及时协调解决；对非法经营的公共娱乐场所，要依法取缔。
（四）加强消防教育培训和疏散演练。督促文化场所落实《社会消防安全教育培训规定》，8月20日前，各单位及营业场所将负责人及安全员的名单报送文广局（安全办），积极参加市消防支队组织的消防安全教育培训，提高从业人员消防安全素质；8月下旬县消防大队举行ktv疏散逃生演练，9月上旬在网吧举行疏散逃生演练，切实做到一旦出现险情，能够快速有效组织人员疏散逃生。
（一）动员部署阶段（8月1日至8月5日）。根据市局[20xx]48号文件精神，制定本实施方案，全面启动专项整治活动。
（二）自查自纠阶段（8月5日至8月25日）。文化市场稽查大队要联合县消防大队对照整治重点和整治内容及相关法律法规、规章规范和技术标准的要求，对文化场所的安全、管理现状进行全面自查和评估，对排查出的火灾隐患和消防违法行为，要逐一进行登记，建立健全台账，切实做到底数清、情况明，制定整改方案，落实责任，立查立改，对一时难以完成整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案。要认真做好自查自纠工作，全面掌握整治的情况，并于8月20日前将整治情况总结分别上报市文广局、市公安消防大队。
（三）重点督查阶段（8月25日至8月30日）。根据市消防安全委员会《关于开展高温季节消防安全大检查工作的通知》要求，县消防安全委员会成员单位成立联合督查组，对全县的`整治工作进行重点督查，将结果予以通报。
（四）整改落实阶段（9月1日至11月10日）。根据上一阶段的检查情况进行整改，汇总情况并报县文广局及县消防大队备案待查。
（五）回头看阶段（11月10日至11月25日）。县文广局和县消防大队将对上一阶段的整改情况进行再督查。
（一）高度重视，精心组织。要履行好职责，组织力量排查隐患，如发现黑网吧、黑舞厅等无证无照经营场所，必须及时转交当地工商部门予以取缔，落实隐患治理。
（二）落实措施，严格执法。严格落实六个一律要求，对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收合格开业投入使用的，一律依法责令立即关闭；对封堵安全出口、疏散通道、消防设施损坏不能立即整改的，一律依法责令停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责夸停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对人员密集场所室内一律不得使用任何烟花爆竹。对拒不整改及责令停业后继续经营的，要坚决依法查处。
（三）广泛宣传，营造氛围。要结合当前高温季节消防安全大检查的工作要求，广泛开展消防安全宣传，要将专项治理的内容、要求宣传到每家文化场所，将整改责任落实到消防安全责任人、消防安全管理人。要加强对安全责任人和管理人员的培训，督促指导文化场所开展消防逃生灭火演练，组织员工安全教育，落实隐患自查整改。
消防安全专项治理实施方案
机房消防系统要求根据国内外实际经验要求使用七氟丙烷(fm200)气体灭火系统，安装时各种管道及阀门必须按照国际标准执行，投标时要求注明各种附件的规格，安装结束后，必需经相关消防部门验收合格。
(1)整体机房应设火灾自动报警系统，并应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》的规定。
(2)整体机房必须设置火灾报警装置，报警装置安装在值班人员随时可以发现的位置。
(3)主机房的消防系统按要求分成三个消防区，即天棚吊顶上方为一区，机房空间为二区、活动地板下为三区，在每个消防区内应按相关要求设置烟、温感探测器和灭火气体。
机房主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能，变形缝和伸缩缝不应穿过主机房，室内顶棚上安装的灯具、风口、火灾探测器及喷嘴等应协调布置，并应满足各专业的技术要求，机房围护结构的构造和材料应满足保温、隔热、防火等要求。
机房的耐火等级应符合现行国家标准《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》及《计算站场地安全要求》的规定，当机房与其它建筑物合建时，应单独设防火分区机房的安全出口，不应少于两个，并宜设于机房的两端，门应向疏散方向开启，走廊、楼梯间应畅通并有明显的疏散指示标志，主机房、基本工作间及第一类辅助房间的装饰材料应选用非燃烧材料或难燃烧材料，电子计算机机房内的给排水管道应采用难燃烧材料保温。
机主机房、基本工作间应设二氧化碳或卤代烷灭火系统，并应按现行有关规范的要求执行，机房应设火灾自动报警系统，并应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》的规定，报警系统和自动灭火系统应与空调、通风系统联锁。空调系统所采用的电加热器，应设置无风断电保护，机房的安全设计，除执行本章的规定外，尚应符合现行国家标准《计算站场地安全要求》的规定，用于非常重要的场所或发生灾害后造成非常严重损失的机房，在工程设计中必须采取相应的技术措施。
设置二氧化碳或卤代烷固定灭火系统及火灾探测器的机房，其吊顶的上、下及活动地板下，均应设置探测器和喷嘴，主机房宜采用感烟探测器，当设有固定灭火系统时，应采用感烟、感温两种探测器的组合，当主机房内设置空调设备时，应受主机房内电源切断开关的控制，机房内的电源切断开关应靠近工作人员的操作位置或主要出人口，主机房出口应设置向疏散方向开启且能自动关闭的门。
