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疫情防控经费使用方案
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文件依据。
关于党费的管理，依据的是《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）。
《关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字〔2017〕5号）。
适用对象。
党的各级组织。
使用规定。
党费来源于党员按照规定的标准缴纳党费。
党费使用必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括（五项基本用途）：
1、培训党员。
2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。
3、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
4、补助生活困难的党员。
5、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
组电明字〔2017〕5号文件进一步分解党费列支的明细（6个方面，18种费用）：
1、教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。
2、开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。
3、党内表彰所需费用。
4、修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。
5、编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用。
6、党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。
文件依据。
《关于印发中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》（财行〔2017〕324号）。
适用对象。
中央和国家机关基层党组织。事业单位参照执行。
使用规定。
党建活动经费来源于财政资金。
党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。
党建活动经费按支出项目，分别按照不同标准执行。
1、城市间交通费、住宿费，参照中央和国家机关差旅费有关规定，按标准执行；个人不得领取交通补助。
2、伙食费，参照中央和国家机关差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销；一天仅一次就餐的，人均伙食费不超过40元；个人不得领取伙食补助。
3、讲课费，参照中央和国家机关培训费有关标准执行。
4、租车费，大巴士（25座以上）每辆每天不超过1500元，中巴士（25座及以下）每辆每天不超过1000元；租车到常驻地以外的，租车费可以适当增加。
5、场地费，每半天人均不得超过50元。
6、资料费和其他有关费用经批准后据实报销。
文件依据。
《关于国有企业党组织工作经费问题的通知》（组通字〔2017〕38号）。
《关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知》（组通字〔2014〕42号）。
适用对象。
国有企业（包括国有独资、全资和国有资本绝对控股、相对控股企业）党组织。集体所有制企业参照执行。非公有制企业。
使用规定。
国有企业通过纳入管理费用、党费留存等渠道解决经费来源；非公有制企业党组织工作经费主要通过纳入管理费用、党费拨返、财政支持等渠道解决经费来源；同时,鼓励采取企业赞助、党员自愿捐助等方式,拓宽经费来源。
纳入管理费用的党组织工作经费必须用于企业党的建设，使用范围主要包括：
1、开展党内学习教育，召开党内会议，开展“两学一做”学习教育、“三会一课”、主题党日，培训党员、入党积极分子和党务工作者，订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备，进行党内宣传，摄制党员电教片。
2、组织开展创先争优和党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务等主题实践活动。
3、表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
4、党组织换届、流动党员管理、组织关系接转、党旗党徽配备、党建工作调查研究。
5、走访、慰问、补助生活困难党员和老党员。
6、租赁和修缮、维护党组织活动场所，新建、购买活动设施，研发和维护党建工作信息化平台。
7、其他与党的建设直接相关的工作。
1、经费来源不同。
党费来源于党员缴纳；
党建活动经费来源于财政资金；
党组织工作经费来源较多，纳入企业管理费用、党费留存或党费拨返是党组织工作经费的主要来源。
2、适用对象不同。
党费适用于各级党组织；
党建活动经费适用于国家机关和事业单位；
党组织工作经费适用于企业（国有企业和非公有制企业）。
3、使用范围不同。
党费主要用于党的活动；
党建活动经费主要用于基层党组织建设；
党组织工作经费主要用于企业党的建设工作。
4、税务处理不同。
党费可以表彰和补助党员，无需缴纳个人所得税；
党建活动经费不能发放福利和补贴，与纳税无关；
党组织工作经费企业所得税限额扣除，可以用于表彰和补助，但需要缴纳个人所得税。
5、使用优先程度不同。
凡属党费使用范围的，先从留存党费中开支，不足部分从纳入管理费用列支的党组织工作经费中支出。
几个涉税问题。
1、单位党员活动产生的费用，取得增值税专用发票，能否抵扣呢？
这要根据费用列支的不同情况分别处理：如果是从留存党费中开支的，不存在进项抵扣的问题。因为党费的核算独立于与企业的经营核算，不存在从企业的销项税额中抵扣的问题；如果从管理费用列支的党组织工作经费，则可以抵扣。这部分费用在企业的经营账簿中核算，只要不属于不得抵扣进项的情形，则可以正常抵扣。
2、国有企业、集体企业党组织工作经费能否在企业所得税前扣除？
可以。根据《中共中央组织部财政部国务院国资委党委国家税务总局关于国有企业党组织工作经费问题的通知》（组通字〔2017〕38号）第一条规定，纳入管理费用的党组织工作经费，实际支出不超过职工年度工作薪金总额1%的部分，可以据实在企业所得税前扣除。年末如有结余，结转下一年度使用。累计结转超过上一年度职工工资总额2%的，当年不再从管理费用中安排。
3、非公有制党组织工作经费能否在企业所得税前扣除？
可以。根据《中共中央组织部财政部国家税务总局关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知》（组通字〔2014〕42号）第二条规定，非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费列支,不超过职工年度工资薪金总额1%的部分,可以据实在企业所得税前扣除。
4、党组织工作经费在企业所得税年度申报表中如何处理？
对于纳入管理费用的党组织工作经费，一般企业采取计提的方式，那么在实际支出时，会产生计提与支出之间的差异。文件规定只有实际支出的党组织工作经费才能税前扣除，因此，要调整计提与支出的差异。根据《国家税务总局关于发布中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（a类，2017年版）的公告》（国家税务总局公告2017年第54号）党组织工作经费应填入a104000期间费用明细表》第24行“二十四、党组织工作经费”；涉及纳税调整的填入《a105000纳税调整项目明细表》第29行“（十六）党组织工作经费”：填报纳税人根据有关文件规定，为创新基层党建工作、建立稳定的经费保障制度发生的党组织工作经费及纳税调整情况。
5、党费奖励党员是否缴纳个人所得税？是否计入职工工资总额？
党费可以用于表彰优秀党员，补助困难党员，因为党费与经营无关，并且单独账户核算，因此，不缴纳个人所得税，也不应该纳入职工工资总额。（税务文件并没有与党费相关的规定，有的税务局要求党费奖励缴纳个税，存在争议。）。
6、党组织工作经费奖励是否缴纳个人所得税？是否计入职工工资总额？
对于纳入管理费用的党组织工作经费，因为属于企业生产经营核算范围内，应作为职工的工资薪金所得缴纳个人所得税，并计入职工工资总额。
为了加强和改进新形势下党的建设，认真落实基层党建工作经费保障，根据有关规定和公司党群工作部的实际情况，特编制2014年度党建工作经费预算方案。
第一条党建工作经费的预算使用。
2、年内补助生活困难的党员、补助遭受严重自然灾害的党员家庭5000元;。
3、召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出5000元;。
4、党建工作外出学习考察补助5000元;。
6、开展党内关怀慰问活动等费用10000元。
以上七项合计：开支38000元。
第二条经费来源：
今年党建工作经费包括2个支部经费总预算，除按规定提留可使用部分党费开支外，不足部分，可根据工作实际需要向公司党委打报告下拨。
第三条党建工作经费的使用将根据实际出发，实行专款专用，量入为出，确保合理有效使用。
第四条党建工作经费使用和管理由党群工作部专人管理，书记审批，保证账目清楚，票据、手续完备。
第五条党委定期召开会议，将经费使用情况纳入党务公开内容，接受上级党组织的检查和广大党员的监督。
第六条党建工作经费实行专款专用，任何人不得以任何理由截留或挪用。对截留、挪用党建经费的要依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。
第七条本年度党建工作经费预算方案自下发之日起执行。
根据《关于印发县2020年基层党建工作要点的通知》文件精神，结合我局工作实际，特制定2020年党建工作实施方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十二届七次全会精神，以新时代党的政治建设为统领，一新时代党的组织路线为指引，以县委“四大兴县战略”为重要任务，坚持党要管党，从严治党，着力深化理论武装，夯实基层基础，推进政风肃纪，推动党的建设高质量发展，为加快建设美丽生态创新开放繁荣小康新提供坚强的政治和组织保障。
（一）坚持全面从严治党。1.严明政治纪律和政治规矩。严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚决维护党中央的核心地位、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。教育引导全体党员干部把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻把握“两个维护”的内涵要求，切实把“两个维护”落实到履职尽责的全过程各方面。2.加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中共共产党重大事项请示报告条例》，完善落实民主集中制，着力提高党内政治生活质量。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员领导干部讲党课等党的组织生活制度。在“七一”等重大节日，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，围绕中央、省、州和县委近年发展形势专题讲一次党课。做好庆祝建党99周年系列活动，广泛开展走访慰问老干部、老党员和各领域先进模范人物。3.加强领导班子政治建设。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》，完善领导班子运行规则，加强领导班子政治建设分析研判，健全党组书记述责述廉制度，探索建立领导干部政德建设机制。4.抓好巡视整改工作。始终把抓好巡视整改作为严肃政治任务，清醒认识“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治要求。推动省委第十一巡视组巡视反馈意见的整改落实，探索建立机关党建领域“问题清单”和整改落实机制，对标问题，压实责任，立行立改，对已完成整改事项开展“回头看”，对整改不力、敷衍整改的严肃问责，确保整改到位。
（二）加强思想理论教育。1.坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把精神，强化政治忠诚和理想信念教育，组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.抓好党章党规学习教育，加强党员干部党性锻炼和政治教育。实施新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，以学习贯彻党的四中全会和省委十一届六次全会、州委十一届八次全会精神为重点，大力弘扬长征精神和“两路”精神，不断提高党员干部思想意识。3.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚定落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，探索建立理论学习制度，重点围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育、检视整改违背初心使命问题、为民办实事解难事、激励党员干部担当作为。结合纪念建党99周年、建州70周年，组织开展走访慰问老党员、困难党员、因公牺牲党员干部家属和先进模范人物等。