并应保证在任何情况下都能从机房内打开，凡设有卤代烷灭火装置的电子计算机机房，应配置专用的空气呼吸器或氧气呼吸器，机房内存放废弃物应采用有防火盖的金属容器，机房内存放记录介质应采用金属柜或其它能防火的`容器，根据机房的重要性，可设警卫室或保安设施，还有电子计算机机房应有防鼠、防虫措施。
加强消防管理，防止火灾危害，保护机房、人员的生命财产安全，机房管理人员要熟悉消防法规、消防工作管理制度及应急措施，熟悉消防重点部位的布局、建筑特点、防火区域及疏散通道走向、消防设备的配置情况，熟悉并掌握各类消防设施的使用性能和操作方法，还要对管理范围内的各种消防设施、器材进行检查，确保设施、器材的完好有效，发现设备故障时，应及时报告，定期对机房供电线路及照明器具进行检查，防止因线路老化短路造成火灾，严禁携带易燃、易爆、易碎、易污染、强磁、有毒物品等危险品进入机房，认真巡视检查，做到人走关窗、断电、锁门。
初期火灾扑救，必须掌握一定的灭火技能，遇火情时应积极扑救，及时向报告消防安全工作领导小组和消防中心报警，并保护好现场。
1、消火栓不应被遮挡、圈占、埋压。
2、机房管理人员对机房消防设施、器材要加强维护保养，确保其完好无损。
3、发现异常情况，遇到有人破坏，要马上采取措施并报告报告消防安全工作领导小组，不得延误。
4、灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒、强辐射热等环境影响，灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的指定部位，并摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。
为确保机房安全与稳定，以保证正常运行为宗旨，按照“预防为主，积极处置”的原则，本预案适用于机房存在的重大火灾隐患和因各种原因发生的火灾事件等。
1、走廊、楼梯等公共部位严禁堆放物品，保持通道畅通。
2、机房全体人员应有高度的防火意识，禁止在机房内存放易燃易爆物品，禁止在机房内吸烟或使用明火，禁止在机房内乱拉电线。
3、消防器材由专人负责保管，定期检查消防器材。未经许可，禁止擅自移动。
4、每月进行一次电源开关、电器和线路的检查，发现故障、老化、破损、绝缘不良等不安全因素，必须及时报修，并做好记录备案，消除安全隐患。
1、确认机房设备区域火情后，根据现场情况实施机房区域气体灭火操作。
2、消防应急指挥小组进入现场，开展灭火救援行动。在消防人员未到达火灾现场时，应打开应急通道，组织现场无关人员有序疏散，并派人及时切断电源，隔离火灾危险源和重要设备，充分利用中心消防器材进行灭火。机房发生火灾，应遵照下列原则：首先保人员安全;其次保关键设备、关键数据安全;三是保一般设备安全。
3、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，听从消防队的指挥，并全力支持消防队员灭火。
4、机房消防与大楼值班室相连接，值班人员发现报警器报警或发现火情时，应在迅速确认后电话通知大楼监控中心，并根据火情直接报119火警。
5、电话通知应急指挥小组，启动应急预案。报告后，应根据火势情况，向周围人员发出火警信号。
1、火灾消除后，应将抢运的设备物资放置在安全场所，并登记造册，计算火灾损失。
2、火灾消除后，对火灾现场进行清理，消除烧毁物资，杜绝火势复燃。
3、灾后值班人员和安全主管人员应配合消防部门和公安部门分析火灾原因，明确火灾责任人。
安全生产隐患大排查专项巡查治理工作整改方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电号）和《省人民政府办公厅关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（政办明电号）精神，根据《关于印发“安全生产隐患治理年”活动方案的通知》（办明电号）的要求，为促进地区安全生产工作深入开展，区政府决定，年为我区“安全生产隐患治理年”。结合我区实际，特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理；督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任；落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任，不断强化安全监管工作；进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度，对事故隐患做到及时发现及时整改，对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；严厉打击“三非”（非法建设、生产、经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）行为；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规，保障企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、重点范围和职责分工
（一）生产安全
重点范围：危险化学品经营、建筑建材、民用爆破器材、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件，安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实，重大危险源监控，安全用电、安全生产培训，安全投入和“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度执行，风险抵押金缴存，雇主责任险办理及事故查处和责任追究，打击非法生产与经营等情况。
责任部门：区安全生产监管局、各街道办事处。
（二）建筑施工
重点范围：施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理；建设用地地质灾害易发区的安全监管；依法取得施工资质和安全生产许可证的监管，打击非法建设情况。
责任部门：区安全生产监管局、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。
（三）道路交通运输
重点范围：预防重、特大道路交通事故和危险路段治理，突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。
责任部门：市公安局交警支队大队。
（四）铁路道口
重点范围：道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护，道口看守及监护人员标准化作业。
责任部门：区安全生产监管局。
（五）人员聚集场所与消防安全
重点范围：继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患；落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业，大型公共活动等人员密集场所，易燃易爆化学危险品单位，闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度；落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全，确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行，场所设置符合工程建设消防技术标准要求；落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施，保证旅游车辆（含旅行社租用车辆）安全性能，制止带“病”、超载、超时运营。
责任部门：市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队，市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。
（六）特种设备和压力容器运行
重点范围：对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。
责任部门：市质监局分局。
三、实施步骤和时间
（二）全面推进阶段（4月11日至10月30日）。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作，并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来，同步进行，及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”，并建立健全各项制度，确保事故隐患整改工作真正落到实处。
（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广，并上升为管理规章制度，更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。
区安委办将根据工作进展情况，适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。
四、工作要求
（一）全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节；各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。
（二）深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，组织专业的人员，按照隐患治理年活动的排查要求，深入开展安全生产隐患自查自改工作，全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，对排查出来的隐患要立即进行整改和监控，确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度，确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。