（三）深入开展党的建设。1.落实意识形态工作责任。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全和政治安全。切实把党委（党组）抓意识形态工作主体责任、党委（党组）书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。管好守住各类意识形态阵地，按照主管主办和属地管理原则，严管网络、寺庙、学校、文化市场等各类意识形态征地。开展重要敏感时间节点风险隐患排查，加强形势研判、舆论监测、重大政策措施出台风险评估。健全舆论监测、分析研判和引导处置联动工作机制。认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，开展网络生态治理系列专项行动，营造良好网络生态。2.做好党员发展教育管理。贯彻落实《中国共产党教育管理工作条例》、分领域全覆盖开展党员教育培训。落实2020年发展党员工作计划，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，推进发展党员“七个专项计划”。3.推进党支部标准化规范化建设。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障“五个基本”要求，整体推进党组织标准化规范化建设。按照县委组织部工作要求开展“三分类三升级”活动。4.抓好干部管理监督。健全政治监督机制，把政治监督融入到干部选育管用各个环节。加强选人用人工作监督，深化选人用人专项检查、违规选人用人问题立项督查、“一报告两评议”、经济责任审计等工作，持续巩固违规兼职、“三超两乱”等专项整治成果。加强干部日常管理监督，综合运用提醒函询诫勉措施，开展领导干部个人有关事项报告专项整治。5.提升党组织组织能力。认真贯彻机关党组织工作条例，健全工作制度。严格党内政治生活，提高民主生活、组织生活质量。深化机关党建“灯塔”行动，开展党员“戴党徽、亮身份、践承诺、做表率”活动，建立党员先锋岗、责任片，完善设岗定责、承诺践诺等制度。6.提升党的建设保障水平。一是落实党建主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”责任一是，实行基层党建工作“清单制+责任制+限时办结制”，压紧压实主体责任、第一责任、分管责任和直接责任。抓好2019年度党组织书记党建述职评议中查摆出来的问题整改，定期开展党建工作专项督查、督办。二是着力巩固提升“灯塔”行动成果，持续开展“三分类三升级”活动，聚焦“三个表率”、固本强基、正风肃纪、服务中心开展创建工作。三是抓好驻村帮扶，按照“政策不变、队伍不散、干劲不松、力度不减”原则，继续加强结对支部基层组织创建工作。
（一）提高思想认识。要认真履行党政一把手的?“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，强化从严管党治党，靠实工作责任，切实抓好支部各项工作进一步落实。
（二）加强组织领导。为把全面从严治党工作抓紧抓好、抓出实效，将其纳入领导班子建设的中长期规划，并成立以局党支部书记更登曲批为组长，党支部副书记为副组长，全体党员干部为成员的党建工作领导小组，领导小组下设办公室，落实专人负责，为党建工作提供要素保障。
（三）夯实工作基础。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实“”制度，强化政治理论学习，通过集中辅导、专题讨论、交流学习等方式，结合实际，深化认识，提高党员干部用精神等重要理论指导实践的能力。
各分党委、党总支(直属党支部)：
为了规范党费和基层党建工作经费的使用，学校相继制定了《中共中国海洋大学委员会关于党费收缴、使用和管理的规定》《中国海洋大学基层党建工作经费使用和管理办法(试行)》。工作中，为了方便二级党组织统筹使用好两项经费，现对部分报销流程、支出标准等进行进一步规范，相关事项通知如下：
1、场地费。
使用党费、基层党建工作经费报销场地费，标准为每半天人均不超过50元。
2、租车费。
使用党费、基层党建工作经费报销租车费须附租车说明，单次2000元以上的还须附租赁合同(合同需由各二级党组织书记签署)。报销租车费(含异地市内租车费)标准为大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元，中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常住地以外的，租车费可以适当增加。
3、差旅费。
使用党费、基层党建工作经费报销差旅费，按照学校关于差旅报销的相关文件执行，但不能支出差旅补助。专职党政管理干部离青外出参加党员活动，执行《中国海洋大学专职党政管理干部因公出差审批规定》(详见财务处网站-财务制度-校内规章栏)，须填写《中国海洋大学专职党政管理干部国内公务出差审批单》(《中国海洋大学专职党政管理干部因公出差审批规定》附件)，提前进行审批。
4、餐费。
使用党费、基层党建工作经费支出的餐费，须为各级党组织外出开展党员活动，就餐时间无法回到学校或家中、必须在活动地点就餐时的辅助开支，报销标准为每餐人均不超过40元，且每天人均不超过100元，在青岛市内开展活动每天最多报销一餐。党费、基层党建工作经费支出餐费须填写《中国海洋大学差旅餐费报销审批单(党费、基层党建工作经费专用)》(附件1)，审批通过后，凭就餐时开具的正规发票、《中国海洋大学差旅餐费报销审批单(党费、基层党建工作经费专用)》、党员活动产生的其他费用(租车费、门票费等)报销材料等到财务处办理报销。
5、专家讲课费。
党费、基层党建工作经费支出专家讲课费(报告费、培训费)，须填写《中国海洋大学讲课费签收单(党费、基层党建工作经费专用)》(附件2)，校外专家讲课费标准参照《中国海洋大学培训费管理办法》(详见财务处网站-财务制度-校内规章栏)讲课费的标准，校内专家讲课费每次不超过1000元。
从基层党建工作经费中支出专家报告讲课费，携财务网上综合服务平台-网上申报系统中打印的发放表和《中国海洋大学讲课费签收单(党费、基层党建工作经费专用)》、培训通知、参训人员签到表至财务处报销;从党费中支出专家报告讲课费，还须填写《中国海洋大学党费支出劳务费发放表》(附件3)，并在《中国海洋大学党费使用审批表》中填写专家报告的具体时间、地点、报告主题、劳务发放金额等事宜，携以上表格和《中国海洋大学讲课费签收单(党费、基层党建工作经费专用)》、培训通知、参训人员签到表至财务处申请以劳务形式发放。
6、党员慰问金。
从党费中支出党员慰问金，须在《中国海洋大学党费使用审批表》中填写清楚慰问对象、慰问事由、慰问金额，并填写《中国海洋大学党费支出劳务费发放表》，携以上表格至财务处申领现金;各二级党组织如有师生党员去世，可联系党委组织部从校管党费支出1000元慰问金，用于慰问去世党员家属。基层党建工作经费不能支出党员慰问金。
使用党费、基层党建工作经费购买设备、家具、低值品、易耗品等，须根据《中国海洋大学物资设备采购管理实施办法》等文件的规定执行。具体规定和采购流程详见国有资产与实验室管理处网站。
使用党费购买单价超过1000元(含)的设备和家具，验收合格后填写《中国海洋大学固定资产入账单(党费专用)》(附件4)，经国有资产与实验室管理处资产管理科审核后连同发票等材料到财务处办理报销。该部分固定资产参照学校国有资产管理办法进行管理，请各单位单独建立固定资产账目并做好日常管理使用、报废处置等相关工作。
使用基层党建工作经费购买单价超过1000元(含)的设备和家具验收合格后，由各单位通过学校资产管理系统办理固定资产入账，凭资产管理科审核后的《中国海洋大学固定资产入账单(党费专用)》和发票等材料到财务处办理报销。
使用党费和基层党建工作经费购买单价低于1000元的物资设备，由各单位通过学校物资设备网上竞价系统的“耗材采购申报”办理审批和登记，验收合格后打印采购单，由各二级党组织书记在“经费负责人”处签字盖章后，连同发票等材料到财务处办理报销。
使用党费、基层党建工作经费购买文献资源并进行管理，按照《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》(详见图书馆网站-规章制度栏)的有关办法执行。文献资源采购预算金额在3万元以下的，申请采购人须填写《中国海洋大学文献资源采购申请表》(《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》附件)，经单位分管负责人审批后进行采购。文献资源采购预算金额在3万元以上、20万元以下的，申请采购人须填写《中国海洋大学文献资源采购申请表》，经单位分管负责人审核后报图书馆审批。
作为本单位固定资产管理的文献资源，采购单位须准确填写《中国海洋大学文献资源入账单》《中国海洋大学文献资源采购登记明细表》(《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》附件)，与《中国海洋大学文献资源采购申请表》一并提交图书馆审核人邮箱，待完成系统验收、建账后，审核人将补充完整的申请表和入账单反馈给申请单位。申请单位携上述表单、发票及文献资源清单到图书馆(资源建设部a203室)办理审核手续。审核通过后，采购单位凭《中国海洋大学文献资源入账单》、发票、文献资源清单等报销材料到财务处办理报销。
发放给师生作为学习材料的文献资源，作为非固定资产管理，须填写《作为非固定资产管理的文献资源申请表》(《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》附件)。采购单位须携《中国海洋大学文献资源采购申请表》《作为非固定资产管理的文献资源申请表》、发票及文件资源清单到图书馆(资源建设部a203室)办理审核手续。审核通过后，采购单位凭《作为非固定资产管理的文献资源申请表》、发票及文献资源清单等报销材料到财务处办理报销。
1、党费不能以内部划转的形式进行支付。
2、党费不能通过财务网上综合服务平台预约报销，需填写纸质报销单，至财务处办理报销手续。党费业务办理窗口为财务大厅14号窗口，办理时间为每周二、周三下午。
3、党费的收支记录和结存情况不能通过财务网上综合服务平台查询，二级党组织需建立党费收支、结存台账，党委组织部将每半年从财务处获取收支记录和结存情况，发二级党组织核对。
4、根据党费年度统计工作的需要，各二级党组织使用党费报销图书购置费用时，需在报销单的摘要处写明购置图书册数，如“购置党建图书-100册”;使用党费报销设备购置费用时，需在报销单的摘要处写明购置设备台数，如“购置党员活动室投影仪-1台”;使用党费开展党员教育培训活动时，需在报销单的摘要处写明教育培训人数，如“赴党史纪念馆学习租车费-30人”。
未尽事宜，请与党委组织部、财务处、国有资产与实验室管理处或图书馆及时联系沟通。
为保障基层党组织工作和活动开展，增强党组织生活的针对性、实效性和丰富性，不断提升活动质量和水平，进一步增强党组织吸引力、凝聚力和战斗力，规范基层党建工作经费的使用和管理，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制定本办法。
学校依据上级有关规定，设立党建工作经费项目，列入年度经费预算，用于基层党建工作经费开支。党委组织部依照学校财务管理制度制定经费管理办法，提出年度经费预算计划及划拨方案。
(一)统筹安排、合理分配原则。学校根据基层党组织的情况统筹安排经费。党总支对经费的使用要与总支年度工作计划、支部年度工作计划及对支部的考核评价相结合，要向工作有计划、有进展、有创新的支部倾斜。
(二)专款专用、注重实效原则。要确保经费用于基层党组织加强党员教育管理、丰富组织生活、创新党建方式手段和服务党员等方面的工作和活动，切实发挥经费作用，充分体现经费使用成效。
(三)量入为出、厉行节约原则。要坚持预算先行，根据工作需要，合理设置经费使用结构，厉行节约，杜绝浪费，严格按划拨额度有计划地使用好经费，确保预算按期执行。
(一)划拨种类及用途。
1.奖励经费。
分为表彰奖励经费和考核奖励经费。
表彰奖励经费：对受到校级党内表彰的单位和个人予以奖励。
考核奖励经费：每年为上一年度考核排名前列的党总支划拨奖励性工作经费，作为相关党总支党建基础工作经费的补充。
2.党建基础工作经费。
主要用于党校培训工作和各党总支开展主题教育及实践活动、党建工作调研、支部书记培训、党员教育培训、考核评比、党内表彰，以及贯彻落实上级党组织部署的各项党建工作任务和其他与党建相关的活动。
3.党支部党建工作经费。
主要用于党支部开展组织生活，发展党员工作，订购有关的报刊杂志，购买学习资料等。
(二)划拨标准。
1.学校党校培训工作经费按照当年入党积极分子培训规模划拨。
2.表彰奖励经费由党委组织部根据党内表彰情况提出奖励方案。
3.考核奖励经费主要依据考核排名，对位居前列的党总支给予一定额度奖励。
4.各党总支的党建工作经费由党委组织部依据各总支的党员人数进行测算，划拨经费。
(一)党建基层工作经费的开支、报销必须符合学校财务管理制度和党建经费管理办法的相关规定。
(二)党校培训工作经费由学校党校统筹管理，主要用于入党积极分子培训班的工作支出，分为学校党校的“教学管理支出”和分党校的“教学实践支出”两部分。
1.教学管理支出。
由组织部(党校)负责人审批。主要用于印制和购买学员鉴定表、结业考试试卷、学员结业证、优秀学员荣誉证等培训相关资料、证件等。
2.教学实践支出。
按照一定标准，根据各分党校集合班实际参训学员人数划拨至承办培训任务的分党校使用，由承办培训任务的分党校校长作为经费使用责任人进行审批，党委组织部(党校)对经费使用额度进行审核登记。主要用于各承办培训任务的分党校开展与培训内容相关的主题实践活动费用、结业考试监考费、批阅作业和试卷的劳务费等。用于劳务部分的支出不超过教学实践支出总量的40%。
(三)划拨至各党总支的党建工作经费由各党总支负责人审批，党支部工作经费报销时还须经党支部书记签字。可列支订购报刊资料、党建工作差旅费、购买党内表彰奖品及开展党员教育实践活动，如举办党员培训班、报告会、参观革命纪念馆址、观看爱国主义教育影视作品、实地学习先进事迹、党建文化活动等产生的费用。不得列支劳务费和餐费。
(四)每年12月25日前，各党总支要将当年党建工作经费的使用情况报党委组织部，作为当年党总支考核的内容之一。
五、本办法自下发之日起执行，有效期至2021年4月30日。
六、本办法由党委组织部负责解释。
昨天，公司印发通知，要求各党支部按每位党员数，列出本支部2017年党费使用预算报告，于本月28日前报党群部，各支部的预算报告将由公司党委批准后执行。这是公司党委成立以来，第一次对此项工作提出明确要求，既是规范党费使用，也是加强企业党建的一项举措。
根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：(1)培训党员;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
为保障基层党组织工作和活动开展，增强党组织生活的针对性、实效性和丰富性，不断提升活动质量和水平，进一步增强党组织吸引力、凝聚力和战斗力，规范基层党建工作经费的使用和管理，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制定本办法。
学校依据上级有关规定，设立党建工作经费项目，列入年度经费预算，用于基层党建工作经费开支。党委组织部依照学校财务管理制度制定经费管理办法，提出年度经费预算计划及划拨方案。
(一)统筹安排、合理分配原则。学校根据基层党组织的情况统筹安排经费。党总支对经费的使用要与总支年度工作计划、支部年度工作计划及对支部的考核评价相结合，要向工作有计划、有进展、有创新的支部倾斜。
(二)专款专用、注重实效原则。要确保经费用于基层党组织加强党员教育管理、丰富组织生活、创新党建方式手段和服务党员等方面的工作和活动，切实发挥经费作用，充分体现经费使用成效。
(三)量入为出、厉行节约原则。要坚持预算先行，根据工作需要，合理设置经费使用结构，厉行节约，杜绝浪费，严格按划拨额度有计划地使用好经费，确保预算按期执行。
(一)划拨种类及用途。
1.奖励经费。
分为表彰奖励经费和考核奖励经费。
表彰奖励经费：对受到校级党内表彰的单位和个人予以奖励。
考核奖励经费：每年为上一年度考核排名前列的党总支划拨奖励性工作经费，作为相关党总支党建基础工作经费的补充。
2.党建基础工作经费。
主要用于党校培训工作和各党总支开展主题教育及实践活动、党建工作调研、支部书记培训、党员教育培训、考核评比、党内表彰，以及贯彻落实上级党组织部署的各项党建工作任务和其他与党建相关的活动。
3.党支部党建工作经费。
主要用于党支部开展组织生活，发展党员工作，订购有关的报刊杂志，购买学习资料等。
(二)划拨标准。
1.学校党校培训工作经费按照当年入党积极分子培训规模划拨。
2.表彰奖励经费由党委组织部根据党内表彰情况提出奖励方案。
3.考核奖励经费主要依据考核排名，对位居前列的党总支给予一定额度奖励。
4.各党总支的党建工作经费由党委组织部依据各总支的党员人数进行测算，划拨经费。
(一)党建基层工作经费的开支、报销必须符合学校财务管理制度和党建经费管理办法的相关规定。
(二)党校培训工作经费由学校党校统筹管理，主要用于入党积极分子培训班的工作支出，分为学校党校的“教学管理支出”和分党校的“教学实践支出”两部分。
1.教学管理支出。
由组织部(党校)负责人审批。主要用于印制和购买学员鉴定表、结业考试试卷、学员结业证、优秀学员荣誉证等培训相关资料、证件等。
2.教学实践支出。
按照一定标准，根据各分党校集合班实际参训学员人数划拨至承办培训任务的分党校使用，由承办培训任务的分党校校长作为经费使用责任人进行审批，党委组织部(党校)对经费使用额度进行审核登记。主要用于各承办培训任务的分党校开展与培训内容相关的主题实践活动费用、结业考试监考费、批阅作业和试卷的劳务费等。用于劳务部分的支出不超过教学实践支出总量的40%。
(三)划拨至各党总支的党建工作经费由各党总支负责人审批，党支部工作经费报销时还须经党支部书记签字。可列支订购报刊资料、党建工作差旅费、购买党内表彰奖品及开展党员教育实践活动，如举办党员培训班、报告会、参观革命纪念馆址、观看爱国主义教育影视作品、实地学习先进事迹、党建文化活动等产生的费用。不得列支劳务费和餐费。
(四)每年12月25日前，各党总支要将当年党建工作经费的使用情况报党委组织部，作为当年党总支考核的内容之一。
为了加强和改进新形势下党的建设，认真落实基层党建工作经费保障，根据有关规定和公司党群工作部的实际情况，特编制2014年度党建工作经费预算方案。
第一条党建工作经费的预算使用。
2、年内补助生活困难的党员、补助遭受严重自然灾害的党员家庭5000元;。
3、召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出5000元;。
4、党建工作外出学习考察补助5000元;。
6、开展党内关怀慰问活动等费用10000元。
以上七项合计：开支38000元。
第二条经费来源：
今年党建工作经费包括2个支部经费总预算，除按规定提留可使用部分党费开支外，不足部分，可根据工作实际需要向公司党委打报告下拨。
第三条党建工作经费的使用将根据实际出发，实行专款专用，量。
入为出，确保合理有效使用。
第四条党建工作经费使用和管理由党群工作部专人管理，书记审批，保证账目清楚，票据、手续完备。
第五条党委定期召开会议，将经费使用情况纳入党务公开内容，接受上级党组织的检查和广大党员的监督。
第六条党建工作经费实行专款专用，任何人不得以任何理由截留或挪用。对截留、挪用党建经费的要依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。
第七条本年度党建工作经费预算方案自下发之日起执行。
为了加强和改进新形势下党的建设，认真落实党建工作经费保障。根据有关规定和结合我校党总支的实际情况，特编制20xx年度党建工作经费预算方案：
1、为了做好培训和教育管理入党积极分子，发展对象、党员、党务干部等工作，购买电化教学设备一套约4000元。
2、年内补助生活困难的党员，补助遭受严重疾病的党员家庭2000元。
3、召开党内会议，开展党的组织生活，主题活动等专项活动支出900元。
4、党建工作外出学习考察补助3000元。
5、建立党员活动阵地建设和党组织规范化建设包括各类图书室，党员职工活动室等费用1200元。
6、开展党内关怀慰问活动等费用2000元。以上六项合计：13100元。
党费和党建工作经费是开展党建工作的两项重要经费来源。党费按照各单位当年上缴学校党费的40%（离退休教工党委为当年上缴学校党费的50%）返纳划拨到各单位党费子账户。党建工作经费包含于学校拨给各单位的经费中，各二级单位对党建工作经费列入预算，确保党建工作正常开展，在单位业务费不足时，可以单独向财务处申请党建工作所需经费。
党费和党建工作经费使用要遵循“合理、务实、有效、节约”的原则,切实用于党的基层组织建设工作和党的有关活动。具体使用范围是:。
1.开展党的常规工作和专题活动。可用于组织“三会一课”，开展党建主题活动，如党员知识竞赛、支部风采比赛等。
2.教育培训党员。可用于举办各级党校相关培训班、参观红色景点和爱国主义教育基地，观看具有教育意义的影视作品等。
3.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。可用于订阅党报党刊，购买政治理论书籍、音像制品和有关学习资料，印制党课教材、购置党员电化教育器材设备。
4.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。可用于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的奖励金、奖品、奖状、会务费等。
5.补助生活困难的党员。可用于因病弱及其他偶然原因而造成的生活困难党员、老党员的补助等；对口扶贫单位支部共建的支出等。
6.补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。
可报销的正规发票明细如下：
1.培训费——培训资料印刷费、场地租金、交通费、住宿费、伙食费、讲课费等，具体标准严格按照《中央和国家机关培训费管理办法》的规定执行。
2.资料费——报刊、书籍、党员教育音像制品、印刷材料费等。
3.差旅费——交通费、住宿费、并严格按照《华南理工大学国内差旅费管理办法》执行。
4.设备费——电化教育器材等。
5.补助——对生活困难党员的慰问费、对老党员的补助费等。
6.其它——红色景点门票、红色电影观影费、宣传费、党建论文版面费等。
注：党费支出款项除燃油费和餐费外的上述款项均可报销。
按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》及《关于印发潞安集团党建工作经费管理办法（试行）的通知》规定，结合工作实际，近日，潞安集团党委下发《关于印发党建工作经费使用管理办法补充规定（试行）的通知》进一步加强和规范党建工作经费管理，保障集团各级党组织党建工作经费使用合理。
通知对党建工作经费来源进行了明确：由各子分公司按上年度职工工资总额的1%比例安排。
各子分公司应本着厉行节约的原则，按照经费来源编制使用计划，纳入年度预算，于每年1月末上报集团公司党委审核备案后执行。其中：经费来源的70%比例部分，由本单位合理安排使用；经费来源的30%比例部分，作为统筹资金，由集团公司党委统一安排使用。从2020年1月份开始执行。各单位应合理安排统筹部分，按月均匀计入“管理费用”并逐月上交。
在之前《潞安集团党建工作经费管理办法》7个方面的使用范围基础上，通知对实际使用过程中的开支项目费用进行了细化，进一步规范了经费的使用范围，主要包括：开展党内学习教育、重大活动，召开党内会议，组织“三会一课”、主题党日活动，培训党员、入党积极分子和党务工作者，订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和办公设备；进行党内宣传，摄制党员电教片。组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务等主题实践活动。表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等。党组织换届、党员管理、组织关系接转、党旗党徽配备、党建工作调查研究等。春节、“七一”、国庆等节日节点期间走访、慰问、补助生活困难党员和老党员等。租赁和修缮、维护党组织活动场所，新建、购买活动设施，研发和维护党建工作信息化平台，及用于其它与党的建设直接相关的工作所需费用。
通知强调，党建工作经费的使用，要严格按照下发的预算计划执行，严格履行审批手续。各子分公司要加强管理、专款专用、财务公开、双重监督，保障各级党组织党建工作经费使用合理。
目前，集团各党务部门和各基层党组织已制定了党建工作经费预算，在规定范围内明确了使用项目。各基层党组织正积极向集团党委缴纳本单位经费统筹的30%比例部分，70%比例部分也已在合理安排使用中。
为了更好地开展我乡党建工作、全面推进党建工作又好又快地发展，实现党建促经济，党建带“三建”目标要求，以精神为指引，以科学发展观为指导，创建学习型党组织为载体，开展创先争优活动为首，牢牢把握服务中心，建设队伍两大任务，求真务实、开拓创新，发挥优势，积极作为，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定，服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。
(一)抓好党建工作，深入学习精神。