（三）进一步推动隐患排查治理工作监督管理责任的落实，建立完善长效机制。各街道办事处、区政府各有关部门要以开展“安全生产隐患治理年”活动为契机，不断加强和规范安全管理与监督工作，总结经验，建章立制，推动我区隐患排查治理工作的制度化、规范化。要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，做好一般死亡事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。完善生产安全事故应急预案，加大对应急救援队伍建设、物资储备的投入，提高应急救援水平。要按照职责分工，落实在隐患排查整治工作中的责任，针对国家规定的12项检查内容，突出重点，定期组织对辖区内生产经营单位隐患治理情况进行全面的检查。年内，各街道办事处和有关单位要对辖区内重点行业和领域生产经营单位的检查不得少于8次，对其他生产经营单位的检查不得少于6次。
（四）切实加强隐患排查治理的信息统计、报送工作。各街道办事处、区政府各有关部门要及时向区安委会报送工作信息，反馈工作进展情况、取得的成效以及发现的新情况和新问题，并对专项行动进展情况认真进行统计和综合分析，各阶段的小结分析材料于每阶段工作结束后3天之内上报区安委办，全年的工作总结分析于12月12日前上报区安委办。
学校消防安全专项治理工作方案
为深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，进一步落实上级关于开展消防安全整治的工作部署，保障全市学校消防安全和疫情防控大局稳定，教育局决定在全市学校组织开展消防安全专项整治行动，制定工作方案如下：
一、工作目标。
在市教育局领导下，进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全宣传教育，不断加强火灾防控基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性火灾事故，为全市教育系统创造良好的消防安全环境。
二、时间步骤。
(一)自查自改(2020年5月15日至25日)。
各校(园)要全面开展消防安全自检自查，做到拉网式、全覆盖、不留死角。对查出的隐患无法立行立改的要逐项落实整改措施，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，确保各项防控措施落实到位。
(二)督导检查(2020年5月26日至6月10日)。
教育局将协调消防救援大队组成专项督查组，采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式，对学校消防安全自查整改情况进行检查，将检查出来的问题及时反馈相关单位，督促落实整改。
(三)巩固提升(2020年6月11日至6月15日)。
教育局将对学校的排查整改情况进行“回头看”，对问题隐患较突出、整改工作不到位和出现“反弹”的情况，予以通报并限期整改到位。
三、工作重点。
全面整治全市学校涉及到的教室、实验室、危化品仓库、宿舍楼、配电室、控制室、锅炉房、食堂、餐厅、施工工地、多媒体教室、体育场、物资仓库等重点场所的消防安全隐患。具体内容：
(一)重点岗位人员责任不落实。未依法建立消防安全责任制，消防安全责任人、管理人职责不明确、责任不落实。单位重点岗位、重点工种人员消防职责不清。
(二)日常管理机制不健全。未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改隐患，未落实安全防范措施。
(三)违规使用易燃可燃材料装修装饰。使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。学生宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。
(四)防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宿与非住宿部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。
(五)消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜等自动消防设施处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋压。灭火器过期或不能正常使用。消防车道、消防车登高操作场地不能满足火灾扑救要求。
(六)疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用，指示标志不能正常工作。在门窗上设置宣传品等影响逃生和灭火救援的障碍物。
(七)违规设置“多合一”场所。办公、教学、住宿与仓库合用场所设置在甲、乙类火灾危险性储存建筑内;设置在三级及以下耐火等级的建筑内;设置在仓库内;设置在建筑面积大于2500平方米的公共建筑内;设置在地下建筑内。设置在其他建筑内且不符合消防技术要求。
(八)电动自行车违规停放充电。电动自行车禁止停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域，即不准“进楼入户”;禁止停放在有人员居住的场所，即严禁“人车同屋”;电动自行车停放周围禁止存放易燃可燃物;严禁采取“飞线”、入户等方式违规充电。杜绝私拉乱接电气线路、超负荷用电问题。
(九)易燃易爆单位设置不符合规范要求。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。“多合一”楼舍超量存放易燃易爆材料。