我乡根据自身工作特点，采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。营造学习党的精神的浓厚氛围。号召党员立足岗位，争当“党员先锋岗”，做排头兵，以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。以“强党建、促发展，学习十八”为主题，开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式，开展党日活动。
(二)促发展、抓落实，兴起学习贯彻精神要迅速兴起学习宣传贯彻党的的热潮，以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导，举办专题学习班，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，把思想和行动统一到十八的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。结合我乡的具体工作，深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点，努力开创各项工作的新乡面。提高支部建设的整体水平。扎实组织好“党建工作先进单位”活动，使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来，努力完成精神文明创建工作各项任务，并在原有创建的基础上，总结新经验，再上新水平，创出新特色。
(三)树形象、强素质，深化学习型的组织建设思想领先，学习引路，通过组织学习，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。我支部要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织党员干部系统学习研读党的一系列新思想、新观点、新举措，全面领会和把握其精神实质和思想内涵，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，不断提高党员干部运用科学理论特别是科学发展观分析问题和解决问题的能力;其次要积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会;再次要大力倡导党员干部自学成才，鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训，形成浓厚的学习氛围。我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位，进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。理论学习要达到制度化、系列化、规范化的要求，每月安排3次自学，1次集中学习，每月围绕一、两个主题开展学习研讨活动，认真做好学习笔记，撰写学习体会，每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告，努力做到学以致用，不断提高学习的实效性。
建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前，争当清正廉洁的排头兵。
(一)落实党建目标管理责任制。
认真做好党建各项工作，我支部要对照目标责任制考核表的内容，认真做好党建的各项工作，组织认真研究落实措施，扎扎实实责任制的落实，迎接上级党组织今年的考核，落实“三会一课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好，提前到位，查漏补缺，做好材料、迎接检查考核。
(二)继续落实好发展党员工作制度。
严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作。同时还要积极培养两名党员发展对象，积极开展入党积极分子培训工作。
(一)开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习习总书记的有关讲话精神，充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性，查摆在求真务实上存在的突出问题，采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。
(二)着力推进机关效能建设。要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度，深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。
党建经费使用计划方案范文
根据《关于印发县2020年基层党建工作要点的通知》文件精神，结合我局工作实际，特制定2020年党建工作实施方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十二届七次全会精神，以新时代党的政治建设为统领，一新时代党的组织路线为指引，以县委“四大兴县战略”为重要任务，坚持党要管党，从严治党，着力深化理论武装，夯实基层基础，推进政风肃纪，推动党的建设高质量发展，为加快建设美丽生态创新开放繁荣小康新提供坚强的政治和组织保障。
（一）坚持全面从严治党。1.严明政治纪律和政治规矩。严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚决维护党中央的核心地位、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。教育引导全体党员干部把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻把握“两个维护”的内涵要求，切实把“两个维护”落实到履职尽责的全过程各方面。2.加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中共共产党重大事项请示报告条例》，完善落实民主集中制，着力提高党内政治生活质量。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员领导干部讲党课等党的组织生活制度。在“七一”等重大节日，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，围绕中央、省、州和县委近年发展形势专题讲一次党课。做好庆祝建党99周年系列活动，广泛开展走访慰问老干部、老党员和各领域先进模范人物。3.加强领导班子政治建设。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》，完善领导班子运行规则，加强领导班子政治建设分析研判，健全党组书记述责述廉制度，探索建立领导干部政德建设机制。4.抓好巡视整改工作。始终把抓好巡视整改作为严肃政治任务，清醒认识“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治要求。推动省委第十一巡视组巡视反馈意见的整改落实，探索建立机关党建领域“问题清单”和整改落实机制，对标问题，压实责任，立行立改，对已完成整改事项开展“回头看”，对整改不力、敷衍整改的严肃问责，确保整改到位。
（二）加强思想理论教育。1.坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持把精神，强化政治忠诚和理想信念教育，组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.抓好党章党规学习教育，加强党员干部党性锻炼和政治教育。实施新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，以学习贯彻党的四中全会和省委十一届六次全会、州委十一届八次全会精神为重点，大力弘扬长征精神和“两路”精神，不断提高党员干部思想意识。3.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚定落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，探索建立理论学习制度，重点围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育、检视整改违背初心使命问题、为民办实事解难事、激励党员干部担当作为。结合纪念建党99周年、建州70周年，组织开展走访慰问老党员、困难党员、因公牺牲党员干部家属和先进模范人物等。
（三）深入开展党的建设。1.落实意识形态工作责任。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全和政治安全。切实把党委（党组）抓意识形态工作主体责任、党委（党组）书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。管好守住各类意识形态阵地，按照主管主办和属地管理原则，严管网络、寺庙、学校、文化市场等各类意识形态征地。开展重要敏感时间节点风险隐患排查，加强形势研判、舆论监测、重大政策措施出台风险评估。健全舆论监测、分析研判和引导处置联动工作机制。认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，开展网络生态治理系列专项行动，营造良好网络生态。2.做好党员发展教育管理。贯彻落实《中国共产党教育管理工作条例》、分领域全覆盖开展党员教育培训。落实2020年发展党员工作计划，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，推进发展党员“七个专项计划”。3.推进党支部标准化规范化建设。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障“五个基本”要求，整体推进党组织标准化规范化建设。按照县委组织部工作要求开展“三分类三升级”活动。4.抓好干部管理监督。健全政治监督机制，把政治监督融入到干部选育管用各个环节。加强选人用人工作监督，深化选人用人专项检查、违规选人用人问题立项督查、“一报告两评议”、经济责任审计等工作，持续巩固违规兼职、“三超两乱”等专项整治成果。加强干部日常管理监督，综合运用提醒函询诫勉措施，开展领导干部个人有关事项报告专项整治。5.提升党组织组织能力。认真贯彻机关党组织工作条例，健全工作制度。严格党内政治生活，提高民主生活、组织生活质量。深化机关党建“灯塔”行动，开展党员“戴党徽、亮身份、践承诺、做表率”活动，建立党员先锋岗、责任片，完善设岗定责、承诺践诺等制度。6.提升党的建设保障水平。一是落实党建主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”责任一是，实行基层党建工作“清单制+责任制+限时办结制”，压紧压实主体责任、第一责任、分管责任和直接责任。抓好2019年度党组织书记党建述职评议中查摆出来的问题整改，定期开展党建工作专项督查、督办。二是着力巩固提升“灯塔”行动成果，持续开展“三分类三升级”活动，聚焦“三个表率”、固本强基、正风肃纪、服务中心开展创建工作。三是抓好驻村帮扶，按照“政策不变、队伍不散、干劲不松、力度不减”原则，继续加强结对支部基层组织创建工作。
（一）提高思想认识。要认真履行党政一把手的?“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，强化从严管党治党，靠实工作责任，切实抓好支部各项工作进一步落实。
（二）加强组织领导。为把全面从严治党工作抓紧抓好、抓出实效，将其纳入领导班子建设的中长期规划，并成立以局党支部书记更登曲批为组长，党支部副书记为副组长，全体党员干部为成员的党建工作领导小组，领导小组下设办公室，落实专人负责，为党建工作提供要素保障。
（三）夯实工作基础。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实“”制度，强化政治理论学习，通过集中辅导、专题讨论、交流学习等方式，结合实际，深化认识，提高党员干部用精神等重要理论指导实践的能力。
执法经费使用方案范文
一、指导思想切实落实关于加强青少年xxx预防教育工作的要求，不断增强青少年xxx预防教育的针对性和时效性，切实提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识和能力，营造有利于青少年学生健康成长的良好环境。
二、组织领导为确保青少年xxx预防教育工作取得实效，区教育主管部门成立青少年xxx预防教育工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：局机关各股室长、直属单位负责人，各中小学校长，下设办公室于体育股，负责学校xxx预防教育工作的组织实施。
-2-课程计划、有课时安排、有教学资源、有课时教案。同时将禁毒教育有机融入语文、历史、化学、生物、思想品德等课程教学中，发挥多学科教学作用，提高xxx预防知识知晓率和有效率。
（二）学好“青骄第二课堂”。在春季和秋季两个学期组织小学五年级至高中二年级学生进入“青骄第二课堂”参加在线研究、考试、知识竞赛等，确保学生注册率、课时完成率、竞赛参与率达100%，知识竞赛及格率达90%，并按规定的时间节点完成。