(十)宣传教育培训不深入。未按照规定要求组织开展消防安全培训和疏散演练。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。学校教职工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。
四、工作要求。
(一)提高认识，加强组织领导。近年来，全国各地火灾事故接连发生，影响广泛，教训深刻。各校(园)务必以保障师生生命财产安全为出发点和落脚点，增强风险意识，坚持底线思维，消除麻痹大意思想和畏难情绪，进一步落实学校主体责任，细化分解任务，逐级压实责任，认真推进整治工作扎实开展。
(二)周密部署，加强监督检查。各校(园)要按照要求，结合各自实际，制定切实可行的排查整治具体实施方案，细化排查内容，明确责任分工和保障措施。切实做到“全覆盖、不漏项、重实效”。对排查出的问题和隐患，要制定整改计划，明确整改措施和时限，落实整改责任，建立长效机制，防止出现反弹。
(三)严肃纪律，加强宣传防范。要严格执行相关法规和纪律，对工作开展不主动、隐患排查不及时、落实整改不到位的，要及时约谈、问责。凡发生亡人火灾达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。对发生较大以上亡人火灾事故的,必须按照“四不放过”原则予以严肃查处,依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。同时要广泛宣传此次专项整治工作，提高全体教职工和学生们的安全意识，确保发动到位、排查到位、整改到位。
请各校(园)于2020年5月26日前报送学校消防安全自查情况报告，包括排查情况、存在问题、整改情况及措施，数据要准确，措施要具体。
安全隐患排查治理工作方案
认真落实道路交通运输企业交通安全主体责任，规划营运市场和车辆通行秩序，进一步明确职能部门职责任务，有效治理道路交通安全隐患，切实提高广大驾驶人和群众的交通安全出行意识，全面加强对桥梁、涵洞的隐患排查工作，通过开展交通集中整治，使营运客车、校车、7座以上客车、货车等重点车辆交通违法行为进一步减少，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，使全镇道路交通安全形势进一步好转。
成立xx镇道路交通安全隐患排查治理工作领导小组，由江洪兵任组长、赵旭林任副组长，镇规划建设办、派出所、安监站和各村（社区）负责人为成员。领导小组下设办公室，（设镇规划建设办），由刘建雄兼任办公室主任，具体负责掌握排查治理动态、建立健全基础台帐、督导检查隐患整改情况等工作。
（一）加强危险路段排查整治；
（二）加强营运客车管理；
（三）加强校车、接送学生车辆安全隐患排查整治；
（四）加强低速载货汽车等车辆违法载客载人查处整治；
（一）排查整治道路安全隐患。要对全镇范围内的农村公路及安全设施进行全面排查治理(附表一)。农村道路主要排查沿线标志、标线是否完善，警示灯、警示桩等是否到位，是否存在视距不良路段、路口，临河路段防护设施是否到位等。按照边排查、边治理的要求，对排查出的隐患路段要逐一建档，逐一上报，逐一整改，限期完成。（责任单位：镇规划建设办、各村（社区），派出所、安监站配合，完成时限：6月底前。）。
（二）排查整治重点车辆安全隐患。深入企业对货车的安全技术状况进行排查。对存在安全隐患的，通报企业或车主立即整改。对逾期未检的车辆，督促运输企业或车主参加检验。对辖区校车、接送学生车辆进行安全管理及排查整治（附表二）。对“校车”进行摸底排查，对“校车”车主、驾驶人、车辆厂牌型号、年检、参保、运行时间、路线等情况逐一登记造册，确保不漏一校、不漏一人、不漏一车，并层层签订交通安全责任书。（责任单位：镇规划建设办、安监站、辖区学校，派出所、各村（社区）配合，完成时限：6月底前。）。
（三）排查整治重点驾驶人安全隐患。督促车辆所有人对驾驶人日常安全教育培训、交通违法处理等环节进行全面排查梳理。加强交通安全宣传，积极劝阻低速载货汽车、拖拉机等车辆违法载客载人。对不符合安全条件接送学生车辆进行监督、劝阻和制止，对不服从劝阻、制止的，移交公安、交通运输部门处理。（责任单位：镇规划建设办、各村（社区）、辖区学校，派出所、安监站配合，完成时限：6月底前。）。
（一）提高思想认识，加强组织领导。道路交通安全隐患排查治理是确保“九打九治”取得实效的关键，各村（社区）、各企事业单位要把开展交通安全隐患排查整治作为当前预防道路交通事故的重要措施，高度重视，狠抓落实，按照排查整治重点和工作时限全力开展工作，推动隐患排查和治理取得实效。
（二）明确职责分工，加强督查指导。在隐患排查整治期间，各村（社区）、各企事业单位要进一步明确排查整治职责任务和工作要求，切实履行职责。镇道路交通安全领导小组将组织相关工作人员对工作开展情况进行检查督促，及时发现整治中存在的突出问题，现场督办，整改解决。
（三）注重情况收集，建立基础台帐。各村（社区）、各企事业单位要加强工作情况收集报送工作，建立隐患排查整治工作台账，详细记录每个隐患点的相关信息，要在每月30日前将当月工作进展情况书面上报镇规划建设办。
风险隐患排查治理专项行动方案