（三）用好青少年xxx预防教育互动体验馆。充分利用好8个学校“青少年xxx预防互动体验馆”，按照就地就近原则，分期分批组织师生到“青少年xxx预防互动体验馆”参加教育体验，达到学段学生每学期至少进馆体验一次。（各校xxx预防互动体验安排见附件）。
（四）培优一批禁毒教育骨干教师。通过学校遴选教师自培和邀请省禁毒教育讲师团现场培训等培优一批以法治副校长、兼职教师为主的青少年xxx预防教育骨干教师。
-3-少年xxx预防教育的宣传教育日”等重要纪念日，开展形式多样的青少年xxx预防教育活动，做到有活动方案、有活动总结、有活动影像、有活动效果。
（六）举办好青少年xxx预防教育书画征文活动。在师生中开展以“清净无毒，共创美好生活”为主题的青少年xxx预防教育书画征文活动。活动分为教职工组、小学学生组、初中学生组、高中学生组。采取学校初评推荐，区教育主管部门分组分类评出一等奖、二等奖、三等奖并给予奖励。同时将优秀作品归档整理装订成册。
（七）创建好青少年xxx预防教育示范校。将彭山职中、彭山三中、谢家中学、实验小学创建为首批青少年xxx预防教育示范校，形成以点促面的彭山青少年xxx预防教育态势。
四、保障措施（一）提高政治站位，加强组织领导。各学校要充分认识开展青少年xxx预防教育的重要性和必要性，明确工作目标，提高政治站位。各学校负责人为青少年xxx预防教育工作第一责任人，要积极组织本单位按要求开展青少年xxx预防教育工作，采取有效措施，把青少年xxx预防教育工作落到实处。
（二）认真履职尽责，严格考核奖惩。区教育主管部门将对各校青少年xxx预防教育工作开展情况进行督查，并纳入综合目标考核，对履责不力、工作失职的严肃追责问责。
-4-（三）及时上报信息，做好资料归档。各校xxx预防教育的工作信息请及时上报局体育股，并做好总结提炼和文字影像资料整理归档工作。
疫情防控经费使用方案范文
按照长民发【2020】4号《长春市民政局关于做好疫情防控专项资金使用管理的通知》和长慈发【2020】1号《关于做好疫情防控专项资金使用管理的通知》文件精神，二道区将长春市慈善会用于社会各界捐赠的新冠疫情专项资金采购疫情防护物资发放各社区(村屯)用于一线防疫工作。结合二道区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实际，现制定如下方案：
此次拨付资金为疫情防控公开募捐资金，专项用于社区(村屯)疫情防控。
此次拨付二道区资金为25万元。为了规范采购行为，保证采购质量，控制采购价格，提高采购效率，使物资采购制度化，二道区慈善会联系具备吉林省医疗器械检验所生产一次性医用口罩资格的厂家——摩拉西斯(吉林)生物科技有限公司，所有资金全部购买了一次性医用口罩。
二道区辖区44个城镇社区、8个村屯。
二道区共44个城镇社区、8个村屯。每个社区口罩1232只，每个村屯口罩1232只。
1、各街道(乡镇)按照物资采购清单认真检查、准确核对物资，确保所购物资数量准确、规格型号正确。
2、各街道(乡镇)收到物资保证第一时间发放社区(村屯)，合理分配使用，确保及时有效、准确到位、应急有力。
3、加强社区(村屯)对物资的规范管理，做细做实各项防范措施，不得用于一切和疫情防控无关的事项。
4、社区(村屯)设立物资分发和使用台账，严格控制物资消耗，确保物资使用发挥最大效益。
5、二道区慈善会会主动协调财政部门、审计部门加强对社区(村屯)疫情防控物资使用、管理的监督检查。严禁滞留截留、需报冒领。
6、二道区慈善会按照《慈善法》、社团《章程》以及本次疫情防控相关文件要求，严格执行审核程序，严格把控采购物资质量，同时还要加强采购文件和相关凭据的管理、归档，确保资金流向清、去向明。
疫情防控经费使用方案范文
今年以来，各乡镇(街道)、部门在全县疫情防控工作中投入大量人力、物力，按照《关于做好疫情防控一线人员关心关爱的意见》(吉防明电〔2022〕32号)要求，为缓解乡镇(街道)、部门资金压力，保护关爱疫情防控一线工作人员，拟安排全县疫情防控特别工作经费给予补助。
(一)统筹安排、适当补助。对各乡镇(街道)、部门疫情防控支出，由县财政给予适当补助。
(二)兼顾财力、保障重点。重点保障承担全县疫情防控工作任务较重、疫情防控工作支出较大的乡镇(街道)和部门。
(一)乡镇(街道)。
1.吉鹿街道、祥鹿街道、福鹿街道各补助30万元;14个乡镇各补助15万元。
2.全县疫情防控设置重点卡口的乡镇补助3万元;省域交界处设置交通卡点的乡镇补助2万元。
(二)县直部门。
承担全县疫情防控工作任务较多、支出压力较大的部门补助5万元。
一是疫情防控调查排查、卡点防控、防护物资采购、宣传引导、消杀以及闭环管理等相关支出。
二是参与疫情防控一线工作人员的交通、通讯、工作餐经费及志愿者慰问等。
(一)用于防控物资采购资金，按照《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控采购便利化的通知》(东财采购〔2020〕120号)规定执行;用于疫情防控一线工作人员交通、通讯、工作餐补助(慰问)，执行县相关制度规定，补助(慰问)标准不得高于县政府选派跨地区支援定点救治医疗机构、防疫工作人员及城乡社区工作者的补助标准。
(二)乡镇(街道)、部门要健全规章制度，要完善补助(慰问)经费发放流程，要建立工作台账，安排专人负责，据实按日记录、按周公示，按月汇总，严格内部审核、报批和公示公开等环节，疫情结束后乡镇(街道)、部门要将补助(慰问)经费相关资料及时归档。
(三)乡镇(街道)、部门要确保资金专款专用，不得擅自截留、挤占、挪用或改变资金用途;要负责资金监督检查，加强对补助资金的全流程监管，及时发现和纠正有关问题，确保资金安全，并依法接受县审计、监察等部门监督。
(四)医护人员补助按国务院联防联控机制《关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱护医务人员措施的通知》(国发明电〔2020〕10号)和省疫情防控工作领导小组《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干举措的通知》(吉卫明电〔2020〕163号)明确政策执行，补助经费由原有渠道解决;社区工作者工作补助标准和经费来源另行规定。
禁毒工作经费使用方案范文
坚持“预防为主”的xxx预防教育方针，以省禁毒办、温州禁毒办及市禁毒指挥部有关xxx预防教育工作要求为主线，以合成xxx危害宣传和青少年xxx预防教育为重点，以减少吸毒人员数量为目标，强化重点阵地、重点人群、重点时段的禁毒宣传，推进xxx预防教育的常态化进程，不断提升乐清xxx预防教育的覆盖面、普及率、参与度、有效性。
二、具体措施。
1、健全禁毒宣传机制。
一是推进禁毒宣传基础建设。将禁毒新闻宣传、社会宣传、主题活动纳入xxx预防教育工作机制中。继续推进有调查、有分析、有措施、有实效的“四有”一体化宣传模式，确保全年新增吸毒人员数与辖区在册数的占比不高于3%。继续深化“一办一品”个性化禁毒宣传品牌工程，进一步发挥各基层机构的主观能动性。努力培养禁毒宣讲员，能够在禁毒预防宣传教育活动发挥重要作用，着力提升社会各界的禁毒意识。
二是健全成员单位联动机制。禁毒、宣传、教育、人力社保、文化、工会、共青团、妇联等部门全年要参加禁毒工作小组联席会议，研究解决禁毒宣传教育领域的相关事项。禁毒工作领导小组成员单位要按照各自职责，积极开展禁毒宣传工作。
2、依托重点阵地开展宣传。
一是利用好公益广告和禁毒宣传栏。一方面，各禁毒工作领导小组成员单位要将禁毒宣传内容嵌入各自单位的公益性宣传平台。另一方面，要在辖区内的劳务市尝建筑工地、车站、码头、治安卡点等部位都设置禁毒宣传栏(窗口)，并定期更换禁毒内容，同时还要在一些重要地段设置禁毒公益广告牌或利用大型户外lde屏播放禁毒公益广告。
二是深化村居禁毒宣传教育。禁毒办要做好辖区社区、村居固定禁毒宣传教育橱窗(栏)内容的每季度更新，积极协助辖区村居开展宣教活动。年内每个村居至少开展2次以上活动。
3、针对重点人群开展宣传。
一是面向党员干部开展宣传。各社区、村居、企事业单位要充分利用党员学习会、党员干部会议等时机开展禁毒知识宣传，加强党员及党员干部的禁毒意识。
二是面向青少年群体开展xxx预防教育。全面贯彻落实《全国青少年xxx预防教育工作规划(20_-20_)》。学区学校要根据《乐清市20_年校园xxx预防教育工作实施方案》，积极开展xxx预防教育“示范学校”、“星级学校”的创建与评定，保证2课时xxx知识专题课和学校xxx预防教育“五个一”活动到位，建立xxx预防教育师资队伍，实行校园xxx预防教育责任追究制度，实现“校园无毒，学生不吸毒”的目的。
党建经费使用计划方案范文
为加强和改进新形势下党的建设，认真落实“两学一做”常态化制度化建设要求，根据有关规定，结合市房产局机关党委的实际，特编制20xx年度党建工作经费预算方案。
1、召开党内会议，党的组织生活、主题活动等专项活动支出4万元。
2、开展入党积极分子，发展对象培训教育以及党员、常务干部学习培训等经费3万元。
3、党员活动阵地建设和党组织规范化建设经费3万元。
4、党建工作外出学习考察补助1万元。
5、开展党内关怀慰问活动等费用1万元。
以上五项合计：12万元。
预算方案所列经费包括5个支部经费总预算，除按规定提留可使用部分党费开支外，不足部分可根据工作实际需要向局里打报告下拨（按工资总额2%下拨）。
1、党建工作经费的使用要从实际出发，实行专款专用，量入为出，确保合理有效使用。
2、党建工作经费的管理确定专人管理，书记审批，保证账目清楚，票据、手续完备。
3、机关党委定期召开会议，将经费使用情况纳入党务公开内容，接受上级党组织的检查和广大党员的监督。
4、党建工作经费实行专款专用，任何人不得以任何理由截留或挪用。违规使用党建经费的，要依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。
禁毒工作经费使用方案范文
一、指导思想：
学校xxx预防教育工作是禁毒工作的基础工程。为深入贯彻落实全县禁毒工作会议的有关精神，充分发挥学校教育在xxx预防教育活动中的重要作用，使广大学生认清xxx的危害，进一步增强防毒、拒毒意识，确保“学生不涉毒、校园无xxx”，我校制订本方案进行一系列教育活动。
二、活动主题：不让xxx进校园。
三、活动时间：20__年5月—20__年12月。
四、具体措施：
(一)、提高认识，加强领导，增强做好学校xxx防御教育工作的责任感。
1、学校成立xxx预防教育工作领导小组。领导组织学校xxx预防教育工作、协调学校与禁毒工作相关部门之间的关系，制订xxx预防教育工作计划，组织和监督学校禁毒宣传教育工作的开展。
2、学校高度重视xxx预防教育工作的重要性、紧迫性和艰巨性，将xxx预防作为学校德育教育的一项重要内容，纳入学校教育工作计划，使xxx预防教育工作有计划、有组织地进行，做到层层落实。
为了营造良好的禁毒教育氛围，学校积极争取街道党政领导的大力支持，与禁毒工作的职能部门密切配合，利用派出所等活动阵地，邀请我校法制教育辅导员，在学生中开展专题教育，普及相关法律知识。同时，学校还利用家长学校、家长委员会等家校合作平台，在学生家庭中加强禁毒宣传，扩大教育范围，在家长的协助下及时巩固教育成果，从而保证了禁毒教育活动的有效开展。
(三)、充分利用学校宣传阵地，为开展xxx预防教育工作创造良好氛围。
执法经费使用方案范文
为认真贯彻落实市委、市*关于社会治安综合治理和*安建设工作的各项要求，提高全系统干部职工对社会管理综合治理和*安建设工作重大意义的认识，认真履行工作职能，齐抓共管，做好*安建设工作，牢牢把握主动权，确保20xx年*安建设各项任务落到实处，结合公司工作实际，特制定本方案。
认真落实市委、市*关于社会治安综合治理和*安建设工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实工作责任制，加强领导，落实措施，完善社会治安综合治理长效工作机制，健全工作领导小组，细化各项工作，切实把社会治安综合治理工作和*安单位建设工作作为年度重要工作来抓，坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度，制订工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。
1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度，抓好本系统常态化疫情防控和日常工作，准确掌握单位职工信息，分类实施精准防控，加强联防联控，保持密切联系，一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员，第一时间干预，妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控，对出入人员进行体温测量，对体温异常者要予以记录并上报，发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时，全面加强巡查管控，落实落细疫情防控措施，加强清洁消毒，做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。
2、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育，定期排查，发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度，及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念，强化社会面治安防控，坚决防止重大案事件发生。
3、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划，组织干部职工开展法制宣传教育活动，大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享*安的浓厚氛围。
4、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则，认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题，及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态。
1.加强领导，落实责任。各科室要认真按照要求，落实好工作目标，明确工作职责，积极组织开展综治*及*安建设活动，要切实把综治*工作纳入中心工作，加强领导，精心组织，周密安排，完善工作机制，务求取得实效。
2.加强沟通，密切配合。各科室要加强沟通，相互协调，通力合作，狠抓工作落实，形成开展社会治安综合治理工作的强大合力。要深入调查研究，收集信息，及时反映情况，定期召开工作会议，研究、分析问题，针对存在问题认真进行整改。
执法经费使用方案范文
二、活动背景：
1979年^v^常委会定把3月12日定为我国的植树节。把这一天定为植树节，一是为了纪念一贯重视和倡导植树造林的^v^先生。另外，3月12日刚好是惊蛰之后，春分之前，对全国来说，这时候植树是最适宜的。植树节是一个营造绿色环境，期待绿水青山，呼唤人们爱护环境的特别日子草长莺飞，春回大地。在3月12日植树节到来之际，人们纷纷走向田野山岗，履行公民的植树义务。许多人用种植纪念树、营造纪念林的形式，铭志于树，寄情于林。
三、活动目的：
呼吁广大的同学加入到爱树，保护树木的行列当中来。使同学们了解植树节方面的知识，认识树木对环境和人类的重要作用以及影响.从而达到让广大同学树立起爱护环境和保护树木的意识。
四、活动时间：每年植树节前后。
五、活动地点：待定。
六、活动对象：暂定为大学生志愿者服务队队员。
七、活动安排：
活动一播撒绿色——植树活动。
1、集合时间及地点：待定。
2、人员安排：待定。
3、植树具体过程：
(3)栽植：谨记一句话“三二一”——三埋、两踩、一轻提。放置树苗时要将根部扶正、枝要展开，这是前提。栽树时，须分三次填土。第一次填土少许，在距坑顶一定距离的地方先停止填，在已填的土上绕树一周，用均力踩实，然后轻提树茎、抖松，以保证树根的呼吸畅通。第二次填土后，再绕树踩实。在第三次填土后，尽量保证与坑面平齐。树根放位时要与南北、东西方向的树对齐。然后，在坑面上围一个大圆盘，便于日后浇水养护。
(4)、浇水：定植完毕取水浇灌新植树木，一定要浇透，浇足“成活水”。
(5)、覆土、保墒：将树苗栽好后，覆盖一层薄土，以保持水分;。
4、资料积累：采集植树过程中的相关照片。
活动二赋予植树特别的意义。
植树，是我们每一个地球公民的义务，更是一份责任。一年一次的植树节活动，让我们赋予植树活动以特别的意义。同学之间的“手拉手同学”，可以一起种下一棵象征彼此友谊的“友谊树”;几个好伙伴为一组，一起种下一棵“成长树”;同一个月生日的同学在一起，共同种下一棵“生日树”;邀请爱心志愿者一起参加植树活动，种下一棵“爱心树”;邀请本院其它部门或其他学院部门一起参加，种下一棵“祝福树”……让一株株小树伴随着我们一起成长!让一段段往事在枝繁叶茂中沉淀!让我们生存的这片热土更绿、更美!同时，植树活动不应只是植树节里的活动，而应成为我们生活的一部分，成为我们的自觉行动和生活时尚。
产权改革经费使用方案范文
一直以来，农村产权要素处于“沉睡”状态，失去了其应有的资产属性和资本属性，抑制了农村产权要素的融资功能，降低了农村经济的发展速度。十七届三中全会作出了扩大农村有效抵押物的决定，十八届三中全会更是明确提出“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道”的决定。湖北作为农村产权抵押改革试点省份，在武汉、荆门、天门、鄂州等地开展了卓有成效的农村产权抵押改革实践，截至2013年底，全省万个建制村基本完成集体“三资”清理、登记、归档，全省已建立县级土地流转服务平台51家，乡镇土地流转服务中心916家，武汉农村综合产权交易所的成立更是大大推动了我省产权抵押改革的步伐。目前在推进改革的过程中各地都不同程度地出现了一些困难，需要拿出一些切实可行的措施。
一方面，缺少专门为农村产权抵押贷款服务的产权价值评估机构。抵押物评估是农村产权抵押贷款中重要的一环。评估过高，势必损害银行作为抵押权利人的利益；评估过低，又会损害贷款的农村经营主体作为权利所有人的利益。实践上，抵押物价格由政府制定或者农户和涉农企业与放贷金融机构协商决定，由于农户和涉农企业是借贷者，处于弱势地位，这就会产生人为压低抵押物价值的情况，导致抵押物价格非市场化，势必影响农户和涉农企业进行产权抵押的积极性，影响产权改革创新的效果。另一方面，农村产权客观上存在缺乏有效的市场价格做参照的困难，带来农村产权评估失准风险。现行城乡产权制度的二元性，造成城乡产权构成两种不同的权利体系，由于农村产权的特殊性和复杂性使得评估工作难以把握，难以做到客观公允。如对于土地经营权的评估，要包括地面附着的建筑物、农业设施、种植的农作物、土地经营权等的综合估价。再如，水域养殖权如何评估在水面以下的看不见摸不着的水产品这也是一大难题。
农村产权抵押贷款发放后，一旦发生不良，银行须将产权进行再次流转变现。以武汉农交所为例，武汉市农交所在办理抵押贷款鉴证时虽然在产权证上明确可以进行再次流转，但是也写明再次流转时必须经过乡镇、村委会、村民的同意，银行很难实现债权。二是变更登记和再次流转的交易成本高。以林权为例，需要支付的费用包括育林基金、森林植被恢复费、林权勘测费、森林资源评估费、林业产权交易费等等。三是在产权市场规模小变现难。
目前农村产权抵押中最令人头疼的是房屋抵押融资。农民以自己的农村房屋抵押融资，一旦到期无法清偿债务，抵押权人通过出售抵押的房屋收回贷款，农民就会无家可归。无家可归的农民怎么办？成都市文件要求，必须确保借款农民失去抵押房屋后依然有适当的居住场所。什么叫“适当的居住场所”，文件并未做更详细的规定和解释，使得该规定的可操作空间过大，实施效果难以确定。
理论上，改革要求政府既要考虑到抵押人权利的保护，同时又要照顾到抵押权的的利益保障，但实践上很难做到一碗水端平。因为交易成本高，金融机构普遍缺乏办理农村产权抵押担保的积极性。首先是信息不对称增加了信息费用。大部分金融机构在农村市场业务拓展不足，对农村市场了解不够，而农村信用体系建设又相对滞后，农村各类法人客户和农民的信用档案还没有完全建立起来，造成了信息不对称，金融机构将增加额外的信息收集费用，以排除劣质贷款申请人。其次复杂的操作程序增加了签约成本。农村土地、房屋不能直接抵押，需要第三方担保公司或交易平台提供担保，甚至还需要农村经济合作组织批准，过长的操作链条和过多的审批环节增加了产权抵押融资的签约成本。政府急切地需要金融机构的配合，以完成改革任务，所以难免在改革实践中偏向抵押权人这一方。如，成都市就将“维护金融机构合法权益”作为开展农村产权抵押融资探索的基本原则，强调对作为抵押权人的金融机构的权益保障。比如在设立农村产权抵押融资风险基金时，规定由市(区)县政府按一定比例出资设立农村产权抵押融资风险基金,用于收购抵押资产。由于有政策性的风险基金为金融机构分担风险,金融机构抵押物变现无忧，一方面使得金融机构缺乏评估抵押物风险的动机，为以后抵押物处置埋下隐患；另一方面，加重了政府负担，不利于改革的持续发展。
农村产权抵押担保改革需要各部门能力合作，加强协调。例如林权抵押贷款时，贷款银行就需要同林业部门加强协调。但实践中，虽然贷款银行同林业部门签订了监管合作协议书，明确了定期会商、定期交流、定期核对林权等制度，但得到落实的很少，有的林业部门甚至对已抵押期的林业资源发放砍伐证书，导致贷款抵押物灭失。同时，抵押担保改革还需贷款银行与相关职能部门建立有效的信息沟通机制，可实践中这种沟通协调往往不到位。如有些抵押的土地经营权在银行不知情的情况下再流转，导致银行债务悬空。
农村产权抵押担保改革需要政府的介入和推动，但也需要政府拿捏好介入的力度。近年来,各地方政府进行的农村产权抵押融资探索,都呈现出以政府主导为主的强制性制度变迁的特征,缺少市场机制的协同。政府出资为农村产权抵押融资提供担保，固然可以降低农户融资成本，缓解农户逆向选择和道德风险行为与增加信贷供给；但也可能使农户和金融机构有关农村产权抵押的收益和风险决策的关注点由市场转向政府。对政府的过分依赖一旦形成习惯将很难再消除。政府的促进措施可以为改革“保驾”一时，却不能“护航”一世。把握好政府资金介入的时间和保障力度是一个难点。
在农村产权抵押担保改革试验中，农民信用观念不强的现象普遍存在，农民对自身信用重视程度差，直接导致金融机构缺乏参与改革的积极性，最终导致改革流产，因此需要加强农村金融生态建设。但农村金融生态建设并不是一蹴而就的事情，需要长时期扎实的基础工作，需要法制建设的同步发展，需要农村居民具有正确的价值评判标准，也需要政府良好信用的表率作用，而这些需要时间和努力。
修改和完善《物权法》、《土地管理法》、《担保法》等相关法律，统一各法律法规中对农村产权抵押流转的规范口径，明确允许包括家庭联产承包经营权在内的各类农村产权进行抵押；同时建立健全国家和地方有关农村土地、房屋产权产籍登记管理的法律、法规，使对农村产权管理有法可依，有章可循。
农村产权抵押担保改革中，确权是最基础的一环，也是最为关键的一环，确权的目的，是把“沉睡”的资产唤醒，使它们真正资产化、资本化和流动化。在这方面，我省可以借鉴山东莱芜的经验，在不改变土地性质用途和不损害农民权益的前提下，探索土地承包经营权和农村集体资产“两股两建”改革。“两股”，一是农村集体资产股份化，即对有条件的村集体资产或经营性资产，根据人口、农龄等设置股权，进行股份制改造，实现集体资产股份化；二是土地承包经营权股权化，即将土地承包经营权量化为股权，实现承包经营权价值化、数量化和有偿化，可以作为资本入股、入社、流转、继承和转让。“两建”，一是建立农村专业合作经济组织，二是建立农村土地承包经营权流转制度和城乡建设用地指标流转制度。
组建或引进专业评估机构，充分发挥金融中介机构作用。根据农村“三权”抵押物的不同的地理位置和环境条件，给予不同的指导性评估价格。二是加强对当前农村产权中介市场的监督管理，提高机构资质水平和从业人员素质，规范评估行为，增强公信力和认可度。加快农村产权流转市场建设，推动农村经济的商品化、市场化，培育适应农村担保资产流转变现的二级市场，消除农村金融开展担保业务顾虑。三是加快推进农村土地流转市场化建设。建立有关土地流转的服务机构及仲裁机制，及时发布土地流转的相关信息，协调、仲裁因土地流转引起的争议，客观公正地维护土地所有者、承包者、经营者、银行等多方的合法权益。
以利益为纽带，以推动改革顺利开展为目的，加强各部门间信息系统的互联互通，建立各部门定期的联席会议制度，以求同存异、合作共嬴的谋略，协调各部门行动，形成一股合力，推动改革的顺利进行。
农村产权抵押融资探索的政府主导模式是利益失衡的直接原因。农村产权抵押融资制度改革事关统筹城乡发展全局，根本目的是促进农村资产资本化和农村经济市场化。政府在推动这场改革的过程中应坚持改革的市场化取向，只有这样才能建立起归属明晰、权责明确、流转顺畅的农村产权制度以及规范的农村产权交易市场。政府在改革初期就不能以改革主导者自居，否则很容易形成政府改革的路径依赖，最后不能全身而退。一开始，政府就应让市场起主导作用，政府的作用在于牵线搭桥，创造好的环境等方面，真正让市场起决定性作用。
农村金融生态建设，是一个长期的工程建设，需要从每个人、每户、每个村级做起，不能仅是停留在口号宣传上，应从实际行动做起，做好最基础的信用登记、信用评级等征信工作，目前应切实做好以下几个方面：一是好信用的政府是农村信用的根本，政府应在其中起到表率作用；二是加强法制建设，建设失信的惩戒机制；三是加强信息系统建设，提高信用透明度；四是建设守信激励机制。
农村产权抵押担保改革不能单兵推进，否则很可能因其他条件的不成熟或者欠缺，导致改革的失败，因此需要推进相关配套改革，包括：完善覆盖城乡的社会保障体系、建立农村公共住房制度、加强基层民主政治建设和基层治理结构建设、有效发挥农村经济合作组织的作用等。
经费使用报告
为认真贯彻落实党的精神和中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”，根据益阳市纪委、益阳市监察局、益阳市财政局等部门《关于开展“三公”经费专项检查的通知》要求，我学院对20xx年以来公务用车、公务接待和公款学习考察及出国(境)三方面经费进行自查，现将具体情况汇报如下：