20xx年xx月xx日，发生重大火灾事故，造成xx人死亡。为深刻汲取事故教训，抓好辖区安全生产工作，按照国家、省、xx市、xx市系列部署，根据xx市安委会《关于立即开展全市安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》（xx安字〔20xx〕xx号）要求，xx街道办事处决定在辖区范围内立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动。结合辖区实际，制定方案如下：
严格落实中央、省、市领导重要批示，在疫情防控常态化形势下，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全红线，坚持“生命重于泰山”的原则，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求，结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建，深入开展各行业领域安全风险隐患排查整治，坚决杜绝较大以上事故，全力遏制一般事故，维护辖区群众生命财产安全。
即日起至xx月xx日。
此次行动由街道安监站统筹安排，街道各负有安全监管职责的科室牵头制定具体行动方案并组织实施，重点排查整治以下内容：
交通运输。要盯紧“两客一危一货一面”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车），加强临水、临崖、连续长坡、下坡、急弯陡坡的路段安全检查排查。重点检查运输车辆是否取得运输资质，从业人员是否取得从业资格的检查，是否违法从事危货运输及非法运输违禁物品、危险物品，危货运输企业超范围经营，是否承运不具备合法经营资质企业、单位货物。（责任科室：安监站）。
人员密集场所。对餐饮娱乐、宾馆酒店、大型综合体、高层建筑、“多合一”场所，加强消防安全检查，重点检查电气线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。坚决杜绝采用聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修。严格商业促销、会展、庆典、集会等大型活动的安全监管，坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生。（责任科室：安监站）。
特种设备。重点对大型商场超市、游乐场所、医院、宾馆酒店等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠性等进行排查整治，严格落实运营单位的主体责任。（责任科室：城管办）。
危险化学品。要强化对危险化学品储存、经营、运输和使用环节的安全监管；严格核查危货运输车辆和人员资质，强化运输车辆源头管控。（责任科室：安监站）。
建筑施工。持续推进建筑领域安全隐患专项排查整治，加强对辖区住宅小区、自建房的排查。突出用作经营场所的城乡结合部自建房屋，重点对饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的房屋质量安全隐患进行排查整治。严厉打击高空作业人员作业不系安全带和高处抛物，建筑施工危大工程方案编审、交底、实施、验收等重点环节管控措施不落实，严厉打击违法违规行为。（责任科室：城管办）。
城镇燃气。燃气安全方面认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查，督促餐饮企业落实安全生产主体责任；严格规范燃气储备。（责任科室：城管办）。
学校及教育培训机构。加强对辖区学校、校外培训机构的安全监管，对校内设施、疏散通道开展隐患排查；加强对学生的安全知识教育，组织应急疏散演练，规范校外培训机构办学行为。（责任科室：环保办）。
其他行业领域也要结合各自实际，举一反三制定实施方案，并组织开展排查治理。
（一）加强组织领导。街道、各社区要进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。专项行动开展期间，街道领导班子成员要亲自带队对本辖区、所分管行业领域生产经营单位进行安全检查，要做到全覆盖，推动党政领导干部安全生产责任制规定落地落实。各生产经营单位要按照“五落实、五到位”要求，严格落实企业主体责任。
（二）立即开展行动。街道有关科室、各社区要结合专项行动实施方案，进一步细化检查内容和整治标准、明确责任部门和阶段划分，严格落实整治措施，对安全生产设施、设备、人员、流程、制度、机制等全面检查，确保不走过场、不走形式。街道安监站将对各社区专项行动开展情况进行专项督导。
（三）强化工作措施。各社区、网格员在安全隐患排查治理过程中要严格遵循隐患排查、填单登记、签字确认、收集整理、下达通知、整改实施、监督检查、复查验收、信息反馈、销号登记10个环节的闭环式管理。对发现的问题隐患，下达整改通知单，责令责任单位限期整改。对问题突出、整改缓慢、整改不力的企业，按照属地管理职责，及时上报有关职能部门，适时督促其依法落实安全生产主体责任，及时整改存在的问题。
（四）加强应急值守。街道、各社区要加强值班值守工作，“中秋”、“国庆”期间及十九届五中全会召开期间，严格执行24小时领导在岗带班、值班员在岗值班制度及事故报告制度，确保信息及时、准确、畅通，遇到突发事故应急处置及时、有力。
各社区、街道有关科室要将专项行动实施方案于xx月xx日前报街道安监站。每月xx日、xx日分两次上报专项行动进展情况（包括安全生产风险隐患排查治理专项行动统计报表），专项行动结束后xx日内，上报工作总结及安全隐患清单。