一、加强领导，建立专项检查长效机制。
根据市有关规定，学院成立了以党委书记书记喻国良为组长、纪委书记李强为副组长、其他班子成员和部门主管为成员的"三公"经费管控工作领导小组，专门下发《益阳职业技术学院严格控制"三公"经费的通知》，从制度上对全院"三公"经费支出进行规范。并多次召开党委专题会议，分析研究自查中发现的学院"三公"经费偏多的情况，要求学院各部门加强协同配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进"三公"经费专项检查工作的开展。
二、狠抓落实，严控各种预算外支出。
1、公务接待费用(略)。
我学院对公务接待费用实行集体会签制，事前先由需接待部门的主管向领导请示，报销时必须必须院长、纪委书记和纪检监察等领导和部门共同签署的接待费用联签单，财务处才予以报销。学院严格按程序和规定标准控制支出，公务接待费用每季度在党务政务公开栏进行公示。经查，学院在20xx—20xx年三年来不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况，。
2、公款出国(境)费用(略)。
20xx—20xx年学院没有公款学习考察及出国(境)事项发生，此项费用不存在。
3、公车购置及运行费用(略)。
我学院对公车购置及运行费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度，每季度对燃修费用进行公示，接受监督。经查，在公车管理及专项治理中，学院在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。
三、完善监管，防控共建长效机制。
根据自查结果，学院对严格"三公"支出管理，提出了九项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出省、市参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。
四是加强对公务车辆的管理。修订《益阳职业技术学院公务车辆管理办法》，规范用车程序，从严安排出车，控制用车成本，提高车辆使用效率;规范部门(单位)因公用车管理，从严控制用车费用;严禁公车私用;严禁酒后驾车;严禁非专业司机驾驶公车。节假日三天以上实行封车制度，特殊情况需申请，得到批准后方能派车。
五是加强节约型校园建设。开展“我节约，我文明”节约型校园建设活动，以节约用水、节约用电、节约办公、节约和合理利用资源为重点，加强办公室、食堂、教室、实验室和实训中心等重点部门的检查，增强节约意识，营造勤俭节约的良好氛围，促进学校各项事业健康有序、可持续发展。。
六是控制公务接待费用。简化公务接待，严格控制宴请、接待规模和规格;严禁用公款大吃大喝;公务消费严格按照市政府要求接待，且做到三“不”，即不上高档菜，不上烟，不上酒;严禁公款私请。
七是规范激励工作。建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩，以精神鼓励为主。
八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行定点采购。
九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行"一支笔"审批和财务公开制度。
经费使用情况
根据贵局《关于加强公用经费预算及使用情况管理和审查活动的实施方案》的要求，我局领导高度重视此项工作，立即召集有关人员召开专题会议，研究部署此项工作，狠抓自查工作的落实，现将工作情况报告如下：
接贵局《通知》后，我局立即成立了以局长xx为组长，xx为副组长，财务人员xx为组员的自查工作小组，认真学习《方案》，研究吃透文件精神，充分认识了此次自查工作的重要性和紧迫性，确保了思想上与贵局文件精神保持高度一致，确保了自查工作的落实。
本次自查工作由领导小组成员检查公用经费的预算及使用是否合理，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查。认真学习了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》和《关于压缩20xx年因公出国（境）等经费支出的通知》等相关文件。
1、预算编制工作开展及管理情况：财务人员参加区财政局组织的预算编制工作业务培训，量入为出，认真对单位经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行进行，对各笔收入和支出作好详细的日记账，专款专用，对口开支，实行收支两条线。公用经费开支无超预算现象，严格按照预算的规定用途使用。
2、各项支出严格按照会计制度的要求支出，各项支出严格使用有效正规票据，领导签字方可入账，无不正当或不合规的公用支出。
3、纳入政府采购的项目严格执行政府采购手续，无规避政府采购现象。
4、继续规范使用公用经费，从教育发展出发，将每一分钱都用在刀刃上，保证日常各项工作正常运转，没有挤占项目经费的情况。
我局的各项工作能按要求贯彻落实好，做到目标明确、责任落实。在今后工作中，严格按照区财政资金管理条例执行。
经费使用自查报告
为了迎接本次“教育收费专项检查”，我园根据上级的有关精神和要求，成立了“收费自查”领导小组。针对本学期的各项收费情况进行了全面清查，其具体情况如下：
一、收费情况：
1、保教费：我园根据市局所核准，每人每月收取350元，没有出现多收或少收行为。
2、伙食费：每人每月收取180元。伙食费我园由后勤统一管理，设立了伙食费台帐，专款专用。每学期结算一次，将收支情况定期向家长公布，便于家长监督。
3、接送费：上学期接送费每人每月收取80元。由于油价不断提高，加之维修费用过大，一直是处于亐损状态。后经长安各民办幼儿园提议，报请教办同意：本学期的接送费由原来的每人每月80元提高至100元。
4、课本资料费：按实价每人每学期收取120元。
5、园服费：冬装每套60元，秋装每套40元，夏装每套30元。是由家长根据情况自愿订购。
二、退费情况：
幼儿园的生源主要是来至外地打工人员的子女，因此流动性较大，经常有中途退学现象。我园根据这一情况，制定了相应的退费制度：
1、凡入学幼儿，学杂费一学期一次性交清者，因特殊情况中途退学，退还尚未读完整月的保教费、伙食费、接送费。不足一月的则按实际天数退还伙食费、接送费。
2、幼儿病假、事假连续一个星期者，退还伙食费、接送费。
3、国家所规定的法定假日，均按实际天数退还伙食费、接送费。我园经过“教育收费自查”领导小组查实，没有发现违规行为。请上级领导核查!
活动经费使用方案
本制度适用于定西昌飞各单位安全生产经费使用的管理。
3职责。
3.1站长。
3.11负责安全生产经费的审批。
3.12确保安全生产所需的投入，并对因投入不足所导致的后果负责。
3.3安全科。
负责编制生产工艺和生产工艺的安全技术措施计划。
3.4财务科。
3.41负责安全费用计提和使用的管理，确保安全技术措施经费及时准确支付。
3.42监督检查生产单位安全技术措施费用是否做到专款专用及合理使用。
3.5办公室。
3.51负责安措项目预算费用的合适和审批。
3.52负责安措项目的发包和实施。
4工作程序。
4.1足额提取经费依据。
4.2专款专用管理。
安全费用应用于以下规定范围。
4.21安全技术措施工程的建设。
4.22完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出，其中：
a)安全设备设施：综合防护、机电设备、供配电系统、装载运输系统等：
b)道路交通运输安全设备设施：运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等。
4.23配备必要的紧急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
4.24安全生产检查、验收与评估、评价支出。
4.25重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出。
4.26员工安全技能培训、教育及应急救援演练支出。
4.27员工配备劳动防护用品及防暑降温支出。
4.28安全奖励基金的支出。
4.29工伤保险费用。
4.210其他与安全生产直接相关的支出。
4.3专门账户管理。
4.4安全费用的财务处理。
4.41对计划提出的安全费用，分别在“制造费用”和“长期应付款”科目下设“安全费用”二级明细科目，专户核算安全费用的计划提取与使用。
4.42从安全费用中形成的资产，安全费用应当纳入相关资产价值。
4.44在定期的财务报告中，披露安全费用的提取和使用情况。
4.45安全措施计划的编制要求。
4.54安措项目的费用由办公室审核、审批。
4.6安全生产费用的使用和管理。
4.61依据风险评价的结果为以下几个方面投入安全措施费用：安全工程、安全管理、安全设施、劳动防护用品、安全标志及标识，安全奖励、安全教育培训，工伤保险、应急设备设施、事故预防、在确定安全经费投入时进行充分的论证。
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经费使用计划
“母婴健康工程”项目的实施切实提高了我省欠发达地区的妇幼保健工作和妇女儿童的健康水平，降低孕产妇和五岁以下儿童死亡率，意义深远。为切实做好20xx年我县“母婴健康工程”项目工作，加强“母婴健康工程”项目专项经费的管理，提高专项资金的使用效益，现制定县20xx年度“母婴健康工程”项目经费使用计划。
“母婴健康工程”项目经费，省级财政每年安排10万元，县财政每年按1﹕1配套10万元，共计20万元。
1.“母婴健康工程”项目经费实行专户管理。县妇幼保健所为管理单位，项目经费的拨入和支出列入单位的专项经费管理，会计核算实行财政核算中心统一管理，在上报专项经费管理单位的同时，预留项目收支原始凭证的复印件，以备专项检查。
2.“母婴健康工程”项目经费实行专款专用。建立项目经费明细帐目，设立收支总帐与明细帐，做到专户管理、专款专用。主要用于项目管理、人才培养、医疗设备配置、健康教育和贫困孕产妇救助等，支出明细要分为以上五大类项目核算。
根据省“母婴健康工程”项目执行文本的要求，“母婴健康工程”项目经费主要用于：
1.项目管理：用于项目会议、考核督导检查等2万元。
2.人才培养：用于临床进修、短期业务培训、举办培训班等3万元。
3.医疗设备：用于孕产妇、儿童保健服务设备的配备和新生儿急救监护必要设备的配备8万元。
4.健康教育：用于妇幼保健科普宣传所需的资料费、宣传费、宣教设备、网络建设等费用3万元。
5.贫困孕产妇救助：用于对危重贫困孕产妇的抢救经费补助和贫困孕产妇孕期检查经费的补助4万元，此项当年有结余可结转下年度使用。
活动经费使用方案
为有效管理学校教育经费和正确使用经费，避免盲目浪费教育经费，做到合理合法。经学校教代会全体成员一致讨论通过，特制定以下经费管理制度。
一、学校的预算内外经费均纳入学校财务部门统一管理。
后勤处建立健全管理制度和工作人员岗位责任制。财务人员要求做到努力增收节支，提高经费使用效益。总务处负责加强对财务人员得管理和业务学习指导。
二、由教导主任王转红分管财务工作，经费收支实行审批制度。
需要使用经费的必须逐层请示汇报到主管领导。一百元以下的由分管校长负责审批，一百到五千元以下的由校长审批，5000元以上由学校教代会讨论审批。
三、根据事业发展需要和财力情况，本着“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，合理编制年度财务收支计划，计划报经学校教代会批准后，财务部门要认真组织实施，确保计划圆满完成。
四、各项支出的原始凭证，经会计主管审核，内容真实合法，符合财务制度规定，并有经办人、验收人和有关负责人签字，最后校长经签字后方可办理支出，否则财会人员不准予报销。
五、严格遵守物价部门核准的范围和标准进行亮证公开收费，根据上级规定，各项收入使用财政统一规定收费票据，收费必须全部纳入学校财务统一管理。
禁止任何部门和个人以任何名义向学生乱收费;严禁非财务部门和个人私自收取、存放资金，私设“小钱柜”。
六、出纳、会计要独立分管经费和帐目，分工明确，尽职尽责。
提款数额较大(10000元以上)的经费需要有2人以上财务人员协助，保证资金安全，切实管好用好各项经费。
七、凡是学校预算内、外资金的全部存入学校的公家户头，凡属于教育经费的一律不得挪做他用，各项专用基金严格按规定提取，分别核算管理，专款专用。
八、严格控制借款，因公借款，需以书面形式汇报所需的开支数额及相关说明，并经校长批准后方可借支，并按规定时间及时结算。
九、严格执行本条规定;禁止动用教育经费变相或乱发奖金、实物、补贴等等。
十、会计每月月末及时向汇报主管领导和校长汇报收支结余情况，总务处定期向师生公布有关经费的收支情况，主管领导定期对所属部门的财务工作进行检查监督。
经费使用情况
根据《农业部办公厅关于拨付20xx年基层动物防疫工作补助经费的通知》要求，现将四方山农场基层动物防疫工作补助经费使用情况总结如下：
农场现有基层动物防疫人员8人，大专1662人，中专2人；取得高级职称的有1人，中级职称1人，初级职称4人。具体承担着四方山农场重大动物疫病免疫注射工作。
20xx8年，中央财政拨付黑龙江四方山农场基层动物防疫工作补助经费14800元，在综合考虑各畜禽数量、种类和免疫工作量的基础上，确定20xx年基层动物防疫工作补助经费重点用于农牧场开展强制免疫注射时的劳务费、器械费、防护用品费、消毒用品费、通讯费、开展无害化处理等工作经费补助支出。
疫员每年元的补助；获合格等级的给予每名防疫员每年元的补助；考核不合格的取消此项补助。
（一）健全组织机构，加强项目的管理。为保证项目顺利实施，农场成立由主管场长任组长，由畜牧、财务等部门参加的领导小组和项目管理办公室，具体负责项目的组织实施工作，随时了解项目进展情况，及时解决项目实施中存在的问题。
（二）制定考核办法，严格资金的管理和使用。为切实加强项目资金的监督和管理，确保资金使用规范安全，农场制定了《基层动物防疫工作补助经费考核办法》。根据考核办法，对动物防疫工作实行动态考核管理，农场根据考核等级兑现农场补贴资金。同时，为确保国家补助资金能全部用到基层动物防疫人员工作经费补助上，杜绝挤占和挪用，项目领导小组在资金拨付后，深入项目单位检查资金使用情况，确保资金使用规范安全，严防“挤出效应”的发生。
（三）加强领导，切实将重大动物疫病免疫责任落实到位。为贯彻落实全国农牧业工作会议精神，切实做好20xx年重大动物疫病防控工作，农场及时召开高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作会议。会上，农场重大动物疫病防治指挥部指挥长范连龙对20xx8年禽流感等重大动物疫病防控工作做了全面部署，并与各分局签订了《20xx年动物防疫工作目标管理责任状》。农牧场与管理区层层签订责任状，确保了免疫责任落实到人。
（四）强化免疫，切实将重大动物疫病防控措施落实到位。按照《高致病性禽流感等重大动物疫病免疫实施方案》和《春季高致病性禽流感等重大动物疫病免疫会战实施方案》，在3月至5月、9月至10月分别组织开展了春、秋季集中免疫大会战，做到对重大动物疫病“常年程序免疫、春秋集中免疫与适时补免”相结合，确保新出生和补栏畜禽能及时有效免疫，做到各种畜禽应免尽免，不留空档，并建立完整的免疫档案。同时开展鸡新城疫、狂犬病、猪丹毒、猪肺疫等基础性免疫。
（五）加强培训，不断提高基层动物防疫人员素质。基层队伍的素质直接关系到垦区动物防疫工作的质量，农牧场结合兽医例会和冬训，分期分批开展从业人员技能和法制培训，不断提高基层动物防疫队伍的政治、法律、技术水平，逐步建立起一支素质高、业务精、能力强，能全面适应当前动物防疫工作需要的基层防疫队伍。
基层动物防疫工作补助经费项目的实施，有效地提高了基层重大动物疫病防控工作力度，充分调动了基层广大兽医人员的工作积极性，提高了免疫质量，促进了动物免疫工作的开展，有效预防和控制重大动物疫病的发生，确保了垦区畜牧业的持续健康发展和公共卫生安全。
一是确保了基层动物防疫队伍的稳定。四方山农产现有基层动物防疫人员8人，承担着农场重大动物疫病免疫注射和预防工作。通过该项目的实施平均每人年增收1850元，基层防疫人员感到工作得到了认可，对确保基层动物防疫队伍的稳定发挥了积极的作用。
二是增强了防疫工作主动性，提高了免疫质量。截止20xx年三季度末，农场奶牛存栏头，生猪存栏头，出栏头；羊存栏只，出栏只；禽存栏万只，出栏万只，区域内牲畜做到了应免尽免。由于基层动物防疫工作补助经费的实施，增强了防疫工作的主动性，提高了强制免疫和常规免疫质量，规范完善了免疫档案建设，确保了农场20xx年无重大动物疫情发生。
三是提升了预防和控制重大动物疫病的能力。通过中央财政补助经费的引导，各单位都加大了基层动物防疫经费的投入力度，加强了基层防疫人员培训，提高了防疫人员技术水平和业务能力。同时，通过一年两次的量化考核，极大地促进了防疫工作的质量，增强了重大动物疫病预防和控制能力，保障了垦区畜牧业持续健康发展和公共卫生安全。
经费使用情况
为保证我校教育教学与日常工作的正常运转，有计划、合理地使用学校的公用经费，我校本着从学校发展出发，将每一分钱都用在刀刃上，保证教学活动和后勤服务的开支，使学校的各项工作正常运转，促进学校的发展。现将我校20xx年秋季学期教育经费的使用情况自查如下：
本学期我校认真执行上级教育部门有关经费使用的规定，充分认识到生均公用经费的合理使用的重要性。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以学校负责人为组长自检自查领导小组，组员有田良固、杨勇、陶有才、张艾。
1、基本情况：我校现有教职工8人，教学班5个，学生79人。
2、预算编制工作开展及管理情况：
学校的财务人员参加中心校的有关规定，认真对学校的经费进行预算使用，各项开支严格按照有关财务规章制度进行进行，对各笔收入和支出作好详细的日记账，专款专用，对口开支，实行收支两条线。
3、公用经费管理使用的具体做法是：
（1）我校加强财务管理，学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支出，没有出现以任何理由单独收费现象。
（2）认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。所有报销发票，做到手续完备，每张发票注明用途，有经手人、证明人签字，都经过学负责人签字。
（3）学校的一切物品采购都是由学校教师轮流制采买，学校负责人、财务人员一律不得参与。
（4）学校的任何大一点采购都要经过学校老师开会民主讨论决定，方可实施。
（5）差旅费报销，严格执行中心校有关文件规定。
（6）需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过全体教职工开会决定后，才添置和购买。
（7）学校的经费使用情况，每月由学校查账小组查实公布一次。
（8）在保证办公费的前提下，努力改善学校的办学条件。
4、存在的问题。
在公用经费使用中，购买的物品向物主索要发票时，由于数量少、金额少物主不愿意开正式发票。有的物主没有正式发票，只有个别物主给收据，甚至有的物主连字据也没有，例如向农户买笤帚、扫把等，农民又不会写字，这样就给公用经费的管理带来很大的麻烦。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关文件精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，加强领导，认真检查，严格落实责任制，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事。在公用经费使用上力求做到统筹兼顾、保证重点，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高公用经费的使用效益，办人民满意的教育。
经费使用自查报告
这个学年为了我校的“两基”攻关，学校置铁门、教室防盗门窗、办公室写字台等费用，实际支出5000元，其余经费使用则用于办公日常用费。每月每个代课教师补助250元，上级拨款200元，学校实发每月每个代课教师450元，本年度我校有代课教师四名，每学期代课教师补助支出4500元。本年度我校出现5000元的财政赤字，是用于“两基”的债务。
本学年度我校经费支出主要用于学校办公费用，常规量化开支。但是由于学校实验课酒精烧伤学生、在医院和护养等方面学校花去了大量的人力和财力。给学校工作的开展带来了一定程度的难言之隐。
本年度我的经费使用主要有三方面：
一是用于学校办公用费，护校开支。
二是购置广播器材，电脑耗材。
三是学校护校开支及维修费用。本年度我校无财政赤字，收支基本持平。
我校做到领一次补助必须登记造册，我领款时由家长签字，不会写字的要压手印，真正做到没一分钱均落到困难对象实处，无截留，无挪用现象。
1、将学校经费用于日常的常规工作奖惩，用以刺激学校教师的参教积极性的现象，违背了学校生均杂费只用于改善学生学习条件和学校的各项建设的根本宗旨。
2、除上级补助的代课教师工资外，学校有从办公经费内抽出一部分经费作为代课教师额外补助的现象，违规使用了学校的生均杂费。
3、在日常办范围内有拿学校办公经费作为学校校长、教导主任电话费开支的现象，并直到现在都还在延续这种做法。
4、因学校没有围墙，在护校费的开支方面存在有开支过高的现象。
5、在20xx年以前的经费的管理过程中存在着严重的发票不规范现象。
6、20xx春季以来的经费使用过程中存在有发票抵用现象，有些不能直接报学校开支，学校采取了多开其它发票来充抵开支的现象。
7、20xx年春季存在有将学校办公经费用于偿还学校所欠债务的现象。
8、20xx年秋季学期收取学前班费用五人（报名时由于上学孩子的`不足龄，而且应学生家长的要求才存在于此种现象）未上交入学校在基教办的学校帐务，但全部经费都用于学校的日常办公之内。
9、学校的经费使用向学校外部的公示力度不够，没有做到每月的公示，让学校之外的个人和群体对学校在经费的管理和使用上存在有很大的疑团。
10、20xx年春季学期以前有收取学生作业本的现象，20xx年春季学期有过高收取的现象，每生6元。
1、进一步规范学校的收费行为，坚决杜绝除上级规定收取的费用之外的其它的附加收费。
2、注重和加强学校财务管理人员的培训，提高学校财务管理水平。
3、杜绝将学生生均杂费用于代课教师补助现象的发生，遇到这种情况之后，应将问题逐级反映，从而得到上级部门的应允之后方可实行，不应底下列为学校内部问题来处理而违背了学校经费使用的规定。
4、严格按照上级关于经费使用的规定来管理和使用好学校的每一分钱，发票做到一票一用，坚决杜绝有发票的抵用的现象，从而有扰乱经费管理和使用的现象的发生。
5、尽快将学前班的收费纳入到学校的办公经费管理范畴，杜绝这种将费用用于学校办公而不纳入学校经费管理的行为。
6、坚决杜绝将学生生均杂费用于偿还学校债务的行为。
7、严厉杜绝收取学生作业本费、试卷费的现象。
学校将随着经费管理工作的不断推进而逐步达到和消除以上这些不规范的行为。做到经费使用公平、公正，让每一分钱都用在刀口上，不会乱花国家的一分钱。时刻做到开源节流。
经费使用情况
我校在经费使用方面从来都是遵循上级财务部门的相关制度，把钱用在刀口上。每学期年均有财务报帐员严格把关，实行与校委会相互配合、监督对经费使用按规定进行公示，严格执行“收支两条线”的管理，坚决杜绝私设“小金库”的现象发生。
这个学年为了我校的“两基”攻关，学校置铁门、教室防盗门窗、办公室写字台等费用，实际支出5000元，其余经费使用则用于办公日常用费。每月每个代课教师补助250元，上级拨款200元，学校实发每月每个代课教师450元，本年度我校有代课教师四名，每学期代课教师补助支出4500元。本年度我校出现5000元的财政赤字,是用于“两基”的债务。
本学年度我校经费支出主要用于学校办公费用,常规量化开支。但是由于学校实验课酒精烧伤学生、在医院和护养等方面学校花去了大量的人力和财力.给学校工作的开展带来了一定程度的难言之隐.
本年度我的经费使用主要有三方面:一是用于学校办公用费,护校开支。二是购置广播器材,电脑耗材。三是学校护校开支及维修费用。本年度我校无财政赤字,收支基本持平。
1、将学校经费用于日常的常规工作奖惩，用以刺激学校教师的参教积极性的现象，违背了学校生均杂费只用于改善学生学习条件和学校的各项建设的根本宗旨。
2、除上级补助的代课教师工资外，学校有从办公经费内抽出一部分经费作为代课教师额外补助的现象，违规使用了学校的生均杂费。
3、在日常办范围内有拿学校办公经费作为学校校长、教导主任电话费开支的现象，并直到现在都还在延续这种做法。
4、因学校没有围墙，在护校费的开支方面存在有开支过高的现象。
5、在20xx年以前的经费的管理过程中存在着严重的发票不规范现象。
6、20xx春季以来的经费使用过程中存在有发票抵用现象，有些不能直接报学校开支，学校采取了多开其它发票来充抵开支的现象。
7、20xx年春季存在有将学校办公经费用于偿还学校所欠债务的现象。
此种现象）未上交入学校在基教办的学校帐务，但全部经费都用于学校的日常办公之内。
9、学校的经费使用向学校外部的公示力度不够，没有做到每月的公示，让学校之外的个人和群体对学校在经费的管理和使用上存在有很大的疑团。
10、20xx年春季学期以前有收取学生作业本的现象，20xx年春季学期有过高收取的现象，每生6元。
1、进一步规范学校的收费行为，坚决杜绝除上级规定收取的费用之外的其它的附加收费。
2、注重和加强学校财务管理人员的培训，提高学校财务管理水平。
3、杜绝将学生生均杂费用于代课教师补助现象的发生，遇到这种情况之后，应将问题逐级反映，从而得到上级部门的应允之后方可实行，不应底下列为学校内部问题来处理而违背了学校经费使用的规定。
4、严格按照上级关于经费使用的规定来管理和使用好学校的每一分钱，发票做到一票一用，坚决杜绝有发票的抵用的现象，从而有扰乱经费管理和使用的现象的发生。
5、尽快将学前班的收费纳入到学校的办公经费管理范畴，杜绝这种将费用用于学校办公而不纳入学校经费管理的行为。
6、坚决杜绝将学生生均杂费用于偿还学校债务的行为。
7、严厉杜绝收取学生作业本费、试卷费的现象。
学校将随着经费管理工作的不断推进而逐步达到和消除以上这些不规范的行为。做到经费使用公平、公正,让每一分钱都用在刀口上,不会乱花国家的一分钱.时刻做到开源节流。